Plan de Manejo

Integral para reducir

la Deforestacin - PMID
PROYECTO REDD+ MANU - YASUNI
Proyecto Deforestacin Evitada Integral
con las Comunidades DEIC Yasun

ndice

Plan de manejo integral

para reducir la
deforestacin pmid
Esta publicacin ha sido realizada en el marco del
Programa Gestin Sostenible para la Conservacin de
dos Reservas de Bisfera en la Cuenca Amaznica (Per y
Ecuador) mediante la Reduccin de Emisiones de CO2 por
Deforestacin y Degradacin de Bosques (REDD+) en la
zona de amortiguamiento del Parque Nacional Yasun
(Ecuador) y en la zona de amortiguamiento del Parque
Nacional Manu (Per), que ejecuta Welthungerhilfe
(Agro Accin Alemana), en consorcio con HIVOS,
CESVI, y FEPP, con el apoyo de la Unin Europea.

Equipo tcnico del proyecto

Javier Vargas
Doris Ortiz
Emerita Villareal
Gustavo Solano
apoyo en sistematizacin:
Giannina Rimarachin
Alonso Gonzales
Apoyo administrativo
Giovanna Cevallos
Giuliana Tello

3
Introduccin

4
Proyecto deforestacin evitada integral con
comunidades DEIC MANU YASUNI

4
DEFORESTACIN EN LOS PREDIOS AGRCOLAS EN LA
Amazona peruana

7
PLAN GENERAL DE MANEJO FORESTAL CONSOLIDADO
EN PREDIOS AGRCOLAS DE LA AMAZONA PERUANA

Organizacin

10

Zonificacin

Primera Edicin:
Diciembre, 2014.

11

Plan general de manejo forestal consolidado

Est permitida la reproduccin parcial o total de este libro,

su tratamiento informacin, su trasmisin por cualquier forma
o medio, sea electrnico, mecnico, por fotocopia u otros;
con la simple indicacin dela fuente cuando sea usado en
publicaciones o difusin por cualquier medio.

13

Planes operativos anuales

14

Planificacin del aprovechamiento

Impresin:
SINCO EDITORES

15

Negociacin y mercados

Revision
Richard Haep

INTRODUCCIN
En la Conferencia de las Partes nmero 13
(COP13) de la Convencin Marco de Naciones
Unidas de Cambio Climtico (CMNUCC) se
reconoci la importancia de reducir las emisiones
provenientes de la deforestacin y degradacin de
bosques y se hizo un llamado para avanzar sobre
un mecanismo orientado a controlar dichas emisiones en el seno de la Convencin.

la Cuenca Amaznica (Per y Ecuador) mediante

la Reduccin de Emisiones de CO2 por Deforestacin y Degradacin de Bosques (REDD+) presenta una propuesta de modelo de gestin que
bajo una estructura sencilla y slida pueda ser
gua para el manejo sostenible del paisaje forestal
en Comunidades indgenas de la Amazona ecuatoriana.

La Reduccin de Emisiones por Deforestacin y

Degradacin de Bosques (REDD+) ha suscitado
grandes expectativas a nivel global, sin embargo,
por lo incipiente que es el tema todava existen
varias barreras que deben ser subsanadas para
que REDD+ sea desarrollada adecuadamente.

Estos primeros modelos han sido desarrollados en

la zona de amortiguamiento del Parque Nacional
Yasun como alternativa del PDD para los mercados locales.

Uno de estos obstculos es lo costoso, lento y

complicado que es elaborar los documentos de
gestin requeridos para poder tranzar certificados
de carbono; ejemplo de ello son los denominados
PDD, que son bsicamente estudios de factibilidad, los cuales deben ser validados por un ente
reconocido internacionalmente que responde a
estndares de gran confianza pero que en algunos
casos por sus requerimientos y costos no son aplicables, para pequeas unidades de manejo.
El PDD fue diseado para mercados internacionales de carbono, mayormente internacionales,
mientras que a los mercados locales no se les ha
dado la importancia debida y actualmente ante
la contraccin del mercado internacional de Reduccin de Emisiones Verificadas (VERs por sus
siglas en ingls), estos se presentan como una
buena oportunidad pero con la limitante que no
ha se han diseado instrumentos de gestin y validacin que permitan dar seguridad a compradores
sobre la veracidad de la informacin.

A esta iniciativa se le ha denominada Plan de

Manejo Integral para reducir la Deforestacin
PMID; este Plan permite caracterizar, diagnosticar y proponer formas de utilizar el territorio a
travs de la identificacin de microzonas cuyas
estrategias de uso deben ir dirigidas al aumento
de la calidad de vida de los comuneros considerando en las actividades productivas a ejecutar:
rentabilidad, impacto ambiental, sostenibilidad y
reducciones de emisiones.
Se pretende que el PMID sea una alternativa eficiente para generar y captar mercados locales de
compensacin y servicios ambientales, considerando que su diseo ser ms simple, menos
costoso y ms rpido de aprobar que un PDD.
La propuesta del PMID, pretende ser un aporte
a la construccin de los mecanismos nacionales
para reducir la deforestacin por lo que ser presentada al Ministerio de Ambiente de Ecuador
para conjuntamente fortalecerlo como instrumento de la politica nacional ambiental.

Por ello, el programa Gestin Sostenible para

la Conservacin de dos Reservas de Bisfera en

PROYECTO DEFORESTACIN
EVITADA INTEGRAL CON
COMUNIDADES
DEIC MANU YASUNI
Welthungerhilfe (Agro Accin Alemana), en consorcio con HIVOS, CESVI,
y FEPP, con el apoyo de la Union Europea, ejecutan desde el ao 2011 el
Programa Gestin Sostenible para la
Conservacin de dos Reservas de Bisfera en la Cuenca Amaznica (Per y
Ecuador) mediante la Reduccin de
Emisiones de CO2 por Deforestacin y
Degradacin de Bosques (REDD+) en
la zona de amortiguamiento del Parque
Nacional Yasuni (Ecuador) y en la zona
de amortiguamiento del Parque Nacional Manu (Per).
El Programa denominado REDD+
MANU-YASUNI tiene los siguientes objetivos:
Objetivo global: Disminuir el avance
de la deforestacin y la degradacin
de los bosques tropicales en las zonas de amortiguamiento de reas
Naturales Protegidas de la Cuenca
Amaznica.
Objetivo especifico: Gestionar sosteniblemente los bosques de las zonas de amortiguamiento de las reas Naturales Protegidas del Manu

(Per) y Yasun (Ecuador), a travs

de mecanismos de Reduccin de
Emisiones de CO2 por Deforestacin
y Degradacin y el fortalecimiento
de las capacidades de los actores
del desarrollo local (REDD+).

Al Programa en Ecuador se le ha denominado Proyecto Deforestacin Evitada Integral con las Comunidades DEIC
Yasun. El proyecto DEIC Yasun ha considerado que la actividad ms eficiente
para lograr este objetivo es manejando
los territorios amenazados de deforestacin con un enfoque de Manejo Integral. En este sentido se ha explorado
una serie de acciones que permitan un
manejo holistico del territorio para que
se asegure un combate efectivo contra la
deforestacin en el escenario complejo
del Yasun.

ESTRUCTURA
Y ALCANCES
DEL PMID
Debido a una serie de factores polticos, tcnicos y financieros los mercados de carbono no se han desarrollado
de manera eficiente. Los trmites burocrticos para acceder a estos certificados son lentos y costosos; los precios
de venta a nivel internacional han sufrido bajas considerables y todava existen algunas dudas acerca de la reactivacin a corto plazo de los mercados
internacionales.
Contrario a esta situacin los mercados locales se presentan como una
excelente oportunidad para la imple-

PLAN DE VIDA

Diagnostico socio
econmico y productivo.
Zonificacin.
Uso actual y potencial.
Actividades productivas.

EJECUCIN DE
ACTIVIDADES
PRODUCTIVAS

Conservacin de Servicios
ecosistmicos.
Compensacin ambiental.
Manejo forestal sostenible.
Manejo de reas no
boscosas.
Manejo de areas
agropecuarias.

DIAGNSTICO Y
PLANIFICACIN

Actividades incluidas dentro

de la ejecucin del PMID

mentacin de REDD+ en pases con

bosques tropicales. Cada vez son ms
las empresas que cuentan con polticas ambientales en donde se incluyen
compras responsables y compensacin
de la huella de carbono generada en
los procesos industriales. Casos como
el de Chile son un ejemplo ya que se
han desarrollado campaas de promocin de productos como uvas y vinos, resaltando la neutralizacin de
las emisiones de estos productos, obteniendo resultados satisfactorios en
posicionamiento de mercados a nivel
internacional.

En los procesos de negociacin de los

mercados locales, el PMID puede convertirse en un instrumento que d seguridad a las partes y permita de forma
simple certificar las emisiones reducidas. Para una mejor comprensin de
su estructutra se presenta en la figura
N01, el flujograma que indica los elementos considerados dentro de este
documento de gestin.

DESARROLLO
DE MERCADOS

ANLISIS
FINANCIERO

LNEA BASE DE
DEFORESTACIN

CERTIFICACIN
DE EJECUCIN
PMID

Mercados locales de
servicios ecosistmicos
Conservacin
Turismo
Mercados de
compensaciones
ambientales.
Mercados de la madera
considerando cadena de
valor.
Mercados de productos
agropecuarios.

Se hace un anlisis
financiero considerando:
Pago por conservacin.
Pago por belleza escenica
y cultural.
Pago por compensacin
ambiental.
Retribucin por venta de
productos maderables.
Retribucin por venta de
productos agropecuarios.
Costos de desarrollo de la
actividad.

Analisis historico.
Anlisis y definicin de
agentes y causas de la
deforestacin.
Anlsis de riesgos de
deforestacin.
Estimacin contenidos de
carbono.
Escenario referencial de
emisiones.

Certificacin por una

entidad reconocida
nacional o internacional.

MONITOREO

RESULTADO

EJECUCIN

Capacitacin y desarrollo de capacidades

Investigacin
Difusin

MONITOREO

Figura N01. Flujograma de elementos comprendidos en el PMID. Fuente: elaboracin propia.

Como el PMID es una propuesta de

documento de gestin a utilizar principalmente a nivel pas, la metodologa
utilizada en su elaboracin responde
a fundamentos tcnicos validados y
aprobados a nivel nacional como los
Planes de Manejo Forestal, Planes Operativos Forestales y Planes de vida. El
PMID sistematiza estos instrumentos de
planificacin e incorpora una lnea base

para monitorear las actividades desarrolladas en el clculo de emisiones.

ELEMENTOS

PMID

PDD

Planes de Vida.

Parte integral como captulo.

Incluido dentro del diagnstico social.

Lnea Base.

Parte integral como captulo.

Parte integral como captulo.

Certificacin.

Certificacin de cada una de las unidades

del paisaje (ejemplo, certificacin forestal,
certificacin orgnica, certificacin ISO)
requiere ms anlisis.

Validacin del PDD y verificacin de

resultados, uso de metodologas de
estndares como VCS, CCBA, entre
otros).

A usar en mercados de servicios

ecosistmicos.

Adems del carbono, otros servicios

del bosque.

Solamente para carbono.

A usar en mercados de
compensacin.

Si.

No.

Monitoreo.

Parte integral como captulo.

Parte integral como captulo.

Capacitacin.

Parte integral como captulo.

Parte integral como captulo.

Alcance.

Nacional.

Nacional e internacional.

El PMID no se contrapone con el PDD

ya que este ltimo es una herramienta
utilizada principalmente para mercados internacionales y est sujeto a
metodologas rigurosas, cuyo costo y
tiempo de aprobacin se aplica en reas extensas limitando la participacin

de pequeas unidades de manejo.

En el cuadro N01 se describe los elementos a considerar dentro del PMID
comparado con los que incorpora un
PDD.

Cuadro N01. Elementos del PMID y PDD. Fuente: Elaboracin propia

DESCRIPCIN
DE LOS
COMPONENTES
DEL PMID
Como se indic en la figura N01 (pgina 5), el
PMID, ha considerado dentro de su estructura
los planes de vida, lnea base de deforestacin,
ejecucin de actividades productivas, mercados, certificacin y anlisis financiero; todos
aplicados a la totalidad del territorio comunitario como la unidad de manejo, de manera
que la visin de paisaje prevalezca y que se
considere las diferentes funciones del bosque
as como la productividad y competitividad de
las reas de frontera del mismo. A continuacin
una descripcin de cada uno de los compo-

nentes citados, utilizando como base los estudios y actividades que el programa Gestin
Sostenible para la Conservacin de dos Reservas de Bisfera en la Cuenca Amaznica (Per
y Ecuador) mediante la Reduccin de Emisiones
de CO2 por Deforestacin y Degradacin de
Bosques (REDD+) est ejecutando en las comunidades Sani Isla y Pilchi, ambas situadas
en la Amazona Ecuatoriana.

PLAN
DE VIDA
Los planes de vida son instrumentos
que permiten, definir el horizonte social, econmico y poltico de una comunidad, en teora es una herramienta
eficaz de planificacin y cada vez ms
utilizada en las regiones amaznicas.
Su estructura responde a un diagnstico socio econmico y productivo, una
zonificacin de acuerdo al uso actual y
potencial y a la identificacin de actividades productivas.

DIAGNSTICO SOCIO ECONMICO

Y PRODUCTIVO
El Diagnstico es un instrumento

Es esencial describir el esquema pro-

para

analizar la situacin actual y

ductivo que sustenta la economa de

potencial de las comunidades, su

la comunidad y el comportamiento

objetivo es la identificacin de las

histrico y futuro de aquellas activi-

necesidades, potencialidades y limi-

dades que compiten en territorio con

taciones, para plantear acciones de

el bosque; adicionalmente proyecci-

trabajo encaminadas hacia el ob-

ones de crecimiento de la poblacin

jetivo de Planificar el eso sustent-

son requeridas para el anlisis de los

able del territorio. El diagnostico se

drivers de la deforestacin.

debe considerar: uso de los recursos

naturales, sistemas de produccin,
relaciones sociales y contexto institucional.

Aunque el PMID ubica a los planes de vida como la plataforma de su estructura, en el caso de comunidades campesinas o propiedades
individuales, este captulo podra ser suplantado por un diagnstico socioeconmico del rea del proyecto y su entorno.

Figura N02 y N03. Zonificacin de la Comunidad Sani Isla y Pilchi. Programa DEIC Yasun (2014).

ACTIVIDADES
PRODUCTIVAS

ZONIFICACIN

Es importante distinguir las diferentes

reas que existen dentro de una unidad de manejo. La zonificacin permite
asignar a cada unidad de suelo su uso
y manejo ms apropiado. Esta accin
fue realizada en las Comunidades de
Pilchi y Sani Isla clasificndose el territorio de las mismas en: Zona de caza
y pesca, zona de reserva natural, zona
de uso intensivo, zona de turismo, zona
de manejo forestal sostenible y zona de
conservacin; en la figura N02 y N03
se presenta la zonificacin de ambas
comunidades. En el caso de Sani Isla
se debe destacar que una gran parte
de su territorio se encuentra dentro del
Parque Nacional Yasun; tambin hay

que mencionar que el programa socio

bosque reconoce a la comunidad los
servicios de conservacin, cuyas reas
destinadas para este fin se ubican estratgicamente dentro del territorio de
la comunidad.
En el caso de la comunidad Pilchi una
gran parte de su territorio ha sido asignado a la conservacin por medio del
programa socio bosque, se cuenta con
un rea destinada a servicios de turismo
y un rea de manejo forestal entre otras.

A partir de la zonificacin se procede

a hacer un micro ordenamiento territorial en donde se identificacan aquellas actividades que se deben fomentar
considerando productividad, zonas de
identidad cultural, viabilidad, accesibilidad y decisin comunal, ms adelante se desarrollan con ms detalle
las principales actividades productivas identificadas.

LINEA BASE DE
DEFORESTACIN

La lnea base de deforestacin responde a un anlisis histrico

de la cobertura forestal; basado en el mismo se identifican las
causas directas y subyacentes de la prdida de bosque, la tasa
de deforestacin anual, la relacin de esta informacin con el
anlisis del comportamiento de los drivers de la deforestacin,
adems se realizan clculos que permiten predecir el comportamiento de la prdida de bosques a futuro.

ANLISIS
HISTRICO
El modelo requiere una evaluacin de

Como resultado del anlisis se genera

forestal del ao 2002 al ao 2013

dos periodos de cobertura forestal para

un mapa de cambio de uso histrico,

genera un mapa de deforestacin en

determinar los cambios de uso de suelo,

que permite conocer la cantidad de

lo ocurrido en el lapso de tiempo de

en el caso de las Comunidades Sani Isla

bosque perdido, la cantidad de bosque

comparacin (Figura N06).

y Pilchi se realiz el anlisis del perido

recuperado, zonas de concentracin de

2002 2013, tal como se muestra en las

deforestacin, entre otros. El anlisis

Figuras N04 y N05.

del cambio de uso de suelo de aptiud

Figura N04. Anlisis de Cobertura de Suelo 2002 y 2013. Programa DEIC Yasun (2014)

10

Figura N05. Anlisis de Cobertura de Suelo 2002 y 2013. Programa DEIC Yasun (2014)

Figura N06. Mapa de deforestacin 2002 - 2013. Programa DEIC Yasun (2014)

11

ANLISIS Y DEFINICIN
DE AGENTES Y CAUSAS
DE LA DEFORESTACIN

Se analiza las variables impulsoras de

la deforestacin en trminos de cantidad y localizacin.
Las variables identificadas como causas
de la deforestacin son la cercana a vas
y ros, distancia de la vivienda al bosque,

distancia a los mercados, precios de los

principales bienes o productos agrcolas
e ingresos econmicos de las familias y
el desconocimeinto de la normativa forestal y la legalidad para usar los recursos
naturales.

Figura N07. Proyeccin de la deforestacin al ao 2030. Programa DEIC Yasun (2014)

Verified Carbon Standar VCS. 2012. Approved VCS methodology VM0015 version 1.1 3 decembre 2012 sectoral scope 14.

12

PROYECCIN DE LA
DEFORESTACIN
Se analiz las causas directas y subyacentes de la deforestacin a partir de
los resultados obtenidos en la comparacin del uso actual 2002- 2013, lo
cual permiti realizar una proyeccin
hasta el 2030 tal como se demuestra
en la Figura N07.
Con los datos estimados de la deforestacin y conociendo las tendencias de
cambios en el uso del suelo y cobertura
vegetal, se gener un mapa de riesgos
que ilustra dnde existe mayor o menor

riesgo de deforestacin, esto es una

informacin til para la toma de decisiones de acciones a implementar,
principalmente en concentracin de esfuerzos y recursos financieros.
El mapa que se presenta a continuacin
contienen datos escalados en rango de
0-1, donde 0 indica que no hay riesgo
de deforestacin y mientras se acerca a
1 indica que el riesgo de deforestacin
es fuerte para esa zona.

Figura N08. Mapa de riesgo de deforestacin al ao 2030. Programa DEIC Yasun (2014)

13

ESTIMACIN DE CONTENIDOS DE
CARBONO

Para estimar los contenidos promedios de carbono (tCO2-eq ha-1) de

bosque y vegetacin arbustiva, se
puede generar informacin recopilada
directamente en el campo o como
en el caso de las Comunidades Sani

Isla y Pilchis en donde se utiliz informacin disponible del proyecto de

Evaluacin Nacional Forestal , del
Panel Intergubernamental de Cambio
Climtico (IPCC) y de otros estudios
como se presenta a continuacin:

Usos de suelo y
cobertura vegetal

Carbono
Tn/ha

CO2e
Tn/ha

Fuente

BOSQUES NATIVOS

157,42

577,21

Evaluacin Nacional Forestal, Reporte del Contenido Preliminar de Carbono 021-2013NOV-002, 2013,
Ministerio del Ambiente del Ecuador.

MORETALES

104,21

382,10

Evaluacin Nacional Forestal, Reporte del Contenido Preliminar de Carbono 021-2013NOV-002, 2013,
Ministerio del Ambiente del Ecuador.

PASTOS

6,2

22,73

IPCC. 2006. Good Practice Guidance for Land Use, Land Use Change and Forestry. Table 3.4.2

CULTIVOS
(chacra yuca, banano)

20,9

76,63

Jadn, O. 2012. Tesis de Maestra: Influencia del uso de la tierra con cultivos de cacao, chakras y bosque
primario, sobre la diversidad, almacenamiento de carbono y productividad en la Reserva de la Biosfera
Sumaco, Ecuador. CATIE. Costa Rica

PALMA AFRICANA

35

128,33

Brickmann, Consultancy. 2009. Greenhouse Gas Emissions from Palm Oil Production. Literature review and
proposals from the RSPO Working Group on Greenhouse Gases. Netherlands.

ASOCIACIONES
(cultivo de cacao
+ rboles

42,7

VEGETACIN HERBCEA
Y ARBUSTIVA

2,22

156,5
7

8,14

Jadn, O. 2012. Tesis de Maestra: Influencia del uso de la tierra con cultivos de cacao, chakras y bosque
primario, sobre la diversidad, almacenamiento de carbono y productividad en la Reserva de la Biosfera
Sumaco, Ecuador. CATIE. Costa Rica

PROFAFOR.2012. Inventario forestal y de carbono del bosque nativo en el sector de Tiguino, provincia de
Orellana

Cuadro N02. Estimacin de contenidos de carbono.

Evaluacin Nacional Forestal, Reporte del Contenido Preliminar de Carbono 021-2013NOV-002, 2013, Ministerio del Ambiente del
Ecuador. 4IPCC. 2006. Good Practice Guidance for Land Use, Land Use Change and Forestry. Table 3.4.2

14

A partir de la informacin anterior se puede construir un mapa que facilite la interpretacin geoespacial de los contenidos de
carbono por hectrea, elemento indispensable dentro del anlisis que implica el PMID, como se demuestra en la Figura N09.

Figura N09. Mapa de Carbono Tn/ha. Programa DEIC Yasun (2014)

15

ESCENARIO REFERENCIAL DE
EMISIONES

Con el anlisis de deforestacin histrica y la definicin y caracterizacin de

sus agentes y causas se puede proyectar o estimar el nmero de hectreas
que pueden ser afectadas anualmente
cuando no se ataca o aborda a esos
agentes o causas de la deforestacin
con la implementacin de alguna ac-

tividad productiva o medida de mitigacin. Al relacionarlo con los stock de

carbono por hectrea se obtiene el total
de emisiones dentro de este escenario,
tal como se muestra en el cuadro N03,
pgina 18, para el caso de las comunidades Sani Isla y Pilchi.

CAMBIOS DE CONTENIDOS DE CARBONO

AO
ID = Bosque
ha

Ctot
tCO2-eq ha-1

CARBONO TOTAL
en la clase inicial (bosque)
Annual

Acumulado

tCO2-e

tCO2-e

2013
2014

179,62

577,21

103678,46

103678,46

2015

42,41

577,21

24479,48

128157,94

2016

68,58

577,21

39585,06

167743,00

2017
2018

54,57

577,21

31498,35

199241,35

49,92

577,21

28814,32

228055,67

2019

46,38

577,21

26771,00

254826,67

2020

50,51

577,21

29154,88

283981,55

2021

57,55

577,21

33218,44

317199,98

2022

44,80

577,21

25859,01

343058,99

2023

36,92

577,21

21310,59

364369,58

Cuadro N03. Escenario referencial de emisiones. Programa DEIC Yasun (2014)

16

EJECUCIN DE
ACTIVIDADES
PRODUCTIVADAS

CONSERVACIN
DE SERVICIOS
ECOSISTMICOS
Los principales servicios ecosistmicos que brindan los bosques son: la
proteccin de los recursos hdricos y
cuencas hidrogrficas, el secuestro y
almacenamiento de carbono, la proteccin de la diversidad biolgica y
belleza de paisajes. Estos servicios
deben ser reconocidos financieramente como en el caso de Mxico,
Costa Rica, Guatemala y Ecuador;
se debe determinar las reas dentro
de las unidades de manejo para dicho fin, tal y como se indica en los
procesos de zonificacin incoporados
dentro del PMID.

17

COMPENSACIN
AMBIENTAL
Actividades productivas como la minera, el petrleo, los mega proyectos
agrcolas y energticos son necesarios
para el desarrollo de una regin o del
pas, si no se realizan adecuadamente
se convierten en drivers importantes de
la deforestacin, acciones dirigidas a
un desarrollo sostenible de estas actividades, podran resultar en elementos
claves para la conservacin de los recursos naturales, ya que podrian ejecutarse actividades de compensacin que
permitan un ingreso a los propietarios
o administrados de los bosques , que
permita competir con actividades cuyo
costo de oportunidad es mayor que la
de mantener el bosque.

En el caso del rea del proyecto, existen varias actividades de desarrollo

como proyecto estratgicos nacionales
y locales (figura N11), siendo la actividad petrolera la ms importante de la
regin, una estrategia de compensacin
debe considerar como actor relevante
este sector. Si se logr que las actividades petroleras financien la conservacion de los bosques bajo un esquema
de compensacion ambiental, seria un
elemento clave para una armona entre
conservacin, desarrollo y mejora de la
calidad de vida de las poblaciones involucradas.

Figura N11. Actividades derivadas de los proyectos de desarrollo. Programa DEIC Yasun (2014).

18

MANEJO FORESTAL
SOSTENIBLE
El manejo forestal sostenible es una de
las actividades a considerar en la valorizacin de los bosques. Tiene como
principal objetivo la produccin de
bienes y servicios principalmente maderables y se sistematiza en documentos
de gestin denominados Plan General
de Manejo Forestal y Planes Operativos
Anuales. La elaboracin del Plan General parte entre otros de un inventario forestal, establecimiento de ciclo de corta,
definicin de cuarteles de corta, corta
anual permisible, sistema de manejo a

implementar etc. El Plan Operativo se

realiza apartir de un censo forestal en
donde: se miden y cuantifica el volumen de todas las especies comerciales
a aprovechar, se planifican los caminos
a construir, y se establece entre otros el
sistemas de extraccin forestal.

tribucion de unidades de corta de una

comuna y en la figura N13, el mapa
de rboles a aprovechar, el primero correponde al Plan General de Manejo Forestal y el segundo al POA.

En las reas del proyecto se elaboraron

Plan General de Manejo Forestal y el
Plan Anual Operativo para el aprovechamiento forestal sostenible, en la
figura N12, se ilustra un mapa de dis-

19

Figura N12. Unidades de corta en reas de manejo. Programa DEIC Yasun (2014)

Figura N13. Mapa de distribucin de rboles a cortar de acuerdo al POA. Programa DEIC Yasun (2014)

20

DESARROLLO
DE MERCADOS

MERCADOS
LOCALES DE
SERVICIOS
ECOSISTMICOS
Dentro del ordenamiento de la Unidad
de Manejo se determinan reas para
realizar actividades de Conservacin y
Turismo, las cuales en reas del proyecto estn siendo reconocidas por el programa Socio Bosque y por empresarios
tursticos.
El PMID es un excelente instrumento
para el desarrollo de mercados locales
de servicios ecosistmicos, ya que la
demanda est en crecimiento y se debern tener una herramienta de negociacin que d credibilidad y confianza
a las partes.

MERCADOS DE
COMPENSACIONES
AMBIENTALES
Como se indico en la Figura N11 en la
zona del proyecto se encuentran varias
empresas petroleras que son potencialmente compradoras o demandantes de
los servicios de compensacion ambiental.
Los mercados locales de servicios de
compensacin se presentan como una
buena oportunidad para financiar la
conservacin, tomando en cuenta que
el costo de reduccin de emisiones en
el sector forestal es mucho menor que
en otros sectores como energa, vivienda, transporte, industria, entre otros.
Consumidores nacionales e internacionales exigen cada vez mas que los
productos adquiridos provengan de

fuentes confiables no contaminantes

y bajas emisiones de carbono. Reducciones de emisiones en el sector forestal pueden compensar parte de la
misma a un costo menor y con un beneficio adicional, ya que permiten que
el producto neutralizado a partir de la
conservacin de los bosques, se pueda
posicionar mejor en mercados ambientalmente exigentes.
Al igual que en mercados locales de
servicios ecosistmicos el PMID puede
convertirse en un instrumento de negociacin para dinamizar el mercado de
servicios por compensacin.

21

MERCADOS DE
LA MADERA
CONSIDERANDO
CADENA DE VALOR
La madera es uno de los productos de
mayor valor en el bosque. El manejo
forestal sostenible puede asegurar ingresos a usuarios del bosque que compitan con costos de oportunidad. La
cadena valor del manejo forestal sostenible genera beneficios econmicos
para las poblaciones involucradas as
como los diferentes actores que intervienen en la misma con la creacin de
nuevos empleos y oportunidades de negocios.

MERCADOS DE
PRODUCTOS
AGROPECUARIOS

Hay una tendencia creciente por adquirir madera que provenga de fuentes
confiables en donde esquemas como
la certificacin forestal o madera controlada garantizan el buen manejo del
bosque. Dentro del PMID se promueve
el uso de este tipo de producto aunado
a una cuantificacin de las emisiones
evitadas al ejecutar la actividad.

ANLISIS
FINANCIERO
El PMID, tiene dentro de su estructura
un capitulo de anlisis financiero,
donde se considera los ingresos y costos
de cada uno de la actividades realizadas
en el paisaje forestal de manejo, esta
puede ser la comunidad, la chacra o
cualquier sistema de uso de la tierra
asignado en el pas. En el analisi
se recomeinda considerar: Pago por

22

conservacin, pago por belleza escenica

y cultural, pago por compensacin
ambiental, retribucin por venta de
productos maderables, retribucin
por venta de productos agropecuarios,
costos de desarrollo de la actividad.

La visin del paisaje forestal implica

aumentar el rendimiento de las actividades agrcolas en las reas deforestadas como una forma de mejorar los
ingresos en la unidad de manejo y de
competir con el bosque por territorio.
El posicicionamiento en mercados
agropecuarios que incentiven por medio de reconocimiento monetario o de
priorizacin de compra productos que
provegan de sitios adecuadamente
manejados es una oportunidad, para
ello el PMID puede ser una herramienta clave de negociacin.

CERTIFICACIN
DE EJECUCIN DEL
PMID
CERTIFICACIN
POR UNA ENTIDAD
RECONOCIDA NACIONAL
O INTERNACIONAL

Se debe evaluar cual es el mejor sistema para la certificacin del PMID

con el objetivo de dar confianza a los mercados indicados anteriormente,
certificaciones nacionales estatales o privadas podran ser una excelente
alternativa. Sin embargo, esquemas de certificacin ya consolidados como
el FSC se consideraria como una alternativa.

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