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SUSCEPTIBILIDAD A LA
REDUCCIN DE LA
VULNERABILIDAD
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Los desastres naturales generan una gran demanda de capital para reemplazar
lo que ha sido destruido y daado. Las personas que trabajan en el campo de
desarrollo deberan interesarse en este asunto ya que representa, dentro de
todos los aspectos de medio ambiente, la situacin ms manejable: los riesgos
pueden ser identificados rpidamente, se dispone de medidas de mitigacin y
los beneficios al reducir la vulnerabilidad son altos en comparacin a los
costos.
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II. TERMINOLOGA:
La secretara de la Estrategia Internacional para la Reduccin de Desastres
(EIRD) presenta las siguientes definiciones bsicas sobre reduccin del
riesgo de desastres con el fin de promover un lenguaje comn en esta
materia y su uso por el pblico en general, autoridades y profesionales. Se
trata de un esfuerzo de revisin continuo a reflejarse en futuros informes de
la secretara como respuesta a una necesidad expresada en diferentes
reuniones internacionales, regionales y nacionales.
Alerta Temprana: Provisin de informacin oportuna y eficaz a travs de
instituciones identificadas, que permiten a individuos expuestos a una
amenaza, la toma de acciones para evitar o reducir su riesgo y su
preparacin para una respuesta efectiva.
Los sistemas de alerta temprana incluyen tres elementos, a saber:
conocimiento y mapeo de amenazas; monitoreo y pronstico de eventos
inminentes; proceso y difusin de alertas comprensibles a las autoridades
polticas y poblacin; as como adopcin de medidas apropiadas y
oportunas en respuesta a tales alertas
Amenaza / peligro: Evento fsico, potencialmente perjudicial, fenmeno
y/o actividad humana que puede causar la muerte o lesiones, daos
materiales, interrupcin de la actividad social y econmica o degradacin
ambiental.
Estos incluyen condiciones latentes que pueden derivar en futuras
amenazas/peligros, los cuales pueden tener diferentes orgenes: natural
(geolgico, hidrometeorolgico y biolgico) o antrpico (degradacin
ambiental y amenazas tecnolgicas). Las amenazas pueden ser
individuales, combinadas o secuenciales en su origen y efectos. Cada una
de ellas se caracteriza por su localizacin, magnitud o intensidad,
frecuencia y probabilidad.
ING. ABNER LEN BOBADILLA
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incluyendo
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III. VULNERABILIDAD
3.1. DEFINICIN
En este contexto, la vulnerabilidad puede definirse como la capacidad
disminuida de una persona o un grupo de personas para anticiparse,
hacer frente y resistir a los efectos de un peligro natural o causado por
la actividad humana, y para recuperarse de los mismos. Es un
concepto relativo y dinmico. La vulnerabilidad casi siempre se asocia
con la pobreza, pero tambin son vulnerables las personas que viven
en aislamiento, inseguridad e indefensin ante riesgos, traumas o
presiones.
La exposicin de las personas a riesgos vara en funcin de su grupo
social, sexo, origen tnico u otra identidad, edad y otros factores. Por
otra parte, la vulnerabilidad puede adoptar diferentes formas:
la pobreza (puede resultar en que las viviendas no puedan resistir a
un terremoto o huracn), y la falta de preparacin puede dar lugar a
una respuesta ms lenta al desastre, y con ello a ms muertes o a un
sufrimiento ms prolongado.
La otra cara de la moneda es la capacidad, que puede describirse
como los recursos de que disponen las personas, familias y
comunidades para hacer frente a una amenaza o resistir a los efectos
de un peligro. Estos recursos pueden ser fsicos o materiales, pero
tambin pueden encontrarse en la forma en que est organizada una
comunidad o en las aptitudes o atributos de las personas y/o las
organizaciones de la misma.
3.2. DETERMINACIN:
Para determinar la vulnerabilidad de las personas es necesario
plantearse dos preguntas:
ING. ABNER LEN BOBADILLA
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Refugiados que han huido a otro pas por temor a ser perseguidos o
por razones de supervivencia;
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Adems,
realizamos
incidencia
poltica
por
de
alerta
de
emergencias.
Adems,
desarrollamos
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