Expediente

Cuaderno
Escrito
Sumilla

: 2006-00140-0-0401-JR-CI-03
: Principal
:
: HACE PRESENTE Y AMPLIO
REPRESENTACION

SEOR JUEZ DEL TERCER (3) JUZGADO CIVIL DE AREQUIPA

ANGEL AUGUSTO VIVANCO ORTIZ, Procurador Adjunto a cargo de los asuntos
judiciales del Ministerio de Economa y Finanzas, identificado con DNI. N 10139006, en la
demanda interpuesta por TELEFONICA DEL PERU S.A.A, contra la Municipalidad Provincial
de Arequipa y el MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS, sobre INDEMNIZACION, a
usted respetuosamente digo:
Conviene a los intereses de la Procuradura a mi cargo hacer presente lo siguiente:
1. La pretensin de la demandante es una accin indemnizatoria originada en actos de
la Municipalidad Provincial de Arequipa en su calidad de ente administrativo,
consistente en la cobranza coactiva de 2 200 000.00 mil nuevos soles, afectando las
cuentas de la actora en el Banco Continental.
2. De lo actuado en el proceso y de las pruebas que obran en autos, no aparece ningn
elemento probatorio que incrimine o genere responsabilidad del Ministerio de
Economa y Finanza en los hechos, tanto es as que inclusive en la demanda no se
individualiza la responsabilidad de la parte que representamos.
3. En el saneamiento probatorio se estableci como nico punto controvertido
determinar si como consecuencia de la expedicin de las R.D. 510-02-MPA y de la
R.D. 511-02-MPA corresponde de los demandados indemnicen la cantidad de dos
millones doscientos mil y 00/100 Nuevos Soles (2200 000.00).
A tenor de lo expresado en el punto controvertido no se a probado ni acreditado
responsabilidad ni incrimine por parte del Ministerio de Economa y Finanza en los
supuestos daos que dice haber sufrido la parte demandante.| pretensin en que se
trata de una responsabilidad extracontractual, lo cual no tendra asidero porque las
cobranzas coactivas son actos establecidos por ley y por lo tanto sus consecuencias
se originan en la ley. En tal sentido no se puede invocar responsabilidad
extracontractual por los hechos sub- materia.
4. La pretensin de la actora no es pertinente ser vista en esta va dado que corresponde
en todo caso al proceso contencioso administrativo si se tiene en cuenta que nuestro
legislador a optado por el sistema de plena jurisdiccin. Lo que quiere decir que en

esa va corresponde tanto las pretensiones revisoras as como las concernientes al

fondo del asunto, incluida la accin indemnizatoria.
5. El juzgado deber tomar en cuenta que de acuerdo a la Constitucin Poltica, el
estado peruano est organizado en poderes y organismos pblicos autnomos,
adems de tener una organizacin des centralista. De acuerdo a este esquema
organizativo las municipalidades son organismos autnomos respecto de otros
poderes del Estado, como en este caso el Ministerio de Economa y Finanza. Por lo
que la codemandada la Municipalidad Provincial de Arequipa es la nica que debe
responder por sus actos frente a sus administrados, mas no as el Ministerio de
Economa y Finanza.
Sobre este particular el Tribunal Constitucional en reiteradas ejecutorias a establecido
con claridad que cada entidad pblica responde por sus obligaciones frente a terceros.
Entre las ejecutorias deben destacar la de Sosimo Javier Gonzales Exp. N 46432006-PC-TC.
6. En el supuesto negado de que se requiera al Ministerio de Economa y Finanza
proveer recursos a la Municipalidad Provincial de Arequipa para el pago de la
pretensin, este resultara un imposible jurdico, en tanto y en cuanto la entidad edil se
sostiene con los propios ingresos que genera, no teniendo asignada partida
presupuestada alguna proveniente del tesoro pblico.
Por tanto:
Pido tener en cuenta lo expuesto al momento de sentenciar y declarar
infundada o en su caso improcedente la demanda.

OTROSI DIGO: Amplio delegacin a favor del Dr. ALVARO ALFONSO VELASQUEZ
DOIG, identificado con D.N.I. N30962797, con CAA N 5563 Abogado de SUNAT
Arequipa, para que en virtud del artculo 22 Inciso 22.8 del Decreto Legislativo N
1068, represente al Estado en el presente proceso.

Arequipa, 23 de Enero de 2014.