Ecologia Industrial: ferramentas para a gesto de resduos,

aplicao aos resduos de equipamentos elctricos e electrnicos

Mnica Amaral Luzio e Paulo Cadete Ferro
Instituto Superior Tcnico
Centro de Estudos em Inovao, Tecnologia e Polticas de Desenvolvimento, IN+
Av. Rovisco Pais, 1049-001 Lisboa, Portugal
Email: ferrao@ist.utl.pt

RESUMO

A gesto de resduos analisada sob o ponto de vista da ecologia industrial, a qual a

enquadra numa perspectiva mais abrangente e sistemtica, baseada na interaco entre
as cadeias associadas aos ciclos de vida de produtos dos quais os resduos so
originrios e cadeias de produtos em que possam ser incorporados. Neste contexto,
abordada a interaco entre as questes de responsabilidade ambiental com a
responsabilidade econmica.
O paradigma da ecologia industrial colocado numa perspectiva histrica e so
analisadas diferentes ferramentas que suportam polticas neste mbito. Pretendeu-se
discutir uma viso da importncia das diferentes escalas sobre as quais estas ferramentas
se focam, para fundamentar a sua complementaridade.
Discute-se o fluxo global de materiais escala nacional, descreve-se o contributo de
uma anlise sectorial centrada nos resduos de equipamentos elctricos e electrnicos
(REEE) e conclui-se sobre a relevncia de modelos de gesto que promovam a
internalizao dos custos associados gesto de resduos na cadeia de valor dos
equipamentos elctricos e electrnicos (EEE).
O propsito principal do artigo consiste em consolidar a relevncia de uma viso
integradora e sistemtica associada Ecologia industrial, na gesto de resduos.

A ECOLOGIA INDUSTRIAL NO CONTEXTO DA EVOLUO DAS ESTRATGIAS

AMBIENTAIS

O modo como as empresas encaram as questes ambientais tem evoludo ao longo das
ltimas dcadas (ver Tabela 1). As empresas posicionavam-se inicialmente perante as
questes ambientais como mais um factor de custo, geralmente determinado por
imposies legais, mas tm vindo a evoluir para uma estratgia mais proactiva, em que
o ambiente parte integrante da estratgia de negcio (Ferro e Heitor, 2000). Esta
evoluo no alheia ao facto de as polticas pblicas terem deixado de estar to
fortemente focadas nos processos de fabrico para se centrarem mais no ciclo de vida dos
produtos, atravs de conceitos como a politica integrada do produto.

Este facto corresponde ao paradigma da extenso da responsabilidade do produtor, a

qual tem vindo a alterar o negcio de alguns tipos de produtos e servios (Ferro, 2004).
Algumas empresas comearam a ter em conta as consequncias ambientais dos seus
produtos ao longo do seu ciclo de vida e ferramentas como a avaliao de ciclo de vida
e o eco-design comearam a ser parte integrante das prticas de mercado dessas
empresas.
Para alm desta viso de ciclo de vida, ao nvel da gesto de resduos, se atentarmos nas
tecnologias de processamento de produtos em fim de vida, verifica-se que a inovao de
produto deve ser considerada para alm do ciclo de vida desse produto, considerando a
incorporao de material reciclado, noutros produtos, o que obriga a uma viso
sistmica do problema.
Tabela 1 Evoluo das estratgias ambientais.

Dcada

Estratgia ambiental

1970-1990
Business-as-usual

1990-2000

Extenso
responsabilidade
produtor

da
do

Objectivos

Relao
EconomiaAmbiente

Cumprimento da legislao

Processo

Preveno da poluio

Externalidades

Eco-eficincia
Eco-design

Produto

Avaliao de ciclo de vida

Sustentabilidade global

2000-...
Ecologia Industrial

Ecossistemas
fechados

industriais

Promoo de trocas de resduos

Sistmica
e
integral, materiais,
produtos, servios
,processos

Ferramentas
EIA,
Auditorias
energticas

ACV
Eco-design

... +
MFA
SFA,
PIOTs, ...

Deste modo, assiste-se actualmente ao surgimento de um novo paradigma ambiental

baseado numa nova abordagem da interaco entre ambiente, economia e sociedade,
que transversal aos sistemas econmicos e integra as simbioses existentes entre ciclos
de vida de diferentes produtos. Este novo modelo concretizado na emergente
disciplina de Ecologia Industrial, que estuda objectivamente e de forma multidisciplinar
os sistemas econmicos e industriais e as suas inter relaes com os sistemas naturais.
A designao de Ecologia Industrial provm dos conceitos que lhe esto associados e
que emergem da analogia entre os sistemas industriais e os sistemas ecolgicos
(Ferro, 2000). Estes conceitos esto concretizados nos princpios da Ecologia
Industrial, dos quais se salientam o estabelecimento de ciclos de materiais e energia em
cada subsistema relacionado com o ciclo de vida do produto e o estabelecimento de
simbioses ao nvel dos fluxos de materiais ou de energia com outros subsistemas.
Na prtica corrente, ao nvel da Unio Europeia, este movimento tem sido fortemente
associado gesto de produtos em fim de vida, a qual promovida pelo princpio da
extenso da responsabilidade do produtor. Neste contexto, o produtor responsvel por
assegurar nveis mnimos de reciclagem/reutilizao dos materiais constituintes do
produto em fim de vida. Este processo tem sido assegurado atravs da formao de
sociedades gestoras que se especializam em gerir o processamento dos produtos em fim
de vida, para um conjunto ou a totalidade das marcas que os comercializam.
Actualmente, encontram-se em formao diversas sociedades desta natureza, em
Portugal, destacando-se de entre estes os REEE. Considerando que estas sociedades

pem em prtica conceitos e ferramentas relevantes para a Ecologia Industrial, neste

artigo estas ferramentas so exemplificadas atravs de um caso de estudo associado ao
processamento de REEE.
FERRAMENTAS AMBIENTAIS

A criao de uma economia sustentvel requer um conjunto de ferramentas e tcnicas

baseadas nos princpios da Ecologia Industrial, as quais constituem parte da infraestrutura da mesma. Mais concretamente, o conjunto de indicadores e mtricas
derivados destas ferramentas, que incluem indicadores fsicos para alm de indicadores
econmicos, so o modo mais eficaz pelo qual se pode aumentar a robustez das
iniciativas politicas que visam conduzir sustentabilidade (Allenby, 1999 ; Matthews et
al., 2000).
Para a formulao de politicas ambientais eficazes e eficientes necessrio a existncia
de informao detalhada para avaliar a interaco entre o ambiente e a economia
(Matthews et al., 2000). Deste modo, um conjunto alargado de ferramentas de ecologia
industrial foi desenvolvido e encontra-se em desenvolvimento para procurar dar
resposta a diferentes abordagens da relao economia/ambiente. Entre estas ferramentas
podem-se enumerar a Anlise de Fluxo de Materiais, as Tabelas Entrada-Sada
Econmicas/Fsicas ou a Avaliao de Ciclo de Vida.
Por exemplo, mtodos como a Anlise de Fluxo de Materiais da economia de um pas e
as Tabelas Input-Output Fsicas, fornecem as tendncias de fundo das presses
ambientais, mas insuficientes ligaes directas a impactes ambientais associados a
processos concretos. Por outro lado, ferramentas como a Avaliao de Ciclo de Vida
encontram-se centradas no produto e nos impactos deste sobre o ambiente. Esta ltima
fornece informao ambiental sobre um produto ou processo, que pode e deve, ser
utilizada para reduzir o impacte ambiental desse produto, quer seja atravs da reduo
do uso de materiais e melhor design do produto na origem (eco-design), quer seja
atravs de um destino final mais correcto (eco-design e design for recycling) de modo a
fechar de ciclos de materiais, em que os resduos originados pelo processo produtivo de
um produto do origem a outros produtos, semelhana dos ciclos de substncias
naturais (gua, CO2, etc.).
Estas ferramentas, permitindo nomeadamente a quantificao do fluxo de materiais,
atravessam e circulam numa economia e permitem consolidar uma viso associada
Ecologia Industrial, segundo a qual as economias modernas podem ser vistas como um
organismo vivo, que ingere matrias-primas, que as metaboliza em produtos e servios e
excreta resduos, na forma de poluio e produtos/servios sem aplicao (Matthews et
al., 2000).
Neste contexto, Niza e Ferro (2004), quantificaram o metabolismo da economia
Portuguesa, tendo caracterizado a evoluo verificada nas ltimas dcadas e calcularam
as entradas e sadas de materiais da economia Portuguesa, no ano 2000, conforme
ilustrado na figura 1. O balano efectuado mostra que cerca de 48% dos materiais que
entraram na economia Portuguesa durante o ano 2002 ficaram acumulados sob diversas
formas, das quais se podem destacar infra-estruturas como estradas e parque edificado.
Apenas cerca de 90% foram transformados em produtos que se exportaram e 43%
resultou em emisses para a Natureza, as quais so bvias fontes potenciais de agresso
ambiental.

Figura 1 Metabolismo da Economia Portuguesa para o ano 2000 (Fonte: Niza e Ferro(2004)).

Os resultados expressos na Figura 1 mostram tambm que a biomassa consumida foi

largamente transformada em resduos, pois este processo est associado a um
metabolismo rpido, da ordem dos meses. Uma fraco destes resduos enviada para
aterro, sob a forma de resduos slidos urbanos biodegradveis e outra geralmente
emitida sob a forma de efluente lquido. Uma pequena fraco usada como
combustvel. Apenas cerca de 23% da biomassa se constitui como stock e corresponde
essencialmente a madeira usada para construo.
Uma ilao importante que tambm se pode retirar da anlise da figura 1 a de que o
potencial para reciclagem ainda elevado, particularmente no que respeita aos resduos
biodegradveis e produtos minerais, os quais representam uma produo de resduos de
cerca de 56 milhes de toneladas anuais. Esta anlise permite, s por si, salientar a
relevncia deste tipo de ferramentas de anlise macro associadas Ecologia Industrial.
Em particular, neste caso torna-se bvia a premncia de implementao de estratgias
que promovam a reciclagem e valorizao destas fileiras de resduos, as quais, alis, j
se encontram consagradas na poltica nacional de ambiente.
Um bom exemplo de polticas que contribuem para a promoo da reciclagem consiste
no desenvolvimento de sistemas que incentivem a valorizao/reciclagem de produtos

especficos, como sejam os equipamentos elctricos e electrnicos, tema, que pela sua
actualidade, utilizado na seco seguinte para demonstrar a relevncia de ferramentas
de Ecologia Industrial a uma escala mais fina.
A APLICAO PRTICA DA ECOLOGIA INDUSTRIAL: EQUIPAMENTOS ELCTRICOS E
ELECTRNICOS

O Decreto-Lei n.20/2002 de 30 de Janeiro, relativo Gesto de REEE estabeleceu um

conjunto de regras de gesto, nomeadamente circuitos de recolha selectiva de REEE, o
seu correcto armazenamento, pr-tratamento (remoo das substncias perigosas) e
envio para reutilizao ou reciclagem, desencorajando a sua eliminao por via da
simples deposio em aterro. Neste contexto, a responsabilidade pela correcta gesto
dos REEE recai sobre os produtores.
Para a prossecuo dos objectivos de gesto, o Decreto-Lei estabelece a constituio de
uma entidade gestora responsvel pela gesto deste fluxo de resduos. De um modo
genrico, a Sociedade Gestora dever organizar a rede de recolha e transporte dos
REEE, decidir o destino a dar a cada lote, respeitando a hierarquia dos princpios de
gesto e estabelecer contratos com os produtores e outras entidades que exeram a sua
actividade no domnio da reutilizao e valorizao de REEE para fixar prestaes
financeiras.
A Directiva 2002/96/CE, alterada pela Directiva 2003/108/CE, determina que, a partir
de 13 de Agosto de 2005, todos os produtores de EEE so responsveis pelo
financiamento da gesto dos resduos provenientes dos seus prprios produtos e prev
que at 31 de Dezembro de 2006 sejam atingidas taxas de reutilizao, reciclagem e
valorizao que variam entre os 50-80% consoante a categoria dos equipamentos e
ainda uma taxa de recolha de 4 kg/hab./ano.
Ainda no mbito dos REEE entrou em vigor a Directiva 2002/95/CE que impe
restries ao uso de determinadas substncias perigosas nos EEE.
Portugal optou por criar um nico diploma que abrange os princpios normativos das
duas directivas. A proposta de Decreto-Lei que as transpe encontra-se concluda e
aprovada em Conselho de Ministros, aguardando-se a sua publicao.
FERRAMENTAS DE ECOLOGIA INDUSTRIAL PARA A GESTO DE PRODUTOS EM FIM
DE VIDA

As ferramentas baseadas nos princpios de Ecologia Industrial desenvolvidas para

operacionalizar as Sociedades Gestoras de fluxos especficos de resduos que tm
emergido no panorama nacional, podem ser classificadas em duas categorias:
Ferramentas de Gesto e Ferramentas Operacionais.
No fluxo especfico dos REEE, as Ferramentas de Gesto obtm-se a partir da
concepo de modelos capazes de avaliar a dinmica associada ao ciclo de vida dos
equipamentos, a qual se traduz na percepo da interaco entre vendas de EEE e
produo de REEE, ao longo do tempo.
A estruturao do papel de cada interveniente no ciclo de vida dos EEE de forma a
racionalizar custos econmicos e ambientais, apresenta-se tambm como uma valiosa
Ferramenta de Gesto. A ponderao de diferentes solues para o processamento
destes resduos e a avaliao dos impactes econmicos e ambientais associados a cada

uma delas constituem ainda ferramentas relevantes para apoio ao processo de tomada de
deciso.
A construo de modelos de caracterizao tcnico-econmica das tecnologias
existentes para o processamento destes resduos, nomeadamente no que se refere
reciclagem, reutilizao e valorizao energtica, constitui um conjunto de Ferramentas
Operacionais no mbito dos REEE.
FERRAMENTAS DE GESTO

A quantificao da produo de REEE um passo fundamental para o

dimensionamento do Sistema de Gesto. A sua quantificao pode basear-se no mtodo
Market Supply, um modelo de avaliao sistemtica da produo de REEE que utiliza
os dados histricos do consumo de EEE e estimativas dos tempos mdios de vida. Este
mtodo considera que a quantidade anual de equipamentos em fim-de-vida idntica
quantidade anual consumida n anos antes, em que n o tempo mdio de vida do
equipamento. A dinmica deste modelo encontra-se esquematizada na Figura 2.
A caracterizao do consumo de EEE em Portugal, assenta em dados estatsticos da
produo e importao/exportao, que permitem calcular o consumo de EEE, o qual
corresponde quantidade de equipamentos colocados no mercado num dado perodo de
referncia. O consumo quantificado pela soma da produo vendida pela indstria
com a importao de EEE, subtraindo a quantidade exportada.

ton

Tempo mdio de Vida

do Equipamento (an)
Consumo do
Equipamento
Produo de REEE
anos

an

an +y

an +x

an +z

Figura 2 Esquema da dinmica do mtodo Market Supply

Os dados relativos s vendas dos equipamentos permitem aferir se os ecovalores

praticados se encontram em equilbrio com os custos de processamento. Analisando a
Figura 2 e admitindo que o Consumo Aparente igual Produo Vendida pode
verificar-se uma de trs situaes:
an +y Ecovalor inferior aos custos de processamento do P.F.V.;
an +x Ecovalor igual aos custos de processamento do P.F.V.;
an +z Ecovalor superior aos custos de processamento do P.F.V.

sendo que os custos de processamento incluem os custos de gesto, logsticos e de

valorizao dos materiais constituintes dos REEE:

Relativamente orgnica do Modelo de Gesto de REEE, para que se torne numa

Ferramenta de Gesto eficiente fundamental que se definam as responsabilidades de
cada um dos seus intervenientes, bem como a interaco entre cada um deles.
Seguidamente, apresenta-se um cenrio tpico para o papel de cada interveniente no
processo de gesto de REEE:

Os produtores de EEE so responsveis pela da gesto dos REEE e pelo

financiamento da gesto dos resduos provenientes dos seus prprios produtos;

Os retalhistas/distribuidores garantem a recolha gratuita de todos os REEE na

base do sistema novo por velho ou seja, desde que os produtos em fim de vida
correspondam a equipamentos considerados equiparveis e desempenhem as
mesmas funes que o EEE novo;

Os REEE devem ser depositados nos locais de recolha estabelecidos pela

entidade gestora, sem que estes sofram quaisquer danos, evitando assim um
eventual derramamento/libertao de substncias perigosas.

A rede de Sistema de Recolha dever ser organizada no sentido de garantir

mbito territorial integral, fcil acesso, promoo da reutilizao da totalidade
ou de parte do REEE e a preveno dos riscos para a sade e segurana das
pessoas que os manuseiam.

Os Operadores de Resduos devero processar os REEE provenientes do Sistema

de Recolha segundo as Melhores Tcnicas Disponveis e cumprindo os
requisitos tcnicos estabelecidos pelo Anexo II da proposta de Decreto-lei.

O Modelo de Gesto de REEE representado na Figura 3, sistematiza um modelo de

interaco entre os elementos que participam no ciclo de vida dos EEE.

Produtores/Importadores

Retalhistas/Distribuidores
Sistema
Novo porVelho

Reciclagem

Valorizao
Energtica

Utilizadores Particulares
Reutilizao

Rede de Sistemas de
Recolha de REEE

A
Operadores de REEE
Figura 3 Modelo de Gesto de REEE

C
Aterro

FERRAMENTAS OPERACIONAIS

Para a verificao do cumprimento dos objectivos de gesto que se encontram

sintetizados na Tabela 2, importa desenvolver modelos tcnico-econmicos que
permitam, aps o processamento, identificar e quantificar os materiais que so
encaminhados para as diferentes operaes de gesto, nomeadamente reciclagem,
reutilizao, valorizao energtica e deposio em aterro. Desta forma, podem tambm
ser avaliados os custos associados a cada uma das operaes de gesto.
Tabela 2 Objectivos de Gesto previstos pela proposta de Decreto-lei

Objectivos de Gesto
Categoria

B
A

B +C
A

1. Grandes electrodomsticos

75%

80%

2. Pequenos electrodomsticos

50%

70%

3. Equipamentos informticos e de telecomunicaes

65%

75%

4. Equipamentos de consumo

65%

75%

5. Equipamentos de iluminao

50%

70%

Lmpadas de descarga de gs

80%

6. Ferramentas elctricas e electrnicas

50%

70%

7. Brinquedos e equipamentos de desporto e lazer

50%

70%

8. Aparelhos mdicos

9. Instrumentos de monitorizao e controlo

50%

70%

10. Distribuidores automticos

75%

80%

A = REEE recolhido; B = Reutilizao e Reciclagem; C = Valorizao Energtica.

Nota: As percentagens so sobre o peso mdio por aparelho dos REEE recolhidos.

A ttulo exemplificativo, descreve-se seguidamente o modelo tecnolgico associado ao

processamento do fluxo especfico das lmpadas fluorescentes, o qual esquematizado
na Figura 4.
O processo tem incio num moinho de martelos, no qual as lmpadas so quebradas em
fragmentos, seguindo-se um triturador onde ocorre nova quebra dando origem a
fragmentos mais reduzidos. No decorrer desta operao existem duas torres de
separao integradas num sistema de exausto que transfere as partculas mais leves,
incluindo o p de fsforo rico em mercrio, para um ciclone.
Um sistema magntico recolhe os metais ferrosos e um sistema de induo
electromagntica promove a separao dos metais no ferrosos (terminais de alumnio e
pinos de lato). Ocorre nova triturao associada a outra torre de separao.
A concentrao mdia de mercrio nos metais no excede, geralmente, o limite de
20mg/kg. Contudo se este valor for excedido o material introduzido na destiladora, de
forma a recuperar o mercrio.
O vidro (em pedaos de aproximadamente 15mm) contaminado com baquelite, passa
por um tambor rotativo e recolhido. A concentrao mdia de mercrio no vidro no

dever exceder os 1,3mg/kg. O p de fsforo rico em mercrio recolhido no ciclone e

enviado para a unidade de destilao.
Para garantir a qualidade do ar, a jusante do ciclone existem duas baterias de filtros de
mangas e quatro de filtros de carvo activado.
A recuperao do mercrio contido no p de fsforo efectuada atravs de um processo
de destilao, no qual o material aquecido at vaporizao do mercrio
(temperaturas acima do ponto de ebulio do mercrio, 375C). O metal vaporizado a
partir deste processo condensado e recolhido em recipientes especiais ou
decantadores.
Para se obter uma pureza de mercrio da ordem dos 99,99%, para alm do destilador
conter uma cmara de vcuo, as partculas orgnicas so transportadas pelos gases
durante a vaporizao do mercrio, sendo conduzidas a uma cmara de combusto onde
so oxidadas.

Torre de
Separao

Torre de
Separao

Torre de
Separao

Tapete
Rolante

Moinho de
Martelos
Lmpada
200g

Peneira

Triturador

Triturador

Separador
Magntico

Tapete Rolante

Metal
16g
Ar

Vidro
180g
Tambor Rotativo

Tapete Rolante

Filtro de
Carvo
Activado

Filtro de
Carvo
Activado

Filtro de
Carvo
Activado

Filtro de
Carvo
Activado

Filtro de
Mangas

Filtro de
Mangas

Ciclone

Mercrio
0,2g

Ar

Filtro de
Carvo
Activado

Destiladora

P de Fsforo
Contaminado
com Mercrio

P de Fsforo
3,6g
Figura 4 Fluxograma do processamento de lmpadas fluorescentes

Da anlise do fluxograma expresso na figura 4, conclui-se que, por cada lmpada

fluorescente processada se obtm 90% de vidro, 8% de metais (ferrosos e no ferrosos),
1,8% de p de fsforo e 0,1% de Mercrio. Esta tecnologia tem uma eficincia de
separao muito elevada, cerca de 99,9%.

Tendo em conta que o p de fsforo e os resduos retidos nos filtros de mangas e de

carvo activado so depositados em aterro e os metais e o vidro so encaminhados para
valorizao, conclui-se que o potencial de reciclagem/reutilizao das lmpadas da
ordem dos 98%, cumprindo desta forma o objectivo de gesto previsto para estes
equipamentos (80%).
O mesmo tipo de modelo deve ser aplicado s restantes categorias de REEE, para que se
obtenha o potencial de reciclagem/reutilizao e valorizao energtica para cada tipo
de equipamento.
Estas ferramentas permitem, em conjunto com a avaliao econmica dos circuitos de
processamento de produtos em fim de vida, concretizar o processo de internalizao dos
custos de processamento dos produtos em fim de vida, dimensionando adequadamente a
infraestrutura fsica e quantificando os seus custos, os quais so reflectidos num custo
adicional a pagar no acto da aquisio do equipamento novo, atravs da fixao de um
Ecovalor.
CONCLUSES

A aplicao de ferramentas de Ecologia Industrial permite, ao nvel macro, caracterizar

o metabolismo de uma economia e atravs desta anlise, definir e hierarquizar
estratgias que promovam a reciclagem e valorizao de fileiras de resduos, tendo por
base critrios associados ao potencial de reciclagem. Demonstra-se ainda que, ao nvel
micro, estas ferramentas, podem apoiar o estabelecimento de estratgias empresariais
que promovam a valorizao de resduos, num contexto de economia de mercado, de
acordo com as polticas ambientais vigentes.
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