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Bogot D.C.

, 28 de noviembre de 2016

Seores
REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL
Avenida Calle 26 # 51-50 - CAN
Ciudad

Asunto: Referendo constitucional por un salario razonable de los congresistas, un


cambio democrtico en el Congreso y de transparencia en la clase poltica.

Respetados seores:
Yo, JUAN JOS SANTACRUZ RODRGUEZ, identificado con C.C. 1.085.262.710 de Pasto, con direccin de notificaciones
en la carrera 7 N 64 44, oficina 404, de la ciudad de Bogot, actuando en nombre propio, y en mi calidad de promotor y
vocero, solicito cordialmente a su entidad, proceda a ejecutar y proferir los actos necesarios para la recoleccin de apoyos
para el Referendo constitucional por un salario razonable de los congresistas, un cambio democrtico en el Congreso y de
transparencia en la clase poltica, con base en la siguiente propuesta, la cual contiene los requisitos exigidos por la Ley
1557 de 2015.

EXPOSICIN DE MOTIVOS
En primer lugar, la presente reforma pretende modernizar la democracia, haciendo el transito finalmente necesario en los
estados modernos, de la democracia representativa surgida alrededor de 1789 con la Revolucin Francesa a la democracia
participativa.
En este sentido la Honorable Corte Constitucional sent su posicin en la Sentencia C 150 de 2015, al mencionar:

5.1.1.2. Todo ordenamiento realmente democrtico supone siempre algn grado de participacin. A pesar de ello,
la expresin participativo que utiliza el Constituyente de 1991, va ms all de los atributos generales que ostenta
cualquier democracia y que se ponen de manifiesto en sus modalidades de representacin. Alude a la presencia
inmediata -no mediada- del Pueblo, en el ejercicio del poder pblico, ya como constituyente, legislador o administrador.
Por ello entonces al concepto de democracia representativa se adiciona, entonces, el de democracia de control y
decisin.

Apoyando lo anterior, se encuentra una referencia que la sentencia C 150 de 2015, hace a la Sentencia T 540 de 1992,
en la cual se consider lo siguiente:
La democracia participativa como principio, finalidad y forma de gobierno (CP Prembulo, arts. 1 y 2) exige la
intervencin de los ciudadanos en todas las actividades confiadas a los gobernantes para garantizar la satisfaccin de
las necesidades crecientes de la poblacin. Sin la participacin activa de los ciudadanos en el gobierno de los propios
asuntos, el Estado se expone a una prdida irrecuperable de legitimidad como consecuencia de su inactividad frente a
las cambiantes y particulares necesidades de los diferentes sectores de la sociedad.
En segundo lugar, se pretende modificar un 1.05% del articulado presente en el texto superior. Con ello, se pretende acatar
desde ya la diferenciacin jurisprudencial hecha por la Honorable Corte Constitucional, respecto de la dicotoma entre los
trminos: (i) sustitucin de la Constitucin1 y (ii) reforma de la Constitucin.
En tercer lugar, la Honorable Corte Constitucional, ha mencionado en mltiples sentencias que la Constitucin del 91 carece
de clusulas ptreas, inmutables o eternas2 por tal motivo el texto superior no conforma una Constitucin rgida, hecho que
de igual forma permite que la misma sea reformada por los mecanismos pertinentes.
En sntesis, teniendo en cuenta los parmetros jurisprudenciales, la presente reforma no solo es el resultado de la democracia
participativa, sino que evita la sustitucin de la Constitucin, pues no incluye ningn elemento nuevo al sistema poltico y
de gobierno existente desde 1991, tan solo se plantea la posibilidad de:
Promover la eleccin al Congreso de nuevas personas y rotar a los actuales, mediante el condicionamiento de la
reeleccin de los congresistas hasta dos periodos. (La poltica no se hace solo desde el Congreso).

1
2

Sentencias: C - 551 de 2003, C - 1200 de 2003, C - 970 de 2004, C - 971 de 2004, C-1040 de 2005, entre otras.
Sentencia C 053 de 2016.

Ejercer por parte de los congresistas un trabajo dedicado y responsable, pasando de trabajar solo 8 meses a casi 11
meses, sin que tengan permitido inasistir a su trabajo en ms de dos ocasiones, so pena de su prdida de investidura.
Asignar a los congresistas un salario razonable, con aumentos idnticos al del resto de los colombianos, que no pueda
ser modificado por ninguna rama del poder pblico, como ocurre en la actualidad con los decretos presidenciales tales
como el Decreto 1056 del 2016 y el Decreto 2170 del 2013 de prima de localizacin y vivienda3.

Eliminar los beneficios tales como vehculos, escoltas, conductores, bonos de gasolina y dems factores injustificados,
que se asignan solo por ostentar la calidad de congresista o alto funcionario.
Ahora bien, en trminos econmicos, el pas pasara de pagar alrededor de CIEN MIL MILLONES DE PESOS
($100.000.000.000), en salario de los congresistas cada ao, a menos de la mitad es decir CINCUENTA MIL MILLONES
DE PESOS ($50.000.000.000).
Por otra parte, los beneficios de un congresista, mnimo oscilan en DOSCIENTOS CINCUENTA MILLONES DE PESOS
($250.000.000)4 anuales, lo que representa un gasto irracional de ms de SESENTA MIL MILLONES DE PESOS
($60.000.000.000), al ao por todo el Congreso.
Si este gasto es estimado nicamente respecto de los 268 congresistas, Cunto cuesta en la actualidad los beneficios que
se les otorgan a los dems altos funcionarios y polticos del pas?5
3
4

http://www.semana.com/nacion/articulo/santos-expide-decreto-que-crea-nueva-prima-para-los-congresistas/360256-3
Un representante a la cmara tiene los siguientes gastos fijos mnimos:

1 camioneta: 200 millones de pesos al ao

1 bono de gasolina: 24 millones de pesos al ao.

2 conductores o escoltas: mnimo 24 millones de pesos al ao.


Esto da como resultado 248 millones de pesos al ao; con la aprobacin de esta reforma, el Congreso dejara de gastar ms de 60 mil millones de
pesos anuales por este concepto.

RGANO DE
REPRESENTACIN
SENADORES
REPRESENTANTES A LA CMARA

NMERO DE
INTEGRANTES
102
166

GOBERNADORES

32

ALCALDES

1102

En conclusin, se estima que al aprobar esta reforma constitucional, el pas se ahorrara ms de medio billn de pesos cada
ao; dinero que podra representar en esos 12 meses:

10.360 casas de inters social.


725.210 pensiones de un salario mnimo.
8 villas olmpicas.
12 hospitales de tercer nivel, completamente dotados.
La mitad de la troncal de Transmilenio por la avenida Boyac, que cuesta 1.2 billones.

Artculo 132:
Artculo vigente
Los senadores y los
representantes
sern
elegidos para un perodo
de cuatro aos, que se
inicia el 20 de julio
siguiente a la eleccin.

Artculo propuesto
Los senadores y los
representantes
sern
elegidos para un perodo
de cuatro aos, que se
inicia el 20 de julio
siguiente a la eleccin.

Exposicin de motivos
La democracia representativa
que ejercen los congresistas,
surgida
con
los
estados
modernos, no se basa en la
permanencia en el cargo de una
misma persona, puesto que la
misma no debe ser el punto de
No habr reeleccin partida para encontrar hechos
inmediata,
de como
que
en
Colombia
senadores
ni congresistas llevan ms de 12

DIPUTADOS

418

CONCEJALES

12065

TOTAL
13.885
*Datos tomados de la pagina http://www.registraduria.gov.co/Estas-son-las-preguntas-mas,18586.html

Resumen
Cambiar al clsico congresista,
inamovible en su puesto y tener
la posibilidad real que otras
personas puedan ser parte del
Congreso es el fin ltimo de las
democracias modernas.
Por lo anterior, la reeleccin de
los
congresistas
quedar
condicionada a que pasen dos

representantes.
Los
congresistas elegidos
no
podrn
ser
reelegidos durante los
dos
periodos
electorales
siguientes.

aos
en
el
cargo
y
su
productividad legislativa o de
control ha sido prcticamente
nula.

periodos, es decir 8 aos


despus de cada terminacin del
periodo de 4 aos del Congreso,
para que el mismo candidato
pueda volver a lanzar su
Tampoco puede ser el punto de candidatura.
partida para que la clase poltica
defienda sus propios intereses y
considere a la vida poltica como
una fuente de ingresos para el
lucro puesto que la misma no
contiene en sus bases la
naturaleza de servir al aumento
de la riqueza, sino de servicio a la
comunidad que representa.
Si existe miedo a no ser un ser
poltico o no hacer poltica dentro
del Congreso, se recuerda que
hacer poltica o ser poltico no son
jams
entendidos
como
la
ocupacin de un cargo pblico de
eleccin popular, ni mucho
menos que nicamente desde un
cargo de eleccin popular se
convierte en el nico mecanismo
del ejercicio de la poltica.
Por el contrario, la democracia
participativa, trmino surgido del
hecho que la ciudadana no solo
quera
elegir
a
quienes
ostentaran el poder, sino del
ms puro deseo de llevar ideales,

pensamientos,
propuestas,
proyectos, planes y polticas.

La democracia participativa, es
entonces solo el significado de
hacer poltica sin tener que ser
elegido para un cargo de eleccin
popular, que lleva implcita la
oportunidad
de
tener
una
ciudadana mucho ms activa,
propositiva y expectante al hecho
de poder llegar a ser congresista
o porque no presidente.
La
democracia
participativa
permite ejercer el derecho propio
de la ciudadana a tener una
representacin pluritaria, variada
de muchos ms de los sectores
de la sociedad, de los que hoy
estn presentes en el Congreso,
y no perpetua en la rama
legislativa
Para qu existen democracias y
estados sociales de derecho si no
existe la posibilidad real de
renovar la poltica con personas
jvenes o diferentes a las que
tradicionalmente han ocupado o
ms bien se han enquistado en
cargos de eleccin popular,
especialmente en el Congreso
colombiano?

Desde este punto de vista, es una


necesidad de las democracias y
sistemas polticos modernos,
permitir la rotacin real de sus
miembros, de ah que todos
incluso quienes han permanecido
en el Congreso muchos o pocos
periodos puede hacer poltica
desde el seno de sus partidos
polticos, desde sus hogares o
simplemente desde su activismo
poltico individual.
Es por eso que la norma
constitucional debe cambiar el
ejercicio del derecho a ser
elegido, con el fin de garantizar la
posibilidad de eleccin de ms
personas
que
aspiran
a
representar sus ideales polticos
y/o sociales y desencasillar la
inamovible clase poltica que
durante aos se ha empozado en
el poder legislativo pero que en
ocasiones ni siquiera dedican su
tiempo a leer en debida forma los
proyectos que ley son puestos a
su consideracin o que ni si
quiera asisten a la totalidad de
las actividades del Congreso.
Pregunta:
Con el fin de obtener una mayor rotacin de los miembros del Congreso y considerar la participacin de ms
y diferentes personas en la conformacin del mismo, Aprueba usted el siguiente artculo?

Artculo 138:

Artculo vigente
El
Congreso,
por
derecho
propio,
se
reunir
en
sesiones
ordinarias, durante dos
perodos por ao, que
constituirn una sola
legislatura. El primer
perodo
de
sesiones
comenzar el 20 de julio
y terminar el 16 de
diciembre; el segundo el
16 de marzo y concluir
el 20 de junio.

Artculo propuesto
El
Congreso,
por
derecho
propio,
se
reunir
en
sesiones
ordinarias, durante dos
perodos por ao, que
constituirn una sola
legislatura. El primer
perodo
de
sesiones
comenzar el 20 de julio
y terminar el 20 de
diciembre; el segundo el
16 de enero y concluir
el 16 de julio.

Si por cualquier causa no


pudiere reunirse en las
fechas indicadas, lo har
tan pronto como fuere
posible, dentro de los
perodos respectivos.

Si por cualquier causa no


pudiere reunirse en las
fechas indicadas, lo har
tan pronto como fuere
posible, dentro de los
perodos respectivos.

Tambin se reunir el
Congreso en sesiones
extraordinarias,
por
convocatoria
del
Gobierno y durante el
tiempo que ste seale.

Tambin se reunir el
Congreso en sesiones
extraordinarias,
por
convocatoria
del
Gobierno y durante el
tiempo que ste seale.

Exposicin de motivos
Con
la
actual
disposicin
constitucional los congresistas
tienen un periodo de trabajo de
tan solo 8 meses de los 12 meses
que componen el ao.
No es comprensible como un
cargo pblico de la relevancia
que reviste el ser congresista de
la Repblica, no es atendido ni
con 2/3 del tiempo de un ao; es
decir, que la actividad de un
congresista que bsicamente se
encarga de ejercer el control
poltico,
investigar,
acusar,
juzgar proferir leyes, nicamente
cuenta con 240 das, de los 365
que componen el ao; quedando
sin destinacin aparente 125
das.

No es para el pas un misterio que


muchos de los proyectos de ley
que se presentan o de las
investigaciones por corrupcin
pendientes en el Congreso, no
han sido tramitados dada la falta
de das laborales que tienen los
En el curso de ellas slo En el curso de ellas slo congresistas en cada legislatura.
podr ocuparse en los podr ocuparse en los
asuntos que el Gobierno asuntos que el Gobierno

Resumen
Un congresista trabaja solo 8
meses de los 12 del ao, pero
devenga casi 30 millones de
pesos en cada uno de los 12
meses, esto no es justo,
equitativo o razonable.
Con la propuesta de referendo
un
congresista
pasara
de
trabajar 8 meses a laborar 11
meses del ao y tendra
alrededor de un mes para
escuchar a sus electores, o
descansar, esto es sin duda una
mejor frmula para atender las
necesidades legislativas del pas.

someta
a
su
consideracin,
sin
perjuicio de la funcin de
control poltico que le es
propia, la cual podr
ejercer en todo tiempo.

someta
a
su
consideracin,
sin
perjuicio de la funcin de
control poltico que le es
propia, la cual podr
ejercer en todo tiempo.

Cabe
agregar
que
congresistas devengan los
meses de salario aunque
periodos de legislatura no
mayores a 8 meses.

los
12
sus
son

Con la norma modificada el


Congreso trabajara 4 das ms
en
el
primer
periodo
de
legislatura y pasara de trabajar
solo 94 das a laborar 180 das en
el segundo periodo de la
legislatura.
Lo anterior, significa que con casi
11 meses de trabajo en las
legislaturas,
las
funciones
constitucionales y legales que le
son atribuibles al Congreso
tendrn una mayor atencin por
parte de los elegidos, as como
justificaran el pago de un salario
justo.
Pregunta:
Con el fin que se aumente el periodo de trabajo de los congresistas de casi 8 meses a alrededor de 11 meses
y la actividad del Congreso tenga un tiempo adecuado de atencin por parte de los congresistas Aprueba
usted el siguiente artculo?

Artculo 183:

10

Artculo actual
Artculo propuesto
Exposicin de motivos
Los
congresistas Los
congresistas Complementando
la
perdern su investidura: perdern su investidura: disponibilidad del tiempo de los
congresistas en sus labores
1. Por violacin del 1. Por violacin del propias del cargo, se plantea que
rgimen
de rgimen
de se
permita
nicamente
la
inhabilidades
e inhabilidades
e inasistencia a dos reuniones de
incompatibilidades, o del incompatibilidades, o del comisin o plenaria.
rgimen de conflicto de rgimen de conflicto de
intereses.
intereses.
Por cul razn un congresista
puede inasistir a 6 sesiones
2. Por la inasistencia, en 2. Por la inasistencia, en plenarias en las que se voten
un mismo perodo de un mismo perodo de proyectos de acto legislativo, de
sesiones,
a
seis sesiones,
a
dos ley o mociones de censura?
reuniones plenarias en reuniones
de
las
que
se
voten comisiones
o A caso no es el trabajo de los
proyectos
de
acto plenarias.
congresistas asistir a la totalidad
legislativo, de ley o
de las jornadas de trabajo y de
mociones de censura.
las actividades que se realizan en
el Congreso?
3. Por no tomar posesin 3. Por no tomar posesin
del cargo dentro de los del cargo dentro de los Ahora bien, la consecuencia de
ocho das siguientes a la ocho das siguientes a la inasistir a la jornada trabajo para
fecha de instalacin de fecha de instalacin de el cual se ha sido designado, es
las Cmaras, o a la fecha las Cmaras, o a la fecha una sancin o el despido con
en que fueren llamados en que fueren llamados justa causa para todos los
a posesionarse.
a posesionarse.
trabajadores colombianos.
4.
Por
indebida 4.
Por
indebida Pues bien, la regla general para
destinacin de dineros destinacin de dineros el trabajador colombiano, es
pblicos.
pblicos.
inexplicablemente la excepcin
en el caso de los senadores

Resumen
La obligacin de los congresistas
es asistir a todas las sesiones y
actividades del Congreso, no
solo a las que convenientemente
se han expuesto en el artculo
183 de nuestra Constitucin.
La
consecuencia
para
el
trabajador comn por no asistir
a 5 das de su trabajo es el
despido con justa causa; en el
caso de los congresistas su
inasistencia no le produce
sancin alguna.
Con la reforma del artculo 183,
no habr diferencia entre los
deberes
de
un
trabajador
colombiano comn y el de los
congresistas.

11

5.
Por
trfico
de
influencias debidamente
comprobado.
PARGRAFO. Las
causales 2 y 3 no
tendrn
aplicacin
cuando medie fuerza
mayor.

5.
Por
trfico
de
influencias debidamente
comprobado.
PARGRAFO. Las
causales 2 y 3 no
tendrn
aplicacin
cuando medie fuerza
mayor.

La causal 1 en lo referido
al rgimen de conflicto
de intereses no tendr
aplicacin cuando los
Congresistas participen
en el debate y votacin
de proyectos de actos
legislativos.

La causal 1 en lo referido
al rgimen de conflicto
de intereses no tendr
aplicacin cuando los
Congresistas participen
en el debate y votacin
de proyectos de actos
legislativos.

Con el fin que los congresistas cumplan con su


Aprueba usted el siguiente artculo?

quienes sin excusa incumplen


con el deber que sus electores les
han encomendado al haber
votado por ellos y tienen
permitido ausentarse de su
jornada de trabajo.
Los trabajadores sin importar si
son privados o pblicos, son
contratados o para el caso en
particular elegidos por el pueblo
con el fin que pongan a
disposicin del cargo su mejor
esfuerzo, su trabajo personal,
subordinado a las disposiciones
que la ley les imponga y
respetando siempre el horario y
jornadas de trabajo propias del
cargo.
Pregunta:
deber de asistir a todas las reuniones que realiza el Congreso

Artculo 187:
Artculo actual
La asignacin de los
miembros del Congreso
se reajustar cada ao
en proporcin igual al
promedio ponderado de
los cambios ocurridos en

Artculo propuesto
A partir del 1 de enero
de 2017 y hasta la
terminacin
del
periodo del actual
Congreso,
la
asignacin
mensual

Exposicin de motivos
Es justo, equitativo o razonable
que los congresistas trabajen 8
meses en la legislatura y ganen
casi 30 millones de pesos cada
mes del ao?

Resumen
Cada congresista gana al mes,
ms de 40 salarios mnimos pero
solo trabaja 8 meses del ao
Con la reforma, se les pagar la
mitad de esa cifra, es decir 20

12

la remuneracin de los
servidores
de
la
administracin central,
segn certificacin que
para el efecto expida el
Contralor General de la
Repblica.

de los miembros del


Congreso
ser
incrementada en el
mismo porcentaje del
salario mnimo.
A partir del 1 de enero
de 2017, no podr
destinarse
o
decretarse
ningn
otro
emolumento
cualquiera
sea
su
naturaleza,
por
ninguna de las ramas
del
poder
para
complementar,
sustituir,
corregir,
reformar, mejorar y/o
adicionar el salario
asignado
a
los
congresistas.

Es justo, equitativo o razonable


que los congresistas falten a sus
jornadas de trabajo, no se les
sancionen y ganen casi 30
millones de pesos?

salarios
mnimos;
cifra
razonable,
sin
aumentos
diferentes al salario mnimo, sin
bonos o primas extras.

De igual forma se prohibira dar


Es justo, equitativo o razonable a altos funcionarios beneficios
que los congresistas reciban el como vehculos, conductores o
aumento de su salario superior al bonos de gasolina y/o similares.
del salario mnimo?
Es justo, equitativo o razonable
que los congresistas reciban del
Presidente
pagos
que
complementen,
sustituyan,
corrijan, reformen, mejoren y/o
adicionen el salario asignado de
casi 30 millones de pesos?
Es justo, equitativo o razonable
que por el simple hecho de ser
altos funcionarios del estado, les
sean
signados
vehculos,
conductores,
escoltas,
y/o
similares y bonos de gasolina o
de movilidad, y/o similares?

A partir del 20 de julio


de 2018, la asignacin
nica mensual de los
miembros
del
Congreso ser de 20
salarios
mnimos La respuesta a estas preguntas
legales
mensuales es la base de la reduccin del
vigentes.
artculo propuesto y constituye la
base del cuestionamiento que se
La asignacin de los quiere
presentar al pueblo
miembros
del colombiano para que sea este
Congreso
se como poder autnomo el que

13

reajustar por una


nica vez cada 1 de
enero, de acuerdo al
incremento del salario
mnimo.
Los salarios de los
congresistas
en
ningn caso sern el
punto de clculo o
comparacin respecto
de lo devengado por
otros funcionarios de
las ramas del poder
pblico.
PARGRAFO:
Se
prohbe a todas las
ramas
del
poder,
incluyendo
a
entidades del orden
central
o
descentralizadas
cualquiera que sea su
naturaleza y a las
entidades
territoriales
a
excepcin
de
los
casos de seguridad
debidamente
comprobados por los
organismos
del
estado,
que
se
otorguen
vehculos,

decida si apoya o no las


propuestas hechas en el texto
que reemplazara al artculo 187
de la Constitucin Poltica.

conductores,
escoltas,
y/o
similares y bonos de
gasolina
o
de
movilidad,
y/o
similares
a
los
funcionarios pblicos
en especial a los
congresistas, siempre
y
cuando
no
demuestren
y
se
compruebe en debida
forma su estado de
especial proteccin.

14

Pregunta:
Con el fin que los congresistas ganen un sueldo razonable, el mismo aumente de acuerdo al salario mnimo
de cada ao y se eliminen los privilegios otorgados a los altos funcionarios del estado Aprueba usted el
siguiente artculo?

Cordialmente,

JUAN JOS SANTACRUZ RODRGUEZ


C.C. 1.085.262.710 de Pasto

15

ECONOMA / Portafolio
6/29/2016 4:14:00 PM. Cunto
gana un congresista con respecto
al salario mnimo en cada pas.
Publicaciones Semana S.A.
http://www.dinero.com/economi
a/articulo/cuanto-gana-uncongresista-con-respecto-alsalario-minimo-en-cadapais/225201

16

Manga, Germn. 2016/06/28


11:21. Otro vergonzoso aumento
de salario de los congresistas.
Publicaciones Semana S.A.
http://www.semana.com/opinion/a
rticulo/german-manga-aumentode-salario-para-congresistas-esvergonzoso/479686

17

18

El pas.com.co / Colprensa. Jueves,


Noviembre 3, 2016. Reformas al
salario de los congresistas estn a punto
de hundirse. El Pas S.A.
http://www.elpais.com.co/elpais/c
olombia/noticias/reformas-salariocongresistas-estan-punto-hundirse

19

20

Flrez de Andrade, ngelo. Nov 20,


2016, Congresistas colombianos:
mejor pagados y con ms
vacaciones que parlamentarios
suecos. PanAm Post
https://es.panampost.com/angeloflorez/2016/11/20/congresistascolombianos-suecos/

21

Redaccin Poltica, 27 JUN 2016 7:09 PM. Salario de congresistas


sube en 7,77% y queda en
$27.929.064.
El Espectador.
http://www.elespectador.com/noti
cias/politica/salario-decongresistas-sube-777-y27929064-articulo-640241

22

Redaccin Poltica, 8 NOV 2016 4:20 PM. El conejazo del Congreso


a la reduccin de salarios.
El Espectador.
http://www.elespectador.com/noti
cias/politica/el-conejazo-delcongreso-reduccion-de-salariosarticulo-664483

23

POLTICA. 10:42 a.m. 28 de junio


de 2016. Congresistas quedaron
ganando $ 27'929.064 mensuales.
EL TIEMPO Casa Editorial.
http://www.eltiempo.com/politica/
congreso/sueldo-congresistas-encolombia-en-2016-2017/16631214

24

PORTAFOLIO. Junio 27 de 2016 06:11 P.M. Congresistas ganarn


$ 27'929.064, de acuerdo con
nuevo ajuste salarial. Revista
Portafolio - EL TIEMPO Casa
Editorial.
http://www.portafolio.co/economia
/gobierno/sueldo-de-loscongresistas-quedo-en-27-929064-tras-aumento-salarial-498201

RESUMEN PARA EL FORMULARIO


25

Esta reforma pretende modernizar la democracia, haciendo el trnsito de la democracia representativa surgida con la Revolucin Francesa a
la democracia participativa.
Se plantea: (i) Promover la eleccin al Congreso de nuevas personas y rotar los actuales, mediante el condicionamiento de la reeleccin de
congresistas hasta dos periodos. (La poltica no solo se hace desde el Congreso). (ii) Que los congresistas realicen un trabajo dedicado y
responsable, pasando de trabajar 8 meses a casi 11 meses, sin que puedan inasistir al trabajo en ms de dos ocasiones, so pena de prdida
de investidura. (iii) Asignar a los congresistas un salario razonable, con aumentos idnticos al del resto de los colombianos, que no pueda
ser modificado por ninguna rama del poder pblico, contrario a lo ocurrido con los decretos presidenciales: 1056 del 2016 y 2170 del 2013 de
prima de localizacin y vivienda. (iv) Eliminar beneficios tales como vehculos, escoltas, conductores, bonos de gasolina y dems factores
injustificados, que se asignan solo por ostentar la calidad de congresista o alto funcionario.
En trminos econmicos, el pas pasara de pagar alrededor de $100.000 millones en salario de los congresistas cada ao, a menos de la
mitad es decir $50.000 millones.
Los beneficios de un congresista, oscilan en $250 millones anuales, lo que representa un gasto de ms de $60.000 millones, al ao por
todo el Congreso.
Si este gasto es considerado nicamente respecto de 268 congresistas, Cunto cuestan los beneficios que se les otorgan a los dems altos
funcionarios?
En conclusin, se estima que al aprobar esta reforma, Colombia ahorrara ms de medio billn de pesos cada ao; dinero representa: (i)
10.360 casas de inters social. (ii) 725.210 pensiones de un salario mnimo. (iii) 8 villas olmpicas. (iv) 12 hospitales de tercer nivel. (v) La
mitad de una troncal de Transmilenio.

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