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ANS

30

Villes et Pays
dart et dhistoire

Paroles dlus
LES VILLES ET PAYS
DART ET DHISTOIRE

Paroles dlus
LES VILLES ET PAYS DART ET DHISTOIRE
Les Villes et Pays dart et dhistoire ont 30 ans, Martin Malvy
Des Villes et Pays au fil du temps
181 territoires labelliss
Un label pour une politique de valorisation innovante, Jean Rouger et Marylise Ortiz

Albertville

Paroles de Martine Berthet

Angers

Paroles de Christophe Bechu

Bar-le-Duc

Paroles de Bertrand Pancher

Bastia

Paroles de Gilles Simeoni

Bastides du Rouergue
Paroles de Serge Roques

Bayonne

Paroles de Jean-Ren Etchegaray

Beaucaire

Paroles de Julien Sanchez et Juan Martinez

Besanon

Paroles de Jean-Louis Fousseret

Bordeaux

Paroles dAlain Jupp

Cahors

Paroles de Jean-Marc Vayssouze-Faure

Chlons-en-Champagne
Paroles de Benoist Apparu

Chambry

Paroles de Michel Dantin

Charleville-Mzires
Paroles de Boris Ravignon

Chtelleraudais

Paroles de Jean-Pierre Abelin

Cognac

Paroles de Michel Gourinchas

Coutanais

Paroles de Nol Augrandjean

Fcamp

Paroles de Marie-Agns Poussier-Winsback

Figeac

Paroles dAndr Mellinger

Gurande

Paroles de Stphanie Phan Thanh

La Role

Paroles de Bruno Marty

Lille

Paroles de Martine Aubry

Loire Val dAubois

Paroles de Serge Mechin

Mende et Lot en Gvaudan


Paroles de Jean-Marc Chevalier

Menton

Paroles de Jean-Claude Guibal

Morlaix

Paroles dAgns Le Brun

Moulins

Paroles de Pierre-Andr Prissol

Pour en savoir plus


20 ambitions pour un label

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Nmes

Paroles de Jean-Paul Fournier

Noisiel

Paroles de Daniel Vachez

Pau

Paroles de Franois Bayrou

Prigueux

Paroles dAntoine Audi

Perpignan

Paroles de Jean-Marc Pujol

Pzenas

Paroles dAlain Vogel-Singer

Plaine Commune

Paroles de Patrick Braouezec

Pyrnes Barnaises

Paroles de Daniel Lacrampe

Pyrnes Cathares

Paroles de Marc Carballido

Rambouillet

Paroles de Marc Robert

Rgion de Guebwiller
Paroles de Marc Jung

Rennes Mtropole

Paroles dEmmanuel Couet

Royan

Paroles de Didier Quentin

Saint-Denis de la Runion
Paroles de Gilbert Annette

Saintes

Paroles de Jean-Philippe Machon

Saint-Flour

Paroles de Pierre Jarlier

Sarlat

Paroles de Jean-Jacques de Peretti

Sedan

Paroles de Didier Herbillon

Soissons

Paroles dAlain Cremont

Troyes

Paroles de Franois Baroin

Valle du Loir

Paroles de Rgis Vallienne

Valles Catalanes du Tech et du Ter


Paroles dAntoine Andr

Valles dAure et du Louron


Paroles de Jean-Bertrand Dubarry

Vitr

Paroles de Pierre Mhaignerie

En chemin vers le label:


Lectourois et Slestat

Paroles de Grard Duclos et Marcel Bauer

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Martin Malvy
Prsident de lANVPAH & VSSP,
prsident de la Rgion Midi-Pyrnes, ancien ministre

LES VILLES ET PAYS DART


ET DHISTOIRE ONT 30 ANS
30 ans de label Villes et Pays dart et dhistoire cest aussi 30 ans
de notre histoire, de notre passion pour nos villes et territoires,
de notre attachement concilier nos ressources du pass,
notre gestion du prsent, notre investissement davenir.
Figeac

Le label a pris toute sa dimension dans la rencontre entre lanalyse du spcialiste, la gestion
de llu, lusage de lhabitant. Il est le rsultat de 30
ans dhypothses et de mises en uvre, dchanges et de
discussions, de russites mais aussi dhsitations et de
changements. Il reste avant tout, pour nous qui en usons,
un laboratoire dexpriences. Aussi, plus que jamais ce
label auquel nous tenons, doit tre lobjet de nouveaux
dbats, de nouvelles ambitions.
Le label nous a aussi permis une approche particulire de la dcentralisation dont il est contemporain. Sa gestion est de plus en plus directe par diffrents services des collectivits. Aujourdhui, lactualit de
la dcentralisation et la rorganisation territoriale nous
lancent un nouveau dfi. Lchelle dintervention passe
progressivement de la commune vers lintercommunalit. Chacune des comptences que requiert le label
(culture, patrimoine, tourisme, urbanisme, services techniques, affaires scolaires) doit tre tudie avec soin,
pour chaque ville et territoire qui avancent avec originalit dans cette nouvelle organisation.

Gr au niveau local, le label est devenu un facteur de transversalit entre des services qui,
par manque de moyens, de temps ou de connaissance signoraient trop souvent. Lheure est la
mutualisation des ressources humaines et financires,
pour rendre efficaces et plus tendues nos politiques du
patrimoine... Si je retiens mon exprience personnelle,
Figeac, labellise en 1990, a traduit cette exigence. Le
service patrimoine regroupe la connaissance, la gestion,
le suivi du secteur sauvegard cr en 1986, celui des
travaux sur les Monuments historiques, la mdiation, les
archives ; le CIAP a t install au cur de la mairie, permettant une communication du label avec lensemble
des services. De la mme manire, la place des critures
a t conue comme un espace traverser, articulant
les alphabets, la culture, lhabitat, lurbanisme, le tourisme... Prochainement, ce savoir-faire et ces comptences pourraient tre mis au service dun futur Pays
dart et dhistoire lchelle intercommunale. Cest une
tape qui a t vcue par beaucoup et qui concerne tous
les maires du rseau.
Le label est enfin une dynamique dchange, de
soutien et de complmentarit entre les collectivits signataires et gestionnaires des politiques patrimoniales. Cest pourquoi lAssociation
nationale a voulu rassembler en son sein, le label VPAH,
les secteurs sauvegards, les ZPPAUP et les AVAP. Notre
association a toujours dfendu une cohrence et une
convergence entre les stratgies de mdiation, de mise
en valeur et de valorisation. Tous nos efforts tendent
vers une mise en rseau de ces dmarches par les rencontres, les dbats, les formations entre nos territoires
adhrents et leurs services, mais aussi par des partenariats ouverts tant auprs des acteurs publics que privs.

Dans ce recueil, 52 lus tmoignent des actions


inities sur leurs territoires dans le cadre du
label VPAH. La diversit des discours illustre la varit des actions inities au sein du label par ses acteurs.
Quil sagisse de patrimoine antique, mdival, moderne,
industriel, paysager, immatriel, militaire, balnaire ou
vernaculaire, le label VPAH a su le rendre accessible
toutes les gnrations dhabitants ainsi quaux touristes.
Prenant diffrentes formes, les actions de mdiation et
dinterprtation des patrimoines amnent le public
lever la tte, se questionner, sinitier aux techniques de
restauration, dessiner, modeler ou construire une architecture ou un paysage.
Aprs un premier Paroles dlus loccasion
des 50 ans des secteurs sauvegards, ce second
tome de la collection illustre les ambitions et les
effets du label sur les politiques patrimoniales,
culturelles, conomiques, urbaines et sociales
de nos territoires. La clbration du trentime anniversaire du label est galement loccasion de mettre en
lumire les motivations et les attentes des dcideurs
face lobtention du label dans le domaine du tourisme
culturel ou de la complmentarit et de laccompagnement des outils durbanisme patrimonial en place, ou en
cours dlaboration. Si un anniversaire implique un invitable bilan, il nous conduit aussi nous questionner sur
lavenir et les ambitions que nous souhaitons donner au
label afin quil reste loutil de valorisation privilgi des
patrimoines de nos territoires.

Avec ce recueil, lAssociation nationale des Villes et Pays


dart et dhistoire et des villes secteurs sauvegards et
protgs invite les dcideurs, lus locaux et nationaux
et animateurs de larchitecture et du patrimoine jeter
les bases dun bilan national pour relancer le label en ce
dbut de XXIe sicle vers de nouveaux enjeux, limage
de lvolution des comptences territoriales, des enjeux
environnementaux, du dveloppement quitable des
territoires ou de la coopration internationale...
Nous clbrons lanniversaire des Villes et Pays dart et
dhistoire, et comme pour tout anniversaire nous nous
flicitons de ce qui a t fait, mais nous formulons aussi
et surtout des vux et des souhaitsdavenir !

Pzenas

Des Villes et Pays


au fil du temps
1962
Loi Malraux:
cration des
secteurs
sauvegards

1965
Cration de
lappellation Villes dart
par la Caisse nationale
des Monuments
historiques et des Sites

1983

1985

La loi de
dcentralisation cre
les zones de protection
du patrimoine
architectural et urbain
(ZPPAU)

Cration du label
Villes et Pays dart
et dhistoirepar la
Caisse nationale des
Monuments historiques
et des Sites

181 territoires
labelliss
2015
181 territoires
labelliss
> 115 villes
> 66 pays

Saint-Omer
Boulogne-sur-Mer

Caen

Morlaix

Appuy sur une connaissance approfondie


des patrimoines dun territoire, le label
Villes et Pays dart et dhistoire dveloppe
une dmarche damnagement culturel
du territoire dont les principaux objectifs
visent:

En 1965, la Caisse nationale des Monuments historiques


et des Sites (CNMHS), aujourdhui Centre des Monuments
nationaux, propose aux villes souhaitant rvler leurs
patrimoines dobtenir lappellation Villes dart, permettant
une aide financire et un accompagnement de ltat
pour la qualit des visites proposes aux touristes et aux
habitants. Cest une prfiguration du label Villes et Pays
dart et dhistoire.

tudier le territoire par la ralisation


de travaux de recherches qui contribuent
mieux clairer les connaissances propres
son histoire et compltent les documents
durbanisme.
Mettre en valeur les patrimoines
btis, anciens et contemporains, les centres
et les priphries, les paysages, les savoirfaire et les patrimoines immatriels.

Dialoguer avec les habitants,

et Pays dart et dhistoire est cr par la CNMHS en


complment des lois de dcentralisation dfinissant
les zones de protection du patrimoine architectural,
urbain et paysager (ZPPAUP). Fougres est la premire
ville labellise en 1985, le Montmorillonais est le premier
pays en 1987. Aujourdhui, le label est attribu par le
ministre de la Culture et de la Communication. La
signature dune convention entre les collectivits et ltat
confirme lambition du projet culturel. Pour les animer,
les collectivits sengagent recruter un animateur de
larchitecture et du patrimoine, avoir recours des
guides-confrenciers et, depuis 2008, concevoir un Centre
dinterprtation de larchitecture et du patrimoine (CIAP).

Trente ans aprs sa cration, le label est port par


181 territoires et continue de se dvelopper, aussi bien en
mtropole quen outre-mer.

Concarneau
Lorient

Saint-Quentin en Yvelines
Etampois Sud-Essonne

Cambrai

Chlons-enChampagne

Vannes

Vitr

CovronsMayenne

Le Mans

Joigny

Laval Perche-Sarthois Vendme

Strasbourg

Bar-le-Duc

Fougres

Rennes

Metz

Epinal-Coeur
des Vosges

Troyes

Rgion de Guebwiller

Langres

Orlans

Val dArgent

Blois
Valle du Loir
Auxerre
Belfort
Mulhouse
Angers
Tours Loire Touraine
Auxois Dijon
Saumur
Montbliard
Nantes
La CharitValle du Cher et
Dole Besanon
Chinon
sur-Loire
du Romorantinais
Autun
Loches
Vignoble Nantais
Bourges
Nevers
Chalon-sur-Sane
Thouars
ParthenayChtelleraudais
Loire Val daubois
Revermont
Entre Cluny
Fontenay-le-Comte
et Tournus
Poitiers
Moulins
Mellois Montmorillonnais
Charolais-Brionnais
Ile de R
Valle dAbondance
Rochefort Confolentais
Sane-Valle
Riom
Annecy
Limoges
Monts
et
Saintes
Barrages
Aix-les-Bains
Albertville
Cognac
Billom Saint-Dier Forez
Vienne
dAuvergne
Hautes Terres
Royan
Hautes Valles
Angoumois Corrziennes et
Chambry de Savoie
Issoire-Val dAllier Sud Saint-Etienne
Prigueux Ventadour
Voironnais
Haut-Allier
Vzre et Ardoise
Valence
Bergerac Sarlat
Saint-Flour Puy-en-Velay
Brianon
Bordeaux
Valle de la Dordogne Lotoise
Vivarais
La Role
Cahors
Figeac
Mridional
Serre-Ponon
Grand Mende et Lot
Ubaye Durance Valles Roya Bvra
Grand Villeneuvois
Moissac Bastides du Rodez Gvaudan
Carpentras
et
Uzs
Rouergue
Comtat
Millau
Venaissin
Montauban
Menton
Nmes Beaucaire
Grasse
Lodve
Grand Auch
Barn des Gaves
Arles
Provence Verte Frjus
Pau
Bayonne
Martigues
Pzenas
Hyres-les-Palmiers
Bastia
Narbonne
Pyrnes Barnaises
Pyrnes Cathares
Gurande

sont proposes paralllement la cration des secteurs


sauvegards. Lenjeu de valorisation dpasse alors la
sphre du monument pour stendre aux quartiers
anciens, la notion de tourisme culturel y est affirme.
Chaque ville sengage former et recruter avec laide de
ltat, des guides confrenciers agrs par la CNMHS,
garantissant la qualit des visites et des dcouvertes sans
cesse renouveles.

Vingt ans plus tard, en 1985, le label Villes

diffuser des publications sur la spcificit du


patrimoine local, et mettre disposition des
outils de comprhension et de mdiation:
centres dinterprtation, signaltique
patrimoniale, outils numriques

Quimper

Signe par 80 villes, les conventions Villes dart

Sensibiliser aussi bien les touristes

que toutes gnrations dhabitants dont


le jeune public - en et hors temps scolaire
- qui bnficie dactions spcifiques
mises en uvre en collaboration avec les
enseignants, afin quils deviennent acteurs
de leur cadre de vie.

Dinan

Roubaix

Amiens Mtropole
Charleville-Mzires
Dieppe
Saint-Quentin
Fcamp
Sedan
Noyon
Laon
Le Havre
Beauvais
Mtropole Rouen
Soissons
Reims
Normandie
Chantilly
Auge Bernay

Coutanais
Dinard

1985-2015:
DUN SICLE LAUTRE

Lille

Lens-Livin

Clos du Cotentin

CONJUGUER
LE LABEL

Vexin Franais
Meaux
Pontoise
Plaine Commune
Boulogne-Billancourt Vincennes
Noisiel
Rambouillet

Valles dAure
et du Louron

Valle de la Tt
Valles
Catalanes du
Tech et du Ter

GUADELOUPE

Estuaires
Maroni-Mana

GUYANE

Saint-Laurent-du-Maroni

Perpignan

Ajaccio
Sartne

MARTINIQUE
Saint-Pierre

Pointe--Pitre

LA RUNION
Saint-Denis
Saint-Paul
Portes du Sud

Basse-Terre

Ville dart et dhistoire


Pays dart et dhistoire
Villes dArt et dHistoire
Pays dArt et dHistoire

Un label pour
une politique de
valorisation innovante
Jean Rouger, membre fondateur et vice-prsident de lANVPAH & VSSP
et Marylise Ortiz, directrice de lANVPAH & VSSP
Plaine Commune

30 ans aprs sa cration, le label Villes et Pays dart et dhistoire a su


simposer comme un outil de rfrence permettant de mettre en uvre
des politiques patrimoniales cohrentes, concertes et de qualit.
Llargissement des champs du patrimoine, dune part,
et celui des missions du label, dautre part, ont considrablement enrichi les comptences et les actions
portes par ce dernier, faonnant une approche dcloisonne du patrimoine via une action transversale
et la concertation de tous les acteurs.
Cet outil de connaissance, de sensibilisation et de
valorisation sapplique dsormais lensemble des
champs du patrimoine. Port soit par une ville, soit par
un territoire (un pays) dfini par une identit historique, un espace gographique ou des limites adminis-

tratives, le label sattache aussi bien valoriser lvolution urbaine des territoires et leur histoire rcente
que celle des hauts lieux historiques. Il reconnat les
territoires qui affirment une volont de mettre en
lumire le patrimoine bti, paysager, rural, industriel,
maritime, immatriel ou larchitecture contemporaine.
Avec une moyenne de sept huit labellisations par an,
le rseau saccrot rgulirement ; le nombre de candidats au label tmoigne de lengouement dont il fait
lobjet.

Un enjeu territorial

Aujourdhui, le contenu de la convention entre le ministre de la Culture et de la Communication et la, ou


les collectivits territoriales signataires est de plus en
plus adapt aux enjeux des territoires. Leurs volutions
mettent en vidence un largissement des champs de
valorisation et dactions ainsi quune meilleure prise
en compte des publics prioritaires. Les territoires
labelliss font preuve dune volont forte dinscrire le
projet VPAH au sein dune politique publique globale,
regroupant lensemble des actions de connaissance,
de conservation, de protection et de valorisation de
larchitecture, du patrimoine et du paysage au sein
dun territoire pertinent, et ce, avec lensemble des
acteurs concerns.
Le label sadapte des territoires de taille diversifie,
de la Ville de Sartne (4500 habitants) la Mtropole
Rouen Normandie (495000 habitants et 71 communes), et tient compte du projet de territoire et de
sa gouvernance. Ce nest pas un label normatif : la
dmarche doit correspondre aux ralits de chaque

territoire et de son projet, pour conduire des actions


et des ralisations spcifiques et adaptes. Il rpond
des enjeux conomiques, urbains et sociaux spcifiques, propres chaque territoire, qui peuvent tre
lamnagement culturel du territoire, la protection et
la mise en valeur du patrimoine architectural et paysager, la recherche dune identit pour le territoire
au travers du patrimoine, le dveloppement de son
attractivit, de son conomie, le souhait de fdrer ses
acteurs dans la construction du projet patrimonial
Le label sinscrit dans une dmarche partenariale qui
vise mobiliser lensemble des acteurs du territoire.
Cette approche transversale est essentielle pour la
mise en uvre du projet, qui doit tre cohrente avec
les initiatives existantes sur le territoire.
En 30 ans, les partenariats se sont largement enrichis.
Plusieurs Dpartements et Rgions se sont engags
dans laccompagnement des VPAH, reconnaissant ainsi la spcificit et la pertinence de ces outils en matire
de gestion et de valorisation du patrimoine.

la recherche au service de la sensibilisation


Linventivit et la richesse des expriences et des actions menes, au-del de larchitecture et des patrimoines, entendus comme disciplines ou spcialits,
ont amen les VPAH sengager dans des domaines
nouveaux, comme lanthropologie, les transports, la
mobilit, la dmocratie participative, les nouvelles
technologies de linformation et de la communication
ou lurbanisme. Sappuyant sur des professionnels
qualifis et engags, les animateurs de larchitecture
et du patrimoine et les guides-confrenciers, les VPAH
sont de rels laboratoires dexpriences. Des projets
de connaissance aux projets de protection et de requalification urbaine, en passant par la sensibilisation
de tous les publics ou encore par le dveloppement du
tourisme culturel ou de la cration artistique, les villes
et territoires crent et proposent des outils de valorisation de plus en plus innovants.

La recherche scientifique joue un rle indispensable:


ces travaux constituent les ressources ncessaires
pour mener bien tout projet. La recherche consiste
reprer, tudier, comprendre, analyser et contextualiser chacun des lments constitutifs dun difice, dun
quartier, dun ensemble urbain ou dun village mais
aussi du patrimoine immatriel (collecte de mmoire
vivante, enqute ethnographique, etc.). Ralise avec
mthode et rigueur, cette tape permet une actualisation constante des connaissances avec le concours
duniversitaires, conservateurs de muses, archologues, architectes urbanistes, gographes, artisans
dart et des habitants. Nourri de ce savoir, le personnel
des services VPAH se doit de donner chacun les lments de connaissance ncessaires pour comprendre
les diffrentes dimensions patrimoniales, lvolution
architecturale, urbaine et paysagre de son territoire.
Le label doit permettre aux citoyens de participer utilement cette volution par toutes les voies ouvertes
lors des projets de construction ou damnagement.

Pyrnes Cathares

Bordeaux

des outils complmentaires

Sur le terrain, le lien entre le label et lurbanisme, patrimonial notamment, est en constante volution. 75%
des villes ayant un secteur sauvegard sont labellises Villes dart et dhistoire et, de la mme faon, la
plupart des Pays dart et dhistoire sont dots dune
Zone de protection du patrimoine architectural,
urbain et paysager ou dune Aire de valorisation de
larchitecture et du patrimoine. Cest dire la complmentarit entre un instrument rglementaire destin la protection et la mise en valeur de larchitecture et du patrimoine, dune part, et un outil de
promotion culturelle permettant une connaissance
partage du patrimoine et son appropriation par les
citoyens, dautre part. Le label permet de crer une
passerelle essentielle entre habitants, propritaires,
oprateurs immobiliers et reprsentants de ltat.
Il sensibilise la population aux ambitions des outils

Prigueux

durbanisme patrimonial et aux prconisations de travaux. Il facilite galement les changes entre les diffrents acteurs de la protection et de la mise en valeur
des patrimoines.
Au quotidien, les actions menes dans le cadre de la
convention participent la ractualisation de notre
vision de larchitecture, du paysage et de lurbanisme.
Il ne sagit plus de faire apprcier, mais de porter un
autre regard sur les patrimoines dune ville ou dun
pays pour y impulser une nouvelle dynamique, o les
habitants deviennent acteurs conscients des enjeux
de leur territoire.
Cette interaction est dautant plus importante, et
renforcer, que le dveloppement de lintercommunalit, destine devenir le cadre de droit commun des
politiques durbanisme, conduit laccroissement des
demandes de labellisation manant de pays.

des services ducatifs aux CIAP


Actifs sur lensemble du territoire, les services ducatifs des VPAH ont t particulirement pionniers
dans le domaine de la sensibilisation du jeune public
la dimension architecturale et urbanistique du
patrimoine local, contemporain ou ancien. Sappuyant
souvent sur des approches actives et cratives, ils
contribuent, de la maternelle au lyce, mais aussi hors
temps scolaire, renouveler les regards, les points
de vue sur la ville comme sur le quartier, le site ou le
paysage, le monument ou luvre exceptionnelle.
La ville ou le territoire deviennent ainsi des supports
privilgis pour lapprentissage de la socit actuelle,
de ses enjeux de mmoire et sociaux, de la capacit de
ses acteurs crer un projet commun o les individus
habitants-citoyens, participent la construction de
leur cadre de vie.

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Les actions des VPAH sont adaptes tous les publics.


Toujours plus diverses et innovantes, elles contribuent
qualifier loffre touristique et attirer une frquentation sur ces territoires dont lidentit et la spcificit
sont ainsi valorises. La mdiation passe par la cration de diffrents outils : brochures, signaltiques,
maquettes tactiles, mallettes et livrets pdagogiques,
applications numriques, expositions, parcours olfactifs ou en Langue des signes franaise Leur richesse
et leur diversit tmoignent de la multiplicit des rponses en adquation avec les besoins spcifiques de
chaque territoire.
Depuis 30 ans, les Villes et Pays labelliss font preuve
dinventivit afin de mener une ncessaire diversification des pratiques de la mdiation, entre approches
traditionnelles et numriques. Cette qute dinnova-

tion et dinteractivit est de plus en plus perceptible


dans llaboration des Centres dinterprtation de
larchitecture et du patrimoine (CIAP) qui rendent
visible ce qui a disparu, ce qui a chang, en associant
temporalit et volution morphologique. Penss dans
les premires conventions comme des salles du
patrimoine prsentant lhistoire et lvolution dun
territoire afin den inciter la visite, les CIAP saffirment
depuis le dbut des annes 2000 comme des quipements culturels accessibles tous les publics et complmentaires des lieux culturels existants. Bas sur
la notion dinterprtation dveloppe dans les parcs
nationaux nord-amricains, le CIAP constitue un point

un label transnational

Au milieu des nombreuses marques qui existent aujourdhui, le label apparat comme un gage de qualit,
reconnu lchelle nationale et internationale. Aujourdhui, de nombreux pays europens sintressent
la dmarche VPAH pour sa capacit dvelopper
une politique touristique respectueuse du patrimoine
et associant les habitants. Lapparition de deux Pays
dart et dhistoire transfrontaliers en Catalogne et en
Guyane-Surinam tmoigne de lintrt port par nos
voisins cette dmarche et de la pertinence du patrimoine comme outil fdrateur de projets saffranchissant des frontires.
Le succs du label atteste de la pertinence du partenariat entre ltat, prescripteur, qui labellise les territoires, finance les conventions, dune part, et les collectivits qui portent ce label, le font vivre et prennent en
charge les actions et le personnel, dautre part. Espace
dchanges, lAssociation nationale des Villes et Pays
dart et dhistoire et des villes secteurs sauvegards
et protgs est ne de lambition de ces territoires

de dpart pour dcrypter la ville ou le pays. Propre


chaque territoire, il doit rpondre ses besoins. Il
peut tre gnraliste ou thmatique en complment
dautres sites patrimoniaux et culturels dj en place.
Le CIAP revt plusieurs fonctions : lieu dexposition,
permanente et temporaire, espace documentaire,
lieu dchanges, dactions pdagogiques, bureau du
service Ville ou Pays dart et dhistoire, permanence
de lArchitecte des btiments de France ou du service
de lurbanisme, Maison du patrimoine... Ses formes se
doivent dtre multiples car il est pens comme un lieu
volutif rpondant aux besoins de chaque territoire.

confronter et enrichir leurs exprimentations.


Le label vit et senrichit du va-et-vient entre le cadre national et les exprimentations locales sur le thme du
patrimoine et de lamnagement culturel. Il est important que cet change perdure et permette une volution
continue, ambitieuse et concerte, tout en affirmant et
en respectant la spcificit de chaque territoire.

11

Albertville

Angers

> Paroles de Martine Berthet

> Paroles de Christophe Bechu

Maire depuis 2014

Maire depuis 2014, snateur depuis 2011

Valoriser la cit
mdivale de Conflans

Une charte Culture et


Solidarit pour favoriser
le lien social

Inscrite lInventaire des sites en 1941, Ville dart en 1978,


la cit mdivale de Conflans, unique dans le dpartement de la Savoie, est un des points forts dAlbertville
mis en avant dans notre dossier de candidature. Depuis
notre labellisation en 2003, nous avons dvelopp des
actions de sensibilisation au patrimoine de Conflans,
envers les habitants, les touristes, les jeunes dans le cadre
scolaire ou pendant leurs loisirs. Ainsi, Histoires dun soir,
spectacle historique, est devenu le rendez-vous incontournable de lt. Conduit par des acteurs amateurs et
des guides-confrenciers, il est pens comme une dambulation dans les rues de la cit mdivale, et attire environ une centaine de spectateurs par reprsentation.
Nous avons galement eu cur de rendre
accessible notre cit aux personnes en situation
de handicap en dveloppant des outils complmentaires leur permettant de suivre une visite
classique. Un livret tactile aide les mal-voyants et nonvoyants apprhender par le toucher des lments de
la visite. Une version du parcours audioguid a t spcifiquement dveloppe pour les personnes atteintes
de handicap visuel. Pour le public atteint de handicap
auditif, le discours du guide-confrencier est traduit en
langue des signes franaise. Laissez venir vous permet
de dcouvrir virtuellement Conflans et le chteau de
Manuel de Locatel en images, pour tous ceux qui ont des
difficults se dplacer dans notre cit mdivale !

zoom

lorigine du label...
Albertville bnficiait certes de lappellation Ville dart depuis la fin des
annes 70, mais cela concernait la
seule cit mdivale de Conflans. La
Ville a souhait obtenir le label Ville
dart et dhistoire pour poursuivre
et dvelopper ce qui avait t initi
ds les annes 30 : faire connatre
lhistoire de la ville au plus grand
nombre au travers dactions de
mdiation innovantes. Nous avons
saisi lopportunit de prendre en
considration le patrimoine sur
lensemble de notre territoire municipal, et ainsi de mettre en avant
dautres aspects comme lhritage
olympique, larchitecture du XIXe et
du XXe sicle, le patrimoine militaire.
12

Ville dart et
dhistoire
depuis 2003

20 111 habitants

Le label a permis de faire


admettre que la richesse
historique et patrimoniale
albertvilloise dpasse largement le cadre de la cit
mdivale, et nous a donn des
outils pour sensibiliser les habitants
et le jeune public son patrimoine,
tout en continuant accueillir les
touristes.

La Ville mne depuis une trentaine dannes une politique culturelle active qui conjugue projets urbains,
conservation et restauration du patrimoine, qualit de
vie et lien social aux fins damliorer le vivre ensemble et
de renforcer lattractivit du territoire. Angers sest engage depuis 1986 dans la connaissance de son patrimoine
remarquable, bti, textile et paysager, par le travail de
recherche conduit par lInventaire, larchologie, tout en
construisant la ville de demain. Dans cette perspective,
Angers se lance dans la cration dun secteur sauvegard
afin daccompagner de manire harmonieuse lvolution
urbaine contemporaine. Avec le label Ville dart et dhistoire, nous avons mis en place une politique de mdiation culturelle qui concerne les visiteurs et les Angevins.
titre dexemple, la charte Culture et Solidarit
permet dlaborer des projets artistiques et
culturels en partenariat avec des associations
de laction sociale. Ce travail de mdiation culturelle
favorise les changes. Ainsi, dambulations urbaines,
expositions, lecture de paysage ou ateliers de photographie sont coconstruits avec des habitants pralablement
un concert philharmonique ou un spectacle dopra.
Dautre part, nous apportons une attention particulire
aux plus jeunes avec lorganisation dactivits pdagogiques ddies, visites actives, ateliers. Ces actions sont
accompagnes doutils spcifiques, comme ce futur jeu
numrique autour dune nigme qui les aidera dcouvrir la clbre Maison dAdam...

zoom

Et demain?
Nous souhaitons nous engager
dans une dmarche de
renouvellement de la convention.
Question dautant plus pertinente
quAlbertville et son bassin ont
une histoire et des patrimoines
communs. En charge du Muse
dart et dhistoire et des Archives
municipales, le service qui
anime le label devra devenir un
vritable rfrent patrimoine
en participant aux dbats sur le
dveloppement architectural
et urbain. Dmarche que
nous avons dj lance avec
la constitution dun comit
consultatif compos dlus,
dusagers, de commerants et de
lanimatrice de larchitecture et
du patrimoine, autour de lavenir
du bti communal remarquable.

lorigine du label...
Angers est lune des plus anciennes
villes du rseau des VPAH. La
convention a t renouvele rcemment entre la Ville et le ministre de
la Culture et de la Communication
pour les 10 prochaines annes.
Forte dune riche exprience en matire de restauration, daccompagnement de projets et de mdiation
culturelle, la Ville a souhait confirmer son engagement fort dans sa
politique patrimoniale et affirmer
limportance de conserver et de valoriser un patrimoine exceptionnel.
Pour conduire cette mission,
nous avons structur un service VAH comptant dix professionnels, qui sarticule autour

Ville dart et
dhistoire

depuis 1986, convention


renouvele en 2014
157 000 habitants
Secteur sauvegard

en cours

de 2 ples : un ple recherche


avec les chercheurs de lInventaire, et un ple mdiation
avec les guides-confrenciers
pour sensibiliser tous les publics au
patrimoine angevin. Aujourdhui,
Angers initie un projet dterminant,
la cration dun secteur sauvegard.

Et demain?
Le rseau des Villes et Pays dart
et dhistoire offre un service de
proximit pour les habitants et
visiteurs avec des repres, des
offres complmentaires dun
territoire lautre, un outil trs
efficace pour les professionnels
du patrimoine. Son maillage
sur le territoire national permet
dtablir une dynamique et des
changes importants: mcnat,
Centre dinterprtation de
larchitecture et du patrimoine,
secteur sauvegard, outils
pdagogiques, formations, etc.
En revanche, le grand public a
encore du mal identifier ce
dispositif. Le rseau souffre dun
dficit en communication quil
serait opportun de dvelopper.

13

Bar-le-Duc

Bastia

> Paroles de Bertrand Pancher

> Paroles de Gilles Simeoni

Maire depuis 2014, dput depuis 2007

La grande qualit du patrimoine de


la ville, dont la priode de la Renaissance est le pivot, et sa faible notorit, ont conduit les lus dalors
se porter candidat lobtention
du label Ville dart et dhistoire.
Premire ville de Lorraine
labellise en 2003, Bar-leDuc sest peu peu identifie comme une cit au pass
riche, proposant des actions
qualitatives, innovantes et diversifies en matire de valorisation et daccueil du public.
Ce label sinscrit galement dans un
objectif global de dynamisation de
la ville o le patrimoine devient un
moteur du dveloppement urbain
14

Les arts de la rue,


pour voir autrement
le centre ancien

Une signaltique pour


une nouvelle lecture
de la ville

Le label VAH a permis Bar-le-Duc de se faire connatre


comme ville dote dun riche patrimoine de la Renaissance, limage du Transi de Ligier Richier conserv dans
lglise Saint-tienne. Les visiteurs apprcient lhomognit et la qualit de larchitecture du quartier de la
Ville Haute. Loin dtre acheve, cette valorisation sest
faite grce aux institutionnels (ABF, CAUE, services patrimoine, urbanisme, et techniques, office du tourisme), et
aux particuliers qui vivent et animent les centres anciens.
Depuis 2003, des actions de sensibilisation ont t
menes auprs des propritaires et des artisans uvrant
au quotidien pour la rnovation de cet ensemble. Plusieurs campagnes de ravalement des faades ont t
programmes. Nous avons galement conu une plaquette dinformation sur les travaux autoriss, organis
des runions publiques, des visites guides thmatiques.
Notre souci dappropriation de ce patrimoine
sest transcrit par la mise en uvre dun festival
RenaissanceS o les arts de la rue invitent porter un regard diffrent sur le quartier ancien.
Avec loffice du tourisme, des visites thtralises permettent galement de montrer des lieux inaccessibles
avec la confiance des habitants propritaires. La ville a
pu sengager en 2013 aux cts de collectivits pour valoriser cette priode de lhistoire rgionale, proposer des
expositions dans la ville et publier un guide aux ditions
du patrimoine. Grce au label, qui rend plus visible les
actions en direction des publics, le patrimoine de Bar-leDuc devient la proprit de tous.

Bastia dispose dun centre ancien au patrimoine riche


et vari dans un cadre naturel exceptionnel. Le visiteur apprcie le charme des ensembles architecturaux
baroques, et llgance des imposants difices du
XIXe sicle. Nous avons men des campagnes de restauration du patrimoine immobilier et mobilier accompagnes de dmarches systmatiques de collecte et
dinventaire des lments structurants du paysage
urbain et des parcours touristiques. Afin de partager le
plus largement possible ces connaissances, pralable
indispensable toute opration de valorisation, nous
avons initi un vaste projet de signaltique
patrimoniale comptant plus de 70 panneaux
dans le centre historique associ la cration
de parcours de visites thmatiques. Cette opration a permis de sinterroger sur la mise en tourisme
du centre ancien, et sur la circulation des flux touristiques pour renforcer le lien entre les ples dattractivit.
Ce travail fut conu avec le STAP pour dfinir un mobilier
et une charte graphique sintgrant au paysage urbain.
Lensemble propose une nouvelle lecture de la ville. Des
illustrations permettent la dcouverte de dcors la richesse parfois insouponnable de la rue, et des personnages illustres ayant contribu la construction de la
cit. Les textes franais/anglais ont t traduits aussi en
corse. Ainsi, ils sont comprhensibles par les insulaires,
et par les Italiens. Cest une promotion indispensable
de la langue rgionale. terme, une application smartphone sera dcline pour une golocalisation.

zoom

lorigine du label...

Maire depuis 2014

Ville dart et
dhistoire
depuis 2003

15895 habitants
Secteur sauvegard

cr en 1975,
approuv en 1993

et touristique. Il nous aide faire


prendre conscience aux habitants
de la grande qualit de leur cadre
de vie. Le label a donc t souhait
pour mettre le patrimoine au cur
de lidentit barisienne.

Et demain?
lheure o la collectivit
sengage dans un Agenda 21, la
rnovation et la valorisation du
patrimoine est au cur de nos
rflexions. En sintressant
lenvironnement architectural
paysager, humain et social, le
label doit montrer la richesse et
la diversit des initiatives locales
au niveau national. Par des
mutations urbaines profondes,
amnagement dune co-cit,
rnovation du centre-ville, ORU,
nous souhaitons travailler sur la
qualit architecturale du bti, des
amnagements, mais aussi sur la
mmoire. Il sagit de garder des
traces du pass, et dveiller chez
les citoyens le bien-tre, la fiert
et lintrt pour leur cadre de vie.

zoom

lorigine du label...
Depuis une vingtaine dannes,
Bastia a eu la volont dimposer
son image de capitale historique,
artistique, culturelle et patrimoniale, affirmant ainsi une identit
forte, originale et matrise. La ville,
ancienne capitale gnoise de la
Corse, possde incontestablement
un patrimoine bti, mobilier et
naturel exceptionnel quelle a rig
en axe majeur de son dveloppement. Cette prise en compte des
problmatiques patrimoniales est
au cur de la politique mene par
la municipalit. Cest dans ce cadre
que la dmarche de labellisation a
t mene la fin des annes 90.
Linscription dans un rseau
national a fait de Bastia une

Ville dart et
dhistoire
depuis 2000

42 912 habitants
ZPPAUP depuis 1997,

procdure de rvision et
dextension en cours pour
transformation en AVAP

tte de pont de la politique patrimoniale au niveau rgional


et le label a largement contribu
changer limage de la ville. Autrefois
ville industrieuse, peu prise des
visiteurs, elle est aujourdhui reconnue en tant quensemble patrimonial urbain le plus riche de lle et
ple culturel de la Corse.

Et demain?
Le label est un maillon essentiel
de la politique patrimoniale,
la veille de grands chantiers
de restructuration du centre
urbain (quartiers Puntettu,
Letteron, Gaudin, Vattelapesca).
Il permet une cohsion entre
les acteurs de la politique
territoriale, et distingue le travail
du service du patrimoine. Ce
rseau doit fdrer pour faciliter
linteraction des politiques
patrimoniales (rgionale,
nationale, europenne). Cet outil
de valorisation des territoires
offre lopportunit de construire
des projets innovants en tenant
compte du dveloppement
durable, de laccessibilit de la
ville, des nouvelles technologies
appliques au patrimoine
15

Bastides du Rouergue

Bayonne

> Paroles de Serge Roques

> Paroles de Jean-Ren Etchegaray

Maire de Villefranche-de-Rouergue depuis 2001

Maire depuis 2014, prsident de lAgglomration Cte Basque-Adour depuis 2014

Accompagner la
dcouverte de la bastide,
ville neuve mdivale

Un projet europen
pour la restauration
des remparts

En 2005, la mairie de Villefranche-de-Rouergue a souhait confier lanimateur de larchitecture et du patrimoine


la conception dune signaltique destine identifier et
raconter le patrimoine du centre ancien. Des thmes
concernant lidentit urbaine, lhistoire de la bastide,
ses pratiques depuis sa fondation jusquau milieu du
XXe sicle ont t retenus : gestion consulaire, activits
commerciales, marchs et foires au Moyen ge, hospitalit et plerinage, pidmies de peste, ngoce du cuivre,
atelier montaire royal, etc. Les difices et demeures
darchitectures remarquables, espaces publics emblmatiques devaient tre prsents : collgiale NotreDame, chapelle des Pnitents-Noirs, maison Dardenne,
thtre litalienne, etc. Il a fallu rdiger des textes, faire
des photographies, acqurir les droits de reproduction
de documents iconographiques auprs de la Bnf et
dautres bibliothques, rflchir avec les services techniques municipaux limplantation la plus judicieuse
de la trentaine de supports, obtenir lautorisation de
particuliers. Un financement a t apport par la DRAC
et le Conseil gnral. La signaltique compose de
cartels, totems et pupitres en lave maille date
de 2006. Cet quipement est un prcieux outil de
mdiation de notre patrimoine auprs des habitants, du jeune public, des visiteurs. Rieupeyroux
et Villeneuve-dAveyron sen sont quipes (2013, 2014).
La Bastide-lvque et Najac sen doteront prochainement afin daffirmer leur singularit et leur appartenance
au PAH des Bastides du Rouergue.

Bayonne, cit fonde au IVe sicle, possde un patrimoine


fortifi exceptionnel, qui couvre 15 sicles darchitecture
militaire. En 2010, lissue des manifestations qui ont marqu le 50e anniversaire du jumelage avec Pampelune qui
possde lune des enceintes fortifies (XVIIe-XVIIIe sicle)
les mieux conserves en Europe, nos deux communes ont
affich la volont de dvelopper des accords de coopration, principalement dans les champs culturel, ducatif et
touristique. Dans cet esprit, nous avons rpondu conjointement un appel projet au titre du Programme de coopration transfrontalier Espagne/France/Andorre (POCTEFA) afin de valoriser les fortifications des deux villes.
Suite laccord de la Commission europenne, le projet
Fortiusest n afin de mettre en uvre des projets structurants de coopration entre nos deux villes ds 2012.
Depuis 2011, notre lgitimit a t renforce par
lobtention du label Ville dart et dhistoire. Ainsi, nous nous sommes engags dans la restauration du bastion royal, intgrant les fortifications
du quartier du Petit Bayonne, en amnageant un
cheminement pitonnier et un belvdre, offrant
une dcouverte indite du site et une appropriation des lieux par les habitants. La valorisation de
ces sites chargs dhistoire, et notamment leur mise en
lumire, a permis au public de les redcouvrir. Durant
lt, visites guides, concerts, expositions patrimoniales
et dart contemporain, rencontres gastronomiques et
spectacles attirent population locale et touristes dans
les vestiges fortifis de lenceinte de la ville.

zoom
lorigine du label...
LAssociation des Bastides du
Rouergue, une association dlus,
a port la dmarche. Elle procdait
du dsir, avec 3 autres communes
et le soutien du Centre dtude des
Bastides, de mettre en valeur les
bastides de lOuest de lAveyron - plus largement les villages neufs et les villes neuves
mdivales - au travers des
paysages, de lurbanisme, de
la qualit architecturale. Nous
souhaitions nous doter dun service
de larchitecture et du patrimoine
pour sensibiliser la population
lurbanisme mdival. Lide tait
dlargir loffre culturelle et touristique, damliorer la perception de
16

Pays dart et
dhistoire depuis 1992,

extension en 2006
18551 habitants
6 communes
ZPPAUP Sauveterre-deRouergue depuis 1998
ZPPAUP Villefranche-deRouergue depuis 2007

notre territoire. La reconqute du


centre ancien se posait Villefranchede-Rouergue et dans dautres villes. Il
fallait pouvoir identifier de nouveaux
enjeux culturels, structurer une politique de valorisation du patrimoine
par des actions de formation, de
sensibilisation, de mdiation et de
recherche scientifique.

zoom

Et demain?
Notre association intgre
des communes de lOuest de
lAveyron pour disposer dune
assise territoriale plus pertinente.
Les communes du PAH ont pu
raliser des quipements culturels
patrimoniaux. La signaltique
patrimoniale, ralise Villefranche-de-Rouergue, Rieupeyroux et Villeneuve-dAveyron, sera
tendue aux communes de La
Bastide-lvque et Najac.
Un sentier du patrimoine ddi
larchitecture, la faune et la
flore vient dtre ralis en bordure de lAveyron. Un CIAP ddi
aux bastides et lurbanisme au
Moyen ge sera cr en 2017
Najac. Une rflexion sur litinrance jacquaire et le patrimoine
baroque est en cours

lorigine du label...
Pour son histoire, Bayonne se devait dtre candidate au label VAH.
Au-del des monuments historiques que sont lenceinte romaine,
la cathdrale gothique, larchitecture des btiments construits entre
le XVIe et le XIXesicle fondateurs du
secteur sauvegard, cest lhistoire
urbaine daujourdhui que nous
choisissons de raconter. Le dossier de candidature que nous
avons prsent est celui dune
ville qui a, certes, 2000 ans
dhistoire mais qui continue
vivre et surtout produire de
la culture et du patrimoine.
Une ville capable de crer un
pont entre la cathdrale Sainte-

Ville dart et
dhistoire
depuis 2011

47269 habitants
Secteur sauvegard

cr en 1975,
approuv en 2007

Marie et les rsidences de Marcel


Breuer des Hauts de Bayonne. On
entre Bayonne de plain-pied dans
la modernit, avec une population
qui ne cesse daugmenter et qui
apprcie la qualit de vie quoffre
cette ville, avec un pass qui nous
habite... et que lon habite.

Et demain?
Lobtention du label est un
encouragement pour la Ville
poursuivre et structurer
sa politique patrimoniale,
urbaine, culturelle et touristique.
Valoriser son patrimoine, se
rapproprier la mmoire de la
ville, sensibiliser les habitants
et donner voir la ville sous
dautres angles sont ses grandes
priorits. Lenjeu de Bayonne
est aujourdhui de construire et
dancrer durablement le label
au sein de la politique gnrale
de la Ville, en prolongeant la
dynamique de transversalit
ne de cette candidature et en
sappuyant sur les trois piliers
qui fondent le label: culture,
urbanisme et tourisme.

17

Beaucaire

Besanon

> Paroles de Julien Sanchez et Juan Martinez

> Paroles de Jean-Louis Fousseret

Maire depuis 2014 / Prsident de la Communaut de communes de Beaucaire Terre dArgence


depuis 2014

Le secteur sauvegard a t cr en
1986, le Plan de sauvegarde et de
mise en valeur approuv en 2001.
La rsorption du bti insalubre, les restaurations dans
le cadre de la loi Malraux ont
contribu faire de Beaucaire
une des villes les plus remarquables du Languedoc-Roussillon. Il a fallu aussi valoriser le
patrimoine architectural, sensibiliser les habitants la qualit de
ces lieux prestigieux o le talent
des hommes sest exerc durant la
Foire de la Madeleine. Une volont
politique patrimoniale, la prsence
sur le territoire dinfrastructures
publiques et prives vocation
culturelle, dateliers dartistes et
18

Une dambulation
ludique et patrimoniale

Notre projet urbain,


des jalons pour lavenir

2014 a marqu le 550e anniversaire de la cration de la


Foire de la Madeleine qui, du XVIIe au XIXe sicle, a apport Beaucaire un rayonnement international. Dix jours
de foire franche gnraient un volume daffaires comparable celui du port de Marseille en une anne. Le service Ville dart et dhistoire a cr un spectacle
dambulatoire costum La Foire de la Madeleine et les vieux mtiers mettant lhonneur
les lieux marquants de cette foire qui a laiss une
forte empreinte sur la physionomie de lagglomration.
Le metteur en scne Patrice Blanc a conu 8 tableaux
vivants anims avec le concours dassociations locales:
Les attelages Dubois, lAtelier du Costume de Maillane,
le Quai des Arts, la Cour du Roy Ren, le Quadrille Phocen, Soie et Velours dArgence, les Hussards de Giono
et Zuma, sous la conduite dune guide-confrencire.
Le spectacle fut programm le 27 avril 2014, pour Le
Printemps du Patrimoine, vnement cr en 2009 pour
ouvrir la saison touristique, et faire un pendant aux Journes europennes du patrimoine.
Ce type de mdiation, alternant discours pdagogique,
accs aux monuments, sayntes et reconstitutions costumes permet un regard ludique sur le patrimoine.
Larchitecture et la connaissance de lhistoire dun territoire deviennent plus facilement accessibles pour un
grand nombre de personnes, locaux et touristes. La
population et les associations locales sont directement
impliques. 160 personnes ont t accueillies pour ce
spectacle!

Besanon favorise la promotion de son riche patrimoine.


Nous avons cur den faire un facteur dattractivit. Depuis 50 ans, nous menons une politique de restauration,
de protection et douverture. Nous lanons 2dfisdans
la reconqute du centre historique : lamlioration du
logement et la reconversion du patrimoine, avec comme
objectifs, qualit et meilleure connaissance de la ville.
Notre projet urbain conjugue conservation, cration et
amnagement ; il relie lhistoire et la vie quotidienne.
Il pose des jalons pour lavenir.
Depuis longtemps, nos services municipaux,
urbanisme et patrimoine historique, travaillent
en collaboration, et en partenariat avec des services
de ltat et de la Rgion. Des ralisations ont t menes
conjointement : visites guides autour doprations de
rhabilitation, formation des guides-confrenciers, participation aux groupes de travail du secteur sauvegard
au moment de la mise en place du travail dinventaire,
conception de documents pour le public, et bien sr,
copilotage de la mission relative au projet de lieu ddi
au CIAP et aux projets urbains de la ville. Nos actions de
mdiation favorisent la perception, linterprtation et la
mise en valeur des patrimoines, grce la pdagogie des
contenus et aux apports culturels. Elles sont essentielles
pour la satisfaction de nos publics et les enjeux de dmocratie culturelle que nos dispositifs, VPAH, villes secteurs sauvegards et protgs mobilisent et impliquent.
Nous sommes passs de ltude la sauvegarde puis la
valorisation du patrimoine.

zoom

lorigine du label...

Maire depuis 2001

Ville dart et
dhistoire
depuis 2000

16000 habitants
Secteur sauvegard

cr en 1986,
approuv en 2001

dartisans dart en centre ancien, le


maintien de traditions fortes a justifi lattribution du label VAH. Le
service ducatif a t reconnu par le
ministre de lducation nationale.
Lmergence de Beaucaire parmi les
nouvelles destinations du tourisme
culturel a dmontr lintrt de
dvelopper les moyens de laction
patrimoniale.

zoom
Et demain?
La Ville de Beaucaire est dote
depuis le 21 novembre 2014
dun CIAP! En plein cur du
centre ancien, il sera le point
de dpart des visites guides
conduites par lquipe des
guides-confrenciers. Laction
patrimoniale doit contribuer
lanimation et la revitalisation
de ce secteur de lagglomration.
Lengagement pour le maintien
de labels de qualit, la mise en
place danimations permanentes,
le dveloppement du port fluvial
et de plaisance, de la base
nautique et de loisirs sont autant
dactions qui peuvent contribuer
la promotion du territoire, pour
le dveloppement dun tourisme
culturel et patrimonial de qualit.

lorigine du label...
Besanon a toujours encourag
la confrontation entre le pass et
le prsent. Elle a un patrimoine
architectural et environnemental
riche mis en valeur par la boucle du
Doubs, deux secteurs sauvegards
comprenant la totalit du centre urbanis ancien. Luvre de Vauban
a fait lobjet dune inscription au
patrimoine mondial de lUNESCO.
La ville a vu natre ou a accueilli
des personnages de notorit publique : Charles Nodier, les frres
Lumire, Pierre-Joseph Proudhon,
Charles Fourier, Victor Hugo avec
sa maison natale ddie... Cette richesse artistique, intellectuelle, historique et culturelle constitue des
atouts vidents pour une politique
de valorisation sinscrivant dans

Ville dart et
dhistoire depuis 1986

115 000 habitants


Secteur sauvegard

de Battant-Quai
Vauban cr en 1964,
approuv en 1992
Secteur sauvegard du
centre-ancien cr en
1994, approuv en 2012

une perspective douverture au plus


grand nombre. La dmarche de
labellisation VAH sest intgre au projet global de la collectivit. Elle a permis dalimenter une forte dynamique
patrimoniale, gnraliste et
humaniste.

Et demain?
Besanon trouve dans son
patrimoine les moyens de
renforcer son identit. Lecentre
ancien est le tmoin de cet
hritage. Le prserver, le
valoriser, lui permettre dvoluer
durablement pour tenir compte
des besoins daujourdhui sont
les enjeux auxquels Besanon est
confronte. Conserver un cadre
contractuel lisible et dexcellence
travers le label VAH, o les
actions sont identifies, o
les changes dexpriences
valoriss, inscrit la ville dans des
actions de rseau renforant
la mdiation du patrimoine et
permet de mettre en valeur de
faon forte et significative les
lments de notre patrimoine.

19

Bordeaux

Cahors

> Paroles dAlain Jupp

> Paroles de Jean-Marc Vayssouze-Faure

Maire depuis 1995, prsident de Bordeaux Mtropole depuis 2014, ancien Premier ministre

Maire depuis 2008

Le CIAP comme hub


du patrimoine

La restauration au
service de lconomie
locale

Le CIAP Bordeaux Patrimoine Mondial illustre la volont


de la Ville en matire de sensibilisation des publics au
patrimoine. Ce ple ouvert depuis peine 1 an, a dj
accueilli plus de 50000 visiteurs. Il a pour vocation de
faire travailler de concert les services de la culture, de
lamnagement et de lurbanisme, et loffice de tourisme de Bordeaux. Le patrimoine est transversal dans
une grande ville comme Bordeaux. Il constitue un enjeu
majeur de lidentit culturelle du territoire, vecteur de
lien social. Le patrimoine comme socle commun peut
transcender les questions communautaires. Il fait lobjet
dattentions dans le cadre du projet urbain. La question
du patrimoine concerne le logement, le dveloppement
durable, surtout en centre ancien. Le grand public doit
tre inform des effets de ces protections sur son cadre
de vie. Tout un secteur de lconomie locale esten jeu:
tourisme, artisanat du btiment (25 % du chiffre daffaires pour 39% de ces entreprises).
Ces thmatiques sont abordes dans le CIAP
pour donner aux Bordelais une autre vision des
rgles de protection du patrimoine: quelles deviennent une ambition au service du bien commun, et non plus des contraintes.
Bordeaux Patrimoine Mondial a lobjectif affich de servir
de plateforme dchanges autour de larchitecture et du
patrimoine. Un service pdagogique ddi ces questions est en place. Nous devons aller plus loin dans la
collaboration interservices pour une sensibilisation de
fond auprs des habitants.

zoom

lorigine du label...
Depuis 2007, Bordeaux, Port de
la Lune est inscrit sur la liste du
patrimoine mondial de lUNESCO.
Cette inscription a conduit la Ville
mettre en place un plan de gestion qui sappuie, notamment, sur
une meilleure connaissance du
territoire travers le recensement
du paysage architectural et urbain.
Il y a donc un lien logique entre
linscription au patrimoine
mondial et lobtention du label Ville dart et dhistoire en
2009, qui permet la Ville de
donner de la cohrence et de
la visibilit sa politique patrimoniale globale. On pourrait
rsumer les choses ainsi: meilleure
connaissance et protection dans
le cadre de linscription UNESCO,
20

Ville dart et
dhistoire depuis 2009

241287 habitants
Secteur sauvegard

cr en 1967, approuv
en 1988, en rvision
depuis 2010
Inscription de Bordeaux,
Port de la Lune au
patrimoine mondial
de lUNESCOen 2007
mise en valeur et sensibilisation des
publics grce au label VPAH. Lintrt majeur du label Bordeaux est
de faire passer le message suivant
auprs des habitants: le patrimoine
est aussi, et surtout, un levier du
dveloppement urbain.

Lieu dattractivit dun tourisme urbain, en constante


progression et dont les retombes conomiques irradient les territoires, les centres anciens deviennent une
priorit. La Ville de Cahors sest engage dans une politique de reconqute de son centre ancien, dont la qualit
patrimoniale lui vaut dtre protge au titre des secteurs
sauvegards depuis 1972.
Le patrimoine, au cur de lidentit de notre territoire,
constitue un support majeur de dveloppement, tant
culturel quconomique et social. Le patrimoine doit
servir de socle toute intervention en centre ancien.
Cahors, il fait lobjet dune approche scientifique mene par la Direction du patrimoine de la Ville qui mobilise des comptences spcifiques, archologie du bti,
inventaire. Ces missions permettent denrichir notre
connaissance et ainsi de favoriser une meilleure adquation entre projet de ramnagement et prservation du
patrimoine historique, en favorisant la qualit dhabiter.
Une restauration patrimoniale de qualit
constitue un vecteur dattractivit, gage dun
dveloppement touristique culturel, et gnre
une activit conomique locale qui mobilise les
savoir-faire artisanaux.
Le travail de mdiation a pour but daccompagner lappropriation par les habitants de leur lieu de vie, den faire
des acteurs de leur quartier, limage du centre ancien.
Ce dernier est devenu un espace de vie sociale, culturelle
et conomique des habitants et le support dune vritable attractivit touristique.

Et demain?
Avec la rforme des territoires, la
mtropolisation devient llment
marquant des annes venir.
Cela aura des consquences sur
le label VAH Bordeaux. Il est
vident que lextrme richesse du
patrimoine bordelais ne sarrte
pas aux limites de la municipalit
actuelle, et va bien au-del. Les
efforts engags pour inscrire la
Cit Frugs-Le Corbusier (Pessac)
lUNESCO ou la cration de la
ZPPAUP (future AVAP Lormont)
en sont la preuve. La zone
tampon UNESCO qui stend
sur plusieurs communes de la
mtropole et le PLU en sont
dores et dj des illustrations
concrtes. Le label Bordeaux
doit reflter cette volution de
notre territoire.

zoom

lorigine du label...
Riche de 2000 ans dhistoire, dote
dun secteur sauvegard, tmoin
de son pass mdival, la Ville
de Cahors a souhait mettre
en place un service du patrimoine fond sur une dmarche
de connaissance et de prservation, quil fallait complter
par une dmarche de sensibilisation auprs du grand public.
Bnficiant de lappellation Ville
dart, Cahors a donc fait le choix de
prsenter sa candidature au label
Ville dart et dhistoire en 2005. Sa
labellisation lui a permis daccompagner les dmarches de connaissance et dinventaire menes au
sein de la Direction du patrimoine

Ville dart et
dhistoire

depuis 2005, projet


dextension en Pays
dart et dhistoireen
2016 (39 communes)
20 200 habitants
Secteur sauvegard

cr en 1972, approuv
en 1988, en rvision
depuis 2008

en proposant des animations favorisant lappropriation de ce patrimoine par les diffrents publics
(habitants, jeune public, visiteurs).

Et demain?
La convention de labellisation
arrive son terme en 2015.
En 10 ans, les volutions
territoriales placent aujourdhui
Cahors au cur dun territoire
de 39 communes, dont 2 sites
majeurs: Saint-Cirq-Lapopie et le
site prhistorique de Pech-Merle.
Dans ce contexte, Cahors
souhaite proposer aux
communes de sengager dans
une rflexion sur lextension du
label en Pays dart et dhistoire,
garant dactions de qualit. Cette
dmarche, porte par la Ville, fait
cho une volution thmatique
du patrimoine vers une approche
mutualise qui englobe
patrimoine, culture et tourisme.

21

Chlons-en-Champagne

Chambry

> Paroles de Benoist Apparu

> Paroles de Michel Dantin

Maire depuis 2014, dput depuis 2007, ancien ministre

Maire depuis 2014, dput europen depuis 2009

Lespace Chlons,
Ville dart et dhistoire:
un outil en lien avec
la ZPPAUP

La rotonde SNCF et la
mmoire cheminote
Le dveloppement de Chambry a toujours t li sa
position de lieu de passage. Au dbut du XXe sicle, elle
demeure au cur du mouvement de modernisation
des transports port par le chemin de fer. La rotonde
du dpt de Chambry, encore en activit, en est un
exemple unique en France. Situe dans un site industriel, son intrt est autant conomique, touristique que
culturel. Pour permettre sa mise en valeur, un partenariat
fort entre acteurs publics et privs a vu le jour entre SNCF,
Chambry, Chambry Mtropole et lassociation pour la
prservation du matriel ferroviaire savoyard (APMFS).
Notre dmarche sappuie sur un projet scientifique et culturel et sur la recherche universitaire, pour permettre tous les publics la
comprhension de cette architecture et la reconnaissance du patrimoine industriel comme
fondement de la prservation dune mmoire
familiale et collective. En effet, nombre de Chambriens ou dhabitants de lagglomration ont un lien plus
ou moins troit avec le monde cheminot. Pour le jeune
public, cest la chance de se familiariser avec un autre
type de patrimoine et au monde du travail en sappuyant
sur des rcits demploys, dhabitants des cits cheminotes collects avec luniversit de LyonII. Par les visites
du service Ville dart et dhistoire de Chambry Tourisme
& Congrs, la Rotonde complte lattractivit culturelle
et touristique de la ville. Elle attire de nouveaux publics
sensibles ce patrimoine qui propose une mdiation
entre la socit et les mondes de la technique et de
lentreprise.

Install dans la Maison du Patrimoine et de lArchitecture, notre CIAP a ouvert ses portes au public en septembre 2012. Il prsente lvolution urbaine de la ville,
les spcificits de son architecture et la diversit de son
patrimoine. La cration dun comit scientifique a permis un travail de partenariat : DRAC, Rgion, associations
patrimoniales, services municipaux de la culture ou de
lurbanisme, office de tourisme de Chlons-en-Champagne, Maison de larchitecture de Champagne-Ardenne.
Elle a permis ladhsion et la participation de tous ce
projet innovant, interactif et numrique.
Ds louverture, des ateliers pratiques, pour adultes,
Viens la Maison, ont connu un grand succs. Ils ont
permis de mieux faire comprendre aux Chlonnais lintrt dune restauration et dun entretien dans les rgles, en lien avec la ZPPAUP.
Lquipe de guides-confrenciers, intgre lAnimation
du patrimoine, propose une nouvelle programmation de
visites insolites qui connaissent un succs grandissant.
Cette rappropriation du patrimoine par les habitants a
trouv son point dorgue: le CIAP. Dautres outils contribuent expliquer la construction patrimoniale de notre
territoire: signaltique, dition de plaquettes sur les monuments de la ville, visites flash et laccueil de nombreux
enfants, en temps scolaire et priscolaire.

zoom

lorigine du label...
Notre dmarche fait suite une
volont forte de prserver notre
patrimoine ancien, et dy associer
la population. Nos belles maisons
pan de bois avaient besoin dtre
protges et mises en valeur, de
mme que les maisons bourgeoises
ou en craie, signe de lvolution
de notre ville travers les sicles.
Paralllement la labellisation, fut mise en place une
ZPPAUP, dmarche complexe,
mais voulue par tous, associations patrimoniales, Ville,
DRAC, office du tourisme.
Ce label, la mise en place du CIAP
et de la ZPPAUP, ont t les tmoins

22

Ville dart et
dhistoire
depuis 2007

47900 habitants
ZPPAUP depuis 2009,

procdure de rvision en
cours pour transformation
en AVAP

importants de cette volont politique forte de placer le patrimoine


au centre de nos proccupations et
de lavenir de la Cit.

Et demain?
Mme aprs 7 ans dexistence,
les actions venir du label
sont nombreuses. Des projets
innovants sont mettre en
place. La Ville de Chlonsen-Champagne va connatre
des transformations tant
dmographiques quurbaines,
car dimportants travaux
autour de la gare ou du
quartier du Verbeau vont
dmarrer prochainement, le
label Ville dart et dhistoire
aura ds lors un rle jouer
dans cette relation des
habitants leurs lieux de vie.

zoom

lorigine du label...
Chambry a sign ds 1985 une premire convention Ville dart et dhistoire. Cette convention sappuyait
sur un travail de mise en valeur
men depuis plusieurs annes sur
le territoire de la commune, tant par
la municipalit et ltat que par les
professionnels et les associations.
La labellisation a permis de
reconnatre et de prolonger
ces actions: mise en place du
secteur sauvegard, visites
guides de qualit par des
guides-confrenciers.
Le label a favoris une meilleure
appropriation du patrimoine par
les habitants, en particulier par une

Ville dart et
dhistoire
depuis 1985

58437 habitants
Secteur sauvegard

cr en 1969,
approuv en 1990

ZPPAUP depuis 2013

sensibilisation du jeune public, par


la cration dun CIAP, et par un travail de mdiation autour des grands
projets impactant lurbanisme et
larchitecture de la ville.

Et demain?
Dans une socit en mouvement
permanent, le label Ville dart et
dhistoire est vecteur didentit.
Il conforte, au sein du sillon
alpin, limage dun patrimoine
riche li au rle historique de la
capitale des tats de Savoie, et
li aux volutions du XXe sicle.
Il reconnat lengagement de
la ville dans sa mise en valeur.
Cest un appui pour nous, pour le
dveloppement de la culture et
du patrimoine, lheure o nous
nous tournons vers lEurope,
plus particulirement vers Turin
et lItalie, avec lesquelles nous
partageons une longue histoire,
et des perspectives communes.

23

Charleville-Mzires

Chtelleraudais

> Paroles de Boris Ravignon

> Paroles de Jean-Pierre Abelin

Maire depuis 2014

Prsident de la Communaut dagglomration du Pays Chtelleraudaisdepuis 2008

Valoriser Mzires
et ses remparts

Le thtre Blossac:
un enjeu touristique
et ducatif

La ville de Charleville-Mzires est ne en 1966 de la


fusion de six communes, dont Mzires et Charleville.
Charleville est une ville nouvelle du XVIIe sicle, dont
la clbre place Ducale est lensemble le plus connu.
Mzires, qui sest dveloppe partir du IXe sicle autour dun chteau, se dote, ds la premire moiti du
XIIIe sicle, dune enceinte fortifie. Assige pendant
1mois en 1521, elle est sauve par une ruse de Bayard. Ce
sige dmontre son importance stratgique. Franois Ier
initie un vaste chantier de modernisation visant rebtir
plusieurs tours et renforcer les courtines. Rcemment
labellise Ville dart et dhistoire, Charleville-Mzires a
fait de la valorisation de ses remparts un axe fort. Depuis
1926, les tours taient inscrites lInventaire supplmentaire des Monuments historiques. En 2014, le primtre
de protection a t largi aux courtines. Une premire
phase de travaux de restauration ralise en 2012-2013
fut suivie en 2014 de travaux dentretien et damnagement autour de la tour du Roi et de la tour Milard, dans
le cadre dune convention avec lassociation Ardennes
Patrimoine Insertion.
Ltude de mise en valeur, conduite par larchitecte en chef des Monuments historiques, permettra daffiner le projet, comme la cration de
deux promenades, en partie haute et en partie
basse, accompagnes dune signaltique didactique, et louverture la visite de la tour du Roi
dans les annes venir.

zoom

lorigine du label...
Dans un cadre naturel remarquable, Charleville-Mzires bnficie dun patrimoine vari dot
de dominantes structurantes : la
place Ducale et larchitecture du
XVIIe sicle, le patrimoine militaire
avec les fortifications de Mzires,
et larchitecture Art dco. Lhistoire
urbaine de Charleville et Mzires,
un peu comme deux laboratoires
durbanisme, donne toute lgitimit pour quelle devienne un lieu
de rflexion sur larchitecture et
lurbanisme contemporains. Capitale mondiale de la marionnette
et ville natale du pote Arthur
Rimbaud, voici les deux piliers de
notre politique culturelle, princi24

Ville dart et
dhistoire
depuis 2013

51 561 habitants
Secteur sauvegard cr

en 2001, rglement en
cours de rdaction

paux facteurs dattractivit. Avec


le label VAH, Charleville-Mzires affirme sa volont de
faire du patrimoine un dnominateur commun pour tous
les Carolomacriens ainsi
quun facteur de rayonnement
et dattractivit.

Et demain?
Patrimoine, architecture,
urbanisme reprsentent une cl
dentre et un vritable levier
de dveloppement. Ils sont
appels se dcliner de manire
transversale dans les champs
daction de la politique globale
de la ville, plus particulirement
dans les domaines de notre
politique culturelle, de son
dveloppement urbain et
de sa dynamique en matire
danimation du territoire.
Nous avons intgr ce rseau
rgional et national pour
partager des initiatives
susceptibles dimpulser le
dveloppement de nouvelles
activits dans notre cit.

Aprs plus de 30 ans de fermeture, 2 ans de travaux de


restauration, notre petit thtre litalienne, cher aux
Chtelleraudais, a rouvert ses portes. Le chantier de rhabilitation fut colossal mais lobjectif clairement dfini:
faire renatre la vocation artistique de ce lieu, prserver
son intgrit patrimoniale, comme tmoignage, rare en
France et en Europe, de thtre ayant conserv sa machinerie dorigine. Puis il a fallu le valoriser.
Le succs de linauguration a montr que spectacles et
visites patrimoniales sont les composantes de laccs au
plus grand nombre. Le service Pays dart et dhistoire est
pleinement engag dans la valorisation de ce bijou
qui rencontre un franc succs. Le thtre Blossac est au
cur de la politique de dveloppement touristique du
territoire labellis. Ouvert pendant la saison estivale, il
attire en Pays Chtelleraudais des publics nouveaux, parfois venus de loin, et qui sont charms par la richesse du
patrimoine et les activits Chtellerault. Ce lieu permet
de dcouvrir la pratique thtrale, lhistoire des arts, les
mtiers du spectacle...
En partenariat avec le programmateur culturel,
le Pays dart et dhistoire dveloppe des actions
pour le jeune public, dans le cadre des parcours
dducation artistique et culturelle. Notre thtre
devient alors une fentre ouverte sur le monde du spectacle. La dcouverte de ce lieu tonnant sinscrit au cur
de la dmarche du label: un accs au patrimoine sous
toutes ses formes, pour tous les publics.

zoom

lorigine du label...
La dmarche de labellisation
du Pays Chtelleraudais a t
mene paralllement la mise
en place de nombreux outils
visant la prservation et la
valorisation du patrimoine :
ZPPAUP, OPAH Chtellerault, classement au titre des Monuments historiques et restauration du thtre
Blossac, rhabilitation de lhtel
Alaman, politique de restauration et
de mise en valeur de sites patrimoniaux ruraux, etc. Le label Pays dart
et dhistoire est venu logiquement
complter ces dispositifs.
Il sagissait alors daccompagner ce
travail de revalorisation du patrimoine et du cadre de vie men sur

Pays dart et
dhistoire
depuis 2011

55 000 habitants
13 communes
ZPPAUP Chtellerault

depuis 2008, procdure


de rvision en cours pour
transformation en AVAP

le territoire, par des actions spcifiques de sensibilisation. Lobjectif


tant dinciter la population prserver son patrimoine.

Et demain?
La labellisation nest pas une fin
en soi. Cest une tape vers une
meilleure prise en compte du
patrimoine, notamment par les
Chtelleraudais eux-mmes.
Cest pourquoi, le Pays
Chtelleraudais sengage ds
2015 dans la mise en place du
projet scientifique et culturel
du futur CIAP, qui sera prsent
principalement dans lhtel
Alaman. Le label VPAH constitue
pour nous un tremplin vident
pour la concrtisation dune
politique de valorisation
patrimoniale lchelle du
territoire. Nous ne pouvons
que lui souhaiter une meilleure
reconnaissance et le maintien des
objectifs poursuivis depuis 30 ans.

25

Cognac

Coutanais

> Paroles de Michel Gourinchas

> Paroles de Nol Augrandjean

Maire depuis 2008

Lobtention du label Ville dart et


dhistoire rsulte dune forte volont politique porte par lintrt des
lus pour la valorisation du patrimoine et son appropriation par les
diffrents publics.
Cette dmarche sinscrit dans
un projet de ville global et cohrent qui vise prserver et
amliorer le cadre de vie des
habitants tout en permettant
le dveloppement et lattractivit de la commune. Cognac
sest notamment engage dans la
rvision de son PLU, dans llaboration dune AVAP, dans la cration
de conseils de quartier, dans la ralisation de projets urbains impor26

Les chais comme


terrain de jeu

Faire dcouvrir le
patrimoine aux dtenus

Depuis le XIXe sicle, lactivit conomique lie au ngoce du cognac a laiss une forte empreinte architecturale dans notre ville. Victime de sa dlocalisation dans
les communes aux alentours, pour des raisons de scurit et de recherche despace, ce tissu industriel dense
a engendr le dveloppement de friches industrielles
importantes. Symbolises par le chai, elles constituent
une marque identitaire de notre cit, symbole dune
histoire conomique et patrimoniale riche sur laquelle
nous nous appuyons pour penser la ville de demain.
Parmi eux, les chais Monnet, construits vers 1840 et aujourdhui dsaffects, font lobjet dun projet de reconversion du site en complexe htelier. Dans le cadre des
missions de notre service Ville dart et dhistoire, nous y
avons initi la rsidence dun artiste peintre, Julien Drevelle, pendant six mois.
Notre ambition tait de transformer ces chais
en laboratoire de la cration contemporaine autour du torula compniacensis, un champignon
microscopique qui se dveloppe lors de lvaporation du cognac pendant son vieillissement
et dont la couleur noire recouvre les faades de
la ville. Cette symbolique a permis la valorisation des
chais par une approche artistique et une intervention in
situ. Une installation de 5000 m, mettant en scne un
dialogue entre architecture et peinture, a t prsente
au public. Cration et mdiation ont t intimement
lies durant ce projet, notamment lors dateliers pdagogiques o pinceaux, rouleaux et pulvrisateurs ont servi
la ralisation de peintures sur des formats dmesurs
(30m x 2 m), inspires du torula.

Depuis 3 ans, le Pays dart et dhistoire du Coutanais travaille avec le Service pnitentiaire dinsertion et de probation (SPIP) de la Manche et propose aux dtenus de la
maison darrt de Coutances des activits de dcouverte
du patrimoine et du paysage.
Chaque anne, un thme conjugue confrences et sorties
sur le terrain. En 2013, aprs avoir eu une intervention sur
la cartographie, des dtenus ont pu sortir et commenter
les paysages autour de la baie de Regnville-sur-Mer, un
site class. En 2015, nous avons associ le Parc naturel rgional des Marais du Cotentin et du Bessin une
sance sur les diffrents visages de la Reconstruction
en milieux urbain et rural. Cette anne, un programme
danimations La cathdrale de Coutances et les mtiers
dart est propos avec le SPIP. Il comprend des visites
guides de la cathdrale, des confrences prpares
par lanimatrice de larchitecture et du patrimoine, une
visite-dcouverte des ateliers Aubert-Labansat, rputs
pour leur savoir-faire de restaurations de charpentes et
menuiseries de Monuments historiques, des ateliers de
pratique dirigs par des spcialistes, en collaboration
avec latelier de formation professionnelle du GRETA.
Au cours de ces sances, des outils pour le service pdagogique sont fabriqus : une maquette de vote sur
croise dogives en bois et des lments de chapiteau
en pierre. Des oprations qui donnent du sens
aux missions de sensibilisation des VPAH, et
susciteront peut-tre, et je lespre, de nouvelles
vocations. Le patrimoine nest plus seulement
un lment de cohsion sociale, il devient reconqute de soi-mme

zoom

lorigine du label...

Prsident du Pays dart et dhistoire du Coutanais depuis 2011

Ville dart et
dhistoire
depuis 2012

18 626 habitants
Projet dAVAP, mise en

pratique 2015-2016

tants... Le label trouve pleinement


sa place au cur de ces diffrentes
dmarches. Il traduit la volont de
la Ville de faire de son patrimoine
un lment majeur de son dveloppement culturel, conomique
et social.

Et demain?
Labelliss en 2012, nous avons la
volont de dvelopper cette politique de valorisation lavenir,
en affirmant un tat desprit. Le
patrimoine nest pas considr
comme un savoir acqurir, mais
comme un instrument pdagogique au service de la dcouverte
de notre cadre de vie. Un outil
de questionnement, un vecteur
de respect mutuel, douverture
culturelle, de citoyennet. Au
niveau national, le rseau des
Villes et Pays dart et dhistoire a
dmontr son dynamisme, ses
capacits dvolution au fil des
annes. Il est essentiel de travailler une meilleure visibilit du
label auprs du grand public tout
en assurant sa prennit.

zoom

lorigine du label...
En 1989, il sagissait de favoriser
le dveloppement dun tourisme
culturel, essentiellement autour de
la cathdrale de Coutances et du
patrimoine emblmatique du territoire. Les lus se sont trs vite tourns vers la sensibilisation et limplication des habitants et des jeunes,
puis des personnes empches.
Depuis quelques annes, le service
Pays dart et dhistoire se consacre
en grande partie laccompagnement des lus. Lanimatrice de
larchitecture et du patrimoine a ainsi ralis le diagnostic pour une AVAP, et est
aujourdhui fortement implique
dans le zonage et le rglement :

Pays dart et
dhistoire
depuis 1989

70 000 habitants
120 communes

(8 communauts
de communes)

ZPPAUP Coutances

depuis 1988, procdure


de rvision en cours
pour transformation
en AVAP (extension 5
communes voisines)

Et demain?
La convention Pays dart et
dhistoire est en cours de
rengociation. Elle date davant
1995 et avait t signe par
la seule Ville de Coutances.
Depuis, elle a t transmise
une communaut de communes,
alors quelle est mise en uvre
sur un territoire plus vaste,
fdr par une association.
Il sagit maintenant
dharmoniser structure porteuse,
moyens, territoire, attentes des
lus et du ministre de la Culture
et de la Communication.

cette expertise locale naurait peuttre pas t possible sil ny avait


pas eu de Pays dart et dhistoire.
27

Fcamp

Figeac

> Paroles de Marie-Agns Poussier-Winsback

> Paroles dAndr Mellinger

Maire depuis 2014, prsidente de la Communaut dagglomration Fcamp Caux Littoral depuis 2014

Maire depuis 2014

Explorer le patrimoine
maritime par les 5 sens

Des guides pratiques


pour sensibiliser au
cadre de vie

Au cur de la valle de Fcamp, llot portuaire est un


emplacement stratgique en perptuelle volution. Des
activits conomiques passes, il reste deux btiments
industriels emblmatiques des pches historiques locales. Lancienne boucane ou saurisserie est valorise
par la Ville. Elle tmoigne des techniques de fumage du
hareng au XXe sicle. Pour la morue, la friche industrielle
Les Pcheries de Fcamp, est en cours de reconversion
en muse, avec sur le toit un belvdre. Laction publique a permis de sauver ce patrimoine en pril
et dlaborer une stratgie de valorisation touristique et culturelle. La sauvegarde de la mmoire
maritime et des savoir-faire est aussi prise en compte,
et mene avec les associations maritimes. Les Archives
municipales participent cette dynamique; elles mutualisent leurs moyens avec ceux du service de larchitecture
et du patrimoine en charge du label VAH. Lacquisition
dun fonds photographique exceptionnel et un dpt des
Affaires maritimes de la section de Fcamp ont permis
dhumaniser la connaissance scientifique, dchanger
avec les habitants.
Un parcours ludique anim par un guide-confrencier
permet aux enfants - devenus acteurs de la visite - de dcouvrir des lments du monde maritime par le toucher,
la vue, lodorat, loue et le got. Au programme: botes
tactiles, histoires contes ou chantes, reconstitution
dun puzzle, dgustation de harengs fums provenant
de la dernire usine de salaison de Fcamp, visite de la
boucane du Grand Quai, avec son mobilier et ses outils
traditionnels...

zoom

lorigine du label...
Situe dans le cadre privilgi
dune valle littorale borde par les
plus hautes falaises de Normandie,
Fcamp abrite un riche patrimoine.
Le palais Bndictine (site priv)
et le muse des Terre-Neuvas ont
longtemps polaris les visiteurs.
La faible frquentation des autres
lieux comme le palais Ducal, labbatiale de la Sainte-Trinit, lglise
Saint-tienne ou la chapelle des
Marins contrastait durement.
Lobtention du label a permis
dy remdier et de valoriser
ces composantes du territoire,
du centre historique au port,
du littoral au parc olien, avec
une approche innovante attirant de
28

Ville dart et
dhistoire
depuis 1992

19 656 habitants
ZPPAUP depuis

2007, procdure de
rvision en cours pour
transformation en AVAP

nouveaux publics. Initier les enfants


la dcouverte du patrimoine est
lun des axes majeurs de la municipalit : plus de 500 classes suivent
chaque anne une visite ou un
atelier en compagnie dun guideconfrencier agr.

Et demain?
Le passage lAgglomration
ouvre de nouvelles perspectives.
Une extension en PAH apporterait
une meilleure cohrence
dans le domaine touristique,
loffice de tourisme de Fcamp
tant communautaire.
Lexigence du label en termes
de professionnalisation des
intervenants, de diversification
des moyens de dcouverte,
dactions de valorisation auprs
des publics, lappartenance
un rseau national fort incite les
lus reconduire la convention...
Dautre part, le label confre
Fcamp une place majeure
dans le projet Grand site de
France, falaises dtretatCte dAlbtre qui intgre
Fcamp et ses patrimoines.

Le service patrimoine de la Ville a ralis deux guides


pratiques de mise en valeur du patrimoine architectural:
Secteur sauvegard, mode demploi (2007), et Le Patrimoine bti rural de Figeac, rhabilitation mode demploi
(2014). Leurs objectifs : prsenter les principales caractristiques du patrimoine architectural urbain et rural de
Figeac, exposer les rglementations durbanisme,
mesures de protection et dispositifs daccompagnement ; fournir des conseils pratiques pour la
rhabilitation et la mise en valeur du bti.
Secteur sauvegard, mode demploi sappuie sur le rglement du secteur sauvegard de la ville, approuv en
1999. Il prsente concrtement la rglementation durbanisme et le Plan de sauvegarde et de mise en valeur.
Le Patrimoine bti rural de Figeac, rhabilitation mode
demploi se rfre un inventaire de larchitecture rurale
de la commune. Pour la partie rurale de Figeac, lenjeu
de la sensibilisation la qualit architecturale est crucial,
les prescriptions de rhabilitation tant moins prcises
quen centre ancien. Le guide met en perspective le bti
dans son paysage, et aborde les enjeux de laffectation
lhabitation danciens difices agricoles.
Destins aux porteurs de projet et aux professionnels du
bti, ces documents sont diffuss gratuitement par les
services patrimoine et urbanisme de Figeac. Sensibilisation, conseils, rappels de la rglementation: ces deux
publications mettent en valeur la beaut du patrimoine
figeacois pour convaincre et mobiliser.

zoom

lorigine du label...
Figeac, lobtention du label
Ville dart et dhistoire en 1991
est lie la mise en place du
secteur sauvegard en 1986.
Ces outils de valorisation
du patrimoine ont permis de
conduire une politique globale et cohrente. La mise en
valeur de larchitecture figeacoise
auprs des touristes et des scolaires
a eu des rpercussions sur les habitants, qui se sont sentis fiers de leur
ville. Le patrimoine architectural de
Figeac tait, au dbut des annes80,
quasiment invisible : faades mdivales modifies, enduits dissimulant les appareils de grs. Le
centre historique tait menac par
la dvitalisation et la pauprisation.

Ville dart et
dhistoire
depuis 1990

10 000 habitants
Secteur sauvegard

cr en 1986,
approuv en 1999

La cration dun secteur sauvegard


a enray ce processus en modernisant les logements tout en rvlant
la qualit patrimoniale du bti.
Le label Ville dart et dhistoire a permis la reconnaissance de ce patrimoine par tous, Figeacois comme
visiteurs, en rendant aux habitants
la beaut de leur ville.

Et demain?
Outils de dialogue et de rflexion,
le label Ville dart et dhistoire
et le rglement du secteur
sauvegard (et toutes les actions
conduites la rencontre de
ces deux dispositifs) agissent
Figeac dans la dimension
contemporaine de notre
patrimoine. Lusager est toujours
au centre, que lon agisse sur la
restauration de sa maison ou
le rayonnement de sa ville. Ne
au cur du centre historique, je
pense que la politique de mise
en valeur du patrimoine de notre
territoire a dsormais gagn
la campagne. Peut-tre est-il
temps de rflchir la mise en
valeur de notre patrimoine une
chelle plus large, un Pays dart et
dhistoire?
29

Gurande

La Role

> Paroles de Stphanie Phan Thanh

> Paroles de Bruno Marty

Maire depuis 2014

La conscience patrimoniale a merg trs tt dans les esprits gurandais. Dans son roman Batrix,
Honor de Balzac dcrit notre
charmante petite ville... comme
lHerculanum de la fodalit. En
1840, la collgiale est inscrite sur la
liste des Monuments historiques,
et en 1853 le conseil municipal
dclare que les remparts sont un
des plus prcieux restes du Moyen
ge. Les lus qui se sont succd
ont engag de lourds investissements ncessaires la conservation de cet hritage. Au seuil du
XXIe sicle, au regard des attentes
des Gurandais et des visiteurs,
toujours plus nombreux, la Ville
a associ aux programmes de
restauration une dmarche
30

Une cole des arts


et du patrimoine

La Role 2020: lurbanit


au cur du centre ancien

Dans le cadre de la convention dobjectifs du label Ville


dart et dhistoire signe avec ltat et, ici, le Dpartement,
3 programmes ont t labors. Linventaire gnral du
patrimoine communal, ralis en partenariat avec la
Rgion, a recens 900 monuments et objets, illustrs de
6200 photos, consultables en ligne, et a fait lobjet dune
publication, en 2014, dans la collection Les cahiers du
Patrimoine. La conservation et la restauration constituent le deuxime programme. La Ville a poursuivi la restauration des remparts, de la collgiale, et de son petit
patrimoine par la mobilisation dassociations locales. Le
troisime volet, spcifique au label, concerne la valorisation du patrimoine auprs des publics gurandais et touristiques. Des visites sont menes par les guides-confrenciers de loffice de tourisme toute lanne.
Pour les jeunes, de la maternelle la terminale,
une dcouverte ludique du patrimoine est propose par lcole des arts et du patrimoine, afin
de les sensibiliser leur cadre de vie, larchitecture et aux pratiques culturelles.
Coordonne par lanimateur de larchitecture et du patrimoine, en collaboration avec lducation nationale et
les acteurs du patrimoine (conservateurs, architectes,
archivistes...), cette cole propose des activits pdagogiques et ludiques. Parmi elles, latelier Jadopte mon
patrimoine!o les enfants sont forms en 6 sances afin
de devenir les ambassadeurs de leur ville pendant la
Journe du patrimoine du Pays. Un pari sur lavenir!

Le XXIe sicle lance la ville et ses habitants le pari


de sadapter aux enjeux conomiques, nergtiques,
environnementaux et sociaux. Moins dnergie, plus de
mobilit, plus de solidarits, plus de qualit... Une nouvelle manire de vivre. Notre ville doit anticiper. Depuis
quelques annes, en sappuyant sur son patrimoine exceptionnel, La Role a mis en chantier la revitalisation de
son cur de ville. Jai dcid daller plus loin avec le projet La Role 2020. Cest une transition vers une nouvelle
ville-centre, au cur de la ruralit. Nous avons retenu 3
axes de travail pour reconqurir notre centre-ville : dvelopper les activits conomiques et touristiques, rhabiliter les immeubles en favorisant le vivre ensemble,
valoriser les espaces publics. Le patrimoine a donc ici t
identifi comme lment de stratgie de reconqute du
centre ancien. Ce projet innovant doit fdrer, favoriser
le dveloppement durable, renforcer le rle de centralit
de La Role avec une identit forte.
Une premire phase de rflexion et danimation, sur 20
mois, a t confie une quipe de professionnels (architecte, urbaniste, communicant, paysagiste, conomiste,
spcialiste de la circulation, du logement, du tourisme,
du dveloppement social, conomique, etc.). Jai souhait associer la population dans une dmarche
participative en fdrant les acteurs publics et
en menant une rflexion de fond sur lidentit
communale et les atouts de la ville. Donner un
sujet global, une rponse collective.

zoom

lorigine du label...

Maire depuis 2014

Ville dart et
dhistoire depuis 2004

16 000 habitants
Secteur sauvegard

cr en 1976, approuv
en 1993, en rvision
depuis 2015
ZPPAUP depuis 2007,
procdure de rvision
en cours pour
transformation en AVAP

de valorisation, en sappuyant
sur le label national VPAH.
Cet outil permet de fdrer les
nergies autour dun projet dexcellence, largement partag, et de
renforcer lidentit de notre ville,
la fois enracine et en mouvement.

Et demain?
En 2015, la rvision du secteur
sauvegard et la cration de lAVAP
sont loccasion de sinterroger sur
les enjeux de la ville de demain.
La dimension patrimoniale
est lie au dveloppement
durable, la densit et au
renouvellement urbain, la
cration architecturale. Le
label doit permettre dlever le
niveau dexigence dans un souci
de comprhension du projet
de ville. Il faudra en activer les
outils, de la conduite de projet
la mdiation, et dmontrer
que pass et modernit se
conjuguent pour une qualit de
vie. Lextension du label au Pays
devra accompagner lvolution
des instances de gouvernance
territoriale et leurs comptences.

zoom

lorigine du label...
En 2004, des tags sont retrouvs
sur lancien htel de ville, peut-tre
le plus vieux de France. Visiblement
leurs auteurs ne se sont pas identifis au patrimoine qui les entoure,
qui leur est tranger : notre rle est
dassurer cette mdiation, dapporter une connaissance, mais surtout
quils le vivent mieux. Lide dune
Maison du patrimoine a germ.
Cest avec ce travail de valorisation
et de mdiation du patrimoine que
lide de la candidature au label
Ville dart et dhistoire est ne. Aujourdhui, je mesure lvolution de
notre politique patrimoniale par la
dmarche engage depuis 9 ans.

Ville dart et
dhistoire
depuis 2013

4 300 habitants
ZPPAUP depuis 2008

Plus de concertation avec la


population, plus douverture
des sites classs au public,
et surtout une recherche des
conditions ncessaires pour
un habitat de qualit en centre
ancien, par notre projet de
ville La Role 2020.

Et demain?
La Role fait partie dun rseau
de villes et pays qui posent les
questions essentielles sur notre
faon de vivre notre patrimoine,
notre ville. Notre animateur de
larchitecture et du patrimoine
aura comme premire mission
de coconstruire avec les acteurs
locaux le projet du futur PAH.
Nous rflchissons un CIAP,
qui sera une Maison pour tous,
o lon parle des Rolais dhier,
daujourdhui et de demain ! Le
label est un outil indispensable
pour reconstruire une identit
culturelle sur notre territoire:
en duquant, en sensibilisant
sur notre qualit de vie, en
dfendant le principe dune
ruralit moderne.

31

Lille

Loire Val dAubois

> Paroles de Martine Aubry

> Paroles de Serge Mechin

Maire depuis 2001, ancienne ministre

32

La requalification dun
site militaire au service
de la population

Patrimoine industriel:
du tmoignage la
reconversion

Symbole du patrimoine de Lille, la Citadelle difie par


Vauban est un site exceptionnel class au titre des Monuments historiques. difie au XVIIe sicle, la Reine des
citadelles a conserv sa vocation militaire. Proprit
de lArme pour sa partie centrale, elle abrite ltat-major international du corps de raction rapide-France. La
Ville, propritaire des abords de la Citadelle depuis les
annes 60, a entrepris une vaste rflexion sur cet espace
de presque 100 hectares: poumon vert de la mtropole
lilloise, cest le lieu de promenade prfr des touristes et
des habitants. La Citadelle constitue un vritable
crin anim par un ensemble de fonctions dont
lamlioration doit contribuer son animation
et son rayonnement : histoire, patrimoine,
tourisme, environnement, sports et loisirs (zoo,
foire aux manges, cirque, activits sur les voies deau,
etc.). La Ville de Lille a progressivement pris la matrise
des terrains sur les abords du site. Nous avons lanc une
tude dvaluation globale pour dfinir un projet damnagement intgrant la mise en valeur du patrimoine et
de lespace naturel exceptionnel. Ce travail a conduit
llaboration dun schma directeur autour de deux sites
phares de la Citadelle: le Champs de Mars et lEsplanade.
Dans le cadre du label VAH, les services de la Ville participent la requalification durable et innovante de la Citadelle, par des visites guides, des expositions, des animations autour des chantiers, une application mobile,
etc. Valoriser ce site, cest dvelopper un tourisme urbain
et favoriser le rayonnement de la ville...

Notre territoire illustre le dveloppement de lindustrie


en milieu rural, avec un ensemble important compos
de btiments usiniers (industries du fer, de la terre cuite
et des liants), dimmeubles de logements ouvriers et
de canaux. Depuis 1999, le Pays Loire Val dAubois sest
engag dans un programme de sauvegarde, de rhabilitation et de valorisation de ce patrimoine industriel, aux
cts des collectivits locales, des associations et des
particuliers. Ce travail de mmoire, mais aussi de dveloppement touristique et culturel, a mis en vidence
plus de 5 sicles dhistoire industrielle.
En 2007, limmeuble de logements ouvriers Les Galeries,
difi en 1833-1834 et class au titre des Monuments
historiques a t rhabilit par la commune de Grossouvre en conservant un logement-tmoin visitable
permettant dapprcier la condition des forgerons du
XIXe sicle. Cette opration, rcompense par le prix
de la Fondation du Patrimoine, offre aujourdhui des
logements confortables en duplex, loyer modr. La
sensibilisation de la population locale notre histoire
industrielle a galement abouti la rhabilitation de
la halle charbon de lancienne forge de Grossouvre
datant de 1841. Constituant lune de nos plus importantes oprations, ce lieu accueille depuis
2009 lEspace Mtal, centre dinterprtation
de lhistoire et des techniques mtallurgiques.
Il permet de dcouvrir lunivers des forges du XIXe sicle,
grce une scnographie ludique et interactive.

zoom

lorigine du label...
Riche dune histoire de plus de 10
sicles, Lille dveloppe une politique de restauration ambitieuse. La
cration dun secteur sauvegard,
lappellation Ville dart, la mise en
place dune charte patrimoniale
ds 1997, la dynamique initie par
Lille 2004, Capitale europenne de
la Culture, la cration dun service
pdagogique danimation du patrimoine, voil les principales tapes
qui ont marqu notre engagement
vers une politique de valorisation
et de mdiation du patrimoine,
lorigine de la dmarche de labellisation. Elles ont permis de qualifier loffre touristique, de valoriser
lhritage de la ville, de sensibiliser
certains publics, damorcer une vri-

Prsident du syndicat mixte du Pays Loire Val dAubois depuis 2014

Ville dart et
dhistoire
depuis 2004

235184 habitants
Secteur sauvegard cr

en 1967, approuv en
1980, en rvision

table politique patrimoniale. Grce


au label, nous avons renforc
la cohrence des actions, les
avons tendues lensemble
du territoire lillois en sadressant tous les publics et en travaillant sur tout type de patrimoine, en
continuant de fdrer les dispositifs
existants.

zoom

Et demain?
Larchitecture contemporaine,
lurbanisme, les paysages
entreront dans le champ du label.
Nous poursuivrons nos missions
jusquici accomplies en termes
dducation, de recherche de
nouveaux publics, de coopration
internationale, de valorisation du
patrimoine et de reconnaissance
du patrimoine de demain. Nous
allons dfinir un nouveau projet
de mdiation de larchitecture
et du territoire avec lensemble
des partenaires, au regard des
nouveaux enjeux nationaux et de
lvolution globale du territoire.
Enfin, nous renforcerons nos
actions en croisant les champs
disciplinaires autour du patrimoine, et explorerons des outils
lis aux nouvelles technologies.

lorigine du label...
En 2005, lengagement dans une
dmarche volontaire dobtention
du label Pays dart et dhistoire
nous a sembl ncessaire, nous
lus du territoire, pour renforcer les
moyens danimation de la structure
portant le Pays Loire Val dAubois.
En effet, le projet de territoire se
devait dvoluer pour assurer la
mise en rseau progressive des
sites ouverts au public ainsi que
la coordination des initiatives en
faveur de la sauvegarde des patrimoines. Lance en 2008, la mise au
point de notre dossier de candidature dmontrant la valeur ajoute
dun label de Pays dart et dhistoire pour notre territoire a abouti

Pays dart et
dhistoire
depuis 2010

27795 habitants
50 communes

notre labellisation en 2010. Sinscrivant dans un rseau interrgional


de Villes dart et dhistoire regroupant dj Bourges, Nevers et Moulins, le Pays Loire Val dAubois
soriente spcifiquement sur
la reconnaissance du patrimoine industriel des XIXe et
XXe sicles en milieu rural.

Et demain?
Le Pays Loire Val dAubois a dcid
de sengager dans lamnagement
de son CIAP en rhabilitant une
ancienne tuilerie, au bord du
canal de Berry, La Guerche sur
lAubois. Ce projet entre dans
une dmarche architecturale
innovante: des concepts de
cristallisation et de double
peau, souvent employs sur
des sites denvergure. Ce futur
tablissement combinera
sauvegarde du patrimoine
industriel local (dont un important
four Hoffmann), dveloppement
des animations et mdiation
auprs des publics, accueil
touristique, et ple dingnierie
ddi aux porteurs de projets du
territoire. Sa mise en service est
prvue dici 2017.

33

Mende et Lot en Gvaudan

Menton

> Paroles de Jean-Marc Chevalier

> Paroles de Jean-Claude Guibal

Prsident du Pays dart et dhistoire depuis 2004

La Ville de Mende tait titulaire de


lappellation Ville dart depuis 1981.
La haute valle du Lot, le mont Lozre, les communes rurales environnantes du bassin versant taient dots de tmoignages architecturaux et
paysagers de premier plan : glises
romanes, mausole romain, ruines
castrales, bordures des Causses et
de la Margeride. Seul bmol : les
moyens taient faibles et il ny avait
pas de politique promotionnelle.
En 2004, une association loi
1901 intercommunale runissant ces 22 communes de la
haute valle du Lot,depuis sa
source jusqu son confluent
avec la Colagne, en aval du
village des Salelles, voit le jour
34

Le 500e anniversaire des


clochers de la cathdrale

Des trsors botaniques


aux Jardins dException

La cathdrale de Mende, sige piscopal plus que millnaire, est dote de 2 clochers voulus et financs par
lvque Franois de la Rovre, dorigine italienne et
neveu du pape Jules II. Achevs en 1512, ils dominent le
monument le plus imposant de tout lancien Gvaudan,
au cur de la ville, aujourdhui prfectorale, symbole de
la puissance politique et religieuse du dbut du XVIe sicle.
loccasion de lanniversaire du monument
le plus emblmatique de notre territoire, nous
avons souhait mettre en place, par lintermdiaire de notre service Pays dart et dhistoire,
un vnement scientifique, historique, festif,
artistique, participatif et pdagogique destination des habitants du territoire labellis et du
dpartement de la Lozre.
Avec le soutien de la DRAC, de la Rgion, de lEurope,
de la Ville de Mende et de lvch, les Journes europennes du patrimoine 2012 ont t marques par une
animation grand public avec lartiste plasticien de renomme internationale, Olivier Grossette. Il a construit,
avec la population, un troisime clocher phmre en
carton de 18 mtres de haut. Un record! Les habitants
ont pu enfin redcouvrir leur monument ! De plus, un
colloque international a runi Mende, en parallle,
historiens, historiens de lart, architectes, chercheurs afin
dtudier la construction des clochers de la cathdrale il
y a 500ans. Les actes de ce colloque, prsid par Alain
Erlande-Brandenburg, font lobjet dune publication de
rfrence, de diffusion nationale.

Depuis prs de 30 ans, notre quipe municipale redynamise la cit en prservant son authenticit. Car Menton,
phare de la Riviera Belle poque, tait menace la fin
des annes 80 de ntre plus quune station balnaire aux
couleurs surannes. Il fut donc ncessaire, sans bousculer lordre des choses, de remettre au cur du projet
politique le paysage de la commune, qui en tait sa plus
grande richesse, ne la fois de son identit sur le plan sociologique et du gnie du lieu en matire durbanisme. Dit
autrement, de recherche lalchimie entre la population et
son environnement ou comme lcrit Camus: Laccord
de la terre et du pied. Grce au label Ville dart et dhistoire, les Mentonnais ont peu peu repris conscience de
la richesse et de la diversit de leur patrimoine.
Ds notre lection, nous avons fait en sorte que la population redcouvre ces trsors par des actions symboliques menes en faveur des jardins. Nous avons cr
les Jardins dException, comme autant dodes
au jardin dden. La lgende raconte quil aurait
ensemenc notre terre, grce ve emportant
avec elle un fruit dor, le citron, devenu symbole
de Menton. Les Jardins dException tmoignent de la
diversit botanique qui incarne le patrimoine mentonnais : des plantes tropicales ctoient dautres essences
traditionnelles de la Riviera, dont les couleurs rappellent
celles de la ville tout entire. Chaque quartier est agrment darbres qui lui sont propres : camphriers, fauxpoivriers, bigaradiers, etc. Nos actions auprs des jardins
et, plus gnralement, des espaces verts, sont le symbole
de la stratgie de mise en valeur de notre paysage, vgtal, bti ou maritime.

zoom

lorigine du label...

Maire depuis 1989

Pays dart et
dhistoire
depuis 2004

21 557 habitants
22 communes
ZPPAUP Mende

depuis 2009

pour faire vivre le nouveau


label Pays dart et dhistoire :
Mende et Lot en Gvaudan.
Une politique globale danimation,
de promotion, de diffusion et de
sauvegarde sur lensemble du territoire est depuis mene rgulirement. Une belle mobilisation pour
un territoire cohrent sur le plan
gographique et historique!

Et demain?
Le label, bien implant, est une
rfrence dans le paysage culturel
dpartemental. Cette dmarche
rpond aux attentes des zones
rurales: les petites communes
tant souvent impuissantes pour
amorcer seules une dmarche
danimation. Cette perspective,
cette russite sont prenniser
Et les financements de demain?
Nos territoires ont une histoire,
des atouts mettre en scne.
Il faudrait crer des synergies
entre zones labellises (comme
les 3 VPAH de la Valle du Lot),
et que les VPAH deviennent des
interlocuteurs, des partenaires
des nouvelles Rgions. Ils seraient
ainsi des ferments de cohsion
gographique et historique.

zoom

lorigine du label...
Le paysage de Menton est riche de
sa diversit. Cest un lieu bni de
1500 hectares o les hommes ont
pu, 7 sicles durant, trouver un terreau de crativit qui les rapproche
de la transcendance. Parmi eux,
des artistes prestigieux, de Charles
Garnier Jean Cocteau, des botanistes ou gographes de renom
Lorsque nous avons sign, en
1991, une convention faisant
de Menton une Ville dart et
dhistoire, notre dmarche
sinscrivait dans une volont
de prservation puis de mise
en valeur de ce patrimoine
culturel exceptionnel.

Ville dart et
dhistoire
depuis 1991

29073 habitants
Secteur sauvegard

cr en 1993,
approuv en 2003

Nous fmes dailleurs les premiers


initier cette dmarche, parmi les
villes de la Cte dAzur. Elles nous
ont suivis dans cet esprit de valorisation, tel point quil fait partie
aujourdhui des actions municipales dont tout le monde reconnat
limportance.

Et demain?
Le label est essentiel pour
Menton au vu de la diversit, de la
richesse de son paysage naturel,
urbain, maritime. Cest une
reconnaissance des actions mises
en uvre travers la politique
de la Ville pour contribuer
garder lidentit et le dynamisme
du lieu. Il conforte la dmarche
dappropriation du patrimoine
par les habitants, pour leur
en prsenter les richesses
notamment au travers dun CIAP.
Celui-ci sarticulera avec les
quipements culturels (muses,
bibliothque...), de sorte que
Menton pourra agir toujours
plus efficacement en termes de
valorisation et de tourisme.

35

Morlaix

Moulins

> Paroles dAgns Le Brun

> Paroles de Pierre-Andr Prissol

Maire depuis 2008

36

Le CIAP dans
un manoir urbain

Lhistoire des Bourbons


revisite

La Maison Penanault accueille, depuis dcembre 2014,


le CIAP du Pays dart et dhistoire de Morlaix. Ce manoir
urbain construit laube du XVIIe sicle, dispose de
4000 m2 de jardins. Situe entre le centre historique et
la Manufacture des Tabacs en reconversion, la maison
participe au renouvellement des dplacements pitons
dans la ville.
Pour rpondre lobjectif daccueillir des publics aux attentes diffrentes (touristes, scolaires, habitants), le CIAP
prsente une exposition permanente, et comprend une
salle dexpositions temporaires, une salle pdagogique
et un centre de documentation.
La conception dun CIAP lchelle du Pays
mrite rflexion. Loption choisie de CIAP clat prend ici la forme dun quipement central,
situ dans le cur de ville. Il fait office de tte
de rseau des sites dinterprtation. Au sein de la
Maison Penanault, cest une prsentation gnrale des
patrimoines qui guide le visiteur afin de faciliter la comprhension du territoire. Des choix scnographiques et
scientifiques nous ont conduits privilgier des analyses
spatiales, notamment sur la porte dentre du Pays dart
et dhistoire: la baie de Morlaix. Ainsi, ce ple affirme la
centralit de la Ville de Morlaix par ses liens avec larrirepays, sa structure urbaine, sa place dans lespace baie
de Morlaix et consacre lunit de cette dernire cheval
sur deux intercommunalits et, de l, son ouverture la
mer et lautre...

Le son et lumire de 2010 et 2011 est une action phare


ralise dans le cadre de Moulins, Ville dart et dhistoire.
Son succs incontestable a surtout permis de fdrer
les services patrimoine, culture, services techniques et
jeunesse de la Ville, de multiplier les partenariats avec
les associations et dengager de nombreux bnvoles.
Le thme du spectacle Les Chevaliers de lcu dOr porte
sur lordre de chevalerie cr par le duc Louis II de Bourbon, beau-frre de Charles V, au XIVe sicle. Cet ordre
compte parmi ses membres le roi Charles VI et le conntable Bertrand du Guesclin et avait pour devise: Esprance. Les figurants et les associations ont travaill en
amont des reprsentations (tournage, rptition, parade). Le metteur en scne a pris soin dimpliquer les 120
bnvoles pour aboutir un rsultat professionnel et
une ambiance fdratrice.
La Ville de Moulins a mis en place des actions pdagogiques, des ateliers mens par les guides-confrenciers
dans le cadre des Aprs-midis Amnags, un rallye destin aux familles... En 2011, elle a organis 2 parades en
costumes dpoque avec les figurants, les familles et les
visiteurs, pour donner le coup denvoi du spectacle prsent le soir devant plus de 2 500 spectateurs. Ateliers,
parades, spectacles...
Toutes ces actions, relayes par la presse locale,
ont permis dattirer de nombreux visiteurs
Moulins. Ils ont dcouvert le riche patrimoine
de la ville, et se sont laiss conter le soir une
page pique de son histoire, celle du Bourbonnais et de la guerre de Cent Ans.

zoom

lorigine du label...
Dabord imagin sur un territoire
restreint afin de faire reconnatre
sur le plan national un patrimoine
caractre exceptionnel, les enclos
paroissiaux, le label sest ensuite
impos une chelle plus importante : le Pays. Cet largissement
a permis dintgrer Morlaix, villecentre du territoire et de prendre
en compte la baie de Morlaix, dans
un souci de cohrence territoriale.
De belles perspectives de valorisation, et la possibilit dune nouvelle gouvernance en associant
plusieurs EPCI ont suivi. Nous
avons rapidement intgr les
fondements du label: sensibilisation des habitants et des
scolaires, qualit architecturale, urbaine et paysagre.

Maire depuis 1995

Pays dart et
dhistoire
depuis 2006

130000 habitants
61 communes
ZPPAUP Commana et

Plourin-ls-Morlaix depuis
1988, Plougonven
depuis 1992, Morlaix
depuis 2003, procdure
de rvision en cours pour
transformation en AVAP,
Roscoff depuis 2004

Le label a fait voluer la politique


patrimoniale, tant au niveau des
actions quau niveau de la mise en
rseau des diffrentes collectivits.

Et demain?
La force dun rseau, cest
lchange de pratiques guides
par une exigence de qualit.
Les problmatiques sont
communes,comme linformation
relative aux outils de protection
du patrimoine. Pour nous, la
place de lhabitant est au cur
de notre projet patrimonial.
Nous laccompagnerons dans
la transformation de la ZPPAUP
de Morlaix en AVAP ou le projet
de secteur sauvegard. vitons
luniformit des actions,
adaptons-nous au contexte local,
spcifique par son histoire, sa
population, ses visiteurs Les
changes doivent nous mener
exprimenter de nouvelles
pratiques sur le terrain, tournes
vers linnovation.

zoom

lorigine du label...
Le label Ville dart et dhistoire a
permis de sensibiliser les habitants
leur patrimoine et de dvelopper
lattractivit touristique et culturelle de la ville. Depuis 1997, la
Ville de Moulins a accueilli 5 nouvelles structures musales, la plus
connue tant le Centre national du
costume de scne, install dans
un ancien quartier de cavalerie du
XVIIIe sicle. Dans le cadre du
label, lattention porte au
patrimoine bti a conduit la
restauration de plusieurs monuments importants comme le
quartier Villars et les curies qui en
dpendent ou le chur de la chapelle de la Visitation. La Ville mne

Ville dart et
dhistoire
depuis 1997

20 000 habitants
AVAP depuis 2013

une politique de restauration de


son centre ancien. Avec la signature de la nouvelle convention, laccent est mis sur le dveloppement
des actions pdagogiques, sur la
sensibilisation lAVAP et aussi sur
la volont de fdrer les diffrents
acteurs culturels du territoire.

Et demain?
La Ville rflchit une volution
en Pays dart et dhistoire sur
le territoire de la communaut
dagglomration. Ses attentes
auprs du label concernent
principalement une amlioration
de la visibilit des Villes et Pays
dart et dhistoire ainsi quun
soutien de leurs actions menes
en faveur de la restauration du
patrimoine, de sa valorisation et
de sa mdiation.

37

Nmes

Noisiel

> Paroles de Jean-Paul Fournier

> Paroles de Daniel Vachez

Maire depuis 2001, snateur depuis 2008

Nmes a sign la convention Ville


dart et dhistoire en 1986, un an
aprs la cration du secteur sauvegard. Plusieurs rflexions ont guid
cette dmarche : mettre en uvre
une vision plus large du patrimoine
et de larchitecture, intresser les
touristes tout en sadressant la
population locale, principalement
au milieu scolaire. Le label a jou
un rle dterminant dans la
politique ducative. Les efforts
continus de la Ville dans la sensibilisation du public jeune entrepris dans ce cadre ont abouti la
cration, par lducation nationale,
dun service ducatif de larchitecture et du patrimoine en 2002. En
38

Des webdocumentaires
sur le patrimoine antique

Le patrimoine industriel
Menier en hritage

Les arnes, monument emblmatique du patrimoine


de notre ville, font lobjet dun programme de restauration dune ampleur indite depuis leur dgagement au
XIXe sicle. La premire phase de restauration de 5 traves se termine en 2015; la restauration complte des 60
traves se prolongera jusquen 2025.
Afin dimmerger les habitants dans lhistoire des arnes,
un webdocumentaire ralis sur le modle de celui de
la Maison Carre (www.maisoncarree.eu), sera mis en
ligne la fin de lanne 2015 avec le soutien de la DRAC,
lINRAP et la Cit des Sciences. Il permettra de naviguer
comme bon nous semble entre gravures anciennes,
rsultats de fouilles archologiques, reportages, plans,
et de raliser des recherches iconographiques ou dtudier des cartes. Le spectateur construit alors son propre
cheminement en sappropriant le patrimoine grce aux
nouvelles technologies.
Nos objectifs sont multiples : transmettre des connaissances sur les sciences et techniques de larchitecture,
de larchologie, de la restauration, mettre en valeur de
riches ressources iconographiques des muses nmois,
de la bibliothque, et proposer des contenus scientifiques en utilisant les ressources de limage anime de
manire ludique et interactive. Accessible au plus
grand nombre, tout moment, gratuit, ce mdium sadresse plus particulirement un public de jeunes adultes. Un dveloppement conforme
aux normes W3C et Accessiweb permet galement aux
publics empchs dy avoir accs.

Noisiel, qui appartient la ville nouvelle de Marne-la-Valle, a obtenu le label Ville dart et dhistoire pour valoriser son patrimoine original: les difices exceptionnels
des industriels-chocolatiers Menier, larchitecture et
lurbanisme de la ville nouvelle, un patrimoine naturel et
paysager. Les actions de sensibilisation du jeune public
ont t dfinies comme prioritaires dans la convention.
Depuis sa signature, plus de 40000 participants
(de la maternelle la terminale) ont t enregistrs pour nos activits pdagogiques. Sensibiliser les jeunes au patrimoine, au cadre de vie
leur permet de sapproprier leur territoire, den
comprendre lhistoire pour mieux apprhender lavenir. Ces activits, conues par une quipe de
guides-confrenciers, sont gratuites pour les tablissements de la commune. Penss comme des outils destins aux scolaires dans leur dcouverte des patrimoines,
des visites guides et ateliers pdagogiques permettent
de dcouvrir la cit ouvrire Menier, les quartiers de la
ville nouvelle ou le parc de Noisiel. Bien videmment,
la fabrication du chocolat, lorigine de lessor de notre
ville, fait lobjet dateliers gourmands intituls Printemps
chocolat, pendant le temps de loisirs des enfants. Les
Petits Reporters du patrimoine permettent aux jeunes
Noisiliens denquter sur lhistoire, larchitecture et lurbanisation de leur quartier, de ses origines nos jours.
Enfin, un partenariat a vu le jour avec la section dhistoire
des arts du lyce Grard de Nerval lors des Journes europennes du patrimoineafin de permettre aux lycens
danimer les visites guides de la cit ouvrire.

zoom

lorigine du label...

Maire depuis 1980

Ville dart et
dhistoire
depuis 1986

150000 habitants
Secteur sauvegard cr

en 1985, approuv en
2007, en cours dextension

2007, nous avons inaugur LAtelier


du patrimoine, un lieu entirement
ddi laccueil du jeune public
pendant le temps scolaire et le
temps des loisirs. Il reoit 5000 enfants tous les ans. La transmission
des connaissances est le corollaire
indispensable de notre politique de
sauvegarde.

Et demain?
Lappropriation du patrimoine se
trouve au cur de notre projet
ducatif du territoire, vot en
dcembre 2014. Les Villes et Pays
dart et dhistoire mettent en
uvre chaque anne un grand
nombre dinitiatives guides par
une mme exigence de qualit et
un souci permanent du public.
Le travail de promotion du
label au niveau national doit
rester une priorit. Il doit
prenniser son rle en tant que
lieu dchanges, de rflexions,
dimpulsions, la manire du
benchmarking, pour nous aider
trouver la meilleure solution
adapte notre situation.

zoom

lorigine du label...
Aprs le dpart des industrielschocolatiers Menier, au dbut des
annes 60, lensemble des btiments quils avaient construits menaait de se transformer en friches.
Les lus locaux et les associations
se sont alors mobiliss pour faire
connatre et protger une douzaine
ddifices. Dans le mme temps, la
commune a particip laventure
des villes nouvelles.
Vritable laboratoire darchitecture et durbanisme, elle
sest construit un nouveau
patrimoine dans lequel lurbanisme contemporain fait la
part belle aux espaces naturels.

Ville dart et
dhistoire
depuis 2000

15 902 habitants

Dans ce contexte, la dmarche de


labellisation Ville dart et dhistoire sest impose comme une
vidence. Elle a permis dengager
une vritable politique patrimoniale et touristique avec la cration dun service municipal ddi:
le service municipal danimation
du patrimoine.

Et demain?
Noisiel est lun des plus anciens
territoires labelliss dle de France.
Les habitants valorisent dsormais leur patrimoine, conscients
de sa spcificit et de ses atouts.
La cration dun CIAP, dont le
chantier est engag, contribuera
donner un cadre prestigieux aux
actions menes dans les anciens
rfectoires Menier. Conu comme
un outil touristique dchelle rgionale, ce lieu contribuera rendre
notre politique patrimoniale plus
lisible auprs de la population et
faire rayonner Noisiel. En cours de
renouvellement, notre convention
VAH sera troitement lie la
rvision du PLU pour faciliter notre
positionnement dans le contexte
territorial venir.

39

Pau

Prigueux

> Paroles de Franois Bayrou

> Paroles dAntoine Audi

Maire depuis 2014, prsident de la Communaut dagglomration de Pau-Pyrnes depuis 2014

Maire depuis 2014

Un chantier de
restauration pour
dcouvrir les savoir-faire

Rvler le patrimoine
gallo-romain
Prigueux possde un patrimoine antique unique en
Aquitaine, du Ier sicle av. J.-C. au IVe sicle,connu par son
muse gallo-romain Vesunna, construit en 2003 par Jean
Nouvel. Notre municipalit souhaite, travers
sa politique patrimoniale, renforcer et valoriser ce patrimoine antique. Nous voulons rvler
et mettre en scne des vestiges remarquables
cachs dans des lieux privs afin de donner une
cohrence et un nouvel lan aux quartiers issus
de la ville antique grce un parcours dinterprtation du patrimoine.
La porte de Mars, entre principale de lenceinte tardive
du Bas-Empire, ouvrage monumental situ dans un jardin priv, fera lobjet dune tude ainsi que les arnes
gallo-romaines (20000 spectateurs) qui taient comparables celles dArles ou de Nmes. Cette dmarche
sinscrit dans une politique de prservation, de restauration, dtude scientifique en lien avec le label Ville
dart et dhistoire. Des actions de sensibilisation seront
dveloppes, comme des expositions temporaires itinrantes, afin que les habitants puissent sapproprier leur
patrimoine, devenir des ambassadeurs. Des ateliers Histoire-Mmoire impliquant propritaires de lieux privs,
habitants, archologues, urbanistes, acteurs du patrimoine seront mis en place. Le jeune public bnficiera
de sances pdagogiques dexploration sur le terrain et
pourra raliser des tapis de quartier et positionner
des maquettes des monuments rencontrs lors de leur
parcours, en interaction avec les outils numriques du
muse gallo-romain Vesunna.

En 2011, une campagne de restauration de lglise SaintJacques a t lance. Exemple de larchitecture sacre
du XIXe sicle, son style nogothique tait amput depuis
2000 de la pointe de ses flches, dont la structure fragilise a t dpose pour des raisons de scurit publique.
Afin de sensibiliser les Palois ce patrimoine,
nous avons souhait leur ouvrir les portes du
chantier pour dcouvrir les savoir-faire engags
lors dune restauration ainsi que lhistoire du
site. Durant toute la dure des travaux, trois expositions
ont t prsentes dans lespace public jouxtant lglise.
Le premier parcours Saint-Jacques, un chantier la loupe
expliquait lhistoire de ldifice et les conditions de sa
restauration, tandis que lexposition Des Hommes et des
Savoir-faire tait consacre aux mtiers, aux hommes et
aux techniques ncessaires lors dun chantier de cette
envergure. Enfin, Remember, remember proposait une
approche contemporaine par lintervention dartistes qui
posaient leur regard sur ce lieu en plein renouveau.
Les artisans travaillaient au maximum dans lespace
public, comme les charpentiers, ou ouvraient leurs ateliers pour des visites guides la dcouverte de mtiers
mconnus mais prcieux, limage des matres-verriers
ou les campanistes. Linauguration en public des nouvelles flches qui retrouvaient leur place dans le paysage urbain a t un moment dmotion, un moment
significatif de lappropriation de leur patrimoine par les
Palois, au-del du symbole religieux, la redcouverte du
bien de tous.

zoom

lorigine du label...
La prise de conscience de lindispensable sauvegarde de tous les
lments du patrimoine Pau est
lie la destruction dans les annes
70 et 80, de plusieurs villas anglaises
qui tmoignaient de la priode
emblmatique de la ville, considre au XIXe sicle comme un haut
lieu international de villgiature.
La labellisation Ville dart et dhistoire de Pau en 2011 a permis la
population de redcouvrir progressivement lextraordinaire richesse
du patrimoine palois grce des
actions de valorisation. La volont poursuivie est de changer le
regard des habitants et des visiteurs sur la ville, de lui don40

Ville dart et
dhistoire
depuis 2011

80000 habitants
ZPPAUP depuis

2007, procdure de
rvision en cours pour
transformation en AVAP

ner la visibilit quelle mrite,


de mettre en vidence ses multiples attraits. Aujourdhui, la
dmarche porte par la Ville intgre
notre monde contemporain dans
un rapport vident lhistoire et au
futur, afin que la connaissance du
pass guide nos choix pour lavenir.

Et demain?
lheure o la valorisation
du patrimoine simpose de
plus en plus comme lentre
pragmatique dune dmarche
de dveloppement durable des
territoires, le label doit rester
un moteur de linnovation en la
matire. Nous avons notamment
pour objectifs dengager une
reconqute urbaine, de crer un
secteur sauvegard, de mettre
en uvre un plan jardins pour
renouveler les usages et donner de
nouvelles perspectives la ville.
Le label, par lapproche
transversale quil permet de
dployer, cre un lien fort entre
la tradition et la vie moderne,
en intgrant le patrimoine
dans le projet urbain et en le
faisant vivre au prsent.

zoom

lorigine du label...
1re Ville dart et dhistoire en Aquitaine, lobtention du label a permis
Prigueux dassocier habitants et
professionnels du bti la politique
du patrimoine, dengager un programme ambitieux de revitalisation
du centre historique, un des plus
vastes secteurs sauvegards. Ds
1987, lalliance entre les lus,
les services VAH et de lurbanisme a permis des oprations
de qualit pour faire vivre le
label et le secteur sauvegard.
La ville a dvelopp une politique
de redynamisation en valorisant
le patrimoine : sensibilisation des
habitants, actions pdagogiques
auprs du public jeune. Les visites
guides conues par lanimateur de

Ville dart et
dhistoire depuis 1987

31296 habitants
Secteur sauvegard

cr en 1970,
approuv en 1980

ZPPAUP depuis

2008, procdure de
rvision en cours pour
transformation en AVAP

larchitecture et du patrimoine ont


t un tremplin pour le tourisme.
Prigueux a initi le 1er CIAP en Aquitaine, afin de tisser des liens entre la
population locale et les artisans du
patrimoine pour en faire des partenaires de valorisation.

Et demain?
Je souhaite, travers le service
Ville dart et dhistoire, que la
ville souvre lEurope, quelle
dveloppe des changes.
loccasion du trentime
anniversaire du label VPAH,
la Ville initie en juin 2015 la
premire Fte de lHistoire en
France, sur le modle de Bologne
et de Parme avec lesquelles elle
tisse des liens trs forts.
cette occasion, une charte
sera signe entre Parme et
Prigueux et concrtisera
une union entre les 2 cits.
Prigueux sinscrit ainsi dans
lavenir culturel europen
et dans la promotion de ses
actions dans le cadre du label.

41

Perpignan

Pzenas

> Paroles de Jean-Marc Pujol

> Paroles dAlain Vogel-Singer

Maire depuis 2009, prsident de la Communaut dagglomration Perpignan Mditerrane depuis 2014

La dmarche de labellisation
VAH, mene dans le cadre dune
politique de dveloppement et
de reconqute du centre ancien, a
accompagn la restauration et la
mise en valeur de nombreux difices patrimoniaux. La cration dun
secteur sauvegard tendu visait
protger lhabitat, notamment
vernaculaire, et animer des quartiers, en difficult pour certains.
Le label a privilgi laccs
la culture pour le plus grand
nombre, comme ferment de
la cohsion sociale. Ainsi, nous
avons men une politique en direction des jeunes afin de valoriser
lidentit multiple de Perpignan en
favorisant la rencontre des cultures.
42

La reconnaissance de
larchitecture XXe sicle

Pzenas ppinire de
talents!

Suite la destruction des remparts mdivaux qui


entouraient le centre historique depuis le XIIesicle, un
vaste ensemble de constructions du XXe sicle a vu le jour
et sest dvelopp jusquaux annes 60. Sa mise en valeur, alors que la population ne sy intressait pas, a t
encourage par lobtention, en 2015, du label Patrimoine
du XXesicle pour 4 quartiers, 1 secteur et 8 difices isols.
Cest laboutissement dun projet qui a associ la DRAC,
la Ville, lUniversit et lAtelier durbanisme de Perpignan.
Une reconnaissance qui pointe la richesse et la diversit
de ce patrimoine perpignanais. Elle va nous permettre
dintensifier la valorisation de ce patrimoine, de montrer
aux habitants la valeur patrimoniale de leur cadre de vie
dans une priode de redveloppement touristique du
centre-ville et de la rvision du PLU pour les quartiers
Nord du secteur sauvegard. Le label Patrimoine
du XXe sera pour nous un outil de mdiation.
Ainsi, loccasion du Mois de lArchitecture en
Languedoc-Roussillon 2015, le service de larchitecture et du patrimoine, prsentera cette nouvelle reconnaissance lors dune exposition consacre larchitecture du XXe sicle de la ville, dun cycle
de visites-dcouvertes et danimations patrimoniales sur
ce thme. La parution de 2 ouvrages dits par la DRAC
dans la collectionDuo accompagnera ces manifestations et permettra aux adultes et aux enfants de partir
la dcouverte de ce patrimoine, des principaux difices,
architectes, et des courants artistiques.

En 1965, Andr Malraux a voulu faire de Pzenas, la ville


de Molire, lun des premiers secteurs sauvegards de
France. La dynamique impulse a permis notre petite
ville dun grand sicle de rayonner et daccueillir des
artisans-crateurs attirant de nombreux visiteurs aux
pieds des htels particuliers. Le label Villes et Mtiers
dArt confirme en 1996 la vocation de Pzenas pour les
mtiers du thtre et de la restauration du patrimoine.
Le CIAP, nich dans le prestigieux crin de lHtel de Peyrat, devient en 2009 la vitrine de ce
patrimoine dexception et permet la dcouverte
des talents et savoir-faire des architectes et artisans qui ont construit la ville, notamment aux
XVIIIe et XIXe sicles.
La notion dexcellence est cultive Pzenas : aujourdhui une quarantaine dartisans-crateurs sont
installs lanne, facilement identifiables par le logo
Je conois, je fabrique dans mon atelier apposs sur
leurs devantures. Fin 2012, linstallation dAteliers dArt
de France dans la Maison des Mtiers dArtapporte une
dimension supplmentaire: 200 artisans sont en permanence exposs la vente. La mme anne, la rouverture
du thtre historique, aprs 65 ans de fermeture et plus
de 3 ans de travaux de restauration, confirme la vocation
patrimoniale et culturelle de Pzenas, vitrine de savoirfaire dexception!

zoom

lorigine du label...

Maire de Pzenas depuis 1995, prsident de lassociation Villes et Mtiers dArt

Ville dart et
dhistoire
depuis 2001

118238 habitants
Secteur sauvegard

cr en 1995, approuv
en 2007, en rvision
depuis 2014

La cration dun service danimation du patrimoine a permis de proposer des animations patrimoniales
rgulires et de qualit, comme la
Casa Xanxo, Maison dart et dhistoire, et la publication de nombreux
documents de visite. Le patrimoine
est ainsi devenu un lment incontournable de notre ville.

Et demain?
Lappartenance au rseau
national permet dchanger
des expriences et de maintenir
une rfrence de qualit et
de visibilit indispensable au
dveloppement touristique
et patrimonial envisag. Pour
contrer les effets de la crise
conomique, nous devons
renforcer lattractivit du centre,
faire de la cit une destination
touristique. Nous allons crer une
signaltique patrimoniale, des
itinraires de visites virtuelles,
tablir un conventionnement
avec loffice de tourisme. Des
oprations de restauration sont
en cours, en partenariat avec
ltat et lUniversit pour crer
des espaces comme le CIAP
la Casa Xanxo, et le centre de
visites du groupe cathdrale.

zoom

lorigine du label...
Bnficiant de lappellation
Ville dart, Pzenas devient
en 2002 le cur du Pays dart
et dhistoire dans le cadre de
la Communaut de communes
du Pays de Pzenas puis de
lOffice de Tourisme Pzenas
Val-dHrault fdrant 19
communes. Avec le label, savoirfaire et cultures sont valoriss :
visites thmatiques, thtralises ou guides, sensibilisation
au patrimoine, au thtre, aux
mtiers dart, en direction notamment des scolaires, expositions,
confrences En rsonance avec

Ville dart et
dhistoire
depuis 2002

17 349 habitants
8 communes
Secteur sauvegard cr

en 1965, largissement
du primtre en cours

les vnements culturels, le patrimoine saffirme comme lment


majeur du dynamisme et du rayonnement du territoire.

Et demain?
Marque par lempreinte
forte de la viticulture sur ses
paysages mditerranens,
Pzenas rayonne avec des
projets notouristiques et de
spa autour du bien-tre grce
sa source deau gothermale.
Conjuguer protection,
restauration, valorisation du
patrimoine bti avec projets
urbains qualitatifs et modernes
est la base du dveloppement
harmonieux de Pzenas. En 2015,
50 ans de secteur sauvegard
et llargissement en cours
du primtre, permettent
Pzenas cit historique de
valoriser son label et daller
chercher celui de Cit crative
auprs de lUNESCO.

43

Plaine Commune

Pyrenes Barnaises

> Paroles de Patrick Braouezec

> Paroles de Daniel Lacrampe

Prsident de la Communaut dagglomration de Plaine Commune depuis 2005

Prsident de la Communaut de communes du Pimont Oloronais depuis 2014

Vers un nouveau
tourisme urbain

Une charte
architecturale et
paysagre

Parmi les nombreux projets de mise en uvre du label,


le travail sur les cits-jardins est emblmatique des
valeurs que porte Plaine Commune, savoir faire de la
valorisation du patrimoine un outil de cohsion sociale
et de dveloppement conomique et touristique. Les cits-jardins, modle durbanisme provenant dAngleterre,
sinspirant des thories hyginistes, allient les avantages
de la ville et de la campagne pour loger les ouvriers. La
cit-jardin de Stains, leve dans les annes 20, est un
tmoin de ce mouvement. Avec le projet de valorisation touristique et patrimoniale de la cit-jardin, nous
avons pris part aux cts des lus de Stains, la rhabilitation engage en 2005. Notre objectif est de partager une culture architecturale, urbaine, paysagre, avec
les habitants, le bailleur, lamicale de locataires... Nous
avons conu un projet participatif et durable, mixant animations festives, activits pdagogiques, visites guides
originales. La concertation avec les rsidents fut primordiale. Lintrt patrimonial de la cit-jardin de Stains est
indniable. Sa valorisation fait partie intgrante de la
stratgie touristique de lAgglomration, en sappuyant
sur le Dpartement et la Rgion. Un lieu unique,
intitul Mmoires de Cit-Jardin, a ouvert ses
portes en 2008 dans une ancienne quincaillerie
de la cit. Cest unlieu de rencontres, dateliers
et danimations, dexpositions. On y traite dhistoire, darchitecture, durbanisme, de vie quotidienne Aujourdhui, ce lieu atypique attire un nouveau
tourisme urbain.

zoom

lorigine du label...
De lpoque mdivale lpoque
contemporaine, le territoire qui a
donn Plaine Commune runit des
monuments, un urbanisme, des
mmoires vivantes, qui tmoignent
de lhistoire de France dans ses diffrentes dimensions. Larticulation
et la cohrence construire entre
patrimoine classique, valorisation
du pass industriel et patrimoine
immatriel (histoire sociale, histoire de limmigration, pratiques et
savoir-faire) ont t au cur de la
dmarche dobtention du label. Cela
sinscrit dans une dynamique engage par les villes ds les annes 60, visant dmocratiser
la culture. Ce label permet de
44

Ville dart et
dhistoire
depuis 2014

414 806 habitants


9 communes
ZPPAUP pour le quartier

des Pucesde Saint-Ouen


depuis 2007

renforcer la place et lidentit


de Plaine Commune au sein de
la mtropole tout en fdrant
la participation de lensemble
des acteurs autour dun projet
patrimonial dintrt communautaire.

Et demain?
Ce label est pour nous loccasion
de travailler sur une identit
territoriale commune en
ractivant les liens entre les
habitants autour dun rcit
partag. Lenjeu est dautant
plus important quune grande
partie de la population est issue
dorigines diffrentes. Il sagit
de travailler sur de nouvelles
approches du patrimoine.
Nous voulons faire dialoguer
visiteurs, habitants, artistes,
artisans. Le label peut tre
un formidable moyen pour
amliorer la qualit du vivre
ensemble sur le territoire.

Articul autour dOloron-Sainte-Marie, le Pays dart et


dhistoire des Pyrnes Barnaises est compos de cinq
valles et dune zone de pimont, autant dlments
crateurs dune grande varit de paysages et dhabitats
qui font tout son charme et un marqueur fort de son
identit. Les lus ont souhait pour prserver la qualit
du cadre de vie que soit labore une charte architecturale et paysagre lchelle du PAH, du plus petit de nos
villages comptant 70 habitants jusqu notre ville-centre
de 11000 habitants. Vritable instrument de concertation, il permet un dveloppement et un amnagement
harmonieux du territoire. Cette tude en cours doit
analyser les pratiques et usages, leur impact
sur le paysage, et pointer les diffrents motifs
architecturaux constitutifs de lhabitat.
Cette charte permettra de proposer un guide mthodologique de la restauration et de la transformation du
bti. Afin de garantir le meilleur accompagnement des
67 communes, des temps dchanges seront programms en partenariat, notamment avec le CAUE. Une exposition itinrante expliquant les composantes paysagres
et architecturales, leurs similitudes et leurs diffrences,
ainsi que des actions de sensibilisation comprenant des
ateliers de concertation et des visites de villages seront
proposes aux habitants par lquipe du Pays dart et
dhistoire, afin que cet outil soit peru comme un atout
partager par le plus grand nombre.

zoom

lorigine du label...
Lobtention du label VAH pour Oloron-Sainte-Marie fut une reconnaissance des actions menes en faveur
dun patrimoine exceptionnel, et
un atout prcieux dans le dveloppement du tourisme culturel.
En largissant le label un espace
plus vaste, le PAH des Pyrnes
Barnaises a fdr les lus de
5 communauts de communes
autour dun projet de territoire visant la fois valoriser nos patrimoines par une
approche qualitative et scientifique et profiter ensuite des
nouvelles retombes touristiques attendues. Par le biais de
la prise de conscience quil a suscite, avec des habitants devenus
acteurs de cette dmarche et fiers

Pays dart et
dhistoire depuis

2011, extension du label


VAH dOloron-SainteMarie obtenu en 2006
67 communes
43 950 habitants
ZPPAUP dOloronSainte-Marie depuis
2003, procdure de
rvision en cours pour
transformation en AVAP

de pareille reconnaissance, le label


permet aujourdhui la mise en place
dune relle politique patrimoniale qui nexistait, lorigine, qu
lchelle dune seule commune.

Et demain?
Idalement adoss la majestueuse chane pyrnenne,
notre territoire ambitionne de
promouvoir un tourisme de
plus grande qualit encore, en
multipliant les initiatives pour
protger, valoriser, faire vivre
ce riche hritage architectural
et paysager. Do ces premiers
changes sur la connaissance et
la valorisation du patrimoine,
avec partage dexpriences, mise
en rseau, dispositifs de mdiation, autant dapproches et de
mises en perspectives dune politique ambitieuse. En concertation
avec les diffrentes collectivits
concernes, nous souhaitons
vivement que le label VPAH se
dcline harmonieusement en un
vritable projet de territoire.

45

Pyrnes Cathares

Rambouillet

> Paroles de Marc Carballido

> Paroles de Marc Robert

Prsident du Pays des Pyrnes Cathares depuis 2007

La plupart des communes du Pays


ont t infodes Gui de Lvis en
1229 lors du trait de Paris qui mit
fin la croisade contre les cathares.
Ce primtre tmoigne dune
longue tradition de vie commune.
Les hommes nont cess dexploiter leau des rivires, force hydraulique, pour dvelopper les activits
industrielles : fer, jais, peigne en
corne, bois, textile. Autant dadaptations que le territoire a su raliser
au fil de son histoire.
Les difficults conomiques
rencontres depuis quelques
annes nont pas empch
notre collectivit dinitier un
projet culturel ambitieux.
46

Une signaltique
approprie lchelle
du territoire

Le palais du roi de
Rome et ses jardins
redcouverts

Ds lobtention du label Pays dart et dhistoire en 2007,


promouvoir le patrimoine auprs des habitants est devenu une pratique quotidienne. Depuis, nous avons mis
en place un programme ditinrance culturelle conu
et organis avec les associations locales sur les territoires de nos 56 communes. Les interventions (visite
traditionnelle, prsentation doutils anciens, randonne
patrimoine, confrence musicale, etc.) durent une demijourne au moins dans chacune des communes comptant entre 28 et plus de 6700 habitants. Cest un travail
constant de reconnaissance dans tous les sens du
terme, qui renforce la responsabilisation des habitants
lgard des richesses naturelles et culturelles dont ils
sont dpositaires.
La valorisation de ces patrimoines saccompagne dune signaltique approprie. Des
panneaux en lave maille sont installs dans
chaque village. Il y en a 118 sur lensemble du
Pays des Pyrnes Cathares. Ils suscitent la curiosit sur limplantation des monuments, lorganisation des
maisons, des rues, la configuration des sites. Ce sont des
cls de lecture et de comprhension de nos patrimoines,
accessibles tous. Le patrimoine naturel nest pas oubli: 12 tables dinterprtation paysagre jalonnent les
chemins de randonne du Pays des Pyrnes Cathares.
Ce programme ditinrance culturelle est largement plbiscit par les lus de toutes les communes du Pays.

Rambouillet, le patrimoine reste largement mconnu,


en dehors du chteau ! La ville peut pourtant senorgueillir du seul grand domaine de lAncien Rgime ayant
conserv lessentiel de ses composantes : la demeure
seigneuriale et lhtel du gouverneur, les jardins dagrment et la rserve de chasse, le bailliage (devenu lhtel
de ville), lhpital et la ferme exprimentale fonde par
Louis XVI (devenue la Bergerie nationale). Ct ville, les
maisons XVIIIe sicle, lhtel des Postes des annes 30, les
btiments publics de la Belle poque et quelques belles
villas et relais de chasse constituent notre patrimoine. En
2012, les restaurations des faades et toitures de la partie
municipale du palais du roi de Rome, un htel particulier
difi la demande de Napolon Ier, et dun ensemble
de peintures et dobjets dart ont bnfici dun large
programme dactions culturelles : expositions, visites,
ateliers, confrences... Les enfants ont pu dcouvrir
le monument sous la conduite dune petite souris, Zlie. Les plus grands se sont transforms
en pltriers pour raliser une moulure selon
la technique utilise durant le chantier de restauration, dautres ont expriment lart de
la maonnerie en confiseries ! Une tude est en
cours pour rnover le pavillon du Verger, petit difice du
XVIIIe sicle situ dans le jardin du roi de Rome. Ces 2 restaurations, le jardin requalifi et un atelier pdagogique
constitueront un ple patrimonial en centre-ville. Enfin,
le palais du roi de Rome accueillera fin 2015 un espace
permanent consacr au patrimoine local.

zoom

lorigine du label...

Maire depuis 2014

Pays dart et
dhistoire
depuis 2008

25943 habitants
56 communes
ZPPAUP de Montsgur

depuis 1995

La dmarche de labellisation est


apparue comme un moyen de
parachever, par les collectivits
regroupes au sein du Pays, leffort
de valorisation dj entrepris, avec
trois thmatiques: Montsgur et le
catharisme, le paysage et le patrimoine industriel.

Et demain?
Lappellation Pyrnes Cathares
est dsormais dans limaginaire
des habitants. Les producteurs,
artisans, commerants, acteurs
du tourisme se la sont approprie
comme vecteur de communication. En plus de nos missions
de sensibilisation du public, de
communication, nous pouvons
aujourdhui envisager dautres
dmarches innovantes, comme
des dispositifs numriques cratifs. La promotion du territoire
est insparable de la protection:
le Pays dart et dhistoire travaille
avec les collectivits afin que les
enjeux daccueil et durbanisation intgrent les obligations de
conservation des biens naturels
et culturels identifis par le label.

lorigine du label...
La dmarche de labellisation Ville
dart et dhistoire mene par la Ville
de Rambouillet, de 1999 2005, a
t la consquence de la prise
de conscience de lexistence
dun vritable patrimoine
local et du dsir de lexploiter
pour favoriser le dveloppement touristique. Linventaire
topographique des annes 80 et
ladoption, en 1996, dune premire
ZPPAUP ont reprsent des tapes
marquantes de ce cheminement.
Depuis 2006, la mise en uvre de la
convention signe avec ltat sest
recentre sur les habitants, sans
renoncer au volet touristique. Le
travail ainsi effectu a permis de re-

zoom

Ville dart et
dhistoire
depuis 2005

26595 habitants
AVAP depuis 2014

mettre en valeur lunit historique


du domaine de Rambouillet et a
nourri la rflexion pralable lextension de la ZPPAUP et sa transformation en AVAP, contribuant
une meilleure prise en compte des
objets architecturaux contemporains et des paysages.

Et demain?
Dix ans aprs la signature de
la convention VAH, nous allons
stabiliser les actions de valorisation du centre ancien et accrotre
celles des quartiers priphriques,
en passant dune mdiation
centre sur larchitecture une
mdiation englobant les paysages, tant naturels quurbains.
Llargissement des publics sera
pour les annes venir un axe
de travail prioritaire. Pour ce
faire, des partenariats avec les
bailleurs sociaux sont envisags
pour favoriser la prise en compte
de nouveaux publics. Enfin, une
campagne de communication
nationale autour du label VPAH
loccasion de ses 30 ans reprsenterait un vritable coup de pouce.

47

Rgion de

Guebwiller

> Paroles de Marc Jung

Prsident de la Communaut de communes de la Rgion de Guebwiller depuis 2008

La labellisation Pays dart et


dhistoire est lie linstallation de lInstitut europen des
arts cramiques Guebwiller.
La premire convention sest oriente naturellement vers la mise
en valeur des mtiers dart. Au
moment de son renouvellement,
cette thmatique noccupait plus
une place aussi prpondrante.
En outre, la premire labellisation
concidait avec un objectif de dveloppement touristique pour le territoire de la Rgion de Guebwiller:
la cration dun office de tourisme
intercommunal en tablissement
public industriel et commercial
(EPIC). Le dveloppement touris48

> Paroles dEmmanuel Couet


Prsident de Rennes Mtropole depuis 2014

Une application
pour sapproprier les
patrimoines et le paysage

la dcouverte
des mtiers de la
restauration

Depuis 2012, le Pays dart et dhistoire de la Rgion de


Guebwiller dveloppe un outil de mdiation novateur
destination des touristes et des habitants sur lensemble
du territoire, et mme en dehors des lieux trs frquents. Notre objectif fut de concevoir un nouveau mode
de dcouverte du patrimoine permettant une visite
la carte, en musique et toute heure! Des pistes MP3
ont t enregistres concernant les sites patrimoniaux
du territoire, avec des thmatiques transversales telles
que lart roman, lart baroque mais aussi le paysage,
dont celui de lindustrialisation et de la vigne. Un vritable rseau de partenaires sest cr autour de ce projet.
Associations locales, comdiens, compositeurs, professionnels du multimdia se sont fdrs autour du PAH
afin de mettre en place une mdiation innovante. Les
visiteurs dcouvrent le territoire grce plus de 90 pistes
tlchargeables gratuitement sur Internet ou en location
loffice de tourisme. Elles sont pour la plupart dj disponibles en anglais et en allemand. Depuis 2015, on peut
faire une visite en famille avec une version destine au
jeune public.
Laboutissement de ce projet denvergure est la
cration dune application mobile gratuite qui
rassemble lensemble des pistes accompagnes
dillustrations. Une entre gographique permet de dcouvrir les sites proximit, ou les
sites isols. Des circuits thmatiques combleront les
mordus du patrimoine industriel et vigneron!

Valoriser les mtiers lis au patrimoine, tel est lobjectif


du forum Adopter son patrimoine. Depuis 2001, le service Rennes, Mtropole dart et dhistoire de loffice de
tourisme, la CAPEB, la Canop (Centre dpartemental
de documentation pdagogique), soutenu par la Ville de
Rennes et Rennes Mtropole, propose de faire connatre le
plus largement possible les diffrents mtiers lis la mise
en valeur des patrimoines, et notamment la restauration.
Ces journes prsentent, avec limplication des
services ducatifs des structures culturelles
de la ville et de la mtropole (Archives municipales, comuse du Pays de Rennes, muse des
Beaux-Arts, cocentre de la Taupinais), des
mtiers qualifiants, de haute technicit, au vu
des savoir-faire demands (serrurerie-mtallerie, staff, vitrail, charpente). Ils permettent aux
enfants de sexercer ces diffrents mtiers, auprs des
chefs dentreprise (CAPEB dIlle-et-Vilaine, Compagnons
du devoir). Entre 1000 et 1200 enfants sont accueillis
chaque anne sous la halle Martenot, en plein cur de
Rennes. En prambule la visite du palais du Parlement
de Bretagne, une vido sur lincendie et la restauration
du palais est projete dans la chapelle Saint-Yves, lieu du
CIAP. Ce film nous rappelle la ncessit de la transmission
des savoir-faire ncessaires la restauration. Un ouvrage
sur la restauration du kiosque musique, Le Kiosque
du Thabor, les mtiers dart au service du patrimoine, tmoigne de cette excellence des mtiers dont font preuve
les entreprises le plus souvent implantes localement.

zoom

lorigine du label...

Rennes Mtropole

Pays dart et
dhistoire

depuis 2004,
renouvellement
et extension en
2013(2 communes
supplmentaires),
convention non signe
39780 habitants
19 communes

tique et patrimonial est toujours


un objectif fort de notre dmarche
Pays dart et dhistoire.

Et demain?
Notre principal objectif
est la cration dun Centre
dinterprtation de larchitecture
et du patrimoine. Il sera
complt par dautres structures
au sein dun ple touristique
et patrimonial. Dans un
second temps, le label Pays
dart et dhistoire pourrait
contribuer une meilleure
rglementation de lurbanisme
dans nos communes. Le service
art et histoire est dailleurs
progressivement associ
llaboration des Plans locaux
durbanisme patrimoniaux,
en partenariat avec le STAP.

zoom

lorigine du label...
La labellisation du territoire a favoris la synergie entre les diffrentes
entits travaillant sur le patrimoine
(muses, comuse, archives). Elle
a contribu faire connatre
et dvelopper les thmatiques
proposes en matire de pdagogie du patrimoine. Lextension
du label de la ville la mtropole a
permis de diversifier les approches
(randonnes patrimoniales, promenades urbaines dans Rennes
Mtropole, balades patrimoniales
vlo...). Enfin, la publication du
guide Rennes, Mtropole dart et
dhistoire (ditions du patrimoine)
a particip une meilleure connaissance du public des typologies pa-

Ville dart et
dhistoire depuis

1986, extension du label


la Mtropole en 2005

421292 habitants
43 communes
Secteur sauvegard

Rennes cr en 1966,
approuv en 1985,
rvis en 2013

ZPPAUP de Bcherel

depuis 1990

trimoniales du territoire: habitat de


terre, manoirs et chteaux, glises
et abbayes, patrimoine industriel et
architecture contemporaine.

Et demain?
Nous avons en chantier la
ralisation dune exposition
permanente au couvent
des Jacobins, futur Centre
de Congrs de la mtropole
rennaise, dont louverture
est prvue en 2018.
Cette exposition, laide de
maquettes virtuelles, permettra
de mieux comprendre lhistoire
et la vocation du site ouvert
sur le quartier, la ville et le
monde. Au niveau national, le
label devrait permettre de faire
perdurer un rle de vigilance
et dattention en matire de
protection du patrimoine.

49

Royan

Saint-Denis de la Runion

> Paroles de Didier Quentin

> Paroles de Gilbert Annette

Maire depuis 2008, dput depuis 1997

Maire depuis 2008

Sensibiliser pour mieux


prserver le patrimoine
moderne

La mmoire pour
fdrer les Dionysiens
Le label VAH permet de fdrer la conscience du territoire autour de sa mmoire, afin den faire un outil dterminant de son dveloppement. travers la sollicitation
des trois axes du Dire le patrimoine : scientifique et
technique, artistique, populaire, le label rassemble ses
habitants, ses usagers, et ses acteurs (institutionnels,
conomiques, associatifs, etc.). Cette fdration autour de la mmoire territoriale vise rendre aux
Dionysiens leur fiert pour un mieux vivre la
ville. Cest rinvestir le rle de la cit, ici, dune
capitale rgionale. On en a oubli depuis trop
longtemps les devoirs et les effets, les responsabilits et les forces. Ce qui vaut pour Saint-Denis vaut pour toute lle. Ne pas prendre en compte
la mmoire de la capitale revient nier lidentit de lle.
Et au-del de lle, cest bien videmment lhistoire coloniale de la France, notre pays, qui ne serait certainement
pas ce quil est aujourdhui, sans celle-ci. Porter haut le
patrimoine de Saint-Denis de la Runion, cest encore
participer la re-fdration nationale nourrie de ses
nouvelles composantes de populations. Les actions du
label sont donc complmentaires. Elles peuvent tre inities par lUniversit, par le grand public (atelier dcriture ouvert tous), par les jeunes forces des nouvelles
technologies (jeux vido sur le patrimoine). En 3 ans,
nous avons men plus dune quarantaine dactions en
faveur de la prise de conscience du patrimoine par les
usagers de la commune.

Royan a obtenu le label Ville dart et dhistoire en reconnaissance de la richesse de son patrimoine de la Reconstruction, parfois mal compris ou mal aim dune partie
des Royannais. Oscillant stylistiquement entre la rigueur
moderniste des annes 20, le classicisme Art dco des
annes 30, le lyrisme brsilien des annes 40 et 50 et
lapport rgionaliste saintongeais, larchitecture clectique de notre cit balnaire est unique en France. Afin
den faire dcouvrir les lments caractristiques, et ce,
jusque dans les moindres dtails, le service culture et
patrimoine a ralis une srie de 10 dpliants-conseils
intitule Royan, patrimoine architectural annes 50,
destination des habitants et des professionnels de
limmobilier et du btiment. Nous souhaitions que ces
brochures, conues en partenariat avec la DRAC, lABF,
le CAUE, permettent daider les Royannais comprendre les prescriptions rglementaires de la
ZPPAUP et de les conseiller dans leur choix de
matriaux, afin de retrouver et de prserver
la richesse du patrimoine local. Ces documents
attractifs et pdagogiques permettent galement aux
habitants de se familiariser avec le vocabulaire architectural de la cit, o claustras et brise-soleil ctoient des
cltures et auvents modernes. Cette srie de dpliantsconseils se dcline en une exposition, bientt itinrante,
et prsente rgulirement Royan, lors des Journes
europennes du patrimoine ou lors du Mois de larchitecture et du cadre de vie.

zoom

lorigine du label...
Si la Ville de Royan sest dote doutils rglementaires pour protger
son patrimoine ds 1996 avec une
ZPPAUP, le chemin parcourir pour
convaincre les habitants de la valeur
architecturale de la ville fut long. Il
tait ncessaire de changer le regard que les Royannais portaient (et
que certains, portent encore) sur cet
hritage urbain du XXe sicle. Lobtention du label VAH en 2010
a eu valeur de reconnaissance
nationale permettant la mise
en place dactions concrtes
et indites. Aujourdhui, la restauration et la rhabilitation de nos
btiments emblmatiques, inscrits
ou classs au titre des Monuments
50

Ville dart et
dhistoire
depuis 2010

18 561 habitants
ZPPAUP depuis 1996,
procdure de rvision en
cours pour transformation
en AVAP

historiques deviennent ncessaires,


voire urgentes. limage de lglise
Notre-Dame, o il tait important
de convaincre les habitants quil fallait y consacrer des moyens financiers ncessaires son invitable
restauration!

Et demain?
Dans un avenir proche, nous
souhaitons nous doter dun
CIAP, pens comme un lieu
de ressources documentaires
pour la comprhension de
lhistoire royannaise. Il sera
aussi un lieu daccueil pour des
expositions temporaires sur le
patrimoine local et larchitecture
du XXesicle. Des actions
pdagogiques y seront proposes,
tout comme des temps
dchanges avec la population sur
les grands projets urbains pour
imaginer la ville de demain. La
transformation de notre ZPPAUP
en AVAP est aussi loccasion de
proposer une rflexion partage
sur lvolution et la protection
de ce bti si particulier.

zoom

lorigine du label...
La question du patrimoine, qui
navait pas de support municipal,
tait depuis longtemps une de mes
proccupations majeures. Aprs
tre devenu premier magistrat de
la ville, notre quipe municipale
a mis en chantier lide de poser
notre candidature Ville dart et
dhistoire. Ctait - pour une capitale rgionale qui navait jamais
eu de service ddi cette thmatique - sengager dans une vritable
politique du patrimoine. Il est
clair que depuis notre entre
dans le label, la notion de patrimoine a explos. Elle est de

Ville dart et
dhistoire
depuis 2012

150000 habitants
AVAP depuis 2013

plus en plus prsente dans les


rflexions des Dionysiens. Ne
dans la capitale, cette conscience
se dveloppe rapidement dans
les autres communes. La reconnaissance du patrimoine comme
enjeu politique majeur commence
prendre corps.

Et demain?
Trois ans, cest jeune pour un
label. Notre modeste quipe
devrait tre augmente
progressivement. Nous
travaillons la ralisation
dun CIAP, indispensable pour
lefficacit de notre action. Le
rseau des VPAH est un creuset
dexpertises dune richesse
remarquable quil nous faut
exploiter. Notre patrimoine est un
des tmoins de lhistoire coloniale
qui doit imprativement tre
intgre dans le rcit national.
Nous souhaitons participer avec
notre mmoire la fdration
nationale qui en fera bientt sa
modernit. Notre modle de vivre
ensemble est mondialement
reconnu. Cest notre contribution
au dbat sur lavenir de la nation.

51

Saintes

Saint-Flour

> Paroles de Jean-Philippe Machon

> Paroles de Pierre Jarlier

Maire depuis 2014, prsident de la Communaut dagglomration de Saintes depuis 2014

Le label VAH a t obtenu par la Ville


de Saintes en 1989, qui a missionn
lassociation LAtelier du patrimoine
de Saintonge pour lanimer. La labellisation a permis daccompagner
la dmarche de cration du secteur
sauvegard en 1990 et de dvelopper des actions de sensibilisation
des publics de Saintes et de la Saintonge. Ainsi, une politique cohrente de protection et de valorisation du patrimoine a pu voir le jour.
LAtelier accompagne le renouvellement de la ville, notamment les oprations des lots de
lAbbaye-aux-Dames et de lArc
de Germanicus, le Programme
de rnovation urbaine sur les
52

Connatre et diffuser
le patrimoine
archologique

Les TAP pour


sapproprier les
patrimoines

La richesse de notre sous-sol est exceptionnelle et majeure pour la connaissance de la romanisation de lOuest
de la Gaule au tout dbut de lEmpire romain. Peu de monuments restent cependant en lvation, et ce patrimoine
antique nest pas toujours connu du public. Saintes Ville
dart et dhistoire dveloppe ainsi un projet sur toute la
chane du patrimoine archologique, de la connaissance
la valorisation en passant par la protection et la conservation. Des espaces de travail sont dvelopps avec les
chercheurs et archologues, essentiels dans une ville qui
ne compte pas duniversit. Outre le CIAP, des outils sont
crs pour partager cette connaissance, limage dune
aquarelle de Jean-Claude Golvin qui voque la ville antique son apoge, vers 100 aprs J.-C.
Paralllement, une convention liant la Ville,
lAtelier du patrimoine de Saintonge et lINRAP
permet de sensibiliser le grand public larchologie, ses enjeux, ses mtiers, ses mthodes, ses
outils et de partager avec le plus grand nombre
lactualit et les connaissances archologiques.
Tout au long de lanne, les jeunes Saintais peuvent ainsi
sexercer la taille de la pierre, la mosaque ou sinitier
la vie quotidienne romaine lors dateliers dans lamphithtre, au muse archologique ou au CIAP. Les Rendezvous Archo offrent lopportunit au public de visiter les
chantiers de fouilles et den rencontrer les acteurs. Ainsi,
depuis 25 ans, le label accompagne et sensibilise les habitants aux oprations darchologie prventive mene
dans les rues de notre ville.

Ds la rentre 2013, notre Communaut de communes


du Pays de Saint-Flour-Margeride a dcid de sengager
comme partenaire de nos communes-membres pour
organiser les Temps dactivits priscolaires (TAP). Notre
objectif tait dviter le risque dune ingale application
de cette rforme sur le territoire, tout en valorisant ce
nouveau temps dun point de vue ducatif. Aussi, mme
si la comptence scolaire du 1er degr est communale,
lintrt intercommunal du priscolaire est vident, quil
sagisse de mutualisation humaine, dquipements ou
de synergies entre territoires. Nous avons eu lambition de placer lintrt de lenfant au cur de
ce dispositif. La collectivit a donc mobilis son
personnel spcialis jeune public dans diffrentes disciplines pour apporter un contenu
ducatif. Le PAH a propos une initiation au patrimoine
en privilgiant une approche sensible et active au cadre
de vie des enfants et la crativit, en donnant des cls
aux gnrations futures quant la prservation de notre
patrimoine. En 2013-2014, la thmatique Archologie et
Prhistoire a t prsente dans 7 coles. En 2014-2015,
LArchitecture de la maison est aborde dans 13 coles
du territoire par la ralisation de plans et de maquettes.
La cration dun comit de pilotage Priscolaire compos dlus, de membres de lInspection de lducation
nationale, de directeurs dtablissement et des intervenants nous a permis damliorer ce dispositif, au dpart
exprimental.

zoom

lorigine du label...

Maire depuis 1993, prsident de la Communaut de communes du Pays de Saint-Flour-Margeride


depuis 1994, snateur depuis 1998

Ville dart et
dhistoire depuis 1989

25645 habitants
Secteur sauvegard

cr en 1990,
approuv en 2007

ZPPAUP depuis 2002

quartiers priphriques et la
reconversion du site SaintLouis, friche hospitalire de 4hectares en secteur sauvegard, en
adoptant la dmarche qualit du
cur de ville. La transversalit du
label facilite les liens entre les structures pour la mise en place dune
politique globale.

Et demain?
Nous souhaitons engager une
rflexion sur lextension en
PAH, pour protger et mettre en
valeur les patrimoines de faon
homogne sur le territoire, mais
aussi tendre la Saintonge
le travail de sensibilisation
et dappropriation du cadre
de vie. Linscription de notre
amphithtre gallo-romain sur
la liste du patrimoine mondial
de lUNESCO est aussi projete.
La valorisation des ressources
locales, travers un tourisme de
qualit, la constitution dun ple
ressources et laccompagnement
des projets urbains sur un
territoire largi, avec une entre
patrimoine renforce, sont pour
nous des enjeux majeurs.

zoom
lorigine du label...
Afin de prolonger une politique
volontariste de conservation et de
protection des patrimoines engage depuis plusieurs annes, nous
avons mis en oeuvre des actions fortes pour amliorer le
cadre de vie de la population,
la conservation de notre mmoire locale et favoriser lappropriation du patrimoine.
Avec le label, nous avons engag
un programme de dveloppement
territorial ambitieux en sappuyant
notamment sur la richesse du patrimoine. Le label a permis de sinscrire dans la diversit et lexcellence
dun rseau.
Grce aux acteurs culturels et tou-

Pays dart et
dhistoire depuis

2004, renouvellement
et extension en
cours (15 communes
supplmentaires)

15895 habitants
14 communes
ZPPAUP depuis

2006, procdure de
rvision en cours pour
transformation en AVAP

ristiques, en faisant le choix de


recourir un personnel qualifi,
une culture patrimoniale commune
sest dveloppe.

Et demain?
Dans le cadre du renouvellement
et de lextension du label,
nous souhaitons crer un ple
patrimoine, qui confortera le
PAH en tant que coordinateur
de loffre patrimoniale sur le
territoire. Ce projet englobe la
conservation, la transmission,
lducation et lanimation
des sites en complment du
volet tourisme. Il comprend
un CIAP, voulu comme un outil
de dveloppement adapt
au territoire, intgrant une
vitrine du ple patrimoine, de
lurbanisme et de lhabitat. Des
outils numriques assureront
la diffusion des savoirs en
relation avec la mdiathque.

53

Sarlat

Sedan

> Paroles de Jean-Jacques de Peretti

> Paroles de Didier Herbillon

Maire depuis 1989, prsident de la Communaut de communes de Sarlat-Prigord Noir,


ancien ministre

Maire depuis 2008

Les 50 ans de la loi


Malraux

La Meuse comme
lment central du
paysage urbain

Situe au cur des valles de la Dordogne et de la


Vzre, Sarlat jouit dun hritage consquent. Son centre
ancien constitue un ensemble homogne protg par
un secteur sauvegard depuis 1964. Les actions menes
dans le cadre du label obtenu en 2002 sont troitement
lies sa mise en valeur. En 2004, lanimatrice de larchitecture et du patrimoine programme une nouvelle visite
thmatique intitule Chantier-cole en matire de restauration, qui porte sur le rle pionnier de llot oprationnel.
Le secteur sauvegard de Sarlat a t valoris
lors de la commmoration de la loi Malraux, en
2012. Une exposition a permis de prsenter les
grands principes de la loi de 1962, retraant
lhistoire de sa restauration.
La loi Malraux ouvre la voie des oprations prives et
publiques, aprs des actions ponctuelles, datant du
Festival des Jeux du thtre en 1952. Pendant une dcennie (1966-1976), les acteurs et artisans du btiment ont
uvr afin de restaurer les maisons selon les nouvelles
prescriptions et le statut des immeubles, tout en leur
apportant le confort. Ces transformations se sont peu
peu tendues aux 11 hectares du secteur sauvegard. La
rnovation des espaces publics a t engage ds 1989
aux entres de ville et dans la rue de la Rpublique. Le
pavage des dernires rues pitonnes est actuellement en
cours. Ainsi, la Ville porte un soin constant et indniable
son patrimoine.

zoom

lorigine du label...
Le potentiel patrimonial de Sarlat,
combin lattractivit touristique
de la ville, ma conduit rechercher un attribut cette politique
de prservation du patrimoine. Il
sagit dune dmarche qui sinscrit
dans une vision durable de Sarlat.
Les enjeux taient importants
car il convenait de diversifier
et de qualifier les visites proposes non seulement aux
visiteurs, mais galement aux
Sarladais. mon sens, la formation des jeunes gnrations reste
une priorit dans le cadre scolaire et
priscolaire. Des parcours et ateliers
pdagogiques permettent de les
sensibiliser. Dautres actions, plus
54

Ville dart et
dhistoire
depuis 2002

9 963 habitants
Secteur sauvegard

cr en 1964,
approuv en 1989

ponctuelles, inities par le service


du patrimoine ou rpondant des
vnements nationaux, restent loccasion de conqurir de nouveaux
publics. Les expositions temporaires mises en place ces dernires
annes ont permis de dvelopper et
transmettre lhistoire du territoire.

Et demain?
lavenir, je souhaite accentuer
le caractre patrimonial de
Sarlat, en inscrivant mon
action dans la dure. Dans un
premier temps, la chapelle des
Pnitents blancs sera rnove.
Elle accueillera, entre autres,
des expositions temporaires
tout en animant la partie moins
frquente du centre ancien.
Par ailleurs, la cration dun
Centre dinterprtation
de larchitecture et du
patrimoine semble ncessaire
plus long terme.

Depuis quelques annes, la Ville de Sedan propose aux


scolaires un avant-got des Journes europennes du
patrimoine le vendredi qui les prcde. En 2013-2014,
devant le succs de cette action organise et conue par
le service du patrimoine, nous lavons largie au jeudi,
pour accueillir, sur 2 jours, pas moins de 500 lves. Le
thme national Patrimoine culturel, Patrimoine naturel nous invitait, en 2014, mettre en avant la Meuse,
qui a jou un rle prpondrant dans le dveloppement de notre cit et qui reste aujourdhui un lment
central du paysage urbain de Sedan. Afin dvoquer les
multiples facettes de la Meuse le service du patrimoine,
par une courte visite, a soulign limportance du fleuve
dans lhistoire de Sedan: son rle commercial, militaire,
industriel, domestique, et plus tardivement, de loisirs.
Il sest entour de partenaires, comme ltablissement
public damnagement de la Meuse et de ses affluents
(PAMA) qui est intervenu sur le fonctionnement du
cours deau, son cosystme, ses crues... Grce la
maquette dun moulin hydraulique et aux explications du maquettiste de latelier lArt du Petit,
les lves ont compris comment la force motrice
de la Meuse actionnait les moulins farine, et
foulon pour le textile. Les lavandires de Frnois animation, aprs une dmonstration, ont invit les volontaires mouiller la chemise! La participation de partenaires dhorizons diffrents a certainement contribu au
succs de ces 2 journes - non sans laide, il est vrai, dun
gnreux soleil...

zoom
lorigine du label...
La richesse de notre patrimoine imposait de la faire reconnatre comme
telle au niveau national et de la
valoriser aux yeux des habitants
afin quils puissent se lapproprier.
Le label a sembl tre loutil adapt la poursuite de ces objectifs.
Le travail en rseau et les
partages dexpriences et
dexpertises quil induit tait
aussi particulirement attractif pour une ville comme
Sedan, engage dans une
mutation urbanistique sans
prcdent qui, aprs les quartiers priphriques, touche
aujourdhui son cur historique avec le PNRQAD. Ainsi,
nous agissons sur la restauration

Ville dart et
dhistoire
depuis 2000

18 962 habitants
Secteur sauvegard cr

en 1992, approuv en
2007, en cours de rvision
depuis 2013

du patrimoine et lamnagement
dun environnement de qualit qui
permettront le retour dune densification urbaine en centre ancien. Le
label fut et reste dterminant dans
notre rflexion sur lvolution de la
ville. Il irrigue chaque action engage dans le cadre du projet urbain
que nous menons.

Et demain?
La cration - en cours - dun
CIAP dans les anciens bainsdouches, au bord de la Meuse,
doit renforcer lattractivit du
patrimoine sedanais. Partie
intgrante du projet de liaison
physique et symbolique entre le
chteau et la Meuse, le CIAP doit
devenir la vitrine de la ville et des
projets urbains et architecturaux
qui y sont mens. Au niveau
national, ltat doit continuer
porter le label, accompagner
la reconnaissance des actions de
mdiation qui sy dveloppent,
communiquer sur le rseau
en France et ltranger, et
soutenir financirement les
Villes et les Pays au-del des 5
premires annes de convention.

55

Soissons

Troyes

> Paroles dAlain Cremont

> Paroles de Franois Baroin

Maire depuis 2014

Maire depuis 1995, snateur depuis 2014, prsident du Grand Troyes,


prsident des Maires de France, ancien ministre

Lecture urbaine, entre


Moyen ge et XXIe sicle

Laissez-vous conter
lpoque industrielle

Labbaye Saint-Jean-des-Vignes est le site patrimonial


majeur de Soissons. Autour des vestiges mdivaux
domins par limpressionnante faade gothique, se sont
dvelopps des centres de recherches archologiques
et des lieux dexpositions. Aussi de nouvelles architectures ont vu le jour comme le Centre de Conservation
et dtudes archologiques, uvre en acier Corten de
Karine Herman en 2013, la Cit de la Musique et de la
Danse de Henri et Bruno Gaudin, faisant cho au site
abbatial et inaugure en fvrier 2014 ou le parking arien
Les Yeux Verts, de Jacques Ferrier.
Cest naturellement que les actions de sensibilisation larchitecture pour le jeune public se
sont orientes vers la lecture de ces nouvelles
formes architecturales, en conjuguant le dessin, les gestes, les mots. La proximit immdiate du
site gothique permet lanalyse et lvolution des composantes de tous ces difices : les faades et leurs percements, le traitement de la lumire, les matriaux. La Cit
de la Musique et de la Danse est propice cette double
lecture. Elle associe lvations et mouvements de fuite
en cho labbaye dans une forme dlvation, de
surrection, de mouvement de lesprit propre lart et
la musique. Son inscription dans le paysage fait lobjet
dune attention particulire : la clture du site abbatial
rpond lespace ouvert du parc Gouraud, ancienne
caserne militaire. Cette lecture urbaine entre Moyen ge
et XXIe sicle montre lattractivit culturelle de la ville, sa
singularit et le pouvoir cratif de larchitecture.

Cest Troyes, en 1746, que nat le premier centre


dapprentissage en bonneterie. Au cours du XIXe sicle,
la bonneterie sindustrialise, de grands noms font leur
apparition. Petit Bateau, DIM, Barbara, Lacoste, Zadig et
Voltaire, Olympia sont ns Troyes ou ses proches alentours au dbut du XXe sicle. De ces usines ont dcoul,
dans les annes 70, des magasins dusine. Dabord
rservs aux ouvrires (pour couler les stocks dinvendus), ils se sont ouverts au grand public pour devenir
nos centres de marques actuels. Troyes, aujourdhui
capitale europenne des magasins dusines, attire prs
de 4 millions de visiteurs par an. Jai souhait, avec
mon quipe municipale, continuer faire vivre
au quotidien la mmoire dune priode faste de
Troyes, lre industrielle. Cette dynamique a
insuffl un rythme de requalification trs soutenu. Lapplication des rgles de la ZPPAUP a permis de
mettre en valeur des lments darchitecture tels que les
chemines dusines ou les sheds, et sefforce de conserver la mmoire des sites.
Ainsi, nous avons cr le parcours Laissez-vous conter
lpoque industrielle de Troyes. Aujourdhui, les friches
industrielles sont devenues autant dopportunits de
requalification que de lieux de mise en valeur de cet
exceptionnel patrimoine. Elles forment un vritable balisage patrimonial pour notre ville : on chemine entre le
jardin du Rocher, une ancienne gare, une cit-jardin, des
habitations ouvrires... Cette reconqute respecte le lien
trs fort qui unit encore de nombreux Troyens au pass
industriel de la ville.

zoom
lorigine du label...
Le tourisme culturel dans le dpartement de lAisne a longtemps t
port par les cathdrales gothiques.
Dans les annes 80, les lus
Soissonnais ont largi le
potentiel patrimonial de la
ville larchologie, au pass
mrovingien, larchitecture
urbaine Art dco Labbaye
Saint-Jean-des-Vignes libre
des contraintes militaires
offrait la ville un nouveau
potentiel explorer. Cr en
1988 loccasion de la labellisation
de Soissons, le service de larchitecture et du patrimoine a tiss des
partenariats tant dans le domaine
institutionnel (Agence de dvelop56

Ville dart et
dhistoire
depuis 1988

30 000 habitants

pement et de rservation touristiques, Conseil gnral, ducation


nationale, DRAC, etc.) quavec des
acteurs locaux (guides-confrenciers, artisans, architectes, archologues, propritaires privs). Notre
CIAP a vu le jour en 2007 SaintJean-des-Vignes. Il accueille plus de
15000 visiteurs par an autour dune
politique de mdiation du patrimoine (visites, expositions, circuits,
dition, formation).

Et demain?
Le label Villes et Pays dart
et dhistoire est garant
dune politique danimation
patrimoniale qualitative
destination des publics
spcifiques: habitants et
jeune public. Il assure la mise
en valeur et la sensibilisation
dun patrimoine devenu pluriel
dans chacune de nos villes.
30ans aprs sa cration, le label
sest enrichi des expriences
multiples et de vritables
rseaux permettent aux services
du patrimoine de dvelopper des
actions dans le domaine social,
pdagogique, architectural
Le 30e anniversaire est une belle
opportunit pour le rappeler.

zoom

lorigine du label...
Je dirais que deux facteurs ont
permis la labellisation : le premier
est certainement une prise de
conscience de notre responsabilit
dans la transmission aux gnrations futures du patrimoine hrit
la fois dans sa diversit, sa richesse,
sa qualit; le second est la ncessit darriver une excellence partage et durable. Dsormais ce
label nous accompagne dans
la mise en uvre et dans la
transmission de notre politique patrimoniale. Il est le signal pour tous les Troyens de
leur identit. Il rappelle tous la
valeur historique, architecturale et
donc culturelle de ces lieux de vies,

Ville dart et
dhistoire
depuis 2009

61606 habitants
Secteur sauvegard

cr en 1964,
approuv en 2003

ZPPAUP depuis 2005

vestiges dune poque et dune faon de vivre la troyenne. Ainsi,


ce label, sinscrit comme le mdia
de limportance du patrimoine dans
la citoyennet de chacun.

Et demain?
Peut-tre faut-il aussi prvoir
une place pour ce qui sera le
patrimoine de demain. Nous
avons aujourdhui des acteurs
dexcellence en devenir, le
label ne pourrait-il pas les
associer dans les actions de
promotionpar exemple?
Nous formons les futurs grands
designers. Le savoir-faire en
matire de transmission du
savoir, de conservation, de
communication ne pourraitil tre aussi au service du
patrimoine de demain?

57

Valle du Loir

Valles Catalanes du

> Paroles de Rgis Vallienne

> Paroles dAntoine Andr

Prsident du Pays Valle du Loir depuis 2014

La candidature au label PAH sest


appuye sur une politique commune de dveloppement touristique de la Valle du Loir engage
depuis 1980. Avec la cration
du Pays Valle du Loir en
2001, les opportunits de mutualisation se sont ouvertes
aux champs conomique et
culturel. La volont de favoriser
lmergence dun tourisme de qualit, la prise de conscience collective
duvrer pour la prservation du
patrimoine et des paysages nous
a conduit mettre en place des
politiques daide la restauration
du patrimoine bti et mener des
oprations de valorisation travers sa programmation culturelle.
58

Prsident du Pays Pyrnes-Mditerranedepuis 2014

Des outils pour


sensibiliser aux paysages

Au-del des frontires,


un projet commun

Ds sa labellisation en 2006, le Pays Valle du Loir a


souhait laborer des outils de rfrence partags pour
mieux connatre et prserver ses paysages naturels ou
btis. Lide de se doter dune charte architecturale et paysagre a merg rapidement mais ce
nest quen 2010 quelle a pu se concrtiser travers la mise en uvre du programme europen
Leader. Un comit technique de suivi sest constitu
pour accompagner les tapes du projet, avec des partenaires choisis pour leurs comptences techniques,
leurs connaissances du territoire et des ralits locales.
Au lancement de ltude, il nous est apparu la ncessit
dassocier la dmarche tous les lus de notre territoire
regroupant 65 communes, sur 7 communauts de communes, dont les extrmits sont spares dune centaine
de kilomtres dest en ouest. Les initiatives prises par le
Pays pouvant paratre lointaines certains, des ateliers
du paysage ont t proposs pour que les lus travaillent
ensemble. Concomitamment le primtre du SCoT a t
arrt et le Pays en est la structure porteuse. Le diagnostic, phase la plus longue et la plus dtaille de la charte,
ainsi que les analyses prospectives sont venus nourrir
les rflexions autour du SCoT. Auprs de la population
locale, plusieurs oprations de sensibilisation ont t
mises en place pour prsenter la charte : une exposition
itinrante, des rendez-vous mensuels de dcouverte
et savoir-faire, des actions pdagogiques, des outils de
communication (dpliants, affiche, runions, etc.). Ces
oprations devenues prennes animent la dmarche.

Cest un tat desprit partag par les lus de cet espace


territorial transfrontalier (entre France, Espagne et Catalogne) avec son histoire, ses pisodes tragiques, une vie
commune - comme si la frontire entre les deux tats
relevait plus dun dcoupage administratif que dune ralit politique, sociale et culturelle - qui a conduit notre
demande de labellisation. Nos objectifs taient doubles:
consolider une identit commune sur un patrimoine profondment imbriqu sur lensemble du territoire et tre
reconnu comme tel par ltat franais dans lobtention
du label PAH mais aussi dans lobtention dun statut particulier de gestion du territoire (GECT). Aujourdhui, notre
dfi permanent est de dpasser les cadres nationaux afin
de donner accs aux habitants de toutes nos communes
lensemble de nos actions dans un souci de dveloppement et dquilibre territorial. Ainsi, notre service ducatif est entr dans le dispositif national Les Portes du
Temps depuis 2013, en partenariat avec les Francas, afin
daccueillir labbaye dArles-sur-Tech plus de 70 enfants
dans le cadre du projet SonArts. Lors de la dernire
dition, des jeunes Franais bnficiaires de la
politique de la ville, ou provenant de zone de
revitalisation rurale, et leurs camarades catalans ont particip durant 3 jours des ateliers
encadrs par un vidaste, un plasticien, une
chorgraphe, dont la production finale est filme, puis
prsente aux familles et la population. En investissant
ainsi un monument, SonArts favorise la dcouverte du
patrimoine autrement. Six films ont depuis vu jour!

zoom

lorigine du label...

Tech et du Ter

Pays dart et
dhistoire depuis 2005

77000 habitants
65 communes
ZPPAUP La Flche

depuis 1987

ZPPAUP Luch-Pring

depuis 2007

Lobtention du label a permis de


crer une politique danimation
du territoire. Lquipe du PAH comprend 3 personnes: lanimatrice de
larchitecture et du patrimoine, une
charge de mission pour le service
ducatif, une charge de mission
pour lInventaire du patrimoine.

Et demain?
Trois projets en cours nous
amnent faire voluer notre
politique patrimoniale. En 2014,
les tudes pralables la mise
en place du SCoT ont t lances.
Nos programmes danimation
seront rorients pour inclure
la sensibilisation du public aux
enjeux damnagement du
territoire. La mme anne un
office de tourisme de destination
a t cr, issu de la runion des
offices de tourisme locaux et de
lagence de dveloppement de
la Valle du Loir. Les liens entre
le dveloppement touristique
et le PAH sont progressivement
repenss et restructurs. Enfin,
un CIAP a t mis en chantier
et devrait voir le jour en 2016.

zoom

lorigine du label...
Pour des territoires isols comme
les ntres, la dmarche de labellisation du PAH transfrontalier des
Valles Catalanes du Tech et du
Ter sappuie sur un projet de dveloppement territorial fond sur le
patrimoine. Son aboutissement
constitue une premire. Ce fut
surtout une opportunit, pour
lensemble des lus franais et
catalans de travailler conjointement et officiellement sur
un mme projet, dans une
dmarche inscrite dans le
temps, avec une gestion commune prenne. Aprs avoir prpar la candidature et gr 5 ans
en commun le label, les liens tisss
entre les lus se sont renforcs, permettant lmergence dun vritable

Pays dart et
dhistoire depuis 2010

38500 habitants
31 communes (24 franaises,
7 catalanes espagnoles)

BCIN pour lensemble

patrimonial de Beget
(Camprodon)
ZPPAUP dArles-surTech depuis 1991
ZPPAUP de Prats-de-Mollola-Preste depuis 2003

territoire. ce jour, la mise en place


dune petite quipe oprationnelle trs motive, la fiert des lus
concerns ont dop les rflexions et
les actions engages.

Et demain?
Lvolution de la gestion publique
du Pays dart et dhistoire en
un groupement europen de
coopration territoriale (GECT)
formalisant la gestion du label
lchelle transfrontalire
stabilisera lquipe et le
fonctionnement du Pays dart
et dhistoire. Cette stabilisation
se concrtisera dans la mise en
uvre du CIAP territorialis,
mettant en rseau lensemble
des professionnels sur les
5prochaines annes. Au niveau
national, une rflexion et un
accompagnement renforc sur
les dynamiques et les spcificits
des PAH serait bnfique. Une
meilleure communication sur le
label par ltat pourrait soutenir
limpact de nos actions.

59

Valles

dAure et du Louron

> Paroles de Jean-Bertrand Dubarry

Prsident dlgu au Pays dart et dhistoire au sein du Syndicat Mixte des Valles dAure et du Louron
depuis2014

Notre labellisation Pays dart et


dhistoire des Valles dAure et du
Louron vient dune forte volont
issue du milieu associatif,
avec en particulier lassociation Mmoires des Valles.
Volont largement relaye
par les lus, des habitants,
des collectivits, des techniciens qui ont donn une me
cette labellisation. On assiste
une vritable conscience patrimoniale de la part des 48 petites
communes de montagne : elles
ont voulu conjuguer amlioration
du patrimoine, cadre de vie, et
renforcer lattractivit naturelle de
leurs sites. Les lus ont eu comme
ambition de voir des acteurs co60

> Paroles de Pierre Mhaignerie


Maire depuis 1977, ancien ministre

lcole des mtiers


de la montagne

Comment revitaliser un
centre historique?

Limplication de lquipe du Pays dart et dhistoire dans


le secteur scolaire et priscolaire, de la maternelle au
lyce, lui permet de jouer un rle essentiel dans la transmission des connaissances et la mise en valeur des patrimoines. Notre souci permanent est dveiller la curiosit
du jeune public et de les prparer devenir des citoyens
clairs, conscients de limportance du patrimoine local
et de la richesse de leur cadre de vie. Cest un des objectifs majeurs que nous nous sommes fixs.
La rforme des rythmes scolaires nous a permis
dinvestir les Temps dactivits priscolaires,
les projets dcoles et les ateliers associatifs,
pour sensibiliser les gnrations futures avec
des moyens ludiques au patrimoine architectural, paysager et culturel des Valles dAure
et du Louron. Un partenariat avec le lyce de Lannemezan a vu le jour afin de questionner les lves sur les
concepts despaces, de repres et didentit, pour quils
connaissent et se reconnaissent dans leur territoire, tout
en sinvestissant dans son volution.
Nous souhaitons promouvoir une ducation au patrimoine, lenvironnement et une culture montagnarde.
Ce partenariat est tourn vers une intgration professionnelle dans le milieu montagnard. Lobjectif tant de
stimuler les ambitions des lves, de prparer une orientation post-bac audacieuse en leur confiant les atouts
pour une insertion professionnelle vraiment russie sur
leur territoire.

Lespace urbain et le mode de vie des habitants ont


considrablement volu depuis quelques dcennies
entranant une dgradation de lhabitat et du commerce
des curs de ville. En tant que prsident de Confrence
des Villes et Territoires de Bretagne, je constate que les
lus placent en priorit le devenir des curs de ville :
rhabilitation du logement, diversification des commerces, cration dactivits complmentaires, maintien
des services publics sont autant de pistes pour amliorer
la vitalit de ces quartiers. Vitr et Vitr Communaut se
sont engages soutenir le secteur priv et les bailleurs
sociaux pour la restauration de logements anciens et les
conomies dnergie. La Ville subventionne tudes
et restaurations de faades, intervient comme
mdiateur auprs des copropritaires pour
recomposer des logements mme daccueillir
des familles afin de favoriser la mixit sociale
en centre ancien. Enfin, la Ville aide limplantation
de nouveaux commerces permettant de diversifier loffre.
Les Vitrens, fiers de leur ville, ont pris conscience de
lhritage reu, mis en valeur de faon festive en 20082009 avec la clbration Mille ans dhistoire de la ville.
Pendant dix mois, dfil historique, spectacles, concerts,
colloque, expositions, visites-confrences et la publication du livre Vitr, histoire et patrimoine dune ville
ont associ toutes les gnrations, rpondant ainsi aux
attentes des habitants. En attirant les visiteurs dans un
climat de convivialit, cette clbration a contribu
dvelopper le tourisme, levier supplmentaire pour la
vitalit de la ville.

zoom

lorigine du label...

Vitr

Pays dart et
dhistoire
depuis 2008

7 500 habitants
48 communes
ZPPAUP sur la commune
dArreau depuis 1995

nomiques, associatifs, ducatifs


du territoire nouer des partenariats autour de la dynamique du
Pays dart et dhistoire avec une
cl majeure: la sensibilisation. Des
dmarches qui donnent du sens
au mot patrimoine et renforcent la
notion du bien collectif de chaque
communaut et du territoire.

Et demain?
Attirer des habitants permanents
pour faire vivre les curs
historiques des villagesest une
proccupation forte partage
par les lus locaux. Sensibiliser
les jeunes ds lcole nous parat
tre un lment dclencheur
dune politique de reconqute,
limitant le dveloppement
priurbain. Cette ambition est
incertaine. La remise en tat du
bti en centre ancien pour lutter
contre la vacance est complexe,
plus coteuse que construire
du neuf. Les politiques du
logement doivent prendre en
compte cet tat de fait pour
renforcer la vie de ces curs de
village, en faire des exemples
de dveloppement durable.

zoom

lorigine du label...
Dans les annes 70, les lus, inquits par la dgradation des maisons
en pans de bois du cur de ville,
ont dcid de crer un secteur sauvegard. Le PSMV a t approuv en
1994. Avec dautres villes bretonnes,
Vitr a particip la fondation de
lUnion rgionale des Villes dart en
1983 dans le but de partager des
expriences. Cette volution a
naturellement abouti la demande de labellisation en tant
que Ville dart et dhistoire,
obtenue en 1999.
Lapplication de la convention signe entre ltat et la Ville a permis
de franchir des tapes dans lvolution de la politique patrimoniale :

Ville dart et
dhistoire
depuis 1999

17774 habitants
Secteur sauvegard

cr en 1976,
approuv en 1994

AVAP depuis 2015

crations dun poste danimateur


du patrimoine, dun service ducatif, dune signaltique patrimoniale.
Toutes ces actions ont permis aux
Vitrens de prendre conscience de
la richesse de leur patrimoine.

Et demain?
Pour rpondre au problme
de lvolution des villes, le
label doit sinscrire dans une
dimension plus large et devenir
partie intgrante du projet
urbain: cur de ville historique
mais aussi en lien avec les
quartiers du XXe sicle et ceux
en devenir. Le label est un
lment important de lidentit
dune ville, gage de qualit
et de politique patrimoniale
rflchie. Cest lappartenance
un rseau reconnu sur le plan
national et europen. Vitr,
ville situe aux portes de la
Bretagne, une des premires
rgions touristiques franaises,
se doit dappartenir ce rseau.

61

Lectourois
> Paroles de Grard Duclos
Maire depuis 2000

Ville tape sur le Chemin de Saint-Jacques-de-Compostelle, inscrit la liste du patrimoine mondial de


lUNESCO, Lectoure a depuis longtemps mis en place des
outils pour faire connatre, protger et mettre en valeur
son patrimoine qui constitue son atout majeur: ZPPAUP,
inventaire du patrimoine men avec le Conseil rgional
et le service urbanisme. Aujourdhui, nous avons en projet un secteur sauvegard. Lectoure veut sensibiliser ses
habitants et les acteurs locaux cette qualit patrimoniale. Pour ce faire, nous avons dj labor une charte
de qualit signe avec tous les acteurs de la construction,
les notaires et les agents immobiliers. Paralllement aux
actions inities envers la prservation et la qualification
du cadre de vie, nous voulons dvelopper des actions de
mdiation destination de toutes les gnrations dhabitants de Lectoure, mais aussi avec les autres communes
du territoire qui prsentent des qualits architecturales
et paysagres. Le groupe de travail mis en place en vue
de la labellisation du PAH du Lectourois a fait prendre
conscience aux lus du territoire, que nous avions tous,
un ou plusieurs lments remarquables valoriser.

Zoom
Lancement de la candidature



Pays dart et dhistoireen 2004


16 communes
8837 habitants
ZPPAUP depuis 2005
Secteur sauvegard en cours

En chemin
vers

le label

Lobtention du label nous confortera dans cette


dmarche afin de prendre en considration les
dimensions culturelles, sociales et conomiques
du patrimoine architectural, mobilier, immatriel et paysager et daccompagner ses mutations avec respect, professionnalisme et dans le
cadre dactions concertes.

Zoom

> Paroles de Marcel Bauer

19 568 habitants

Lancement de la candidature

Ville dart et dhistoireen 2012

Maire depuis 2001

62

Bibliographie
> Collection Projets suivre
Sensibiliser les habitants au cadre de vie, Paris, Association
nationale des Villes et Pays dart et dhistoire et des
villes secteurs sauvegards et protgs, 2007.
Connatre pour mieux valoriser, Paris, Association
nationale des Villes et Pays dart et dhistoire et des
villes secteurs sauvegards et protgs, 2010.
Vivre en centre ancien, Paris, Association nationale
des Villes et Pays dart et dhistoire et des villes
secteurs sauvegards et protgs, 2010.
lcole de larchitecture et du patrimoine, Paris,
Association nationale des Villes et Pays dart et dhistoire
et des villes secteurs sauvegards et protgs, 2013.

Slestat
Centre gographique de lAlsace, Slestat prsente une
grande diversit de patrimoines : nombreux Monuments historiques protgs, inscription par lUNESCO
du fonds Beatus Rhenanus de la Bibliothque Humaniste au registre de la Mmoire du Monde, classement
de lIll*Wald en rserve naturelle rgionale, prsence
du Fonds rgional dart contemporain et du Ple dArchologie Interdpartemental Rhnan... Nous souhaitons devenir locomotive de notre secteur en pensant
le label en termes de territoire et en souvrant toujours
plus celui-ci, afin de permettre laccompagnement et la
mutualisation des actions de valorisation du patrimoine
et de leurs retombes. Les collaborations dj menes
avec des sites importants dAlsace centrale, tels que le
chteau du Haut-Knigsbourg ou le muse Unterlinden
de Colmar laissent entrevoir un monde de possibilits.
Pour Slestat, tre labellise Ville dart dhistoire, cest tre dans laction au quotidien, au
service des patrimoines et du cadre de vie dans
lequel ils sinscrivent, et encourager ainsi les
initiatives de connaissance, de protection, et
de valorisation. Lenjeu est en effet important pour

Pour en savoir plus

> Guides et recueils


Des patrimoines habits. Villes et Pays dart et dhistoire
en Rhne-Alpes, Grenouilleux, Direction rgionale
des affaires culturelles/d. La Passe du vent, 2009.
Les patrimoines de France. Villes et Pays dart et dhistoire et
villes secteurs sauvegards et protgs, Paris, Association
nationale des Villes et Pays dart et dhistoire et des villes
secteurs sauvegards et protgs/Gallimard, 2009.
> tudes
Pays dart et dhistoire et ples dconomie du patrimoine:
la valorisation du patrimoine dans le dveloppement
local, Paris, La Documentation franaise, 2001.
Villes et Pays dart et dhistoire en Rhne-Alpes:
bilan et perspectives, Grenoble, Observatoire
des politiques culturelles, 2008.
Les nouveaux territoires du patrimoine, les Pays
dart et dhistoire, Paris, Association nationale
des Villes et Pays dart et dhistoire et des villes
secteurs sauvegards et protgs, 2009.
lcoute des visiteurs dans les Villes et Pays
dart et dhistoire, Paris, ministre de la
Culture et de la Communication, 2012.
Le label Villes et Pays dart et dhistoire. Un
outil de concertation au service du patrimoine.
Revue Espaces, n 318, mai 2014.

En chemin
vers

Lexique

notre ville, dont on mconnat parfois les extraordinaires


richesses, non seulement de faire connatre celles-ci au
plus grand nombre, mais galement de sancrer dans une
dmarche prenne visant leur conservation et leur
valorisation. Nous proposons un plan dactions articul
autour de 7 axes et 28 actions, construit grce au travail
en synergie des services municipaux. Ce dernier, intgr
notre dossier de candidature, sera prsent au Conseil
national des Villes et Pays dart et dhistoire en 2015.

ABF
Architecte des btiments de France
AVAP
Aire de valorisation de larchitecture et du patrimoine
CAPEB
Confdration de lartisanat et des
petites entreprises du btiment
CAUE
Conseil darchitecture, durbanisme et de lenvironnement
CIAP
Centre dinterprtation de larchitecture et du patrimoine
DRAC
Direction rgionale des affaires culturelles
EPCI
tablissement public de coopration intercommunale
FRAC
Fonds rgional dart contemporain
GRETA
tablissements publics locaux denseignement
INRAP
Institut national de recherches
archologiques prventives
PLU
Plan local durbanisme

le label

> Actes de colloque


Les enjeux de la collaboration entre les muses
de France et les Villes et Pays dart et dhistoire.
tat des lieux et perspectives, Paris, ministre
de la Culture et de la Communication [Actes
du colloque de Dieppe, 7 et 8 juin 2005].
> Catalogues dexposition
Patrimoine, lhistoire en mouvement, Toulouse,
Association nationale des Villes et Pays dart et
dhistoire et des villes secteurs sauvegards et
protgs/d. Privat, 2013 [Catalogue de lexposition
prsente sur les grilles du palais du Luxembourg
Paris, 13 septembre 2013-12 janvier 2014].
Vivre les patrimoines. Regards sur les 30 ans du label
Villes et Pays dart et dhistoire, Bordeaux, Association
nationale des Villes et Pays dart et dhistoire et des
villes secteurs sauvegards et protgs/association
Archimuse, 2015 [Catalogue de lexposition prsente
la cours Mably Bordeaux, 6-22 fvrier 2015].

Sites nationaux

Association nationale des Villes et Pays dart et dhistoire


et des villes secteurs sauvegards et protgs
www.an-patrimoine.org
Rseau national des Villes et Pays dart et dhistoire
www.vpah.culture.fr

Sites rgionaux

Rseau des Villes et Pays dart et dhistoire de Midi-Pyrnes


www.patrimoines.midipyrenees.fr
Rseau des Villes et Pays dart et
dhistoire des Pays de la Loire
www.vpah-paysdelaloire.culture.fr
Rseau des Villes et Pays dart et
dhistoire de Poitou-Charentes
www.vpah-poitou-charentes.org
Rseau des Villes et Pays dart et dhistoire de Rhne-Alpes
www.rhone-alpes.culture.gouv.fr/vpah
Union des Villes dart et dhistoire et des
villes historiques de Bretagne
www.cites-art.com

PLUI
Plan local durbanisme intercommunal
PNRQAD
Programme national de requalification
des quartiers anciens dgrads
PSMV
Plan de sauvegarde et de mise en valeur
OPAH
Opration programme damlioration de lhabitat
ORU
Opration de renouvellement urbain
SCoT
Schma de cohrence territoriale
STAP
Service territorial de larchitecture et du patrimoine
TAP
Temps dactivits priscolaires
VPAH (VAH ou PAH)
Villes et/ou Pays dart et dhistoire
ZPPAUP
Zone de protection du patrimoine
architectural urbain et paysager

63

20 ambitions
pour un label
Les ambitions pour les Villes et Pays dart et dhistoire

1.

Un label dtat
Le label doit rester sous la responsabilit de ltat
qui en garantit la lgitimit nationale et le fonctionnement gnral. Il prside le Conseil national et organise
les modalits de conventionnement. Il value la mise en
uvre des conventions, en coordination avec ses services dconcentrs.

4.

2.

5.

Un label en dveloppement
Les patrimoines incarnent un facteur de dveloppement et damnagement urbain et territorial. 181 VPAH
ce jour. Le dveloppement du label VPAH un plus grand
nombre de villeset territoires engage ceux-ci vers une politique damnagement culturel de plus grande qualit.
Le label VPAH doit tre tendu, renforc et intgr dans
un projet global qui rpond aux besoins des collectivits
de toutes tailles.

3.

Un budget national pour le label


Dans le cadre de la convention qui engage la collectivit, laccompagnement technique et financier de
ltat doit tre non seulement maintenu mais augment.
Pour ce faire, il doit tre rendu lisible lchelon national
comme au niveau dconcentr.

Le label laboratoire dexpriences


Loin des cadres traditionnels, les VPAH ont innov
pendant 30 ans dans les domaines de la mdiation et des
actions destination de publics de plus en plus largis. Il
est essentiel dencourager et promouvoir ces expriences,
leurs visions plurielles, et en assurer une large diffusion.

Des mtiers au service du label


Le label VPAH a cr des mtiers dont il conviendra
de reconnatre la spcificit. Afin daccrotre la qualit
des prestations et de favoriser lconomie du patrimoine,
lensemble des acteurs publics et privs doivent sengager dans la stabilisation des parcours professionnels et
du statut des animateurs de larchitecture et du patrimoine et la garantie du statut des guides-confrenciers.

6.

Le label entre urbanisme et mdiation


En plus de leur aptitude la mdiation, les VPAH
dveloppent une expertise novatrice danalyse et de
connaissance urbaine permettant denrichir et de partager les documents durbanisme et les projets urbains
lchelle communale et intercommunale. Pour cela, le
contrat VPAH devrait tre indissociablement et rciproquement li un document durbanisme patrimonial.
Une commission locale unique sera instaure pour suivre
la mise en uvre du document durbanisme et du label.

7.

Le label lorigine dun tourisme de qualit


lorigine du label, le tourisme culturel figure
comme objectif essentiel. Il fut et reste un enjeu majeur
dacculturation des visiteurs qui traversent le territoire
national ainsi que des habitants. Les VPAH doivent redevenir le creuset de la qualit de loffre franaise essentiellement axe sur la culture et les patrimoines pour tous
les publics.

8.

Une interprtation novatrice pour le label


Linterprtation des patrimoines revt aujourdhui
de multiples formes. Au-del de formules prtablies,
le label doit permettre de vrifier les besoins de chaque
territoire et dy rpondre avec des outils adapts et spcifiques, et ce, dans une dmarche de progrs et de mise
en rseau lchelle du territoire.

9.

Une nouvelle promotion pour le label


Le label VPAH, souvent bien connu des collectivits,
lest beaucoup moins du grand public. Des campagnes
de communication rgulires au niveau national sont
ncessaires pour lui donner une visibilit et faire reconnatre la spcificit de ce label.

Les ambitions pour lAssociation nationale des


Villes et Pays dart et dhistoire et des villes
secteurs sauvegards et protgs

10.

16.

11.

17.

12.

18.

Le rseau dlus
Les lus, signataires des conventions VPAH, sont
rassembls avec les services au sein de leur Association
nationale, lANVPAH & VSSP, pour permettre lchange
dexpriences et porter leurs attentes et propositions
dans lvolution de la politique des VPAH. LAssociation
nationale est le garant du dialogue sur le label. Elle favorisera des rencontres avec les groupes parlementaires
lAssemble nationale et au Snat.
Un label pour lintercommunalit
Suivant lvolution des comptences intercommunales, le besoin de mutualisation des services, la
convergence des initiatives locales, le label doit tre valoris lchelon du bassin de vie. LAssociation nationale
favorisera des formations et rencontres entre les diffrents et nouveaux chelons de gestion du label.
Un label mieux partag avec les
dpartements et rgions
La dcentralisation implique de dvelopper les cooprations avec les conseils dpartementaux et les conseils
rgionaux. LAssociation nationale travaillera avec leurs
associations dlus pour que le label soit impliqu dans
leurs politiques damnagement, dhabitat, denvironnement, de formations et de tourisme. Elle recherchera les
cadres de nouveaux conventionnements et contractualisations.

13.

Un label adapt toutes les villes et


territoires
La gouvernance sexerce diffremment en fonction des
territoires. Afin de respecter les logiques dmographiques
et les ralits des ressources humaines, lAssociation nationale sengage travailler sur ladaptation des conventions aux bassins de vie: Villes, Pays ou Mtropole.

14.

Un label la croise des grands rseaux


du territoire
Les villes et territoires labelliss sont souvent aux limites
ou inscrits dans des Ples territoriaux et ruraux, des
Parcs naturels rgionaux ou nationaux, des grands sites
de France ou des sites inscrits, classs... LAssociation
nationale ouvre avec ces fdrations ou associations une
collaboration pour favoriser les mutualisations sur le guidage, linterprtation, la gestion des documents durbanisme ou des paysages.

15.

Un label pour un projet global et durable


La convention VPAH est un projet transversal
lchelle de la ville ou du territoire, ds le diagnostic pralable llaboration du projet et des missions qui en
dcoulent. LAssociation nationale accompagne les collectivits pour que le label soit interprt dans sa dimension transversale et quil offre une plateforme de dialogue
entre lus et services concerns.

Un label ouvert linterministriel


Le label VPAH doit tre encourag et soutenu
dans ses ambitions transversales et fdratrices. LAssociation nationale largira les partenariats avec les services de ltat, en contractualisant avec les ministresen
charge du tourisme, de lconomie, lducation, lcologie, lurbanisme, le logement, les affaires trangres...
Cette collaboration ouvrira un nouveau cadre dactions
aux niveaux national et local.
Un label par-del les frontires
En relation directe avec de nombreux pays, la
mtropole franaise et les territoires doutre-Mer ont
une chance unique de dvelopper des projets culturels
sur des territoires transfrontaliers correspondant des
bassins de vie. partir de lexprience des deux PAH
transfrontaliers, lAssociation nationale encouragera et
accompagnera de nouvelles initiatives.
Le label, le rseau de territoires, des
modles dimension europenne
Le label et lAssociation nationale font lobjet de nombreuses demandes et analyses au niveau europen. LAssociation nationale se propose denvisager le partage du
label lchelle europenne.

Deux ambitions en partage

19.

Un bilan national
pour une relance du label
Aprs 30 annes dexpriences riches et varies il est
temps den faire un bilan national pour une relance
du label dans de nouveaux enjeux: nouvelles comptences territoriales, enjeux environnementaux,
dveloppement quitable des territoires, coopration internationale...

20.

Le Conseil national des Villes et


Pays dart et dhistoire garant dune
gouvernance renforce
Au-del de sa mission dtude des candidatures
VPAH, le Conseil national doit renforcer et largir sa
mission despace dchanges entre tat et collectivits, travailler de nouvelles orientations du label
en relation avec les collectivits engages dans sa
mise en uvre.

Plaine Commune

64

65

LAssociation nationale
des Villes et Pays dart et dhistoire
et des villes secteurs sauvegards
et protgs
> Une association cre en 2000
pour regrouper les villes et ensembles de
communes porteurs dun secteur protg
(secteur sauvegard ou ZPPAUP/AVAP),
et les villes et pays signataires dune
convention Villes ou Pays dart et dhistoire
Elbeuf

Direction de la publication
Marylise Ortiz, directrice de lANVPAH & VSSP

Conception graphique
Cline Collaud / c.collaud@free.fr

Suivi de la publication
Mathieu Marsan, charg de mission de lANVPAH & VSSP

Impression
FlashCompo, Bayonne

Interviews, rcriture et propos recueillis


Mathieu Marsan, charg de mission de lANVPAH & VSSP
Auriane Vigny, rdactrice

ISSN: en cours
Dpt lgal: avril 2015

Relecture
Jacky Cruchon, consultant en urbanisme
Jean-Michel Galley, charg de mission de lANVPAH & VSSP
Mathieu Marsan, charg de mission de lANVPAH & VSSP
Marylise Ortiz, directrice de lANVPAH & VSSP
Auriane Vigny, rdactrice

Crdits photographiques
Les photographies et visuels sont reprs
de haut en bas et de gauche droite
Couverture
ric Chatelain / Ville de Besanon Bertrand Gardel, Hemis.fr / Soissons
- Ville de Nmes - Ville de La Role
p. 4 Marc Dozier, Hemis.fr / Ville de Figeac
p. 5 Jean-Pierre Degas, Hemis.fr / Ville de Pzenas
p. 8 Service Pays dart et dhistoire
des Pyrnes Cathares
p. 9 Mathieu Rondel / Plaine Commune
p. 10 Florian David / Ville de Bordeaux
p. 11 Service communication / Ville de Prigueux
p. 12 Service Patrimoine / Ville dAlbertville
p. 13 Frdric Chobard / Angers
Ville dart et dhistoire
p. 14 Guillaume Ramon / Ville de Bar-le-Duc
p. 15 Ville de Bastia
p. 16 Service Pays dart et dhistoire
des Bastides du Rouergue
p. 17 Cdric Pasquini, REA / Ville de Bayonne - Boris
Sensamat, CoteSudPhoto / Ville de Bayonne
p. 18 Ville de Beaucaire / David
Bascunana - Ville de Beaucaire
p. 19 Jean-Charles Sexe - Ville de
Besanon / Ville de Besanon
p. 20 Thomas Sanson / Ville de Bordeaux
- Florian David / Ville de Bordeaux
p. 21 Ville de Cahors
p. 22 Pascal Ploix - Ville de Chlons-en-Champagne
p. 23 Wikimdia / Ville de Chambry - Franck
Guiziou, Hemis.fr / Ville de Chambry
p. 24 Ville de Charleville-Mzires - Jean-Marie
Lecomte / Ville de Charleville-Mzires

66

p. 25 Communaut dagglomration
du Pays du Chtelleraudais
p. 26 Julia Hasse / Ville de Cognac Christophe Barraud / Ville de Cognac
p. 27 Pays dart et dhistoire du Coutanais
p. 28 Uli Rohsaint / Ville de Fcamp - Ville de Fcamp
p. 29 Gilles Tordjeman / Ville de Figeac
- Cline Collaud / Ville de Figeac
p. 30 Ville de Gurande
p. 31 Ville de La Role
p. 32 Thomas Karges / Ville de Lille Daniel Rapaich / Ville de Lille
p. 33 Service Pays dart et dhistoire
Loire Val dAubois
p. 34 JC Garlenc / Pays dart et dhistoire
Mende et Lot en Gvaudan
p. 35 Michel Eisenlohr / Ville de Menton
p. 36 Pays dart et dhistoire de Morlaix
p. 37 Jean-Marc Teissonier - Ville de
Moulins / Ville de Moulins
p. 38 Dominique Marck - Ville de Nmes/
Collection Muse du Vieux Nmes
p. 39 C Gasc - Ville de Noisiel / Ville de Noisiel
p. 40 Marc Heller / Ville de Pau - Dominique
Ghillamas / Ville de Pau
p. 41 Service communication - Ville de Prigueux/
Rmi Philippon - Ville de Prigueux
p. 42 Ville de Perpignan
p. 43 Ville de Pzenas
p. 44 Plaine Commune
p. 45 Jean-Marc Barrre, Hemis.fr / Service
Pays dart et dhistoire des Pyrnes Barnaises
- Clment Herbaux / Service Pays dart et
dhistoire des Pyrnes Barnaises
p. 46 Service Pays dart et dhistoire
des Pyrnes Cathares

> Un rseau regroupant prs de 200


collectivits de toute chelle, des
bassins de vie trs denses aux communes
les plus rurales, partageant une vision
moteur du patrimoine, source de culture
mais aussi de renouvellement des
dynamiques sociales, conomiques et
environnementales
> Une plateforme pour changer
des comptences, des expriences et
des interrogations dans les domaines du
patrimoine et de lurbanisme (protection,
gestion, mdiation et valorisation), au
niveau national et international
> Un espace de conseil, dexpertise
et daccompagnement des collectivits
en termes de stratgies dactions, de
mthodes et doutils

p. 47 Franois Delauney - Ville de


Rambouillet / Ville de Rambouillet
p. 48 Pays dart et dhistoire / Communaut
de Communes de la Rgion de Guebwiller
p. 49 Ludovic Maisant - Ville de Rennes/
Julien Mignot - Ville de Rennes
p. 50 Benjamin Caillaud - Ville de Royan/
Philippe Souchard - Ville de Royan
p. 51 Gael Ayan / Ville de Saint-Denis de la Runion
p. 52 Michel Garnier / Ville de Saintes Jean-Bernard Forgit / Ville de Saintes
p. 53 JF Ferraton - Ville de Saint-Flour / Service
Pays dart et dhistoire de Saint-Flour
p. 54 Ville de Sarlat
p. 55 Ville de Sedan
p. 56 Ville de Soissons
p. 57 Carole Bell/Ville de Troyes Adrien Clergeot / Ville de Troyes
p. 58 Service Pays dart et dhistoire
de la Valle du Loir
p. 59 Service Pays dart et dhistoire des
Valles Catalanes du Tech et du Ter
p. 60 Service Pays dart et dhistoire
des Valles dAure et du Louron
p. 61 Ville de Vitr
p. 62 Christophe Bouquin / Ville de
Lectoure - Ville de Slestat
p. 64 Willy Vainqueur / Plaine Commune
p. 66 Francis Cormon, Hemis.fr / Ville dElbeuf
4e de couverture
Herve Vidal / Ville de Saint-Flour - Ville
de Lille - Stphanie Priou, Hemis.fr /
Ville de Vitr - Ville de Cognac

> Un centre de ressources, assurant


une veille juridique et technique sur les
politiques patrimoniales et leurs outils
> Un reprsentant et relais des
interrogations et recommandations
des collectivits auprs des instances
nationales et des assembles
parlementaires
> Un champ daction trs tendu
incluant: sminaires, formations et
ateliers destination des diffrents
acteurs du patrimoine, lus et techniciens,
commissions et groupes de travail autour
de thmes actuels (habitat, patrimoine et
dveloppement durable, gestion et fiscalit
du patrimoine, reconversion du patrimoine,
patrimoine et tourisme, le label Villes
et Pays dart et dhistoire, volution des
politiques du patrimoine, etc.)
> Une association dveloppant
partenariats et changes avec les
ministres concerns, les collectivits
territoriales et leurs rseaux, et de
nombreux autres acteurs du patrimoine

ANVPAH & VSSP


Muse dAquitaine
20 cours Pasteur
33000 BORDEAUX
Tl: 09 72 49 97 06
reseau@an-patrimoine.org
www.an-patrimoine.org
www.an-patrimoine-echanges.org

Ouvrage publi avec le soutien dEDF, partenaire de


lAssociation nationale des Villes et Pays dart et dhistoire
et des villes secteurs sauvegards et protgs.

Nous sommes
chargs de
lhritage du monde,
mais il prendra la
forme que nous lui
donnerons
Andr Malraux