Anbal PINTO: Antecedentes sobre el desarrollo de la economa chilena 1925-1952, Editorial del Pacfico,
Santiago de Chile, 1954.
Pag 9 Cuando despuCs de la violenta contracci6n de 10s aiios treinta, el pais se empeiia en desenvolver nuevas fuerzas que sigan estimulando, desde adentro, el desarrollo de su economia. Bien se comprende que esta forma de desarro110 no es el resultado de una preferencia, ni entrafia el prop6sito de sacrificar posibilidades de mayor crecimiento hacia afuera. Por el contrario, es la insuficiencia dinimica de esas posibilidades lo que ha impuesto a la economia chilena la ineludible necesidad de cambiar su estructura para seguir creciendo. Pag9-10 El curso que ha seguido el volumen fisico de las exportaciones es lo que mejor nos representa esa cambiante vinculaci6n de la economia chilena con la economia internacional. N6tese con que rapidei se va elevando la linea de las exportaciones en le GRAFICO 1 desde 10s comienzos del siglo; y co mo, desputs de caer de tiempo en tiempo, vuelve a levantarse mPs y mPs y llega a sobrepasar, con amplitud cada vez mayor,
el crecimiento de la poblaci6n. La crisis mundial de 1929 interrumpe
bruscamente este proceso y las exportaciones caen como otras veces, aunque en mucho mayor grado; per0 a1 levantarse nuevamente, no vuelven a recobrar el vigoroso impulso que antes las habia caracterizado. Pag 11. Tratemos ahora de medir el grado en que han variado estos fedmenos, durante periodos correspondientes a las dos +ocas que analizamos. Entre el quinquenio 1905-09 y 1925-29, el volumen fisico de las exportaciones aumenta en 80,2 por ciento, y entre este filtimo y 1945-49 s6lo se acrecienta en 14,5 por ciento. Entre tanto, la poblaci6n se incrementa en 25,5 y 36,4 por ciento, respectivamente. A su vez, durante el primer periodo, el volumen fisico de las importaciones aumenta en 31,5 por ciento, mientras que durante el segundo disminuye en 31,3 por ciento. Pag 13 Los acontecimientos seiialados, no obstante el tiempo transcurrido, siguen gravitando pesadamente sobre el pais. Puede afirmarse que desde la fecha de uno y otro suceso, Chile se empefia primordialmente en obtener, mediante la producci6n nacional, lo que ya no puede conseguir por el intercambio exterior. Durante 10s aiios que preceden a la crisis, el volumen fisico de las importaciones chilenas por habitante era muy superior a1 de comienzos del siglo. Chile disponia asi de creciente cantidad de bienes mediante 10s cuales ir asimilando progresivamente las formas de vida de 10s paises mi, desarrollados. Per0 esta situaci6n
se trastorna profundamente por obra de aquellos acontecimientos.
La capacidad de importar se redujo durante 10s afios treinta a cifras exiguas. Habia que buscar en la propia dinAmica del pais nuevos impulsos de desarrollo. Per0 Chile, como 10s demh paises latinoamericanos, cuyas fuerzas convergian de un modo casi exclusivo hacia la economia internacional, no se encontraba preparado para acomodarse a la nueva realidad. Es cierto que se habia iniciado aqui de tiempo atrPs el establecimiento de una industria propia, pero Csta no podia llenar sino en escasa medida el van vacio que aquellos acontecimientos dejaban abierto en las importaciones El pais poseia recursos naturales con que colmar la brecha, per0 carecia de 10s bienes de capital necesarios a1 aumento de la producci6n existente y a1 desarrollo de nuevas producciones. Pag 14 el reajuste de la economia de Chile, durante 10s aiios treinta, fue relativamente lento. MAS an , cuando comienza a operar en.10~ Estados Unidos el Banco de Exportaci6n e Importaci6n, con una politica de inversiones favorable a1 desarrollo econ6mico de 10s paises perifbricos, sobreviene la segunda guerra mundial y Chile tiene que diferir nuevamente la realizaci6n de sus proyectos. Entre los quinquenios de 925-29 y 1945-49 el ndice de produccin indutrial creci en un 125,9%. Pero este crecimiento era inferior a lo que en condiciones favorables debera haber representado, de haber sido as, el ndice de produccin total de Chile hubiera sobrepasado al crecimiento demogrfico, y no fue as. Pag 15 Con todo, puede suponerse que este desarrollo de la actividad productiva nacional ha contribuido a disminuir en alto grad0 la importaci6n de bienes de consumo, en favor de una mayor capitalizaci6n realizada mediante bienes importados.