Bundesverfassungsgericht Schlossbezirk 3, 76131 Karlsruhe. Hessen den 03.01.2017 Bundesgesetzblatt Jahrgang 2016 Toil | Nr. 65, ausgegeben zu Bonn am 28. Dezember 2016 3159 Gesetz zur Ermittlung von Regelbedarfen sowie zur Anderung des Zweiten und des Zwélften Buches Sozialgesetzbuch Vom 22. Dezember 2016 Das vorstehende Gesetz wird hiennit ausgetertigt. Es Ist im Bundesgosetzblatt 2u vorkiinden, Balin, den 22. Dezember 2016 Der Bundesprasident Joachim Gauck Die Bundeskanzierin De Angela Merkel Die Bundesministerin fOr Arbeit und Soziales Andrea Nahles §8 90 Abs. 2s. 2, 93 Abs. 3, 93 a Abs. 2 b ByerfGG, Artt. 1 Abs. 1,2 Abs.1, 19 Abs. 4, 101 Abs 1GG, Art. 26, 27, 28 HessVerf,, iv.m. Art 2 Abs. 1, 3 a, 14 IPbpR vom 09.03.1976, ‘So wollte ich jeden Zweifel beseitigt wissen, daf ich die Verwirklichung einer Wirtschaftsverfassung anstrebe, die iminer weitere und breitere Schichten unseres Volkes iit Wohistand zu fithren vermag. Am Ausgangspunkt stand der Wunsch, iiber eine breitgeschichtete Massenkaufkraft die alte Konservative soziale Struktur endgilltig zu iberwinden. Diese itberkommene Hierarchie war auf der einen Seite durch eine ditnne Oberschicht, welche sich jeden Konsum leisten konnte, wie andererseits durch eine quantitativ sehr breite Unterschicht mituncureichender Kaufkrafi gekennceichnet. (..) Ich will mich aus eigener Kraft bewithren,ich will das Risiko des Lebens selbst tragen,ich will fitr mein Schicksal selbst verantwortlich sein sorge du, Staat, dafir, dass ich dazu in der Lage bin. Ludwig Erhard, Sehr gechrter Herr Vole, lcse Grunesitze der sozialen Marktwirtschaft sinc nichts anderes als ene intelligente Auslegung in dem verborgenen Jnnewohnende der Artt.1,2,3,6 Abs. 2,12,20 Abs, 3,23 Abs. 1,28 Abs. 3GG vom 23.05.1949. Diese Wertcordnung spieget die bereits in Kraft getetene Verfassung des Landes Hessen von 08.12.1946 sovvie das Lex Superior der AEM vorn 10.12.1948 wieder. Nochmals betont, bekriftigt und garantiert durch dic Bundesrepublik Deutschland ciuch ihren Beititt 21den United Nations am 06.06.1973, durch das Inkraftrctcn ces International Pakts aiberwirtschaftliche soziale und kulturelle Rechte am 09.03.1976. ‘Nochmals betont, bekraftigt und garantiert durch die Absnderung des Art 23 GG am21.121992und lecaendich des Beitritts zur EU durch cis Inktafieten ces Lisabon Vertrages.Abgeschen davon, das die deutschen MEP’s, die durch ibre gewziiten Perteien nach Britssel geschickt wurden unl mit deren anvertnten Aufgaben wilig iberfordert sind, bin ich und meine Familie am Verderb durch Standgerichte ‘verti, Auch wenn diese Urteile durch Amtstziger erste wurden und nicht mur dusch sonsige Verpfichtete des Landes Hessen oxkes ces Bundesrepublik Deutschland selber, sind diese insgesamt nicht hinehmber. Dadi Beciligen nach ihrer Weteortnang als aivekissig gli, Kam essich nicht um Tinbezille oder phuristische Ignorantehandcin, Vorsatz bendtigt aber cinen Verstand, auch wenn dieser gogen dic Werteordnung der ‘Bundesrepublik Deutschland selbst handett Bisherige mugewiesene Amstriger haben demonsten, dass sie sich mit dem Subordinatenprinzip mit Obrigkeitshigkeit vertan huben sowie mit Gewaltenteiing und Macht. Die Exekutive, die Legislative somvie die Judikative difen nicht mit Jnkompeterz, nicht mit Dekadenz und auch nicht mit Lastecattigkeit ersetzt werden Die unverbriichlich normierte Wirkweise des Grundgesetzes als ranghiichste Rechtsnorm der Bundesrepublik Deutschland auch und gerade gemiB Art. 1 abs. 12 und 3 GG i.Van. Art. 20 Abs. 3GG und Art. 97 Abs. 1 GG zwingt insbesondere auch Sie in Ihrer Kapazitat als Richter in die besondcre Garantenstellung des ,,Wberwachungsgaranten“ cbenso wie in die des -Beschiitzergaranten" mit den jeweils dieser Garantenstellung besonders innewohnenden Garantenpficht. GemaB Art. 1 Abs. 3 GG binden die Grundrechte Gesetzgebung, vollzichende Gewalt und Rechtsprechung als unmittelbar geltendes Recht. Sie gelten nicht nur flir bestimmte Bereiche, Funktionen oder Handlungsformen staatlicher Aufgabenwahmehmung, sondern binden die staatliche Gewalt umfassend und insgesamt. Der Begriff der staatlichen Gewalt ist dabei weit zu verstehen und erstreckt sich nicht nur auf imperative Mafinahmen. Entscheidungen, Auferungen und Handlungen, die ~ auf den jeweiligen staatlichen Entscheidungsebenen - den Anspruch erheben kénnen, autorisiert im Namen aller Barger getroffen zu werden, sind von der Grundrechtsbindung erfasst Grundrechtsgebundene staailiche Gewalt im Sinne des Art. 1 Abs. 3 GG ist danach jedes Handeln staatlicher Organe oder Organisationen, weil es in Walimnehmung ihres dem Gemeinwohl verpflichteten Auftrags erfolgt. Diese Bindung steht nicht unter einem Niitzlichkeits- oder Funktionsvorbehalt. Sobald der Staat eine Aufgabe an sich zieht, ister bei deren Wahmehmung auch an die Grundrechte gebunden, unabhaingig davon, in welcher Rechtsform er handelt. Die Vorgéingervorschriften des § 182 der Paulskirchen-Verfassung und des Art. 107 der Weimarer Reichsverfassung sah der Herrenchiemseer Entwurf zum Grundgesetz in Art. 138 zuniichst vor, dass gerichtliche Hilfe in Anspruch nehmen kinne, "wer sich durch eine Anordnung oder durch die Untiitigheit einer Verwaltungsbehdrde in seinen Rechten verletzt oder mit einer ihm nicht obliegenden Pflicht beschwert glaubt". Dieser Entwurf verfolate das Ziel, nicht der Exckutive allein die Kontrolle der Verwaltung zu tberlassen. Vielmehr sollte gesichert werden, dass es gerichtlichen Rechtsschutz gegen die Verwaltung gibt, In den Beratungen 7um Grundgesetz wurde diese Finengung allerdings kritisiert, So wurde die Forderung formuliert, wirklich oder vermeintlich rechtswidrige Eingriffe des Staates in die Rechts- und Freiheitssphare miissten umfassend einer gerichtlichen Priifung zugefiihrt werden (vgl. die Nachweise bei VoBkuhle, a.a.0., S. 151 f.; siehe ferner JOR NEF. Bd. 1, 1951, S. 183 ff). Art. 1a EU, iv.m Artt. 1 Abs. 1,3, 3 Abs. LI9Abs. 4, 20 Abs. 1,23 Abs. 1,28 Abs. 3, 101 Abs. 1, 103 Abs. 1GG schen weder eine Qualifzierung noch eine Beschneidung eines, Grundrechts vor, auch nicht fiir Menschen, die Werteordnung des Bundesrepublik Deutschland verkennen. Ich bringe den nachfolgend geschilderten Sachverhalt zur Kenntnis und rufe Sie, als behOrdtichen Erfilllungsgehilfen, in Ihrer Kapazitat als Richter gemaf § 17a Abs. 1, 2 GVG ivam Artt, I Abs. 23 Abs. 1, 101 Abs. 1, 103 Abs. 1 GG anW7.122007 Ameibla der Euopaschen Union € 306j14 3) Der folgende Artikel 1a wird eingefigt: Artikel 1a Die Werte, auf die sich die Union griindet, sind die Achtung der Menschenwiirde, Frethei Demokratie, Gleichheit, Rechtsstaatichkeit und die Wahrung der Menschenrechte einschlie- lich der Rechite der Personen, die Minderheiten angehoren. Diese Werte sind allen Mitgliedstaaien in einer Gesellschaft. gemeinsam, die sich durch Pluralismmus, Nichtdlis- kriminierung, Toleranz, Gerechtigket, Solidaritat und die Gleichheit von Frauen und Mannern auszeichnet.” Fine anderweitige Auslegung des Artikel 1a BU der den Wortlaut darstellt, ist nicht médglich, da der Wortlaut dem Geist des Gesetzes gleicht. Ant 23 G6 (1) Zur Verwirklichung eines vereinten Europas wirkt die Bundesrepublik Deutschland bet der Entwicklung der Europaischen Union mit, die demokratischen, rechtsstaatlichen, sozialen und foderativen Grandsatzen und dem Grundsatz der Subsidiaritat verpflichtet ist und einen diesem Grundgesetz im wesentlicken vergleichbaren Grundrechisschutz gewélhrleistet. Der Bund kann hierzu durch Gesetz mit Zustinmumg des Bundesrates Hoheitsrechte itbertragen. Fir die Begriindung der Europaischen Union sowie fir Anderungen ihrer vertraglichen Grundlagen und vergleichbare Regelungen, durch die dieses Grundgesetz seinem Inhalt nach gedindert oder erganct wird oder solehe Anderungen oder Ergénzungen ermoglicht werden, gilt Artikel 79 Abs, 2 und 3. Eine anderweitige Auslegung des Artikel 23 Abs. 1 GG der den Wortlaut darstellt ist nicht méglich, da der Wortlaut dem Geist des Gesetzes glcicht, Entsprechend dem Beschluss des Deutschen Bundestags vom 2. Juni 1995 legt die Bundesregierung alle zwei Jahre einen Bericht tiber die Hohe des von der Finkommensteuer freizustellenden Existenzminimums von Erwachsenen und Kindern vor (vgl. Bundestagsdrucksache 13/1558 vom 31 Mai 1995 und Plenarprotokoll 13/42 vom 2. Juni 1998). Dem vorausgegangen war der Beschluss des Deutschen Bundestags vom 20, Januar 1994, wonach die Bundesregierung erstmalig tiber die entsprechenden Existenzminima zu berichten hatte (vgl. Bundestagsdrucksache 12/6329 vom 2. Dezember 1993 und Plenarprotokoll 12/205 vom 20. Januar 1994), Der Existenzminimumbericht ist prognostisch angelegt. Gegenstand des 10. Existenzminimumberichtsist, Drucksache 18/3893 ‘yom 30.01.2015 wie bei den bisherigen Berichterstattungen die Darstellung der maBgebenden Betrige fiir die Bemessung der steuerfrei zu stellenden Existenzminima, Die Hohe des steuerlich zu verschonenden Existenzminimums hiingt von den allgemeinen wwirtschaftlichen Verhaltnissen und dem in der Rechtsgemeinschaft anerkannten Mindesthedarf ab; diesen einzuschatzen, ist Aufgabe des Gesetzgebers. Soweit der Gesetzgeber jedoch im Soziathilferecht den Mindestbedarf bestimmt hat, den der Staat bei einem mittellosen Bilrger im Rahmen sozialstaatlicher Flrsorge durch staatliche Leistungen zu decken hat, darf das von der Finkommensteuer 2u verschonende Existenzminimum diesen Betrag nicht unterschreiten Demnach ist der im Sozialhilferecht anerkannte Mindestbedarf die MaBgrdBe fir das cinkommensteuetliche Existenzminimum (vgl. BVerfGE 87, 153,170 f.). Existenzminima ist eine flektierte Form von Existenzminimum. Es sollte nachvollziehbar sein, dass der Wortlaut durchaus fllr interdisziplinarische Zwecke anders sein kann, aber der Geist des Begriffes gleich sein muss.BSHG § 12 vom 30.06.1961 Notwendiger Lebensunterhalt (L) Der notwendige Lebensunterhalt umfafit besonders Ernithrung, Unterkunft, Kleidung, Korperpflege, Hausrat, Heicung und persinliche Beditrfnisse des taglichen Lebens. Zu den persinlichen Bedirfuissen des tiglichen Lehens gehiren in vertretbarem Umfange auch Betiehungen zur Umwelt und eine Teitnahme am kulturellen Leben. (2) Bei Kindern und Jugendlichen umfapt der notwendige Lebensunterhalt auch den besonderen, vor allem den durch ihre Entwicklung und ihr Heranwachsen bedingten Bedarf. Fine anderweitige Auslegung des BSHG § 12 vom 30.06.1961, der den Wortlaut darstellt, ist nicht méglich, da der Wortlaut dem Geist des Gesetzes gleicht. Dic Grundechte, insbesondere Art. 1 Abs. 1, 20 Abs. 3 GG, Beschluss vom 23. Juli 2014 - 1 ByL, 10/12 sollen gewalrleisten, dass durch eine nach objektiven Kriterien bestimmte Instanz auf einer hinreichenden gesicherten Tatsachengrundlage, und auf Grund einer unvoreingenommenen rechtlichen Wiirdigung unter Finbeziehung der Realitit, dass die Geset7gebung willktirirei sein muss. Konsumausgaben privater Haushalte 2018. Private Konsumausgaben 2014 Antal in % ‘nach Nettoeinkommen je Heushalt und Monat Wohnen, Energie, Wohnungsinstand: — yon .. icunter EUR Sonstige Konsum. hattung eusgaben oil 5000-18000 3.600. $000 30 Beklei: luna, 2375EUR Schuhe 2600-3600 Fret, Unters tung, Kutur 1300+ 2600 = 1885 Nahrungsmnite, Getranke, Tabakwaren ‘Verkehe unter 1 300 974 | Haushalte Insgesamt = 2.375 Lautende Wirtschattsrechnungen, Lauiende Wirtschatterechrungen, ‘© Statistisches Bundesamt, Wiesbaden 2016, © Statistisches Bundesamt, Wiesbaden 2016 Es ist durchaus sinnvoll Verbrauchsaussgaben von Haushalten in unteren Einkommensgruppen statischtis zu Erfassung, Das Gleicheitsprinzip Art. 2 Abs. 1,2 Art 3 Abs. 1,2,3 GG iv.m Art2 Abs. 1, Art 27 HessVerf. auffirdert, dass Verbrauchsausgaben von Haushaltcn in oberen Einkommensgruppen auch statistisch Erfasst werden muss. Solsche Randgruppe, in unsere solidarische Gesellschaft, haben gleichermasse ein Anspruch auf einen steuerfreies Existenzminium, Die Rechtsschutzgarantie des Grundgesetzes ist nicht auf Rechtsschutz gegen Akte der vollziehenden Gewalt im Sinne von Art. 19 Abs. 4 GG beschrinkt, sondern umfassend angelegt. Die Garantie ‘wirkungsvollen Rechtsschutzes ist ein wesentlicher Bestandteil des Rechtsstaates (vgl. BVerfGE 88, 118 [123]; 96, 27 [39 f-). Ziel der Normierung der Rechtsschutzgarantie, das allgemeinen Justizgewahrungsanspruchs in Art. 3 Abs. 3 GG, jvm, Art 2. Abs. 1, Art 27 HessVeef war auf Grund historischer Erfahrungen der Schutz vor dem Risiko der Missachtung des Rechts durch ein Handetn der Exekutive. Es sollte nachvollzichbar sein, dass das Rechtschutzgarantic umfasst auch Handeln der Judikative sowic Handeln der Legislative. (vgl. die Nachweise bei VoBkuhle, a.a.0., S. 151 ff5 siehe ferner JR NF., Ba. 1, 1951, S. 183 ff).Die Auswahl einer tauglichen und sachgerechten Methode zur Ermittlung der Bedarfe und zur Berechmung der Mindesthedarf kommt dem Gesetzgeber zu. Er darf aber keine Methode wahlen, die existenzsichemde Bedarfe ausblendet, muss die Berechming fortwahrend berprilfen und, falls erforderlich, diese weiterentwickeln Das Sozialstaatsgcbot des Art. 20 Abs. 1 GG ertcilt dem Gesetzgcber den Aufirag, jedem cin ‘menschenwtirdiges Existenzminimum zu sichern, Dieses umfasst sowohl die physische Existenz des Menschen, also Nahrung, Kleidung, Hausrat, Unterkunft, Heizung, Hygiene und Gesundheit, als auch die Sicherung der Méglichkeit zur Pflege 7wischenmenschlicher Beviehtngen und 7a einem Mindestmaf an Teilhabe am gesellschaftlichen, Kulturetlen und politischen Leben, denn der Mensch als Person existiert notwendig in sozialen Bezilgen (BGH, Beschluss vom 25. November 2010 - VII ZB.111/09, NIW-RR 2011, 706 Ro. 14 unter Hinweis auf: BVorfG, NIW 2010, 505 Rn. 133 f1.; Beschluss vom 13. November 2011 -VII ZB 7/11, nach juris). 56 Regelbedarterelevante Vorbrouchsausgaben der Familonhaushalte (1) Von den Vorbsauchsausgaben der Refornzgruppen der Famitnhaushalte nach § 4 Absatz 1 Satz 2 Num. ner 2 werden bel Kindem und dugendichen folgende Verbrauchseusgaben der eirzeinen Abjlingen aus den Sondorasewertungen Wr Pankenhasshae der Eekommens- und Vaebeauehssichprobe 2072 als mapelbadars- relevant bedcksichtigt 1. Kinder bis zur Volondung des sachsten Lebansiahres: [Attolung 7 une 2 Wahrungsratel Gavanke, TabaKwaren) 78.95 Euro [Atzung 3 (Benawkong ond Soham) 9625 Eure [Attelung 4 (Wohnen, Enogie und Wohnengenetanchalung) 848 Eure /Abtolung 5 (nnenausetartung, Haushatepertte und -genenstinde avende Haushaitsthrung) | 12,78 Euro Atzlung 6 Gesunchetsphege) 721 Bo [Aseiung 7 eckah) 25,79 Eure [Abtalung & (Nashrchtenibartiong) 1261 Eur Atzatung 9 (Freel, Useratung, Ku) 3289 Eure [Attolung 10 (Bedungowesen) 068 Ewe [attolung 11 (Baherbeqnge- und Gasitrtecfenstllstungen) 216 Eure [Attotung 12 yAndere Waren und Dienstesungen) 980 Eure Es wird hier vermutet, dass der Regelsatz von € 2 736,96 den nowendligen Lebensunterhalt, insbesondere Emhrung, Kleidung, Kérperpflege, Hausrat und persdnliche Bediirfnisse des tglichen Lebens, nicht umfast. (§ 12 Abs. 1 BSHG) € 2 736,96 geteilt durch 365,3 Tage ergibt eine Betrag von € 7,49Es sollte ersichtlich sein, dass der Betrag von € 7,49 am Tag nicht ausreichend ist, den Geist des § 12 Abs, 2 BSHG zum Leben zu enwecken, Dieser Betrag ist auch nicht ausreichend, einen Menschen am Leben zu erhalten, geschiveige denn, ihn den persintichen Bediirfnissen des tiglichen Lebens in vertretbarem Umfang, auch Beziehungen zur Umwelt und eine Teilnahme am kulturellen Leben, zur enméxglichen. @ | reese Susanne Jai Herr erat 13 Derek Barrett ‘bse, Netinc KlingerstraBe 8 60313 Frankfurt am Main reswacmet Buniestanzerant 1012 orn ve +49(0)30184000 fox 49 6)30 18 104001864 313 -K 500 209/16/0001 Beta, 24 Janse 2016 (Gowhstokten be Aatwet bite ugh) ‘Sehr geehrter Herr Barrett, fir Thr Schreiben vom 27. Dezember 2015 danke ich thneo im Namen yon Frau Bundeskanzlerin Dr. Angela Merkel, Ich bitte um Ihr Verstéindnis, dass Frau Bundeskanzlerin aufgrund der Vielzahl der tiglich eingehenden Schreiben und anderweitiger Verpflichtungen nicht perstiniich antworten kann. od Leistungsberechtigte nach dem SGR Il erhalten den jeweils maSgebenden Regelbedart aur Sicherung des Lebensunterhalts sowie Bedarfe flr Unterkunft und Heizing. Der Regelbedarf umfass ‘wesentlichen Bedarfslagen. Der Regelbedarf wird bundeseinheitlich auf der Grundlage der die fir die Gewahrleistung des sozio-kulturellen Existenzminimums tatsichlichen statistisch ermittelten Verbrauchsausgaben von Haushalten in unteren Einkommensgruppen festgesetzt und jilhrlich der Preis- und Lohnentwicklung angepasst Die cur Gewihric tung des Existerzminimums notwendigen Bedarfe gelten mit den gesetlich vorgesehenen und jirlich angepassten Regelbedarfspauschalen als heftiedigt) curtnows Soweit Sie in threm Schreiben und mit den beigefiigien Anlagen allgemein die Rechtsanwendung durch die custindigen Stellen der Grundsicherung thematisieren, gebe ich zu bedenken, dass die Grundsicherungstrager als Teit der vollziehenden Gewalt vorfassungsrechtich an Recht und Gesetz. gebunden sind, Die von Ihnen konkzet in Bezug zenommene Europtische Menschenrechiskonvention gilt kraft gesetzicher (bernabme als Bundesgesetz und ist daher bei der Rechtsanwendung durch die vollzichende Gewalt 2u beachten. Die Einhaltung dieser Bindung kann im Rahmen des gegen Enischeidungen der vollziehenden Gewalt erdffneten gerichtlichen Rechtsschutzes tiberpriift werden. Fair thren weiteren Lebensweg wiinsche ich Ihnen alles Gute. Die throm Schreiben beigeftigten Unterlagen sende ich Thnen anliegend zurdck, Mit freundlichen Griifien Tm Auftrag 7 — SecA ‘Siisonne Jay Go) wesentlichen Bedarfslagen, Der Regelbedarf wird bundeseinheitlich auf der Grundlage der tatsichlichen statis isch ermittelten Verbrauchsausgaben von Haushalten in unteren Finkommensgruppen igesetet und jahrlich der Preis- und Lobnentwickhung angepasst Die Grundtechte, insbesondere Art. 1 Abs. 1, 20 Abs. 3 GG, Beschluss vom 23. Juli 2014 - 1 BvL, 10/12 sollen gewabrleisten, dass durch eine nach objektiven Kriterien bestimmte Instanz auf einer hinreichenden gesicherten Tatsachengrundlage, und auf Grund einer unvoreingenommenen rechtlichen Wilrdigung unter Finbezichung der Realitit, dass die Gesetzgebung willktirfrei sein muss. Es sollte ersichtlich sein, dass ein Herr Johannes Steffen die ihm voliegende Daten des EVS so austegt, dass ein Betrag von € 79,95 in der Regel den Bedarf fir Nahrungsmittel und alkoholfreie Getriinke abdeckt ipliziert mit 12 Monaten (1 JAHR) ergibt einen Betrag von € 959,40 € 959,40 geteilt durch 365,3 Tage (1 JAHR) ergibt einen Betrag von € 2,62 Es sollte rsichtlich scin, dass cin Herr Johannes Steffen dic ihm volicgende Daten des EVS so auslegt, dass ein Betrag von € 2,62 am Tag, in der Revel, den Bedarf flr Nabrungsmittel und alkoholfreie Getriinke abceckt.Be Sa Reser witung | Personen aie ois 14 bis unwer earl vere ahr. Sener 2S Jahre = aa ae Ws = wae T2793 = = inoue rate Fore Fase 7 as eoe Saree Zao € 1s.25 = S Se.a1€ i264 © 13.60 @ arr € = area © asoc€ sate © Sere a eare B16 © are o.58 © Somms, sotet= | ss.0s=| se1es<| sou.s1= “Tund 2 = Nannungemiisl Gewanke. Tabakwarsm 5 = Ge Jstandhaitung. 5 — innammrsstaturg. ausmnartsgerate ura Sooenstands, lautonde haushatstunrunc. © = testundtrents Shean. T= wermenn O = Nachrohtenubermnitang. & = froceit. Gneeiamang, Mamur 10 ~ Gidungeweran: 11 2 Boherbor ecg wos Sa perratccamenererse ocre Waren RBEG 2017 (r.Johannes Steffen - 09/2016 — ww poral sozalpalti. de Fine weitere Wirdigung der Arbeit des Herm Steffen wird hier nicht angeboten, auBer dass seine kognitive Redundanz seine ersichtliche und glaubhafte soziale Inkompetenz tibertrifit Der § 32 EStG schreibt einen existenzsichernden Kinder- sowie einen Betreuungsfreibetrag von €7.356,- vor. G) \wesentlichen Bedarfslagen. Der Regelbedarf wird bundeseinheitlich auf der Grundlage der tafsicblichen statistisch ermittelten Verbrauchsausgaben von Haushalten in unteren Einkommensgruppen festyesetzt und jahrlich der Preis- und Lohnentwieklung angepasst. Es ist durchaus sinnvoll Verbrauchsaussgaben von Haushalten in unteren Einkommensgruppen statischtis zu Erfassung, Das Gleicheitsprinzip Art. 2 Abs. 1,2 Art 3 Abs. 1,2,3 GG i.v.m Art 2 Abs. 1, Art 27 HessVerf. auffirdert, dass Verbrauchsausgaben von Haushalten in oberen Finkommensgruppen auch statistisch Erfasst werden muss, Solsche Randgruppe, in unsere solidarische Gesellschaft, haben gleichermasse ein Anspruch auf einen steuerfreies Existenzminium, Die Rechtsschutzgarantie des Grundgesetzes ist nicht auf Rechtsschutz gegen Akte der vollziehenden Gewalt im Sinne von Art. 19 Abs. 4 GG beschrinkt, sondern umfassend angelegt, Die Garantie ‘wirkungsvollen Rechtsschutzes ist ein wesentlicher Bestandteil des Rechtsstaates (vgl. BVerfGE. 88, 118 [123]; 96, 27 [39 £). Ziel der Normierung der Rechtsschutzgarantie, das allgemeinen Justizgewahrungsanspruchs in Art. 3 Abs. 3 GG, jvm, Art 2. Abs, 1, Art 27 HessVerf war auf Grund historischer Erfahrungen der Schutz vot dem Risiko der Missachtung des Rechts durch ein Handeln der Exekutive. Es sollte nachvollzichbar sein, dass das Rechtschutzgarantie umfasst auch Handeln der Judikative sowie Handeln der Legislative. (vgl. die Nachweise bei VoBkuble, a.a.0., S. 151 ff. siche ferner JOR NF., Ba. 1, 1951, 8. 183 ff). Die Auswahl einer tauglichen und sachgerechten Methode zur Ermitthung der Bedarfe und zur Berechnung der Mindesthedarf kommt dem Gesetzgeber 2u. Er darf aber keine Methode wahlen, die existenzsichemde Bedarfe ausblendet, muss die Berechnung fortwahrend tberprisfen und, falls erforderlich, diese weiterentwickelnDas Sozialstaatsgebot des Art. 20 Abs. 1 GG erteilt dem Gesetzgeber den Aufirag, jedem ein menschenwiirdiges Existenzminimum zu sichern. Dieses umfasst sowohl die physische Existenz des Menschen, also Nahrung, Kleidung, Hausrat, Unterkunft, Heizung, Hygiene und Gesundheit, als auch die Sicherung der Méglichkeit zur Pflege zwischenmenschlicher Beziehungen und zu einem Mindestma® an Teilhabe am gesellschafilichen, kulturellen und politischen Leben, denn der Mensch als Person existicrt notwendig in sozialen Beztigen (BGH, Beschluss vom 25. November 2010 - V1 ‘ZB 111/09, NJW-RR 2011, 706 Rn. 14- unter Hinweis auf: BVerfG, NJW 2010, 505 Rn. 133 Beschluss vom 13. November 2011 -VILZB 7/11, nach juris). Es sollte ersichtlich sein, dass die bisher angewandten Methoden nicht ausreichend sind. Obwohl zu vermuten ist, dass die Versagung realititsgerechter sowie nachvollziehbarer, verlasslicher Zablen und schliissiger Berrechnungsverfahren an den kognitiven Kompetenzen der beautragten Dienstleistern liegt, Interdisziplindre Inkompetzen der Beteiligten kénnte zu einer realitétsfemen Auslegung der angewandten statistische Methoden fithren. Es sollte nachvoliziehbar sein, dass in einer reprisentativen Demokratie Abgeordnete lediglich ein Mandat vom Volk bendtigen, um ihren anvertrauten Aufirag anzunchmen, sonstiger Kompetenzen bedarf es nicht, Die Hohe des steuerlich zu verschonenden Existenzminimums hiingt von den allgemeinen wwirtschaftlichen Verhaltnissen und dem in det Rechtsgemeinschaft anerkannten Mindesthedarf ab; diesen einzuschatzen, ist Aufgabe des Gesetzgebers. Soweit der Gesetzgeber jedoch im Soziathilferecht den Mindestbedarf bestimmt hat, den der Staat bei einem mittellosen Bilrger im Rahmen sozialstaatlicher Fursorge durch staatliche Leistungen zu decken hat, darf das von der Finkommensteuer zu verschonende Existenzminimum diesen Betrag nicht unterschreiten, Demnach ist der Mindestbedarf (BGH, Beschluss vom 25. November 2010 - VI ZB 111/09, NIW-RR 2011, 706 Rn. 14 - unter Hinweis auf: BVerfG, NJW 2010, 505 Rn. 133 1; Beschluss yom 13. November 2011 -VII ZB 7/11, nach juris). die MaBgréBe fir das cinkommensteuerliche Existenzminimum (vgl. BVerfGE 87, 153,170 £). Es solte ersichtlich und glaubhaft sein, dass die berechnete Mindestbedarf nicht grundgesetzkonform sein kann, auch wenn ein Mindestbedarf grundgesetzkonform sein muss, geschweige denn ein Regelbedarf von € 237,- pro Monat. Der Staat sowie seine Organe haben vermutlich versagt, GemaB § 495a ZPO wird eine miindliche Verhandlung gefordert. Auf Antrag muss miindlich verhandelt werden, umblaiocht don dli 4 O'Barréid