Ampliacion Presu Puestal - Plan de Trabajo Meta 35 Pi

PRESENTACIN
Mediante la Ley N 29332 y modificatorias, se cre el Plan de Incentivos a la Mejora de la

Gestin y Modernizacin Municipal, el cual tiene por objetivos: Reducir la desnutricin crnica
infantil en el pas; Mejorar la provisin de servicios pblicos locales prestados por los
gobiernos locales en el marco de la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades, entre
otros, as mismo, la Ley N 30372, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal
2016, disponiendo que a partir de la vigencia de dicha Ley se denomina Programa de
Incentivos a la Mejora de la Gestin Municipal en el marco del cumplimiento de dichas
normas, se han aprobado los procedimientos para el cumplimiento de la Meta 35 Asignacin
presupuestal al rea Tcnica Municipal, en el Presupuesto Institucional de Apertura 2017 para
el funcionamiento y gestin de los servicios de saneamiento en el mbito rural.
El presente plan de trabajo tiene como objetivo establecer los lineamientos para el
cumplimiento y verificacin de la META 35: Asignacin presupuestal al rea Tcnica
Municipal, en el Presupuesto Institucional de Apertura 2017 para el funcionamiento y gestin
de los servicios de saneamiento en el mbito rural, en el marco del Programa de Incentivos a
la Mejora de la Gestin Municipal del ao 2016, mediante el desarrollo de las actividades
establecidas por el programa nacional de saneamiento rural, en lo concerniente a la
elaboracin y aprobacin del Plan Operativo Anual del rea Tcnica Municipal para la gestin
de los servicios de Saneamiento del rea Tcnica Municipal (ATM), asignacin de recursos
respectivos, levantamiento de informacin sobre abastecimiento de agua y saneamiento y
gestin y funcionamiento de Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento (JASS).
Para el cumplimiento de la META 35 se ha evaluado las potencialidades y deficiencias con las
que cuenta la Municipalidad Provincial de Caylloma, en tal sentido se ha planteado la dotacin
de insumos logsticos y fortalecimientos de capacidades en las reas competentes.
Plan de Trabajo Para el Cumplimiento de la Meta 35: Asignacin presupuestal al rea Tcnica Municipal, en el Presupuesto
Institucional de Apertura 2017 para el Funcionamiento y Gestin de los Servicios de Saneamiento en el mbito Rural
1 ASPECTOS GENERALES.
1.1 NOMBRE DEL PROYECTO:
PLAN DE TRABAJO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA META 35: ASIGNACIN PRESUPUESTAL AL
REA TCNICA MUNICIPAL, EN EL PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE APERTURA 2017 PARA EL
FUNCIONAMIENTO Y GESTIN DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO EN EL MBITO RURAL.
1.2 UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO
UNIDAD EJECUTORA PROPUESTA:

Sector
Gobiernos Locales
Nombre
Municipalidad Provincial de Caylloma.
Responsable
Responsable: Sr. Ramn Esteban
Gmez Suarez
Cargo
Responsable del rea Tcnica
Municipal (atm), Para la Gestin de los
Servicios de Agua y Saneamiento.
Direccin
Plaza de Armas Chivay N 104
Telfono
966679888
Correo Electrnico
La modalidad de ejecucin ser por Administracin Directa de la Municipalidad
Provincial de Caylloma, a travs del del rea Tcnica Municipal (atm), Para la Gestin
de los Servicios de Agua y Saneamiento, por ser de su competencia, as mismo esta
es competencia del municipio segn la Ley Orgnica de Municipalidades Ley N
27786; Artculo 86: Promocin del Desarrollo Econmico Local.
1.3 PARTICIPACIN DE LOS INVOLUCRADOS.
La Municipalidad Provincial de Caylloma, DIGESA, La Direccin Regional de Vivienda
Construccin y Saneamiento, el Gobierno Regional, el Programa Nacional de Saneamiento
Rural del Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento, la poblacin beneficiaria.
La Municipalidad Provincial de Caylloma, Es un rgano de gobierno Local, con personera

jurdica, con derecho pblico y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines. Goza de
autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia y promueve la
adecuada prestacin de los servicios pblicos locales para el desarrollo integral
sostenible y armnico de su circunscripcin. se rige por la Constitucin Poltica del Estado y la

Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades; se encarga de implementar programas y
proyectos orientados al mejoramiento de la infraestructura de servicios de educacin, aprobar el
sistema de gestin ambiental local y sus instrumentos, en concordancia con el sistema de
gestin ambiental nacional y regional, promotor del desarrollo econmico, generacin de
empleo y desarrollo de micro y pequeas empresas urbano rural y otras de importancia
econmica, para contribuir al bienestar general de la comunidad.
El gobierno regional Arequipa, de acuerdo a la Ley Orgnica, en materia de medio

ambiente, mediante la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin del Medio
Ambiente como rgano de Lnea del Gobierno Regional, tiene la representatividad de
la mxima Autoridad Ambiental Regional y Rector del Sistema Regional de Gestin
Ambiental, por tanto le corresponde atender las funciones especificas sectoriales en
materia de reas protegidas, medio ambiente y defensa civil.
Son sus funciones: Formular, aprobar, ejecutar, dirigir, controlar y administrar los
planes y polticas en materia ambiental.
Formular, coordinar, conducir y supervisar la aplicacin de las estrategias regionales
respecto a la diversidad biolgica y sobre cambio climtico, dentro del marco de las
estrategias nacionales e internacionales respectivas. Gestionar fondos para el Medio
Ambiente de fuentes cooperantes Mundial, en coordinacin con el Ministerio de
Relaciones Exteriores y las entidades del Sector Pblico y Privado;
Promover la educacin e investigacin ambiental en la regin e incentivar la

participacin ciudadana en todos los niveles. Controlar y supervisar el
cumplimiento de las normas, contratos, proyectos y estudios en materia ambiental
y sobre uso racional de recursos naturales en su respectiva jurisdiccin. Imponer
sanciones ante la infraccin de normas ambientales regionales.
Beneficiarios Directos, Los pobladores del distrito sern beneficiados, mejorando

sus condiciones de vida con el uso de una agua de calidad, lo cual evitara la gran
cantidad de enfermedades infecciosas.
El inters de todos los involucrados en el proyecto es sumar esfuerzos para

realizar acciones conjuntas para el logro de los objetivos. Sin embargo, cada
institucin tiene diferentes responsabilidades, para enfocar el problema de la
conservacin y uso sostenible de los recursos naturales.
Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR), Programa creado el 7 de enero de
2012 mediante Decreto Supremo 002-2012-VIVIENDA con la finalidad de honrar el
compromiso del Gobierno del Per de atender a las poblaciones ms necesitadas del
mbito rural con servicios de agua y saneamiento integrales, de calidad y sostenibles.
As, el PNSR es una instancia no solo de rectora de la accin pblica y de
intervencin, sino tambin de orientacin y catalizador del esfuerzo por asegurar agua
de calidad y un bao digno a los peruanos y peruanas que habitan en reas rurales.
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, Ente Rector en materia de

Urbanismo, Vivienda, Construccin y Saneamiento, responsable de disear,
normar, promover, supervisar, evaluar y ejecutar la poltica sectorial, contribuyendo
a la competitividad y al desarrollo territorial sostenible del pas, en beneficio
preferentemente de la poblacin de menores recursos.
Gerencia Regional de Vivienda Construccin y Saneamiento del Gobierno Regional de

Arequipa, Unidad ejecutora del Gobierno Regional de Arequipa cuya misin es mejorar
las condiciones de vida de la poblacin facilitando su acceso a una vivienda adecuada
y servicios bsicos, propiciando el ordenamiento, crecimiento, conservacin,
mantenimiento y proteccin de los centros de poblacin y sus reas de influencia;
fomentado la participacin de las organizaciones de la sociedad civil y de las iniciativas
e inversin pblica, tiene como objetivo articular el espacio regional mediante una
propuesta de ordenamiento territorial que configure un Sistema Urbano Regional y
crear las condiciones para el fortalecimiento y consideracin de los centros poblados.
Sus fines son establecer las condiciones para el Desarrollo Urbano equilibrado y sostenible
con adecuados marcos e instancias de gestin y control de la calidad ambiental regional;
Fomentar la iniciativa de inversin privada y la participacin de las organizaciones de la
sociedad civil, en la expansin de la cobertura de la infraestructura econmica social y
equipamiento de los centros de poblacin y reas de influencia. As como promoviendo y
dinamizando el desarrollo de los sub sectores de Vivienda y Urbanismo, y

Construccin y Saneamiento, de manera que se logre una mejor atencin a la
ciudadana, priorizando y optimizando el uso de los recursos pblicos.
Gerencia Regional de Salud Arequipa, Unidad ejecutora del Gobierno Regional de
Arequipa articulada e integrada, que resuelve los problemas de salud de la poblacin

arequipea, brindando una atencin integral con eficiencia y calidad, que satisfacen las
necesidades y responden a las expectativas de la ciudadana; en armona con su
entorno social, ambiental y cultural, mejorando sus condiciones de vida.
1.4 MARCO LEGAL.

El marco normativo relacionado al cumplimiento de las metas del programa de incentivos y la
normativa relacionada el mbito del sector saneamiento se detalla en el siguiente listado:
1.5 ASPECTOS GENERALES PROVINCIA DE CAYLLOMA.

1.5.1.FECHA DE CREACIN
La provincia de Caylloma, fue creada por Decreto Supremo del 21 de junio de
1825, en la poca de la independencia.
1.5.2.UBICACIN
La Provincia de Caylloma est ubicada en la zona intermedia extremo nor-oriental de
la Regin Arequipa en el sur del Per, comprende las coordenadas 14 45 49 y 15
58 22 de latitud sur y 70 58 22 y 72 1854 de longitud oeste; el relieve es mixto
atravesado por el ro Colca, que en su naciente es de cauce amplio en su recorrido se
profundiza dando origen al CAON DEL COLCA. As como en su parte alta posee una
zona donde da origen al ro Amazonas ubicado en el nevado Mismi. Teniendo como
superficie de 11,990.24 km2 que significa el 19.18 % de la superficie del departamento
de Arequipa con una configuracin topogrfica variada desde 1,800 m.s.n.m. en el
can del Colca hasta 6,288 m.s.n.m. en el nevado Ampato. Distinguindose
claramente la parte baja y parte alta de la provincia.
1.5.3.LMITES
La Provincia de Caylloma tiene como colindancias por el NORTE: con los distritos de
Condoroma, Pallpata, Yauri, Suykutambo de la provincia de Espinar (Regin Cusco) y el
distrito de Cayarani de la provincia de Condesuyos (Regin Arequipa); por el SUR: con los
distritos de San Juan de Tarucani, Yanahuara y Yura de la provincia de Arequipa; por
el ESTE: con las provincias de Lampa y San Romn (Regin Puno); y por el
OESTE: con los distritos de Choco, Ayo, Chachas, Orcopampa de la provincia
de Castilla y el distrito de Quillca de la provincia de Caman.
1.5.4.BREVE HISTORIA
A lo largo de miles de aos el hombre ha ocupado el Valle del Colca y dems territorios
que actualmente ocupa la provincia de Caylloma, que ha dado como resultado una cultura
que ha contribuido con importantes aportes a la humanidad.Fruto de una relacin
dialctica entre la dura geografa andina y el hombre se alcanz un desarrollo autnomo
basado en el trabajo colectivo que le permiti transformar a la naturaleza.
Hacia el 6000 a.c. cazadores y recolectores recorrieron la zona en pos de las

manadas de camlidos y de una serie de especies vegetales que eran la base de su
alimentacin, de los que ha quedado pinturas rupestres e instrumentos lticos en
diferentes lugares como Mollepunko, Tuti, Imata, Pillones y otros por mencionar
algunos.Estos hombres tenan ya una concepcin mgico religiosa de la vida y
recurrieron a chamanes para realizar pinturas propiciatorias que asegurase una
afortunada cacera, de esta manera conseguan pasar desapercibidos para los
animales que perseguan. La piedra, trabajada de diferentes maneras, le proporcion
las herramientas que necesitaba en su actividad cotidiana.
Tuvieron que pasar miles de aos para que los grupos primitivos se organizasen
en una sociedad jerarquizada, constituyendo estados como se puede apreciar en
Antisana (Cabanaconde).Lamentablemente, la reutilizacin de los suelos en
pocas posteriores y la masiva construccin de andenes, ha borrado, en buena
parte, las huellas del hombre de esta poca llamada Formativo.Entre el 200 a.c. y
el 600 d.c., luego de un largo proceso de domesticacin de plantas y animales, se
pas a una economa agraria. Es el denominado periodo Intermedio Temprano en
que el hombre del Colca, comienza a construir andenes, desarrollando una
agricultura de secano, terrazas que en buen porcentaje seran abandonadas
luego. Se modific de esta manera el paisaje, dndole una fisonoma peculiar.
Provenientes de Ayacucho un pueblo conquistador hizo su aparicin en toda esta parte de

los Andes, incorporndola a su administracin. Se trata del Horizonte Medio en que el
imperio Wari, dominaba sobre un extenso territorio, estableciendo centros administrativos
que controlasen los diferentes valles bajo su dominio, intensificndose el uso del suelo y
del agua para lo que se tuvo que recurrir a toda una tecnologa constructiva e hidrulica.
Predomina en este periodo el estilo ceramogrfico Wari Qoscopa o Chuquibamba
Temprano.Destacan de este momento Ccachulli (Tuti) y Achachiwa (Cabanaconde),
probables centros administrativos y ceremoniales. Sobre todo Achachiwa que muestra
numerosas edificaciones y una gran muralla asociada.Producida la descomposicin del
imperio wari, se dio un importante desarrollo local, representado por la denominada cultura
Chuquibamba que desde la zona de Condesuyos va a influenciar toda el rea. Se trata de
una sociedad que se extiende por el valle alto delColca y Cotahuasi, ocupando los valles
medio y bajo de las cuencas de los ros Ocoa, Caman-Majes, Siguas y Vtor y estableci
incluso enclaves en el valle del Chili, denominado por algunos Reino Aruni o Contisuyo. Se
inici alrededor del 400 d.c. y sobrevivi hasta el siglo XVI, periodo conocido como
Intermedio Tardo, desarroll el estilo Chuquibamba Medio.Corresponde a esta poca el
desarrollo de la arquitectura collagua que es muy similar a las de los otros pueblos de la
zona; que se caracteriza por presentar un patio central en torno al cual se organiza y
distribuye la vivienda, estando orientada la fachada precisamente hacia ese patio o
cancha. Estas edificaciones estn hechas en piedra muchas veces sin cantear con un
techo de dos aguas cubierto por paja.
Importante para este periodo es Qallimarca en Cabanaconde, complejo arqueolgico con

numerosos recintos y que podra tratarse de la ciudad capital de los cabanas, que con la
presencia inca, a los que se aliaron los collaguas, perdieron su independencia y fueron
relegados a un segundo lugar. Gobernaba entonces el Tawantinsuyo Tpac Yupanqui. La
administracin inca estableci centros administrativos para su control, uno de ellos en el ya
mencionado complejo de Qallimarca, donde introdujeron cambios sustanciales, como
puede apreciarse en numerosas estructuras. Adems hay una serie de colcas en todo el
valle.Muestra de la alianza establecida entre collaguas e incas era el palacio de cobre de
Coporaque, donde habra sido el centro administrativo inca ms importante, lo que prueba
la preponderancia que los collaguas alcanzaron en ese
tiempo. Es el Horizonte Tardo (1450-1532) en que la cermica desarrollada es

la Chuquibamba Tardo, tambin conocida como Collagua.
Este desarrollo autnomo fue interrumpido por la llegada de los espaoles que
conquistaron el imperio inca e incorporaron los pueblos y territorios que lo componan
a su dominio.A partir de 1535 se nota la presencia espaola en el rea, al concederse
la primera encomienda a Cristbal Prez que recibi a los naturales cabana y luego,
los de los otros lugares del Colca. Los espaoles reconocieron tres repartimientos:
Yanquecollaguas, Laricollaguas y Cabanaconde que fueron repartidos a diferentes
encomenderos.Todos estos pueblos quedaran bajo el control de la ciudad de
Arequipa fundada en 1540, que comprenda desde Acar por el norte hasta Tarapac
por el sur. Los nativos quedaron en una condicin de subordinacin, siendo
despojados de sus riquezas y obligados a pagar tributo y a prestar su fuerza de
trabajo en las tierras de los conquistadores.El antiguo Contisuyo inca fue dividido en
varios corregimientos de indios, creados a partir de 1565 por el gobernador Lope
Garca de Castro, cabanas y collaguas integraran el corregimiento de Collaguas y
Andaguas y Chachas, el de Condesuyos.La evangelizacin del Colca fue llevada
adelante por los franciscanos que, luego de su retiro en 1581, volveran en 1590 pero
slo a algunos de sus pueblos donde construyeron templos y conventos y
permanecieron hasta 1788.Fruto de ese trabajo es una hermosa arquitectura religiosa
muy admirada por propios y extraos que constituyen importante patrimonio de estos
pueblos; pero sobre todo una gran religiosidad popular, resultado de un intenso
sincretismo religioso, que puede verse en prcticas cotidianas como en las fiestas
patronales o las del calendario litrgico catlico.
Por orden del Virrey Francisco de Toledo fueron establecidos una serie de pueblos,
siguiendo el modelo urbanstico espaol, donde fue reducida la poblacin nativa,
estas reducciones son el origen de los actuales pueblos, tanto del Colca como los
demsd territorios que hoy actualmente ocupa la provincia de Caylloma.
En el siglo XVII se produjo el descubrimiento del mineral en Caylloma, donde fueron

abiertas minas de las que se extraa plata y que signific el despoblamiento del Colca.
La minera constituy la principal actividad desarrollada, a la que segua la

ganadera de camlidos en esta parte del territorio de la provincia.
A la segunda mitad del siglo XVIII corresponde la sucesin de una serie de

revueltas, motivadas por los abusos de que eran objeto sus pobladores, lo que
tuvo convulsionada la zona entre 1765 y 1777.Corresponde a esos aos, una
serie de reformas emprendidas por los reyes de la dinasta borbnica entre las
cuales est la abolicin de los repartos de mercaderas y la supresin de los
corregimientos. Collaguas pas a constituir un partido con el nombre de Caylloma,
dependiente de la intendencia de Arequipa. Se dio tambin la decadencia de los
curacas que haban sido usados por la administracin espaola para el cobro de
tributos y el control de la poblacin nativa; desprestigiados por los malos manejos
de muchos y seran paulatinamente remplazados por los alcaldes.
El paso de la Colonia a la Repblica no signific mayores cambios dentro de la

sociedad indgena que continu relegada. Caylloma qued convertida en una
provincia del departamento de Arequipa y algunos de sus pueblos se convirtieron en
distritos.El valle del Colca y su parte alta qued articulado a un circuito comercial
(1835), en que la lana de ovino y la fibra de los camlidos se constituyeron en los
productos solicitados desde Europa. Este circuito se vio fortalecido con la construccin
del ferrocarril en 1870.A consecuencia de este comercio, llegaron una serie de familias
que comenzaron a apoderarse de las tierras, perjudicando a las comunidades al
perder su acceso a los pastos naturales, yacimientos salineros y recursos marinos. La
Reforma Agraria acab con las haciendas.
La minera fue reactivada desde fines del siglo XIX, cuando compaas se
establecieron en Caylloma, Madrigal y Arcata.
El Proyecto Majes signific cambios en la fisonoma del Colca con la

construccin de carreteras, canales, represas, tneles; rompiendo el
aislamiento de la zona que ha sido dada a conocer internacionalmente.
Ha habido diversos esfuerzos por desarrollar la zona como el realizado entre 1976 y
1996 por el franciscano Carlos La Fuente que hizo importante obra en Huanca y Lluta.
La promocin de la zona para el turismo ha planteado nuevos retos para la

zona que no se ha visto beneficiada equitativamente.Todo este proceso ha
dado como resultado un pueblo aculturado que muestra costumbres,
artesana, gastronoma, arquitectura que constituyen una cultura viva que
junto con el paisaje deben ser cuidados y conservados para su correcto uso
en beneficio de sus habitantes. Que hoy constituye la Provincia de Caylloma.
1.6 ASPECTO FSICO
GEOLOGA
La Provincia de Caylloma se encuentra ubicada desde los 1350 m.s.n.m. en la parte ms baja en
donde se encuentra las extensas pampas de Majes hoy conocido como la Irrigacin Majes ubicado
en el distrito del mismo nombre, hasta los 6288 en el punto ms alto en donde se encuentra el
Nevado Ampato, la mayor parte de su relieve es atravesado por el ro Colca que se extiende a lo
largo de 250 Km. desde su naciente en las cabeceras de cuenca serranas y los valles que se hallan
ligados entre s por los desiertos costeos en los lmites con la provincia de Castilla y los altos
interfluvios cordilleranos, dndole una configuracin topogrfica muy variada desde los 1800
m.s.n.m. As mismo en la parte alta noreste de la provincia se encuentra ubicado el origen de la
cuenca del ro Apurmac en cuya cuenca se origina el gran ro Amazonas (cuenca del Altlntico),
especficamente en el nevado Mismi (5000 m.s.n.m.).
El territorio de la provincia de Caylloma, dentro de sus caractersticas fsico geogrficas

generales est compuesta por un complejo de elevadas mesetas y laderas moderadas,
producto del levantamiento y la erosin glaciar, cortados por empinados y estrechos
caones, en las que se encuentra las extensas pampas y mesetas como de Pasma e
Imata en el distrito de San Antonio de Chuca, las pampas de Chalhuanca, Tocra y
Patapampa, pertenecientes al distrito de Yanque, en donde ese originan los cauces de los
diferentes ros como el Chili, Yura y el Colca, se encuentran tambin las pampas Calera y
Pusa Pusa en el distrito de Caylloma. El suelo de los mismos en un 80% est conformado
por extensos bofedales que sirven para el pastoreo de camlidos, vacunos y ovinos.
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La parte del Valle del Colca, est formado por un estrato de relleno aluvional depositado
durante el periodo cuaternario y por un valle interior cortado por el ro Colca, toda esta zona
abriga en su vasta extensin profusos restos arqueolgicos, testimonio de la presencia del
hombre a lo largo de todo el proceso histrico cultural andino desde la primitiva etapa de la
caza y recoleccin de alimentos hasta las civilizaciones de alta cultura, en donde actualmente
se encuentran ubicados 14 de los 20 distritos que conforman la provincia de Caylloma. Es
quebrado y accidentado, las laderas de regular inclinacin ha permitido para efectos de cultivo
la construccin de andeneras, en las partes accidentadas se encuentran grandes bloques de
rocas que forman quebradas profundas con ms del 50% de pendientes, la parte ms
importante de esta caracterstica es el Can del Colca ubicado desde la Fortaleza del
Chimpa en Madrigal hasta Canco en Huambo.
As mismo en la parte cordillerana se destaca la presencia de una gran riqueza de

minerales como el oro, plata, cobre y otros; muchos de ellos en etapa de exploracin y
explotacin especialmente en lo zona del distrito de Caylloma, en los picos ms elevados
como el Ampato, Sabancaya, Hualca Hualca, Mismi, Bomboya, Huarancante, Wishwillani,
Chungara y otros est formados de rocas y material rido muchos de ellos son grandes
depsitos de lava volcnica de naturaleza calcrea, compuestos de suelos tapizados de
arena y tufo volcnico, ello ha permitido a su vez la presencia de aguas termomedicinales a lo largo de todo el ro Colca y otras zonas adyacentes como son: Aqopiato
y Qollpa en Tisco, Calera, Pusa Pusa, Qoeqmayo en Caylloma, Inca en Callalli, La
Calera y Putuco en Chivay y otros en Yanque, Maca y otros distritos del valle.
EL CAN DEL COLCA

La formacin del Can del Colca es sin duda uno de los ms profundos de la tierra;
se origin aproximadamente en las etapas tectnicas Andina y Quechua, es decir en
los ltimos 150 millones de aos, pero su proceso de profundizacin se debe a varios
factores como el crecimiento de la Cordillera de los Andes, desglaciaciones durante el
Cuaternario y principalmente por los procesos erosivos acelerados causados por el
ro Colca. Finalmente, la formacin del primitivo Can Colca debe haberse iniciado
aproximadamente hace unos 10 millones de aos atrs, pero su forma actual
corresponde probablemente al ltimo milln de aos, es decir al Cuaternario
11
La morfologa del gran Can del Colca, se vio influenciada por las actividades volcnicas
del Sabancaya y Hualca Hualca, ocurridas dentro del ltimo milln de aos, cuyos
depsitos formaron un dique natural de ms de 5 Km. de base y 500 m de altura,
entrampando al ro Colca por cientos a miles de aos, generando as la formacin de un
gran lago, que se habra extendido desde el poblado de Madrigal hasta Yanque.
Luego de miles de aos se produjo la ruptura abrupta del dique originando la profundizacin actual
del can, es en esta etapa que el can del Colca se presenta como un desfiladero de varios
metros de profundidad y poco ancho, que localmente se angosta en los parajes del pequeo Can
de Lunta en Canocota, Incasaltana y Puente Inca; se profundiza aguas abajo, para transformarse
abruptamente en un can de grandes proporciones con pendientes que bordean los 60 de
inclinacin, es comn encontrar acantilados verticales de cientos de metros de desnivel con una
perfecta disyuncin vertical (Oasis-Cabanaconde). La margen derecha tiene una pendiente fuerte y
continua desde la cima del nevado Bomboya hasta el fondo del can.
En expedicin realizada al can del Colca en el ao 2005, encabezada por el matemtico y

expedicionario polaco Andrew Pietowski se revel que en la zona adyacente a la localidad de
Quillo Orco, en el distrito de Huambo, la profundidad del Can Colca alcanzaba 4,160 m. en
el lado norte y 3.600 metros en el lado sur. El investigador polaco explic que las mediciones
varan con el paso de los aos debido a varios factores, entre ellos, el hundimiento del lecho
del ro y el uso de tecnologas cada vez ms precisas.
HIDROGRAFA
La configuracin geolgica de Caylloma cuyo escenario presenta formaciones geolgicas muy
particulares debido a la presencia de altas montaas y la cadena del Chila, lmite natural entre las
cuencas atlnticas y las del Pacfico, la presencia de nevados y la magnitud elevada de las
precipitaciones pluviales estacionales de verano, que permiten la acumulacin de masas hdricas
importante en lagos, lagunas y ambalses han hecho de este territorio una de las fuentes
12
hdricas ms ricas de la regin, de la cual se benefician la provincia y ciudad de

Arequipa, los poblados de la misma provincia de Caylloma y los de la provincia de
Caman, gracias al ro Colca y sus afluentes. Por el otro lado, la fuente hdrica del
nevado Mismi constituye la naciente del ro ms caudaloso y de mayor extensin en
el mundo, como es el Ucayali-Amazonas, atravesando varios departamentos del pas
y nutrindose de muchos afluentes a lo largo de su recorrido. As, la hidrografa de la
provincia de Caylloma, esta definida en tres cuencas hidrogrficas:
La cuenca del Apurmac (distrito de Caylloma) por el norte, que pertenece a la

vertiente del Atlntico donde nace el ro Amazonas en el nevado Mismi,
Al Sur este la cuenca del Quilca-Sihuas y
La del Colca que es la ms importante de la provincia ya que ocupa la mayor parte

del rea (stas dos ltimas de la vertiente del Pacfico).
El divortium aquarium continental que separa las aguas de la vertiente del Atlntico
(Apurmac) y la del Pacfico (Colca), recorre el rea central de la zona por la cordillera de
Chila, prcticamente bordeando el distrito de Caylloma. La mayor parte de la zona est
dentro de la cuenca del ro Colca (62%). En el norte, las aguas drenan en la cuenca del
ri Apurmac (17%) y en el Sur este a los ros Chili-Sumbay (Cuenca del Quilca) (11%).
AGUAS TERMALES
La Provincia de Caylloma cuenta con importantes y atractivos fuentes termales, uno
de los atractivos ms importantes de los visitantes al Colca y, dadas las probables
propiedades curativas de sus aguas se posibilitaran una mayor y mejor explotacin
de sus usos mediante la construccin de una infraestructura adecuada; entre otras
tenemos las siguientes fuentes termales:
Chuca de Imata
Aqopiato, Qollpa y Cabrequea en Tisco
Qollpa, Inca, y Pallallimayo en Callalli
Calera, Incasaltana y Putuco en Chivay
Sallihua en Coporaque
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Chacapi en Yanque o Qoeqmayo, Calera y Pusa Pusa en Caylloma
DIVISIN POLTICA Y ADMINISTRATIVA DE LA PROVINCIA DE CAYLLOMA

La Provincia de Caylloma, poltica y administrativamente esta dividido en 20 distritos
distribuidos la mayora de ellos a lo largo del Valle del Colca; tienen autonoma
poltica y administrativa a nivel de gobierno local y dependencia a nivel de los
organismos pblicos de nivel nacional y regional:
Distrito
Chivay
Tuti
Sibayo
Callalli
Tisco
Caylloma
CUADRO N 1
PROVINCIA DE CAYLLOMA: DIVISIN POLTICA
Capital
Dispositivo Fecha de
Superficie Anexos y/o Centros
(Km2)
Legal de
creacin
Poblados
Creacin
Chivay
L.R. 06
13-01-1910 240.64
Canocota
Pasma
Achacota
P.J. Sacsayhuamn
Tuti
Ley 12301 03-05-1955 241.89
Ran Ran
Casero Mismi
Cayachapi
Sibayo
Ley 9800
25-01-1943
Tres Estancias
286.03
Condorcuyo
Chaghui
HuilahTiscouaraya
Callalli
Ley 12301 03-05-1955 1485.10
Chichas
Llapa Yanahuara
Qollpa Capilla
Tisco
Ley 12301 03-05-1955 1445.02
Cota Cota
Tarucamarca
Ccasca
Challuta
Llacto Sayaa
Quenco Calacala
Chucurana
Maqueruyo
Caylloma
Ley 12301 03-05-1955 1499.00
Jachaa
Cucho Capilla
Pusa Pusa
Chinosiri
equeta
Antayanque
Sotocaya
14
San Antonio de Chuca

Coporaque
Ichupampa
Lari
Madrigal
Tapay
Imata
Coporaque
Ichupampa
Lari
Madrigal
Tapay
Ley 10011
Ley 12301
Ley 12301
Ley 12301
Ley 12301
Ley 12301
14-11-1994
03-05-1955
03-05-1955
03-05-1955
03-05-1955
03-05-1955
1 531,24
111.98
74.89
384.02
160.09
420.17
Yanque
Yanque
Ley 12301
03-05-1955 1108.58
Achoma
Maca
Cabanaconde
Achoma
Ley 12301
Maca
Ley 12301
Cabanaconde Ley 12301
03-05-1955 393.54
03-05-1955 227.48
03-05-1955 460.55
Huambo
Huanca
Lluta
Huambo
Huanca
Lluta
Ley s/n
Ley 12301
Ley 12301
04-11-1889 705.79
03-05-1955 391.16
03-05-1955 823.04
Majes
Majes
Ley 27236
20-12-1999 1625.80
Apacheta Rajada
Aparuyo
Talta Huarahuarco
Coraza
Santa Rosa
Pillones
Marcalla
Lloqueta Visuyo
Coshirhua
Malata
Tocallo
Llatica
S.J. de Chuccho
Puna Chica
Puna Grande
Chalhuanca
Pulpera
Tocra
Ampi
Rayo
Sipina
Pinchollo
Acpi
Murco
Taya
Jatumpata
Querque
Toroy
La Colina
Alto Siguas
FUENTE: INEI, Censos Nacionales 2007, XI de Poblacin y VI de Vivienda.
A nivel de organismos pblicos descentralizados de carcter nacional, la competencia

administrativa de sus instancias ubicadas en la provincia, sobrepasan los lmites polticos
del territorio, especialmente de los sectores Educacin y Salud, que administrativamente
abarcan los distritos colindantes de las provincias de Castilla, Condesuyos y Chumbivilcas
(Cusco). As como los distritos de Huambo, Majes, Huanca, Lluta, Majes y otros dependen
administrativamente de otras jurisdicciones administrativas.
15
En el aspecto poltico, la provincia est a cargo de un Gobernador Provincial con sede

en la Capital de Chivay y cada distrito est a cargo de un Gobernador Distrital, todos
ellos designados por los rganos competentes del Ministerio del Interior.
CLIMA
La diversidad de pisos altitudinales, asociados a la latitud, longitud, el relieve, la exposicin y
otros factores como la cercana de fuentes de agua, determinan la presencia de una variedad
de climas en la Provincia de Caylloma. En trminos generales, el clima vara de acuerdo a la
diversidad de pisos altitudinales. Es semiclido en las zonas bajas del valle (hasta 2000
msnm), con temperaturas promedio que oscilan entre los 17C y 24C, mientras que en las
zonas altas del valle (por encima de los 2,000 msnm) el clima es muy seco y fro (Mayo, Junio
y Julio) con variaciones de temperatura muy amplias entre el da y la noche (-6C a 18C). La
temperatura media anual en la provincia es de 8.8C, con rangos entre 10.6C en Diciembre y
5.9C en Julio; la temperatura mxima media anual es de 18.2C con extremos entre 19.9C y
16.9C en Noviembre y Julio, respectivamente. De igual manera, la temperatura mnima media
anual es de -0.4C (Junio y Julio), variando entre 4.4C y 3.6C.
Para determinar el clima se considera la precipitacin, la humedad y la temperatura, las cuales

en Caylloma estn ligadas a la altitud, dndose un aumento de las lluvias con el aumento de
altitud; asimismo, se observa de manera general que stas disminuyen de Norte a Sur y de
Este a Oeste. La regin de manera general presenta un rgimen donde la lluvia se concentra
durante el verano, presentndose por lo tanto una sola estacin hmeda, lo que repercute en
el rgimen de los ros. Entre el 60 y el 75% de la precipitacin se concentra en los meses de
enero a marzo. Los perodos crticos secos se sitan entre junio-julio.
El elevado ndice de evaporacin en las zonas tropicales de altura como Caylloma, da

como resultado un dficit absoluto de agua durante 8 meses al ao. La humedad
relativa (considerando la informacin de Sibayo y Pae), disminuye a razn de 0,4 a
l.1% por cada 100 metros de altitud. El aire se torna ms seco con el aumento de la
altitud, debido a ello, los gradientes trmicos son ms marcados. La gradiente trmica
anual por cada 100 metros de altitud es de 0,5 C.
Es necesario tener en cuenta los cambios en el clima que se vienen presentando en los ltimos
aos, como consecuencia del cambio climtico, expresado en la progresiva desaparicin de los
16
nevados, lo que est provocando irregularidades en el ciclo hidrolgico, con consecuencias

negativas para el desarrollo de las actividades agropecuarias en la provincia.
POBLACIN, EVOLUCIN Y TASA DE CRECIMIENTO
La tendencia de la poblacin de la Provincia de Caylloma, que se observa en las ltimas

dcadas, es la expansin e intensificacin del proceso de urbanizacin, que se refleja en una
mayor proporciin de la poblacin censada urbana respecto de la poblacin censada total de
la provincia. La poblacin censada de los centros poblados urbanos de la provincia de
Caylloma, en el censo de 2007, es de 49,062 habitantes, la misma que representa el 66.6% de
la poblacin provincial. La poblacin empadronada en los centros poblados rurales es de
24,656 personas que representa el 33,4% de la poblacin censada.
De acuerdo con el Censo 2007, la poblacin urbana de la provincia de Caylloma se

increment en 92,1%, respecto al ao 1993, es decir, un promedio de 1,690 personas
por ao, equivalente a una tasa promedio anual de 4,7%. En cambio la poblacin
rural censada aument en 25,2% en el promedio intercensal, a un promedio de 354
personas por ao, que representa una tasa promedio anual de 1,6%. Este hecho
permite caracterizar una etapa de urbanizacin de la poblacin.
En los ltimos 67 aos, entre los censos de 1940 y 2007, mientras la poblacin censada
provincial creci en 2,7 veces, la poblacin urbana creci en 3,5 veces; es decir, de
13,875 personas en 1940, pas a 49,062 personas en el ao 2007. La poblacin rural que
era de 13,659 personas en 1940, pas a 24,656 personas en el 2007.
CUADRO N 2
PROVINCIA DE CAYLLOMA: POBLACION CENSADA, URBANA Y RURAL Y TASAS DE CRECIMIENTO
AOS
TOTAL
INTERCENSAL. 1940-2007
INCREMENTO
POBLACIN
INTERCENSAL
Urbana
Rural
Urbana
Rural
TASA DE
CRECIMIENTO
Urbana
Rural
17
1940
27534
13875
13659
1961
32632
15431
17201
1556
3542
0.5
1972
33951
18855
15096
3424
-2105
1.9
1981
39431
22921
16510
4066
1414
2.2
1993
45236
25536
19700
2615
3190
0.9
2007
73718
49062
24656
23526
4956
4.7
FUENTE: INEI, Perfil Sociodemogrfico de la Provincia de Caylloma, Julio 2009.
1.1
-1.2
1.0
1.5
1.6
Sin embargo, se debe precisar que el crecimiento en el ltimo periodo intercensal, se explica,
principalmente, por la creacin del distrito de Majes, que llega a representar el 51% de la
poblacin total de la provincia. En consecuencia, si separamos la poblacin del Distrito de
Majes, encontramos que, por el contrario, la poblacin de la provincia de Caylloma ha
disminuido (a 37,648 habitantes) en el periodo intercensal 1993-2007(Cuadro N 8).
CUADRO N 3
PROVINCIA DE CAYLLOMA: POBLACION SEGN DISTRITO 1981,1993 Y 2007
Poblacin Censada
Distritos
1981
1993
2007
CAYLLOMA
39431
45236
73718
Chivay
4000
4032
6532
Achoma
1713
1442
1139
Cabanaconde
3421
3196
2842
Callalli
2845
3152
2511
Caylloma
5280
5191
4041
Coporaque
1163
1232
1393
Huambo
1469
1488
895
Huanca
2520
2374
1841
Ichupampa
886
807
757
Lari
1179
1255
1373
Lluta
2021
10461
1417
Maca
1247
1182
916
Madrigal
3808
1122
705
S. Antonio de Chuca
1324
1029
1415
Sibayo
729
919
801
Tapay
997
820
671
Tisco
1826
2287
1817
Tuti
790
993
888
Yanque
2313
2254
2319
Majes
39445
POBLACION DEPARTAMENTAL
738482
939062
1184567
% Poblac.provinc./Poblac. Dptal.
5.34
4.39
6.40
FUENTE: INEI, Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda.
18
Con la informacin que se presenta en el Cuadro N 8 se tiene que: en los distritos de Chivay,
San Antonio de Chuca, Coporaque, Lari y Yanque la poblacin se ha incrementado; en los
dems distritos, en especial en Callali, Madrigal, Huambo, Huanca, la poblacin ha disminuido;
una causa que explica esta situacin es la permanente migracin de las poblaciones jvenes a
las ciudades y/o distritos de mayor dinamismo econmico en busca de una mayor oferta
laboral y trabajo ms rentable. Mencin aparte es el caso de Lluta, en el que su poblacin se
reduce, prcticamente al 15% de su poblacin de 1993, como consecuencia del
desmembramiento de su territorio para la conformacin del distrito de Majes.
Chivay, la capital provincial, presenta el mayor incremento poblacional (62%), lo que

nos indica que se ha convertido en un centro de atraccin poblacional de migrantes
que proceden de otros distritos de la provincia hy tambipen de otros deparamejtos del
sur. Estamos ante una ciudad intermedia emergente, que refleja los cambios que se
han producido en la dinmica territorial de la sierra sur peruana, en este caso
impulsado por el desarrollo del turismo y la mayor integracin a los mercados y
circuitos econmico-comerciales internos vigentes y emergentes en la actualidad.
El Distrito de Majes, especficamente su capital el Centro Poblado El Pedregal, se

constituye en otra ciudad intermedia importante, como consecuencia de la consolidacin
del Proyecto Majes, I Etapa. Tiene la mayor poblacin de la provincia; se ha constituido en
una de las principales cuencas lecheras del pas y est desarrollando una importante
actividad agroindustrial, convirtindose en un importante polo del desarrollo regional.
En trminos generales, an se mantienen los rasgos observados, a nivel regional, durante la

segunda mitad del siglo XX. Durante este periodo, el crecimiento exponencial de la capital regional,
Arequipa, acarreaba el despoblamiento creciente de las dems provincias de la regin, hasta el
punto de que Arequipa es hoy la regin del Per con mayor grado de macrocefalia.
GANADERA
La zona ganadera de la Provincia de Caylloma comprende los distritos de Caylloma, Tuti, Sibayo,
Tisco, Callalli, San Antonio de Chuca y las partes altas del Valle del Colca, y est dedicada a la
crianza de alpacas, llamas, ovinos y vacunos. La crianza es puramente extensiva y ha
19
ocasionado un sobrepastoreo generalizado en las reas de crianza campesina. La escasez de

pastos naturales y forrajes y el tipo de manejo del ganado ha dado lugar a un rebao propenso
a enfermedades parasitarias e infecciosas. La crianza de ovinos y vacunos se desarrolla
bsicamente en las zonas intermedias y baja de la provincia, puesto que la zona alta, a partir
de los 3.800 metros de altitud, est ocupada, principalmente, por los camlidos andinos. En el
valle, la actividad se desarrolla en forma extensiva y sobre la base de tres tipos de
alimentacin: alfalfa, rastrojos o restos de cosechas, y pastos naturales de carcter comunal.
En la puna, la crianza es extensiva, con un manejo inadecuado de las zonas de pastos
naturales. Esto ltimo ha ocasionado un sobrepastoreo generalizado. Por otro lado, la escasez
de pastos naturales y forrajes, y el tipo de manejo del ganado han dado como resultado que el
rebao est propenso a enfermedades parasitarias e infecciosas.
El rebao campesino es mixto. En promedio, su composicin es de 70 alpacas, 30

llamas, 50 ovinos y 1 vacuno por familia. A quienes poseen 120 alpacas, 50 llamas y
80 ovinos se les denomina mayoristas o atn puntas, y a los que tienen 30 alpacas, 4
llamas y 10 ovinos se les llama criadores minoristas o huchuy puntas.
Con respecto al genotipo, 94% del total provincial de alpacas es de la raza huacaya y 6% es
suri. Del total de llamas, 64% es k`cara y 36% chaku. Todos los ovinos y vacunos son de raza
criolla. La proporcin ms baja de suri en relacin con la huacaya se debe a su menor
resistencia a las elevadas altitudes. Esto explicara que el 45% de los rebaos no incluya
ejemplares suri. En lo que se refiere a las llamas, la chaku muestra mayor cobertura de velln
que la k`cara. Esta ltima, sin embargo, es ms fuerte para realizar labores de carga. Las
razas de camlidos mencionadas no son genticamente puras ya que los apareamientos de
individuos (ejemplares) de la misma raza no siempre resultan en cras de sa raza.
Es importante mencionar que en los ltimos aos se vienen produciendo importantes avances
en el desarrollo pecuario, gracias a la accin de los promotores de sanidad animal en la
atencin y mejora gentica impulsada por los Municipios y los propios productores.
Los pastos son el recurso ms importante en las praderas naturales, cuya produccin vara
segn la estacin del ao. Mientras en la estacin de lluvias la disponibilidad de pastos es
20
adecuada, en la estacin de seca su cantidad y calidad disminuyen y no alcanza a

cubrir siquiera las necesidades de mantenimiento. En general, el criador desconoce
cunto ganado puede mantener en un rea determinada de pastos. El principal
problema que afrontan las praderas naturales se deben a la excesiva presin que
ejercen los animales sobre los pastos, particularmente en la poca seca.
Una forma de tenencia de los pastos es el condominio el cual consiste en la tenencia colectiva
de los pastos, sin que ello implique, necesariamente, un acceso igualitario al uso de stos. En
otros casos, la organizacin colectiva del trabajo est a cargo de grupos de familias que
comparten un espacio geogrfico y pueden no estar unidas por lazos familiares. La crianza
ocupa a toda la familia. Los hijos ayudan en las labores de pastoreo a partir de los 6 aos. La
intensidad del trabajo familiar vara de acuerdo con la poca. En tiempos de paricin, por
ejemplo, el hombre y la mujer se dedican por igual al cuidado del ganado.No existe la tenencia
individual de los pastos por parte de los integrantes de una comunidad y condominio, aunque
s una delimitacin clara del derecho de uso. La propiedad del ganado s es individual. Las
familias se asignan por mutuo acuerdo el trabajo de pastoreo de las distintas especies
animales que manejan en funcin de la cantidad y calidad de los recursos que posean. Para
ello aplican diversas estrategias de pastoreo y se distribuyen el trabajo en las fases ms
importantes del calendario.Las familias campesinas del sector de los camlidos domsticos,
se dedican exclusivamente a la crianza de alpacas y llamas, constituyndose en su principal
actividad econmica. Adems de la actividad pecuaria, elaboran prendas artesanales para el
autoconsumo (con fibra de alpaca y ovino), practican el pequeo comercio en los mercados
semanales o katos de carne, fibra y pieles, en donde tambin se abastecen de productos de
primera necesidad.
COMERCIO
El campesino del Colca participa ofertando sus productos y demandando productos de origen
urbano, mantienen cierta produccin para el autoconsumo, su lgica de decisiones esta
influenciada por el mercado, como sucede con los productos y sub productos de la ganadera
que orientan toda su produccin(fibras, carne y cuero) al mercado sin ningn valor agregado y
21
en forma individual mediante un sistema de intermediarios en mercados locales

especialmente en las ferias.
Existen campesinos poco integrados al mercado que dan prioridad a la produccin para la
subsistencia y a las relaciones de reciprocidad, disponiendo una pequea parte de su
produccin para el mercado, que les permita complementar con bienes no producidos por
ellos o adquirir servicios que sean necesarios; estos campesinos complementan sus ingresos
con la venta de su fuerza de trabajo en labores temporales dedicados a la agricultura.
Estas prcticas vienen evolucionando, debido a los cambios en la demanda de los mercados
regionales, nacionales e inclusive internacionales, puesla poblacin est mejorando su capacidad
productiva para comercializar sus productos en estos mercados. El movimiento y las transacciones
comerciales y de mercado en el valle han aumentado, lo cual es posible observar en las ferias
semanales, en los mercados permanente de abastos en Chivay, Caylloma, Callalli y Cabanaconde
y en las pequeas ferias (kcatos) semanales en todas las capitales distritales.
En el distrito de Majes la actividad comercial es de mayor envergadura; el alto crecimiento

poblacional ha estimulado el crecimiento de la demanda de productos de uso domstico,
agroindustriales y de servicios. Existen grandes almacenes distribuidores de diferentes
productos, para satisfacer la alta demanda interna. En el otro extremo, la comercializacin
de la produccin agroindustrial del proyecto se est orientando a los mercados externos,
El Comit de Desarrollo de la Provincia de Caylloma (CDPC) es una instancia

provincial de concertacin que apoya en la realizacin de Ferias locales y regionales
que facilitan al productor ofrecer sus productos directamente a los consumidores en
mercados locales, regionales y nacionales, logrndose mayores ventajas econmicas
por la venta de sus productos. No obstante, se deben buscar los medios que permitan
adicionar un valor agregado a la produccin local para obtener mayores beneficios.
En la provincia de Caylloma existen todava dificultades de organizacin de los

productores, problemas que reducen sus posibilidades de articularse en mejores
condiciones a los mercados locales y regionales.
22
No obstante que el trabajo informal, caracteriza a la mayora de los negocios, la

tendencia a la formalizacin se ha incrementado en los ltimos aos, por las mayores
exigencias que plantea el desarrollo.
Se considera que el turismo en la actualidad es una de las mejores opciones para

impulsar el desarrollo, por su dinamismo y creciente importancia, como fuente de ingresos
no agropecuarios para los pobladores del Valle del Colca; muchos pobladores de la zona
se han articulado a esta actividad gracias a sus encadenamientos, especialmente en
servicios (hotelera, oferta gastronmica, transporte, etc.). Debe enfatizarse que la
organizacin del sistema que cubre las actividades tursticas dirigelos principales
beneficios hacia los operadores que captan a los turistas, los trasladan y manejan los
paquetes tursticos, siendo la mayora de ellos, externos o forneos.
TURISMO
El turismo est adquiriendo un auge impresionante en la provincia de Caylloma, teniendo
como ncleo articulador a Chivay (la ciudad capital), extendindosehacia los distritos y centros
poblados de la margen izquierda del Valle del Colca. Tal hecho es posible gracias a los
atractivos tursticos del Can y Valle entre los que destacan un bello paisaje natural, una
singular flora y fauna nativas, un conjunto de costumbres y tradiciones propias, as como
importantes restos arqueolgicos, que contrastan con el legado colonial expresado en
numerosos templos catlicos ubicados a lo largo del valle, construidos con materiales nativos
de la zona y la regin, pero empleando un estilo barroco mestizo con influencias de Arequipa y
Cusco. La caracterstica ms relevante es la profundidad del Can, idea que se ha difundido
en todo el mundo y es el principal motivo de visita de los turistas extranjeros y del pas. Siendo
est la ideas con la que se promociona al Can, con buenos resultados hasta la fecha, al
mismo tiempo limita el desarrollo de otros productos, considerando, como se mencion, la
innumerable relacin de recursos explotables.
El crecimiento del turismo ha impulsado la creacin de servicios de hotelera y restaurantes, la

demanda por la produccin artesanal y algunos productos agropecuarios y de la pesca (carne
de alpaca, hortalizas y trucha), est generando una dinmica econmica local importante.
23
Existe una red de servicios al turista, tales como transporte, hoteles, miradores, restaurantes, guas
tursticos, artesana, etc. sin embargo persiste un cierto dficit de servicios y condiciones que
permitan seguir creciendo; una de las carencias ms notables expresadas por los visitantes es la
inseguridad frente a la delincuencia y frente a riesgos sanitarios, tanto de enfermedades por las
malas condiciones de higiene de los establecimientos de comida, como por servicios de salud
frente a posibles enfermedades. De otro lado, muchas de las actividades tursticas se hallan
principalmente en manos de operadores externos que reinvierten muy poco en la zona.
El flujo de turistas se ha multiplicado en los ltimos 14 aos por 20, segn la

informacin estadstica disponible del el periodo 1997-2011.
AGUA
El censo de 2007 permite constatar una mejora significativa en los niveles de cobertura de
los servicios bsicos. Esto ha permitido incrementar el porcentaje de la poblacin que
cuenta con agua potable y que se abastece a travs de la red pblica; se han registrado
valores satisfactorios en distritos como Madrigal, Maca, Tuti, Yanque. Esto indica,
adems, que en la provincia de Caylloma en algunos centros urbanos menores la
cobertura es casi universal, pero en los distritos con mayores porcentajes de poblacin
rural la mayora de la poblacin no cuenta todava con cobertura de servicios bsicos.
CUADRO N 4
CAYLLOMA: ABASTECIMIENTO DE AGUA POR DISTRITO
PROVINCIA /DISTRITO
CAYLLOMA PROVINCIA
CHIVAY
ACHOMA
CABANACONDE
CALLALLI
CAYLLOMA
COPORAQUE
HUAMBO
HUANCA
ICHUPAMPA
LARI
LLUTA
MACA
RED PUBLICA DENTRO DE LA VIVIENDA

Total VIV.
VIV REd
%
20,664
6,455
31,24
1,688
1,009
38,77
365
188
51,51
891
594
66,67
788
2
0,25
973
147
15,11
353
257
72,80
327
88
26,91
697
403
57,82
323
201
86,64
382
213
55,76
512
150
29,30
313
274
87,54
24
MADRIGAL
245
SAN ANTONIO DE CHUCA
410
SIBAYO
281
TAPAY
247
TISCO
611
TUTTI
277
YANQUE
669
MAJES
10,403
FUENTE: INEI, Censos Nacionales 2007
202
54
16
87
85
191
450
1,844
82,45
13,17
5,69
35,22
13,91
68,95
67,26
17,73
DESAGE
El servicio de desage en los ltimos aos, como poltica de acceso a los servicios bsicos tanto
del gobierno nacional y regional, ha sido instalado en todos los distritos de la provincia, faltando
hacerlo an en algunos centros poblados anexos, caseros y comunidades de algunos

distritos.En muchos de estos lugares donde no se cuenta con este servicio, las viviendas
disponen de otros servicios e infraestructura similar Que cumplen la misma funcin, tales como
pozos spticos y letrinas, instalados mediante proyectos ejecutados por las entidades del Estado
y tambin por ONGs.
En la provincia de Caylloma es necesario que las autoridades competentes Gobierno Regional,

Municipalidades, Foncodes, Ministerio de Vivienda y ONGs, prioricen la ejecucin de proyectos
destinados a cubrir el 100% de la demanda de este importante servicio, en salvaguarda de la
salud de la poblacin y proteccin del medio ambiente.
CUADRO N 5
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA: VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, POR
DISPONIBILIDAD DE SERVICIO HIGINICO EN LA VIVIENDA, SEGN PROVINCIA, 2007
PROVINCIA
TOTAL
Red
pblica de
desage
dentro de
la vivienda
Servicio higinico conectado a:

Red pblica de
Pozo
Pozo
desage fuera
sptico
ciego o
de la vivienda
negro/
pero dentro
letrina
Ro,
acequi
ao
canal
No
tiene
25
de la
edificacin
Total
286 291
172 082
14 514
11 728
53 302
Arequipa
207 097
146 735
9 378
6 160
29 544
Camana
14 463
5 850
608
1 344
4 438
Caraveli
9 386
2 203
387
904
2 295
Castilla
10 664
2 929
1 316
621
3 216
Caylloma
20 664
4 659
1 604
1 336
8 256
Condesuyos
5 412
972
537
181
1 244
Islay
13 934
8 095
512
1 120
2 709
La unin
4 671
639
172
62
1 600
Fuente: INEI Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda
1988
988
101
267
222
177
71
131
31
32 677
14 292
2 122
3 330
2 360
4 632
2 407
1 367
2 167
Luego de los Censos 2007, en los ltimos aos la ejecucin de proyectos de

infraestructura de saneamiento se ha incrementado de manera imporgante, pero a pesar
de ello en comparacin de otras provincias, aun es evidente la carencia de este servicio.
ELECTRIFICACIN
En la provincia de Caylloma se aprecia un incremento en las viviendas que cuentan
con servicio de energa elctrica, ello permite que las familias puedan utilizar este
recursos en mltiples actividades del hogar y econmicas. Esta ampliacin de la
cobertura de provisin de energa elctrica se atribuye a la ampliacin y dinamismo
de los programas de electrificacin rural puestos en marcha en los ltimos aos.
CUADRO N 6
CAYLLOMA: ALUMBRADO ELECTRICO A NIVEL DISTRITAL 2007
PROVINCIA /DISTRITO
PROVINCIA CAYLLOMA
CHIVAY
ACHOMA
CABANACONDE
CALLALLI
Total VIV.
20,664
1,688
365
891
788
SI
12,253
1,524
292
699
287
% SI
59,30
90,28
90,00
78,45
36,42
NO
8,411
164
73
192
501
% NO
40,70
9,72
20,00
21,55
63,58
26
CAYLLOMA
973
COPORAQUE
353
HUAMBO
327
HUANCA
697
ICHUPAMPA
323
LARI
382
LLUTA
512
MACA
313
MADRIGAL
245
SAN ANTONIO DE CHUCA
410
SIBAYO
281
TAPAY
247
TISCO
611
TUTTI
277
YANQUE
669
MAJES
10,403
FUENTE: INEI, Censos Nacionales 2007
388
238
176
317
180
259
188
237
192
110
137
106
104
183
497
6,139
39,88
67,42
53,82
45,48
77,59
67,80
36,72
75,72
78,37
26,83
48,75
42,91
17,12
66,06
74,29
59,01
585
115
151
380
52
123
324
76
53
300
144
141
507
94
172
4,264
60,12
32,58
46,18
54,52
22,41
32,20
63,28
24,28
21,63
73,17
51,25
57,09
82,88
33,94
25,71
40,99
En los ltimos aos, en la provincia se ha ejecutado proyectos de electrificacin rural,

con lo cual se ha incrementado el nmero de usuarios y/o beneficiarios de este
importante servicio; las localidades comprendidas y beneficiadas con este proyecto
son: Condorcuyo (Sibayo), Tarucamarca y Ccasca (Tisco), Jachaa, Cucho Capilla,
Pusa Pusa, Sotocaya, Corza y Santa Rosa (Caylloma).
EDUCACIN
En base a la informacin que se presenta en el cuadro siguiente, la Provincia de
Caylloma presenta un bajo nivel educativo, el 33.4% de la poblacin tiene educacin
primaria y el 30.5% educacin secundaria; mientras que apenas el 4.58% tiene
educacin superior concluida; en consecuencia, el umbral educativo alcanzado
mayoritariamente sera el de la secundaria y un porcentaje muy pequeo de la
poblacin accede a educacin superior universitaria y no universitaria. Este problema
se agrava en los sectores poblacionales ms excluidos, como las mujeres.
CUADRO N 7
CAYLLOMA: POBLACIN DE 3 Y MS AOS DE EDAD, POR GRUPOS DE EDAD, SEGUN Y NIVEL
EDUCATIVO ALCANZADO
Total
GRUPOS DE EDAD
27
Nivel Educativo
alcanzado
Provincia Caylloma
Sin nivel
Educcin Inicial
Primaria
Secundaria
Superior no univ.
Incompleto
Superior no univ.
Completo
Superior no univ.
Imcompleto
Superior univ.
Completo
62,270
9,873
1,989
23,182
21,134
3,790
100,0
14,25
2.87
33.47
30.51
5.47
3,833
5.53
2,297
3.32
3,171
4.58
3a4
aos
3300
3300
-
5a9
aos
7598
706
1894
4998
-
10 a 14
aos
8250
62
34
5058
3396
15 a 19
aos
6988
67
13
737
5148
564
459
-
20 a 29
aos
12796
241
26
2791
3458
774
30 a 39
aos
10686
1032
26
3791
3458
774
40 a 64
aos
14,926
2563
5490
3532
746
65 y
mas
4726
1902
1930
452
96
119
179
922
119
395
395
489
63
1031
1031
1184
164
Fuente: INEI Censos Nacionales 2007. XI de Poblacin y VI de Vivienda.

En trminos estadsticos, se aprecia importantes avances en la erradicacin del
analfabetismo; as, en promedio, en la provincia de Caylloma, de la poblacin de 15 aos
y ms el 8,29% no sabe leer y escribir. Sin embargo, encontramos porcentajes de
analfabetismo superiores a este porcentaje en ms de la mitad de distritos de la provincia.
CUADRO N 8
PROVINCIA DE CAYLLOMA: POBLACION CENSADA DE 15 Y MAS AOS DE EDAD ANALFABETA Y
TASA DE ANALFABETISMO, SEGN DISTRITO, 1993 Y 2007
CENSO 1993
CENSO 2007
VARIACION
INTERCENSAL
DISTRITOS
POBLACION
ANALFABETA
TOTAL
Chivay
Achoma
Cabanaconde
Callalli
Caylloma
Coporaque
Huambo
Huanca
Ichupampa
Lari
Lluta
Maca
Madrigal
San Antonio
de Chuca
5,482
439
167
380
395
799
210
185
329
154
218
552
136
190
145
TASA DE
ANALFABETISMO
20,6
2
5,4
6,5
5,8
8,6
17,9
7,2
10,2
5,3
4,9
5,4
5,5
12,3
16,8
POBLACION
ANALFABETA
4,155
350
87
186
218
418
92
56
211
112
159
118
75
111
127
TASA DE
ANALFABETISMO
3,2
0,7
2,7
3,5
3,4
4,4
10
4,2
7,1
2,9
2,7
4,7
3,9
6,3
7,2
ABSOLUTO
-1327
-89
-80
-194
-177
-381
-118
-129
-118
-42
-59
-434
-61
-79
-18
28
-24,2
-20,3
-47,9
-51,1
-44,8
-47,7
-56,2
-69,7
-35,9
-27,3
-27,1
-78,6
-44,9
-41,6
-12,4
Sibayo
Tapay
Tisco
Tutti
Yanque
Majes
109
218
369
152
335
-
9,3
9
7,1
11
18,5
-
63
125
199
99
181
1,168
3,2
5,3
4,2
5,7
9,5
6,5
-46
-93
-170
-53
-154
1,168
Fuente: INEI, Censos Nacionales 2007.XI de Poblacin y VI de Vivienda.

Esto se traduce en un bajo nivel de capital humano, que limita las posibilidades de
esta poblacin tanto para emprendimientos empresariales agropecuarios y no
agropecuarios, as como para su acceso al mercado laboral.
De otro lado, se aprecia que la mayor incidencia de analfabetismo se presenta en la
poblacin femenina; pone en evidencia los roles tradicionales que an desempea la
mujer en la sociedad rural, el cual an es un obstculo para superar su condicin
educativa. Las tasas ms altas de poblacin femenina analfabeta se encuentra en
Tapay (41%), Madrigal (37,9%), Ichupampa (35,8%) y Tuti (28,4%). El distrito de
Majes presenta la tasa ms baja de analfabetismo femenino (7,4%).
CUADRO N 9
PROVINCIA DE CAYLLOMA: TASA DE ANALFABETISMO, POR SEXO, SEGN
DISTRITO, 1993 Y 2007 (Porcentaje)
CENSO 1993
DISTRITOS
TOTAL
Chivay
Achoma
Cabanaconde
Callalli
Caylloma
Coporaque
Huambo
Huanca
Ichupampa
Lari
Lluta
Maca
Madrigal
Sibayo
Tapay
Tisco
Tutti
HOMBRE
CENSO 2007
MUJER
8,3
6,2
5,6
5,5
7,3
13,2
12,5
9,4
9,0
11,2
13,1
4,8
4,5
5,6
12,6
7,0
19,2
12,6
9,0
33,4
30,3
32,6
31,3
34,5
45,7
48,7
31,2
37,8
52,5
47,5
14,1
31,3
49,6
34,1
32,3
63,2
42,8
45,5
HOMBRE
2,9
1,9
1,9
3,2
3,4
6,0
2,9
1,8
7,8
7,7
8,0
5,8
4,1
3,6
4,4
3,0
13,2
6,9
4,2
MUJER
14,0
14,0
19,8
15,2
20,7
30,2
14,6
15,7
22,6
35,8
25,4
18,1
18,5
37,9
21,7
18,7
41,0
27,4
28,4
29
-42,2
-42,7
-46,1
-34,9
-46,0
-
Yanque
Majes
10,9
-
38,5
-
2,1
1,6
21,0
7,4
Fuente: INEI Censo Nacional de Poblacin y Vivienda, 1993 y 2007

De otro lado, la tasa de analfabetismo en la zona rural es tambin alta: 10,4 en el Censo de
2007. Las mayores tasas se presentan en los distritos de Lari (46%), Ichupampa (45,5%),
Maca (37,5%), Tapay (30%) y Tuti (26,3%). De otro lado, en el distrito de Majes (4,7%) se
presenta la tasa ms baja de analfabetismo rural. En el rea urbana, el distrito de Madrigal
(21,7%), seguido de Ichupampa (20%), presentan las ms altas tasas de analfabetismo.
30
CUADRO N 10
PROVINCIA DE CAYLLOMA: TASA DE ANALFABETISMO, POR AREA DE RESIDENCIA, SEGN
DISTRITO, 1993 Y
2007 (Porcentaje)
CENSO 1993
DISTRITOS
TOTAL
Chivay
Achoma
Cabanaconde
Callalli
Caylloma
Coporaque
Huambo
Huanca
Ichupampa
Lari
Lluta
Maca
Madrigal
Sibayo
Tapay
Tisco
Tutti
Yanque
Majes
URBANA
CENSO 2007
RURAL
18,3
17,6
18,4
18,6
14,1
26,9
27,3
13,0
17,4
29,3
27,1
8,7
18,0
27,9
15,0
14,4
37,0
13,2
22,5
23,6
-
23,4
24,4
29,5
25,6
25,5
29,9
10,4
26,1
26,8
50,0
40,3
9,3
12,5
25,5
25,6
26,3
42,8
28,8
41,5
24,9
-
URBANA
7,2
7,7
10,4
8,4
8,7
14,4
8,5
6,5
9,2
20,0
13,5
8,5
11,2
21,7
3,8
7,7
16,7
5,9
15,1
9,9
4,3
RURAL
10,4
19,2
13,5
22,1
13,8
17,7
11,4
11,3
20,7
45,5
46,0
13,0
37,5
14,3
17,4
17,9
30,0
19,9
26,3
15,2
4,7
Fuente: INEI Censo Nacional de Poblacin y Vivienda, 1993 y 2007.
CUADRO N 11
UGEL CAYLLOMA, INSTITUCIONES EDUCATIVAS POR GESTION, SEGN NIVEL Y
MODALIDAD AO 2008
UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL (UGEL) CAYLLOMA
NIVELES Y/O MODALIDAD INSTITUCION EDUCATIVA
ALUMNOS MATRICULADOS PERSONAL DOCENTE
TOTAL
PUB
PART TOTAL
PUB
PART
TOTAL
PUB PART
TOTAL (A+B)
194
189
5
9867
9867
170
632
606
26
A.- ESCOLARIZADO
150
145
5
9380
9380
170
626
600
26
EDUCACION INICIAL
29
28
1
815
815
8
47
46
1
EDUCACION INICIAL
0
0
0
0
0
0
0
0
0
(Articulacin)
EDUCACION PRIMARIA
84
82
2
5136
5136
86
319
360
13
MENORES
EDUCACION PRIMARIA
0
0
0
0
0
0
0
0
0
ADULTOS
EDUCACION SECUNDARIA
22
20
2
2962
2862
76
226
214
12
MENORES
EDUCACION SEC. MENORES
1
1
0
58
58
0
1
1
0
(distancia)
1
1
0
206
206
0
12
12
0
31
ADULTOS
EDUCACION BASICA
ALTERNATIVA
EDUCACION ESPECIAL
EDUCACION TECNICO
PRODUCTIVA
FORMACION MAGISTERIAL
FORMACION TECNOLOGICA
EDUCACION ARTISTICA
B.- NO ESCOLARIZADO
EDUCACION INICIAL
EDUCACION PRIMARIA
ADULTOS
ADULTOS
EDUCACION ESPECIAL
89
89
5
6
5
6
0
0
23
191
23
191
0
0
7
10
7
10
0
0
0
0
0
44
44
0
0
0
0
44
44
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
487
487
0
0
0
0
487
487
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6
6
0
0
0
0
6
6
0
0
0
0
0
0
0
FUENTE: Estadstica Bsica al 30/06/2008

ELABORACIN: Direccin de Gestin Institucional Equipo Estadstica
* El distrito de Majes no presenta datos porque se encuentra bajo jurisdiccin de la UGEL La Joya.
En cuanto a infraesctructura educativa, los pueblos andinos e inter andinos enfrentaron
serios problemas por la falta o escasez de infraestructuraeducativa, las escuelas y/o
colegios al inicio nacen en locales improvisados nada aptos para el uso educativo. La
municipalidad provincial o las municipalidades distritales juegan un rol importante en la
construccin de locales escolares con pequeos montos de presupuestos, locales que no
alcanzan a reunir las condiciones pedaggicas. El Gopbierno Regional, por otro lado,
financia proyectosde aulas escolares, de manera eventual, slo por cumplir compromisos
asumidos y est lejos de desarrollar una poltica de infraestructura educativa, dotndo de
aulas aptas para la formacin de los nios y jvenes de la provincia. El FONCODES ha
desarrollado con mayor intensidad la construccin de aulas formalmente consideradas
aptas para el desarrollo educativo dentro del enfoque de lucha contra la pobreza.
La Provincia de Caylloma tiene 301 centros educativos entre diversas modalidades;

en la Regin Arequipa, Caylloma es la provincia que tiene mayor cantidad de
instituciones educativas, seguido por la provincia de Castilla que cuenta con 203
centros educativos. En todos los distritos la infraestrutura es deficiente e inapropiada.
SALUD
Las condiciones de salud de la poblacin reflejan la compleja interaccin de mltiples
factoresambientales, econmicos, culturales, sociales, demogrficos, nutricionales, familiares,
32
individuales y de los servicios de salud. Constatamos que, pese a los avances que se
vienen dando en los ltimos aos en el acceso a los servicios de salud, se presenta
un cuadro de baja cobertura, expresada en la existencia de establecimientos de salud
de menor jerarqua que no permiten atender circunstancias que requieran un cierto
nivel de complejidad; el hecho que no exista un Hospital grafica esta realidad.
CUADRO N 12
PROV. DE CAYLLOMA, ESTABLECIMIENTOS DE SALUD Y NMERO DE CAMAS, 2007
Total
Total
Hospital
Centro Salud
Puesto de Salud
Establec. Camas Establec. Camas Establec. Camas Establec. Camas
36
23
--7
19
29
4
251
1 107
6
932
61
137
184
38
Caylloma
Reg.
Arequipa
Fuente: INEI, Arequipa: Compendio Estadstico Regional 2007.
En la Provincia de Caylloma, el 62,44% de la poblacin est al margen de algn sistema de

seguro de salud, solo el 37,56% tiene acceso a algn sistema de seguro de salud Situacin similar
se presenta en el caso de la Zona Rural en la que el 64,26% no tiene acceso a algn tipo de
seguro de salud y slo el 35,74% de la poblacin rural tiene acceso a un seguro de salud.
CUADRO N 13
PROVINCIA DE CAYLLOMA, POBLACION TOTAL, POR AFILIACION A ALGUN TIPO DE SEGURIDAD
DE SALUD, SEGN DISTRITO, AREA, URBANA Y RURAL, SEXO Y GRUPOS DE EDAD
DISTRITO, ARE URBANA Y

RURAL, SEXO Y GRUPOS
DE EDAD
TOTAL
AFILIADO A ALGUN SEGURO DE SALUD

SIS (SEGURO ESSALUD
OTRO
NINGUNO
INTEGRAL DE
SEGURO DE
SALUD)
SALUD
Provincia CAYLLOMA
73,718
18,550
5,877
2,607
46,028
Menos de 1 ao
1397
839
88
26
445
De 1 a 14 aos
22199
11626
1340
437
8819
De 15 a 29 aos
19784
3193
1373
673
14671
De 30 a 44 aos
15080
1689
1582
698
11247
De 45 a 64 aos
10532
1344
1070
549
7623
De 65 y ms aos
4726
859
424
224
3223
Hombres
37876
9446
3366
1634
23719
Mujeres
35842
10104
2511
973
22309
URBANA
49062
13434
3944
1564
30183
Hombres
24611
6465
2110
945
15127
Mujeres
24451
6969
1834
619
15056
RURAL
24656
6116
1933
1043
15843
Hombres
13265
2981
1256
689
8592
Mujeres
11391
3135
677
354
7253
FUENTE: INEI, Censo Nacionales 2007
33
Es necesario sealar la importancia del SIS, cuya cobertura alcanza al 26,5% de la

poblacin provincial. Considerando las caractersticas de este sistema de aseguramiento
de salud, expresa la magnitud de la poblacin que tiene un empleo formal.
En el Perfil Epidemiolgico 2008 de la Provincia de Caylloma encontramos que las

Infecciones Respiratorias Agudas (IRAS) y las Enfermedades Diarreicas Agudas
(EDAS), son las tienen la mayor incidencia en la poblacin.
1.7 MISIN INSTITUCIONAL
MISIN
La Municipalidad Provincial de Caylloma es una institucin eficiente que se preocupa
por el bienestar de sus habitantes, recibe las demandas de su comunidad y las atiende
con celeridad y efectividad.
Dirige y lidera el desarrollo de la provincia articulado al desarrollo de la regin y del
pas y asegura que todos los habitantes reciban servicios de calidad y buena atencin.
Acta coordinadamente con los municipios distritales y con las instituciones
representativas de la sociedad civil. Profesa la transparencia, promueve la
concertacin, la participacin ciudadana y la articulacin entre todos sus distritos.
1.8 VISIN INSTITUCIONAL

VISIN
La poblacin de la provincia de Caylloma es sana, limpia y preocupada por el medio
ambiente, recibe servicios de calidad con altos estndares y buen trato.
Es educada y con identidad cultural; los profesores son capacitados y los padres de
familia estn comprometidos con la educacin de sus hijos; la infraestructura educativa
y deportiva es adecuada y bien equipada. El sistema forma ciudadanos exitosos, que
no abandonan sus pueblos. No hay analfabetos.
34
Es una provincia desarrollada econmicamente, especializada y competitiva en

ganadera, agricultura y turismo rural sostenible, articulada a los mercados nacional e
internacional, con respeto al medio ambiente. Todas las personas en edad de trabajar
tienen trabajo digno y bien remunerado; no existe desempleo.
Todos los distritos, centros poblados y anexos estn interconectados con carreteras
asfaltadas en buen estado; a travs de redes informticas y otros medios, se
encuentran comunicados con el resto del mundo.
Sus habitantes, autoridades y dirigentes respetan sus tradiciones, costumbres e instituciones.
Viven en armona, gracias a sus mecanismos de participacin ciudadana. Practican la
democracia, son transparentes y promueven el desarrollo de las capacidades humanas.
35
2 COMPONENTES DEL PLAN DE TRABAJO.

2.1 COMPONENTE 01: ACTIVIDADES Y GESTION PARA LA FORMULACION Y APROBACION DEL PLAN
OPERATIVO ANUAL DEL ATM

2.1.1
DESCRIPCIN
Actividad 1: Constitucin, mediante resolucin de alcalda, del equipo

formulador del Plan Operativo Anual ( POA) del rea Tcnica Municipal para la
gestin de los servicios de saneamiento del rea Tcnica Municipal (ATM), se
deber tomar en cuenta las siguientes actividades:
1: El responsable del ATM presenta informe tcnico proponiendo la
conformacin del equipo formulador del POA
El responsable del ATM deber identificar dentro de la estructura orgnica de su
municipalidad a los funcionarios que ocupan los siguientes cargos:
i) El Gerente de Planeamiento y Presupuesto o quien haga sus veces;
ii) El Gerente del rea a la que est adscrita el ATM o quien haga sus veces; y
iii) El responsable del ATM o rea que haga sus veces
Estos funcionarios debern ser propuestos para conformar el Equipo
formulador del Plan Operativo Anual (POA); para lo cual el responsable del
ATM elaborar un informe tcnico y de acuerdo a los procedimientos
administrativos establecidos por la municipalidad, lo tramita a Alcalda.
2: Alcalde emite resolucin de alcalda mediante la cual se constituye Equipo
Formulador del Plan Operativo Anual (POA)
El alcalde emite la resolucin de alcalda constituyendo el equipo formulador del Plan
Operativo Anual (POA) del ATM para el ao 2017.

3: La municipalidad enva mediante oficio dirigido al Director Ejecutivo del Programa
Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) los medios de verificacin solicitados
El envo de los medios de verificacin solicitados podr realizarse a travs de

uno de los siguientes medios:
36
i) Registrando los documentos en el aplicativo informtico del PNSR.

ii) En mesa de partes de la sede central del PNSR.
Actividad 2: Capacitacin del Equipo Formulador del POA

Se deber llevar a cabo la capacitacin del equipo formulador del POA, segn
cronograma establecido en la gua, para lo cual se deber tomar en cuenta las
siguientes actividades.
1: La Direccin General de Presupuesto Pblico del MEF, en coordinacin con el
Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR), comunicar a la municipalidad
la sede, fecha, hora, lugar y programa de capacitacin. El coordinador del PI de la
municipalidad y el responsable del ATM debern verificar peridicamente la seccin
del Programa de Incentivos en las siguientes Web:
2: La municipalidad designa dos miembros del equipo formulador del POA 2017
y participa de la capacitacin.
La capacitacin es una actividad obligatoria. La municipalidad designar a dos (02)
funcionarios entre los miembros del equipo formulador del POA 2017 del ATM, siendo la
participacin del responsable del ATM obligatoria. Al inicio del taller de capacitacin los
participantes debern acreditarse de la siguiente manera: el responsable del ATM
mediante la resolucin de alcalda que lo designa en el cargo, y el otro funcionario con
la resolucin de alcalda que constituye el equipo formulador del POA 2017 del ATM.
Ambos debern entregar una copia de dichos documentos.
Paso 3: Inscribirse en el registro de asistencia de la capacitacin.

Los dos miembros del equipo formulador del Plan Operativo Anual (POA) 2017
debern asegurar su registro en los formatos de asistencia a los talleres tanto a
la hora de entrada y salida, durante los das que dure el evento.
Paso 4: El responsable del ATM y/o personal designado obtienen el certificado
de participacin en la capacitacin
Los participantes recibirn el certificado de participacin en la capacitacin
realizada por el PNSR y la Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA).
37
Para obtener el certificado de participacin, se evaluar la puntualidad y permanencia

en los dos das de taller y la participacin en la prueba de entrada y salida. El certificado
de participacin ser entregado a los participantes al finalizar el taller de capacitacin.
Actividad 3: Elaboracin y aprobacin del POA 2017 para el funcionamiento del ATM
Para cumplir con esta actividad se debern llevar a cabo las siguientes actividades:
1: Elaboracin de POA 2017

El equipo tcnico conformado por los tres (03) funcionarios designados mediante
resolucin de alcalda, se encargar de elaborar el Plan Operativo Anual (POA) 2017 para
el funcionamiento del ATM, siguiendo las recomendaciones y pautas brindadas durante
el desarrollo de las capacitaciones.

El contenido mnimo del POA 2017 del ATM deber tener el siguiente esquema:
Contenido mnimo del POA 2017 del ATM
1. Introduccin
2. Base legal
3. Diagnstico
4. Perspectivas
4.1. Visin
4.2. Misin
4.3.Objetivo general
4.4.Objetivos especficos
4.5.Enfoques transversales
4.6. Valores institucionales
5. Organizacin
5.1.Estructura orgnica
5.2. Funciones generales
6. Programacin de actividades
7. Formulacin presupuestal
8. Seguimiento y evaluacin
2: Aprobacin de POA 2017 mediante resolucin de alcalda

El responsable del ATM, de acuerdo a los procedimientos administrativos establecidos
por la municipalidad, tramita la propuesta de POA 2017 a Secretara de Alcalda o rea
que haga sus veces, mediante informe tcnico del equipo formulador, solicitando su
aprobacin mediante resolucin de alcalda.
38
Se deber emitir una resolucin de alcalda en la cual se aprueba el Plan

Operativo Anual (POA) 2017.
2.1.2
OBJETIVOS:
Objetivo General:
Formular el Plan Operativo Anual (POA) del rea Tcnica Municipal para la
gestin de los servicios de Saneamiento del rea Tcnica Municipal (ATM).
Objetivos Especficos:
Se constituye, mediante resolucin de alcalda, del equipo formulador del Plan
Operativo Anual (POA), se capacita al equipo formulador del POA, y se elabora
y aprueba el POA 2017 para el funcionamiento del ATM.
2.1.3
METAS
ACTIVIDADES Y GESTION PARA LA FORMULACION Y APROBACION DEL PLAN OPERATIVO
01.00.00
01.01.0
ANUAL DEL ATM

CONSTITUCION DE EQUIPO FORMULADOR DEL POA
01.01.1
SERVICIOS DE ASISTENCIA TECNICA
01.02.0
CAPACITACION DE EQUIPO FORMULADOR DEL POA
01.02.1
SERVICIO DE ALIMENTACIN
01.02.2
SERVICIO DE HOSPEDAJE
01.02.3
SERVICIO DE MOVILIDAD
01.02.4
01.03.0
ELABORACION Y APROBACION DEL POA 2017
01.03.1
SERVICIO DE FORMULACION DEL PLAN OPERATIVO ANUAL 2017
2.1.4
MODALIDAD DE EJECUCIN:
Administracin Directa.
2.1.5
INVERSIN PROGRAMADA:
El nivel de inversin en los recursos humanos, bienes y servicios asciende a
S/.14,480.00 Nuevos Soles.
2.1.6
FUENTE DE FINANCIAMIENTO:
El financiamiento del componente en mencin ser otorgado por la
municipalidad Provincial de Caylloma, con cargo al gasto del programa de
incentivos para el ao 2016.
39
2.2 COMPONENTE 02: FORMULACIN DE RECURSOS PARA EL AO FISCAL 2017 EN EL PROGRAMA

PRESUPUESTAL 0083 PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO RURAL, DURANTE LA FASE DE
FORMULACIN DEL PRESUPUESTO CORRESPONDIENTE.

2.2.1
DESCRIPCIN
La municipalidad deber considerar recursos en el ao fiscal 2017
considerando la aprobacin del POA respectivo:
Actividades a desarrollar:
1: Notificacin de resolucin de alcalda de aprobacin del POA 2017 del ATM
Una vez que se haya emitido la resolucin de alcalda de aprobacin del POA
2017 del ATM, la secretara de Alcalda o rea que haga sus veces, notifica
este documento anexando el POA, a las reas correspondientes, entre ellas a
la Gerencia de Planificacin y Presupuesto o quien haga sus veces, para que
realice la formulacin de recursos para el ao fiscal 2017. Asimismo, el POA
del ATM se debe incorporar al POI de la municipalidad.
2: Formulacin de recursos para el ao fiscal 2017

El especialista designado por la Gerencia de Planificacin y Presupuesto o quien haga
sus veces, sobre la base del contenido del POA aprobado, disea y organiza el
proceso de formulacin de recursos para el ao fiscal 2017 en el Sistema Integrado de
Administracin Financiera (SIAF), Programa Presupuestal 0083 Programa nacional de
saneamiento rural, de conformidad a lo establecido en las normas legales y
procedimentales correspondientes, tanto a nivel de unidades fsicas como de unidades
de financiamiento, teniendo en cuenta las siguientes actividades:
5004469 Capacitaciones a los pobladores rurales en educacin sanitaria.
5004470 Capacitacin en gestin para gobiernos locales y operadores, y
5004471 Seguimiento y evaluacin de la prestacin del servicio de agua y

saneamiento.
Luego, dentro del plazo establecido, la Gerencia de Planificacin y Presupuesto o quien

haga sus veces, enva el Proyecto de Presupuesto Institucional del Apertura (PIA) 2017, el
cual incluye el presupuesto del ATM, para su aprobacin en Sesin de Concejo.
3: Verificacin en el Mdulo de programacin y formulacin del SIAF-SP
40
El PNSR verificar los recursos asignados al ATM, en el Mdulo de

programacin y formulacin del SIAF-SP.
2.2.2
OBJETIVOS:
Objetivo General:
Asignacin de recursos para el ao 2017.
Formulacin de recursos para el ao fiscal 2017 en el Programa Presupuestal
(PP) 0083 Programa nacional de saneamiento rural, durante la fase de
formulacin del presupuesto correspondiente.
2.2.3
METAS
02.00.0
FORMULACION DE RECURSOS PARA EL AO 2017
02.01.0
CONTRATACIN DE SERVICIOS
02.01.1
2.2.4
2.2.5
El nivel de inversin en los recursos humanos, bienes y servicios asciende a
S/.2,000.00 Nuevos Soles.
2.2.6
El financiamiento del componente en mencin ser otorgado por la
municipalidad Provincial de Caylloma, con cargo al gasto del programa de
incentivos para el ao 2016.
41
2.3 COMPONENTE 03: APLICACIN DE ENCUESTAS PARA DIAGNOSTICO

2.3.1
DESCRIPCIN
Planificacin, aplicacin, procesamiento y sistematizacin de encuestas de
Diagnstico sobre abastecimiento de agua y saneamiento en el mbito rural
1. El responsable del ATM deber realizar las siguientes acciones:
a) El responsable del ATM deber coordinar con la Direccin Regional de
Vivienda, Construccin y Saneamiento del Gobierno Regional de su
jurisdiccin, la aplicacin y registro de la encuesta de diagnstico sobre
abastecimiento de agua y saneamiento rural, a fin de recibir asistencia tcnica
y desarrollar esta actividad de manera articulada.
b) Verificar en la pgina web del PNSR la relacin de centros poblados de su
jurisdiccin que faltan de encuestar y la cantidad mnima que debe encuestar
para el cumplimiento de esta actividad. Se debe aplicar la encuesta segn el
orden de priorizacin de los centros poblados establecido por el PNSR. Se
puede acceder a la pgina web del PNSR a travs del siguiente link:
(http://pnsr.vivienda.gob.pe/portal/plan-incentivos-2016-meta-35/).
c) Establecer un cronograma de intervencin para la aplicacin de la
Encuesta de diagnstico sobre abastecimiento de agua y saneamiento en el
mbito rural que le permita llegar o superar el 70% de centros poblados que
falten encuestar en el mbito de su jurisdiccin.
d) Organizar el equipo de campo para la aplicacin de la encuesta, teniendo
en cuenta la relacin de centros poblados priorizados.
2. La informacin recogida en las encuestas ser registrada por la
municipalidad a travs del ATM en el Sistema de Informacin en Agua y
Saneamiento Rural (SIAS Rural), utilizando el mismo cdigo de usuario y
contrasea del Registrador, que utiliz para el registro de la informacin de la
actividad 2 de la meta 40 del PI 2015. Asimismo, el supervisor y visualizador,
continuarn utilizando su mismo cdigo de usuario y contrasea.
42
3: La municipalidad enva oficio dirigido al Director Ejecutivo del Programa Nacional de

Saneamiento Rural (PNSR) con los medios de verificacin solicitados.

i) Registrando los documentos en el aplicativo informtico del PNSR
Los medios de verificacin para esta actividad son las siguientes:
1. Cronograma de aplicacin de la encuesta
2. Relacin de los encuestadores
3. Reporte de aplicativo informtico, de los registros
4. Registro fotogrfico (03 a 04 fotografas en formato JPEG en versin digital).
2.3.2
OBJETIVOS:
Objetivo General:
Levantamiento de informacin para el Diagnstico sobre abastecimiento de
agua y saneamiento en el mbito rural.
Contar con una lnea de base para el sobre abastecimiento de agua y
saneamiento en el mbito rural.
2.3.3
METAS
03.00.0
APLICACIN DE ENCUESTAS PARA DIAGNOSTICO
03.01.0
03.01.1
03.01.2
SERVICIO DE SUPERVISOR DE CAMPO
03.01.3
SERVICIO DE RESPONSABLE INFORMATICO
03.01.4
SERVICIO DE ENCUESTADOR
ALQUILER DE VEHICULO PARA TRASLADO A CENTROS
03.01.05
03.01.6
POBLADOS
HOSPEDAJE PARA ENCUESTADORES EN CENTROS POBLADOS
03.02.0
COMPRA DE BIENES
43
03.02.1
ESCRITORIO DE MELAMINE DE 5 CAJONES
03.02.2
SILLA GIRATORIA
03.02.3
MESA DE TRABAJO
03.02.4
MATERIALES DE ESCRITORIO
03.02.5
AFICHES PUBLICITARIOS
03.02.6
COMPRA DE REFRIGERIOS
03.02.7
CHALECOS CON LOGO PROGRAMA DE INCENTIVOS
03.02.8
POLOS CON LOGO PROGRAMA DE INCENTIVOS
03.02.9
GORROS CON LOGO PROGRAMA DE INCENTIVOS

CASACAS CON LOGO PROGRAMA DE INCENTIVOS PARA
03.02.10
03.02.11
RESPONSABLES TECNICOS
ZAPATOS DE SEGURIDAD PARA RESPONSABLES TECNICOS
03.02.12
MEMORIAS USB
03.03.0
EQUIPOS INFORMATICOS
03.03.1
IMPRESORA LASER
2.3.4
2.3.5
El nivel de inversin en los recursos humanos, bienes y servicios asciende a S/.23,483.00
Nuevos Soles.
2.3.6
El financiamiento del componente en mencin ser otorgado por la municipalidad
Provincial de Caylloma, con cargo al gasto del programa de incentivos para el ao 2016.
44
2.4 COMPONENTE 04: MONITOREO DE SISTEMAS DE ABASTECIMIENTO DE AGUA

2.4.1
DESCRIPCIN
Seleccin de dos (02) centros poblados para el monitoreo de sistemas de
abastecimiento de agua para el consumo humano con rango admisible de cloro
residual
1: La municipalidad deber identificar los centros poblados con sistemas de
abastecimiento de agua registrados en el aplicativo informtico del MVCS,
ingresando
travs
del
siguiente
link:
http://nike.vivienda.gob.pe/EncuestaDS/Inicio.aspx.
2: Realizar la caracterizacin de las fuentes de agua de dos (02) o ms sistemas
identificados, segn se requiera, de acuerdo a los parmetros establecidos por la
DIGESA
El responsable del ATM debe identificar las fuentes de agua de los centros
poblados seleccionados (superficial o subterrnea).
Tomar las muestras de agua en depsitos esterilizados obtenidos de los
laboratorios de ensayo, siguiendo el protocolo del laboratorio.
Llevar las muestras al laboratorio, conjuntamente con la ficha de
parmetros de caracterizacin de fuentes de agua.
Evaluar los resultados de anlisis de agua del laboratorio e identificar como
mnimo a dos (02) sistemas de abastecimiento de agua que cumplan con
los parmetros establecidos por la DIGESA.
3: La municipalidad deber informar al Establecimiento de Salud de su
jurisdiccin, al menos dos (02) sistemas de abastecimiento de agua para consumo
humano, seleccionados para el respectivo monitoreo de cloro residual.
Una vez que la municipalidad ha obtenido del laboratorio los resultados del anlisis del
agua, deber seleccionar al menos dos (02) sistemas de abastecimiento de agua
entre aquellos que cumplan con los parmetros establecidos por la DIGESA, es decir
que estn aptos para realizar la cloracin del agua.
45
La municipalidad debe emitir un oficio al establecimiento de salud ms cercano a su

jurisdiccin, haciendo llegar la relacin de los sistemas seleccionados, con su
respectiva ficha de caracterizacin de fuente de agua. La relacin de sistemas
seleccionados, debe hacerla llegar hasta el ltimo da hbil del mes de julio de 2016.
4: La municipalidad deber realizar acciones que permitan garantizar la

sostenibilidad, con condiciones sanitarias, de dos sistemas de abastecimiento
de agua para consumo humano.
Para asegurar la sostenibilidad de la cloracin del agua y de los sistemas de agua
y saneamiento en el mbito rural de su jurisdiccin, la municipalidad segn el
sistema administrado, a travs del ATM debe realizar las siguientes acciones:
a) Sistemas administrados por Organizaciones Comunales

Conformar o reactivar la JASS.
Capacitar a los asociados para la aprobacin y aplicacin de su estatuto
y reglamento.
Reconocer a la JASS mediante resolucin de alcalda.
Registrar a la JASS en el Libro de Registros de las Organizaciones Comunales.
Prestadoras de servicios de saneamiento.

Capacitar para la elaboracin del Plan Operativo Anual de la JASS.
Brindar capacitacin y asistencia tcnica a la JASS para la implementacin de

sus documentos de gestin: Padrn de asociados/as, Libro de actas de
asamblea general, Libro de actas de consejo directivo, Libro de inventario, Libro
de caja, Libro de control de recaudos, Cuaderno de supervisin y Recibos.
Capacitar para la determinacin de la cuota familiar en los niveles que

cubra los costos de administracin, operacin y mantenimiento del
sistema; desinfeccin del sistema y cloracin del agua.
Capacitar a la JASS para la administracin, operacin y mantenimiento
del sistema de agua y saneamiento.
46
Capacitar a la JASS para la cloracin del agua para consumo humano.
Acondicionar el sistema para realizar la cloracin del agua (instalacin de

equipos de cloracin, reparacin del sistema, reposicin de accesorios, etc.).
Asegurar la existencia de cloro permanente en los sistemas de

abastecimiento de agua de las localidades a monitorear.
Capacitar a la JASS para la rendicin de cuentas e Informe Econmico Anual.
b) Sistemas administrados por la municipalidad

Si el sistema es administrado directamente por la municipalidad, esta deber
realizar trabajos de proteccin de la fuente, acondicionar el sistema para realizar
la cloracin del agua (instalacin de equipos de cloracin, reparacin del sistema,
reposicin de accesorios, etc.), mantenimiento del sistema, cloracin permanente,
capacitacin y equipamiento del operador del sistema, entre otros.
5: Monitoreo de los parmetros de cloro residual

El personal responsable de la vigilancia de la calidad del agua del establecimiento
de salud, efectuar el monitoreo del parmetro de cloro residual en los sistemas
de abastecimiento de agua seleccionados por la municipalidad y entregar
reportes de los mismos al ATM, segn formato establecido por la DIGESA.
Los informes de monitoreo de cada sistema de abastecimiento de agua

debern realizarse, por lo menos, durante tres (03) meses consecutivos,
cuyos resultados debern estar dentro del rango admisible de cloro residual.
6: La municipalidad enva oficio dirigido al Director Ejecutivo del Programa Nacional de
Saneamiento Rural (PNSR) con los medios de verificacin solicitados:

1. Relacin de dos (02) sistemas de abastecimiento de agua seleccionados.
47
2. Reporte de monitoreo sistemas de abastecimiento de agua seleccionados

de tres meses consecutivos validado por el sector salud.
3. Registro fotogrfico digital (03 a 04 fotografas en formato JPEG en versin digital).
2.4.2
OBJETIVOS:
Objetivo General:
Monitoreo de sistemas de abastecimiento de agua.
Seleccin de dos (02) centros poblados para el monitoreo de sistemas de abastecimiento
de agua para el consumo humano con rango admisible de cloro residual.
2.4.3
METAS
04.00.0
MONITOREO DE SISTEMAS DE ABASTECIMIENTO DE AGUA
04.01.0
SERVICIO DE CAPACITACION PARA ELABORACION DE DOCUMENTOS DE
04.01.01
04.01.02
04.01.03
04.01.4
04.01.05
2.4.4
GESTION DE LA JASS
SERVICIO DE CAPACITACION PARA LA GESTION ECONOMICA FINANCIERA DE
LA JASS
SERVICIO DE CAPACITACION PARA GESTION DE PROCEDIMIENTOS INTERNOS
DE LA JASS
SERVICIO DE CAPACITACION PARA EL MANEJO BIOQUIMICO DEL AGUA
SERVICIO DE CAPACITACION A LOS USUARIOS DEL SISTEMA DE
04.01.6
ABASTECIMIENTO DE AGUA
SERVICIO DE ACONDICIONAMIENTO DEL SISTEMA
04.01.7
SERVICIO DE ANALISIS DE AGUA
04.01.8
ALQUILER DE VEHICULO PARA TRASLADO A CENTROS POBLADOS
04.02.0
COMPRA DE BIENES
04.02.1
COMPRA DE INSUMOS QUIMICOS PARA DESINFECCION Y CLORACION
04.02.2
04.03.0
EQUIPOS DE MEDICIN
04.03.1
COMPRA DE EQUIPOS DE MEDICION DE CLORO
48
2.4.5
Nuevos Soles.
2.4.6
49
2.5 COMPONENTE 05: CONSTITUCION Y RECONOCIMIENTO DE DOS JASS

2.5.1
DESCRIPCIN
Constitucin o reactivacin, registro y reconocimiento de dos (02) Juntas
Administradoras de Servicios de Saneamiento (JASS)
1: Identificar los centros poblados con sistemas de abastecimiento de agua
que estn registrados en el aplicativo informtico en los cuales no se haya
constituido JASS o estas se encuentren inactivas
En base a la informacin recopilada de los diagnsticos de los sistemas de
agua y saneamiento; se deber identificar:
Dos localidades que cuenten con sistema de agua pero que no cuenten con
una organizacin comunal formal encargada de la administracin,
operacin y mantenimiento de los servicios; o
Dos localidades cuyas JASS se encuentren inactivas; o
Una localidad que no cuente con organizacin y una localidad que cuente
con JASS inactiva.
2: Promover la conformacin o reactivacin de la JASS siguiendo los
procedimientos establecidos en la normatividad vigente
El responsable del ATM deber encargarse de promover las actividades
necesarias en las dos localidades elegidas para la constitucin o reactivacin de
la JASS segn sea el caso; para lo cual se debe seguir las siguientes pautas:
Caso 1: Constitucin de JASS

Coordinar con las autoridades comunales.
Legalizar un Libro de Actas para la constitucin de las JASS.
Realizar asamblea general de constitucin de la JASS.
Realizar asamblea de aprobacin del estatuto y reglamento.
50
Realizar asamblea de eleccin del consejo directivo y fiscal de acuerdo a

los procedimientos establecidos en el estatuto y reglamento.
Caso 02: Reactivacin de JASS
Realizar asamblea de actualizacin del estatuto y reglamento.
Realizar asamblea de eleccin del consejo directivo y fiscal de acuerdo a
los procedimientos establecidos en el estatuto.
3: Brindar asistencia tcnica para que los representantes de la JASS
gestionen su reconocimiento ante la municipalidad de su jurisdiccin
La municipalidad a travs del responsable del ATM deber encargarse de
brindar la asistencia tcnica necesaria para que los representantes de la JASS
gestionen su reconocimiento en la municipalidad distrital de su jurisdiccin.
Para solicitar el reconocimiento de la JASS se deben presentar a la
municipalidad los siguientes documentos:
Solicitud dirigida al alcalde de su jurisdiccin solicitando el reconocimiento
de la organizacin, del consejo directivo y del fiscal de la JASS.
Copia de acta de asamblea de constitucin de la JASS.
Copia legalizada de acta de asamblea de aprobacin de estatutos.
Copia legalizada de acta de eleccin del consejo directivo y fiscal.
Copia de DNI de los integrantes del consejo directivo y fiscal de la JASS.
4: Realizar el seguimiento para la emisin de la resolucin de alcalda de
reconocimiento de la JASS y de los miembros del consejo directivo y del fiscal
El responsable del ATM deber verificar el cumplimiento de los requisitos
establecidos en el Artculo 175 del TUO del Reglamento de la Ley General de
Servicios de Saneamiento N 26338 y gestionar ante la alcalda la emisin de la
resolucin de alcalda de reconocimiento de la JASS, del consejo directivo y fiscal.
5: Registrar en el Libro de Registro de Organizaciones Comunales prestadoras de
servicios de saneamiento, a las JASS que cumplan con los requisitos
51
Una vez emitida la resolucin de alcalda de reconocimiento, se proceder al

registro de las dos JASS en el libro de registro de organizaciones comunales
prestadoras de servicios de saneamiento, de la municipalidad.
6: La municipalidad enva oficio dirigido al Director Ejecutivo del Programa
Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) con los medios de verificacin solicitados

ii) En mesa de partes de la sede central del PNSR
1. Acta de constitucin o reactivacin de JASS.
2. Acta de aprobacin de estatutos y reglamento.
3. Copia del folio de legalizacin y los folios en los cuales se haya registrado la
JASS en el Libro de registro de organizaciones comunales prestadoras de
servicios de saneamiento, de la municipalidad.
4. Resolucin de alcalda de reconocimiento de la JASS.
5. Registro fotogrfico digital (03 a 04 fotografas en formato JPEG, versin digital).
2.5.2
OBJETIVOS:
Objetivo General:
Constitucin de JASS
Constitucin o reactivacin, registro y reconocimiento de dos
(2) Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento (JASS)
2.5.3
METAS
05.00.0
CONSTITUCION Y RECONOCIMIENTO DE DOS JASS
52
05.01.0
05.01.1
05.01.2
SERVICIO DE CAPACITACION Y SENSIBILIZACION A USUARIOS
05.01.3
2.5.4
2.5.5
Nuevos Soles.
2.5.6
53
3 CRONOGRAMA
Actividad
Meses
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
ACTIVIDADES Y GESTION PARA LA FORMULACION Y APROBACION DEL PLAN OPERATIVO ANUAL DEL ATM

54
PRESUPUESTO
PRESUPUESTO
Presupuesto: PLAN DE TRABAJO PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA META 35: ASIGNACIN PRESUPUESTAL AL REA TCNICA MUNICIPAL, EN EL PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE
APERTURA 2017 PARA EL FUNCIONAMIENTO Y GESTIN DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO EN EL MBITO RURAL
Cliente:
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAYLLOMA
Lugar:
AREQUIPA - CAYLLOMA - CHIVAY
Item
Descripcion
01.00.00
ACTIVIDADES Y GESTION PARA LA FORMULACION Y APROBACION DEL PLAN OPERATIVO ANUAL DEL ATM
01.01.00
01.01.01
01.02.00
01.02.01
Und.
Metrado
Precio S/.
Parcial S/.
14,480.00
2,000.00
mes
1.00
2,000.00
2,000.00
SERVICIO DE ALIMENTACIN
glb
1.00
180.00
180.00
01.02.02
SERVICIO DE HOSPEDAJE
glb
1.00
200.00
200.00
01.02.03
SERVICIO DE MOVILIDAD
glb
1.00
100.00
100.00
01.02.04
glb
1.00
2,000.00
2,000.00
01.03.00
01.03.01
SERVICIO DE FORMULACION DEL PLAN OPERATIVO ANUAL 2017
glb
1.00
10,000.00
02.00.00
02.01.00
02.01.01
03.00.00
03.01.00
03.01.01
mes
1.00
2,000.00
2,000.00
03.01.02
SERVICIO DE SUPERVISOR DE CAMPO
mes
1.00
1,800.00
1,800.00
03.01.03
SERVICIO DE RESPONSABLE INFORMATICO
mes
1.00
1,500.00
1,500.00
03.01.04
SERVICIO DE ENCUESTADOR
7.00
700.00
4,900.00
03.01.05
mes
2.00
1,000.00
2,000.00
03.01.06
HOSPEDAJE PARA ENCUESTADORES EN CENTROS POBLADOS
glb
1.00
800.00
03.02.00
COMPRA DE BIENES
03.02.01
ESCRITORIO DE MELAMINE DE 5 CAJONES
glb
1.00
533.00
533.00
03.02.02
SILLA GIRATORIA
glb
1.00
250.00
250.00
03.02.03
MESA DE TRABAJO
1.00
500.00
500.00
03.02.04
MATERIALES DE ESCRITORIO
glb
1.00
1,000.00
1,000.00
03.02.05
AFICHES PUBLICITARIOS
glb
1.00
200.00
200.00
03.02.06
300.00
5.00
1,500.00
03.02.07
CHALECOS CON LOGO PROGRAMA DE INCENTIVOS
12.00
80.00
960.00
03.02.08
POLOS CON LOGO PROGRAMA DE INCENTIVOS
50.00
17.00
850.00
03.02.09
GORROS CON LOGO PROGRAMA DE INCENTIVOS
50.00
15.00
750.00
03.02.10
CASACAS CON LOGO PROGRAMA DE INCENTIVOS PARA RESPONSABLES TECNICOS
5.00
230.00
1,150.00
03.02.11
ZAPATOS DE SEGURIDAD PARA RESPONSABLES TECNICOS
5.00
320.00
1,600.00
03.02.12
MEMORIAS USB
5.00
40.00
200.00
03.03.00
EQUIPOS INFORMATICOS
03.03.01
IMPRESORA LASER
1.00
500.00
04.00.00
04.01.00

04.01.01
SERVICIO DE CAPACITACION PARA ELABORACION DE DOCUMENTOS DE GESTION DE LA JASS
1.00
800.00
800.00
04.01.02
SERVICIO DE CAPACITACION PARA LA GESTION ECONOMICA FINANCIERA DE LA JASS
1.00
800.00
800.00
04.01.03
SERVICIO DE CAPACITACION PARA GESTION DE PROCEDIMIENTOS INTERNOS DE LA JASS
1.00
800.00
800.00
04.01.04
SERVICIO DE CAPACITACION PARA EL MANEJO BIOQUIMICO DEL AGUA
1.00
800.00
800.00
04.01.05
SERVICIO DE CAPACITACION A LOS USUARIOS DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA
1.00
800.00
800.00
04.01.06
SERVICIO DE ACONDICIONAMIENTO DEL SISTEMA
2.00
1,500.00
3,000.00
04.01.07
SERVICIO DE ANALISIS DE AGUA
glb
1.00
1,000.00
1,000.00
04.01.08
mes
2.00
600.00
1,200.00
04.02.00
COMPRA DE BIENES
04.02.01
COMPRA DE INSUMOS QUIMICOS PARA DESINFECCION Y CLORACION
glb
1.00
2,000.00
04.02.02
50.00
5.00
04.03.00
EQUIPOS DE MEDICIN
04.03.01
COMPRA DE EQUIPOS DE MEDICION DE CLORO
2,480.00
10,000.00
10,000.00
2,000.00
2,000.00
mes
1.00
2,000.00
2,000.00
23,483.00
13,000.00
800.00
9,493.00
990.00
990.00
14,450.00
9,200.00
2,250.00
2,000.00
250.00
3,000.00
U
2.00
1,500.00
3,000.00
55
05.00.00
05.01.00
05.01.01
05.01.02
05.01.03
SERVICIO DE CAPACITACION Y SENSIBILIZACION A USUARIOS
COSTO DIRECTO:
GASTOS GENERALES 7%
6,800.00
mes
u
mes
1.00
1.00
2.00
2,000.00
1,800.00
1,500.00
6,800.00
2,000.00
1,800.00
3,000.00
61,213.00
4,284.91
SUB TOTAL
65,497.91
TOTAL PRESUPUESTO
65,497.91
56
5 ANEXOS
57
58
59
60
61
62
63
ANEXO 04
64
ANEXO 05
65
66
ANEXO 06
67
68
ANEXO 07
69
70

Ampliacion Presu Puestal - Plan de Trabajo Meta 35 Pi

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PRESENTACIN

Mediante la Ley N 29332 y modificatorias, se cre el Plan de Incentivos a la Mejora de la

1.2 UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO

UNIDAD EJECUTORA PROPUESTA:

La Municipalidad Provincial de Caylloma, Es un rgano de gobierno Local, con personera

sostenible y armnico de su circunscripcin. se rige por la Constitucin Poltica del Estado y la

El gobierno regional Arequipa, de acuerdo a la Ley Orgnica, en materia de medio

Promover la educacin e investigacin ambiental en la regin e incentivar la

Beneficiarios Directos, Los pobladores del distrito sern beneficiados, mejorando

El inters de todos los involucrados en el proyecto es sumar esfuerzos para

Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, Ente Rector en materia de

Gerencia Regional de Vivienda Construccin y Saneamiento del Gobierno Regional de

dinamizando el desarrollo de los sub sectores de Vivienda y Urbanismo, y

Gerencia Regional de Salud Arequipa, Unidad ejecutora del Gobierno Regional de

Arequipa articulada e integrada, que resuelve los problemas de salud de la poblacin

1.4 MARCO LEGAL.

1.5 ASPECTOS GENERALES PROVINCIA DE CAYLLOMA.

Hacia el 6000 a.c. cazadores y recolectores recorrieron la zona en pos de las

Provenientes de Ayacucho un pueblo conquistador hizo su aparicin en toda esta parte de

Importante para este periodo es Qallimarca en Cabanaconde, complejo arqueolgico con

tiempo. Es el Horizonte Tardo (1450-1532) en que la cermica desarrollada es

En el siglo XVII se produjo el descubrimiento del mineral en Caylloma, donde fueron

La minera constituy la principal actividad desarrollada, a la que segua la

A la segunda mitad del siglo XVIII corresponde la sucesin de una serie de

El paso de la Colonia a la Repblica no signific mayores cambios dentro de la

El Proyecto Majes signific cambios en la fisonoma del Colca con la

La promocin de la zona para el turismo ha planteado nuevos retos para la

El territorio de la provincia de Caylloma, dentro de sus caractersticas fsico geogrficas

As mismo en la parte cordillerana se destaca la presencia de una gran riqueza de

EL CAN DEL COLCA

En expedicin realizada al can del Colca en el ao 2005, encabezada por el matemtico y

hdricas ms ricas de la regin, de la cual se benefician la provincia y ciudad de

La cuenca del Apurmac (distrito de Caylloma) por el norte, que pertenece a la

Al Sur este la cuenca del Quilca-Sihuas y

La del Colca que es la ms importante de la provincia ya que ocupa la mayor parte

Aqopiato, Qollpa y Cabrequea en Tisco

Qollpa, Inca, y Pallallimayo en Callalli

Calera, Incasaltana y Putuco en Chivay

Chacapi en Yanque o Qoeqmayo, Calera y Pusa Pusa en Caylloma

DIVISIN POLTICA Y ADMINISTRATIVA DE LA PROVINCIA DE CAYLLOMA

San Antonio de Chuca

FUENTE: INEI, Censos Nacionales 2007, XI de Poblacin y VI de Vivienda.

A nivel de organismos pblicos descentralizados de carcter nacional, la competencia

En el aspecto poltico, la provincia est a cargo de un Gobernador Provincial con sede

Para determinar el clima se considera la precipitacin, la humedad y la temperatura, las cuales

El elevado ndice de evaporacin en las zonas tropicales de altura como Caylloma, da

nevados, lo que est provocando irregularidades en el ciclo hidrolgico, con consecuencias

POBLACIN, EVOLUCIN Y TASA DE CRECIMIENTO

La tendencia de la poblacin de la Provincia de Caylloma, que se observa en las ltimas

De acuerdo con el Censo 2007, la poblacin urbana de la provincia de Caylloma se

Chivay, la capital provincial, presenta el mayor incremento poblacional (62%), lo que

El Distrito de Majes, especficamente su capital el Centro Poblado El Pedregal, se

En trminos generales, an se mantienen los rasgos observados, a nivel regional, durante la

ocasionado un sobrepastoreo generalizado en las reas de crianza campesina. La escasez de

El rebao campesino es mixto. En promedio, su composicin es de 70 alpacas, 30

adecuada, en la estacin de seca su cantidad y calidad disminuyen y no alcanza a

en forma individual mediante un sistema de intermediarios en mercados locales

En el distrito de Majes la actividad comercial es de mayor envergadura; el alto crecimiento

El Comit de Desarrollo de la Provincia de Caylloma (CDPC) es una instancia

En la provincia de Caylloma existen todava dificultades de organizacin de los

No obstante que el trabajo informal, caracteriza a la mayora de los negocios, la

Se considera que el turismo en la actualidad es una de las mejores opciones para

El crecimiento del turismo ha impulsado la creacin de servicios de hotelera y restaurantes, la