(SANCE PUBLIQUE) N 84/2016/SOREC Le mercredi 11 janvier 2017 10H00 Relatif
Assistance la maitrise douvrage pour la mise en place du
projet de Facilities Management pour le compte de la SOREC En lot unique
Rglement de Consultation (RC)
Appel doffres ouvert en sance publique conformment au paragraphe 1 de larticle 16 et de
larticle 17 du rglement relatif aux conditions et formes de passation des marchs de la SOREC valid par son Conseil dAdministration, dans sa sance du 22 dcembre 2015. 1
SOMMAIRE
ARTICLE 1
ARTICLE 1 : OBJET DU REGLEMENT DE CONSULTATION
ARTICLE 2
ARTICLE 2 : REPARTITION EN LOTS
ARTICLE 3
CONTENU DU DOSSIER DAPPEL DOFFRES
ARTICLE 4
MODIFICATION DU CONTENU DU DOSSIER DAPPEL DOFFRES
ARTICLE 5
RETRAIT DU DOSSIER DAPPEL DOFFRES
ARTICLE 6
DEMANDE ET COMMUNICATION DINFORMATIONS AUX CONCURRENTS
ARTICLE 7
CONDITIONS REQUISES DES CONCURRENTS
ARTICLE 8
LISTE DES PIECES JUSTIFIANT LES CAPACITES ET QUALITES DES CONCURRENTS
ARTICLE 9
OFFRE TECHNIQUE
ARTICLE 10 OFFRE FINANCIERE
ARTICLE 11 LE GROUPEMENT
ARTICLE 12 PRESENTATION DES DOSSIERS DES OFFRES DES CONCURRENTS
ARTICLE 13 : DEPOT DES PLIS DES CONCURRENTS
ARTICLE 14 RETRAIT DES PLIS
ARTICLE 15 OUVERTURE ET EXAMEN DES OFFRES ET APPRECIATION DES CAPACITES DES
SOUMISSIONNAIRES
ARTICLE 16 CRITERES DEVALUATION DES OFFRES TECHNIQUES
10
ARTICLE 17 EXAMEN DES OFFRES FINANCIERES ET ATTRIBUTION
12
ARTICLE 18 DELAI DE VALIDITE DES OFFRES
12
ARTICLE 19 MONNAIE DE FORMULATION DES OFFRES
12
ARTICLE 20 LANGUE DETABLISSEMENT DES PIECES DES OFFRES
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ARTICLE 1 OBJET DU REGLEMENT DE CONSULTATION
Le prsent rglement de consultation concerne lappel doffres ouvert n84/2016/SOREC ayant pour objet la ralisation dune Assistance la maitrise douvrage pour la mise en place du projet de Facilities Management pour le compte de la SOREC ARTICLE 2 REPARTITION EN LOTS Le prsent appel doffres concerne un march lanc en lot unique :Assistance la maitrise douvrage pour la mise en place du projet de Facilities Management pour le compte de la SOREC ARTICLE 3 CONTENU DU DOSSIER DAPPEL DOFFRES Conformment aux dispositions de larticle 19 du rglement des marchs de la SOREC, le dossier dappel doffres doit comprendre: a. Copie de lavis dappel doffres; b. Un exemplaire du cahier des prescriptions spciales; c. Le modle de lacte dengagement; (Cf. modle 1 du CPS) d. Le modle de la dcomposition du montant global e. Le modle de dclaration sur lhonneur; (Cf. modle 2 du CPS) f. Le prsent rglement de consultation. ARTICLE 4 MODIFICATION DU CONTENU DU DOSSIER DAPPEL DOFFRES Si des modifications sont introduites dans le dossier dappel doffres, conformment aux dispositions du paragraphe 7 de larticle 19 du rglement relatif aux marchs de la SOREC, elles seront communiques tous les concurrents ayant retir ledit dossier. Lorsque ces modifications ncessitent le report de la date de la sance douverture des plis, ce report doit tre publi conformment du rglement prcit. ARTICLE 5 RETRAIT DU DOSSIER DAPPEL DOFFRES Le dossier dappel doffres est mis gratuitement la disposition des concurrents dans le service des marchs sis ZENITH RABAT - Angle Rocade de Rabat et rue Ait Malek 10220 SOUISSI RABAT, ds la parution du premier avis au premier journal et au portail des marchs de lEtat et jusqu la date limite de remise des offres. Le dossier dappel doffres peut tre tlcharg sur le portail des marchs de lEtat (www.marchespublics.gov.ma). ARTICLE 6 DEMANDE ET COMMUNICATION DINFORMATIONS AUX CONCURRENTS Conformment aux dispositions de larticle 22 du rglement des marchs de la SOREC, les demandes dinformations ou renseignements formules par les concurrents doivent tre adresses dans un dlai de sept (07) jours au moins avant la date prvue pour la sance douverture des plis, par courrier port avec accus de rception, par lettre recommande avec accus de rception, par fax confirm ou par voie lectronique. 4
Tout claircissement ou renseignement fourni par le matre douvrage un concurrent sera
communiqu aux autres concurrents le mme jour les sept (7) jours suivant la date de rception de la demande dinformation ou dclaircissement du concurrent, et ce par lettre recommande avec accus de rception, par fax confirm ou par voie lectronique. Toutefois, lorsque ladite demande claircissement ou renseignement intervient entre le dixime et le septime jour prcdant la date prvue pour la sance douverture des plis la rponse doit intervenir au plus tard trois (3) jours avant la date prvue pour la sance d'ouverture des plis. Les claircissements ou les renseignements seront galement publis sur le Portail des Marchs de lEtat. ARTICLE 7 CONDITIONS REQUISES DES CONCURRENTS Conformment aux dispositions de larticle 24 du rglement relatif aux marchs de la SOREC : Peuvent valablement participer et tre attributaires des marchs publics, dans le cadre des procdures prvues par le prsent rglement, les personnes physiques ou morales, qui : - Justifient des capacits juridiques, techniques et financires requises ; - Sont en situation fiscale rgulire, pour avoir souscrit leurs dclarations et rgl les sommes exigibles dment dfinitives ou, dfaut de rglement, constitu des garanties juges suffisantes par le comptable charg du recouvrement, et ce conformment la lgislation en vigueur en matire de recouvrement ; - Sont affilies la Caisse Nationale de Scurit Sociale ou un rgime particulier de prvoyance sociale, et souscrivent de manire rgulire leurs dclarations de salaires et sont en situation rgulire auprs de ces organismes. Ne sont pas admises participer aux appels d'offres : - Les personnes en liquidation judiciaire ; - Les personnes en redressement judiciaire, sauf autorisation spciale dlivre par l'autorit judiciaire comptente ; - Les personnes ayant fait l'objet d'une exclusion temporaire ou dfinitive prononce dans les conditions fixes par l'article 142 du rglement des marchs de la SOREC ; - Les personnes qui reprsentent plus dun concurrent dans une mme procdure de passation des marchs. ARTICLE 8 LISTE DES PIECES JUSTIFIANT LES CAPACITES ET QUALITESDESCONCURRENTS 1. Chaque concurrent est tenu de prsenter un dossier administratif et un dossier technique. Chaque dossier peut tre accompagn dun tat des pices qui le constituent. A. Le dossier administratif comprend : 1. Pour chaque concurrent, au moment de la prsentation des offres: a. Une dclaration sur l'honneur, en un exemplaire unique, qui doit comporter les mentions prvues larticle 26 du rglement prcit ; b. Pour les groupements, une copie lgalise de la convention constitutive du groupement prvue larticle 140 du rglement prcit.
2. Pour le concurrent auquel il est envisag dattribuer le march, dans les conditions fixes larticle 40 du rglement prcit: a. La ou les pices justifiant les pouvoirs confrs la personne agissant au nom du concurrent. Ces pices varient selon la forme juridique du concurrent : Sil s'agit d'une personne physique agissant pour son propre compte, aucune pice n'est exige ; Sil s'agit d'un reprsentant, celui-ci doit prsenter selon le cas :
Une copie conforme de la procuration lgalise lorsqu'il agit au nom d'une personne physique
Un extrait des statuts de la socit et/ou le procs-verbal de l'organe comptent lui donnant pouvoir selon la forme juridique de la socit, lorsqu'il agit au nom d'une personne morale ;
L'acte par lequel la personne habilite dlgue son pouvoir une tierce personne, le cas chant. b. une attestation ou sa copie certifie conforme loriginale dlivre depuis moins d'un an par l'Administration comptente du lieu d'imposition certifiant que le concurrent est en situation fiscale rgulire ou dfaut de paiement qu'il a constitu les garanties prvues l'article 24 ci-dessus. Cette attestation doit mentionner l'activit au titre de laquelle le concurrent est impos; c. une attestation ou sa copie certifie conforme loriginale dlivre depuis moins d'un an par la Caisse nationale de scurit sociale certifiant que le concurrent est en situation rgulire envers cet organisme conformment aux dispositions prvues cet effet l'article 24 ci-dessus ou de la dcision du ministre charg de lemploi ou sa copie certifie conforme loriginale, prvue par le dahir portant loi n 1-72-184 du 15 joumada II 1392 (27 juillet 1972) relatif au rgime de scurit sociale assortie de lattestation de lorganisme de prvoyance sociale auquel le concurrent est affili et certifiant quil est en situation rgulire vis--vis dudit organisme. La date de production des pices prvues aux b) et c) ci-dessus sert de base pour lapprciation de leur validit. d. Le certificat d'immatriculation au registre de commerce pour les personnes assujetties l'obligation d'immatriculation conformment la lgislation en vigueur; e. Lquivalent des attestations vises aux paragraphes b, c et d ci-dessus, dlivres par les administrations ou les organismes comptents de leurs pays d'origine ou de provenance pour les concurrents non installs au Maroc. A dfaut de la dlivrance de tels documents par les administrations ou les organismes comptents de leur pays d'origine ou de provenance, lesdites attestations peuvent tre remplaces par une attestation dlivre par une autorit judiciaire ou administrative du pays dorigine ou de provenance certifiant que ces documents ne sont pas produits. B. Le dossier technique: a. Une note indiquant les moyens humains et techniques du concurrent et mentionnant ventuellement, le lieu, la date, la nature et limportance des prestations lexcution desquelles le concurrent a particip et la qualit de sa participation. b. Les attestations ou leurs copies certifies conformes loriginale dlivres par les matres douvrage publics ou privs ou par les hommes de l'art sous la direction desquels le concurrent a excut lesdites prestations. Chaque attestation prcise notamment la nature des prestations, leur montant et lanne de ralisation ainsi que le nom et la qualit du signataire et son apprciation. 6
ARTICLE 9 OFFRE TECHNIQUE
Les concurrents doivent prsenter une offre technique sous format papier et format lectronique comprenant : Une copie du registre de commerce ; Le planning dtaill de la ralisation de la prestation ; La liste nominative de lquipe de la mission avec la catgorie de chaque profil : chef de projet, expert, ou consultant ; Un CV dtaill du chef de projet avec copie du diplme obtenu ; Les CV dtaills des experts ou consultants sniors avec copie des diplmes obtenus. ARTICLE 10 OFFRE FINANCIERE Chaque concurrent doit prsenter une offre financire comprenant : LActe dengagement, conformment au modle 1 du CPS Le Bordereau des prix Dtail estimatif, conformment au modle du CPS. ARTICLE 11 LE GROUPEMENT Les concurrents peuvent, de leur propre initiative, constituer des groupements pour prsenter une offre unique. Le groupement peut tre soit conjoint soit solidaire. A. - Groupement conjoint: Le groupement est dit "conjoint" lorsque chacun des membres du groupement, s'engage excuter une ou plusieurs parties distinctes tant en dfinition qu'en rmunration des prestations objet du march. L'un des membres du groupement, dsign dans l'acte d'engagement comme mandataire, reprsente l'ensemble des membres vis--vis du matre d'ouvrage Ce mandataire est galement solidaire de chacun des membres du groupement pour ses obligations contractuelles l'gard du matre d'ouvrage pour l'excution du march. Chaque membre du groupement conjoint, y compris le mandataire, doit justifier individuellement les capacits juridiques, techniques et financires requises pour la ralisation des prestations pour lesquelles il s'engage. Le groupement conjoint doit prsenter un acte d'engagement unique qui indique le montant total du march et prcise la ou les parties des prestations que chacun des membres du groupement conjoint s'engage raliser. B - Groupement solidaire : Le groupement est dit "solidaire" lorsque tous ses membres s'engagent solidairement vis--vis du matre d'ouvrage pour la ralisation de la totalit du march. L'un des membres du groupement dsign dans l'acte d'engagement comme mandataire reprsente l'ensemble des membres vis--vis du matre d'ouvrage et coordonne l'excution des prestations par tous les membres du groupement. Le groupement solidaire doit prsenter un acte d'engagement unique qui indique le montant total du march et l'ensemble des prestations que les membres du groupement s'engagent solidairement raliser, tant prcis que cet acte d'engagement peut, le cas chant, indiquer les prestations que chacun des membres s'engage raliser dans le cadre dudit march. Les membres du groupement solidaire, y compris le mandataire, doivent justifier individuellement les capacits juridiques exiges. Les capacits financires et techniques du groupement solidaire sont juges sur la base dune mise en commun des moyens humains, techniques et financiers de lensemble de ses membres 7
pour satisfaire de manire complmentaire et cumulative les exigences fixes cet effet dans le cadre de la procdure de passation de march. Les membres du groupement doivent produire individuellement des attestations de ralisation de prestations similaires. C - Dispositions communes aux groupements conjoint et solidaire Le cahier des prescriptions spciales, l'offre financire et le cas chant l'offre technique prsents par un groupement sont signs soit par l'ensemble des membres du groupement, soit seulement par le mandataire si celui-ci justifie des habilitations sous forme de procurations lgalises pour reprsenter les membres du groupement lors de la procdure de passation du march. Un mme concurrent ne peut prsenter plus d'une offre dans le cadre d'une mme procdure de passation des marchs que ce soit en agissant titre individuel ou en tant que membre d'un groupement. Chaque groupement doit prsenter, parmi les pices du dossier administratif, une copie lgalise de la convention de la constitution du groupement. Cette convention doit tre accompagne d'une note indiquant notamment l'objet de la convention, la nature du groupement, le mandataire, la dure de la convention, la rpartition des prestations, le cas chant. En cas de groupement, le cautionnement provisoire et le cautionnement dfinitif peuvent tre souscrits sous l'une des formes suivantes : a) Au nom collectif du groupement ; b) Par un ou plusieurs membres du groupement pour la totalit du cautionnement ; c) En partie par chaque membre du groupement de telle sorte que le montant du cautionnement soit souscrit en totalit. Dans les cas prvus aux b) et c) ci-dessus, le rcpiss du cautionnement provisoire et dfinitif ou l'attestation de la caution personnelle et solidaire en tenant lieu doivent prciser qu'ils sont dlivrs dans le cadre d'un groupement et, en cas de dfaillance, le montant dudit cautionnement reste acquis au matre douvrage abstraction faite du membre dfaillant. ARTICLE 12 PRESENTATION DES DOSSIERS DES OFFRES DES CONCURRENTS Conformment aux dispositions de larticle 29 du rglement relatif aux marchs de la SOREC prcit, 1. Le dossier prsenter par chaque concurrent est mis dans un pli ferm portant les mentions suivantes : le nom et l'adresse du concurrent ; l'objet du march et, ventuellement, l'indication du ou des lots en cas de march alloti; la date et l'heure de la sance d'ouverture des plis ; l'avertissement que "le pli ne doit tre ouvert que par le prsident de la commission d'appel d'offres lors de la sance publique d'ouverture des plis". 2. Ce pli contient trois enveloppes distinctes : a) La premire enveloppe contient les pices des dossiers administratif et technique, le cahier des prescriptions spciales paraph et sign par le concurrent ou la personne habilite par lui cet effet. Cette enveloppe doit treferme et porter de faon apparente la mention "dossiers administratif et technique"; b) La deuxime enveloppe contient l'offre financire. Elle doit treferme et porter de faon 8
apparente la mention "offre financire".
c) La troisime enveloppe : contient loffre technique du soumissionnaire. Elle doit tre cachete et porter de faon apparente, outre les indications portes sur le pli, la mention Offre Technique. 3- Les trois (3) enveloppes vises ci-dessus indiquent de manire apparente : - le nom et l'adresse du concurrent ; - l'objet du march et, le cas chant, l'indication du ou des lots concerns ; - La date et l'heure de la sance d'ouverture des plis. ARTICLE 13 : DEPOT DES PLIS DES CONCURRENTS Les plis sont, au choix des concurrents : 1- soit dposs, contre rcpiss, dans le bureau de la SOREC indiqu dans l'avis d'appel d'offres; 2- soit envoys, par courrier recommand avec accus de rception, au bureau prcit; 3- soit remis, sance tenante, au prsident de la commission d'appel d'offres au dbut de la sance, et avant l'ouverture des plis; Le dlai pour la rception des plis expire la date et l'heure fixe par l'avis d'appel d'offres pour la sance d'ouverture des plis. Les plis dposs ou reus postrieurement au jour et l'heure fixs ne sont pas admis. A leur rception, les plis sont enregistrs par le matre d'ouvrage dans leur ordre d'arrive, sur un registre spcial cet effet. Le numro d'enregistrement ainsi que la date et l'heure d'arrive sont ports sur le pli remis. Les plis doivent resterferms et tenus en lieu sr jusqu' leur ouverture dans les conditions prvues l'article 36 du rglement prcit. Le pli contenant les pices produites par le concurrent auquel il est envisag dattribuer le march est dpos dans les conditions prvues au prsent article. ARTICLE 14 RETRAIT DES PLIS Tout pli dpos ou reu peut tre retir antrieurement au jour et lheure fixs pour louverture des plis et ce conformment aux dispositions de larticle 32 du rglement prcit. Le retrait du pli fait lobjet dune demande crite et signe par le concurrent ou son reprsentant dment habilit. La date et lheure du retrait sont enregistres par la SOREC dans le registre spcial tenu cet effet. Les concurrents ayant retir leurs plis peuvent prsenter de nouveaux plis dans les mmes conditions fixes larticle 31 du rglement des marchs de la SOREC. ARTICLE 15 OUVERTURE ET EXAMEN DES OFFRES ET APPRECIATION DES CAPACITES DES SOUMISSIONNAIRES Louverture et lexamen des offres et lapprciation des capacits des soumissionnaires seffectuent conformment aux dispositions prvues aux articles 36, 37 et 39du rglement prcit. Les critres dadmissibilit des concurrents prennent en compte notamment : - les garanties et capacits juridiques, techniques et financires ; - les rfrences professionnelles des concurrents. Dans ce sens, ne sont admis que les concurrents ayant prsents au minimum 3 attestations de rfrences, dont au moins 2 9
raliss au Maroc, relatives des prestations similaires lobjet de lappel doffre en
termes de nombre et superficies des sites. Ces critres sont apprcis en fonction des lments et documents contenus dans les dossiers administratifs et techniques. ARTICLE 16 CRITERES DEVALUATION DES OFFRES TECHNIQUES Conformment aux dispositions des articles 27 et 40 du rglement des marchs de la SOREC, l'valuation des offres techniques concerne les seuls concurrents admis l'issue de l'examen de leurs dossiers administratifs et techniques. Lvaluation des offres techniques donnera lieu une note technique et sera effectue sur la base des critres et via le barme suivant:
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Critre d'valuation
Dtail de Notation
Prsentation du cabinet Anciennet du cabinet < 5 ans Entre 5 et 8 ans > 8 ans Rfrence du cabinet en AMO facilites Management Somme des montants des attestations < 100 000 DH HT 100 000 DH HT< Somme des montants des attestations < 400 000 DH HT Somme des montants des attestations > 400 000 DH HT
Planning d'excution de la mission
Planning et ordonnancement des activits qui cadrent avec les dlais
Qualit de lquipe ddie la mission
Chef de projet Formation technique ou btimentaire ou en gestion immobilire ou des services gnraux Oui Non Exprience professionnelle (* < 15 ans Entre 15 ans et 20 ans > 20 ans Exprience en facilities management ou quivalant(* < 10 ans Entre 10 ans et 15 ans > 15 ans Exprience en tant que chef de projet < 8 ans Entre 8 ans et 10 ans > 10 ans Experts ou consultants seniors Formation technique ou btimentaire ou en gestion immobilire ou des services gnraux Oui Non Exprience professionnelle (*) < 10 ans Entre 10 ans et 15 ans > 15 ans Exprience en facilities management ou quivalant (*) < 6 ans Entre 6 ans et 10 ans > 10 ans Nombre d'expert et consultant propos 1 expert ou consultant 2 experts ou consultants > 2 expert ou consultant
(*) : Si le concurrent propose plusieurs profils dexperts/consultant, la note retenue est celle qui sera attribue au minimum des experts/consultants proposs. A titre dexemple : pour lexprience en facilities management ou quivalant, si le prestataire propose 2 profils, un profil avec 6 ans dexprience et un profil avec 4 ans dexprience, la note attribuer dans ce cas est celle du minimum des profils, c--d, le profil avec 4 ans dexprience. A lissue de cette phase une note technique (Nt) sera attribue aux concurrents retenus qui sera la somme des notes attribus par critre. Seront cartes lissue de lvaluation technique les offres qui nobtiendront pas 70 points ou plus, et celles qui obtiendront, le cas chant, une note 0 sur lun des critres. ARTICLE 17 EXAMEN DES OFFRES FINANCIERES ET ATTRIBUTION L'examen des offres financires concerne les seuls candidats ayant obtenu des notes techniques suprieures la note liminatoire prvue larticle prcdent. Les offres financires des concurrents sont values et une note financire (NF) sera attribue chaque offre en fonction de la formule ci-aprs : NF = 100xPm / P Pm: est loffre financire du moins-disant parmi les offres ayant t admises lissue de lvaluation technique. P : est la proposition financire analyse.
La note technico-financire (NTF) de chaque concurrent sera calcule en faisant la somme de la
note technique (NT) et de la note financire (NF) pondres respectivement selon les coefficients de 30% pour loffre financire et de 70% pour loffre technique. Note technico-financire (NTF) = 70% x Note technique (NT) +30% x Note financire (NF) Le soumissionnaire ayant obtenu la note technico-financire (NTF) la plus leve sera dclar attributaire du march. Cette offre est considre comme loffre conomiquement la plus avantageuse. ARTICLE 18 DELAI DE VALIDITE DES OFFRES Les concurrents restent engags par leurs offres pendant un dlai de soixante-quinze (75) jours, compter de la date de la sance d'ouverture des plis. Si la commission d'appel d'offres estime ne pas tre en mesure d'effectuer son choix pendant le dlai prvu ci-dessus, le matre d'ouvrage saisit les concurrents, avant l'expiration de ce dlai par lettre recommande avec accus de rception et leur propose une prorogation pour un nouveau dlai quil fixe. Seuls les concurrents ayant donn leur accord par lettre recommande avec accus de rception adresse au matre d'ouvrage, avant la date limite fixe par ce dernier, restent engags pendant ce nouveau dlai. ARTICLE 19 MONNAIE DE FORMULATION DES OFFRES Le dirham est la monnaie dans laquelle doivent tre exprims les prix des offres prsentes par les soumissionnaires. Lorsque le concurrent nest pas install au Maroc, son offre doit tre exprime en monnaie trangre convertible. Dans ce cas, pour tre valus et compars, les prix des offres exprimes en monnaie trangre seront convertis en dirham. Cette conversion sera effectue sur la base du 12
cours vendeur du dirham en vigueur le premier jour ouvrable de la semaine prcdant celle du jour douverture des plis donn par Bank Al-Maghreb. ARTICLE 20 LANGUE DETABLISSEMENT DES PIECES DES OFFRES Les pices des offres prsentes par les concurrents doivent tre tablies en langues franaise.
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LE CONCURRENT (1)
(1) Cette case doit contenir la signature et le cachet du concurrent avec la mention lu et accept
![Cdc Cesi Edf Bleu Ciel v1[1].2!12!07](https://imgv2-1-f.scribdassets.com/img/document/195605435/149x198/396daf27c8/1426484550?v=1)
