MINISTRIO DA DEFESA

EXRCITO BRASILEIRO
COMANDO MILITAR DO OESTE
BASE DE ADMINISTRAO E APOIO DO COMANDO MILITAR DO OESTE

EDITAL DE PREGO ELETRNICO SISTEMA DE REGISTRO DE PREOS

BASE DE ADMINISTRAO E APOIO DO COMANDO MILITAR DO OESTE
PREGO ELETRNICO N 8/2016.
(Processo Administrativo n 65303.000030/2016-22)
LICITAO DE AMPLA PARTICIPAO
Torna-se pblico, para conhecimento dos interessados, que a Unio, representada pelo
Comando Militar do Oeste, por meio da Seo de Aquisies, Licitaes e Contratos, com sede na
Avenida Duque de Caxias, n 1.628, Bairro Amamba, na cidade de Campo Grande-MS, telefone
(67) 3368 - 4042, fax n (67) 3368 - 4179, realizar licitao para REGISTRO DE PREOS, na
modalidade PREGO, na forma ELETRNICA, do tipo MENOR PREO, nos termos da Lei n
10.520, de 17 de julho de 2002, do Decreto n 5.450, de 31 de maio de 2005, do Decreto n 7.892,
de 23 de janeiro de 2013, do Decreto 2.271, de 7 de julho de 1997, das Instrues Normativas
SLTI/MPOG n 2, de 30 de abril de 2008, e n 02, de 11 de outubro de 2010, da Lei Complementar
n 123, de 14 de dezembro de 2006, da Lei n 11.488, de 15 de junho de 2007, do Decreto n 8.538,
de 06 de outubro de 2015, aplicando-se, subsidiariamente, a Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993, e
as exigncias estabelecidas neste Edital.
Data da sesso: 05 de setembro de 2016
Horrio: 10h00min (Horrio de Braslia-DF)
Local: COMPRAS GOVERNAMENTAIS (www.comprasgovernamentais.gov.br)
Endereo eletrnico do rgo gerenciador: cmolicitacao@yahoo.com.br

1. DO OBJETO
1.1. O objeto da presente licitao o registro de preos para a eventual contratao de
empresas especializadas na prestao de servios de BUFFET, com preparao de ambientes
(ornamentao), incluindo todo o servio de apoio, copeiragem e garom, a serem executados
mediante o regime de empreitada por preo unitrio, fins atender s necessidades da Base de
Administrao e Apoio do Comando do Comando Militar do Oeste e Organizaes Militares
administrativamente vinculadas, quando da realizao de eventos e solenidades, conforme
condies, quantidades e exigncias estabelecidas neste Edital e seus anexos, inclusive as
encaminhadas pelos rgos participantes.
1.2. A licitao ser dividida em itens, conforme tabela constante do Termo de Referncia,
facultando-se ao licitante a participao em quantos itens for de seu interesse.

1.3. O critrio de julgamento adotado ser o menor preo UNITRIO por item, observadas as
exigncias contidas neste Edital e seus Anexos quanto s especificaes do objeto.
1.4. Em caso de divergncia entre as especificaes do objeto descritas no sistema Comprasnet
e as especificaes tcnicas constantes no Termo de Referncia, Anexo I deste Edital, prevalecero
as do Edital.

2. DO RGO GERENCIADOR E RGOS PARTICIPANTES

2.1. O rgo gerenciador ser a Base de Administrao e Apoio do Comando Militar do Oeste.
2.2. So participantes os seguintes rgos:
2.2.1. Comando da 9 Regio Militar (Cmdo 9 RM) - Avenida Duque de Caxias, 1.628,
Bairro Amamba, Campo Grande-MS, CEP: 79100-400, telefone (67) 3368 - 4524;
2.2.2. 18 Batalho de Transporte, antigo 18 Batalho Logstico (18 B Log) - Avenida
Duque de Caxias, 1.127, Bairro Amamba, Campo Grande-MS, CEP: 79100-401, telefone (67) 3368
4466;
2.2.3. 9 Batalho de Manuteno, antigo Parque Regional de Manuteno/9 (Pq R
mnt/9) - Avenida Duque de Caxias, 1.551, Bairro Amamba, Campo Grande-MS, CEP: 79100-401,
telefone (67) 3368 - 4441;
2.2.4. 20 Regimento de Cavalaria Blindado (20 RCB) - Avenida Presidente Vargas,
3.850, Vila Sobrinho, Campo Grande-MS, CEP: 79115-000, telefone (67) 3368 - 4763;
2.2.5. 9 Batalho de Suprimento (9 B Sup) - Avenida General Nepomuceno Costa, 219,
Vila Alba, Campo Grande-MS, CEP: 79100-010, telefone (67) 3368 - 4253;
2.2.6. Colgio Militar de Campo Grande (CMCG) - Avenida Presidente Vargas, 2.800,
Santa Carmlia, Campo Grande-MS, CEP: 79115-000, telefone (67) 3368 - 4857;
2.2.7. Hospital Militar de rea de Campo Grande (HMilACG) - Avenida Duque de
Caxias, 474, Bairro Amamba, Campo Grande-MS, CEP: 79100-400, telefone (67) 3368 4320; e
2.2.8. Comisso de Obras do 3 Grupamento de Engenharia (CO/3 Gpt E) Rua
Silveira Martins, n 373, Vila Alba, Campo Grande-MS, CEP: 79100-450, telefone (67) 3368 4306.
3. DA ADESO ATA DE REGISTRO DE PREOS
3.1. A ata de registro de preos, durante sua validade, poder ser utilizada por qualquer rgo
ou entidade da administrao pblica que no tenha participado do certame licitatrio, mediante
anuncia do rgo gerenciador, desde que devidamente justificada a vantagem e respeitadas, no que
couberem, as condies e as regras estabelecidas na Lei n 8.666, de 1993 e no Decreto n 7.892, de
2013.

3.2. Caber ao fornecedor beneficirio da Ata de Registro de Preos, observadas as condies

nela estabelecidas, optar pela aceitao ou no do fornecimento, desde que este fornecimento no
prejudique as obrigaes anteriormente assumidas com o rgo gerenciador e rgos participantes.
3.3. As aquisies ou contrataes adicionais a que se refere este item no podero exceder, por
rgo ou entidade, a cem por cento dos quantitativos dos itens do instrumento convocatrio e
registrados na ata de registro de preos para o rgo gerenciador e rgos participantes.
3.4. As adeses ata de registro de preos so limitadas, na totalidade, ao quntuplo do
quantitativo de cada item registrado na ata de registro de preos para o rgo gerenciador e rgos
participantes, independente do nmero de rgos no participantes que eventualmente aderirem.
3.5. Ao rgo no participante que aderir ata competem os atos relativos cobrana do
cumprimento pelo fornecedor das obrigaes contratualmente assumidas e a aplicao, observada a
ampla defesa e o contraditrio, de eventuais penalidades decorrentes do descumprimento de
clusulas contratuais, em relao as suas prprias contrataes, informando as ocorrncias ao rgo
gerenciador.
3.6. Aps a autorizao do rgo gerenciador, o rgo no participante dever efetivar a
contratao solicitada em at noventa dias, observado o prazo de validade da Ata de Registro de
Preos.
3.6.1. Caber ao rgo gerenciador autorizar, excepcional e justificadamente, a prorrogao
do prazo para a efetivao da contratao, respeitado o prazo de vigncia da ata, desde que
solicitada pelo rgo no participante.

4. DO CREDENCIAMENTO
4.1. O Credenciamento o nvel bsico do registro cadastral no SICAF, que permite a
participao dos interessados na modalidade licitatria Prego, em sua forma eletrnica.
4.2. O cadastro no SICAF poder ser iniciado no Portal de Compras do Governo Federal, no
stio www.comprasgovernamentais.gov.br, com a solicitao de login e senha pelo interessado.
4.3. O credenciamento junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade do licitante ou
de seu representante legal e a presuno de sua capacidade tcnica para realizao das transaes
inerentes a este Prego.
4.4. O uso da senha de acesso pelo licitante de sua responsabilidade exclusiva, incluindo
qualquer transao efetuada diretamente ou por seu representante, no cabendo ao provedor do
sistema, ou ao rgo ou entidade responsvel por esta licitao, responsabilidade por eventuais
danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros.
4.5. A perda da senha ou a quebra de sigilo dever ser comunicada imediatamente ao provedor
do sistema para imediato bloqueio de acesso.

5. DA PARTICIPAO NO PREGO
5.1. Podero participar deste Prego interessados cujo ramo de atividade seja compatvel com o
objeto desta licitao, conforme disposto nos respectivos atos constitutivos, e que estejam com
Credenciamento regular no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores SICAF,
conforme disposto no 3 do artigo 8 da IN SLTI/MPOG n 2, de 2010.
5.2. No podero participar desta licitao os interessados:
5.2.1. Proibidos de participar de licitaes e celebrar contratos administrativos, na forma
da legislao vigente;
5.2.2. Estrangeiros que no tenham representao legal no Brasil com poderes expressos
para receber citao e responder administrativa ou judicialmente;
5.2.3. Que se enquadrem nas vedaes previstas no artigo 9 da Lei n 8.666, de 1993;
5.2.4. Que estejam sob falncia, em recuperao judicial ou extrajudicial, concurso de
credores, concordata ou insolvncia, em processo de dissoluo ou liquidao;
5.2.5. Entidades empresariais que estejam reunidas em consrcio, tendo em vista o
presente certame no envolver contrataes de grande vulto ou de alta complexidade tcnica;
5.3. Conforme o disposto no inciso I, do artigo 4 da IN n 2-SLTI/MPOG, de 30 de abril de
2008, no ser permitida a participao de cooperativas, haja vista a impossibilidade de os servios
objeto do presente certame serem executados com autonomia pelos cooperados, de modo a no
demandar relao de subordinao entre a cooperativa e os cooperados, nem entre a Administrao
e os cooperados.
5.3.1. A vedao participao de cooperativas tambm encontra amparo na letra e) da
Clusula Primeira do Termo de Conciliao Judicial entre o Ministrio Pblico do Trabalho e a
Advocacia-Geral da Unio, de 05 de junho de 2003.
5.4. Como condio para participao no Prego, o licitante assinalar sim ou no em
campo prprio do sistema eletrnico, relativo s seguintes declaraes:
5.4.1. Que cumpre os requisitos estabelecidos no artigo 3 da Lei Complementar n 123,
de 2006, estando apto a usufruir do tratamento favorecido estabelecido em seus arts. 42 a 49.
5.4.1.1. A assinalao do campo no, apenas produzir o efeito de o licitante no
ter direito ao tratamento favorecido previsto na Lei Complementar n 123, de 2006, mesmo que
microempresa ou empresa de pequeno porte;
5.4.2. Que est ciente e concorda com as condies contidas no Edital e seus anexos, bem
como de que cumpre plenamente os requisitos de habilitao definidos no Edital;
5.4.3. Que inexistem fatos impeditivos para sua habilitao no certame, ciente da
obrigatoriedade de declarar ocorrncias posteriores;

5.4.4. Que no emprega menor de 18 anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e

no emprega menor de 16 anos, salvo menor, a partir de 14 anos, na condio de aprendiz, nos
termos do artigo 7, XXXIII, da Constituio.
5.4.5. Que a proposta foi elaborada de forma independente, nos termos da Instruo
Normativa SLTI/MPOG n 2, de 16 de setembro de 2009.

6. DO ENVIO DA PROPOSTA
6.1. O licitante dever encaminhar a proposta por meio do sistema eletrnico at a data e
horrio marcados para abertura da sesso, quando, ento, encerrar-se- automaticamente a fase de
recebimento de propostas.
6.2. Todas as referncias de tempo no Edital, no aviso e durante a sesso pblica observaro o
horrio de Braslia DF.
6.3. O licitante ser responsvel por todas as transaes que forem efetuadas em seu nome no
sistema eletrnico, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances.
6.4. Incumbir ao licitante acompanhar as operaes no sistema eletrnico durante a sesso
pblica do Prego, ficando responsvel pelo nus decorrente da perda de negcios, diante da
inobservncia de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexo.
6.5. At a abertura da sesso, os licitantes podero retirar ou substituir as propostas
apresentadas.
6.6. O licitante dever enviar sua proposta mediante o preenchimento, no sistema eletrnico,
dos seguintes campos:
6.6.1. Valor unitrio do item;
6.6.2. Descrio detalhada do objeto, contendo todas as informaes necessrias ao
atendimento das especificaes dos servios, conforme descries contidas no Termo de Referncia,
devendo ser evitadas expresses do tipo "CONFORME EDITAL", "CONFORME TERMO DE
REFERNCIA" e outras correlatas, exceo feita queles itens cuja descrio completa extrapolar o
espao disponvel no sistema, situao em que ser admitida a expresso "DEMAIS
ESPECIFICAES CONFORME O TERMO DE REFERNCIA" em substituio s
especificao que no couberem no campo disponibilizado no sistema.
6.6.3. Quaisquer deficincias no detalhamento do objeto podero ser supridas pelo
Pregoeiro por meio de diligncias a serem realizadas na fase de aceitao das propostas.
6.7. Todas as especificaes do objeto contidas na proposta vinculam a Contratada.
6.8. Nos valores propostos estaro inclusos todos os custos operacionais, encargos
previdencirios, trabalhistas, tributrios, comerciais e quaisquer outros que incidam direta ou
indiretamente na prestao dos servios.

6.9. Em se tratando de Microempreendedor Individual MEI, o licitante dever incluir, no

campo das condies da proposta do sistema eletrnico, o valor correspondente contribuio
prevista no art. 18-B da Lei Complementar n. 123, de 2006.
6.10. O prazo de validade da proposta no ser inferior a 60 (sessenta) dias, a contar da data de
sua apresentao.

7. DAS PROPOSTAS E FORMULAO DE LANCES

7.1. A abertura da presente licitao dar-se- em sesso pblica, por meio de sistema eletrnico,
na data, horrio e local indicados neste Edital.
7.2. O Pregoeiro verificar as propostas apresentadas, desclassificando desde logo aquelas que
no estejam em conformidade com os requisitos estabelecidos neste Edital, contenham vcios
insanveis ou no apresentem as especificaes tcnicas exigidas no Termo de Referncia.
7.2.1. A desclassificao ser sempre fundamentada e registrada no sistema, com
acompanhamento em tempo real por todos os participantes.
7.2.2. A no desclassificao da proposta no impede o seu julgamento definitivo em
sentido contrrio, levado a efeito na fase de aceitao.
7.3. O sistema ordenar automaticamente as propostas classificadas, sendo que somente estas
participaro da fase de lances.
7.4. O sistema disponibilizar campo prprio para troca de mensagem entre o Pregoeiro e os
licitantes.
7.5. Iniciada a etapa competitiva, os licitantes devero encaminhar lances exclusivamente por
meio de sistema eletrnico, sendo imediatamente informados do seu recebimento e do valor
consignado no registro.
7.5.1. O lance dever ser ofertado pelo valor unitrio do item.
7.6. Os licitantes podero oferecer lances sucessivos, observando o horrio fixado para abertura
da sesso e as regras estabelecidas no Edital.
7.7. O licitante somente poder oferecer lance inferior ao ltimo por ele ofertado e registrado
pelo sistema.
7.7.1. O intervalo entre os lances enviados pelo mesmo licitante no poder ser inferior a
vinte (20) segundos e o intervalo entre lances no poder ser inferior a trs (3) segundos.
7.8. No sero aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que for
recebido e registrado em primeiro lugar.
7.9. Durante o transcurso da sesso pblica, os licitantes sero informados, em tempo real, do
valor do menor lance registrado, vedada a identificao do licitante.

7.10. No caso de desconexo com o Pregoeiro, no decorrer da etapa competitiva do Prego, o

sistema eletrnico poder permanecer acessvel aos licitantes para a recepo dos lances.
7.11. Se a desconexo perdurar por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sesso ser suspensa e
ter reincio somente aps comunicao expressa do Pregoeiro aos participantes.
7.12. A etapa de lances da sesso pblica ser encerrada por deciso do Pregoeiro. O sistema
eletrnico encaminhar aviso de fechamento iminente dos lances, aps o que transcorrer perodo
de tempo de at 30 (trinta) minutos, aleatoriamente determinado pelo sistema, findo o qual ser
automaticamente encerrada a recepo de lances.
7.13. Caso o licitante no apresente lances, concorrer com o valor de sua proposta e, na
hiptese de desistncia de apresentar outros lances, valer o ltimo lance por ele ofertado, para
efeito de ordenao das propostas.
7.14. Encerrada a etapa de lances, ser efetivada a verificao automtica, junto Receita
Federal, do porte da entidade empresarial. O sistema identificar em coluna prpria as
microempresas e empresas de pequeno porte participantes, procedendo comparao com os
valores da primeira colocada, se esta for empresa de maior porte, assim como das demais
classificadas, para o fim de aplicar-se o disposto nos arts. 44 e 45 da LC n 123, de 2006,
regulamentada pelo Decreto n 8.538, de 2015.
7.15. Nessas condies, as propostas de microempresas e empresas de pequeno porte que se
encontrarem na faixa de at 5% (cinco por cento) acima da proposta ou lance de menor preo sero
consideradas empatadas com a primeira colocada.
7.16. A melhor classificada nos termos do item anterior ter o direito de encaminhar uma
ltima oferta para desempate, obrigatoriamente em valor inferior ao da primeira colocada, no prazo
de 5 (cinco) minutos controlados pelo sistema, contados aps a comunicao automtica para tanto.
7.17. Caso a microempresa ou a empresa de pequeno porte melhor classificada desista ou no
se manifeste no prazo estabelecido, sero convocadas as demais licitantes microempresa e empresa
de pequeno porte que se encontrem naquele intervalo de 5% (cinco por cento), na ordem de
classificao, para o exerccio do mesmo direito, no prazo estabelecido no subitem anterior.
7.18. Ao presente certame no se aplica o sorteio como critrio de desempate. Lances
equivalentes no sero considerados iguais, vez que a ordem de apresentao das propostas pelos
licitantes utilizada como um dos critrios de classificao.
7.19. Ao final do procedimento, aps o encerramento da etapa competitiva, os licitantes
podero reduzir seus preos ao valor da proposta do licitante mais bem classificado.
7.19.1. A apresentao de novas propostas na forma deste item no prejudicar o
resultado do certame em relao ao licitante mais bem classificado.

8. DA ACEITABILIDADE DA PROPOSTA VENCEDORA

8.1. Encerrada a etapa de lances e depois da verificao de possvel empate, o Pregoeiro

examinar a proposta classificada em primeiro lugar quanto ao preo, a sua exequibilidade, bem
como quanto ao cumprimento das especificaes do objeto.
8.2. Caso o licitante detentor da proposta classificada em primeiro lugar tenha usufrudo do
tratamento diferenciado previsto nos artigos 44 e 45 da Lei Complementar n 123, de 2006, como
condio prvia aceitao da proposta, o Pregoeiro consultar o Portal da Transparncia do
Governo Federal, seo Despesas Gastos Diretos do Governo Favorecido (pessoas fsicas,
empresas e outros), para verificar se o somatrio dos valores das ordens bancrias recebidas pelo
licitante vencedor, no exerccio anterior, extrapola o limite de R$ 3.600.000,00 (trs milhes e
seiscentos mil reais), previsto no artigo 3, inciso II, da Lei Complementar n 123, de 2006, ou o
limite proporcional de que trata o artigo 3, 2, do mesmo diploma, em caso de incio de atividade
no exerccio considerado.
8.2.1. A consulta tambm abranger o exerccio corrente, para verificar se o somatrio dos
valores das ordens bancrias recebidas, at o ms anterior ao da sesso pblica da licitao,
extrapola os limites acima referidos, acrescidos do percentual de 20% (vinte por cento) de que trata
o artigo 3, 9-A e 12, da Lei Complementar n 123, de 2006.
8.2.2. Constatada a ocorrncia de qualquer das situaes de extrapolamento do limite
legal, o Pregoeiro dever indeferir a aplicao do tratamento diferenciado em favor do licitante,
conforme artigo 3, 9, 9-A, 10 e 12, da Lei Complementar n 123, de 2006, com a consequente
recusa do lance de desempate, sem prejuzo das penalidades incidentes, conforme Acrdo n
1.793/2011-Plenrio TCU.
8.3. Ser desclassificada a proposta ou lance vencedor com valor superior ao preo mximo
fixado ou que apresentar preo manifestamente inexequvel
8.4. Considera-se inexequvel a proposta que apresente preos globais ou unitrios simblicos,
irrisrios ou de valor zero, incompatveis com os preos dos insumos e salrios de mercado,
acrescidos dos respectivos encargos, ainda que o ato convocatrio da licitao no tenha
estabelecido limites mnimos, exceto quando se referirem a materiais e instalaes de propriedade
do prprio licitante, para os quais ele renuncie a parcela ou totalidade da remunerao.
8.5. Se houver indcios de inexequibilidade da proposta de preo, ou em caso da necessidade de
esclarecimentos complementares, podero ser efetuadas diligncias, na forma do 3 do artigo 43
da Lei n 8.666, de 1993, a exemplo das enumeradas no 3, do art. 29, da IN SLTI/MPOG n 2, de
2008.
8.6. Quando o licitante apresentar preo final inferior a 30% (trinta por cento) da mdia dos
preos ofertados para o mesmo item, no sendo possvel a sua imediata desclassificao por
inexequibilidade, ser obrigatria a realizao de diligncias para o exame da proposta.
8.7. Qualquer interessado poder requerer que se realizem diligncias para aferir a
exequibilidade e a legalidade das propostas, devendo apresentar as provas ou os indcios que
fundamentam a suspeita.

8.8. O Pregoeiro poder convocar o licitante para enviar documento digital, por meio de
funcionalidade disponvel no sistema, estabelecendo no chat prazo mnimo de 2 (duas) horas, sob
pena de no aceitao da proposta.
8.8.1. O prazo estabelecido pelo Pregoeiro poder ser prorrogado por solicitao escrita e
justificada do licitante, formulada antes de findo o prazo estabelecido, e formalmente aceita pelo
Pregoeiro.
8.9. Se a proposta ou lance vencedor for desclassificado, o Pregoeiro examinar a proposta ou
lance subsequente, e, assim sucessivamente, na ordem de classificao.
8.10. Havendo necessidade, o Pregoeiro suspender a sesso, informando no chat a nova data
e horrio para a continuidade da mesma.
8.11. O Pregoeiro poder encaminhar, por meio do sistema eletrnico, contraproposta ao
licitante que apresentou o lance mais vantajoso, com o fim de negociar a obteno de melhor preo,
vedada a negociao em condies diversas das previstas neste Edital.
8.11.1. Tambm nas hipteses em que o Pregoeiro no aceitar a proposta e passar
subsequente, poder negociar com o licitante para que seja obtido preo melhor.
8.11.2. A negociao ser realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada pelos
demais licitantes.
8.12. Sempre que a proposta no for aceita, e antes de o Pregoeiro passar subsequente, haver
nova verificao, pelo sistema, da eventual ocorrncia do empate ficto, previsto nos artigos 44 e 45
da LC n 123, de 2006, seguindo-se a disciplina antes estabelecida, se for o caso.
8.13. Para efeito de aceitao das propostas, sero desconsideradas as fraes de centavos que
ultrapassarem as duas casas decimais, situao em que automaticamente ser considerada realizada
negociao com o licitante para o descarte dessas fraes (exemplo: um valor como R$ 1,2362 seria
alterado no sistema para R$ 1,2300).
8.14. O licitante detentor da proposta classificada em primeiro lugar dever elaborar planilha de
custos e formao de preos, com base no modelo constante do Anexo VI, a qual ser encaminhada
ao Pregoeiro, quando solicitada, por meio do campo anexo do sistema eletrnico, juntamente com
a proposta final, conforme estabelecido no item 10. deste Edital

9. DA HABILITAO
9.1. Como condio prvia ao exame da documentao de habilitao do licitante detentor da
proposta classificada em primeiro lugar, o Pregoeiro verificar o eventual descumprimento das
condies de participao, especialmente quanto existncia de sano que impea a participao
no certame ou a futura contratao, mediante a consulta aos seguintes cadastros:

9.1.1. SICAF;
9.1.2. Cadastro Nacional de Empresas Inidneas e Suspensas CEIS, mantido pela
Controladoria-Geral da Unio (www.portaldatransparencia.gov.br/ceis);
9.1.3. Cadastro Nacional de Condenaes Cveis por Atos de Improbidade Administrativa,
mantido pelo Conselho Nacional de Justia (www.cnj.jus.br/improbidade_adm/consultar
_requerido.php);
9.1.4. Lista de Inidneos, mantida pelo Tribunal de Contas da Unio TCU;
9.1.5. A consulta aos cadastros ser realizada em nome da empresa licitante e tambm de
seu scio majoritrio, por fora do artigo 12 da Lei n 8.429, de 1992, que prev, dentre as sanes
impostas ao responsvel pela prtica de ato de improbidade administrativa, a proibio de contratar
com o Poder Pblico, inclusive por intermdio de pessoa jurdica da qual seja scio majoritrio.
9.1.6. Constatada a existncia de sano, o Pregoeiro reputar o licitante inabilitado, por
falta de condio de participao.
9.2. O Pregoeiro, ento, consultar o Sistema de Cadastro Unificado de Fornecedores SICAF,
em relao habilitao jurdica, regularidade fiscal e trabalhista, qualificao econmica
financeira e habilitao tcnica, conforme disposto nos arts. 4, caput, 8, 3, 13 a 18 e 43, III, da
Instruo Normativa SLTI/MPOG n 2, de 2010.
9.2.1. Tambm podero ser consultados os stios oficiais emissores de certides,
especialmente quando o licitante esteja com alguma documentao vencida junto ao SICAF.
9.2.2. Caso o Pregoeiro no logre xito em obter a certido correspondente atravs do
stio oficial, ou na hiptese de se encontrar vencida no referido sistema, o licitante ser convocado a
encaminhar, no prazo de 2 (duas) horas, documento vlido que comprove o atendimento das
exigncias deste Edital, sob pena de inabilitao, ressalvado o disposto quanto comprovao da
regularidade fiscal das microempresas, empresas de pequeno porte e sociedades cooperativas,
conforme estatui o art. 43, 1 da LC n 123, de 2006.
9.3. Os licitantes que no estiverem cadastrados no Sistema de Cadastro Unificado de
Fornecedores SICAF alm do nvel de credenciamento exigido pela Instruo Normativa
SLTI/MPOG n 2, de 2010, devero apresentar a seguinte documentao relativa Habilitao
Jurdica e Regularidade Fiscal e trabalhista, nas condies seguintes:
9.4. Habilitao jurdica:
9.4.1. No caso de empresrio individual, inscrio no Registro Pblico de Empresas
Mercantis, a cargo da Junta Comercial da respectiva sede;
9.4.2. Em se tratando de Microempreendedor Individual MEI: Certificado da Condio
de Microempreendedor Individual - CCMEI, na forma da Resoluo CGSIM n 16, de 2009, cuja
aceitao ficar condicionada verificao da autenticidade no stio www.portaldoempreendedor.
gov.br;

10

9.4.3. No caso de sociedade empresria ou empresa individual de responsabilidade

limitada - EIRELI: ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado na
Junta Comercial da respectiva sede, acompanhado de documento comprobatrio de seus
administradores;
9.4.4. No caso de sociedade simples: inscrio do ato constitutivo no Registro Civil das
Pessoas Jurdicas do local de sua sede, acompanhada de prova da indicao dos seus
administradores;
9.4.5. No caso de microempresa ou empresa de pequeno porte: certido expedida pela
Junta Comercial ou pelo Registro Civil das Pessoas Jurdicas, conforme o caso, que comprove a
condio de microempresa ou empresa de pequeno porte, nos termos do artigo 8 da Instruo
Normativa n 103, de 30/04/2007, do Departamento Nacional de Registro do Comrcio - DNRC;
9.4.6. Inscrio no Registro Pblico de Empresas Mercantis onde opera, com averbao
no Registro onde tem sede a matriz, no caso de ser o participante sucursal, filial ou agncia;
9.4.7. No caso de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no Pas: decreto de
autorizao;
9.4.8. Os documentos acima devero estar acompanhadas de todas as alteraes ou da
consolidao respectiva;
9.5. Regularidade fiscal e trabalhista:
9.5.1. Prova de inscrio no Cadastro Nacional de Pessoas Jurdicas ou no Cadastro de
Pessoas Fsicas, conforme o caso;
9.5.2. de regularidade fiscal perante a Fazenda Nacional, mediante apresentao de
certido expedida conjuntamente pela Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB) e pela
Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional (PGFN), referente a todos os crditos tributrios federais e
Dvida Ativa da Unio (DAU) por elas administrados, inclusive aqueles relativos Seguridade
Social, nos termos da Portaria Conjunta n 1.751, de 02/10/2014, do Secretrio da Receita Federal
do Brasil e da Procuradora-Geral da Fazenda Nacional;
9.5.3. Prova de regularidade com o Fundo de Garantia do Tempo de Servio (FGTS);
9.5.4. Prova de inexistncia de dbitos inadimplidos perante a Justia do Trabalho,
mediante a apresentao de certido negativa ou positiva com efeito de negativa, nos termos do
Ttulo VII-A da Consolidao das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei n 5.452, de 1 de
maio de 1943;
9.5.5. Prova de inscrio no cadastro de contribuintes municipal, relativo ao domiclio ou
sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatvel com o objeto contratual;
9.5.6. Prova de regularidade com a Fazenda Municipal do domiclio ou sede do licitante;

11

9.5.7. Caso o fornecedor seja considerado isento dos tributos municipais relacionados ao
objeto licitatrio, dever comprovar tal condio mediante a apresentao de declarao da Fazenda
Municipal do domiclio ou sede do fornecedor, ou outra equivalente, na forma da lei;
9.5.8. Caso o licitante detentor do menor preo seja microempresa e empresa de pequeno
porte, dever apresentar toda a documentao exigida para efeito de comprovao de regularidade
fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrio, sob pena de inabilitao.
9.6. Em relao a todos os itens, os licitantes que no estiverem cadastrados no Sistema de
Cadastro Unificado de Fornecedores SICAF no nvel da Qualificao Econmico-Financeira,
conforme Instruo Normativa SLTI/MPOG n 2, de 2010, devero apresentar a seguinte
documentao:
9.6.1. Certido negativa de falncia ou recuperao judicial expedida pelo distribuidor da
sede da pessoa jurdica;
9.6.2. Balano patrimonial e demonstraes contbeis do ltimo exerccio social, j
exigveis e apresentados na forma da lei, que comprovem a boa situao financeira da empresa,
vedada a sua substituio por balancetes ou balanos provisrios, podendo ser atualizados por
ndices oficiais quando encerrado h mais de 3 (trs) meses da data de apresentao da proposta;
9.6.2.1. no caso de empresa constituda no exerccio social vigente, admite-se a
apresentao de balano patrimonial e demonstraes contbeis referentes ao perodo de existncia
da sociedade;
9.6.3. Comprovao da situao financeira da empresa ser constatada mediante obteno
de ndices de Liquidez Geral (LG), Solvncia Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC), resultantes da
aplicao das frmulas:
LG =

SG =

LC =

Ativo Circulante + Realizvel a Longo Prazo

Passivo Circulante + Passivo No Circulante
Ativo Total
Passivo Circulante + Passivo No Circulante
Ativo Circulante
Passivo Circulante

9.6.4. As empresas, cadastradas ou no no SICAF, que apresentarem resultado inferior ou

igual a 1 (um) em qualquer dos ndices de Liquidez Geral (LG), Solvncia Geral (SG) e Liquidez
Corrente (LC), devero comprovar patrimnio lquido de 2% (dois por cento) do valor estimado da
contratao ou do item pertinente.
9.7. As empresas cadastradas ou no no SICAF, para todos os itens, devero comprovar, ainda,
a qualificao tcnica, por meio de:
9.7.1. Certido de Registro e Quitao, em vigor, emitido pelo Conselho Regional de
Nutricionistas com jurisdio no local onde a empresa exerce suas atividades, conforme

12

preconizado no Pargrafo nico do Art. 15, da Lei n 6.583/78 e na Resoluo CFN n 378, de 28
de dezembro de 2005, do Conselho Federal de Nutricionistas.
9.7.2. Licena Sanitria estadual, municipal ou do Distrito Federal, mediante a expedio
do respectivo alvar, conforme disposto no Art. 46, do Decreto-Lei n 986, de 21 de outubro de
1969 e no Inciso VII, do Art. 7, da Lei n 9.782, de 26 de janeiro de 1999.
9.7.3. Comprovao de aptido para a prestao dos servios em caractersticas,
quantidades e prazos compatveis com o objeto desta licitao, ou com o item pertinente, por meio
da apresentao de atestados fornecidos por pessoas jurdicas de direito pblico ou privado.
9.7.3.1. Os atestados referir-se-o a contratos j concludos ou j decorrido no
mnimo um ano do incio de sua execuo, exceto se houver sido firmado para ser executado em
prazo inferior, apenas aceito mediante a apresentao do contrato.
9.7.3.2. O licitante disponibilizar todas as informaes necessrias comprovao
da legitimidade dos atestados apresentados.
9.7.4. Termo de vistoria assinado pelo servidor responsvel, caso o licitante julgue
necessria a realizao de vistoria, nos termos do item 9. do Termo de Referncia - Anexo I deste
Edital.
9.8. O licitante enquadrado como Microempreendedor Individual que pretenda auferir os
benefcios do tratamento diferenciado previstos na Lei Complementar n. 123, de 2006, estar
dispensado (a) da prova de inscrio nos cadastros de contribuintes estadual e municipal e (b) da
apresentao do balano patrimonial e das demonstraes contbeis do ltimo exerccio.
9.9. Os documentos exigidos para habilitao relacionados nos subitens acima, devero ser
apresentados em meio digital pelos licitantes, por meio de funcionalidade presente no sistema
(upload), no prazo de 03 (trs) horas, aps solicitao do Pregoeiro no sistema eletrnico. Somente
mediante autorizao do Pregoeiro e em caso de indisponibilidade do sistema, ser aceito o envio da
documentao por meio do fac-smile (67) 3368 - 4179 ou do e-mail cmolicitacao@yahoo.com.br;
9.9.1. O prazo estabelecido no subitem anterior poder ser prorrogado por mais uma hora
e meia, mediante solicitao justificada do licitante, formulada antes de findo o prazo inicial e
formalmente aceita pelo Pregoeiro.
9.9.2. Se durante a conferncia dos documentos remetidos para a habilitao for
constatada a falta de algum documento ou a necessidade de correo de alguns deles, o Pregoeiro
poder conceder novo prazo, de at uma hora, para o envio do(s) documento(s) faltante(s) ou
devidamente corrigido(s).
9.10. Posteriormente, aps a conferncia pelo Pregoeiro da regularidade dos documentos
enviados digitalmente, estes sero remetidos em original ou por qualquer processo de cpia
reprogrfica, autenticada por tabelio de notas, ou por servidor da Administrao, desde que
conferido(s) com o original, ou publicao em rgo da imprensa oficial, para anlise, no prazo de
05 (cinco) dias teis.

13

9.10.1. Os documentos originais ou autenticados devero ser encaminhados para o

seguinte endereo:
BASE DE ADMINISTRAO E APOIO DO COMANDO MILITAR DO OESTE
SEO DE AQUISIES, LICITAES E CONTRATOS
AV. DUQUE DE CAXIAS, 1628, BAIRRO AMAMBA
CEP: 79100-900
CAMPO GRANDE-MS
9.11. A existncia de restrio relativamente regularidade fiscal no impede que a licitante
qualificada como microempresa ou empresa de pequeno porte seja declarada vencedora, uma vez
que atenda a todas as demais exigncias do edital.
9.11.1. A declarao do vencedor acontecer no momento imediatamente posterior
fase de habilitao.
9.12. Caso a proposta mais vantajosa seja ofertada por microempresa ou empresa de pequeno
porte, e uma vez constatada a existncia de alguma restrio no que tange regularidade fiscal, a
mesma ser convocada para, no prazo de 5 (cinco) dias teis, aps a declarao do vencedor,
comprovar a regularizao. O prazo poder ser prorrogado por igual perodo, a critrio da
administrao pblica, quando requerida pelo licitante, mediante apresentao de justificativa.
9.13. A no regularizao fiscal no prazo previsto no subitem anterior acarretar a inabilitao
do licitante, sem prejuzo das sanes previstas neste Edital, com a reabertura da sesso pblica.
9.14. Havendo necessidade de analisar minuciosamente os documentos exigidos, o Pregoeiro
suspender a sesso, informando no chat a nova data e horrio para a continuidade da mesma.
9.15. Ser inabilitado o licitante que no comprovar sua habilitao, deixar de apresentar
quaisquer dos documentos exigidos para a habilitao, ou apresent-los em desacordo com o
estabelecido neste Edital.
9.16. No caso de inabilitao, haver nova verificao, pelo sistema, da eventual ocorrncia do
empate ficto, previsto nos artigos 44 e 45 da LC n 123, de 2006, seguindo-se a disciplina antes
estabelecida para aceitao da proposta subsequente.
9.17. Da sesso pblica do Prego divulgar-se- Ata no sistema eletrnico.

10. DA REABERTURA DA SESSO PBLICA

10.1. A sesso pblica poder ser reaberta:
10.1.1. Nas hipteses de provimento de recurso que leve anulao de atos anteriores
realizao da sesso pblica precedente ou em que seja anulada a prpria sesso pblica, situao
em que sero repetidos os atos anulados e os que dele dependam.
10.1.2. Quando houver erro na aceitao do preo melhor classificado ou quando o
licitante declarado vencedor no assinar a Ata de Registro de Preos ou no comprovar a

14

regularizao fiscal, nos termos do art. 43, 1 da LC n 123/2006. Nessas hipteses, sero adotados
os procedimentos imediatamente posteriores ao encerramento da etapa de lances.
10.2. Todos os licitantes remanescentes devero ser convocados para acompanhar a sesso
reaberta.
10.2.1. A convocao se dar por meio do sistema eletrnico (chat), e-mail, ou, ainda,
fac-smile, de acordo com a fase do procedimento licitatrio.
10.2.2. A convocao feita por e-mail ou fac-smile dar-se- de acordo com os dados
contidos no SICAF, sendo responsabilidade do licitante manter seus dados cadastrais atualizados.

11. DO ENCAMINHAMENTO DA PROPOSTA VENCEDORA

11.1. A proposta final do licitante declarado vencedor dever ser preenchida conforme o
modelo constante do Anexo IV deste Edital e encaminhada, no prazo de 03 (trs) horas, por meio
do campo anexo do sistema eletrnico, a contar da solicitao do Pregoeiro e dever:
11.1.1. Ser redigida em lngua portuguesa, datilografada ou digitada, em uma via, sem
emendas, rasuras, entrelinhas ou ressalvas, devendo a ltima folha ser assinada e as demais
rubricadas pelo licitante ou seu representante legal.
11.1.2. Conter a indicao do banco, nmero da conta e agncia do licitante vencedor,
para fins de pagamento.
11.1.3. Prazo de validade da proposta no inferior a 60 (sessenta) dias corridos, a contar
da data da sua apresentao.
11.2. Ser desclassificado o licitante que deixar de enviar a proposta no prazo estabelecido no
subitem item 11.1. acima.
11.3. A proposta final dever ser encaminhada via correios, juntamente com os documentos de
habilitao e a Planilha de Custos e Formao de Preos, a fim de ser documentada nos autos e ser
levada em considerao no decorrer da execuo do contrato e aplicao de eventual sano
Contratada, se for o caso.
11.3.1. Todas as especificaes do objeto contidas na proposta, tais como marca,
modelo, tipo, fabricante e procedncia, vinculam a Contratada.
12. DOS RECURSOS
12.1. O Pregoeiro declarar o vencedor e, depois de decorrida a fase de regularizao fiscal de
microempresa ou empresa de pequeno porte, se for o caso, conceder o prazo de no mnimo trinta
minutos, para que qualquer licitante manifeste a inteno de recorrer, de forma motivada, isto ,
indicando contra qual(is) deciso(es) pretende recorrer e por quais motivos, em campo prprio do
sistema.

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12.2. Havendo quem se manifeste, caber ao Pregoeiro verificar a tempestividade e a existncia

de motivao da inteno de recorrer, para decidir se admite ou no o recurso, fundamentadamente.
12.2.1. Nesse momento o Pregoeiro no adentrar no mrito recursal, mas apenas
verificar as condies de admissibilidade do recurso.
12.2.2. A falta de manifestao motivada do licitante quanto inteno de recorrer
importar a decadncia desse direito.
12.2.3. Uma vez admitido o recurso, o recorrente ter, a partir de ento, o prazo de trs
dias para apresentar as razes, pelo sistema eletrnico, ficando os demais licitantes, desde logo,
intimados para, querendo, apresentarem contrarrazes tambm pelo sistema eletrnico, em outros
trs dias, que comearo a contar do trmino do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista
imediata dos elementos indispensveis defesa de seus interesses.
12.3. O acolhimento do recurso invalida to somente os atos insuscetveis de aproveitamento.
12.4. Os autos do processo permanecero com vista franqueada aos interessados, no endereo
constante neste Edital.

13. DA ADJUDICAO E HOMOLOGAO

13.1. O objeto da licitao ser adjudicado ao licitante declarado vencedor, por ato do
Pregoeiro, caso no haja interposio de recurso, ou pela autoridade competente, aps a regular
deciso dos recursos apresentados.
13.2. Aps a fase recursal, constatada a regularidade dos atos praticados, a autoridade
competente homologar o procedimento licitatrio.

14. DA ATA DE REGISTRO DE PREOS

14.1. Homologado o resultado da licitao, ter o adjudicatrio o prazo de 05 (cinco) dias teis,
contados a partir da data de sua convocao, para assinar a Ata de Registro de Preos, cujo prazo de
validade encontra-se nela fixado, sob pena de decair do direito contratao, sem prejuzo das
sanes previstas neste Edital.
14.2. Alternativamente convocao para comparecer perante o rgo ou entidade para a
assinatura da Ata de Registro de Preos, a Administrao poder encaminh-la para assinatura,
mediante correspondncia postal com aviso de recebimento (AR) ou meio eletrnico, para que seja
assinada no prazo de 05 (cinco) dias teis, a contar da data de seu recebimento.
14.3. O prazo estabelecido no subitem anterior para assinatura da Ata de Registro de Preos
poder ser prorrogado uma nica vez, por igual perodo, quando solicitado pelo(s) licitante(s)
vencedor(s), durante o seu transcurso, e desde que devidamente aceito.

16

14.4. Sero formalizadas tantas Atas de Registro de Preos quanto necessrias para o registro
de todos os itens constantes no Termo de Referncia, com a indicao do licitante vencedor, a
descrio do(s) item(ns), as respectivas quantidades, preos registrados e demais condies.
14.4.1. Ser includo na ata, sob a forma de anexo, o registro dos licitantes que aceitarem
cotar os bens ou servios com preos iguais aos do licitante vencedor na sequncia da classificao
do certame, excludo o percentual referente margem de preferncia, quando o objeto no atender
aos requisitos previstos no art. 3 da Lei n 8.666, de 1993.

15. DO TERMO DE CONTRATO OU INSTRUMENTO EQUIVALENTE

15.1. Dentro do prazo de validade da Ata de Registro de Preos, o fornecedor registrado poder
ser convocado para assinar o Termo de Contrato ou aceitar/retirar a Nota de Empenho, no prazo de
05 (cinco) dias teis contados de sua convocao, sob pena de decair do direito contratao, sem
prejuzo das sanes previstas neste Edital.
15.2. O prazo de vigncia da contratao de 90 (noventa) dias, contados a partir do
aceite/retirada da Nota de Empenho, prorrogvel na forma do art. 57, 1, da Lei n 8.666/93.
15.3. Previamente contratao, a Administrao realizar consulta "on line" ao SICAF, bem
como ao Cadastro Informativo de Crditos no Quitados - CADIN, cujos resultados sero anexados
aos autos do processo.
15.3.1. Na hiptese de irregularidade do registro no SICAF, o contratado dever
regularizar a sua situao perante o cadastro no prazo de at 05 (cinco) dias, sob pena de aplicao
das penalidades previstas no edital e anexos.
15.4. Alternativamente convocao para comparecer perante o rgo ou entidade para a
assinatura do Termo de Contrato ou aceite/retirada do instrumento equivalente, a Administrao
poder encaminh-los para assinatura, mediante correspondncia postal com aviso de recebimento
(AR) ou meio eletrnico ou fac-smile no caso de Nota de Empenho, para que seja
assinado/aceito/retirado no prazo de 05 (cinco) dias teis, a contar da data de seu recebimento.
15.5. O prazo previsto para assinatura ou aceite poder ser prorrogado, por igual perodo, por
solicitao justificada do adjudicatrio e aceita pela Administrao.
15.6. Se o adjudicatrio, no ato da assinatura do Termo de Contrato no comprovar que
mantm as mesmas condies de habilitao, ou quando, injustificadamente, recusar-se
assinatura, poder ser convocado outro licitante, desde que respeitada a ordem de classificao,
para, aps a verificao da aceitabilidade da proposta, negociao e comprovados os requisitos de
habilitao, celebrar a contratao, sem prejuzo das sanes previstas neste Edital e das demais
cominaes legais.

16. DO REAJUSTE
16.1. O preo fixo e irreajustvel.

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16.2. As contrataes decorrentes da Ata de Registro de Preos podero sofrer alteraes,

obedecidas s disposies contidas no art. 65 da Lei n 8.666/93 e no Decreto n 7.892, de 2013.

17. DA ENTREGA E DO RECEBIMENTO DO OBJETO E DA FISCALIZAO

17.1. Os critrios de recebimento e aceitao do objeto e de fiscalizao esto previstos no
Termo de Referncia.
18. DAS OBRIGAES DA CONTRATANTE E DA CONTRATADA
18.1. As obrigaes da Contratante e da Contratada so as estabelecidas no Termo de
Referncia.
19. DO PAGAMENTO
19.1. O pagamento ser efetuado pela Contratante no prazo de at 30 (trinta) dias, contados da
apresentao da Nota Fiscal/Fatura contendo o detalhamento dos servios executados e os materiais
empregados, atravs de ordem bancria, para crdito em banco, agncia e conta corrente indicados
pelo contratado.
19.2. Os pagamentos decorrentes de despesas cujos valores no ultrapassem o limite de que
trata o inciso II do art. 24 da Lei 8.666, de 1993, devero ser efetuados no prazo de at 5 (cinco)
dias teis, contados da data da apresentao da Nota Fiscal/Fatura, nos termos do art. 5, 3, da
Lei n 8.666, de 1993.
19.3. A apresentao da Nota Fiscal/Fatura dever ocorrer no prazo de 05 (cinco) dias, contado
da data final do perodo de adimplemento da parcela da contratao a que aquela se referir.
19.4. O pagamento somente ser autorizado depois de efetuado o atesto pelo servidor
competente, condicionado este ato verificao da conformidade da Nota Fiscal/Fatura apresentada
em relao aos servios efetivamente prestados e aos materiais empregados.
19.5. Havendo erro na apresentao da Nota Fiscal/Fatura ou dos documentos pertinentes
contratao, ou, ainda, circunstncia que impea a liquidao da despesa, como por exemplo,
obrigao financeira pendente, decorrente de penalidade imposta ou inadimplncia, o pagamento
ficar sobrestado at que a Contratada providencie as medidas saneadoras. Nesta hiptese, o prazo
para pagamento iniciar-se- aps a comprovao da regularizao da situao, no acarretando
qualquer nus para a Contratante.
19.6. Nos termos do artigo 36, 6, da Instruo Normativa SLTI/MPOG n 02, de 2008, ser
efetuada a reteno ou glosa no pagamento, proporcional irregularidade verificada, sem prejuzo
das sanes cabveis, caso se constate que a Contratada:
19.6.1. No produziu os resultados acordados;
19.6.2. Deixou de executar as atividades contratadas, ou no as executou com a
qualidade mnima exigida;
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19.6.3. Deixou de utilizar os materiais e recursos humanos exigidos para a execuo do

servio, ou utilizou-os com qualidade ou quantidade inferior demandada.
19.7. Ser considerada data do pagamento o dia em que constar como emitida a ordem bancria
para pagamento.
19.8. Antes de cada pagamento contratada, ser realizada consulta ao SICAF para verificar a
manuteno das condies de habilitao exigidas no edital.
19.9. Constatando-se, junto ao SICAF, a situao de irregularidade da contratada, ser
providenciada sua advertncia, por escrito, para que, no prazo de 5 (cinco) dias, regularize sua
situao ou, no mesmo prazo, apresente sua defesa. O prazo poder ser prorrogado uma vez, por
igual perodo, a critrio da contratante.
19.10.
No havendo regularizao ou sendo a defesa considerada improcedente, a
contratante dever comunicar aos rgos responsveis pela fiscalizao da regularidade fiscal
quanto inadimplncia da contratada, bem como quanto existncia de pagamento a ser efetuado,
para que sejam acionados os meios pertinentes e necessrios para garantir o recebimento de seus
crditos.
19.11. Persistindo a irregularidade, a contratante dever adotar as medidas necessrias
resciso contratual nos autos do processo administrativo correspondente, assegurada contratada a
ampla defesa.
19.12. Havendo a efetiva execuo do objeto, os pagamentos sero realizados normalmente,
at que se decida pela resciso do contrato, caso a contratada no regularize sua situao junto ao
SICAF.
19.13. Somente por motivo de economicidade, segurana nacional ou outro interesse pblico
de alta relevncia, devidamente justificado, em qualquer caso, pela mxima autoridade da
contratante, no ser rescindido o contrato em execuo com a contratada inadimplente no SICAF.
19.14. Quando do pagamento, ser efetuada a reteno tributria prevista na legislao
aplicvel.
19.14.1. A Contratada regularmente optante pelo Simples Nacional no sofrer a
reteno tributria quanto aos impostos e contribuies abrangidos por aquele regime. No entanto, o
pagamento ficar condicionado apresentao de comprovao, por meio de documento oficial, de
que faz jus ao tratamento tributrio favorecido previsto na referida Lei Complementar.
19.15. Nos casos de eventuais atrasos de pagamento, desde que a Contratada no tenha
concorrido, de alguma forma, para tanto, fica convencionado que a taxa de compensao financeira
devida pela Contratante, entre a data do vencimento e o efetivo adimplemento da parcela,
calculada mediante a aplicao da seguinte frmula:
EM = I x N x VP, sendo:
EM = Encargos moratrios;
N = Nmero de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento;

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VP = Valor da parcela a ser paga.

I = ndice de compensao financeira = 0,00016438, assim apurado:
I = (TX)

I = (6/100)
365

I = 0,00016438
TX = Percentual da taxa anual = 6%.

20. DA FORMAO DO CADASTRO RESERVA

20.1. Aps o encerramento da etapa competitiva, os licitantes podero reduzir seus preos ao
valor da proposta do licitante mais bem classificado.
20.1.1. A apresentao de novas propostas na forma deste item no prejudicar o
resultado do certame em relao ao licitante melhor classificado.
20.2. Havendo um ou mais licitantes que aceitem cotar suas propostas em valor igual ao do
licitante vencedor, estes sero classificados segundo a ordem da ltima proposta individual
apresentada durante a fase competitiva.
20.3. Esta ordem de classificao dos licitantes registrados dever ser respeitada nas
contrataes e somente ser utilizada caso o melhor colocado no certame no assine a ata ou tenha
seu registro cancelado nas hipteses previstas nos artigos 20 e 21 do Decreto n 7.892/2013.

21. DAS SANES ADMINISTRATIVAS

21.1. Comete infrao administrativa, nos termos da Lei n 10.520, de 2002, o
licitante/adjudicatrio que:
21.1.1. No assinar a ata de registro de preos quando convocado dentro do prazo de
validade da proposta ou no assinar o termo de contrato decorrente da ata de registro de preos;
21.1.2. Apresentar documentao falsa;
21.1.3. Deixar de entregar os documentos exigidos no certame;
21.1.4. Ensejar o retardamento da execuo do objeto;
21.1.5. No mantiver a proposta;
21.1.6. Cometer fraude fiscal;
21.1.7. Comportar-se de modo inidneo;
21.2. Considera-se comportamento inidneo, entre outros, a declarao falsa quanto s
condies de participao, quanto ao enquadramento como ME/EPP ou o conluio entre os licitantes,
em qualquer momento da licitao, mesmo aps o encerramento da fase de lances.

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21.3. O licitante/adjudicatrio que cometer qualquer das infraes discriminadas no subitem

anterior ficar sujeito, sem prejuzo da responsabilidade civil e criminal, s seguintes sanes:
21.3.1. Multa de at 10% (dez por cento) sobre o valor estimado dos itens prejudicados
pela conduta do licitante;
21.3.2. Multa de at 10% (dez por cento) sobre o valor total das propostas vencidas pelo
licitante, no caso de recusa injustificada de manuteno do valor da proposta ofertada ao final da
sesso pblica do certame;
21.3.3. Multa de at 10% (dez por cento) sobre o valor total das propostas vencidas pelo
licitante, no caso de recusa injustificada para a assinatura da Ata de Registro de Preos; e
21.3.4. Impedimento de licitar e de contratar com a Unio e descredenciamento no
SICAF, pelo prazo de at cinco anos;
21.4. A penalidade de multa pode ser aplicada cumulativamente com a sano de impedimento.
21.5. A aplicao de qualquer das penalidades previstas realizar-se- em processo
administrativo que assegurar o contraditrio e a ampla defesa ao licitante/adjudicatrio,
observando-se o procedimento previsto na Lei n 8.666, de 1993, e subsidiariamente na Lei n
9.784, de 1999.
21.6. A autoridade competente, na aplicao das sanes, levar em considerao a gravidade
da conduta do infrator, o carter educativo da pena, bem como o dano causado Administrao,
observado o princpio da proporcionalidade,
21.7. As penalidades sero obrigatoriamente registradas no SICAF.
21.8. As sanes por atos praticados no decorrer da contratao esto previstas no Termo de
Referncia.

22. DA IMPUGNAO AO EDITAL E DO PEDIDO DE ESCLARECIMENTO

22.1. At 02 (dois) dias teis antes da data designada para a abertura da sesso pblica,
qualquer pessoa poder impugnar este Edital.
22.2. A impugnao poder ser realizada por forma eletrnica, pelo e-mail
cmolicitacao@yahoo.com.br, pelo fax (67) 3368 4179, ou por petio dirigida ou protocolada no
endereo Av. Duque de Caxias, 1628 - Amamba, na cidade de Campo Grande-MS, Seo de
Aquisies, Licitaes e Contratos do Comando do Comando Militar do Oeste.
22.3. Caber ao Pregoeiro decidir sobre a impugnao no prazo de at vinte e quatro horas.
22.4. Acolhida a impugnao, ser definida e publicada nova data para a realizao do certame.
22.5. Os pedidos de esclarecimentos referentes a este processo licitatrio devero ser enviados
ao Pregoeiro, at 03 (trs) dias teis anteriores data designada para abertura da sesso pblica,
exclusivamente por meio eletrnico via internet, no endereo indicado no Edital.

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22.6. As impugnaes e pedidos de esclarecimentos no suspendem os prazos previstos no

certame.
22.7. As respostas s impugnaes e os esclarecimentos prestados pelo Pregoeiro sero
entranhados nos autos do processo licitatrio e estaro disponveis para consulta por qualquer
interessado.
23. DAS DISPOSIES GERAIS
23.1. No havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impea a
realizao do certame na data marcada, a sesso ser automaticamente transferida para o primeiro
dia til subsequente, no mesmo horrio anteriormente estabelecido, desde que no haja
comunicao em contrrio, pelo Pregoeiro.
23.2. No julgamento das propostas e da habilitao, o Pregoeiro poder sanar erros ou falhas
que no alterem a substncia das propostas, dos documentos e sua validade jurdica, mediante
despacho fundamentado, registrado em ata e acessvel a todos, atribuindo-lhes validade e eficcia
para fins de habilitao e classificao.
23.3. A homologao do resultado desta licitao no implicar direito contratao.
23.4. As normas disciplinadoras da licitao sero sempre interpretadas em favor da ampliao
da disputa entre os interessados, desde que no comprometam o interesse da Administrao, o
princpio da isonomia, a finalidade e a segurana da contratao.
23.5. Os licitantes assumem todos os custos de preparao e apresentao de suas propostas e a
Administrao no ser, em nenhum caso, responsvel por esses custos, independentemente da
conduo ou do resultado do processo licitatrio.
23.6. Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital e seus Anexos, excluir-se- o dia do
incio e incluir-se- o do vencimento. S se iniciam e vencem os prazos em dias de expediente na
Administrao.
23.7. O desatendimento de exigncias formais no essenciais no importar o afastamento do
licitante, desde que seja possvel o aproveitamento do ato, observados os princpios da isonomia e
do interesse pblico.
23.8. Em caso de divergncia entre disposies deste Edital e de seus anexos ou demais peas
que compem o processo, prevalecero as deste Edital.
23.9. O
Edital
est
disponibilizado,
na
ntegra,
no
endereo
eletrnico
http://www.comprasgovernamentais.gov.br, e tambm podero ser lidos e/ou obtidos no endereo
Av. Duque de Caxias, 1628 - Amamba, na cidade de Campo Grande-MS, nos dias teis, no horrio
das 09h30min s 16h30min (segunda-feira a quinta-feira) e das 08h30min s 11h30min (sextafeira), no mesmo endereo e perodo no qual os autos do processo administrativo permanecero
com vista franqueada aos interessados.

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23.10. O foro para dirimir questes relativas ao presente Edital ser o da Seo Judiciria de
Campo Grande - Justia Federal, com excluso de qualquer outro.
23.11. Integram este Edital, para todos os fins e efeitos, os seguintes anexos:
23.11.1. ANEXO I Termo de Referncia;
23.11.2. ANEXO II Minuta de Ata de Registro de Preos;
23.11.3. ANEXO III Minuta de Termo de Contrato;
23.11.4. ANEXO IV Modelo do Termo de Vistoria;
23.11.5. ANEXO V Modelo de Proposta de Preos; e
23.11.6. ANEXO VI Modelo de Planilha de Custos e Formao de Preos.

Campo Grande-MS, 16 de agosto de 2016.

ISSAMU NAKAJIMA Ten Cel

Ordenador de Despesas

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