Luis Salvador Velásquez Rosas - Contexto Energético y Marco Regulador Parte I

MASTER EJECUTIVO EN ENERGAS RENOVABLES (TICAL XI)
CURSO 2012/2013
MDULO 3: CONTEXTO ENERGTICO Y MARCO REGULADOR
PARTE I
Noviembre 2012
PROFESOR
FERNANDO PRATS GUTIRREZ
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MASTER EJECUTIVO EN ENERGAS RENOVABLES (TICAL X)

Mdulo 3: Contexto Energtico y Marco Regulador (PARTE I)
Curso 2012/20123
ndice
Introduccin al Mdulo .........................................................
1.-APARTADO 1.- DESARROLLO SOSTENIBLE (retos y medidas para su realizacin en materia energtica).
1.1. Introduccin...........................................................................
1.2. Desarrollo sostenible.................................................................
1.3. Conferencia y acuerdos emblemticos............................................
1.3.1.- Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo
10
1.4.- Desarrollo sostenible energtico..................................................
12
1.5.- Retos para un desarrollo sostenible energtico ................................
13
1.5.1. Agotamiento de recursos energticos...................................
14
1.5.1.1. Consumo incontrolado de los recursos energticos .......
14
1.5.1.2. Los recursos energticos son no renovables ................
16
1.5.2. Emisiones contaminantes .................................................
19
1.5.2.1. Lluvia cida ......................................................
20
1.5.2.2. Reduccin de la capa de ozono...............................
23
1.5.2.3. Calentamiento global y cambio climtico ..................
27
1.6.- Actuaciones en materia energtica tendentes a conseguir el desarrollo sostenible .
43
1.6.1. Ahorro y eficiencia energtica ..................................
43
1.6.2. Diversificacin energtica .......................................
45
1.6.3. Fomento de las energas renovables ...........................
46
APARTADO 2.- CONTEXTO ENERGTICO (balances energticos).

A) BALANCES ENERGTICOS (Metodologa).A.2.1.-Introduccin .......................................................................
48
A.2.2.-Tipos de balances energticos ..................................................
50
A.2.3.-Metodologa general para elaborar balances energticos ..................
53
A.2.3.1.-Conceptos generales (diagramas de flujo energticos) ..................
53
EOI Escuela de Organizacin Industrial
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Introduccin al mdulo
Dentro del master el presente mdulo tiene como objetivo bsico el de mostrar la situacin
energtica actual mundial y, dentro de las posibilidades existentes, latinoamericana. Asimismo,
junto al anterior objetivo tiene otro, no menos importante, como es el de describir el desarrollo de
los diferentes marcos reguladores que en materia energtica se estn articulando a nivel mundial.
En este ltimo punto, por su avanzado grado de desarrollo, se mostrar como posible modelo a
seguir el marco regulador que en esta materia se est realizando en la Unin Europea.
Ahora bien, tanto el objetivo de mostrar el contexto energtico actual como el de describir el
marco regulador necesitan de una serie de conocimientos previos que permitan abordarlos de una
forma coherente, stos son:
Contexto energtico.- en este caso es necesario disponer de conocimientos, aunque sean bsicos,
sobre la metodologa que se emplea en la realizacin de las estadsticas de ndole energtica y
conocer las peculiaridades de los diferentes diagramas de flujos energticos que estas estadsticas
presentan. Para proporcionar estos conocimientos en el mdulo se ha incorporado un apartado sobre
la realizacin e interpretacin de Balances Energticos.
Marco Regulador.- el desarrollo global de la sociedad en las ltimas dcadas ha exigido un aumento
en el consumo energtico nunca antes conocido, haciendo que la importancia que tena la obtencin
de energa en el desarrollo humano, si cabe, sea en la actualidad mayor. Asimismo, la sociedad, y
por ende los gobiernos mundiales, ha empezado a ser consciente de los retos futuros que conlleva
este aumento del consumo energtico. Es por esto que todos los organismos internacionales, con
responsabilidad en materia energtica, estn preconizando la adopcin de medidas tendentes a
asegurar un Desarrollo Sostenible: "Aquel desarrollo que satisface las necesidades de las
generaciones presentes sin comprometer las posibilidades de las del futuro, para atender sus
propias necesidades".
Por tanto, cualquier marco regulador en materia energtica tanto de ndole internacional o nacional
se debe basar en criterios u objetivos previos que tengan en cuenta el principio de Desarrollo
Sostenible. Y de ah, que sea imprescindible disponer de conocimientos sobre que es ste. En
concreto, para el correcto desarrollo del mdulo: cuales son los retos y actuaciones tendentes a
solucionar los que plantea el Desarrollo Sostenible en materia energtica. Por ello, se ha incluido
un apartado, ser el inicial del mdulo, que tratar sobre el Desarrollo Sostenible y sus exigencias
en materia energtica:
o
Ahorro y eficiencia energtica
Fomento de las energas renovables.
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Diversificacin energtica
Impulsar la investigacin, desarrollo e innovacin en los procesos de generacin,

almacenamiento, transporte y utilizacin eficaz de la energa.
Por su importancia, la Investigacin, Desarrollo e Innovacin (nuevas tecnologas energticas) en

materia energtica se tratar como un apartado nico.
Resumiendo el mdulo contendr los siguientes apartados:
1. Desarrollo Sostenible (retos y medidas para su realizacin en materia energtica).
2. Balance Energtico y anlisis del Contexto Energtico.
3. Nuevas Tecnologas en generacin, almacenamiento, transporte y utilizacin
eficaz de la energa.
4. Marco Regulador (desarrollando el marco de la UE como modelo).
En el organigrama (figura 1) de la pgina siguiente se muestran los diferentes apartados del mdulo,
as como la relacin que existe entre el desarrollo sostenible y los otros apartados.
DESARROLLO
DESARROLLO SOSTENIBLE
SOSTENIBLE ENERGTICO
ENERGTICO
-AGOTAMIENTO DE RECURSOS
-AGOTAMIENTO DE RECURSOS
-EMISIONES CONTAMINANTES
-EMISIONES CONTAMINANTES
-CAMBIO CLIMTICO
-CAMBIO CLIMTICO
RETOS
RETOS
ACTUACIONES
ACTUACIONESENERGTICAS
ENERGTICAS POSIBLES
POSIBLES
AHORRO
AHORRO
EFICIENCIA
EFICIENCIAENERGTICA
ENERGTICA
FOMENTO
FOMENTODE
DE
EE.RR.
EE.RR.
DIVERSIFICACIN
DIVERSIFICACINENERGTICA
ENERGTICA
Herramientas para la realizacin de

un desarrollo energtico sostenible
SITUACIN
SITUACINENERGTICAS
ENERGTICAS
BALANCES
BALANCESENERGTICO
ENERGTICO
ANLISIS
I+D+i:
I+D+i:
TENDENCIA
TENDENCIAENERGTICAS
ENERGTICAS
INNOVACIN
MARCO
MARCOREGULADOR
REGULADOR
LEGISLACIN
Figura 1 (elaboracin propia)
Como se puede observar en la figura, una vez mostrados los retos energticos y las actuaciones
tendentes a superarlos se requieren una serie de herramientas para su consecucin: la primera un
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anlisis riguroso del contexto energtico a estudiar, ste lo proporciona el balance energtico, la
segunda un marco regulador que legisle en materia energtica teniendo como objetivo los retos y
actuaciones anteriormente comentadas y por ltimo disponer importantes actuaciones en I+D+i en
materia energtica.
APARTADO 1.- DESARROLLO SOSTENIBLE (retos y medidas para su realizacin en

materia energtica).
1.1. Introduccin
Desde el siglo XVIII se viene produciendo un debate sobre lo que se debe de entender como
desarrollo y pese a ello, su significado, en ocasiones, todava es confuso. Si se realiza una mirada
histrica, ya Adam Smith (1723-1790) en su obra La riqueza de las naciones escribe que la clave
del bienestar social est en el crecimiento econmico, y que ste se potencia a travs de la divisin
del trabajo y la extensin de los mercados. Smith predeca una era de prosperidad sin lmite, pero
al no tener en cuenta en su anlisis los condicionantes que podran suponer en ste la poblacin y
los recursos pronto aparecieron anlisis nuevos que ponan en duda sus planteamientos sobre el
progreso sin fin.
Thomas Robert Malthus (1766-1834) realiza un anlisis ms pesimista del desarrollo en su Ensayo
sobre el principio de la poblacin, en ste describe el siguiente principio: la poblacin humana
crece en progresin geomtrica, mientras que los medios de subsistencia lo hacen en progresin
aritmtica (maltusianismo). Segn este principio, se llega a un punto en que los recursos sern
insuficientes para abastecer a la poblacin (catstrofe maltusiana).
Otros pensadores introducen, asimismo, dudas sobre el anlisis de crecimiento sin lmite de Smith.
Los ms importantes son: David Ricardo (1722-1823) que en su obra Principios de economa
poltica y tribulacin expone sus dudas sobre un crecimiento sin lmites y John Sturt Mill que,
mediante una concepcin en al anlisis similar a la de David Ricardo, determin que el crecimiento
econmico se detendra y la sociedad entrara en un estado estacionario. ste se producira por
diversos motivos: los progresos tcnicos, la ley de rendimientos decrecientes, la acumulacin de
capital y el incremento de la competencia de las empresas.
Todos estos pensadores, muy influenciados por la Revolucin Industrial, emplearon criterios
fundamentalmente econmicos. A lo largo del siglo XIX, se fueron introduciendo correcciones a
este modelo de desarrollo, debido a las preocupaciones por la cuestin social, y aparece el
concepto de desarrollo econmico y social.
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Pero no es hasta el siglo XX cuando, de una forma clara y precisa, se cuestiona el modelo de
desarrollo meramente econmico, y se da la voz de alarma sobre los lmites de fsicos de la Tierra.
A lo largo del siglo XX algunos economistas y pensadores introducen conceptos novedosos en el
anlisis del desarrollo. As, Kenneth Ewart Boulding (1919-1993) en su obra "Las tres caras del
poder", establece tres categoras el poder: poder amenazador, destructivo por naturaleza, que es el
que utiliza sobre todo en el mundo de la poltica; poder econmico, basado en el poder de producir
e intercambiar; y el poder integrador, que se basa en relaciones como la legitimidad, el respeto, el
afecto, el amor, la comunidad y la personalidad. De esta forma alienta sobre la necesidad de
investigar y desarrollar un entendimiento cientfico de la sociedad global en la cual vivimos antes de
plantearnos un modelo de desarrollo. Tambin cabe destacar a la pionera en ecologa, Raquel
Carson, que con la publicacin en 1962 de La Primavera Silenciosa, advirti de los peligros de la
llamada Revolucin Verde (basada en la utilizacin masiva de fertilizantes, pesticidas y herbicidas).
El trabajo de Carson tuvo un gran impacto sobre la opinin pblica e hizo que polticos y cientficos
ampliaran la investigacin sobre el efecto de los contaminantes qumicos sobre la salud humana y
animal y su impacto medio ambiental.
No obstante, el primer hito riguroso y global de esta preocupacin sobre el modelo integral del
desarrollo, se produce en 1972 cuando el llamado club de Roma (organizacin formada en 1968
por prominentes personalidades de 30 pases, que busca la promocin de un crecimiento econmico
estable y sostenible de la humanidad) publica el primer informe de trabajo Los lmites del
crecimiento, en l el autor Dennis Meadows aventura un futuro muy oscuro para el planeta si no
se pona lmites al estilo de vida imperante: desarrollismo, consumismo ilimitado, acumulacin de
riquezas por parte de unos pocos pases industrializados. Las conclusiones finales de dicho informe
se resumen en:
1.- De seguirse con la tendencia actual de crecimiento de poblacin, industrializacin,
contaminacin, produccin de alimentos y explotacin de recursos en 100 aos el
planeta sobrepasar sus lmites y habr una declinacin sbita e incontrolable de la
poblacin y la capacidad industrial.
2.- Es posible alterar esa tendencia y lograr un equilibrio en el que cada persona en el
planeta pueda satisfacer sus necesidades bsicas.
3.- Cuanto antes se inicie el cambio mas asegurado tendremos el xito.
Esta voz de alarma sobre los retos ante los que se enfrentaba la humanidad foment que esta
problemtica fuera afrontada por diferentes foros y conferencias de ndole internacional, algunos
de ellos fueron:
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Conferencia de las Naciones Unidas en Estocolmo 1972 sobre el Medio Ambiente Humano.Las deliberaciones de la Conferencia se desarrollaron en tres comits:
o
Sobre las necesidades sociales y culturales de planificar la proteccin ambiental.
Sobre los recursos naturales.
Sobre
los
medios
emplear
internacionalmente
para
luchar
contra
la
contaminacin.
Fruto de los trabajos de esta conferencia es la llamada Declaracin de Estocolmo, y la
creacin del PNUMA (Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente). Asimismo, se
public, con carcter oficioso, la obra Una sola Tierra: El cuidado y conservacin de un
pequeo planeta.
Declaracin de Nairobi.- en el ao de 1982, se llev a cabo en Nairobi, la conmemoracin de la

Declaracin de Estocolmo. En ella se ratifica la plena vigencia de los principios de la
Declaracin de Estocolmo y abre el camino y nuevas perspectivas a la problemtica ambiental.
Otras conferencias.- tambin incidieron en el tema del modelo del desarrollo otras
conferencias como son: Comisin Brandt sobre cuestiones Norte-Sur, Comisin Palmer sobre
cuestiones de Seguridad y Desarme..etc.
Ahora bien, por su capital importancia, hay que destacar, por encima de los anteriores estudios, el
llamado Informe Brundtland (1987). ste fue elaborado por una comisin de tcnicos de distintas
naciones para la Comisin de Medio Ambiente y Desarrollo de Naciones Unidas, creada en 1983.
Dicha comisin estaba encabezada por la doctora Gro Harlem Brundtland y el informe originalmente
se llam Nuestro Futuro Comn. En el mismo se utilizaba, por primera vez, el trmino
internacionalmente conocido como desarrollo sostenible, sustentable o perdurable. Y se
defini como:
Aquel desarrollo que satisface las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer
las posibilidades de las del futuro, para atender sus propias necesidades.
El informe tambin establece los lmites de los recursos naturales y sugiere tres reglas bsicas en
relacin con los ritmos del desarrollo sostenible:
1.- Ningn recurso renovable deber utilizarse a un ritmo superior al de su generacin.

2.- Ningn contaminante deber producirse a un ritmo superior al que pueda ser reciclado,
neutralizado o absorbido por el medio ambiente.
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3.- Ningn recurso no renovable deber aprovecharse a mayor velocidad de la necesaria para
sustituirlo por un recurso renovable utilizado de manera sostenible.
La definicin del Desarrollo Sostenible determina lo que debe de ser entendido, en la actualidad, en
el concepto de desarrollo. Y es, como se puede ver en el debate terico sobre que es desarrollo
que se ha producido desde el siglo XVIII, totalmente novedoso y abre una nueva perspectiva al
anlisis del desarrollo al introducir una multitud de parmetros que hasta ese momento se haban
obviado (medioambientales, energticos, sociales, .), y no realizar un anlisis exclusivamente
desde el punto de vista econmico.
1.2. Desarrollo Sostenible

La necesidad del desarrollo sostenible surge tanto del hecho de tener unos recursos naturales
limitados, y por tanto susceptibles de agotarse, como del hecho de que un desarrollo basado,
solamente, en razones econmicas produce graves problemas medioambientales y sociales.
Por tanto, los objetivos de cualquier proyecto viable, dentro del desarrollo sostenible, debe de
aunar los aspectos econmico, social y ambiental.
Econmico: basndose en el modelo financiero tradicional, pero contribuyendo al

desarrollo econmico con la creacin de empresas.
Social: valorando las consecuencias sociales de la actividad de la empresa

(trabajadores, clientes, comunidad local, .)
Ambiental: debe hacer compatible la actividad econmica-social de la empresa y la

preservacin del medioambiente: biodiversidad, consumo de recursos energticos,
residuos generados, emisiones.).
En la figura 2 se muestra mediante un organigrama las tres reas anteriormente comentadas. Como
se puede observa, slo se considerar que un proyecto es viable, desde el punto de vista del
desarrollo sostenible, cuando en l se tenga en cuenta las tres reas (solapamiento), cuando en el
proyecto slo se anen dos de las reas tendremos solucionado parte de los retos que plantea el
desarrollo sostenible pero no todos. As podemos, en funcin de las reas tenidas en cuenta,
clasificar los objetivos de una forma terica:
rea Social-Econmica.- el proyecto se considera equitativo.
rea Social-Ecolgica.- el proyecto se considera soportable.
rea Econmica-Ecolgica.- el proyecto se considera viable.
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rea Econmica-Ecolgica-Social.- slo en este supuesto el proyecto se considera

sostenible.
SOCIAL
EQUITATIVO
SOPORTABLE
SOSTENIBLE
ECOLGICO
VIABLE
ECONMICO
1.3. Conferencias y acuerdos emblemticos

A partir de informe Brundlandt, elaborado por la Comisin Mundial sobre Medio Ambiente y
Desarrollo (1987), se fueron sucediendo peridicamente una serie de conferencias donde grupos de
expertos debatieron los retos y cambios estructurales profundos que el desarrollo sostenible
impona. A raz de estas conferencias se fueron elaborando un conjunto de recomendaciones y
directrices a seguir tendentes a promover el desarrollo sostenible, stas se concretaron en:
declaraciones, acuerdos internacionales, creacin de comisiones especficasetc. Los marcos
reguladores en materia energtica, tanto internacionales como de mbito nacional, se
fundamentan en los principios recogidos en estos documentos.
A modo de resumen se citan a continuacin las conferencias ms importantes:
Conferencia de las Naciones Unidas, Ro de Janeiro 1992: Declaracin de Ro o Cumbre de la

Tierra. Introdujo el trmino desarrollo sostenible, en cuya definicin se combinan tres
dimensiones: econmica, social y ambiental. En esta Conferencia se adoptaron dos Convenios
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internacionales (Convenio sobre la Diversidad Biolgica y el Convenio sobre el Cambio

Climtico) y, como resultado de la misma, se firm en Pars en 1994 la Convencin de las
Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificacin.
Conferencia de Ro+5, Nueva York (1997): adquiri el compromiso de formular estrategias

concretas para su presentacin en la Cumbre Mundial Ro+10 (Sudfrica, 2002).
Cumbre mundial sobre desarrollo sostenible; 2002 Johannesburgo, Sudfrica.
Cumbre mundial sobre desarrollo sostenible Bali 2007; se intent redefinir el Protocolo de
Kioto sobre la reduccin de las emisiones de gases de efecto invernadero cuya entrada en vigor
se realiz en 2005.
Por constituir el eje del marco regulador en materia energtica en los pases de UE, se enumeran las
conferencias ms importantes en al mbito de la UE: Tratado de Amsterdam (1997), incluye el
desarrollo sostenible entre los principios fundamentales de la Unin Europea (artculo 2); Consejos
Europeos (Helsinki, 1999; Lisboa, 2000; Estocolmo, 2001), que dieron pie al desarrollo de algunos
documentos previos a la Estrategia.; Consejo Europeo de Gotemburgo, junio 2001, donde se adopt
la Estrategia de Desarrollo Sostenible de la Unin Europea, sta fue revisada en 2005. V, VI, VII
Programa de Accin en Materia Medioambiental (1993, 2001 y 2007)
A continuacin, se describir, por la importancia que ha tenido en el desarrollo del marco
regulador en materia energtica, las declaraciones y acuerdos emblemticos que surgieron a
partir de la conferencia de Ro 1992.
1.3.1.- Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, Ro

de Janeiro 1992.Se desarroll del 3 al 4 de junio de 1992 en Ro de Janeiro, tambin es conocida como la
Cumbre para la Tierra. En 1992 se cumplan los veinte aos de la primera conferencia global
(Estocolmo 1972), en ella se reunieron polticos, cientficos y representantes de ONG de 179 pases.
En la Cumbre para la Tierra de 1992 se reconoci internacionalmente lo que engloba el trmino
desarrollo sostenible, haciendo hincapi en que ste debe de integrar tanto la proteccin del
medio ambiente y la administracin de los recursos naturales como las cuestiones socio-econmicas
de pobreza y subdesarrollo. Asimismo, abundado en conceptos ya trabajados en Estocolmo, indicar
que los temas medioambientales, especialmente los relacionados con la degradacin ambiental y
sobre todo la contaminacin, no son asuntos meramente regionales puesto que sus efectos no
reconoce los lmites polticos o geogrficos afectando a los pases, regiones y pueblos ms all de su
punto de origen.
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Tambin se consider que el desarrollo sostenible es un objetivo alcanzable en todo el mundo,

ya fuese a escala local, nacional, regional o internacional. Y que para conseguirlo se necesitan
nuevos modelos de: cmo producimos, cmo consumimos, cmo vivimos,etc.
Las declaraciones y acuerdos ms importantes que surgieron de la Conferencia de Rio fueron:
Declaracin de Ro sobre medio ambiente y desarrollo (carta de la tierra).- define, mediante

27 principios principales, los derechos y responsabilidades de las naciones para alcanzar el
progreso y bienestar de la humanidad. Hace hincapi en: el desarrollo humano, proteccin de
los recursos naturales y la necesidad de actuar por la paz y contra la pobreza. Es como una
especie de Constitucin Ambiental Mundial.
Convencin sobre la diversidad biolgica.-acuerdo para conservar la diversidad gentica, de

especies y ecosistemas.- Los objetivos son: conservar la diversidad biolgica, utilizar de forma
sostenible los componentes de dicha diversidad (recursos naturales vivos) y conseguir una
participacin justa de los beneficios obtenidos con el uso de los recursos genticos.
Declaracin de principios sobre los bosques.- es el primer consenso mundial para controlar la
gestin, la conversacin y el desarrollo sostenible de los bosques.
AGENDA 21 (PROGRAMA 21).- contiene una serie de recomendaciones prcticas para abordar
los retos futuros. Incluye propuestas concretas en aspectos socio-econmicos como son: la lucha
contra la pobreza; la evolucin en los modos de produccin y consumo; la dinmica
demogrfica; la conservacin y ordenacin de los recursos naturales; la proteccin de la
atmsfera, los ocanos y la biodiversidad; la prevencin de la deforestacin y el aumento de la
agricultura sostenible.
Convencin marco sobre el cambio climtico.- acuerdo para la estabilizacin de las

concentraciones de gases causantes del efecto invernadero hasta unos valores que no
interfieran en el sistema climtico mundial. En la tercera reunin de la Convencin Marco sobre
el cambio climtico, 1997, se aprob el Protocolo de Kioto.
Los dos ltimos acuerdos han tenido y tienen una importancia muy significativa en el mbito de
la utilizacin de las fuentes de energa. A continuacin se comentarn sucintamente:
Agenda 21 (programa 21).- es, en general, poco conocida por los profesionales vinculados a
temas energticos. Consiste en una herramienta o instrumento, especialmente orientado a
las autoridades locales, para abordar los graves problemas ambientales desde el enfoque de
pensar globalmente y actuar localmente. La Agenda 21 Local pretende poner en marcha
un Plan de Accin para conseguir aplicar el desarrollo Sostenible a su entorno humano, ya
que las ciudades constituyen uno de los mayores focos de insostenibilidad del planeta. Para
ello se insta a los gobiernos a la realizacin de estudios locales de sostenibilidad segn las
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pautas marcadas en el documento. El documento hace referencias explcitas a la utilizacin

de los recursos energticos desde la perspectiva del desarrollo sostenible, en concreto, en
el punto 9 y, sobre todo, el punto 20. A modo de ejemplo se muestran los epgrafes d y
e del punto 20:
d) Combinar, cuando proceda, el uso ms amplio de recursos energticos renovables, la
utilizacin ms eficiente de la energa, una mayor aplicacin de las tecnologas ms modernas,
como las tecnologas avanzadas y menos contaminantes para el aprovechamiento de los
combustibles fsiles y la utilizacin sostenible de los recursos energticos convencionales, que
podran satisfacer la necesidad cada vez mayor de energa a largo plazo para lograr el
desarrollo sostenible.
e) Diversificar el suministro de energa perfeccionando las tecnologas existentes o ideando
otras menos contaminantes y ms eficientes, accesibles y econmicas, en particular las que se
utilizan para el aprovechamiento de los combustibles fsiles y las fuentes de energa
renovables, incluida las de energa hidroelctrica, y transfirindolas a los pases en desarrollo
en condiciones favorables mutuamente convenidas. Aumentar considerablemente, con carcter
urgente, la proporcin de fuentes renovables de energa utilizadas en todo el mundo con miras
a acrecentar su contribucin a la oferta total de energa, teniendo en cuenta la importancia de
los objetivos nacionales, as como los objetivos fijados y las iniciativas tomadas
voluntariamente a nivel regional, si ese fuera el caso, y velando por que las polticas
energticas sirvan de apoyo a los esfuerzos de los pases en desarrollo por erradicar la pobreza,
y evaluar peridicamente los datos disponibles para examinar los progresos realizados.
El programa 21 ha tenido un estrecho seguimiento a partir del cual se han desarrollado ajustes y
revisiones. Hoy en da muchos de los miembros signatarios del programa 21 han ratificado los
acuerdos y organizado sus propios programas a nivel nacional y local, siguiendo las guas que
para tal fin han desarrollado diversas entidades asociadas a las Naciones Unidas.
Convencin Marco sobre el Cambio Climtico.- es muy conocida por su repercusin meditica
(protocolo de Kioto) y por estar presente en los marcos reguladores de muchos pases:
planificacin energtica, programas de ahorro y eficiencia energtica, legislacin, .etc. Por su
importancia se desarrollar en un punto especfico del mdulo.
Para asegurar un seguimiento eficaz de la Conferencia de Ro la ONU decidi crear en diciembre de

1992 la Comisin para el Desarrollo Sostenible
1.4.- Desarrollo sostenible energtico.Las diversas convenciones, declaraciones y documentacin que, desde 1987, se han ido generando
en torno al concepto desarrollo sostenible han sealado una serie de obstculos o retos que hay que
superar para lograr los objetivos del desarrollo sostenible. Como se observa en la figura siguiente
(figura3) algunos de los obstculos son debidos directamente al consumo energtico. Por
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consiguiente, se puede analizar el desarrollo sostenible desde la vertiente del consumo

energtico tanto primario como final1.
SOSTENIBLE
DESARROLLO
AGOTAMIENTO DE MATERIAS PRIMAS

DESFORESTACIN-DESERTIFICACIN
TRATAMIENTO DE RESIDUOS
Retos
POBREZA-MIGRACIONES A ZONAS URBANAS

PRDIDA DE BIODIVERSIDAD
SOBREEXPLOTACIN DE ACUFEROS-CALIDAD DEL AGUA
AGOTAMIENTO DE RECURSOS ENERGTICOS

EMISIONES CONTAMINANTES
CAMBIO CLIMTICO-DESASTRES NATURALES
Directamente condicionados al consumo energtico
Los siguientes puntos del apartado tratarn exclusivamente del desarrollo sostenible energtico.
Lgicamente, los retos y actuaciones a llevar a cabo para lograr los fines del desarrollo
sostenible son mucho ms amplios que los energtico, por ejemplo: utilizacin de materias
primas, biodiversidad, pobreza..etc. Pero, como se indic en la introduccin al mdulo, el
introducir un apartado sobre el Desarrollo Sostenible en un Master sobre Energas Renovables es
til en la medida que se oriente haca los retos que el consumo energtico provoca y las
actuaciones que se pueden realizar para corregir estos obstculos.
1.5.- Retos para un desarrollo sostenible energtico.Como se mostr en la figura 3, los retos que el consumo energtico plantea para la consecucin de
un desarrollo sostenible son:
Agotamiento de recursos energticos.
Consumo primario.- es el consumo de las fuentes energticas en su estado natural. Es decir, no han sido sometidas a
transformaciones (por ejemplo el crudo de petrleo), a la energa conseguida se le llama energa primaria. Consumo final.es la energa que los consumidores gastan en sus equipos profesionales o domsticos: combustibles lquidos, gases,
electricidad, carbn. A la energa conseguida se le llama energa final.
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Emisiones contaminantes.
Cambio climtico.
A continuacin, se analizar cada uno de los retos u obstculos que el consumo energtico presenta
al desarrollo sostenible.
1.5.1.- Agotamiento de los recursos energticos
Las causas que pueden llevar que el consumo energtico agote los recursos energticos son,
bsicamente:
El consumo incontrolado de los recursos energticos.
El consumo de recursos energticos no renovables3
A continuacin se analizar cada una de estas causas.
1.5.1.1.- Consumo incontrolado de los recursos energticos

El desarrollo global de la sociedad en las ltimas dcadas ha exigido un aumento en el consumo
energtico nunca antes conocido. El horizonte prximo no augura, pese a la crisis econmica actual,
que este incremento vaya a disminuir de una forma significativa.
ENERGA PRIMARIA
Incremento interanual
1980
1990
2000
2011
2.116,50
2.316,20
2.737,50
248,70
326,90
456,20
2.835,10
3.205,50
2.829,20
136,30
259,90
402,90
141,10
1.163,80
222,90
1.800,20
275,80
2.607,00
6.641,50
8.131,60
9.308,60
2.773,33
642,52
2.923,36
747,53
384,53
4.803,35
12.274,62
22,6%
5,2%
23,8%
6,1%
3,1%
39,1%
100,0%
OCDE (*)
4.140,10
4.586,10
5.359,60
5.527,69
% TOTAL
62,3%
56,4%
57,6%
45,0%
2000-2011
Millones de tep
Amrica Norte
Sur y Centro Amrica
Europa y Euroasia
Oriente Medio
Africa
Asia-Pacifico
TOTAL Mundial
CHINA
416,10
684,90
966,70
2.613,21
% TOTAL
6,3%
8,4%
10,4%
21,3%
INDIA
102,90
193,40
324,20
559,10
% TOTAL
1,5%
2,4%
3,5%
4,6%
ALEMANIA
355,70
349,80
330,50
319,50
% TOTAL
5,4%
4,3%
3,6%
2,6%
EE.UU.
1.820,30
1.966,50
2.285,70
2.269,33
% TOTAL
27,4%
24,2%
24,6%
18,5%
0,12%
3,2%
0,3%
5,8%
3,1%
5,7%
2,55%
0,28%
9,46%
5,08%
-0,31%
-0,07%

2
Recurso energtico.- nombre que recibe cada una de las fuentes energticas naturales (carbn, gas natural, petrleo)
Se conoce como recursos energtico renovables aquellos cuyo consumo no supone una reduccin de los recursos o
potenciales de los mismos. Es decir, son virtualmente inagotables (sol, viento.); a las otras fuentes energticas se les
conoce como no renovables (petrleo, carbn.).
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15
Curso 2012/20123
Los datos de la figura 4 han sido obtenidos de BP Statistical Rewiev of World Energy 2012. Las
unidades energticas empleadas son los tep (toneladas equivalentes de petrleo), 1 tep equivale a
107 kcal. Algunas consideraciones generales que se pueden extraer de la tabla son:
o
El consumo energtico de la OCDE, que est formada solamente por 33 de los pases ms
ricos del mundo (actualmente Rusia no pertenece a la OCDE, pero es candidato a incluirse),
supuso el 45,0 % del consumo global mundial en 2011. Hay que indicar que este porcentaje
ha disminuido desde 1980 a 2011 en un 17,3 %.
La zona de Asia-Pacifico con un ndice demogrfico muy alto y con potentes economas
emergentes como China, Corea, India..etc, supuso en 2011 el 39,1% del consumo global
energtico frente al 17,5% del ao 1980.
Analizado dos de las economas emergentes como son China y la India, se observa como
ambas han pasado de suponer el 6,3% y el 1,5% del consumo energtico global en 1980 al
21,3% y el 4,6% en 2011.
Por su parte frica, cuya poblacin supone el 13% del total mundial tan slo consume el
3,1% de la energa global.
Si realizamos un anlisis de la evolucin del consumo energtico en el ao 2011, sigui

creciendo como en 2010, pero se aprecia una cierta desaceleracin, de un crecimiento
de 5,6% a tan slo el 2,5%. Es especialmente significativo el aumento de los pases de
economa emergente, por ejemplo China aument su consumo en torno al 8% en 2011 frente
a 2010.
Para un anlisis ms preciso de la evolucin del consumo energtico mundial nos tenemos que situar
en periodos de tiempo ms elevado. Utilizando el periodo 2000-2011 observaramos:
o
Los pases ms ricos englobados en la OCDE tienen consumos similares a los del ao 2000,
un 0,28% interanual, en concreto Alemania tuvo un crecimiento interanual negativo del
0,31% y EEUU del 0,07%. Esta contencin del consumo energtico se debe a dos factores:
la crisis econmica que empez a afectar a las economas occidentales en 2007, y en el caso
de algunos pases, por ejemplo Alemania, adems de la crisis econmica a las medidas
polticas emprendidas para aumentar el ahorro y la eficiencia energtica.
Los pases de economa emergente, pese a la desaceleracin del consumo producida desde
el ao 2007, siguen en altas tasas de crecimiento en el periodo aqu tratado, China con un
espectacular 9,46% interanual entre 2000 y 2011 y la India con un 5,08%. Tambin cabe
resear el avance experimentado en el consumo en los pases de Sur y Centro Amrica
con un avance interanual en el periodo 2000-2011 del 3,2%.
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16
Curso 2012/20123
Por tanto, aunque se haya contenido el consumo en lo pases ms desarrollados, las tasas de
crecimiento interanuales del mundo siguen siendo altas, en el periodo 2000-2011 el
crecimiento interanual fue del 2,55%.
De las consideraciones anteriores se extrae una conclusin evidente: con este ndice de
crecimiento, que en el caso de las economas emergentes no tiene visos de disminuir en
horizonte inmediato, y habida cuenta que los recursos energticos actualmente consumidos son
no renovables, es decir son finitos, si no se toman medidas correctoras de control a este
crecimiento puede peligrar el abastecimiento energtico global en un futuro inmediato.
1.5.1.2.- Los recursos energticos empleados no son renovables

Seguramente, el crecimiento incontrolado citado en el anterior punto no sera problema si los
recursos energticos consumidos fueran ilimitados, esto es renovables, pero como se puede ver en
la figura 5, esto no es as, ya que de los recursos energticos que se consumen globalmente tan
slo entre un 8% y un 10% son renovables.
APROXIMACIN AL CONSUMO ENERGTICO GLOBAL MUNDIAL

- RESIDUOS
- TRMICA
- CULTIVOS
- FOTOVOLTAICA
PETRLEO
CARBN
GAS
33%
30%
24%
GEOTER.
SOLAR
NO
RENOVABLES
-BIOCARBURANTES
ELICA
HIDRULICA
6%
RENOVABLES
CONSUMO MUNDIAL
TOTAL 90%-92%
URANIO
5%
BIOMASA
10%-8% (*)
EXISTEN en una
cantidad LIMITADA en
la NATURALEZA
EXISTEN en una
cantidad ILIMITADA en
la NATURALEZA
FUENTES de
ENERGA
(*) A nivel mundial es difcil precisar el consumo de las
energas renovables no hidrulicas, sobre todo la biomasa.
Es decir, en torno a un 90%-92% del consumo global energtico mundial se realiza utilizando
recursos no renovables, aquellos que no existen de forma ilimitada en la naturaleza. Por tanto,
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17
Curso 2012/20123
pueden llegar a agotarse. Sobre el clculo del tiempo que queda para su agotamiento, existen
muchos estudios. A continuacin se realiza un anlisis sobre el tiempo que queda hasta el posible
agotamiento de los diversos recursos energticos no renovables. Los datos, para la realizacin de los
clculos se han extrado de la publicacin BP Statistical Rewiev of World Energy 2012
Petrleo.- en la figura 6 se muestra la situacin en el ao 2011. En las reservas estimadas no se

tiene en cuenta las reservas posibles bajo de los casquetes polares, as como los nuevos
yacimientos estudiados con posterioridad al ao 2011.
EVOLUCIN DEL PETRLEO

RESERVAS ESTIMADAS
PAISES
PASES
OPEP
NO OPEP
1.196
457
1.653
36
48
84
TOTAL
Miles de Millones de barriles
PRODUCCIN DIARIA
Millones de barriles
La produccin diaria, marcada por las necesidades del consumo, al cabo del ao arroja un valor
en torno a 30.500 millones de barriles. Es decir, al ritmo actual de consumo de petrleo las
reservas estimadas se agotaran en torno a 53 aos. Hay otros estudios, como los realizados por
la Chevron Texaco, que estiman que el agotamiento se producir tan solo en 30 aos, debido al
enorme aumento del consumo, sobre todo en las llamadas economas emergentes, que supone
un incremento anual en torno 2% (antes de la crisis econmica). Asimismo, hay estudios ms
optimistas que, introduciendo en las estimaciones las reservas existentes en los casquetes,
alargan los aos del agotamiento varios decenas de aos ms. Resumiendo, el agotamiento del
petrleo en un horizonte de 60-70 aos es un hecho incuestionable.
Gas Natural.- para el estudio se ha utilizado las mismas fuentes de datos que en el caso del
petrleo la publicacin BP Statistical Rewiev of World Energy 2012. En la figura 7 se realiza el
estudio sobre el agotamiento de las reservas de gas natural. Igual que se indic en caso del
petrleo el anlisis se basa en las reservas estimadas en 2011, as como en la produccin
necesaria para cubrir las necesidades del consumo del mismo, y no se tiene en cuenta las
posibles reservas que puedan estimarse con posterioridad al ao 2011, por ejemplo bajo de
los casquetes polares.
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Curso 2012/20123
Natural Gas: Reservas probadas
Final 1986
Final 1996
Final 2009
Final 2010 Final 2011
Amrica Norte
10,26
8,47
9,80
10,32
10,83
5,2%
Sur y Centro Amrica
4,24
5,98
7,46
7,47
7,58
3,6%
Europa y Euroasia
47,22
58,16
62,98
67,99
78,69
37,8%
Oriente Medio
30,41
49,31
75,95
79,36
80,03
38,4%
Africa
7,40
10,17
14,72
14,52
14,53
7,0%
Asia-Pacifico
8,14
10,40
16,43
16,46
16,78
8,0%
107,67
142,48
187,33
196,13
208,44
100,0%
1986
1996
2009
2010
2011
599,90
734,60
802,55
819,08
864,25
26,4%
50,00
82,10
151,88
162,77
167,69
5,1%
861,40
924,50
954,93
1.026,92
1.036,39
31,6%
76,10
158,20
407,01
472,33
526,15
16,1%
50,20
91,40
199,24
213,58
202,66
6,2%
116,00
227,50
440,26
483,56
479,08
14,6%
1.753,60
2.218,30
2.955,87
3.178,22
Trillones de m3
TOTAL Mundial
Natural Gas: Produccin anual

Billones de m3
Amrica Norte
Sur y Centro Amrica
Europa y Euroasia
Oriente Medio
Africa
Asia-Pacifico
TOTAL Mundial
3.276,22 100,0%
Con estos datos el periodo hasta el agotamiento del gas natural se estimara en torno a los 60
aos. No obstante, hay que indicar que en la actualidad es la fuente energtica cuyo consumo
ms incrementos est experimentado en los ltimos aos, sobre todo en UE por la generacin
elctrica, esto hace que el periodo puede verse reducido.
Carbn.- en la figura 8 se muestra el estudio de la evolucin de su consumo.
Carbn: Reservas probadas
Final 2011
Millones de Toneladas
Carbn: Produccin anual
Amrica Norte
245.088
28,5%
Amrica Norte
Sur y Centro Amrica
12.508
1,5%
Sur y Centro Amrica
Europa y Euroasia
304.604
35,4%
Europa y Euroasia
Oriente Medio-frica
32.895
3,8%
Oriente Medio-frica
Asia-Pacifico
265.843
30,9%
Asia-Pacifico
860.938
100,0%
TOTAL Mundial
2011
1.077
14,8%
101
1,4%
1.257
17,3%
261
3,6%
5.000
68,7%
7.695
100,0%
Millones de Toneladas
TOTAL Mundial
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Curso 2012/20123
Las reservas de carbn, al ritmo de produccin actual, se estiman que se agotarn en torno a
115 aos.
Uranio.- el anlisis sobre el tiempo que falta para el agotamiento del uranio resultan muy
dificultoso debido a que es una informacin, en muchos pases, de carcter reservado por su
utilizacin para fines militares. A partir del informe Uranium 2007: Resources, Production and
Demand", publicado por la ANE-OECD y por la AIEA, algunos analistas estiman que, al ritmo de
produccin actual, el uranio se agotar dentro de 60-70 aos. Lgicamente, si se produjera un
aumento en la construccin de nuevas centrales elctricas con este combustible este periodo se
vera sensiblemente rebajado. Aunque los ltimos acontecimientos producidos en Japn por el
tsunami, y la posterior crisis de la central nuclear de Fukushima, no permite aventurar
claramente la posible evolucin del consumo de uranio.
En anlisis anterior de los diversos recursos energticos no renovables se observa como, a

excepcin del carbn, las reservas de todos ellos pueden agotarse en un tiempo inferior a 70
aos. En el caso del petrleo, que en la actualidad es el recurso energtico ms utilizado, este
tiempo podra ser inferior a 65 aos.
Adems, por el papel vital que supone la energa en la sociedad actual, esta escasez de recursos
energticos puede tener importantes repercusiones a corto plazo que incidirn de una forma
clara en el nivel de vida de los ciudadanos. Un ejemplo reciente es el alarmante aumento de los
precios energticos que se produjo en los aos 2006-2007, actualmente ms contenidos por la crisis
econmica, y que seguir produciendo cuando vuelva a aumentar la demanda. Otro problema
derivado de esta escasez de recursos energticos son los posibles conflictos geopolticos que han
surgido (guerra del Golfo, gasoducto Rusia a su paso por Ucrania) y que seguirn surgiendo
derivados de esta escasez.
1.5.2.- Emisiones contaminantes

La atmsfera juega un papel esencial para la vida en la Tierra: absorbiendo en la capa de ozono
parte de la radiacin solar ultravioleta, modulando las diferencias de temperatura entre el da y la
noche, como proteccin contra los meteoritos y por su contenido en oxigeno (21%) esencial para
vida.
La composicin de la atmsfera es: oxigeno (20,94%) nitrgeno (78,08%) y un 0,97% formado
por otros gases (argn, vapor de agua, ozono, dioxido de carbono, hidrgeno), adems
contiene partculas slidas y lquidas en suspensin. Las emisiones derivadas de la actividad
humana han producido el aumento de la concentracin de algunos de estos gases en la
atmsfera.
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20
Curso 2012/20123
Una parte muy importante de esta actividad humana es debida al sector energtico
comprendiendo como tal la extraccin, produccin, transporte y uso de la energa. Hoy en da
est comprobado que las emisiones de determinados gases y metales pesados voltiles a la
atmsfera tienen un impacto importante y negativo en el medio ambiente, por consiguiente, su
control supone un reto importantsimo para alcanzar el objetivo del desarrollo sostenible.
Los efectos ms importantes que han provocado las emisiones contaminantes debidas al consumo de
energa son:
Lluvia cida.
Reduccin de la capa de ozono.
Calentamiento global y cambio climtico.
A continuacin se describirn, brevemente, cada uno de ellos.
1.5.2.1- Lluvia cida

En condiciones normales, aire limpio, el agua de lluvia alcanza valores de pH4 de 5,6 unidades
(ligeramente cido). Esta acidez es debida a la formacin de cido carbnico (H2CO3) en el
ambiente, este compuesto resulta de la reaccin del dixido de carbono (CO2), producido por las
plantas y otros organismos, con la humedad (H2O). Estas condiciones normales de acidez de la
lluvia se consideran naturales y no daa al medio ambiente, incluso se considera indispensable
para conservar el equilibrio ecolgico.
El fenmeno conocido como lluvia cida es caracterstico de atmsferas contaminadas, se
identifica cuando el pH de agua de lluvia es inferior a 5,6 unidades, pudiendo alcanzar el pH del
vinagre, pH 3. Se forma cuando la humedad existente en el aire reacciona con los xidos de
nitrgeno (NOx) y el dixido de azufre (SO2) propiciando la formacin de cido sulfrico (H2SO4) y
cido ntrico (HNO3) respectivamente. Estos cidos fuertes son los que dan el carcter cido a la
lluvia, nieve, niebla o roco, se miden en las muestras de agua en forma de iones sulfatos (SO4) y
nitratos (NO3), respectivamente. Otros elementos que pueden propiciar este fenmeno son: cloro,
amoniaco, compuestos orgnicos voltiles y partculas alcalinasetc.
pH.- parmetro que indica la acidez o la alcalinidad de una solucin. No tiene unidades, se expresa
simplemente por un nmero, y est comprendido entre 0 y 14. Una solucin con un pH menor que 7 es cida y
mayor que 7 es bsico a 25 C.
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21
Curso 2012/20123
En la figura 9 se muestra un diagrama de bloque del fenmeno de la lluvia cida. En ste no se

muestran las reacciones qumicas concretas que se producen en el fenmeno por considerar que no
son necesarias para su comprensin, y complicaran la explicacin de ste alejndola de los
objetivos del mdulo.
SO2
COV
NOX
NOX
Hg
Antropognicas
Partculas
Partculas
contaminantes
contaminantes
en
en la
la atmsfera
atmsfera
Contaminantes
Contaminantes
en
en nubes
nubes de
de
agua
agua yy
precipitacin
precipitacin
Deposicin
hmeda
Deposicin Seca
COV
Deposicin Seca
Contaminantes
Contaminantes
gaseosos
gaseosos en
en la
la
atmsfera
atmsfera
Naturales
Sector energtico
RECEPTORES:
EMISORES
Bosques, acuferos, animales, humanos.
COV.- compuesto rganicos voltiles, son todos aquellos hidrocarburos que se presentan en estado
gaseoso a la temperatura ambiente normal o que son muy voltiles a dicha temperatura
Como se observa en la figura 9 en las zonas donde los niveles de hidraulicidad sean bajos se puede
producir la llamada deposicin seca, en contraposicin a cuando ocurre con precipitaciones que
se conoce como deposicin hmeda, en sta los contaminantes atmosfricos que acarrea se
precipitan por gravedad al suelo. Hay que indicar que los contaminantes atmosfricos que originan
la lluvia cida pueden recorrer grandes distancias, trasladndolos los vientos cientos o miles de
kilmetros antes de precipitar. Por tanto, los efectos perniciosos de la lluvia cida se pueden
producir en zonas muy alejados de los focos emisores de los contaminantes.
Cabe resaltar, como se muestra en la figura 9, que existen dos focos causantes de la acidez de
lluvia:
Naturales.- provenientes de procesos naturales. stos se pueden dividir en :

o
Fuentes naturales biognicas.- compuestos provenientes del ocano, de las mareas,

accin bacteriana en el suelo etc.
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Curso 2012/20123
Fuentes naturales no biognicas.-provenientes de la geotermia, combustin y

aerosoles provenientes del suelo y agua. Por ejemplo el xido de azufre liberado en las
erupciones volcnicas.
Antropognicas (provienen de las actividades humanas).- La causa principal se encuentra en

los procesos de combustin: los xidos de azufre se emiten al quemar combustible que
contienen azufre: carbones, fracciones pesadas del petrleo.etc; los xidos de nitrgeno son
producidos en la combustin al reaccionar el oxgeno y nitrgeno del aire a temperaturas
elevadas.
Lgicamente, al depender los contaminantes de los procesos de combustin, el consumo
energtico es la fuente principal del fenmeno: centrales elctricas trmicas, procesos
trmicos industriales, calderas domsticas, motores a combustin para el transporte.etc.
Como se ha dicho anteriormente, la lluvia cida puede tener un origen natural, pero ste,
supone un porcentaje muy pequeo. Por el contrario se estima que las actividades humanas son
el origen del 90% de las emisiones del dixido de azufre y el 95% de lo xidos de nitrgeno.
Los efectos ms importantes de la lluvia cida son:
Aumenta la acidez de las aguas de ros y lagos, que produce importantes daos en la vida
acutica.
Aumenta la acidez de los suelos, produciendo cambios en la composicin de los mismos,

producindose la lixiviacin (proceso de lavado) de nutrientes importantes para las plantas, por
ejemplo el calcio, y desplazando metales txicos, tales como el cadmio nquel, manganeso,
plomo, mercurio, que de esta forma se introducen tambin en las corrientes de agua.
En ocasiones puede llegar a ocasionar incluso la muerte de muchas especies vegetales.
El patrimonio construido con piedra caliza experimenta tambin muchos daos, pues la
piedra sufre el llamado mal de la piedra provocado por la corrosin de la lluvia cida que
puede disolver el carbonato clcico (CaCO3) de la misma transformndola en yeso.
Los materiales metlicos se corroen a mucha mayor velocidad.
En la salud humana tiene incidencia por la acidificacin de las aguas subterrnea y a travs
de la cadena alimenticia, provocando acumulacin de Pb en los huesos, riones e hgado.
Algunas soluciones para paliar este problema son:
Exigir la utilizacin de combustible con niveles bajo de azufre.
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23
Curso 2012/20123
Impulsar la utilizacin del gas natural en los procesos de combustin.
Establecer tecnologas para el control de las emisiones de SOx y NOx en los procesos
industriales.
Controlar las condiciones de combustin (temperatura, oxigeno, etc.).
Utilizacin en los vehculos de convertidores catalticos.
En algunos casos estas medidas han sido asumidas por los Gobiernos de muchos pases,
incorporando alguna de ellas en su legislacin. Un ejemplo es Espaa con la obligatoriedad de
utilizar fuel BIA (bajo ndice de azufre).
1.5.2.2- Reduccin de la capa de ozono

Aunque el consumo energtico, propiamente dicho, tiene una baja incidencia en este problema,
puesto que los CFC5, principales causantes del problema, no son necesarios para los procesos de
obtencin de energa; s que existen otros contaminantes, que se producen en estos procesos, que
afectan, por ejemplo los xidos de nitrgeno (NOx).
El ozono es un gas cuya molcula est formada por tres tomos de oxgeno (O3). Sus
caractersticas principales son: incoloro pero en grandes concentraciones se vuelve ligeramente
azulado, presenta un olor peculiar acre, fuertemente oxidante, reacciona con facilidad, frgil y de
fcil de destruccin y respirado en grandes cantidades, es txico y puede provocar la muerte.
El ozono es uno de los muchos gases constituyentes de la atmsfera, aunque su proporcin es
muy pequea en comparacin con otros componentes, se estima que en 10 millones de
molculas de aire se encuentran 120 molculas de ozono. Pese a esta baja proporcin el ozono
es vital para la existencia de vida en la Tierra.
El ozono atmosfrico se encuentra desde la superficie terrestre hasta una altura aproximada de 70
kilmetros. El 90% del mismo se halla en la estratosfera6, producindose la mxima concentracin
en la llamada capa de ozono, entre los 19 km y 35 km, y sufre variaciones segn su situacin
geogrfica y la poca del ao.
Este ozono estratosfrico, tambin denominado "ozono bueno", constituye el principal filtro de
la radiacin ultravioleta procedentes del Sol, permitiendo el paso de las de onda larga (entre 320
5
CFC.- clorofluorocarbonados familia de gases derivados de los hidrocarburos saturados obtenidos mediante la sustitucin
de tomos de hidrgeno por tomos de flor y/o cloro principalmente. se emplean en mltiples aplicaciones, siendo las
principales la industria de la refrigeracin y de propelentes de aerosoles.
6
Estratosfera.-es la capa de la atmsfera que se sita entre la troposfera y la mesosfera, y se extiende desde unos 11 hasta
unos 50 km de la superficie.
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24
Curso 2012/20123
y 400 nm), que permiten la fotosntesis del reino vegetal, y mitigando o bloqueando totalmente el
resto (entre 200 y 320 nm) que pueden ser nocivas para la vida.
Tambin existe otras concentraciones de ozono en la atmsfera, es el ozono troposfrico7
denominado ozono malo u ozono superficial por su efectos nocivos sobre la salud humana
En este mdulo solamente analizaremos la problemtica de la desaparicin del ozono estratosfrico.
Para ello, inicialmente se analiza el proceso de formacin-destruccin del ozono en la
estratosfera (ciclo Chaman) que hace que la concentracin de ste sea relativamente estable. En
la figura 10 se muestra dicho proceso de formacin-destruccin:
EMISIONES CONTAMINANTES OZONO ESTRATOSFRICO

En la estratosfera hay dos formas de oxgeno: el oxgeno normal O2, que consiste en dos tomos de O, y el
ozono O3, que consiste en tres tomos de O. El proceso de formacin y destruccin natural del ozono
en la estratosfera (ciclo de Chapman) es:.
SOL
O2
O3
O
Partculas pesada de distinta temperatura
que no se ve afectada por la reaccin
ayudan a realizarla.
O3
La
Laluz
luz rompe
rompelas
lasmolculas
molculasde
deoxgeno
oxgeno
yyesto
estolleva
llevaaala
laformacin
formacinde
deozono
ozono
O2
O2
O
O2
O2
O2
La
La destruccin
destruccin del
del ozono
ozono se
se produce,
produce, si
si
el
el enlace
enlace O-O
O-O de
de una
una molcula
molcula de
de ozono
ozono
se
serompe
rompepor
porla
laluz
luz del
del sol.
sol.
Este proceso natural de formacin-destruccin consigue un equilibrio en la concentracin del

ozono estratosfrico. Permitiendo, por tanto, que la capa de ozono realice correctamente sus
funciones de escudo antes las radiaciones ultravioleta. La actividad humana ha hecho que
aparecieran nuevos compuestos emitidos a la atmsfera o que aumentarn, sensiblemente, la
concentracin natural de los mismos, si ya existan. En algunos casos, estos compuestos han
desequilibrado el ciclo de formacin-destruccin del ozono estratosfrico originando el
fenmeno conocido como destruccin de la capa de ozono.
7
Troposfera.- es la capa de la atmsfera que est en contacto con la superficie de la Tierra. Tiene alrededor de 17 km de
espesor en el ecuador y en ella ocurren todos los fenmenos meteorolgicos que influyen en los seres vivos
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25
Curso 2012/20123
El grupo ms importante de estos compuestos lo forman los Clorofluorocarbonados, tambin

llamados CFC, que son los derivados de los hidrocarburos saturados obtenidos mediante la
sustitucin de tomos de hidrgeno por tomos de flor y/o cloro principalmente. Fueron
introducidos en los aos 30 para sustituir a sustancias peligrosas como el dixido de azufre y el
amonaco. Al ser muy estables y presentar una toxicidad nula fueron muy usados como
refrigerantes, agentes extintores y propelentes para aerosoles. Tambin cabe resear otros
compuestos que perjudican a la capa de ozono, como son los que contienen elementos qumicos del
grupo de los halgenos, por ejemplo el haluro de alquilo, gas manufacturado industrialmente.
El origen de estos compuestos se debe principalmente:
Gases manufacturados industrialmente (haluros de alquilo).
Gases emitidos en la produccin y consumo de combustibles de carbn fsil.
Gases originados por la combustin de biomasa
Gases de origen biolgico emitidos desde tierras agrcolas: el suelo y a vegetacin,

afectados por la exploracin o por la descomposicin de residuos originados por los seres
humanos y los animales.
Todos ellos, son capaces de liberar cloro, nitrgeno, etc., y en algunos de ellos radicales hidrxido,
como el metano. De esta forma intervienen como catalizadores en la disociacin fotoqumica del
ozono provocando su destruccin. En las figuras 11 y 12 se muestra el proceso, en la primera se
muestra como el CFC por mediacin de la radiacin ultravioleta libera un tomo de Cl que
combinado con tomo de oxigeno presente en la atmsfera (ver figura 10) forma una molcula de
monxido de cloro.
EMISIONES CONTAMINANTES Destruccin capa de ozono (1)
SOL
tomo de Oxgeno
Monxido de Cloro
Emisin ultravioleta
C
C
Cl
Se libera
Cl+O
Cl+O
Cloro
REACCIN
REACCIN
Cl
Cl+O = ClO
Fluocarbonado
CFC
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Curso 2012/20123
La figura 12 muestra el llamado ciclo catalizador del cloro (igual ocurre con otros halgenos). En
concreto el cloro hace de catalizador en la disociacin fotoqumica del ozono, liberndose oxgeno
molecular (O2), ste no tiene la misma capacidad protectora frente a las radiaciones ultravioleta
que el ozono (O3).
Como ya se dijo en el punto de la lluvia cida, la figura muestra muy sucintamente el proceso por
entender que profundizar en el mismo es innecesario para los objetivos del mdulo. Por tanto, se
muestran las reacciones qumicas bsicas que permiten entender el proceso del ciclo.
EMISIONES CONTAMINANTES Destruccin capa de ozono (2)
Molcula de oxgeno O2
Molcula de zono O3
tomo de Cloro
ClO+O
ClO+O
Ciclo
Ciclocataltico
catalticodel
del
REACCIN
REACCIN
Cloro
Cloro
ClO+O = Cl+O2
tomo de Oxgeno O
Cl+O
Cl+O33
REACCIN
REACCIN
Destruccin del
Ozono
Cl+O3 = ClO+O2
Monxido de Cloro
Molcula de oxgeno O2
Como se observa en la figura 12, inicialmente reaccionan el monxido de cloro (Cl O) existente en la
atmsfera (ver figura 11) con un tomo de oxgeno, de esta reaccin se obtiene una molcula de
oxgeno (O2) y un tomo de Cloro. En una segunda reaccin este tomo de cloro reacciona con una
molcula de ozono (O3) obtenindose una molcula de oxgeno y nuevamente monxido de cloro,
volvindose a estar en condiciones de empezar el ciclo.
El proceso descrito en las figuras 11 y 12 muestra como la existencia de tomos de cloro en la
atmsfera, provenientes de la incidencia de las emisiones ultravioleta en los CFC presentes,
provocan mediante el llamado efecto catalizador del cloro la destruccin del ozono (O3)
convirtindolo en molculas de oxgeno (O2).
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Curso 2012/20123
Esta destruccin de la capa de ozono estratosfrico expone a la vida terrestre a un exceso de

radiacin ultravioleta que puede producir: cncer de piel, cataratas, reducir la respuesta del
sistema inmunolgico,.etc.
Desde 1960 se ha venido observando una prdida de la capa de ozono (la observacin se realiz en
la Antrtica), inicialmente se achac a condiciones climatolgicas. Con posterioridad, la comunidad
cientfica achac el problema, conocido como agujero de ozono, a la concentracin de cloro y
otros halgenos en la estratosfera debido a las emisiones antropognicas de compuestos
clorofluorocarbonados. Los valores detectados de disminucin fueron tan alarmantes que la
Asamblea General de las Naciones Unidas reunida el 16 de septiembre confeccion el Protocolo
de Montreal relativo a las sustancias que agotan el ozono. Este tratado internacional est
diseado para proteger la Capa de Ozono reduciendo la produccin y el consumo de numerosas
sustancias que se ha estudiado que reaccionan con el ozono y se cree que son responsables por
el agotamiento de la capa de ozono. Por su alta aceptacin y grado de realizacin, el tratado ha
sido considerado como un ejemplo excepcional de cooperacin internacional, en la actualidad
forma parte del marco regulador de muchos pases.
1.5.2.3- Calentamiento global y cambio climtico

Por su actualidad e importancia el calentamiento global y cambio climtico requerira un master
completo para su desarrollo. Lgicamente, en el presente master se debe limitar un punto dentro
del apartado sobre el desarrollo sostenible. Por ello, la explicacin se centrar en los aspectos ms
importantes del mismo, haciendo hincapi en el modo como la obtencin de energa para las
actividades humanas est agudizndolo.
Aunque hay todava escpticos que argumentan que el calentamiento global y cambio climtico, si
es que existe, es debido a causas naturales. En el mundo cientfico no es as, existiendo un consenso
muy amplio que estima que s que existe una relacin entre las emisiones de gases de efecto
invernadero a la atmsfera y el calentamiento global. Actualmente, el debate cientfico se
centra, ms bien, en definir la magnitud del calentamiento y como se puede controlar.
Hay un gran nmero de estudios publicados sobre el cambio climtico unos ms alarmistas, otros
ms moderados, se ha credo conveniente utilizar para este mdulo los datos y conclusiones de los
informes del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climtico (IPPC) o Panel
Intergubernamental del Cambio Climtico, conocido por las siglas IPCC (Intergovernmental Panel
on Climate Change). El IPPC se estableci en el ao 1988 por la Organizacin Meteorolgica Mundial
y el Programa Ambiental de las Naciones Unidas, una de las principales funciones del IPCC es
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Curso 2012/20123
publicar informes en los temas ms importantes para aplicar medidas en la Convencin Marco de las
Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico (UNFCCC).
Se empezar por analizar lo que se conoce como efecto invernadero.
Definicin del efecto invernadero natural y acentuado.
De una forma sencilla el efecto invernadero se produce porque la energa procedente del sol, su
temperatura es muy elevada, est formada por ondas de frecuencia elevada que traspasan la
atmsfera con facilidad. En cambio la energa remitida hacia el exterior desde la tierra, al ser sta
ms fra, est formada por ondas de onda de frecuencia menor que la radiacin incidente y que al
interacciona con los gases de efecto invernadero de la atmsfera transfiere la energa recibida
tanto hacia el espacio (37,5%) como hacia la superficie de la Tierra (62,5%). Esta energa adicional
que recibir la superficie de la Tierra de la atmsfera, se suma a la energa que proviene
directamente del Sol consiguiendo que la temperatura de la superficie pueda alcanzar los 14C de
promedio. Este efecto invernadero natural explica porque los territorios cuya atmsfera tiene poca
proporcin de gases de efecto invernadero (especialmente de vapor de agua), por ejemplo los
desiertos, las fluctuaciones de temperatura entre el da (absorcin de radiacin solar) y la noche
(emisin hacia el cielo nocturno) son muy grandes. A continuacin se profundizar un poco ms en
el efecto invernadero, para ello se utilizar el balance de la radiacin solar en la Tierra de la figura
13.
EMISIONES CONTAMINANTES- EFECTO INVERNADERO
Albedo
30
W/m2
77
W/m2
Infrarrojo de alta longitud de onda
Infrarrojo de alta longitud de onda
40 W/m2
195 W/m2
Radiacin
solar incidente
Atmsfera
342 W/m2
Absorcin de la atmsfera
350 W/m2
Absorcin de la atmsfera
GEI
67 W/m2
Convencin turbulencias
24 W/m2
198 W/m2
Radiacin
519 W/m2
Evaporizacin del agua

78 W/m2
Radiacin cuerpo caliente
390 W/m2
Superficie
de la Tierra
168 W/m2
324 W/m2
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La mayor parte de la energa que llega a nuestro planeta procede del Sol y viene en forma radiacin
electromagntica. La Tierra intercepta una energa del sol que en la parte superior de la atmsfera
vale 1366 W/m 2; (constante solar). Sin embargo, tan slo llega a la seccin de la Tierra que mira
al Sol, as que su valor final est en torno a 342 W/m2 (dividir la constante por cuatro). A partir de
ah el proceso sigue:
Absorcin y Albedo8 de la atmsfera.- refleja en torno a 77 W/m2 y absorbe 67 W/m2

Por tanto le llegan a la superficie 198 W/m2 .
Albedo en la superficie y otros factores.- el albedo de la superficie es de 30 W/m2 y

otros factores como la convencin por turbulencias y la evaporacin del agua alejan de
la superficie 102 W/m2.
Es decir de los 342 W/m2 iniciales finalmente se quedan en 66 W/m2, con este valor se estima que la
temperatura de equilibrio que se producira en la Tierra sera de -18C. Esto no es as merced al
efecto invernadero, que sigue el siguiente proceso:
Radiacin de la Tierra.- se produce porque la Tierra es un cuerpo caliente y como todo

cuerpo caliente emite radiacin. sta es, por ser su temperatura mucho menor que la
solar, de frecuencia menor (longitud de onda ms larga), el valor de esta radiacin se
estima en 390 W/m2. Parte de la misma es absorbida por la atmsfera merced a los
gases de efecto invernadero (350 W/m2) perdindose el resto (40 W/m2).
Radiacin de la atmsfera.- sta ha ido almacenando energa y como todo cuerpo

caliente la irradia. En total ha recibido 67+24+78+350=519 W/m2. La atmsfera
transfiere la energa recibida tanto hacia el espacio 195 W/m2 como hacia la superficie
324 W/m2.
Por consiguiente, gracias al efecto invernadero natural se reenva 324 W/m2 adicionales a la
superficie terrestre, stos son los que permiten que la temperatura media no sea de -18C sino de
+14C. A modo de resumen, se puede decir que el efecto invernadero es un fenmeno atmosfrico
natural que permite mantener la temperatura del planeta, al retener parte de la energa
proveniente del Sol.
Lgicamente, si la concentracin de gases de efecto invernadero aumenta se produce un
incremento de las cualidades aislantes de la atmsfera y, por consiguiente, un aumento de las
radiaciones por efecto invernadero hacia la superficie de la Tierra (efecto invernadero acentuado).
8
Albedo.- es la relacin, expresada en porcentaje, de la radiacin que cualquier superficie refleja sobre la radiacin que
incide sobre la misma
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La temperatura de sta tiende a aumentar, y el fenmeno se le conoce con el nombre de cambio

climtico.
Es interesante, en este punto leer lo que dice el informe: resumen del informe de 2007 del IPPC
al respecto. ste se hace la siguiente pregunta Cules son las causas del cambio climtico?,
responde:
El clima del planeta depende de muchos factores. La cantidad de energa procedente del sol es el
ms importante de ellos, aunque tambin intervienen otros factores como la concentracin de
gases de efecto invernadero y aerosoles en la atmsfera o las propiedades de la superficie
terrestre. Estos factores determinan en qu proporcin se absorbe o se devuelve reflejada al
espacio la energa solar.
La concentracin atmosfrica de gases de efecto invernadero: el dixido de carbono (CO2), el
metano (CH4) y el xido nitroso (N2O) ha aumentado notablemente desde el comienzo de la
revolucin industrial. Esto se debe principalmente a actividades humanas: quema de combustibles
fsiles, el cambio en los usos de la tierra y la agricultura. Por ejemplo, la concentracin
atmosfrica de dixido de carbono es en la actualidad muy superior a la que ha existido en los
ltimos 650.000 aos. Adems, durante los ltimos diez aos ha aumentado al ritmo ms alto desde
que comenzaran los registros sistemticos alrededor de 1960.
Es muy probable que, en su conjunto, las actividades humanas hayan provocado un calentamiento
del planeta desde 1750.
Las emisiones de gases de efecto invernadero derivadas de las actividades humanas son
probablemente la causa principal del calentamiento del planeta
Una vez analizado el fenmeno del efecto invernadero es necesario describir los causantes del
mismo: su origen, caractersticas bsicas,etc.
Gases de efecto invernadero.
Se denomina gases de efecto invernadero (GEI) o gases de invernadero a los gases cuya presencia en
la atmsfera contribuye al efecto invernadero. Los ms importantes estn presentes en la atmsfera
de manera natural, aunque su concentracin puede verse modificada por la actividad humana
(fuente antropognica), pero tambin entran en este concepto algunos gases artificiales, producto
de la industria.
En la atmsfera existe un gran nmero de componentes, no todos ellos contribuyen al efecto
invernadero. Para ello, deben de ser capaces de absorber la energa presente en las radiaciones
infrarrojas (fotones) emitidos por el suelo calentado por el sol. Estas radiaciones no provocan en
estos compuestos reacciones qumicas sino que aumenta la energa de rotacin y vibracin de sus
molculas aumentando la temperatura del aire. A continuacin se estudiarn los GEI ms
importantes, aquellos que el compromiso de Kioto indica que se deben de reducir por ser los
mayores causantes del efecto invernadero:
Gas metano (CH4)
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Dixido de carbono (CO2)
xido nitroso (N2O)
Gases industriales fluorados:

Hidrofluorocarbonos (HFC)
Perfluorocarbonos (PFC)
Hexafluoruro de azufre (SF6),
a) Metano.El metano es el hidrocarburo alcano ms sencillo, es un gas. Su frmula qumica es CH4 y puede
constituir hasta el 97% del gas natural. Por sus efectos, el metano est el segundo lugar, despus
del CO2, en los GEI. Es 23 veces ms eficaz en el efecto invernadero que el CO2, pero presenta una
vida en la atmsfera de tan slo 12 aos Los orgenes principales de metano son:
Descomposicin de los residuos orgnicos.
Fuentes naturales (pantanos).
Extraccin de combustibles fsiles.-el metano tradicionalmente se quemaba y emita

directamente. Hoy en da se intenta almacenar en lo posible para reaprovecharlo
formando el gas natural.
Los procesos en la digestin y defecacin de animales. (Especialmente del ganado).
Las bacterias en plantaciones de arroz.
Digestin anaerbica de la biomasa.
El 60% de las emisiones en todo el mundo es de origen antropognico y la concentracin de

metano se ha incrementado de 0,8 a 1,7 ppm en los ltimos 200 aos. Como su origen, en
algunos casos, es debido al producto final de la putrefaccin anaerbica de las plantas,
descomposicin de residuos, stos se pueden aprovechar para producir biogs que es una valiosa
fuente de energa de combustin limpia.
b) Dixido de carbono.El dixido de carbono, tambin denominado xido de carbono y anhdrido carbnico, es un gas cuyas
molculas estn compuestas por dos tomos de oxgeno y uno de carbono. Su frmula qumica es
CO2. Es el principal causante del efecto invernadero, su duracin en la atmsfera est entre 50 y
200 aos. En la figura 14 se muestra un ciclo del carbono muy bsico:
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CO
CO22
CICLO
CICLODEL
DELCARBONO
CARBONO
COMBUSTIN
VEGETALES
GAS NATURAL
PETRLEO
CARBN
Fotosntesis
DESCOMPONEDORES
RESPIRACIN
Bacteras y
Hongos
Compuestos
orgnicos
CONSUMIDORES
Compuestos
orgnicos
Analizando el diagrama de bloques del ciclo del carbono se observa:
Emisiones de CO2.- se producen, bsicamente:

o
Por la combustin de petrleo, gas natural y carbn.- estas fuentes energticas se han
originado por la descomposicin de materia orgnica y su sometimiento durante millones de
aos a fortsimas presiones. En ellos se ha almacenado, desde tiempo inmemorial, CO2 que
es liberado en la combustin, el empleo masivo de estos combustibles se est produciendo
desde la revolucin industrial y ms intensivamente en el siglo XX, por tanto se estn
liberando, en poco tiempo, ingentes cantidades de CO2 que ha estado millones de aos
almacenado. Tambin se libera CO2 por la combustin de la masa vegetal, pero en este caso
el ciclo de captura-liberacin de CO2 es mucho menor.
Por la respiracin de los seres vivos.- tanto de vegetales como animales.
Absorcin de CO2 (sumideros9).- principalmente se produce en la funcin cloroflica de las

plantas y por la absorcin de los ocanos y por la del suelo.
Este ciclo de carbono ha permitido un equilibrio en el CO2 existente en la atmsfera (en torno a 280
partes por milln volumen en el ao 1760), pero la accin antropognica de los ltimos siglos con la
Sumideros.- todo sistema (o proceso) por el que se extrae de la atmsfera un gas o gases y se almacena
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Curso 2012/20123
quema de combustibles fsiles y materia orgnica en general, han hecho subir est concentracin
hasta un valor en torno a las 380 partes por milln de volumen.
c) xido nitroso (N2O).- el xido nitroso (N2O) es producido por procesos biolgicos en ocanos y
suelos, tambin por procesos antropognicos que incluyen: combustin industrial, gases de escape
de vehculos de combustin interna, etc. Tiene una permanencia media de 100 aos en la
atmsfera. Adems destruye la capa de ozono, como ya se explic anteriormente.
La concentracin del xido nitroso (N2O) en la atmsfera ha aumentado constantemente durante la
Era Industrial y ahora es un 16% (0,35 ppmv) mayor que en 1750.
d) Gases industriales fluorados.-estn formados por los siguientes grupos:
o
Clorofluorocarbonos: ya fueron analizados en la problemtica de la destruccin de la capa

de ozono. Son compuestos de origen antrpico, que contienen carbono y halgenos como
cloro, bromo, flor y a veces hidrgeno, existen fuentes naturales en las que se producen
compuestos relacionados, como los metilhaluros.
Hidroclorofluorocarbonos (HCFCs) e Hidrofluorocarbonos (HFCs): compuestos de origen

antrpico que estn usndose como sustitutos de los CFCs, slo considerados como
transicionales, pues tienen efectos de gas invernadero. Estos se degradan en la troposfera
por accin de fotodisociacin.
Por la larga vida, los gases fluorocarbonados, son gases invernadero miles de veces ms
potentes que el CO2, aunque su concentracin en la atmsfera es baja entre 0,00028 y
0,00048 ppmv.
Como se ha visto, los gases de efecto invernadero tienen diferente capacidad de calentamiento
global, debido a su diferente poder de absorcin de la radiacin y su duracin en la atmsfera. Para
poder comparas sus efectos en el calentamiento global, se introdujo el concepto de potencial de
calentamiento global de cada uno de los gases de efecto invernadero, en comparacin con el
dixido de carbono. Los gases de efecto invernadero distintos del dixido de carbono son
convertidos a su valor de dixido de carbono equivalente (CO2eq) multiplicando la masa del gas
por su potencial de calentamiento global. Es decir, el concepto de Potencial de Calentamiento
Global define el efecto de calentamiento integrado a lo largo del tiempo que produce hoy una
liberacin instantnea de 1kg de un gas de efecto invernadero, en comparacin con el causado por
el CO2. En la figura 15 se muestra los valores de potencial de calentamiento global:
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GAS
Potencial de calentamiento global
Dixido de carbono
Metano
21
296
xido nitroso
120-12.000
Fluorocarbonados
Clorofluorocarbonados
5.700-11.900
Hexafluoruro de azufre
22.200
Fuente: IPCC 2001
En la figura 16 se muestra, a modo de ejemplo, la evolucin de los GEI en Espaa desde 1990 a 2005
y el porcentaje de los mismos en el cmputo global:
CH4
8%
NO2
7%
Fluoroc.
1%
% DE GEI EN ESPAA 2005
CO2
84%
Efectos que puede producir el cambio climtico.
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Curso 2012/20123
Como se coment en el comienzo del punto sobre el cambio climtico, el debate cientfico,
actualmente se centra en la contabilizacin del mismo y sus efectos. Para realizar el anlisis de los
efectos se utilizar el resumen del informe de 2007 del IPPC, ste utiliza el sistema de
pregunta y respuesta:
1.- Pregunta.- Cmo cambiar el clima en el futuro?
Se espera que la temperatura media mundial aumente en cerca de 0,2C por dcada durante las
dos prximas dcadas. Si las emisiones de gases de efecto invernadero continan al ritmo actual o a
un ritmo, superior, durante el siglo XXI se producir un aumento adicional en la temperatura
mundial, as como muchos otros cambios en el clima.
Los clculos ms fiables prevn un aumento de la temperatura mundial de entre 1,8 y 4C en el
periodo que comprende desde la dcada de 1980 hasta el fin del siglo XXI.
Para finales del siglo XXI, se prev un aumento de nivel medio del mar de entre 18 y 59 cm a escala
mundial. De acuerdo con las previsiones, el calentamiento ms intenso se producir en tierra y en
las latitudes elevadas ms septentrionales y el ms moderado, en el Ocano Antrtico y en algunas
partes del Atlntico Norte. Tambin se prevn otros cambios como la acidificacin de los ocanos,
la disminucin de la cubierta de nieve y del hielo marino, olas de calor y precipitaciones intensas
ms frecuentes, ciclones tropicales de mayor intensidad y corrientes ocenicas menos vigorosas.
El calentamiento global y el aumento de nivel del mar provocado por la actividad del hombre se
prolongarn durante siglos, aunque se consiguiera estabilizar el nivel de concentracin de gases de
efecto invernadero. Si este calentamiento se prolonga durante muchos siglos podra provocar el
derretimiento total del casquete polar de Groenlandia, que hara aumentar el nivel del mar en
unos 7 m.
2.- Pregunta.- Qu impactos del cambio climtico ya han sido observados?
El cambio climtico regional repercute sobre muchos sistemas naturales. De hecho, se observa,
cada vez ms, que el manto de nieve y las superficies heladas se estn reduciendo, los sistemas
hidrolgicos y biolgicos se estn transformando (y desbaratando en ciertos casos), las migraciones
empiezan ms pronto y el rea de la distribucin geogrfica de ciertas especies se est desplazando
hacia los polos.
Pese a los vacos de conocimiento, es probable que estos efectos tengan una conexin con la
influencia del ser humano sobre el clima. Sin embargo, a nivel regional es difcil distinguir entre
las respuestas a la variabilidad natural del clima y los efectos derivados del cambio climtico.
A escala regional, se estn empezando a evidenciar algunos impactos del cambio climtico que no
se haban previsto hasta ahora. Por ejemplo, el deshielo de los glaciales puede amenazar los
asentamientos montaosos y los recursos hdricos, y estn aumentando los perjuicios asociados con
las inundaciones costeras.
3.- Pregunta.-Qu impactos se esperan en el futuro?
A lo largo del siglo XXI se prevn muchos impactos en los sistemas naturales. Por ejemplo, se
espera que los cambios en las precipitaciones y el deshielo de nieve y hielo causarn un aumento
del riesgo de inundaciones en algunas reas y un aumento del riesgo de sequas en otras. Si se da
un recalentamiento significativo se sobrepasar la capacidad adaptativa de los ecosistemas, lo que
acarrear consecuencias negativas como, por ejemplo, el aumento del riesgo de extincin de las
especies.
Generalmente, los pobres son las personas ms vulnerables al cambio climtico, ya que tienen una
menor capacidad de adaptacin y su sustento suele depender de recursos que estn relacionados
con el clima.
frica es especialmente vulnerable al cambio climtico, por las presiones existentes sobre sus
ecosistemas y por su baja capacidad de adaptacin. En todos los continentes, el suministro de agua
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Curso 2012/20123
y la amenaza de inundaciones sobre las reas costeras constituirn un problema. En conjunto, los
impactos futuros deberan ser negativos, aunque inicialmente tambin se esperan ciertos impactos
positivos, como el aumento de la produccin agrcola en altas latitudes de clima moderado o la
disminucin de las necesidades de calefaccin en algunas regiones fras.
Los impactos dependern de la magnitud del aumento de la temperatura. Por ejemplo, algunos
cultivos en altitudes medias o altas tendrn una mayor productividad si la temperatura local
aumenta de 1 a 3C, pero si el aumento supera este valor tendr efectos negativos.
Si las temperaturas templadas persisten despus del siglo XXI, los impactos en el ecosistema
podran ser enormes. Por ejemplo, la fuerte elevacin del nivel del mar que resultara del deshielo
de los glaciales de Groenlandia y del Antrtico tendra un impacto considerable sobre todas las
reas costeras. Se prev que el coste asociado a los impactos producidos por el cambio climtico
crecer con el tiempo, a la vez que aumenten las temperaturas.
El aumento previsto de la dureza y de la frecuencia de las sequas, olas de calor y otros
acontecimientos climticos extremos deberan causar impactos mayores a lo largo de este siglo.
Asimismo, el propio informe indica en sus conclusiones las dificultades que implicar adaptarse a
este cambio climtico, as como algunas medidas que lo pueden paliar y controlar:
Pregunta 4. Cmo podemos adaptarnos al cambio climtico?
Los seres humanos deben de adaptarse a los impactos del cambio climtico, por ejemplo, con
soluciones tecnolgicas como defensas costeras o cambios en los hbitos de consumo. Los seres
humanos ya han empezado a adaptarse al cambio climtico, pero en las prximas dcadas se
necesitarn ms esfuerzos de adaptacin. Sin embargo, la adaptacin por si sola no podr gestionar
todos los impactos que se han previsto, ya que con el aumento de las temperaturas las opciones
disminuirn mientras que los costes irn en aumento.
La vulnerabilidad de las poblaciones humanas frente al cambio climtico y sus impactos puede
verse afectada por otros factores, como la contaminacin, los conflictos o las epidemias como el
SIDA. Esta vulnerabilidad frente al cambio climtico podra reducirse a travs del fomento del
desarrollo sostenible. Sin embargo, por si solo, el cambio climtico tambin puede convertirse en
un impedimento para su desarrollo.
Las medidas de mitigacin que pretenden reducir las emisiones de gases a efecto invernadero
pueden ayudar a evitar, reducir o retrasar los impactos, y deberan aplicarse a fin de asegurar que
no se sobrepasa la capacidad de adaptacin del Planeta.
Conclusiones del informe.Los impactos del cambio climtico ya pueden evaluarse en muchos sistemas naturales y humanos.
Se pronostica que estos impactos aumentarn en el futuro, y se irn endureciendo a medida que
aumente la temperatura. Ya se estn aplicando medidas de adaptacin, que sern esenciales a la
hora de enfrentarse a los impactos previstos. Sin embargo, existe un lmite a las medidas de
adaptacin; deben de complementarse con medidas de mitigacin para reducir la intensidad de los
impactos del cambio climtico.
Las medidas de mitigacin destinadas a reducir las emisiones de gases a efecto invernadero pueden
ayudar a evitar, mitigar o retrasar muchos de los impactos del cambio climtico. Los instrumentos
polticos pueden incentivar, tanto a los productores como a los consumidores, a invertir
considerablemente en productos, tecnologas y procesos que emitan menos gases de efecto
invernadero. Si no se establecen nuevas polticas de mitigacin, las emisiones mundiales de gases
de efecto invernadero seguirn aumentando en las prximas dcadas.
Conseguir estabilizar la concentracin atmosfrica de los gases de efecto invernadero requerir
que se aumenten urgentemente las inversiones a nivel mundial, as como la difusin de las
tecnologas de mitigacin y las investigaciones sobre nuevas fuentes de energa.
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Curso 2012/20123
Investigaciones adicionales que afronten los actuales vacos de conocimiento podran reducir las
incertidumbres al respecto y, por tanto, facilitar la toma de decisiones en relacin con el problema
del cambio climtico.
Como bien dice el informe, la reduccin de las emisiones de GEI es uno de los factores
imprescindibles para evitar, mitigar o retrasar los impactos provenientes del cambio climtico.
Para ello, debe de existir una voluntad poltica clara que busque estos objetivos, y que, un
modo prctico, se concrete en un marco regulador ad hoc para este fin.
Un ejemplo a nivel internacional de la voluntad poltica sobre el control del cambio climtico es el
Convenio sobre el Cambio Climtico (Conferencia de Ro 1992), y todo el desarrollo posterior
de la misma que se concret en el famoso compromiso de Kioto. Aunque el compromiso es un
tema que, en s mismo, da material para un master completo, en un mdulo sobre los retos que
supone el cambio climtico para el desarrollo sostenible no puede no comentarse, aunque sea
brevemente. Por ello, el siguiente punto tratar sobre l, y ser completado en el apartado del
marco regulador con las medidas polticas derivadas del mismo, y que afectan a la legislacin en
materia energtica de mltiples pases, tanto de la UE como de Latinoamrica.
Medidas tendentes a controlar el calentamiento global (Protocolo de Kioto).
La preocupacin a nivel mundial sobre el problema de la emisin de GEI, no debe atribuirse

exclusivamente al Protocolo de Kioto. Los objetivos marcados por el mismo se sustentaron en una
serie de informes, reuniones y conferencias previas, tanto de carcter cientfico (informes de IPPC)
como poltico. Asimismo, una vez fijados los objetivos de Kioto, stos han sido analizados en los
aos subsiguientes.
A continuacin se muestra brevemente sobre los avances y las dificultades polticas habidas:
1992. 9 de mayo, se adopta el Convenio Marco de la ONU sobre el cambio climtico en la sede de
la ONU en Nueva York.
1992. 4 de junio, se abre el Convenio para su firma en la cumbre de La Tierra, Earth Summit
(conferencia de la ONU sobre desarrollo y medio ambiente), celebrada en Ro de Janeiro. Los lderes
polticos mundiales acuerdan fijar el objetivo de volver a los niveles de emisin de CO2 de 1990 para
2000.
1994. 21 de marzo, el Convenio entra en vigor. Su objetivo final (artculo 2) es evitar que una
interferencia peligrosa con el sistema climtico amenace la naturaleza, la seguridad alimentaria y
el desarrollo econmico.
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1995, los gobiernos se renen para la primera conferencia del convenio de participantes
Conventions First Conference of Parties10 (COP1), en Berln. El Convenio les obliga a considerar si el
acuerdo alcanzado por los lderes mundiales en Ro es el adecuado para evitar el peligroso cambio
climtico. Concluyen con la necesidad de emprender ms acciones. En vez de acordar objetivos ms
duros, crean un nuevo mandato para dos aos con ms debates sobre lo que va a ser el Protocolo de
Kioto.
1996, se celebra el COP2 en Ginebra Suiza, se hacen pequeos progresos en conseguir objetivos de
reduccin de emisiones de CO2 para un nuevo protocolo. EE.UU. anuncia que quiere que los
compromisos de este protocolo fueran legalmente vinculantes, e introdujo por primera vez el
concepto de comercio de emisiones.
1997, 11 de diciembre. Los gobiernos en la COP3, en Kioto (Japn), adoptan el texto del
Protocolo.
1998,16 de marzo. Se abre el texto del Protocolo de Kioto para su firma en la sede de la ONU en
Nueva Cork, en el COP4 (Buenos Aires Nov. 1998) se matizan aspectos del protocolo y tiene una gran
importancia en toda el rea Latinoamericana. En 1999 (octubre) se realiza en el COP5 en Bonn.
2000.- las negociaciones se bloquean en las conferencias la Haya (COP6) y la conferencia de
Luxemburgo, en parte, por la intransigencia de EEUU.
2001, es un ao muy importante, el 13 de marzo, el Presidente Bush presenta el Protocolo de Kioto
en una carta a los Senadores de los EE.UU. Aparecen dificultades para aprobarlo. El 14 de junio, la
Cumbre UE-EE.UU. finaliza con el acuerdo de los lderes de la UE para seguir adelante con Kioto,
con la ausencia de los EE.UU., que acuerdan no impedirlo, eliminado as los temores de fracaso para
el Protocolo de Kioto. Se retoma la conferencia estancada en noviembre de 2000; 23 de julio 180
pases firman el Acuerdo de Bonn. Abriendo una puerta para completar los detalles legales del
Protocolo de Kioto . 2001, Marrakech (Marruecos) (COP7) se llega a un texto legal donde se recogen
los compromisos de cada uno de los pases y se estructuran muchos de los mecanismos del Protocolo
de Kioto.
2002 31 de mayo, la Unin Europea ratifica el Protocolo de Kioto, 26 de agosto-4 de septiembre
Cumbre mundial sobre desarrollo sostenible (World Summit on Sustainable Development),
Johannesburgo, Sudfrica. 2002, en Nueva Delhi (COP8), se aprueba la llamada Declaracin de Delhi
sobre Cambio Climtico y Desarrollo Sostenible.
2003 Miln (COP9), se avanza en tareas previas a la entrada en vigor del Protocolo.
10
Los pases que ratificaron la Convencin, en lenguaje diplomtico, se llaman Partes en la Convencin
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2004, 30 septiembre, el Presidente de Rusia, Vladimir Putin, ratifica el Protocolo de Kioto. Como
en ste se estableci que el compromiso sera de obligatorio cumplimiento cuando lo ratificasen los
pases industrializados responsables de, al menos, un 55% de las emisiones de Dixido de carbono.
Con la ratificacin de Rusia en Noviembre de 2004, despus de conseguir que la Unin Europea
pague la reconversin industrial, as como la modernizacin de sus instalaciones, en especial las
petroleras, el protocolo entr en vigor (febrero del 2005).
Posteriores conferencias han seguido trabajando en la correccin del protocolo y en la elaboracin
de uno nuevo: 2004 COP10 (Buenos Aires), 2005 COP11 (Montreal), 2006 COP12 (Nairobi), 2007 COP13
(Bali), 2008 COP14 (Poznan), 2009 COP15 (Copenhague), 2010 COP16 (Cancn), 2011 COP17 (Durban). A
finales de 2012 se celebrar la COP18 en Doha-Qatar.
Esta ingente cantidad de conferencias de ndole poltico que se han ido produciendo desde el
documento inicial del Protocolo de Kioto (1997) han desarrollado, asimismo, una gran cantidad
de normativas en los pases que firmaron dicho Protocolo. Un caso muy significativo es la UE,
que ha venido elaborando un completo conjunto de directivas cuyo objetivo es conseguir el
cumplimiento de los compromisos firmados. stas han generado, en los pases miembros la
creacin de un marco regulador para su cumplimiento: modificando legislaciones ya existentes o
desarrollando nuevas.
A continuacin se analizar las propuestas originales del protocolo, para posteriormente, en el
apartado del marco regulador, concretar la situacin legislativa actual en aquellos pases que
han firmado el Protocolo, con especial inters en la UE y Latinoamrica.
Protocolo de Kioto.- un protocolo es un acuerdo internacional autnomo pero vinculado a un
tratado existente. En el caso del Protocolo de Kioto se vincula a los principios establecidos en la
Convencin sobre el Cambio Climtico. A partir de stos, y con la ayuda de los informes del IPPC, el
Protocolo aade nuevos compromisos ms detallados y contundentes que los planteados en la
Convencin. Tambin, estos compromisos son ms complejos, fruto de la complejidad que plantea
el control de emisiones de GEI, donde se debe de conjugar un gran nmero de intereses polticos y
econmicos.
Como se ha dicho en el prrafo el Protocolo de Kioto se basa en la Convencin sobre Cambio
Climtico (1992), los principios bsicos establecidos en sta fueron:
Indicar el problema del cambio climtico: sealando una de sus causas (emisiones de GEI)
Establecer objetivo de estabilizar la concentracin de GEI.- aunque este objetivo no

cuantifica los niveles que deben alcanzarse, por no existir una certeza cientfica acerca de los
niveles considerados como peligrosos.
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El control del nivel de concentracin se debe alcanzar en un plazo breve.- esto permitira a
los ecosistemas adaptarse naturalmente al cambio climtico y que el desarrollo econmico
prosiga pero de manera sostenible.
Establece un marco y un procedimiento para acordar las medidas especficas que ser
necesario adoptar ms adelante.- los diplomticos consideraron los principios de la Convencin
como un punto de partida que, en funcin de futuras aportaciones cientficas, podran ser
ampliados, modificados o eliminados.
Indica medidas preliminares.-. se determinan algunas medidas posibles a tener en cuenta en

sectores como: la agricultura, la energa, los recursos naturales y las actividades relacionadas
con las zonas costeras, y en promoverla elaboracin de planes nacionales a efectos de atenuar
el cambio climtico. Asimismo, se alienta a compartir tecnologa y los conocimientos
ambientales.
Fomenta la investigacin cientfica.-. propone que se lleve a cabo una labor de investigacin,
observacin y recopilacin de datos sobre el clima. Cada Estado Parte debe presentar un
"inventario" de las fuentes nacionales de las emisiones de los gases de efecto invernadero (como
fbricas y transportes) y de los "sumideros" nacionales (bosques y otros ecosistemas naturales
que absorben los GEI).
Atribuye a los pases ricos la mayor cuota de responsabilidad en la lucha contra el cambio
climtico.
La Convencin reconoce el derecho de las naciones ms pobres al desarrollo econmico.
Admite la vulnerabilidad de los pases ms pobres a los efectos del cambio climtico.
Apoya el concepto de "desarrollo sostenible".
La Convencin hace hincapi en la necesidad de informar al pblico acerca del cambio

climtico.
A partir de estos principios bsicos se desarrollo el Protocolo de Kioto, sus consideraciones ms

significativas son:
Establece objetivos jurdicamente vinculantes y calendarios para disminuir las emisiones de
los pases desarrollados.- la Convencin propona estabilizar las emisiones sin cuantificar; a travs
del Protocolo, asumiendo el compromiso de reducir sus emisiones colectivas por lo menos en un 5%.
Los niveles de emisiones de cada pas se calculan mediante el promedio de los aos 2008-2012;
(primer periodo de compromiso). Los gobiernos debern demostrar para el ao 2005 un avance
concreto hacia la consecucin de esa meta. Estas disposiciones se volvern a examinar
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peridicamente (la figura 16 mostraba los niveles de Espaa en 2005, que fueron un 37,2%
superiores a 1990, esto supone un 32% por encima del compromiso de +15%).
El Protocolo ser jurdicamente obligatorio slo una vez que 55 pases, por lo menos, entre ellos
los pases desarrollados que representan como mnimo el 55 % de las emisiones de CO2 de los
pases desarrollados en 1990, lo hayan ratificado (esto ocurrira en el ao 2005).
El Protocolo aborda los seis principales gases de efecto invernadero.- los GEI a tener en cuenta
son: CO2, CH4, N2O y Gases industriales fluorados. Se emplear para su clculo el "equivalentes de
CO2" que pueden sumarse para producir una cifra nica.
Las disminuciones en los tres gases principales -dixido de carbono, metano y xido nitroso- se
medirn tomando como base el ao 1990 (con excepcin de algunos pases con economas en
transicin). La reduccin de los tres gases industriales de larga vida -hidrofluorocarbonos (HFC),
perfluorocarbonos (PFC) y hexafluoruro de azufre (SF6) puede medirse tomando como base 1990 o
1995. Un grupo importante de GEI que el Protocolo no abarca es el de los clorofluorocarbonos. Ello
se debe a que estos gases estn siendo eliminados en virtud del Protocolo de Montreal de 1987 sobre
sustancias que agotan la capa de ozono.
El Protocolo reconoce que las reducciones de emisiones deben ser crebles y verificables.cada pas de emplear un sistema nacional eficaz para estimar las emisiones de GEI, se deben
elaborar directrices para que las cifras se puedan comprobar entre pases.
El Protocolo permite que los gobiernos que reducen sus emisiones ms de lo necesario en virtud
de su meta nacional puedan "guardar" el "excedente" como crditos para futuros perodos de
compromiso.
Destaca las polticas y medidas nacionales eficaces para reducir las emisiones.- los gobiernos
nacionales pueden elaborar un marco tributario y de poltica que desaliente las emisiones: suprimir
gradualmente las subvenciones contraproducentes a las actividades de reduccin, utilizar la
fiscalidad, permisos de emisiones transferibles e introducir normativas sobre eficiencia energtica
de la energa y sobre la promocin de mejores tecnologas.
El Protocolo alienta a los gobiernos a colaborar.- los marcos reguladores de los pases debe
intentar la posibilidad coordinacin entre las polticas nacionales a fin de que tengan mayores
efectos en un contexto de mercado internacional.
Asigna una meta nacional a cada pas.- en Kyoto no fue posible ponerse de acuerdo sobre una
meta uniforme para todos los pases. Como meta general se estableci el 5% para los pases
desarrollados: reduccin del 8% en la Unin Europea (UE), Suiza y la mayor parte de los Estados de
Europa central y oriental; 7% en los Estados Unidos (si bien este pas posteriormente no ratifico el
Protocolo de Kyoto), y 6% en Canad, Hungra, Japn y Polonia. Nueva Zelandia, Rusia y Ucrania
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debern estabilizar sus emisiones, mientras que Noruega podra aumentar sus emisiones hasta en un
1%, Australia hasta en un 8% e Islandia, en un 10%.
Por su parte, la UE suscribi su propio acuerdo interno para satisfacer la una reduccin del 8%,
mediante la distribucin de diferentes porcentajes entre sus Estados miembros, estas metas
varan de una reduccin de 28%, en el caso de Luxemburgo, y del 21%, en el caso de Dinamarca y
Alemania, hasta un 25% de aumento en el caso de Grecia y 27%, en el de Portugal.
El Protocolo ofrece mayor flexibilidad a los pases con economas en transicin.- en concreto,
tienen ms margen para elegir el ao de base que ha de utilizarse para medir las reducciones de
emisiones. A diferencia de con los pases desarrollados no tienen el compromiso de suministrar
"recursos financieros nuevos y adicionales" y facilitar la transferencia de tecnologa para las Partes
que son pases en desarrollo.
Confirma los compromisos con los pases en desarrollo.- los pases en desarrollo no estn sujetos
a ningn calendario ni meta especficos, no obstante, se espera que adopten medidas para abordar
el problema del cambio.
El Protocolo, concede a las partes crditos para reducir las emisiones en otros pases.- consiste
en que pases puedan pagar un precio ms econmico por reducir las emisiones en otro, de este
modo aumenta la eficiencia econmica. Se establecen tres mecanismos:
Comercializacin de las emisiones (permitir que los pases industrializados adquieran y

vendan crditos de emisiones entre s).- aquellos pases que limitan o reduzcan las
emisiones ms de lo exigido en la meta marcada, podrn vender los crditos de emisiones
excedentarias a otros pases.
Proyectos marco de aplicacin conjunta, se ofrecern "unidades de reduccin de

emisiones" para financiar proyectos en otros pases desarrollados.- invertir en tecnologas
por ejemplo, de generacin elctrica de bajo nivel de emisiones en otro pas, el pas
inversor recibe crditos para reducir las emisiones y el pas receptor recibe inversiones
extranjeras y tecnologas adelantadas, y se reduce el total de las emisiones de gases de
efecto invernadero en el mundo. Esta medida no es slo para los gobiernos, sino tambin las
empresas y otras organizaciones privadas podrn participar directamente en estos
proyectos.
Mediante el mecanismo para un desarrollo limpio se suministrarn crditos destinados a

financiar proyectos de reduccin o supresin de emisiones en pases en desarrollo.Gobiernos y empresas privadas pueden transferir tecnologas limpias y promover el
desarrollo sostenible. Los crditos se adjudican como "unidades certificadas de reduccin de
emisiones". Los otros mecanismos se basaban en conseguir la meta general del 5% impuesta
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a los pases industrializados, este mecanismo para un desarrollo limpio se refiere a las
emisiones en los pases en desarrollo (que no han fijado metas).
Con esta breve explicacin sobre el calentamiento climtico y el Protocolo de Kioto se concluye el
anlisis de los retos que el consumo energtico suponen a la consecucin del desarrollo sostenible:
agotamiento de recursos energticos, Emisiones contaminantes y cambio climtico. Una vez vistos
estos retos se estudiar aquellas soluciones que ayuden a superarlos.
1.6.- Actuaciones en materia energtica tendentes a conseguir el desarrollo

sostenible
En la figura 17 se muestran cuales son las medidas posibles a realizar en materia energtica para
conseguir los objetivos del desarrollo sostenible.
DESARROLLO ENERGTICO SOSTENIBLE
AGOTAMIENTO DE RECURSOS ENERGTICOS
Retos
EMISIONES CONTAMINANTES
CAMBIO CLIMTICO
DESARROLLO
SOSTENIBLE ENERGTICO
ENERGTICO
Actuaciones
ActuacionesPrioritarias
Prioritarias
AHORRO
AHORRO
EFICIENCIA
EFICIENCIAENERGTICA
ENERGTICA
DIVERSIDAD
DIVERSIDADENERGTICA
ENERGTICA
FOMENTO
FOMENTODE
DE
EE.RR.
EE.RR.
A continuacin se estudiarn cada una de estas medidas:
1.6.1- Ahorro y eficiencia energtica.-
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Ahorro energtico.- son aquellas prcticas empleada durante el consumo de energa que tiene
como objeto procurar disminuir el uso de energa.
Eficiencia energtica.- a diferencia del ahorro energtico no significan consumir menos sino
consumir mejor, esto es manteniendo las mismas prestaciones. Lo que a nivel de los usuarios finales
se traduce en reduccin del costo de la factura de energa sin disminuir el confort.
A continuacin en la figura 18 se muestra un ejemplo de ahorro y otro de eficiencia energtica.
DESARROLLO ENERGTICO SOSTENIBLE-
Apagar un lmpara de 60 W 30 minutos al da un ao
Ahorra 10,95 kWh/ao lo que supone en

torno a 4,38 kg de CO2 evitado al ao.
AHORRO
Sustituir una lmpara de 60 W inc. por 7 W BC (3 horas/da)
Ahorra 58 kWh/ao lo que supone en

torno a 23,2 kg de CO2 evitado al ao
EFICIENCIA
ENERGTICA
Nota.- Se consideran las Emisiones medias 400 gCO2 /kWh elctrico consumido
Las medidas de ahorro y eficiencia energtica palian los siguientes retos:

1. Al disminuir el consumo energtico se acta directamente sobre el reto del agotamiento de
los recursos energticos.
2. Algunos de lo recursos que se dejan de consumir son causantes de emisiones contaminantes:
carbn, gas natural, petrleo, por tanto incide sobre el reto de las emisiones
contaminantes.
3. Algunas de las emisiones contaminantes suprimidas son GEI, por tanto tambin se controla el
calentamiento global.
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Los marcos reguladores en materia energtica recogen esta necesidad de ahorro y eficiencia
energtica, ser tratado en el apartado del marco regulador.
1.6.2- Diversificacin energtica.Consiste en ampliar la variedad de fuentes de energa, sobre todo renovables. Se realiza por dos
motivos que son:
Garantizar el abastecimiento: al depender de una variedad ms grande de recursos energticos

se evitan los riesgos de desabastecimiento, si adems se diversifica con recursos renovables
(autctonos) se disminuye el grado de dependencia exterior y promueve el desarrollo
sostenible.
Sustitucin por recursos energticos menos contaminantes.- como se puede observar en la

figura 19, no todos los recursos energticos no renovables causan los mismos niveles de
emisiones por tep11.
CO2
SO2
NOX
COV
CO
t/ tep
kg/ tep
kg/ tep
kg/ tep
kg/ tep
Hulla
4,03
36,7
11,3
2,9
4,2
Lignito
3,86
58,2
9,2
2,9
4,2
Gasleo
3,07
5,9
4,2
10,5
0,42
Fuelleo
3,20
51,1
8,6
5,9
0,42
GLP (propano y butano)
2,61
0,9
2,1
18,3
0,42
Gas Natural
2,33
0,08
5,2
0,42
Factores de emisin
Por ejemplo el gas natural con respecto a la hulla y el fuelleo se comporta:
Emisiones de CO2.-42% menos contaminante que la hulla y un 27% menor que el

fuelleo.
Emisiones de NOx.-53,98% menos contaminante que la hulla y un 39,53% menor que

el fuelleo.
Emisiones de SO2.-99,78 % menos contaminante que la hulla y un 99,84 % menor

que el fuelleo.
Por tanto la diversificacin entre recursos energticos no renovables tambin puede incidir en
vencer los retos de las emisiones y del calentamiento global.
11
tep.- cantidad de energa similar a la que produce una tonelada de petrleo.
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Igual que se coment en el ahorro y la eficiencia energtica, los marcos reguladores en materia
energtica, tambin potencian la diversificacin, sobre todo desde la planificacin energtica, esto
ser tratado en el apartado del marco regulador.
1.6.3- Fomento de fuentes energas renovables.En este fomento de las fuentes renovables se asienta el porqu de este master. Las fuentes
energticas presentan las siguientes caractersticas:
Son inagotables.- por tanto, ayudan a preservar el agotamiento de recursos energticos.
Son limpias.- se consideran no contaminantes, por tanto no emiten GEI (en el caso de la
biomasa sus emisiones se consideran neutras), ayudan al control sobre el calentamiento
global.
Son autctonas.- por este motivo aseguran el abastecimiento del pas, disminuyendo la
dependencia exterior.
Como se ha dicho en los puntos anteriores el fomento del uso de fuentes energticas tambin se
est potenciando desde los marcos reguladores en materia energtica de los pases.
A continuacin en la figura 20 se muestra en que puntos del organigrama del consumo energtico se
pueden aplicar las medidas anteriormente comentadas:
DESARROLLO ENERGTICO SOSTENIBLE
Cogeneracinetc
Eficiencia energtica
Ahorro energtico
Tecnologas
Tecnologas de
de transformacin
transformacin
Necesidades
de los
consumidores
Produccin
Importacinexportacin
ENERGA
ENERGA
PRIMARIA
PRIMARIA
ENERGA
ENERGA
FINAL
FINAL
TECNOLOGA
TECNOLOGA
DE
DE CONSUMO
CONSUMO
ENERGA
ENERGA
TIL
TIL
Diversificacin
Fomento de las EE.RR.

Utilizacin de recursos energticos autctonos .
Aportaciones gratuitas
Utizacin de recursos energticos menos contaminantes
(p.ej. Solar pasiva)
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1. Ahorro energtico.- bsicamente deben de ser los consumidores quienes deben dejar de
consumir, este ahorro, lgicamente, repercutir en la energa final necesaria y por ende la
energa primaria.
2. Eficiencia energtica.- en dos puntos bsicamente: en las tecnologas de transformacin (p.
ejemplo mejorando los rendimientos de las centrales elctricas) y en las tecnologas de
consumo (p. ejemplo mejorando la clasificacin energticas de los aparatos domsticos
utilizados).
3. Diversificacin y fomento de las energas renovables.-en dos puntos bsicamente: en las
tecnologas de transformacin (p. ejemplo utilizando recursos energticos renovables en la
generacin elctrica) y en la utilizacin de recursos energticos renovables o menos
contaminantes) en el consumo final.
Con el anlisis de las actuaciones en materia energtica que propicien el desarrollo sostenible
concluye el primer apartado del tema. En l se han estudiado: qu es el desarrollo sostenible, las
dificultades que plantea al mismo el consumo energtico y que actuaciones en materia energtica
pueden ayudar a conseguirlo.
Ahora bien, para ver el grado de cumplimiento de las medidas anteriormente descritas hace
falta un anlisis pormenorizado del contexto energtico internacional, nacional, regionaletc, y
esto exige una contabilizacin rigurosa de los consumos energticos (ver Protocolo de Kioto),
con una metodologa comn y claramente definida en el mbito mundial. Esta contabilizacin
de consumos se conoce como BALANCE ENERGTICO y el conocimiento de su metodologa es
imprescindible para cualquier anlisis del contexto energtico.
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APARTADO 2.- CONTEXTO ENERGTICO (balances energticos).

Este apartado se dividir en dos grandes puntos:
Definir que es un balance energtico y la metodologa que se emplea para su realizacin.con este punto se pretender facilitar los conocimientos bsicos para poder interpretar el
contexto energtico de un pas. Para ello, se definir la necesidad de la estadstica energtica,
y se analizarn los diversos diagramas de flujos energticos que aparecen en un balance
energtico: energa primaria-energa final, consumo de productos petrolferos, gas natural,
carbn, energas renovables. Asimismo, se estudiarn los parmetros socioeconmicos y
medioambientales ms importantes que nos facilita un balance energtico y que, en la
actualidad, son imprescindibles para comprender el contexto energtico de un pas.
Analizar el contexto energtico internacional.- en este punto se analizar el balance

energtico mundial (latinoamericano), de la UE, y a modo de ejemplo de un pas
latinoamericano el de la Repblica. Dominicana.
A) BALANCES ENERGTICOS (Metodologa).A.2.1.-Introduccin.Las medidas que permiten el desarrollo sostenible, estudiadas en el apartado anterior, exigen
una contabilizacin de los consumos energticos rigurosa, y, adems, esta contabilizacin
debe de disponer de una metodologa claramente definida. A esta estadstica se le conoce con
el nombra de balance energtico.
No obstante, buscar una definicin de lo que es un balance energtico es en ocasiones muy difcil,
una posible definicin sera:
Para un mbito territorial dado, un balance energtico es un modelo contable que recoge los
flujos de energa internos y producto de intercambios que, como consecuencia de la actividad
social y econmica de ese mbito territorial, se desencadenan durante un cierto periodo de
tiempo, normalmente un ao.
El balance energtico constituye un importante instrumento que ofrece una visin completa del
contexto energtico siendo esencial para la implantacin y planificacin de las actuaciones ms
adecuadas en materia energtica. En resumen, la informacin que aporta el balance energtico de
un territorio, es muy til para:
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Estudiar el contexto energtico de un territorio.- el balance permite analizar sus

carencias en materia energtica y proyectar, por tanto, sus soluciones.
Seguimiento de los compromisos del Protocolo de Kioto.- como se coment en ese punto,
el Protocolo exige que cada pas debe de emplear un sistema nacional eficaz para estimar
las emisiones de GEI, y que ste debe comprobar con otros pases.
Realizacin de la planificacin de un territorio en materia energtica.- el anlisis de la

situacin energtica actual se convierte en imprescindible para cualquier planificacin
energtica rigurosa, puesto que es imposible determinar los objetivos en materia energtica
si no se sabe el contexto energtico de origen.
Seguimiento de planes de ahorro y eficiencia energtica.- cualquier plan de ahorro y

eficiencia energtica que se realice, debe de contar con una contabilizacin rigurosa de los
consumos, antes de ste y a lo largo de la duracin del mismo. Por tanto, el balance
energtico se convierte en una herramienta imprescindible para su elaboracin y su
seguimiento.
Promocin de la utilizacin de las fuentes energticas renovables.-igual que se indic con

respecto a los planes de ahorro y eficiencia energtica se puede indicar en los programas
tendentes a la promocin de la utilizacin de los recursos renovables. Estos planes deben de
apoyarse en una rigurosa estadstica de los consumos energticos.
Antes de describir la metodologa que se utiliza para la realizacin de balances energticas es

conveniente concretar algunos trminos energticos bsicos que surgirn en la explicacin. stos
son:
Fuente energtica.- la energa es una magnitud fsica que asociamos con la capacidad que tienen
los cuerpos para producir trabajo mecnico, emitir luz, generar caloretc. Para obtenerla se tendr
que partir de algn cuerpo que la tenga y pueda experimentar una transformacin, a estos cuerpos
se les llama fuente de energa. Una definicin ms completa de fuente energtica sera: todo
fenmeno natural, artificial o yacimiento que puede suministrarnos energa..
Recurso energtico.- son las cantidades disponibles de energa de las fuentes energticas.
Demanda energtica.- cantidad de energa gastada en un pas o regin. Puede referirse a:
Energa primaria.-energa que no ha sido sometida a ningn proceso de conversin. Dado
que los procesos de conversin siempre originan prdidas, este concepto aplicado a un
mbito geogrfico representa la energa que necesita en trminos absolutos (Consumo
Interior Bruto).
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Energa final.-energa que los consumidores gastan en sus equipos profesionales o

domsticos: combustibles lquidos, gases, electricidad, carbn, EE.RR..Procede de las
fuentes de energa primaria por transformacin de sta. Tambin se denomina energa
secundaria.
Intensidad energtica.- es la relacin entre el consumo energtico de un territorio y su el PIB
(Productor Interior Bruto). La intensidad energtica indica el grado de eficiencia energtico de un
pas. Segn que se utilice la para el clculo la energa primaria o final, se obtendr la intensidad
energtica primaria o final. Para el estudio de la evolucin histrica de las intensidades energtica
el PIB se deber de utilizar con valor constante, para que el incremento del precio del dinero no
influya en la comparacin.
Diagrama de flujo energtico.-se puede representar mediante tablas, organigramas, grficosetc.
En ellos se muestra las necesidades energticas de un territorio en sus diversas formas y como se
cubren tanto con produccin propia como con importaciones.
A.2.2.-Tipos de balances energticos.Analizar los flujos energticos, desde la produccin hasta el consumo, es fcil de realizar cuando la
fuente energtica se consume como cuando est en su estado inicial, por ejemplo el gas natural
usado en la cocina de gas. En este caso los flujos se refieren exclusivamente a: proceso de
obtencin del recurso, comercio exterior de ste y movimientos de existencias, y para finalizar en
el consumo final.
No obstante, los recursos energticos (fuentes de energa) generalmente no se consumen en la
forma que se extraen, sino que sufren una o varias transformaciones que cambian su forma y
contenido energtico. Debido a estas transformaciones, la descripcin de los flujos energticos en
un balance energtico se vuelve ms compleja, puesto que tiene que incorporar las
transformaciones como escaln intermedio entre la produccin y el consumo. Para describir
correctamente estas transformaciones hay que introducir, en los diagramas de flujo energtico, dos
variables partidas suplementarias: una para que indica la cantidad de energa que entran en las
instalaciones de transformacin y otra, para registrar la salida de energa en los distintos productos
derivados. La diferencia entre estas variables representa las prdidas de transformacin.
El modo de tratar las prdidas de transformacin es una cuestin de principio que afecta a la
expresin de un producto en trminos de energa. El valor energtico de un producto se puede
evaluarse con arreglo al contenido energtico real del producto resultante de la transformacin o
con arreglo a su equivalencia primaria al comienzo del proceso de transformacin.
Segn esta valoracin energtica de un producto existen tres modos de realizar balances
energticos:
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Balance de energa equivalente.- este balance tiene por objeto expresar, en trminos de
equivalencia de energa primaria, las cantidades que se precisan para satisfacer la demanda
final.
Todas las variables (firmas o partidas) del balance se contabilizan con arreglo al volumen de
energa primaria que se precisa para el abastecimiento, y se expresan con una unidad comn,
normalmente la de un combustible fsil, como si una fuente de energa primaria elegida como
referencia cubriese todas las necesidades. Por ejemplo, para contabilizar la energa primaria
necesaria, en una central elica, para generar un tep de energa elctrica energa, se utiliza,
como equivalente primario, el rendimiento de una central trmica de fuel convencional, en
torno al 36%. Por tanto, el valor en energa primaria de un tep elctrico producido en un central
elica ser de 2,77 tep. Este criterio, equivalente primario, se utiliza para el clculo de la
energa primaria necesaria en todas las transformaciones elctricas.
Las caractersticas de este tipo de balance son:
Todas las fuentes derivadas de transformaciones de energa deben contabilizarse

con arreglo a un equivalente primario.
En concreto, para la energa elctrica de origen hidrulico, geotrmico, nuclear,

elico y solar es preciso recurrir a la hiptesis de sustitucin, contabilizando la
cantidad de combustible primario que habra sido preciso quemar en centrales
trmicas convencionales equivalentes para producir la misma cantidad de energa
elctrica (normalmente centrales de fuel).
Este tipo de balance energtico tiene como inconvenientes principales:
Apenas se presta al anlisis del consumo real y a las previsiones de consumo, puesto
que la modificacin, en su momento, de las conversiones en equivalente primario
deforma su estructura.
Como, en ocasiones, los coeficientes de conversin de las fuentes derivadas en su

equivalente primario son diferentes de un pas a otro (el rendimiento de
transformacin de las centrales no es siempre el mismo), existe una dificultad para
proporcionar datos coherentes sobre los intercambios entre pases.
Por tanto, este balance slo se justifica en aquellos anlisis que se quieran centrar en las
posibilidades (en principio tericas) de sustitucin de unas fuentes de energa por otras, y para ello
para ello se valen de esta tcnica (terica) de sustitucin.
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Curso 2012/20123
Balance de energa final.- este tipo de balance, se caracteriza por expresar todos los flujos
(produccin, comercio exterior, almacenamiento, entradas y salidas de transformacin,
consumo) atendiendo al contenido energtico real de cada fuente.
En este tipo de balances se muestran:
o
Todas las operaciones y todas las fuentes de energa sin clculo de equivalencia y
sin hiptesis de sustitucin, por tanto indican el abastecimiento energtico en
trminos reales.
La diferencia de transformacin, teniendo en cuenta las prdidas reales que se

producen durante el proceso de transformacin destinado a obtener productos
derivados.
Su utilidad radica en:
Realizar una descripcin completa de las operaciones de transformacin.
La posibilidad de desagregar las fuentes de energa de forma precisa.
Sirven para realizar anlisis de consumo y as como estudios y planificaciones de

ahorro y mejora de la eficiencia energtica.
Se puede objetar, no obstante, que este balance no tiene en cuenta todas las prdidas
producidas en el proceso de desagregacin de la energa, puesto que se limita a la energa
suministrada al consumidor final y no contabiliza las prdidas que se producen durante la
ltima transformacin de la energa, por ejemplo en un electrodomstico.
En algunos estudios energticos muy tericos se utiliza un balance energtico que intenta tener en
cuenta estos rendimientos de los aparatos de consumo recibe el nombre de balance til. Para
realizarlo es preciso medir el consumo energtico efectivo o energa til, partiendo de la energa
consumida por el usuario, es decir la energa final, y teniendo en cuenta la ltima transformacin
producida por el consumidor final. Este tipo de balances conlleva una gran dificultad prctica,
debido a la determinacin de los coeficientes de rendimiento de la energa, que requiere
informacin de tipo tecnolgico y nuevos desgloses estadsticos. Por los motivos anteriormente
aludidos, los balances de energa til son muy poco utilizados.
Como conclusin de los tipos de balances energticos se puede decir, que el balance de energa
final responde mejor que ninguno a la cuestin bsica que han de afrontar todos los anlisis de
abastecimiento (contexto energtico) que deseen fundarse en datos reales. En otras palabras,
el balance de energa final indica el abastecimiento y, en consecuencia, el consumo global tal
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Curso 2012/20123
como ste se produce realmente y no tal como se podra producir en ausencia de una energa
determinada. Por ello, todos los anlisis de contexto energtico realizado por organismos
competentes de mbito nacional o internacional utilizan el balance energtico final.
A.2.3.- Metodologa general para la elaboracin de balances energticos.

A continuacin se describe, de forma resumida, la metodologa que se emplea para la realizacin de
balances energticos. Primeramente, se explicarn los diagramas de flujo globales y posteriormente
(documentacin de la semana que viene) los diagramas parciales de las diversas fuentes
energticas.
A.2.3.1.-Conceptos generales (diagramas de flujo generales).Los balances energticos se nutren de la informacin estadstica sobre la produccin,
transformacin y consumo de energa que es suministrada por diferentes agentes que intervienen en
el sector energtico. A partir de estos datos se precisa de una metodologa que, partiendo de esta
informacin, pueda obtener de una forma clara y precisa los distintos flujos de la energa de un
territorio dado.
Los datos suministrados por los agentes implicados en el sector energtico suelen venir en unidades
propias o fsicas (p. ej. toneladas de hulla, GWh de electricidad consumida, m3 de gas consumido).
Mediante factores de conversin adecuados (la diferencia bsica de las distintas metodologas
internacionales12 radica en estos factores de conversin) se transforma estas unidades fsicas en
unidades energticas, generalmente tep, (tonelada equivalente del petrleo, su valor energtico es
de 107 kcalorias) consiguindose as que las cantidades obtenidas sean operables sin importar la
fuente energtica de que se trate, ni la transformacin energtica que haya sufrido.
La informacin que presenta el balance energtico, debe, para facilitar su comprensin,
estructurarse en bloques claramente diferenciados, stos recogen de forma separada los distintos
flujos energticos que se generan en las fases del ciclo energtico.
Estos bloques son:
Recursos propios o produccin de energa primaria.
Transformaciones energticas.
Consumo energtico final.
12
Ha existido, en al mbito internacional, dos tablas de conversin que se diferenciaban muy poco. Una de la AIE
(Organizacin Internacional de la Energa) y otra de EUROSTAT (oficina europea de estadstica). En la actualidad se est
trabajando las conversiones energticas en una sola tabla.
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Curso 2012/20123
PRODUCCIN
PRODUCCIN DE
ENERGA PRIMARIA
IMPORTACIN DE ENERGA
SALDO
SALDOIMPORTADOR-EXPORTADOR
IMPORTADOR-EXPORTADOR
E. primaria de uso final
VARIACIN DE
EXISTENCIAS
CONSUMO
CONSUMOINTERIOR
INTERIORBRUTO
BRUTO
EE.RR., RI, etc
REFINERIAS
GAS NATURAL
Transformacin del
CARBN
PR. TRANSFORMACIN
CONSUMOS PROPIOS
PR. TRANSFORMACIN
PRODUCTOS REFINADOS
CONSUMOS PROPIOS
CENTRALES
ELCTRICAS
PR. TRANSFORMACIN
CONSUMOS PROPIOS
PR. TRANSPORTE Y
DISTRIBUCIN
CONSUMO
CONSUMO FINAL
FINAL
TRANSFORMACIN
CONSUMO
Los bloques incorporan los siguientes conceptos:
Bloque de recursos propios y consumo primario.- constituye la primera fase del balance
energtico y en l se analizan:
Produccin de energa primaria.- en este apartado se contabilizan los recursos energticos
propios o produccin de energa primaria. stos son:
o
Extraccin de energa que se halla en un pozo de potencial en la naturaleza y est

ubicado en el pas: hulla, antracita, lignito, crudo de petrleo, gas natural,
geotrmicaetc
La energa nuclear, bajo la forma de calor producido por la fisin, tambin es tratada
como produccin primaria.
Energa elctrica de origen renovable: hidrulico, elico, fotovoltaico..etc
Energas renovables para uso trmico: solar, biomasa, geotrmica etc).
Por ejemplo, en 2011, Espaa tuvo una produccin de energa primaria de 30.929 ktep sobre
unas necesidades energticas primarias globales de 129.339 ktep.
Saldos de importacin-exportacin.- representan el total de entradas y salidas de recursos
energticos que se producen en las fronteras del pas. No se incluyen las cantidades en trnsito
(en particular, a travs de gasoductos y oleoductos). Algunos criterios a tener en cuenta son:
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Curso 2012/20123
a) Carbn, petrleo y gas

Este concepto comprende el carbn y las cantidades de crudo y de productos petrolferos
importados o exportados. Las cantidades en trnsito no son tenidas en cuenta. El crudo, los
GNL13 y el gas natural son indicados como procedentes del territorio de origen. En
contrapartida, para las materias primas de las refineras y los productos petrolferos es el ltimo
territorio de procedencia el que es tenido en cuenta.
b) Electricidad
Las cantidades son consideradas como importadas o exportadas toda vez que han franqueado los
lmites territoriales (las cantidades en trnsito s se tienen en cuenta). Por ejemplo en 2011 el
saldo elctrico de Espaa fue de -524 ktep (es decir se export ms electricidad que se
import).
Variaciones de existencias.- los pases, para asegurar el abastecimiento energtico, disponen
de las llamadas reservas estratgicas (en Espaa el organismo de gestin de las mismas se llama
CORES). En funcin de las necesidades anuales de consumo energtico estas reservas suelen
sufrir variaciones, tanto en sentido positivo (introduciendo productos) como negativo
(extrayendo productos). Tanto en caso como en otro se debe de tener en cuenta en el balance.
Consumo interior bruto (CIB).- representa la cantidad de energa necesaria para satisfacer el
consumo interior de la entidad geogrfica considerada. Su clculo es:
CIB = produccin nacional + importaciones exportaciones (+ /) variacin de existencias

El consumo interior bruto permite efectuar comparaciones entre distintos aos y diferentes
entornos geogrficos o polticos mediante su relacin con indicadores econmicos, como es el
caso del ndice de intensidad energtica referido al producto interior bruto, tambin nos permite
analizar el ndice de autoabastecimiento de un pas (relacin entre la produccin propia de
energa primaria de un pas y sus necesidades globales).
En la informacin sobre el contexto energtico de muchos pases tan slo se muestra el consumo
primario, sin facilitar ni la produccin nacional ni las importaciones-exportaciones, ni las
variaciones de existencias.
Bloque de los procesos de las transformaciones energticas.- es la segunda fase de

elaboracin del balance. En l se muestran los diversos procesos de transformacin energtica.
Constituye la parte ms compleja del balance, puesto que se deben considerar todas las
13
GNL.- gas natural licuado es gas natural que ha sido procesado para ser transportado en forma lquida.
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Curso 2012/20123
posibles transformaciones que sufre la energa primaria as como la reciclada hacia otros
procesos de transformacin, hasta convertirse en energa final directamente utilizable por los
sectores consumidores. Un ejemplo de esto ltimo lo constituyen los productos petrolferos
obtenidos en los procesos de transformacin que sufre el crudo de petrleo en la refinera y
que, con posterioridad son utilizados en las centrales elctricas.
Asimismo, en esta fase del balance se cuantifican los consumos propios de las transformaciones
as como las prdidas en distribucin y mermas.
Para una correcta realizacin de esta fase se deben de conocer en profundidad los flujos
energticos que se producen en las distintas fuentes energticas, este anlisis se realizar en el
siguiente apartado.
Como se dijo en el bloque del consumo de energa primaria, los balances energticos de algunos
pases no muestran con claridad estas transformaciones, y solamente muestran el consumo
primario y el final. Esto presenta una dificultad para un anlisis riguroso del anlisis del
contexto energtico.
Bloque del consumo final de energa.- en esta ltima fase del balance se muestra la estructura
desagregada del consumo final de energa por sectores de actividad econmica y productos
energticos finales. Permite por tanto, disponiendo de una serie, efectuar un seguimiento de la
evolucin del consumo de energa final en cada sector de actividad, as como de la evolucin
del consumo de los distintos productos energticos.
Los balances energticos globales se suelen representar de tres modos diferentes:
Matriz bidimensional, es decir, formando filas y columnas que se entrecruzan, registrndose las
energas en las columnas y en sus filas los diferentes orgenes y destinos de utilizacin. Muy
completo, pero lo muestran pocos pases.
Diagrama de flujos energticos (grfico), en el que la informacin se sita en un diagrama de

flujo, donde mediante flechas y cajas se representan los flujos energticos. Muy fcil de
interpretar pero asimismo se utiliza poco.
Utilizando tablas de hojas de clculo, en stas se desagregan los diversos consumos primarios y
finales por fuentes energticas. Es el mtodo ms utilizado, pero, normalmente, no aporta toda
la informacin que se requiere en un anlisis completo del contexto energtico.
A modo de ejemplo, se muestra en la figura 22 los bloques que contendra un balance energtico
representado como un diagrama de flujo grfico.
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Curso 2012/20123
ELECTRICIDAD
ELECTRICIDAD
PRDIDAS
PRDIDASEN
EN
PRDIDAS
PRDIDASTRANSPORTE
TRANSPORTE
GENERACIN
GENERACINELCTRICA
ELCTRICA
YYDISTRIBUCIN
DISTRIBUCIN
REPRESENTACIN
EN DIAGRAMA DE
FLUJO
ENERGTICO
CARBN
CARBN
GAS
GASNATURAL
NATURAL
PETRLEO
PETRLEOYY
DERIVADOS
DERIVADOS
GENERACIN
GENERACIN
ELCTRICA
ELCTRICA
NUCLEAR
NUCLEAR
SALDO
CONSU M
O FIN AL
IMPORTACIONESEXPORTACIONES
INDUSTRIA
INDUSTRIA
TRANSPORTE
TRANSPORTE
RESIDUOS
RESIDUOS
INDUSTRIALES
INDUSTRIALES
DOMSTICO
DOMSTICO
CARBN
CARBN
SERVICIOS
SERVICIOS
RENOVABLES
RENOVABLES
AGRICULTURA
AGRICULTURA
GAS
GASNATURAL
NATURAL
PETRLEO
PETRLEO
YYPESCA
PESCA
REFINERA
REFINERA
CONSUMOS
CONSUMOS PROPIOS
PROPIOS
SECTOR
SECTORENERGTICO
ENERGTICO
PRODUCCIN PRIMARIA
Con la explicacin de la metodologa general de los diagramas de flujo se concluye la

documentacin para la primera semana. El siguiente bloque de documentacin
comenzar
con
la
explicacin
de
los
diagramas
de
flujo
de
las
diversas
transformaciones energticas.
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58
Curso 2012/20123
Bibliografa.APARTADO 1.- DESARROLLO SOSTENIBLE

GENERALES.-
Informacin general sobre desarrollo sostenible: conferencias, estadstica, programas..etc. Se

pueden
obtener
en
la
Divisin
para
el
Desarrollo
Sostenible
de
la
ONU
obtener
en
(//www.un.org/spanish/esa/sustdev/).
-
Plan
de
Aplicacin
de
la
Agenda
21,
se
Energy
2012,
puede
(//www.un.org/esa/dsd/agenda21_spanish).
AGOTAMIENTO DE RECURSOS.-
Publicacin:
BP
Statistical
Rewiev
of
World
se
puede
obtener
en
(//www.bpamoco.com).
-
Nucleares por qu no?: Manuel Lozano Leyva.
La venganza de la Tierra: James Lovelock
El fin del petrleo: Paul Roberts.
EMISIONES CONTAMINANTES.-
Compromiso de Kioto, se puede hallar en webs medioambientales.
Informe 2007 del IPPC, direccin del IPCC (http://www.ipcc.ch/), el resumen del informe se
puede hallar en webs medioambientales.
Una verdad incmoda: Al Gore.
El grito de la Tierra (Biosfera y cambio climtico) Ramn Tamames.
Cambio climtico: negociaciones y consecuencias para Amrica Latina: Gerardo Honty.
Revista
Nacional
Geographic
Espaa
(septiembre
2004).
Cambio
climtico
hacia
el
calentamiento global.
-
Revista Nacional Geographic Espaa (nmero especial). Cambio climtico: Qu debes saber que
puedes hacer.
APARTADO 2.- BALANCES ENERGTICOS (CONTEXTO GENERAL)

CONCEPTOS BSICOS SOBRE ENERGA.
-
222 cuestiones sobre energa, publicado por Foro Nuclear en 2006.
http://www.eoi.es

59
Curso 2012/20123
Diccionario espaol de la Energa. ngel y Colino Martnez, Antonio Doce Calles. Club Espaol de
la Energa 2004.
METODOLOGA.Manual de estadsticas energticas. Publicado por AEI en colaboracin con la OCDE en 2007
http://www.eoi.es

Luis Salvador Velásquez Rosas - Contexto Energético y Marco Regulador Parte I

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MASTER EJECUTIVO EN ENERGAS RENOVABLES (TICAL XI)

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MASTER EJECUTIVO EN ENERGAS RENOVABLES (TICAL X)

1.2. Desarrollo sostenible.................................................................

1.3. Conferencia y acuerdos emblemticos............................................

1.3.1.- Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo

1.4.- Desarrollo sostenible energtico..................................................

1.5.- Retos para un desarrollo sostenible energtico ................................

1.5.1. Agotamiento de recursos energticos...................................

1.5.1.1. Consumo incontrolado de los recursos energticos .......

1.5.1.2. Los recursos energticos son no renovables ................

1.5.2. Emisiones contaminantes .................................................

1.5.2.1. Lluvia cida ......................................................

1.5.2.2. Reduccin de la capa de ozono...............................

1.5.2.3. Calentamiento global y cambio climtico ..................

1.6.- Actuaciones en materia energtica tendentes a conseguir el desarrollo sostenible .

1.6.1. Ahorro y eficiencia energtica ..................................

1.6.2. Diversificacin energtica .......................................

1.6.3. Fomento de las energas renovables ...........................

APARTADO 2.- CONTEXTO ENERGTICO (balances energticos).

A.2.2.-Tipos de balances energticos ..................................................

A.2.3.-Metodologa general para elaborar balances energticos ..................

A.2.3.1.-Conceptos generales (diagramas de flujo energticos) ..................

EOI Escuela de Organizacin Industrial

MASTER EJECUTIVO EN ENERGAS RENOVABLES (TICAL X)

Ahorro y eficiencia energtica

Fomento de las energas renovables.

EOI Escuela de Organizacin Industrial

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Impulsar la investigacin, desarrollo e innovacin en los procesos de generacin,

Por su importancia, la Investigacin, Desarrollo e Innovacin (nuevas tecnologas energticas) en

Herramientas para la realizacin de

Figura 1 (elaboracin propia)

MASTER EJECUTIVO EN ENERGAS RENOVABLES (TICAL X)

APARTADO 1.- DESARROLLO SOSTENIBLE (retos y medidas para su realizacin en

EOI Escuela de Organizacin Industrial

MASTER EJECUTIVO EN ENERGAS RENOVABLES (TICAL X)

EOI Escuela de Organizacin Industrial

MASTER EJECUTIVO EN ENERGAS RENOVABLES (TICAL X)

Sobre las necesidades sociales y culturales de planificar la proteccin ambiental.

Sobre los recursos naturales.

Declaracin de Nairobi.- en el ao de 1982, se llev a cabo en Nairobi, la conmemoracin de la

1.- Ningn recurso renovable deber utilizarse a un ritmo superior al de su generacin.

EOI Escuela de Organizacin Industrial

MASTER EJECUTIVO EN ENERGAS RENOVABLES (TICAL X)

1.2. Desarrollo Sostenible

Econmico: basndose en el modelo financiero tradicional, pero contribuyendo al

Social: valorando las consecuencias sociales de la actividad de la empresa

Ambiental: debe hacer compatible la actividad econmica-social de la empresa y la

rea Social-Econmica.- el proyecto se considera equitativo.

rea Social-Ecolgica.- el proyecto se considera soportable.

rea Econmica-Ecolgica.- el proyecto se considera viable.

EOI Escuela de Organizacin Industrial

MASTER EJECUTIVO EN ENERGAS RENOVABLES (TICAL X)

rea Econmica-Ecolgica-Social.- slo en este supuesto el proyecto se considera

Figura 2 (elaboracin propia)

1.3. Conferencias y acuerdos emblemticos

Conferencia de las Naciones Unidas, Ro de Janeiro 1992: Declaracin de Ro o Cumbre de la

EOI Escuela de Organizacin Industrial

MASTER EJECUTIVO EN ENERGAS RENOVABLES (TICAL X)

internacionales (Convenio sobre la Diversidad Biolgica y el Convenio sobre el Cambio

Conferencia de Ro+5, Nueva York (1997): adquiri el compromiso de formular estrategias

Cumbre mundial sobre desarrollo sostenible; 2002 Johannesburgo, Sudfrica.