ADAPTACIN BASADA EN ECOSISTEMAS:

UNA RESPUESTA AL CAMBIO CLIMTICO

OFICINA REGIONAL PARA AMRICA DEL SUR

La designacin de entidades geogrficas y la presentacin del material en este libro no implican la expresin de ninguna opinin por
parte de la UICN respecto a la condicin jurdica de ningn pas, territorio o rea, o de sus autoridades, o referente a la delimitacin
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Publicado por:

UICN, Quito, Ecuador

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2012 Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza y de los Recursos Naturales.

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previo de quien detenta los derechos de autor.

Citacin:

A. Lhumeau, D. Cordero (2012). Adaptacin basada en Ecosistemas: una respuesta al cambio

climtico. UICN, Quito, Ecuador. 17 pp.

Revisin:

Ninni Ikkala y Victor Hugo Inchausty

Diseo y diagramacin:

Andrea Reyes - andreareyesch -

Fotografa de la cubierta: Robert Hofstede

Disponible en:

www.uicn.org/sur

ndice
Adaptacin basada en Ecosistemas: una respuesta al cambio climtico

La Adaptacin basada en Ecosistemas en la prctica

Beneficios de la Adaptacin basada en Ecosistemas

Vnculos entre adaptacin y mitigacin

El Enfoque Ecosistmico 11
LECCIONES APRENDIDAS: los principios de la Adaptacin basada en Ecosistemas 14
Barreras, lmites y vacos en el conocimiento

15

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS 16
ANEXO: Estudio de caso sobre Adaptacin basada en Ecosistemas en
los Andes Colombianos 17

Cuadros y Recuadros
RECUADRO 1. La Adaptacin basada en Ecosistemas y el Convenio sobre
la Diversidad Biolgica (CDB) 2
RECUADRO 2. La Adaptacin basada en Ecosistemas y la Convencin Marco
de Naciones Unidas sobre Cambio Climtico (CMNUCC)

CUADRO 1. Instrumentos e incentivos econmicos para implementar la

Adaptacin basada en Ecosistemas 5
CUADRO 2. Medidas de Adaptacin basada en Ecosistemas que proporcionan
beneficios mltiples 7
RECUADRO 3. Principios del Enfoque ecosistmico

12

Adaptacin basada en Ecosistemas:

una respuesta al cambio climtico
resiliencia y reducir la vulnerabilidad de los
ecosistemas y las personas.

La Adaptacin basada en Ecosistemas

(AbE)2 es definida como la utilizacin
de la biodiversidad y los servicios de
los ecosistemas3, como parte de una
estrategia ms amplia de adaptacin, para
ayudar a las personas a adaptarse a los
efectos adversos del cambio climtico.

Las actividades y estrategias de AbE

pueden ser costo-efectivas y generar
beneficios sociales, econmicos,
ambientales y culturales, a la vez que
contribuyen a la conservacin de la
biodiversidad. La AbE es una forma de
adaptacin accesible a las poblaciones
rurales pobres, dada su interaccin y
en muchos casos dependencia de los
ecosistemas. Asimismo, la AbE puede
contribuir a mantener el conocimiento
tradicional y local y los valores culturales.
A la vez, puede vincularse con la
mitigacin del cambio climtico, dado que
ecosistemas como bosques y humedales
saludables y manejados adecuadamente
tienen el potencial de secuestrar y
almacenar carbono.

La AbE integra el manejo sostenible,

la conservacin y la restauracin de
ecosistemas para proveer servicios que
permiten a las personas adaptarse a
los impactos del cambio climtico. Su
propsito es mantener y aumentar la

1
Tomado de: CDB, 2009. Connecting Biodiversity
and Climate Change Mitigation and Adaptation:
Informe del Segundo Grupo Ad Hoc de Expertos
Tcnicos sobre Biodiversidad y Cambio Climtico.
Montreal, Serie Tcnica No. 41.

Conocida como Ecosytem based Adaptation EbA

por sus siglas en ingls.

Los servicios de los ecosistemas son los beneficios

que las personas obtienen de la naturaleza, tales
como la proteccin contra deslizamientos e
inundaciones, alimentos, agua potable, combustible,
refugio, regulacin del clima, etc.

La AbE puede aplicarse a diferentes

escalas geogrficas (local, regional y
nacional) y en diferentes plazos (corto,
mediano y largo). Puede ser implementada
en proyectos especficos o como parte
de programas de adaptacin y desarrollo.
Es ms eficaz cuando se implementa

ADAPTACIN
Ajuste de los sistemas naturales o
humanos en respuesta a estmulos
climticos reales o esperados, o a
sus efectos, que atena los
efectos perjudiciales o explota las
oportunidades beneficiosas. Cabe
distinguir varios tipos de
adaptacin, en particular la
anticipatoria, la autnoma y la
planificada
(IPCC, 2007).

como complemento a una cartera amplia

de medidas de adaptacin, tales como
sistemas de alerta temprana, educacin e
infraestructura fsica.
Segn Andrade (2010), la AbE cumple
dos roles principales en el campo de
la adaptacin al cambio climtico,
por un lado aporta un marco holstico
en la conceptualizacin de la poltica
y visin de la adaptacin en el largo
plazo, mediante una articulacin de las
diferentes convenciones internacionales

Fotografa: Luis Fernando Jara

Qu es la Adaptacin basada en
Ecosistemas?

RESILIENCIA
Capacidad de un sistema social o
ecolgico de absorber una
alteracin sin perder ni su
estructura bsica o sus modos de
funcionamiento, ni su capacidad
de auto organizacin, ni su
capacidad de adaptacin al estrs
y al cambio
(IPCC, 2007).

y polticas sectoriales en el territorio. Por

otro lado, aporta a la gestin misma de
los ecosistemas, al incluir un amplio rango
de estrategias a nivel local y escala de
paisaje, que permiten a las poblaciones
enfrentarse al cambio climtico al
promover acciones como el manejo
integrado del recurso hdrico, la reduccin

del riesgo de desastres naturales, la

produccin agrcola sostenible y la
conservacin de la diversidad biolgica.
Al promover el manejo sostenible,
la conservacin y la restauracin de
ecosistemas, la AbE est alineada con el
Convenio sobre la Diversidad Biolgica
(CDB), la Convencin de las Naciones
Unidas de Lucha contra la Desertificacin
(CNULD), la Convencin sobre los
Humedales (Convencin de Ramsar), la
Declaracin de las Naciones Unidas sobre
los Derechos de los Pueblos Indgenas
(DNUDPI) y el Foro de las Naciones
Unidas sobre los Bosques (FNUB), lo que
conlleva sinergias y complementariedades
entre las actividades y estrategias de
AbE y otras acciones tendientes al
manejo, conservacin y restauracin
de ecosistemas con fines diversos. En
el contexto del CDB y la Convencin

VULNERABILIDAD
Grado de susceptibilidad o de
incapacidad de un sistema para
afrontar los efectos adversos del
cambio climtico, y en particular
la variabilidad del clima y los
fenmenos extremos. La
vulnerabilidad depender del
carcter, magnitud y rapidez del
cambio climtico a que est
expuesto un sistema, y de su
sensibilidad y capacidad de
adaptacin
(IPCC, 2007).

Marco de Naciones Unidas sobre Cambio

Climtico (CMNUCC), la AbE ha cobrado
importancia durante los ltimos aos. Ver
Recuadros 1 y 2.

RECUADRO 1

LA ADAPTACIN BASADA EN ECOSISTEMAS Y EL CONVENIO SOBRE LA DIVERSIDAD BIOLGICA (CDB)

El Convenio sobre la Diversidad Biolgica (CDB) invita a sus miembros y a otros gobiernos a considerar la orientacin
siguiente sobre maneras de conservar, utilizar de manera sostenible y restaurar la diversidad biolgica y los servicios de
los ecosistemas, contribuyendo a la mitigacin y adaptacin del cambio climtico.
Enfoques de adaptacin basados en los ecosistemas:

j) Teniendo en cuenta que se pueden gestionar los ecosistemas para limitar los impactos del cambio climtico en la
diversidad biolgica y para ayudar a las personas a adaptarse al cambio climtico, aplicar segn proceda enfoques
de adaptacin basados en los ecosistemas, que pueden incluir ordenacin sostenible, conservacin y restauracin
de los ecosistemas, como parte de una estrategia de adaptacin general que tome en consideracin los beneficios
colaterales sociales, econmicos y culturales mltiples para las comunidades locales;

k) De acuerdo con las capacidades y circunstancias nacionales, integrar los enfoques de adaptacin basados en los
ecosistemas en estrategias pertinentes, tales como planes y estrategias de adaptacin, planes de accin nacionales
de lucha contra la desertificacin, estrategias y planes de accin nacionales en materia de diversidad biolgica,
estrategias de reduccin de la pobreza, estrategias de reduccin de los riesgos de desastres y estrategias de
gestin sostenible de la tierra;

l) En la planificacin y aplicacin de los enfoques de adaptacin basados en los ecosistemas, considerar

cuidadosamente diferentes opciones y objetivos de ordenacin de los ecosistemas para evaluar los diversos
servicios que proporcionan y las posibles compensaciones que pueden surgir de ellos;
Fuente: CDB COP 10 Decisin X/33 Diversidad biolgica y cambio climtico.
2

RECUADRO 2

LA ADAPTACIN BASADA EN ECOSISTEMAS Y LA CONVENCIN MARCO DE NACIONES UNIDAS

SOBRE CAMBIO CLIMTICO (CMNUCC)
La Convencin Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climtico (CMNUCC) tiene como objetivo lograr la
estabilizacin de las concentraciones de gases de efecto invernadero (GEI) en la atmsfera a un nivel que impida
interferencias antropgenas peligrosas en el sistema climtico. Ese nivel debera lograrse en un plazo suficiente para
permitir que los ecosistemas se adapten naturalmente al cambio climtico, asegurar que la produccin de alimentos no se
vea amenazada y permitir que el desarrollo econmico prosiga de manera sostenible.
El Artculo 4 de la Convencin detalla los compromisos de las partes, haciendo referencias a la adaptacin:

1. Todas las partes, teniendo en cuenta sus responsabilidades comunes pero diferenciadas debern:
b) Formular, aplicar, publicar y actualizar regularmente programas nacionales y, segn proceda, regionales, que
contengan medidas orientadas a mitigar el cambio climtico y medidas para facilitar la adaptacin adecuada al
cambio climtico;
e) Cooperar en los preparativos para la adaptacin a los impactos del cambio climtico

4. Las partes que son pases desarrollados y las dems partes desarrolladas ayudarn a las partes que son pases
en desarrollo particularmente vulnerables a los efectos adversos del cambio climtico a hacer frente a los costos que
entrae su adaptacin a esos efectos adversos.
En seguimiento a la Convencin, el Plan de Accin de Bali, adoptado por las partes durante la COP 13 (Bali, 2007),
identific la adaptacin como una de las piezas clave para la accin cooperativa a largo plazo.
Durante la COP 16 (Cancn, 2010), las partes adoptaron el Marco de Adaptacin de Cancn dndole a la adaptacin el
mismo nivel de prioridad que a la mitigacin. Este acuerdo es producto de aos de negociaciones tras la adopcin del
Plan de Accin de Bali y tiene como objetivo mejorar la accin para la adaptacin mediante la cooperacin internacional y
la consideracin coherente de asuntos relacionados con adaptacin en el mbito de la Convencin.
El Marco de Adaptacin establece que la mejora de la accin sobre la adaptacin debe llevarse a cabo en conformidad
con la Convencin, debe seguir impulsada por los pases, con un enfoque de gnero, participativo y transparente por
completo, tomando en cuenta los grupos vulnerables, las comunidades y los ecosistemas, y debe ser basada y guiada
por la mejor ciencia disponible y, como adecuado, los conocimientos tradicionales e indgenas, con el fin de integrar la
adaptacin en las polticas sociales, econmicas y ambientales y las acciones, en su caso. En relacin con la AbE, el
Marco de Adaptacin promueve el reforzamiento de la resiliencia de los sistemas socioeconmicos y ecolgicos, mediante
medidas tales como la diversificacin econmica y la gestin sostenible de los recursos naturales (prrafo 14 d).
En la COP 17 (Durban, 2011), las partes acordaron, adems de la extensin del Protocolo de Kioto hasta 2017 2020,
avanzar en la implementacin del Fondo Verde y crear el Comit de Adaptacin, mientras se prepara un nuevo acuerdo
mundial. El Comit de Adaptacin, compuesto por 16 miembros, reportar a la COP sus esfuerzos para mejorar la
coordinacin de las acciones de adaptacin a escala global. Este promover el fortalecimiento de las capacidades de
adaptacin, sobre todo de los pases ms pobres y ms vulnerables.
Fuente: Elaboracin propia

La Adaptacin basada en Ecosistemas

en la prctica

Manejo integrado del recurso

hdrico reconociendo el rol de las
cuencas hidrogrficas, los bosques
y la vegetacin asociada en la
regulacin de los flujos de agua.
Reduccin del riesgo de desastres
mediante la restauracin de hbitats
costeros como los manglares que
pueden ser una medida eficaz
contra las tormentas, la intrusin
salina y la erosin.

4
Tomado de: CDB, 2009. Connecting Biodiversity
and Climate Change Mitigation and Adaptation:
Informe del Segundo Grupo Ad Hoc de Expertos
Tcnicos sobre Biodiversidad y Cambio Climtico.
Montreal, Serie Tcnica No. 41.

Establecimiento de sistemas
agropecuarios diversos, donde la
utilizacin del conocimiento local
sobre cultivos, prcticas especficas
y variedades de ganado, y el
mantenimiento de la diversidad
gentica de los cultivos agrcolas,
contribuyen a asegurar la provisin
de alimentos frente a condiciones
climticas cambiantes.
Manejo de matorrales y arbustos
para evitar los incendios forestales.
Establecimiento y manejo
efectivo de sistemas de reas
protegidas para asegurar
la provisin de servicios
ecosistmicos que contribuyen a
incrementar la resiliencia contra el
cambio climtico.
La AbE puede requerir el manejo de
ecosistemas para proveer un servicio
en particular a expensas de otros. Por

ejemplo, la utilizacin de manglares

para la proteccin costera conlleva la
acumulacin y estabilizacin de limos
posiblemente a expensas de valores
asociados a la recreacin. Por lo anterior,
es importante que las decisiones
para implementar medidas de AbE
estn sujetas a un anlisis de riesgos,
planificacin de escenarios y que tengan
un enfoque de gestin adaptativa que
permita reconocer e incorporar los costos
y beneficios de las mismas.
En la prctica es importante promover
que los valores econmicos (de mercado
y no mercado) y no econmicos de
la biodiversidad y los servicios de los
ecosistemas sean considerados al
planificar y desarrollar acciones de AbE.
El Cuadro 1 contiene un listado de
instrumentos e incentivos econmicos que
pueden ser aplicados a la AbE, mientras
que anexo se encuentra un estudio de
caso en Colombia.

Fotografa: Doris Cordero

La AbE comprende un amplio rango de

actividades de manejo de ecosistemas
tendientes a aumentar la resiliencia y
reducir la vulnerabilidad de las personas
y del ambiente al cambio climtico. Entre
estas actividades se tienen:

CUADRO 1

INSTRUMENTOS E INCENTIVOS ECONMICOS PARA IMPLEMENTAR LA ADAPTACIN BASADA EN ECOSISTEMAS.

INSTRUMENTOS E INCENTIVOS

APLICACIN A LA ADAPTACIN BASADA EN ECOSISTEMAS (AbE)

Financieros (diversas fuentes de mercado y no relacionadas con el mercado)

Pagos por servicios ecosistmicos
(no transables)

Pagos para compensar a quienes mantienen los servicios ecosistmicos (p. ej., pagos
por la gestin de las cuencas hidrogrficas)

Financiamiento de carbono

Pagos por almacenamiento de carbono (p. ej., Mecanismo de Desarrollo Limpio,

mercado voluntario de carbono)

Incentivos relacionados con REDD

Incentivos positivos para las cuestiones relativas a la reduccin de las emisiones

debidas a la deforestacin y la degradacin de los bosques en los pases en desarrollo

Mecanismos basados en la
biodiversidad, regmenes de
compensacin de biodiversidad
(biodiversity offsets)

Pagos basados en indicadores indirectos o representativos de la biodiversidad (p. ej.,

la superficie de bosque no intervenido)

Canjes de deuda por naturaleza

Cancelacin de la deuda a cambio de la conservacin de los ecosistemas naturales (p. ej.,

la creacin de reas protegidas en Costa Rica a cambio de la condonacin de la deuda)

Fondos fiduciarios de conservacin

Fondos para mejorar la gestin y asegurar la conservacin de las reas protegidas (p.
ej., convenios de conservacin)

Certificacin y etiquetado

Certificacin de productos y servicios cuya produccin tenga un impacto mnimo en los

ecosistemas, aspecto que se verifica mediante la aplicacin de rigurosas normas e
indicadores (p. ej., el ecoturismo, certificacin del Consejo de Administracin Forestal
FSC por sus siglas en ingles) de manera que se evite la creacin de obstculos al comercio)

Acceso/sobreprecio en los
mercados verdes

Agregacin de valor y aumento del acceso al mercado para productos y servicios

sostenibles (p. ej., un nicho de mercado para los productos orgnicos, el caf orgnico)

Desarrollo de mercados

Desarrollo de nuevos mercados y expansin de los mercados existentes de productos

y servicios respetuosos con el medio ambiente

Premio/reconocimiento
medioambiental

Reconocimiento pblico a la buena administracin del medio ambiente

Eliminar subvenciones perjudiciales

(p. ej., pesca, agricultura, energa)

Eliminacin de las subvenciones que destruyen, degradan o llevan al uso insostenible

de los ecosistemas

Impuestos, tasas y cargos

Cobro de impuestos sobre actividades que destruyen o degradan o implican un mal

manejo de los recursos naturales (p. ej., impuestos al uso de pesticidas, a la
extraccin insostenible de madera)

Cuotas negociables

Fijacin de cuotas para la extraccin de bienes (como la lea, madera, pesca,

recoleccin de especies silvestres) de los ecosistemas naturales para garantizar su
gestin sostenible

No Financieros
Definicin de la tenencia, el
ordenamiento y propiedad de la tierra
y de los derechos de uso y manejo

Aclaracin de la tenencia y los derechos sobre la tierra, para mejorar la conservacin,

restauracin y manejo sostenible de los ecosistemas

Sensibilizacin ciudadana y
desarrollo de capacidades para la
Adaptacin basada en
Ecosistemas

Un mayor reconocimiento del valor de la Adaptacin basada en Ecosistemas y su

papel en las estrategias de adaptacin, que conduzca a aumentar su implementacin

Elaboracin, perfeccionamiento y
aplicacin de leyes

Leyes que promueven la implementacin de la Adaptacin basada en Ecosistemas y

herramientas para garantizar el cumplimiento; leyes que promueven el uso sostenible
de los ecosistemas o desalientan la mala administracin (p. ej., legislacin sobre reas
protegidas, normas sobre el uso de pesticidas, leyes sobre la contaminacin del agua)

Fortalecimiento institucional y
creacin de alianzas

La asignacin de recursos financieros y humanos a las instituciones pertinentes y la

creacin de redes con la participacin de los diversos interesados

Desarrollo, transferencia y
despliegue de tecnologas
ecolgicamente racionales

Desarrollo de tecnologas materiales e inmateriales que pueden ayudar a aplicar la

Adaptacin basada en Ecosistemas (p. ej., desarrollo de software, sistemas de alerta
temprana, arrecifes artificiales)

Fuente: CDB, 2009.

5

Beneficios de la Adaptacin basada

en Ecosistemas
Las actividades de AbE si son
planificadas y diseadas apropiadamente,
pueden proporcionar beneficios
econmicos, sociales, ambientales y
culturales, incluyendo mejoras en los
medios de vida y la seguridad alimentaria,
reduccin del riesgo de desastres,
conservacin de la biodiversidad y
secuestro de carbono. El Cuadro 2
presenta ejemplos de actividades de AbE
que generan beneficios mltiples.

Reduccin del riesgo de desastres

Fotografa: Luis Fernando Jara

Las medidas de AbE comnmente

se complementan con los objetivos
que conlleva la reduccin del riesgo
de desastres. Los ecosistemas
saludables juegan un rol importante en
la proteccin de la infraestructura a la
vez que contribuyen a la seguridad de
las personas, al actuar como barreras
naturales mitigando el impacto de eventos
extremos como las inundaciones,
sequas, temperaturas extremas, fuegos,
deslizamientos, huracanes y ciclones.
Mantenimiento de los medios de vida
y la seguridad alimentaria
Al contribuir a proteger y restaurar
ecosistemas, las medidas y
estrategias de AbE pueden favorecer
la disponibilidad y acceso a recursos
naturales esenciales, permitiendo que
las poblaciones puedan enfrentar mejor
el cambio climtico. En este contexto, la
AbE se complementa con la Adaptacin
basada en la Comunidad6 y otras
iniciativas de reduccin de la pobreza y
seguridad alimentaria.

Conservacin de la biodiversidad
El proteger, restaurar y conservar
ecosistemas clave ayuda a la
biodiversidad y las personas a ajustarse a
las condiciones climticas cambiantes. Al
restaurarse ecosistemas fragmentados o
degradados, la AbE puede salvaguardar
y mejorar las reas protegidas y los
ecosistemas frgiles.
Secuestro de carbono

Tomado de: CDB, 2009. Connecting Biodiversity

and Climate Change Mitigation and Adaptation:
Informe del Segundo Grupo Ad Hoc de Expertos
Tcnicos sobre Biodiversidad y Cambio Climtico.
Montreal, Serie Tcnica No. 41.

La Adaptacin basada en la Comunidad

(Community based Adaptation) es un trmino
relativamente nuevo, el cual es definido por Reid
et. al. (2009) como un proceso liderado por la
comunidad en base a sus prioridades, necesidades,
conocimientos, y capacidades, cuyo objetivo es
empoderar a la gente para planificar y hacer frente a
los impactos del cambio climtico.

Las actividades y estrategias de AbE

pueden complementar y mejorar aquellas
de mitigacin del cambio climtico. El
manejo sostenible del bosque permite
el almacenamiento y secuestro de
carbono mientras se desarrollan otras
funciones ecosistmicas que proveen
alimento, fibras y agua de las cuales
dependen las personas. La conservacin
y restauracin de turberas y humedales

puede proteger grandes reservorios de

carbono. Adicionalmente, los esfuerzos
de mitigacin pueden realizarse mediante
prcticas de manejo de suelos y aguas
que mantienen los recursos naturales
y a la vez minimizan la emisin de
gases efecto invernadero. En esta
misma direccin, la conservacin de
humedales, turberas y ecosistemas
boscosos ayuda a evitar la emisin de
gases efecto invernadero.
Manejo integrado del recurso hdrico
El manejo, restauracin y conservacin de
ecosistemas, tambin puede contribuir a
mejorar la calidad del agua, incrementar
la recarga de agua subterrnea y reducir
la escorrenta superficial durante eventos
extremos. Alrededor de un tercio de las
mayores ciudades del mundo, obtienen el
agua para consumo humano directamente
de reas boscosas.
6

CUADRO 2

MEDIDAS DE ADAPTACIN BASADA EN ECOSISTEMAS QUE PROPORCIONAN BENEFICIOS MLTIPLES.

Fundacin
adaptativa

Medidas de
adaptacin
Conservacin
de manglares

BENEFICIOS MLTIPLES
Sociales y
culturales

Econmicos

Diversidad
biolgica

Mitigacin

> Proteccin
contra marejadas
ciclnicas,
elevacin del nivel
del mar e
inundaciones
costeras

> Provisin de
opciones de
empleo (pesca
y cultivo de
camarones)
> Contribucin a
la seguridad
alimentaria

> Generacin de
ingresos para las
comunidades
locales a travs de
la comercializacin
de productos de
los manglares
(pesca, medicinas,
pigmentos)

> Conservacin de
especies que viven
o procrean en los
manglares

> Conservacin de
reservas de
carbono sobre la
superficie y debajo
de ella

> Mantenimiento
del flujo
de nutrientes
y agua
> Prevencin de
aludes

> Oportunidades
de recreacin
> Proteccin de
pueblos indgenas
y comunidades
locales

> Potencial para la

generacin de
ingresos a travs
de ecoturismo,
recreacin, manejo
sostenible del
bosque

> Conservacin del

hbitat de
especies de
plantas y animales

> Conservacin de
reservas de
carbono
> Reduccin de
emisiones por
deforestacin y
degradacin

Restauracin
de humedales
degradados

> Mantenimiento
del flujo, la calidad
y la capacidad de
almacenamiento
de nutrientes
y agua
> Proteccin
contra crecientes o
inundaciones por
tormentas

> Provisin
sostenida de
medios de vida,
recreacin,
oportunidades
de empleo

> Mayor generacin

de medios de vida
> Mayor potencial
de ingresos por
actividades de
recreacin
> Mayor utilizacin
sostenible y
aumento del
aprovechamiento
de rboles
plantados

> Conservacin de
la flora y fauna de
humedales
a travs del
mantenimiento de
criaderos y sitios
de escala
de especies
migratorias

> Reduccin de
emisiones
derivadas de la
mineralizacin del
carbono del suelo

Establecimiento
de sistemas
agro silvcolas
diversos en
tierras
agrcolas

> Diversificacin de
la produccin
agrcola para hacer
frente al cambio de
las condiciones
climticas

> Contribucin a la
seguridad
alimentaria y al
abastecimiento
de lea

> Generacin de
ingresos por la
venta de madera,
lea y otros
productos

> Conservacin de
la biodiversidad en
paisajes agrcolas

> Almacenamiento
de carbono en
suelos y biomasa
sobre la superficie
y debajo de ella

> Provisin de
acervos genticos
especficos para la
adaptacin de
cultivos y el
ganado a la
variabilidad
climtica

> Mejoramiento de
la seguridad
alimentaria
> Diversificacin de
productos
alimenticios
> Conservacin de
conocimientos y
prcticas locales
y tradicionales

> Posibilidad de
ingresos agrcolas
en ambientes
difciles
> Servicios
ambientales tales
como abejas para
la polinizacin de
cultivos

> Conservacin de
la diversidad
gentica de
variedades de
cultivos y razas de
ganado

> Medicinas
locales disponibles
para problemas de
salud resultantes
del cambio
climtico o la
degradacin del
hbitat como
malaria y diarrea

> Las comunidades

locales tienen
una fuente
independiente y
sostenible de
medicinas
> Mantenimiento
de conocimientos
y tradiciones
locales

> Fuentes
potenciales de
ingresos para la
poblacin local

> Mejor
conservacin de
plantas
medicinales
> Reconocimiento
y proteccin de los
conocimientos
locales y
tradicionales

Conservacin
de bosques y
manejo forestal
sostenible

Conservacin
de la
diversidad
biolgica
agrcola

Conservacin
de plantas
medicinales
utilizadas por
comunidades
indgenas
locales

> Servicios
ambientales tales
como abejas para
la polinizacin de
cultivos

Fuente: GTZ CDB, 2010.

7

Vnculos entre adaptacin y

mitigacin

Los ecosistemas forestales proveen

servicios ecosistmicos de importancia
global como el secuestro de carbono
y la reduccin de emisiones, as como
servicios de importancia local (regulacin
de flujos hdricos, conservacin de suelos,
polinizacin, entre muchos otros) relevantes
para la adaptacin. En este sentido, en
trminos generales los proyectos de
mitigacin pueden facilitar u obstaculizar
la adaptacin al cambio climtico de
las poblaciones locales, mientras que
los proyectos de adaptacin pueden
aumentar la resiliencia de los ecosistemas
contribuyendo a la permanencia
del carbono forestal. No obstante,
tambin pueden afectar el estado de
conservacin de los ecosistemas y su
potencial para el secuestro y permanencia
del carbono forestal.
Segn Locatelli et. al. (2011), los
proyectos de mitigacin basada en
los bosques7 tienen el potencial de
facilitar la adaptacin de los bosques al
cambio climtico al reducir las presiones
antropognicas, mejorar la conectividad
entre las reas boscosas y conservar
sitios de alta biodiversidad. El disminuir
las presiones sobre los bosques,
evitando la destruccin de hbitats y
la degradacin, aumenta la resiliencia,
lo cual hace parte de las estrategias
para reducir la vulnerabilidad de los
ecosistemas al cambio climtico. Los

Al igual que la AbE, la mitigacin basada en los

bosques debe ser considerada como una medida
adicional a los esfuerzos de mitigacin que realizan
los pases para reducir las emisiones de gases efecto
invernadero provenientes de combustibles fsiles.

Fotografa: Luis Fernando Jara

El manejo, conservacin y restauracin

de los bosques y otros ecosistemas
como pramos, humedales y pastizales,
incluyendo su diversidad gentica y de
especies, juega un rol importante en
la adaptacin y mitigacin del cambio
climtico. No obstante, es necesario
explorar las sinergias as como los
posibles efectos positivos y negativos
que conlleva la consecucin de objetivos
comunes de adaptacin y mitigacin.

REDD+

MITIGACIN

El trmino Reduccin de
Emisiones por Deforestacin y
Degradacin de los bosques (REDD
por sus siglas en ingls) se utiliza
para nombrar las actividades
enlistadas en el Plan de Accin de
Bali: enfoques de poltica e
incentivos positivos para las
cuestiones relativas a la reduccin
de las emisiones derivadas de la
deforestacin y la degradacin de
los bosques en los pases en
desarrollo
(CMNUCC COP 13/Decisin 1).
Si bien REDD+ est
estrechamente relacionado con
actividades y estrategias para la
mitigacin del cambio climtico,
puede proporcionar beneficios
relacionados con la adaptacin.

Intervencin antropgena para

reducir el forzamiento
antropgeno del sistema
climtico; abarca diversas
estrategias encaminadas a reducir
las fuentes y emisiones de gases
efecto invernadero y a potenciar
sus sumideros
(IPCC, 2007).

proyectos y programas de mitigacin

como la Reduccin de Emisiones por
Deforestacin y Degradacin (REDD+ por
sus siglas en ingls)8 y los proyectos de
Los acuerdos de la CNMNUCC COP 16 y 17
(Cancn y Durban respectivamente) reconocen
a REDD+ como un mecanismo de mitigacin del
cambio climtico. Lo que an hace falta es un
acuerdo jurdicamente vinculante en relacin a la
puesta en marcha de REDD+.

Fotografa: Doris Cordero

Para combinar objetivos de adaptacin

y mitigacin, los proyectos de mitigacin
deben incluir estrategias de manejo para
reducir los impactos del cambio climtico
en el bosque, ya que estos pueden
reducir el potencial de mitigacin de los
proyectos (adaptacin de los bosques).
Asimismo, tambin pueden incluir
estrategias para salvaguardar la provisin
de servicios ecosistmicos de importancia
para la adaptacin de las poblaciones
locales (bosques para la adaptacin). No
obstante, segn un estudio realizado por
Locatelli et. al. (2011) pocos proyectos de
mitigacin incluyen acciones especficas
relacionadas con la adaptacin.

forestacin y reforestacin en el marco

del Mecanismo de Desarrollo Limpio
(MDL)9 pueden contribuir a mejorar la
conectividad de los paisajes y reducir
la fragmentacin, lo cual facilita el
movimiento de las especies de flora y
fauna. Otra estrategia para la adaptacin
de los bosques, a la cual puede
contribuir REDD+, es la conservacin de
grandes ecosistemas forestales a travs
de gradientes altitudinales o sitios de
alta biodiversidad.
En el marco del Protocolo de Kioto, el MDL permite
a los pases Anexo I cumplir con sus compromisos
de reduccin de emisiones a travs de proyectos de
Forestacin/Reforestacin (F/R). Los pases Anexo I
solamente pueden compensar el 1% de las emisiones
que deben reducir con actividades F/R.

Por otra parte, los pueblos indgenas y

las poblaciones locales dependientes
de los bosques, son de los principales
interesados en combinar objetivos
de adaptacin y mitigacin en las
estrategias y acciones para el manejo
y la conservacin de los ecosistemas
forestales. Integrarlos en el diseo e
implementacin de dichas acciones, en
un marco de respeto de sus derechos
y prcticas locales, es clave en la lucha
contra el cambio climtico.
En actividades de agricultura y sistemas
agroforestales, en algunos casos
vinculados a estrategias de AbE y de
Adaptacin basada en la Comunidad,
tambin pueden combinarse objetivos

de adaptacin y mitigacin del cambio

climtico e incluso conservacin de la
biodiversidad. Sin embargo, en este
sector tambin se requiere explorar las
sinergias y potencialidades.
Un informe producido por GTZ CDB (2010),
reporta algunos ejemplos de acciones que
combinan la adaptacin basada en los
bosques con opciones de mitigacin:
Las polticas y medidas de AbE que
conservan, por ejemplo, los bosques
naturales, tambin generan beneficios
significativos de mitigacin del cambio
climtico mediante el mantenimiento
de la capacidad existente de
reserva y secuestro de carbono y
la prevencin de futuras emisiones
derivadas de la deforestacin y la
degradacin forestal.
Los proyectos de adaptacin que
previenen incendios o restauran
turberas son especialmente
importantes para los esfuerzos de
mitigacin, por cuanto estas poseen
grandes reservas de carbono y, al
ser degradadas o destruidas, liberan
cantidades significativas de gases
efecto invernadero.
La restauracin de ecosistemas
forestales degradados aumenta las
reservas de carbono.

MITIGACIN DEL CAMBIO CLIMTICO

MITIGACIN
CAMBIO
CLIMTICO
La gestin
biolgica delDEL
carbono
para mitigar
el cambo climtico comprende dos opciones:
Laaumento
gestin biolgica
del carbono
mitigar carbono
el camboseclimtico
El
de la capacidad
parapara
almacenar
alcanza comprende
si se reabastecen
opciones:
losdos
reservorios
agotados rehabilitando los ecosistemas y los suelos; y creando, nuevos
reservorios, fomentando un mayor almacenamiento de carbono en reas que tienen poco,
El aumento de la capacidad para almacenar carbono se alcanza si
por ejemplo, mediante la forestacin, la reforestacin y la restauracin forestal.
se reabastecen los reservorios agotados rehabilitando los ecosistemas y
La reduccin
deyemisiones
puedereservorios,
lograr al proteger
los reservorios
existentes y reducir
los suelos;
creando, se
nuevos
fomentando
un mayor
la tasaalmacenamiento
de prdida actual.
de carbono en reas que tienen poco, por ejemplo,
mediante la forestacin, la reforestacin y la restauracin forestal.
La reduccin
Fuente: PNUMA,
2009. de emisiones se puede lograr al proteger los reservorios
existentes y reducir la tasa de prdida actual.
Fuente: PNUMA, 2009.

LA ADAPTACIN DE LOS BOSQUES AL CAMBIO CLIMTICO

LA ADAPTACIN
DE LOSenBOSQUES
CLIMTICO
Los
enfoques de adaptacin
relacin con AL
los CAMBIO
bosques pueden
clasificarse, en trminos generales, en dos categoras:
Adaptacin
los bosques,
se enfoca
cambios
en el manejo
necesarios
para aumentar
la en
resiliencia
y la capacidad de
Losenfoques
de de
adaptacin
en relacin
conen
loslos
bosques
pueden
clasificarse,
en trminos
generales,
dos categoras:
adaptacin de los bosques.
Adaptacin de los bosques, se enfoca en los cambios en el manejo necesarios para aumentar la resiliencia y la capacidad
Bosques
paradela los
adaptacin,
de
adaptacin
bosques.apunta al papel que pueden desempear los bosques para ayudar a las personas a adaptarse al
cambio climtico.
Bosques para la adaptacin, apunta al papel que pueden desempear los bosques para ayudar a las personas a
La informacin
adaptarse alcientfica
cambiodisponible
climtico.apoya la conclusin de que la capacidad de los bosques de resistir ante el cambio climtico, o de
recuperarse despus de una perturbacin, depende de su biodiversidad. Mantener y restaurar la diversidad biolgica promueve su
La informacin
cientfica disponible
la conclusin
de queproporcionando
la capacidad deuna
los medida
bosquesdedeseguro
resistircontra
ante ellos
cambio
climtico,
capacidad
de recuperacin
ante lasapoya
presiones
antropognicas,
impactos
del cambio
o de recuperarse
despussededebe
una tomar
perturbacin,
depende
de las
su escalas
biodiversidad.
restaurar la diversidad
biolgica
climtico.
La biodiversidad
en cuenta
en todas
(sitios, Mantener
paisajes y yecosistemas)
y en relacin
con todos los
promueve (genes,
su capacidad
de recuperacin
anteAumentar
las presiones
antropognicas,
una plantados
medida deeseguro
contratendr
los un
elementos
especies
y comunidades).
la biodiversidad
en losproporcionando
bosques naturales,
intervenidos
efecto
positivo
en su capacidad
recuperacin ysea debe
menudo
de en
produccin.
impactos
del cambio
climtico. de
La biodiversidad
tomar
cuenta en todas las escalas (sitios, paisajes y ecosistemas) y
en relacin con todos los elementos (genes, especies y comunidades). Aumentar la biodiversidad en los bosques naturales,
plantados e intervenidos tendr un efecto positivo en su capacidad de recuperacin y a menudo de produccin.
Fuente: GTZ CDB, 2010.
Fuente: GTZ CDB, 2010.

Es necesario conocer mejor los vnculos

entre la adaptacin y la mitigacin,
especialmente en ecosistemas forestales,
para as poder articular las polticas de
adaptacin y mitigacin del cambio
climtico con las polticas forestales
y de uso del suelo, lo que facilitar la
cristalizacin de acciones en campo que

combinen ambos objetivos y beneficien a

las poblaciones locales as como la salud
de los ecosistemas.

Fotografa: Luis Fernando Jara

La conservacin y restauracin de
otros ecosistemas naturales (tales
como sabanas, pastizales, manglares
y humedales) producen por lo general
beneficios tanto de adaptacin como
de mitigacin a travs del secuestro
de carbono y una mayor capacidad
de recuperacin de los ecosistemas.

10

El Enfoque Ecosistmico

La AbE aunque an carece de un marco

conceptual y metodolgico especfico,
integra las premisas y principios del Enfoque
Ecosistmico, promovido por el CDB (ver
Recuadro 3). Ambos conceptos conciben
a la gente, su sociedad y su cultura como
parte integrante de los ecosistemas,
vinculando los sistemas ecolgicos y
socio-culturales (Andrade, 2010).

Para Andrade y Vides (2010), la visin

holstica que sustenta al Enfoque
Ecosistmico puede contribuir en la
formulacin e implementacin de polticas
pblicas para la conservacin de la
biodiversidad y la adaptacin al cambio
climtico, principalmente en los niveles
locales. De esta manera, considerando
los principios establecidos para el Enfoque

EL ENFOQUE ECOSISTMICO
El Enfoque Ecosistmico es una
estrategia para la gestin
integrada de tierras, extensiones
de aguas y recursos vivos por la
que se promueve la conservacin
y utilizacin sostenible de modo
equitativo
(CBD COP 5 Decisin V/6).

Ecosistmico, se derivan ideas orientadoras

a las polticas pblicas, tales como:
Determinacin de objetivos sociales
de largo plazo, reconociendo la
existencia de incertidumbre sobre las
relaciones entre los componentes
biticos, abiticos y humanos de los
ecosistemas y sus interacciones.
Al reconocer que las decisiones
de manejo son materia de decisin
social, se indica la importancia de
generar espacios de participacin
y generacin de consensos como

Fotografa: Luis Fernando Jara

El Enfoque Ecosistmico est orientado

a garantizar el uso sostenible de los
ecosistemas y su conservacin, al
procurar el mantenimiento de su integridad
y buen funcionamiento. Estos usos se
definen de acuerdo con los objetivos
sociales de produccin, sin sobrepasar
la capacidad de resiliencia de los
ecosistemas. El nivel de gestin local es el
ms apropiado (Ranganathan, 2008 citado
por IUCN, 2009).

Asimismo, tanto la AbE como el Enfoque

Ecosistmico se basan en la hiptesis
de que los ecosistemas bien manejados
apoyan la adaptacin, mediante el
aumento de la elasticidad y la disminucin
de la vulnerabilidad de la poblacin y sus
medios de vida, a los impactos del cambio
climtico. Los ecosistemas bien manejados
tienen un amplio potencial de adaptacin,
resisten y se recuperan ms fcilmente de
eventos extremos del clima, a la vez que
suministran una amplia gama de beneficios
a la poblacin que depende de ellos.
Al contrario, ecosistemas pobremente
manejados, fragmentados y degradados,
incrementan la vulnerabilidad de la
poblacin y la naturaleza a los impactos del
cambio climtico (Andrade, 2010).

Tal como lo define el CDB, el Enfoque

Ecosistmico (tambin conocido como
Enfoque por Ecosistemas) como
estrategia debera aplicarse a todas las
respuestas de adaptacin para asegurar
que no perjudiquen el ambiente.

11

RECUADRO 3

PRINCIPIOS DEL ENFOQUE ECOSISTMICO

PRINCIPIO 1:

La eleccin de los objetivos de la gestin de los recursos de tierras, hdricos y vivos debe quedar en
manos de la sociedad.

PRINCIPIO 2:

La gestin debe estar descentralizada al nivel apropiado ms bajo.

PRINCIPIO 3:

Los administradores de ecosistemas deben tener en cuenta los efectos (reales o posibles) de sus
actividades en los ecosistemas adyacentes y en otros ecosistemas.

PRINCIPIO 4:

Dados los posibles beneficios derivados de su gestin, es necesario comprender y gestionar el

ecosistema en un contexto econmico. Este tipo de programa de gestin de ecosistemas debera:
a) Disminuir las distorsiones del mercado que repercuten negativamente en la diversidad biolgica;
b) Orientar los incentivos para promover la conservacin y la utilizacin sostenible de la diversidad
biolgica;
c) Procurar, en la medida de lo posible, incorporar los costos y los beneficios en el ecosistema de
que se trate.

PRINCIPIO 5:

A los fines de mantener los servicios de los ecosistemas, la conservacin de la estructura y el

funcionamiento de los ecosistemas debera ser un objetivo prioritario del enfoque por ecosistemas.

PRINCIPIO 6:

Los ecosistemas se deben gestionar dentro de los lmites de su funcionamiento.

PRINCIPIO 7:

El enfoque por ecosistemas debe aplicarse a las escalas especiales y temporales apropiadas.

PRINCIPIO 8:

Habida cuenta de las diversas escalas temporales y los efectos retardados que caracterizan a los procesos
de los ecosistemas, se deberan establecer objetivos a largo plazo en la gestin de los ecosistemas.

PRINCIPIO 9:

En la gestin debe reconocerse que el cambio es inevitable.

PRINCIPIO 10: En el enfoque por ecosistemas se debe procurar el equilibrio apropiado entre la conservacin y la
utilizacin de la diversidad biolgica, y su integracin.
PRINCIPIO 11: En el enfoque por ecosistemas deberan tenerse en cuenta todas las formas de informacin pertinente,
incluidos los conocimientos, las innovaciones y las prcticas de las comunidades cientficas, indgenas
y locales.
PRINCIPIO 12: En el enfoque por ecosistemas deben intervenir todos los sectores de la sociedad y las disciplinas
cientficas pertinentes.
Al aplicar los 12 PRINCIPIOS del enfoque por ecosistemas, se proponen como orientacin operacional los cinco
puntos siguientes:
1) Prestar atencin prioritaria a las relaciones funcionales de la diversidad biolgica en los ecosistemas;
2) Mejorar la distribucin de los beneficios;
3) Utilizar prcticas de gestin adaptables;
4) Aplicar las medidas de gestin a la escala apropiada para el asunto que se est abordando,
descentralizando esa gestin al nivel ms bajo, segn proceda;
5) Asegurar la cooperacin intersectorial.
Fuente: CBD COP 5 Decisin V/6 Enfoques por ecosistemas.
12

mecanismo de prevencin a la
generacin de problemas ambientales
y sociales.
Reconocimiento de la resiliencia
y la dinmica de los ecosistemas y
adopcin de acciones de adaptacin
planificada con el fin de reducir la
vulnerabilidad de los ecosistemas y las
poblaciones al cambio climtico.

Articulacin y coordinacin de
procesos entre diferentes niveles
de gestin: nacional, regional, local
y sectorial.
Promocin de la gestin no solo
de arriba hacia abajo sino de abajo
hacia arriba, enfocndose en los
procesos de descentralizacin y en
la toma de decisiones referentes al

manejo de los ecosistemas.

Generacin de informacin que
contribuya a disminuir la incertidumbre
sobre los procesos ecolgicos y
su interaccin social, as como el
establecimiento de mecanismos de
flujo de la misma.

UN ENFOQUE INTEGRADO PARA LA ADAPTACIN

Se entiende como enfoque integrado para la adaptacin la planificacin y accin para la adaptacin que se adhiere tanto a los
principios del enfoque de derechos como a los principios de sostenibilidad, reconociendo sus roles co-dependientes en la
construccin de resiliencia de las poblaciones humanas y los ecosistemas a la variabilidad climtica y cambios de largo plazo.
Esta definicin provee un marco conceptual aplicable a todos los tipos y niveles de adaptacin centrada en las personas. Se
trata de un enfoque para la adaptacin que empodera a las comunidades locales a manejar los ecosistemas bajo arreglos de
gobernanza resilientes que permitan la provisin de los servicios ecosistmicos de los cuales estas dependen.
Para que este enfoque sea una realidad, se requieren conocimientos prcticos basados en experiencias de campo, que
permitan aumentar la resiliencia de los sistemas sociales y ecolgicos de cara al cambio climtico.
La Red de Adaptacin de los Ecosistemas y Medios de Vida (ELAN por sus siglas en ingls) conformada por UICN, WWF,
IIED y CARE promueve el enfoque integrado para la adaptacin.

Fotografa: Carolin Planitzer

Fuente: Girot, et. al. 2011.

Para mayor informacin sobre ELAN www.elanadapt.net/es.

13

LECCIONES APRENDIDAS:
LOS PRINCIPIOS DE LA ADAPTACIN BASADA EN ECOSISTEMAS
Las primeras lecciones de los proyectos de AbE, sugieren que existen algunos principios bsicos fundamentales para
el desarrollo de estrategias de AbE. Estos principios incluyen:
CENTRARSE EN LA REDUCCIN DE LAS PRESIONES NO CLIMTICAS
La reduccin de la degradacin de los ecosistemas es un enfoque de adaptacin til en todo caso, en el que todos
ganan. Las estrategias de AbE deben prestar especial atencin a la minimizacin de otras presiones antropognicas que
han degradado la condicin de ecosistemas crticos, y que disminuyen, por ende, su resiliencia al cambio climtico.
Estas presiones incluyen, entre otras, las cosechas insostenibles, la fragmentacin de los hbitats, las especies exticas
y la contaminacin.

INVOLUCRAR A LAS COMUNIDADES LOCALES

Las medidas de AbE son ms exitosas cuando la poblacin local participa en la planificacin y ejecucin.

DESARROLLAR ESTRATEGIAS DE VARIOS SOCIOS

La AbE presenta una oportunidad tangible para contribuir a resolver los problemas del cambio climtico mediante el
alineamiento de los intereses de la conservacin, el desarrollo y el alivio de la pobreza. Estas sinergias se benefician de la
colaboracin entre comunidades indgenas y locales, conservacionistas, administradores de recursos naturales, socios
del sector privado, especialistas en desarrollo y especialistas en ayuda humanitaria.

APROVECHAR LAS BUENAS PRCTICAS EXISTENTES EN LA GESTIN DE LOS RECURSOS NATURALES

Las estrategias ms eficaces de AbE aplican las mejores prcticas establecidas en la gestin del suelo, el agua y los recursos
naturales para hacer frente a algunos de los nuevos retos planteados por el cambio climtico. La aplicacin del Enfoque
Ecosistmico en la gestin integrada de los recursos es particularmente adecuada para la implementacin de la AbE.

ADOPTAR ENFOQUES DE MANEJO ADAPTATIVO

Las estrategias de AbE deben apoyar las opciones de gestin adaptativa que faciliten y aceleren el aprendizaje sobre las
opciones de adaptacin adecuadas para el futuro. Se debe realizar un seguimiento cuidadoso de los impactos climticos
y las medidas AbE para que las acciones de manejo puedan adaptarse adecuadamente a las condiciones cambiantes.

INTEGRAR LA ADAPTACIN BASADA EN LOS ECOSISTEMAS CON ESTRATEGIAS DE ADAPTACIN MS AMPLIAS

El xito de la adaptacin depende de la integracin de las iniciativas de AbE con otros componentes de la gestin de
riesgos como los sistemas de alerta temprana y la concienciacin y, en algunos casos, con intervenciones en
infraestructura fsica. Es importante fomentar y facilitar la transferencia tecnolgica y el dilogo entre los planificadores y
los profesionales con experiencia en la ingeniera y la gestin de los ecosistemas.

COMUNICAR Y EDUCAR
El xito de la AbE depende de la transferencia de conocimientos, el desarrollo de capacidades, la integracin de la
ciencia y el conocimiento local, y la concienciacin sobre los efectos del cambio climtico y los beneficios y el potencial
de la gestin racional de los ecosistemas.
Fuente: IUCN, 2009.
14

Barreras, lmites y vacos en el

conocimiento

Al igual que con todas las intervenciones

de adaptacin, es inevitable que la AbE
tenga lmites. Los ecosistemas saludables
y resilientes no pueden proteger a las
poblaciones de los impactos climticos
o meteorolgicos extremos. En algunas

situaciones, las soluciones de ingeniera

seguirn siendo necesarias en lugar
de, o junto con, las medidas de AbE.
Tambin habr lmites ecolgicos para la
AbE. Puede que las oportunidades para
aumentar la resiliencia de los ecosistemas
al cambio climtico en el futuro slo den
resultados efectivos en los niveles ms
bajos de cambio climtico (2-3C), ya
que ms all de ciertos niveles de cambio
climtico, se prev que los impactos
en los ecosistemas sean severos y en
gran medida irreversibles. De hecho, es
probable que los umbrales de resiliencia
de muchos ecosistemas se sobrepasen
en el largo plazo a menos que se
reduzcan drstica y rpidamente las
emisiones de gases efecto invernadero y
el aumento de la temperatura se mantenga
dentro de un lmite de 2C (IPCC, 2007
citado por IUCN, 2009).
Debido a que las acciones y medidas
de AbE se desarrollan casi de forma
experimental, y con altos niveles de
incertidumbre, se busca darle seguimiento
a estos procesos con el fin de evaluar
el impacto de las mismas en los
ecosistemas y las poblaciones. Andrade
(2010), recomienda consolidar una base

para el seguimiento de todos los procesos

sociales, ecolgicos y econmicos y as
evaluar el impacto que estas acciones
tienen no slo en los ecosistemas sino
en las poblaciones. Estas intervenciones
deben estar acompaadas de un plan de
manejo adaptativo de los ecosistemas,
que comprenda las decisiones efectuadas
y modificadas en funcin de lo que se
conoce y aprende del sistema, incluyendo
la informacin sobre el estado inicial,
previo a la aplicacin de acciones de
manejo. Este plan debe especificar
las variables que se debern evaluar
y contener una caracterizacin de la
incertidumbre inherente al proceso de
observacin mismo.
En lo que respecta a los vnculos y
sinergias entre adaptacin y mitigacin,
principalmente en ecosistemas forestales y
en prcticas agropecuarias y agroforestales
estos an deben ser explorados y
analizados. La incorporacin de acciones
conjuntas de adaptacin y mitigacin en
proyectos forestales y de uso del suelo
podra beneficiarse si esta conexin est
considerada en el marco de polticas y
normas relacionada con la adaptacin y
mitigacin del cambio climtico.

Fotografa: Otto de Keizer

A diferencia de algunas medidas de

adaptacin, la AbE puede implementarse
fcilmente mediante la adopcin de
enfoques de mejores prcticas para la
gestin sostenible de, por ejemplo, la
pesca, los bosques, los sistemas agrcolas,
las cuencas hidrogrficas y las zonas
costeras. Sin embargo, las iniciativas de
AbE se enfrentan a una serie de barreras,
que pueden incluir la falta de financiacin,
los conflictos de uso del suelo y la falta
de apoyo de las poblaciones locales.
Los vacos en el conocimiento tambin
pueden ser un inconveniente; por ejemplo,
es recomendable contar con estudios
de impacto y vulnerabilidad como base
para la implementacin de actividades de
AbE, existe una falta de informacin sobre
los costos y beneficios de las medidas
de AbE y la relacin entre los impactos
del cambio climtico y los servicios de
los ecosistemas aun debe ser estudiada,
entre muchos otros temas pendientes.

15

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

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16

ANEXO
Estudio de caso sobre Adaptacin basada en
Ecosistemas en los Andes Colombianos

En los Andes Colombianos, los

ecosistemas de alta montaa del Macizo
de Chingaza, ubicados por encima de
los 2.740 metros, son muy vulnerables
a los impactos previstos del cambio
climtico. Los modelos han pronosticado
que el 78% de los glaciares y el 56% de
los pramos podran desaparecer para
el ao 2050. Estos cambios significaran
la prdida de muchos de los servicios
proporcionados por los ecosistemas en
la regin, especialmente la proteccin del
suelo, el suministro de alimentos y agua,
la regulacin de los caudales de agua
y el potencial hidroelctrico asociado.
El 80% de la poblacin que vive en los
ecosistemas circundantes de la ciudad
capital de Bogot depende del agua
suministrada por el Macizo de Chingaza.
Actividades de Adaptacin basada
en Ecosistemas
Colombia est implementando un Programa
Piloto Nacional Integrado de Adaptacin
utilizando actividades de Adaptacin
basada en Ecosistemas e intervenciones
polticas para abordar de manera proactiva
los efectos del cambio climtico en todo
el pas. En el Macizo de Chingaza, estas
medidas de adaptacin incluyen:
Restauracin de los ecosistemas
de alta montaa: la Estrategia de
Restauracin Ecolgica Participativa de
los Parques Nacionales de Colombia
se ha actualizado para tener en cuenta
el cambio climtico a fin de garantizar
la regulacin hdrica y aumentar el
secuestro de carbono. La estrategia se
elabor mediante acuerdos participativos
con las comunidades locales.
Incorporacin de la Adaptacin basada
en Ecosistemas en los modelos de uso
del suelo y ordenamiento territorial para
orientar la adaptacin ms all de la
conservacin de la biodiversidad hacia
el mantenimiento de la estructura y
funcionamiento de los ecosistemas.

Mejoramiento de los agroecosistemas

productivos para reducir su
vulnerabilidad a los efectos del
cambio climtico. Se han propuesto
prcticas de gestin sostenible para
los diferentes sistemas de cultivo
y han sido adoptadas a travs de
planes agrcolas desarrollados por los
agricultores locales.
Evaluacin y difusin de informacin
climtica para determinar el
funcionamiento del Macizo de Chingaza
bajo diferentes escenarios de cambio
climtico y para facilitar la adopcin de
medidas y polticas de adaptacin.

del carbono, los sistemas de cultivo y la

zonificacin de riesgos.
Mensaje clave
La Adaptacin basada en Ecosistemas
puede incorporarse en las polticas y
prcticas nacionales, regionales y locales
mediante la adopcin de un enfoque
integrado, participativo y basado en los
ecosistemas para el ordenamiento territorial.
Fuente: Prez, A., Muoz, M., Pez, K. y Triana, J. The
Ecosystem Approach and Climate Change Adaptation:
lessons from the Chingaza Massif, Colombia citado por
IUCN, 2009.

Monitoreo de los ciclos del

agua y del carbono, incluyendo el
establecimiento de varias estaciones
hidrometeorolgicas.

Parque Nacional Natural Chingaza. Archivo Parques Nacionales Naturales de Colombia, Juanita Esguerra

Vulnerabilidad

Evidencias de xito
La ejecucin del Programa Piloto
Nacional Integrado de Adaptacin en el
Macizo de Chingaza ha dado lugar a una
visin integrada del territorio basada en
los ecosistemas. El proyecto ha mejorado
la gobernanza de la regin mediante la
incorporacin de la Adaptacin basada
en Ecosistemas en los procesos
regionales de planificacin, incluidos los
planes de gestin municipal y de cuencas
hidrogrficas. Tambin ha contribuido a
la Poltica Nacional de Adaptacin, que
pretende integrar las acciones sectoriales
para la adaptacin al cambio climtico y
el desarrollo sostenible. Actualmente, 27
procesos de restauracin estn siendo
ejecutados, de los 200 establecidos
como meta, incluyendo procesos en
las cuencas altas, riberas y zonas de
deslizamientos de tierra. Se seleccionan
plantas nativas con las comunidades
locales, las cuales tambin utilizan la
informacin climtica para desarrollar
sistemas de alerta temprana para
incendios, deslizamientos de tierra e
inundaciones. Se han establecido datos
de referencia sobre la cubierta vegetal
y el uso del suelo, los ciclos del agua y
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Sobre UICN
La Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza (UICN) ayuda al
mundo a encontrar soluciones pragmticas a nuestros ms grandes retos
ambientales y de desarrollo. Apoya la investigacin cientfica, gestiona proyectos en
el campo alrededor del mundo; y rene a Estados, agencias gubernamentales,
ONG, agencias de Naciones Unidas, compaas y comunidades locales en el
desarrollo e implementacin de polticas, leyes y buenas prcticas. En Amrica del
Sur, la UICN ha trabajado durante 20 aos desde su oficina regional ubicada en
Quito, Ecuador, con una red que incluye a 100 miembros.
www.uicn.org/sur

Ms informacin:
OFICINA REGIONAL PARA AMRICA DEL SUR
Quiteo Libre E15-12 y La Cumbre
Quito - Ecuador
Tel. + 593 2 2261075
Fax: + 503 2 2261075 ext.99
samerica@iucn.org
www.uicn.org/sur