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ESTADO DE ALAGOAS

AGNCIA REGULADORA DE SERVIOS PBLICOS DO ESTADO DE ALAGOAS


PROCESSO ADMINISTRATIVO N 49070 8731/2016
EDITAL DE CREDENCIAMENTO N ARSAL 07/2016

EDITAL DE CREDENCIAMENTO N ARSAL 07/2016


PROCESSO ADMINISTRATIVO N 49070-8731/2016
Torna-se pblico, para conhecimento dos interessados, que a AGNCIA
REGULADORA DE SERVIOS PBLICOS DO ESTADO DE ALAGOAS ARSAL,autarquia especial, instituda pela Lei Ordinria n. 6.267, de 20 de
setembro de 2001, com suas alteraes advindas da Lei n. 7.151, de 5 de maio de
2010, e Lei n. 7.566, de 9 de dezembro de 2013, detentora do CNPJ n.
04.730.141/0001-10, com sede na Rua Cincinato Pinto, 226, 4 andar, CEP 57020050, Cidade de Macei, Estado de Alagoas, neste ato representada pelo DiretorPresidente, Sr. MARCUS ANTONIO VIEIRA DE VASCONCELOS, CPF/MF sob o n.
312.816.804-00, atravs de sua Comisso Permanente de Licitao, instituda pela
PORTARIA ARSAL N 29, DE 08 DE JULHO DE 2016, publicada no Dirio Oficial do
Estado de Alagoas, edio de 18 de julho de 2016, ou por outra a Comisso a ser
instituda, realizar licitao, na modalidade CREDENCIAMENTO, nos termos da
Lei 8.666/1993, Lei Estadual n 5.237/1991, Decreto Estadual 4.054/2008 e as
respectivas alteraes, alm das exigncias estabelecidas neste Edital.
PERODO: 18 de outubro de 2016 at 17 de outubro de 2018.
HORRIO: 8h s 14h (horriolocal)
LOCAL:Protocolo da ARSAL, situado na Rua Cincinato Pinto, 226, 1 andar, CEP
57020-050, Cidade de Macei, Estado de Alagoas.
1. DO OBJETO
1.1. O presente Edital tem por objetivo o credenciamento de empresas,
homologadas pelo INMETRO, para prestar servios de vistoria de segurana dos
veculos cadastrados no Sistema de Transporte Rodovirio Intermunicipal de
Passageiros do Estado de Alagoas, conforme condies estabelecidas no anexo I
deste Edital.
2. DOS RECURSOS ORAMENTRIOS
2.1. No haver despesas de responsabilidade da ARSAL/Estado de Alagoas, logo,
no perfaz necessrio a previsibilidade de recursos oramentrios.
3. DAS CONDIES DE PARTICIPAO
3.1. No podero participar deste credenciamento os interessados:
3.1.1. Proibidos de participar de licitaes e celebrar contratos administrativos, na
forma da legislao vigente;
3.1.2. Que se enquadrem nas vedaes previstas no artigo 9 da Lei n 8.666, de
1993;
3.1.3. Que estejam sob falncia, em recuperao judicial ou extrajudicial, concurso
de credores, concordata ou insolvncia, em processo de dissoluo ou liquidao;
3.1.4. Que estejam reunidas em consrcio.
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Tel.: (82) 3315 2520 / 3315 2521 - Fax: (82) 3315 2501
Cep 57.020-050 CNPJ 04.730.141/0001-10

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4. DO REQUERIMENTO PARA CREDENCIAMENTO E ENTREGA NO SETOR DE


PROTOCOLO DA ARSAL
4.1. Os interessados devem fazer um requerimento direcionando ao Presidente da
Comisso Permanente de Licitao, requerendo credenciamento ao Edital em tela.
4.1.1. O requerimento deve ser assinado pelo administrador da empresa ou
procurador e constar o e-mail da empresa para as devidas comunicaes de
atos do credenciamento.
4.1.1.1. H de ser anexado ao requerimento o devido instrumento procuratrio
pblico, quando necessrio.
4.1.2.Ser necessrio anexar ao requerimento para credenciamento toda
documentao de habilitao.
4.2. O requerimento deve ser protocolado no Protocolo da ARSAL, no perodo e
horrio determinado no edital, tendo como anexos todas as documentaes de
habilitaoabaixo exigidas.
5. DOS DOCUMENTOS DE HABILITAO
5.1. Para fins de habilitao a empresas interessadas devero apresentar, anexo ao
requerimento de credenciamento TODOS, os documentos de habilitao.
5.2. Os documentos de habilitao devero:
5.2.1. Estar em nome da licitante, com indicao de um nico nmero de CNPJ;
5.2.2. Estar vlidos, conforme o prazo de validade estabelecido pelo rgo
expedidor;
5.2.3. Estar datados dos ltimos 60 (sessenta) dias anteriores data do protocolo,
quando no houver prazo de validade estabelecido pelo rgo expedidor;
5.2.4. Ser apresentados, perfeitamente legveis, em original ou cpias autenticadas
em cartrio ou conferida com a original por servidor da ARSAL.
5.3. Os licitantes devero apresentar as seguintes documentaes de habilitao:
5.4.1. Habilitao jurdica
a) No caso de empresrio individual: inscrio no Registro Pblico de Empresas
Mercantis, a cargo da Junta Comercial da respectiva sede;
b) No caso de sociedade empresria ou empresa individual de responsabilidade
limitada - EIRELI: ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor,
devidamente registrado na Junta Comercial da respectiva sede, acompanhado de
documento comprobatrio de seus administradores;
c) No caso de sociedade simples: inscrio do ato constitutivo no Registro Civil das
Pessoas Jurdicas do local de sua sede, acompanhada de prova da indicao dos
seus administradores;
d) No caso de microempresa ou empresa de pequeno porte: certido expedida pela
Junta Comercial ou pelo Registro Civil das Pessoas Jurdicas, conforme o caso, que
comprove a condio de microempresa ou empresa de pequeno porte, nos termos
do artigo 8 da Instruo Normativa n 103, de 30/04/2007, do Departamento
Nacional de Registro do Comrcio - DNRC;
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e) No caso de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no Pas:


decreto de autorizao;
5.4.1.1. Os documentos acima devero estar acompanhados de todas as alteraes
ou da consolidao respectiva.
5.5.2. Regularidade fiscal e trabalhista
a) Prova de inscrio no Cadastro Nacional de Pessoas Jurdicas;
b) Prova de regularidade com a Fazenda Nacional (certido conjunta, emitida pela
Secretaria da Receita Federal do Brasil e Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional,
quanto aos demais tributos federais e Dvida Ativa da Unio, por elas
administrados);
c) Prova de regularidade com a Seguridade Social (INSS);
d) Prova de regularidade com o Fundo de Garantia do Tempo de Servio (FGTS);
e) Prova de inexistncia de dbitos inadimplidos perante a justia do trabalho,
mediante a apresentao de certido negativa ou positiva com efeito de negativa,
nos termos do Ttulo VII-A da consolidao das leis do trabalho, aprovada pelo
decreto-lei n 5.452, de 1 de maio de 1943;
f) Prova de inscrio no cadastro de contribuintes estadual, relativo ao domiclio ou
sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatvel com o objeto
contratual;
g) Prova de regularidade com a Fazenda Estadual do domiclio ou sede do licitante;
5.5.2.1. Caso o fornecedor seja considerado isento dos tributos estaduais
relacionados ao objeto licitatrio, dever comprovar tal condio mediante a
apresentao de declarao da Fazenda Estadual do domiclio ou sede do
fornecedor, ou outra equivalente, na forma da lei.
5.6.3. Qualificao Econmico-financeira
a) Certido negativa de falncia ou recuperao judicial expedida pelo distribuidor
da sede da pessoa jurdica;
b) Balano patrimonial e demonstraes contbeis do ltimo exerccio social, j
exigveis e apresentados na forma da lei, que comprovem a boa situao financeira
da empresa, vedada a sua substituio por balancetes ou balanos provisrios,
podendo ser atualizados por ndices oficiais quando encerrado h mais de 3 (trs)
meses da data de apresentao da proposta;
5.6.3.1. No caso de empresa constituda no exerccio social vigente, admite-se a
apresentao de balano patrimonial e demonstraes contbeis referentes ao
perodo de existncia da sociedade.
5.7.4. Qualificao Tcnica
a) Comprovao da homologado junto ao INMETRO para realizao de inspeo na
rea de segurana veicular.
b) Comprovao de aptido para a prestao de servios em caractersticas,
compatveis com o objeto desta licitao, por meio da apresentao de atestados
fornecidos por pessoas jurdicas de direito pblico ou privado ou pessoas fsicas.
5.2.5. Diversas declaraes (MODELO NO ANEXO IV)
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a) Que est ciente e concorda com as condies contidas no Edital e seus anexos,
bem como de que cumpre plenamente os requisitos de habilitao definidos no
Edital;
b) Que inexistem fatos impeditivos para sua habilitao no certame, ciente da
obrigatoriedade de declarar ocorrncias posteriores;
c) Que no emprega menor de 18 anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre
e no emprega menor de 16 anos, salvo menor, a partir de 14 anos, na condio
de aprendiz, nos termos do artigo 7, XXXIII, da Constituio.
d) Declarao expressa de que no h nos quadros da empresa licitante, servidor
ou dirigente de rgo ou entidade contratante ou responsvel pela licitao (Art.9,
Inciso III, da Lei 8.666/93).
5.2.5.1. As declaraes devero ser emitidas pela empresa com data e assinada do
representante legal, devidamente qualificado e comprovado.
6. CONSULTAS PARA HABILITAO
6.1. Simultaneamente ao exame da documentao de habilitao (item 5.), cabe
obrigatoriamente a Comisso Permanente de Licitaoverificar o eventual
descumprimento das condies de participao, especialmente quanto existncia
de sano que impea a participao no certame ou a futura contratao, mediante
a consulta aos seguintes cadastros:
a)SICAF(https://www3.comprasnet.gov.br/SICAFWeb/public/pages/consultas/consu
ltarRestricaoContratarAdministracaoPublica.jsf);
b) Cadastro Nacional de Empresas Inidneas e Suspensas CEIS, mantido pela
Controladoria-Geral da Unio (www.portaldatransparencia.gov.br/ceis);
c) Cadastro das Empresas Inidneas e Suspensas do Estado de Alagoas CEIS,
mantido
pela
Controladoria-Geral
do
Estado
de
Alagoas
(http://www.controladoria.al.gov.br/ - clicar ao CEIS/AL ao lado direito da tela);
d) Cadastro Nacional de Condenaes Cveis por Atos de Improbidade
Administrativa,
mantido
pelo
Conselho
Nacional
de
Justia
(www.cnj.jus.br/improbidade_adm/consultar_requerido.php);
e) Lista de Inidneos, mantida pelo Tribunal de Contas da Unio TCU
(http://portal.tcu.gov.br/responsabilizacao-publica/licitantes-inidoneas/).
6.1.1. A consulta aos cadastros ser realizada em nome da empresa licitante e
tambm de seu scio majoritrio, por fora do artigo 12 da Lei n 8.429, de 1992,
que prev, dentre as sanes impostas ao responsvel pela prtica de ato de
improbidade administrativa, a proibio de contratar com o Poder Pblico, inclusive
por intermdio de pessoa jurdica da qual seja scio majoritrio.
7. DO JULGAMENTO DA HABILITAO
7.1. Aps a anlise dos itens 5 e 6, a Comisso Permanente de Licitao realizar
um parecer sobre as documentaes analisadas.
7.2. A Comisso Permanente de Licitao poder realizar diligncias, quando achar
necessrio, bem como solicitar o saneamento de pendncias que porventura
houver.

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7.3. Caso o proponente no atenda a diligncia prevista no prazo estabelecido pela


Comisso, o processo ser indeferido e automaticamente arquivado, ficando a
ARSAL, isenta de qualquer responsabilidade pelo nus do investimento realizado.
7.4. A divulgao do parecer da comisso sobre a anlise dos documentos de
habilitao, assim como a notificao de diligncia sobre as inconsistncias
apresentadas, seroenviadasao e-mail da empresa interessada e/ou divulgadas no
stio da ARSAL, devendo a interessada aguardar a divulgao atravs dos meios
informados.
7.5. Verificado o cumprimento das exigncias dos itens 5 e 6, ser lavrado parecer
no prazo mximo de 10 (dez) dias, sendo os autos encaminhados Presidncia
para ordenar a vistoria tcnica.
8. DA VISTORIA TCNICA
8.1. O Presidente da ARSAL ordenar a realizao da vistoria tcnica ser
realizadonas dependncias da empresa, designando dois colaboradores,no mnimo.
8.1.1. Os colaboradores designados para realizar a vistoria tcnica agendaro com
a empresa interessada a data e horrio da vistoria.
8.1.2. Aps a realizao da vistoria ser emitido um relatrio/atestado de
conformidade ou no, apontando as no conformidades,de acordo com as
exigncias estabelecidas neste edital e seus anexos.
8.2. Os autos devero ser encaminhados Comisso Permanente de Licitao com
o devido relatrio/atestado da vistoria tcnica.
8.2.1. A Comisso de Licitao divulgar o relatrio/atestadotravs do e-mail da
empresa interessada e/ou disponibilizar no stio da ARSAL, devendo a interessada
aguardar a divulgao atravs dos meios informados.
8.3. Quando no houver conformidade, a interessada poder requerer ao
Presidente da Comisso de Licitao,prazode no mximo 30 (trinta) dias para
sanear as no conformidades.
8.3.1. Aps sanar as pendncias, no prazo mximo estabelecido, a empresa
interessada necessita requisitar nova vistoria tcnica.
8.3.2. A nova vistoria poder ser realizada pelos mesmos colaboradores ou outros
designados pela Presidncia da ARSAL, sendo efetivado os mesmos
procedimentosacima citados.
9. DO JULGAMENTO DO CREDENCIAMENTO
9.1. A Comisso Permanente de Licitao, com base no julgamento de habilitao e
no relatrio/atestado da vistoria tcnica, decidir sobre o Credenciamento
almejado.
9.2. A empresa interessada poder apresentar recurso com as devidas razes,
conforme procedimento descrito no item a seguir.
10. DOS RECURSOS E DECLARAO DE CREDENCIADA
10.1. Da deciso da Comisso Permanente de Licitaoh previsibilidade de ser
proposto um recurso com as razes pela interessada, no prazo de trs dias teis do
julgamento do credenciamento, devendo serdirecionado ao Presidente da Licitao.
10.2. A Comisso ter cinco dias teis para apreciar e julgar o recurso.
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10.2.1. A Comisso de Licitao poder realizar as diligncias que achar necessrio,


assim prorrogando o prazo acima estabelecido.
10.3. Quando no houver recurso ou o mrito for acatado pela Comisso de
Licitao, a mesmadeclarar se a empresa interessada est credenciada ou no.
10.4. Quando houver recurso e no for acatado o mrito pela Comisso de Licitao
o Presidente da ARSAL decidir sobre o credenciamento, podendo realizar
diligncias que achar necessrias para embasar a deciso.
10.5. Sero declaradas credenciadas todos as interessadasque atendam s
exigncias deste Edital e seus anexos.
11. DA FORMALIZAO DO CONTRATO E DA PUBLICAO DO EXTRATO
CONTRATUAL
11.1.Cumprido todo o regramento editalcio por parte da proponente, a empresa
credenciada, ser convocada para assinatura do contrato, devendo faz-lo no prazo
mximo de 05 (cinco) dias teis, sob pena de cancelamento e arquivamento do
processo.
11.1.1. O prazo anterior de assinatura poder ser prorrogado, uma nica vez por
igual perodo, mediante solicitao motivada da interessada.
11.2.Aps as devidas assinaturas, o extrato do contrato ser publicado no Dirio
Oficial do Estado de Alagoas, a pedido do Presidente da ARSAL.
12. DO TERMO DE CONTRATO
12.1. Aps a homologao eadjudicao ser firmado Termo de Contrato. A
contratao ter prazo de vigncia de 12 (doze) meses, podendo ser prorrogada.
12.2. O adjudicatrio ter o prazo de 5 (cinco) dias teis, contados a partir da data
de sua convocao, para assinar o Termo de Contrato ou aceitar o instrumento
equivalente, conforme o caso, sob pena de decair do direito contratao, sem
prejuzo das sanes previstas neste Edital.
12.2.1. Alternativamente convocao para comparecer perante o rgo ou
entidade para a assinatura do Termo de Contrato, a Administrao poder
encaminh-lo para assinatura ou aceite do adjudicatrio, mediante correspondncia
postal com aviso de recebimento (AR) ou meio eletrnico, para que seja assinado
ou aceito no prazo de 15 (quinze) dias, a contar da data de seu recebimento.
12.3. Os prazos previstos no subitem anterior podero ser prorrogados, por igual
perodo, por solicitao justificada do adjudicatrio e aceita pela Administrao.
12.4. Antes da assinatura do Termo de Contrato ou aceite do instrumento
equivalente, a Administrao realizar consultar os stios oficiais emissores de
certides ou convocado o contratado a encaminhar documento vlido que comprove
o atendimento das exigncias de habilitao.
12.4.1. Na hiptese de irregularidade, o contratado dever regularizar a sua
situao no prazo de at 05 (cinco) dias, sob pena de aplicao das penalidades
previstas no edital e anexos.
12.5. Se o adjudicatrio, no ato da assinatura do Termo de Contrato, no
comprovar que mantm as mesmas condies de habilitao, ou quando,
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injustificadamente, recusar-se assinatura ou aceite poder sofrer as sanes


previstas neste Edital e das demais cominaes legais.
12.6. DA ENTREGA E DO RECEBIMENTO DO OBJETO E DA FISCALIZAO
12.6.1 Os critrios de recebimento e aceitao do objeto e de fiscalizao esto
previstos no Termo de Contrato.
12.7. DAS OBRIGAES DA CONTRATANTE E DA CONTRATADA
12.7.1 As obrigaes da Contratante e da Contratada so as estabelecidas no
Termo de Contrato.
12.8. DO PAGAMENTO
12.8.1. No momento do pagamento, h de ser emitido nota fiscal pela prestao do
servio e entregue ao permissionrio/autorizado que solicitar a prestao do
pedido.
12.8.2. Os pagamentos sero realizados pelo permissionrio/autorizado. Nenhum
custo dever ser repassado ARSAL Agncia Reguladora.
13. DAS SANES ADMINISTRATIVAS
13.1. O licitante que cometer qualquer das infraes administrativas previstas na
Lei n 10.520, de 2002, e na Lei n 12.846, de 2013, ficar sujeito, sem prejuzo
da responsabilidade civil e criminal, s sanes nelas previstas, observado o
Decreto n 4.054, de 19 de setembro de 2008.
13.2. A aplicao de qualquer das penalidades previstas realizar-se- em processo
administrativo que assegurar o contraditrio e a ampla defesa ao licitante ou
adjudicatrio, observando-se o procedimento previsto na Lei n 8.666, de 1993, e
subsidiariamente na Lei n 6.161, de 2000.
13.3. A autoridade competente, na aplicao das sanes, levar em considerao
a gravidade da conduta do infrator, o carter educativo da pena, bem como o dano
causado Administrao, observado o princpio da proporcionalidade.
13.4. As sanes por atos praticados no decorrer da contratao esto previstas no
Termo de Contrato.
14. DA IMPUGNAO AO EDITAL E DO PEDIDO DE ESCLARECIMENTO
14.1. At 02 (dois) dias teis antes da data designada para iniciar o
credenciamento, qualquer pessoa poder impugnar este Edital.
14.2. A impugnao poder ser realizada por petio dirigida ou protocolada no
protocolo da ARSAL ou entregue a qualquer membro da Comisso Permanente de
licitao.
14.2.1. aconselhado que na impugnao conste o contato telefnico, endereo e
o e-mail do impugnante.
14.3. Caber ao Presidente da Comisso decidir sobre a impugnao no prazo de
at vinte e quatro horas.
14.4. Acolhida a impugnao, ser definida e publicada novamente o edital de
licitao.
14.5. Os pedidos de esclarecimentos referentes a este processo licitatrio devero
ser enviados ao Presidente da Comisso, at 03 (trs) dias teis anteriores data
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designada para o incio do Credenciamento, por meio de petio dirigida ou


protocolada no protocolo da ARSAL ou entregue a prpria Comisso.
14.5.1. aconselhado que no pedido de esclarecimento conste o contato telefnico,
endereo e o e-mail do interessado.
14.6. As impugnaes e pedidos de esclarecimentos no suspendem os prazos
previstos no certame.
14.7. As respostas s impugnaes e os esclarecimentos prestados pelo Presidente
da Comisso sero entranhados nos autos do processo licitatrio e estaro
disponveis para consulta por qualquer interessado.
15. DAS DISPOSIES GERAIS
15.1. As normas disciplinadoras da licitao sero sempre interpretadas em favor
da ampliao da disputa entre os interessados, desde que no comprometam o
interesse da Administrao, o princpio da isonomia, a finalidade e a segurana da
contratao.
15.2. Os licitantes assumem todos os custos de preparao e apresentao de suas
propostas e a Administrao no ser, em nenhum caso, responsvel por esses
custos, independentemente da conduo ou do resultado do processo licitatrio.
15.3. Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital e seus Anexos, excluir-se o dia do incio e incluir-se- o do vencimento. S se iniciam e vencem os prazos
em dias de expediente na Administrao.
15.4. O desatendimento de exigncias formais no essenciais no importar o
afastamento do licitante, desde que seja possvel o aproveitamento do ato,
observados os princpios da isonomia e do interesse pblico.
15.5. Em caso de divergncia entre disposies deste Edital e de seus anexos ou
demais peas que compem o processo, prevalecero as de interesse pblica.
15.6. O Edital est disponibilizado, na ntegra, no endereo eletrnico da ARSAL, e
tambm poder ser lido ou obtido na sede da ARSAL, nos dias teis, no horrio das
08:00 horas s 14:00 horas, mesmo endereo e perodo do credenciamento.
15.7. Integram este Edital, para todos os fins e efeitos, os seguintes anexos:
ANEXO I - TERMO DE REFERNCIA
ANEXO II MINUTA CONTRATUAL
ANEXO III - MODELO DA DECLARAO
Macei, 18 de outubrode 2016.
JOS RICARDO MORAES DE OMENA
Presidente da Comisso Permanente de Licitao

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ANEXO I TERMO DE REFERNCIA


1. OBJETO
1.1. O presente Edital tem por objetivo o credenciamento de empresas,
homologadas pelo INMETRO, conforme Critrios Especficos Exclusivos para a
Acreditao de Organismos de Inspeo na rea de Segurana Veicular, para
realizao de inspeo dos veculos cadastrados na ARSAL para explorao do
transporte de passageiros dos autorizatarios e permissionrios que compem o
Sistema Transporte Rodovirio Intermunicipal de Passageiros no Estado de Alagoas.
1.2. A empresa credenciada dever, obrigatoriamente, ser homologada pelo
INMETRO, para realizao de inspeo de segurana veicular, atendendo os RTQ
(regulamentos Tcnicos de Qualidade), a Norma NITDOIS-019 (Anexo B) e as
normas do INMETRO.
1.3. Os permissionrios/autorizados em que necessita apresentar o atestado de
vistoria na ARSAL escolhero, por conta prpria, a empresa em que o seu veculo
ser vistoriado.
1.4. Os veculos que transportam passageiros no Estado de Alagoas s detm de
atestado de vistoria vlido quando for emitido por empresas credenciadas atravs
desde edital.
2. JUSTIFICATIVA E OBJETIVO DO CREDENCIAMNETO
2.1. O credenciamento est justificado pela necessidade de profissionais/empresas
habilitadas junto ao INMETRO para realizao de vistoria veiculares, objetivando
maior controle das empresas credenciadas e segurana dos veculos, beneficiando
precisamente todos os usurios do sistema e a sociedade em geral.
3. FORMADE PRESTAO DOS SERVIOS
3.1. Os autorizados e permissionrios que compem o sistema de transporte
intermunicipal de passageiros do Estado de Alagoas procuraro as empresas
credenciadas junto a ARSAL para realizao das vistorias dos veculos.
3.2. As apresas credenciadas realizaro agendamento para a vistoria de segurana.
4. LOCAL DAS VISTORIAS
4.1. As vistorias iro ocorrer na sede das empresas credenciadas.
5. OBRIGAES DA CONTRATANTE E DA CONTRATADA
5.1. So obrigaes da Contratante:
5.1.1. Exigir o cumprimento de todas as obrigaes assumidas pela Contratada, de
acordo com as clusulas contratuais.
5.1.2. Exercer o acompanhamento e a fiscalizao dos servios, por servidor
especialmente designado, anotando em registro prprio as falhas detectadas.
5.1.3. Notificar a Contratada por escrito da ocorrncia de eventuais imperfeies,
fixando prazo para a sua correo;
5.2. So obrigaes da Contratada:
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5.2.1. Executar os servios conforme especificaes deste Termo de Referncia e


Contrato, com a alocao dos empregados necessrios ao perfeito cumprimento das
clusulas contratuais, alm de fornecer os materiais e equipamentos, ferramentas e
utenslios necessrios, na qualidade e quantidade.
5.2.2. Responsabilizar-se pelos vcios e danos decorrentes da execuo do objeto.
5.2.3. Utilizar empregados habilitados e com conhecimentos bsicos dos servios a
serem executados, em conformidade com as normas e determinaes em vigor;
5.2.4. Apresentar os empregados devidamente uniformizados e identificados por
meio de crach, alm de prov-los com os Equipamentos de Proteo Individual EPI, quando for o caso;
5.2.5. Responsabilizar-se por todas as obrigaes trabalhistas, sociais,
previdencirias, tributrias e as demais previstas na legislao especfica, cuja
inadimplncia no transfere responsabilidade Contratante;
5.2.6. No permitir a utilizao de qualquer trabalho do menor de dezesseis anos,
exceto na condio de aprendiz para os maiores de quatorze anos; nem permitir a
utilizao do trabalho do menor de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou
insalubre;
5.2.7. Manter durante toda a vigncia do contrato, em compatibilidade com as
obrigaes assumidas, todas as condies de habilitao e qualificao exigidas na
licitao;
5.2.8. Guardar sigilo sobre todas as informaes obtidas em decorrncia do
cumprimento do contrato;
5.2.9. Oficializar a ARSAL, por meio de oficio, a relao mensal dos veculos
vistoriados, informando as placas, data da realizao da vistoria, local, vencimento
da vistoria, nome do proprietrio do veculo, n seqencial de registro da vistoria.
5.2.10. Registrar atravs da filmagem a realizao da vistoria, devendo a imagem
digitalizada dos veculos ser feita por equipamento com resoluo adequada que
permita a visualizao e impresso da imagem do veculo e de sua placa; devendo
todos os registros de filmagem ser armazenados com rastreabilidade e
recuperabilidade, e ser prontamente disponibilizados ARSAL ou s equipes
avaliadoras quando solicitados. O organismo deve garantir a integridade dos
registros de filmagens, desde o momento da filmagem e durante sua
armazenagem. Os registros destas filmagens devem ser armazenados por um
perodo mnimo de 5 (cinco) anos.
6. ALTERAO SUBJETIVA
6.1. admissvel a fuso, ciso ou incorporao da contratada com/em outra
pessoa jurdica, desde que sejam observados pela nova pessoa jurdica todos os
requisitos de habilitao exigidos na licitao original; sejam mantidas as demais
clusulas e condies do contrato; no haja prejuzo execuo do objeto pactuado
e haja a anuncia expressa da Administrao continuidade do contrato.
7. CONTROLE E FISCALIZAO DA EXECUO
7.1. O acompanhamento e a fiscalizao da execuo do contrato consistem na
verificao da conformidade da prestao dos servios, de forma a assegurar o
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perfeito cumprimento do ajuste, devendo ser exercidos por um ou mais


representantes da Contratante.
7.2. A verificao da adequao da prestao do servio dever ser realizada com
base nos critrios previstos neste Termo de Referncia e normas do INMETRO.
7.3. O descumprimento total ou parcial das demais obrigaes e responsabilidades
assumidas pela Contratada ensejar a aplicao de sanes administrativas,
previstas neste Termo de Referncia e na legislao vigente, podendo culminar em
resciso contratual, conforme disposto nos artigos 77 e 80 da Lei n 8.666, de
1993.
7.4. A fiscalizao de que trata esta clusula no exclui nem reduz a
responsabilidade da Contratada, inclusive perante terceiros, por qualquer
irregularidade, ainda que resultante de imperfeies tcnicas, vcios redibitrios, ou
emprego de material inadequado ou de qualidade inferior e, na ocorrncia desta,
no implica corresponsabilidade da Contratante ou de seus agentes e prepostos, de
conformidade com o art. 70 da Lei n 8.666, de 1993.
8. DAS SANES ADMINISTRATIVAS
8.1. Comete infrao administrativa nos termos da Lei n 8.666, de 1993, da Lei n
10.520, de 2002, e da Lei 12.846, de 2013, a Contratada que:
8.1.1. Inexecutar total ou parcialmente qualquer das obrigaes assumidas em
decorrncia da contratao;
8.1.2. Ensejar o retardamento da execuo do objeto;
8.1.3. Fraudar na execuo do contrato;
8.1.4. Comportar-se de modo inidneo;
8.1.5. Cometer fraude fiscal;
8.1.6. No mantiver a proposta;
8.1.7. Criar, de modo fraudulento ou irregular, pessoa jurdica para celebrar
contrato administrativo;
8.1.8. Obtiver vantagem ou benefcio indevido, de modo fraudulento, de
modificaes ou prorrogaes de contratos celebrados com a administrao pblica,
sem autorizao em lei, no ato convocatrio da licitao pblica ou nos respectivos
instrumentos contratuais;
8.1.9. Manipular ou fraudar o equilbrio econmico-financeiro dos contratos
celebrados com a administrao pblica.
8.2. A Contratada que cometer qualquer das infraes discriminadas no subitem
acima ficar sujeita, sem prejuzo da responsabilidade civil e criminal, s sanes
previstas Lei n 8.666, de 1993, da Lei n 10.520, de 2002, e da Lei 12.846, de
2013, observado o Decreto n 4.054, de 19 de setembro de 2008.
8.3. Tambm ficam sujeitas s penalidades do art. 87, III e IV da Lei n 8.666, de
1993, a Contratada que:
8.3.1. Tenha sofrido condenao definitiva por praticar, por meio dolosos, fraude
fiscal no recolhimento de quaisquer tributos;
8.3.2. Tenha praticado atos ilcitos visando a frustrar os objetivos da licitao;
8.3.3. Demonstre no possuir idoneidade para contratar com a Administrao em
virtude de atos ilcitos praticados.
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8.4. A aplicao de qualquer das penalidades previstas realizar-se- em processo


administrativo que assegurar o contraditrio e a ampla defesa Contratada,
observando-se o procedimento previsto na Lei n 8.666, de 1993, e
subsidiariamente a Lei n 6.161, de 2000.
8.5. A autoridade competente, na aplicao das sanes, levar em considerao a
gravidade da conduta do infrator, o carter educativo da pena, bem como o dano
causado Administrao, observado o princpio da proporcionalidade.

JOS RICARDO MORAES DE OMENA


Presidente da Comisso Permanente de Licitao

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ANEXO II MINUTA CONTRATUAL


TERMO DE CONTRATO N. (...)/(...),
QUE ENTRE SI CELEBRAM A ESTADO
DE ALAGOAS, POR INTERMDIO DA
AGNCIA REGULADORA DE SERVIOS
PBLICOS DO ESTADO DE ALAGOAS, E
A EMPRESA (...).
CONTRATANTE: O Estado de Alagoas, por intermdio da Agncia Reguladora de
Servios Pblicos do Estado de Alagoas, inscrita no CNPJ sob o n
04.730.141/0001-10 e com sede na Rua Cincinato Pinto, n 226, 2, 3, 4 e 7
andar Edf. Ipaseal Centro, CEP 57.020-050, Macei,Alagoas, representado pelo
Diretor Presidente, Sr. MARCUS ANTONIO VIEIRA DE VASCONCELOS,
brasileiro, divorciado, inscrito no CPF/MF sob o n. 312.816.804-00, RG sob o n.
372045 SSP/AL, residente e domiciliado na Rua Professor Vital Barbosa, n 231-A,
apartamento 301, Ponta Verde, CEP: 57035-400.
CONTRATADA: A empresa (...), inscrita no CNPJ (MF) sob o n. (...) e
estabelecida na (...), representada pelo seu (...), Sr. (...), inscrito no CPF sob o n
(...),de acordo com a representao legal que lhe outorgada por
(...procurao/contrato social/estatuto social...);
Os CONTRATANTES, nos termos do Processo n 49070-8731 e em observncia s
disposies da Lei n 8.666, de 1993, da Lei n 10.520, de 2002, e da Lei n 8.078,
de 1990 Cdigo de Defesa do Consumidor, celebram o presente Termo de
Contrato, mediante as clusulas e condies a seguir enunciadas.
1. CLUSULA PRIMEIRA DO OBJETO
1.1. Prestar servios de vistoria de segurana dos veculos cadastrados no
Sistema de Transporte Rodovirio Intermunicipal de Passageiros do Estado de
Alagoas, conforme o Edital ARSAL n 07/2016 e seus anexos.
2. CLUSULA SEGUNDA - VIGNCIA E EXECUO
2.1. Este Termo de Contrato tem prazo de vigncia e execuo de 12 (doze)
meses, contados da data de publicao do extrato contratual no Dirio Oficial do
Estado, a partir de quando as obrigaes assumidas pelas partes sero exigveis,
sendo prorrogvel na forma do art. 57, da Lei n 8.666, de 1993.
2.2. A prorrogao de contrato dever ser promovida mediante celebrao de
termo aditivo.
3. CLUSULA TERCEIRA - DA REMUNERAO
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3.1. Pelos servios prestados,o credenciado concorda, desde j, que a remunerao


devida pelos servios exclusiva do proprietrio do veculo vistoriado, sem
solidariedade, subsidiariedade ou direito de regresso ARSAL no caso de
inadimplncia.
3.2. No haver nus financeiro para esta Agncia Reguladora no caso de resciso
do Termo de Credenciamento, ou de sua extino.
3.3. O valor do presente contrato inestimvel, uma vez que o pagamento do
servio prestado ser a preo de mercado a ser negociado entre a empresa
credenciada e permissionrio/autorizados.
4. CLUSULA QUARTA - EXECUO DOS SERVIOS
4.1. Os autorizados e permissionrios que compem o sistema de transporte
intermunicipal de passageiros do Estado de Alagoas procuraro as empresas
credenciadas junto a ARSAL para realizao das vistorias dos veculos.
4.2. As empresas credenciadas realizaro agendamento para a vistoria de
segurana.
5. CLUSULA QUINTA FISCALIZAO
5.1. O acompanhamento e a fiscalizao da execuo do contrato consistem na
verificao da conformidade da prestao dos servios, de forma a assegurar o
perfeito cumprimento do ajuste, devendo ser exercidos por um ou mais
representantes da Contratante.
5.2. A verificao da adequao da prestao do servio dever ser realizada com
base nos critrios previstos neste Termo de Referncia e normas do INMETRO.
5.3. O descumprimento total ou parcial das demais obrigaes e responsabilidades
assumidas pela Contratada ensejar a aplicao de sanes administrativas,
previstas neste Termo de Referncia e na legislao vigente, podendo culminar em
resciso contratual, conforme disposto nos artigos 77 e 80 da Lei n 8.666, de
1993.
5.4. A fiscalizao de que trata esta clusula no exclui nem reduz a
responsabilidade da Contratada, inclusive perante terceiros, por qualquer
irregularidade, ainda que resultante de imperfeies tcnicas, vcios redibitrios, ou
emprego de material inadequado ou de qualidade inferior e, na ocorrncia desta,
no implica corresponsabilidade da Contratante ou de seus agentes e prepostos, de
conformidade com o art. 70 da Lei n 8.666, de 1993.
6. CLUSULA SEXTA OBRIGAES DA CONTRATANTE E CONTRATADA
6.1. So obrigaes da Contratante:
6.1.1. Exigir o cumprimento de todas as obrigaes assumidas pela Contratada, de
acordo com as clusulas contratuais.
6.1.2. Exercer o acompanhamento e a fiscalizao dos servios, por servidor
especialmente designado, anotando em registro prprio as falhas detectadas.
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6.1.3. Notificar a Contratada por escrito da ocorrncia de eventuais imperfeies,


fixando prazo para a sua correo;
6.2. So obrigaes da Contratada:
6.2.1. Executar os servios conforme especificaes deste Termo de Referncia e
Contrato, com a alocao dos empregados necessrios ao perfeito cumprimento das
clusulas contratuais, alm de fornecer os materiais e equipamentos, ferramentas e
utenslios necessrios, na qualidade e quantidade.
6.2.2. Responsabilizar-se pelos vcios e danos decorrentes da execuo do objeto.
6.2.3. Utilizar empregados habilitados e com conhecimentos bsicos dos servios a
serem executados, em conformidade com as normas e determinaes em vigor;
6.2.4. Apresentar os empregados devidamente uniformizados e identificados por
meio de crach, alm de prov-los com os Equipamentos de Proteo Individual EPI, quando for o caso;
6.2.5. Responsabilizar-se por todas as obrigaes trabalhistas, sociais,
previdencirias, tributrias e as demais previstas na legislao especfica, cuja
inadimplncia no transfere responsabilidade Contratante;
6.2.6. No permitir a utilizao de qualquer trabalho do menor de dezesseis anos,
exceto na condio de aprendiz para os maiores de quatorze anos; nem permitir a
utilizao do trabalho do menor de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou
insalubre;
6.2.7. Manter durante toda a vigncia do contrato, em compatibilidade com as
obrigaes assumidas, todas as condies de habilitao e qualificao exigidas na
licitao;
6.2.8. Guardar sigilo sobre todas as informaes obtidas em decorrncia do
cumprimento do contrato;
6.2.9. Oficializar a ARSAL, por meio de oficio, a relao mensal dos veculos
vistoriados, informando as placas, data da realizao da vistoria, local, vencimento
da vistoria, nome do proprietrio do veculo, n seqencial de registro da vistoria.
6.2.10. Registrar atravs da filmagem a realizao da vistoria, devendo a imagem
digitalizada dos veculos ser feita por equipamento com resoluo adequada que
permita a visualizao e impresso da imagem do veculo e de sua placa; devendo
todos os registros de filmagem ser armazenados com rastreabilidade e
recuperabilidade, e ser prontamente disponibilizados ARSAL ou s equipes
avaliadoras quando solicitados. O organismo deve garantir a integridade dos
registros de filmagens, desde o momento da filmagem e durante sua
armazenagem. Os registros destas filmagens devem ser armazenados por um
perodo mnimo de 5 (cinco) anos.
CLUSULA STIMA SANES ADMINISTRATIVAS
7.1. Comete infrao administrativa nos termos da Lei n 8.666, de 1993, da Lei n
10.520, de 2002, e da Lei 12.846, de 2013, a Contratada que:
7.1.1. Inexecutar total ou parcialmente qualquer das obrigaes assumidas em
decorrncia da contratao;
7.1.2. Ensejar o retardamento da execuo do objeto;
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7.1.3. Fraudar na execuo do contrato;


7.1.4. Comportar-se de modo inidneo;
7.1.5. Cometer fraude fiscal;
7.1.6. No mantiver a proposta;
7.1.7. Criar, de modo fraudulento ou irregular, pessoa jurdica para celebrar
contrato administrativo;
7.1.8. Obtiver vantagem ou benefcio indevido, de modo fraudulento, de
modificaes ou prorrogaes de contratos celebrados com a administrao pblica,
sem autorizao em lei, no ato do credenciamento ou nos respectivos instrumentos
contratuais;
7.1.9. Manipular ou fraudar o equilbrio econmico-financeiro dos contratos
celebrados com a administrao pblica.
7.2. A Contratada que cometer qualquer das infraes discriminadas no subitem
acima ficar sujeita, sem prejuzo da responsabilidade civil e criminal, as sanes
previstas no Decreto n 4.054, de 19 de setembro de 2008.
7.3. Tambm fica sujeita s penalidades do art. 87, III e IV da Lei n 8.666, de
1993, a Contratada que:
7.3.1. Tenha sofrido condenao definitiva por praticar, por meio dolosos, fraude
fiscal no recolhimento de quaisquer tributos;
7.3.2. Tenha praticado atos ilcitos visando a frustrar o objetivo do credenciamento;
7.3.3. Demonstre no possuir idoneidade para contratar com a Administrao em
virtude de atos ilcitos praticados.
7.4. A aplicao de qualquer das penalidades previstas realizar-se- em processo
administrativo que assegurar o contraditrio e a ampla defesa Contratada,
observando-se o procedimento previsto na Lei n 8.666, de 1993, e
subsidiariamente a Lei n 6.161, de 2000.
7.5. A autoridade competente, na aplicao das sanes, levar em considerao a
gravidade da conduta do infrator, o carter educativo da pena, bem como o dano
causado Administrao, observado o princpio da proporcionalidade.
8. CLUSULA OITAVA RESCISO
8.1. Podero ser motivos de resciso contratual, as hipteses elencadas no art. 78
da Lei n. 8.666/93 e demais alteraes posteriores.
8.2. A resciso poder ser unilateral, amigvel ou judicial, nos termos e condies
previstas no art. 79 da Lei n. 8.333/93 e demais alteraes posteriores.
8.3. A Credenciada reconhece os direitos da ARSAL nos casos de resciso previstas
nos arts. 77 a 80 da Lei N. 8.666/93 e demais alteraes posteriores.
8.4. Em caso de resciso do presente contrato por parte da ARSAL no caber
Credenciada direito de qualquer indenizao.
8.5. A resciso administrativa ou amigvel dever ser precedida de autorizao
escrita e fundamentada da autoridade competente.
8.6. Resciso do Credenciamento em Virtude de Fora Maior.
8.6.1. Tanto a ARSAL como a Credenciada podero rescindir este Credenciamento
em caso de interrupo total na execuo dos servios por um perodo maior que
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60 (sessenta) dias, em virtude de fora maior, conforme definido no artigo 393 do


Cdigo Civil Brasileiro, regularmente comprovado e impedido da execuo deste
Instrumento Contratual.
8.6.2. Sempre que uma das partes julgar necessrio invocar motivo de fora maior,
dever fazer imediata comunicao escrita a outra, tendo esta ltima um prazo de
at 30 (trinta) dias da data de seu recebimento para contestar, ou reconhecer os
motivos constantes da notificao.
8.7. Nos demais casos previstos na legislao vigente.
9. CLUSULA NONA DO GESTOR
9.1. A CONTRATANTE nomeia e constitui neste ato (...) , CPF: (...), designada
Gestora do presente contrato.
9.2. O gestor deste contrato ter, entre outras, as seguintes atribuies: expedir
ordens de servio; proceder ao acompanhamento tcnico do servio; fiscalizar a
execuo do contrato quanto a qualidade desejada; comunicar a CONTRATADA
sobre descumprimento do contrato e indicar os procedimentos necessrios ao seu
correto cumprimento; solicitar a Administrao a aplicao de penalidades por
descumprimento de clusula contratual; fornecer atestados de capacidade tcnica
quando solicitado, desde que atendidas as obrigaes contratuais; atestar as notas
fiscais de fornecimento para efeito de pagamentos.
10. CLUSULA DCIMA DAS DISPOSIES FINAIS
10.1. Os casos omissos no presente Contrato sero resolvidos de acordo com a Lei
Federal N. 8.666/93 e suas alteraes, bem como as demais normas pertinentes.
10.2. Para dirimir quaisquer dvidas ou questes relacionadas com este
instrumento contratual, fica eleita a cidade de Macei/AL, em detrimento de
qualquer outro, por mais privilegiado que seja.
E, por estarem justas e de pleno acordo com as clusulas e condies deste
contrato, as partes assinam o presente Contrato, em 02 (duas) vias de igual teor e
forma, na presena de testemunhas, para que surtam os devidos efeitos legais.
Macei,

de

de 2016.

Diretor Presidente ARSAL


Empresa
Gestor do Contrato
Testemunhas:
____________________________________
1.Nome:
CPF:
____________________________________
2. Nome:
CPF:

17
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ANEXO III - MODELO DE DECLARAO


DECLARAO UNIFICADA
DE CUMPRIMENTO DOS REQUISITOS DE HABILITAO
DE INEXISTNCIA DE FATOS IMPEDITIVOS
DE OBEDINCIA AO ARTIGO 7, XXXIII, DA CONSTITUIO FEDERAL
DE OBEDINCIA AO ART.9, INCISO III, DA LEI 8.666/93.
(em papel timbrado da empresa)
Ref.: (Identificao da licitao)
..........................................................................................., inscrito no CNPJ
n ............................................, por intermdio de seu representante legal, o
Sr. ............................................................, portador da Carteira de Identidade
n .................................. e do CPF n ................................., DECLARA, para
os devidos fins:
1. Que est ciente e concorda com as condies contidas no Edital e seus
anexos, bem como de que cumpre plenamente os requisitos de habilitao
definidos no Edital;
2. Que inexistem fatos impeditivos para sua habilitao no certame e est
ciente daobrigatoriedade de declarar ocorrncias posteriores;
3. Que no emprega menor de 18 anos em trabalho noturno, perigoso ou
insalubre e no emprega menor de 16 anos, salvo menor, a partir de 14
anos, na condio de aprendiz, nos termos do artigo 7, XXXIII, da
Constituio;
4. Que no h nos quadros da empresa licitante, servidor ou dirigente de rgo
ou entidade contratante ou responsvel pela licitao (Art.9, Inciso III, da
Lei 8.666/93).
Local e data.
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(Representante legal)

18
Rua Cincinato Pinto, n 226 2 Andar Edf. Ipaseal Centro Macei Alagoas
Tel.: (82) 3315 2520 / 3315 2521 - Fax: (82) 3315 2501
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