SITEMA DE GOBIERNO

a. CONCEPTO
Es aqul por el cual un estado se gobierna. Existe un amplio rango de formas
de gobierno que se han sugerido y usado a lo largo de la historia en funcin de
la divisin de poderes existente y las caractersticas de las lites dominantes,
en lo que al acceso al poder se refiere .La que sigue es una lista de formas de
gobierno. Notar que en la prctica poltica es posible combinar mltiples
formas simples en un gobierno.
b. CLASES.
No ha habido histricamente acuerdo en la determinacin de las diferentes
formas de gobierno o de estado, desde la antigedad clsica hasta la Edad
Contempornea:
Platn la forma perfecta: aristocraciao gobierno de los filsofos las formas
degeneradas: timocracia u oligarqua de los ricos (tim: honor; oligos: unos
pocos),democracia de las masas (demos: el pueblo) y tirana de un usurpador.
Aristteles, que mezcla un criterio numrico (atendiendo al nmero de
personas que ejercen el poder) y un criterio cualitativo (atendiendo al bien
pblico)
Formas puras o perfectas: monarqua, aristocracia y democracia.
Formas impuras o corruptas: respectivamente degeneradas de las perfectas:
tirana, oligarqua y demagogia.
Polibio define la forma de gobierno mixto o gobierno constitucional que
combina las tres formas puras aristotlicas en un sistema de equilibrio de
poderes.
Estn representadas en las instituciones romanas:
Consulado, el senado y los comicios
La ruptura del equilibrio hace caer en la sedicin o la tirana. Esta definicin
sera seguida por el pensamiento poltico medieval y de comienzos de la Edad
Moderna
Maquiavelo en su obra El Prncipe (1513), slo reconoce dos formas: todos los
Estados o son Repblicas o son Principados.
Utiliz la historia de la Roma antigua para recomendar un gobierno mixto de las
tres formas polticas clsicas en su Discurso sobre la Primera Dcada de Tito
Livio

Montesquieu (Del Espritu de las Leyes, 1748) modifica la clasificacin

aristotlica con la distincin entre monarqua, despotismo y repblica; y dentro
de sta entre democracia y aristocracia.
CATEGORAS:
El gobierno republicano: Es aquel en que el pueblo, en cuerpo o solo parte de
l, ejerce la potestad soberana.
El monrquico: Es aquel en que gobierna uno solo, pero con arreglo a leyes
fijas y establecidas.
El desptico: Es aquel en que uno solo, sin ley ni regla, lo dirige todo a voluntad
y capricho.
La repblica: En donde el poder soberano est en manos de parte del pueblo
tiene una aristocracia.

En los Estados populares: Es decir, en las repblicas democrticas, se necesita

el resorte de la virtud. La moderacin es el alma de los gobiernos
aristocrticos; mas entindase que me refiero a la que est fundada en la
virtud, no a la que nace de la cobarda o pereza del alma En cambio en las
monarquas la poltica produce las mayores cosas con la menor virtud posible.
Rousseau distingue democracia, aristocracia y monarqua, como Aristteles,
pero sentencia que se confunden en su ejercicio.
Kant distingue ms bien entre formas de soberana, ya en el contexto histrico
de la Revolucin francesa.
El pensamiento poltico marxista se centra en el componente de clase del
Estado como sper estructura jurdico poltica que justifica y asegura la
posicin de las clases dominantes y las relaciones sociales de cada modo de
produccin (esclavista, feudal, capitalista). En la poca contempornea habra
formas de estado democrtico-burgus y distintas formas de estado autoritario
dictatorial, como las dictaduras fascistas. Como forma de transicin hacia una
terica sociedad comunista (sin clases) se postula la existencia de la dictadura
del proletariado.
Juan Jos Linz distingui, dentro de las formas de gobierno dictatoriales o no
democrticas, entre autoritarismo y totalitarismo.

CLASIFICACIN DE LAS FORMAS DE GOBIERNO SEGN LA ESTRUCTURA

POLTICA ACTUAL
Como sub disciplina de las ciencias polticas, el estudio de la organizacin
poltica y de las instituciones polticas es una ciencia comparativa y
especializada, y en constante actualizacin. No existe una clasificacin fija y
exhaustiva de las diversas formas de gobierno debido a su variabilidad. La
divisin tradicional de los gobiernos ha sido la dicotoma entre democracia y
dictadura y no una topologa con mltiples posibilidades. La mayora de los
investigadores se enfocan en el estudio especializado y comparativo de dos o
tres diferentes tipos de regmenes. Los expertos en los sistemas electorales
permiten definir y comparar los diversos sistemas de eleccin de los poderes
de gobierno de un rgimen determinado o independientemente del rgimen.
As, otra dicotoma para clasificar las formas de gobiernos es repblica y
monarqua, independientemente de la forma de organizacin gubernamental
nacional y regional, o delgado de democracia de los estados. Aunque cabe
mencionar que en el estricto entendido dela ciencia poltica, un sistema de
gobierno o "formas de gobierno" son democracia, autoritarismo, y
totalitarismo. Los sistemas presidenciales, semipresidenciales y parlamentarios
entran en los sistemas polticos"; as mismo los sistemas de organizacin
poltica son aquellos llamados para identificar a los estados desde sus
distintas formas de organizacin o composicin, como unitarios, compuestos
(confederaciones).
SEGN LA RELACIN DE PODERES SISTEMAS REPUBLICANOS
Una repblica es una organizacin de un estado en la que todos los cargos
pblicos son escogidos democrticamente. No obstante algunos gobiernos
dictatoriales, unipartidistas a menudo utilizan el trmino repblica para
referirse al rgimen de gobierno aunque los funcionarios pblicos no sean
elegidos de manera democrtica. Existen varias formas o tipos de gobierno. La
Constitucin de la Repblica dice que el sistema de Gobierno del Estado de
Guatemala es republicano, democrtico y representativo."
Art. 140 Estado de Guatemala, Constitucin Poltica de la Repblica de
Guatemala
Guatemala es una Repblica porque tiene una forma de gobierno
representativa. Esto quiere decir que las autoridades gobiernan un
determinado tiempo en nombre del pueblo al que representan. El sistema de
gobierno es democrtico porque es el pueblo quien elige libremente a sus
representantes para gobernar. Las labores del gobierno se realizan a travs de

tres organismos o poderes. Cada uno de ellos tiene sus propias

responsabilidades y es independiente de los otros. Estos son: el organismo
Ejecutivo, el organismo Legislativo y el organismo Judicial.
PARLAMENTARISMO
El parlamentarismo es un sistema de organizacin poltica en la que la rama
ejecutiva del gobierno depende del apoyo directo o indirecto del parlamento, a
menudo expresado por medio de un voto de confianza. El poder ejecutivo de
los sistemas parlamentarios proviene y depende del poder legislativo; el jefe de
gobierno (llamado primer ministro) a veces es el lder del partido o coalicin
con mayor representacin en el parlamento o cuerpo legislativo. Existe
tambin un jefe de Estado independiente (llamado presidente con poderes
limitados, simblicos o meramente ceremoniales).

PRESIDENCIALISMO
Los sistemas presidencialistas tienen una clara soberana y separacin de
poderes de gobierno; el ejecutivo es elegido de manera independiente de la
rama legislativa, la cual a menudo se conoce como congreso. El jefe de
gobierno es a la vez jefe de estado (llamado presidente) y por tanto no existe
el cargo de primer ministro.
SEMIPRESIDENCIALISMO
En los sistemas siempre si dencialistas existe un primer ministro (jefe de
gobierno) y un presidente (jefe de estado), el poder ejecutivo es compartido o
"bicfalo". A diferencia de los sistemas parlamentarios el presidente no es una
figura ceremonial, sino que posee algunos poderes ejecutivos y se encarga de
algunas reas del gobierno. El presidente a menudo se elige de manera
separada de la rama legislativa.
REPBLICAS UNIPARTIDISTAS
Las repblicas unipartidistas son estados en los que un partido nico tiene todo
el poder gobierno o estados en que la estructura del partido es a la vez la
estructura del gobierno y que no permiten la creacin de otros partidos (o si
existen otros partidos, tienen una representacin muy limitada). En los estados
apartidistas no se permite la creacin de ningn partido poltico.

MONARQUAS
Las monarquas son sistemas de gobierno en que el jefe de estado no es
elegido de manera democrtica (a menudo es un cargo hereditario)
MONARQUAS CONSTITUCIONALES CON PODER EJECUTIVO LIMITADO
En las monarquas constitucionales, tambin llamadas monarquas
parlamentarias, el monarca es el jefe de estado con poderes muy limitados o
meramente, simblicos o ceremoniales que ejerce su autoridad mediante el
jefe de gobierno (llamado primer ministro o presidente del gobierno) el

cual es el lder del partido o coalicin con mayor representacin en el

parlamento o cuerpo legislativo elegido democrticamente. Por tanto, las
monarquas constitucionales no se diferencian en nada de las repblicas
parlamentarias, excepto por el hecho de que el jefe de estado no es escogido
de manera democrtica.

MONARQUAS CONSTITUCIONALES CON PODER EJECUTIVO FUERTE

Tambin llamadas semi constitucionales, tienen un primer ministro como jefe
de gobierno, pero el monarca an conserva poderes ejecutivos significativos,
que puede utilizar a discrecin.

MONARQUAS ABSOLUTAS
Las monarquas absolutas son regmenes monrquicos en los que el monarca
tiene el poder absoluto del gobierno.
Teocracias
Son gobiernos sin separacin de poderes entre la autoridad poltica y la
religiosa. Su cuerpo legislativo est supeditado a la legislacin interna de la
religin dominante, la sharia en el mundo islmico, o el derecho cannico en la
Ciudad del Vaticano.
Gobiernos Cvico-Militares de seguridad
Es el resultante de la colaboracin entre el poder civil y el militar, cuando la
prioridad en un estado son la seguridad nacional y el orden establecido. Esta
colaboracin obliga a ambos equipos gobernantes a planificar y repartir
mbitos, responsabilidades, y ser vicios de la nacin, evitando conflictos, y
vacos de poder; en este modelo de gobierno, prima lo puramente ejecutivo, el
verticalismo jerrquico, la Seguridad, y el Orden.
Juntas militares
Gobiernos formados exclusivamente por altos mandos de las fuerzas armadas
de su estado.
No clasificados o en transicin
Por causa de los conflictos armados recientes o pasados, los estados se
encuentran entransicin o sin clasificacin.
Sistemas gubernamentales mixtos

De entre las distintas formas de gobierno que se diferencian segn sea el

nmero de quienes ejercen el poder (Democracia, Monocracia y Oligarqua),
sean todos, la mayora o uno individuo; encontramos formas gubernamentales
que tienden a combinar elementos propios de la Democracia, la Monocracia y
la Oligarqua, con proporciones diferentes de los distintos elementos. Estas
formas de gobierno que combinan elementos de estas formas ya mencionadas,
son los sistemas gubernamentales mixtos. La doctrina identifica dentro de este
criterio a los siguientes tipos de gobierno: Repblica Romana, Monarqua
limitada, Parlamentarismo dualista, Monarqua parlamentaria, Cesarismo
democrtico

SEGN LA ORGANIZACIN ENTRE PODER CENTRAL Y REGIONAL

Federacin
Una federacin (del latn fdus, "pacto") es un Estado conformado por la
reunin de varias entidades territoriales. Tambin suele denominarse estado
federal o repblica federal y, generalmente, tiene un sistema poltico
republicano y excepcionalmente monrquico.
Confederacin
Una confederacin consiste en la unin de Estados que conservan su soberana
y se rigenpor determinadas leyes comunes. Cada estado delega ciertos
poderes al poder central.Actualmente existe solo un caso: Suiza
Unitarismo
Las monarquas son de hecho unitarias ya que el poder central es fuerte,
aunque existen excepciones como el Reino Unido (Gales y Escocia tienen cierta
autonoma).
Otra clasificacin segn la filosofa de gobierno
Esta clasificacin de las formas de gobierno (con conceptos no excluyentes) se
basa en quien es el que gobierna y/o su filosofa de gobierno, de acuerdo a las
ciencias polticas:
Anarquismo:Es una forma de gobierno en la que el poder recae sobre cada
individuo del pueblo, donde el poder se administra por las distintas
comunidades libres. En esta forma no es necesario un gobierno jerrquico y

reglamentario, pues se considera poco representativo y elitista. El anarquismo

ha surgido como propuesta en estados capitalistas, fascistas y comunistas.
Autocracia: forma de gobierno en la que el poder es ostentado por un solo
individuo. La autocracia incluye:
Dictadura, Tirana
Monarqua incluyendo la monarqua constitucional debido a que el poder
recae sobre el monarca que designa, aunque de manera ceremonial, un primer
ministro o presidente que gobierna en representacin suya
Patriarcado y Matriarcado
Autoritarismo: forma de gobierno en la que el Estado demanda obediencia
estricta a su autoridad mediante el control social y las polticas opresivas. El
autoritarismo se puede manifestar en las dictaduras o juntas militares, en los
estados unipartidistas, y en las repblicas presidencialistas o parlamentarias
fascistas
Democracia: forma de gobierno en la que el poder recae en el pueblo. El
concepto incluye la democracia deliberativa, la democracia directa, la
democracia representativa y la socialdemocracia. Estos conceptos no son
excluyentes.
Oligarqua: forma de gobierno en la que el poder esos tentado por un grupo
privilegiado de la sociedad en funcin de su riqueza, su ascendencia, su
influencia poltica o su participacin militar. Incluye las siguientes formas de
gobierno:
Aristocracia, Gerontocracia, Meritocracia

Noocracia: forma de gobierno que la hegemona cae sobre la "mente

humana", tanto individuo como colectivo. Se manifiesta en:
Sofocracia: La aristocracia de los sabios
Teocracia: forma de gobierno en la que el gobernante es el jefe de la religin
del Estado. Se manifiesta a los: Califatos, Ciudad del Vaticano, Repblicas
islmicas, Sultanatos El sistema de gobierno de Guatemala fundamentado en
la constitucin es Guatemala es un Estado libre, independiente y soberano,
organizado para garantizar a sus habitantes el goce de sus derechos y de sus
libertades. Su sistema de Gobierno es republicano, democrtico y
representativo.