curriculares y didcticas. Alumnado con necesidad especifica de apoyo educativo.Medidas educativas especficas. 1. LA ATENCIN A LA DIVERSIDAD DEL ALUMNADO La diversidad es una caracterstica de la conducta y condicin humana que se manifiesta en el comportamiento y modo de vida de los individuos, as como en sus modos de pensar, circunstancia esta que se da en todos los niveles evolutivos de la vida y en todas las situaciones Cualquier profesional de la educacin, que se aproxime a los alumnos que pueblan las aulas de los centros educativos, captar rpidamente la existencia de alumnos diversos. Diversidad que se manifiesta en el mbito educativo y que tiene su origen en diversos factores, derivados de factores sociales, econmicos, culturales, geogrficos, tnicos y religiosos, as como de las diferentes capacidades intelectuales, psquicas, sensoriales y motricas y del rol sexual de los sujetos. La Ley Orgnica 2/2006 de 3 de mayo, trata de dar respuesta a los retos de la sociedad en la que vivimos, ya que con la ampliacin de la edad de escolarizacin obligatoria y el acceso a la educacin de nuevos grupos estudiantiles, las condiciones en que los centros desarrollan su tarea se han hecho ms complejas. Entre los fines de la educacin se resaltan el pleno desarrollo de la personalidad y de las capacidades afectivas del alumnado, la formacin en el respeto de los derechos y libertades fundamentales y de la igualdad efectiva entre hombres y mujeres el reconocimiento de la diversidad afectivo-sexual, as como la valoracin critica de las desigualdades, que permita superar los comportamientos sexistas. Se asume as en su integridad el contenido de lo expresado en la Ley Orgnica 1/2004 de 28 de diciembre, de Medidas de Proteccin Integral contra la Violencia de Gnero. En la etapa primaria se pone el nfasis en la atencin a la diversidad del alumnado y en la prevencin de las dificultades de
aprendizaje, actuando tan pronto como stas se detecten. Una de
las novedades de la Ley consiste en la realizacin de una evaluacin de diagnostico de las competencias bsicas alcanzadas por el alumnado al finalizar el segundo ciclo de esta etapa que tendr carcter formativo y orientador, proporcionara informacin sobre la situacin del alumnado, de los centros y del propio sistema educativo y permitir adoptar las medidas pertinentes para mejorar las posibles deficiencias. Los centros educativos deben elaborar un Plan de Atencin a la Diversidad que ayude a adaptar los propios Proyectos Educativo y Curricular, Programacin General Anual y Memoria Anual, atendiendo a las necesidades detectadas. Las Administraciones educativas, respetando la autonoma pedaggica y de gestin, deben dotar a los centros docentes sostenidos con fondos pblicos, de recursos humanos y materiales, para llevar a cabo dicho plan. 2. PRINCIPIOS Y ESTRATEGIAS La sociedad ha evolucionado durante las ltimas dcadas a un ritmo vertiginoso y nuestro sistema educativo ha cambiado profundamente con la promulgacin de diferentes leyes, que tienen como objeto garantizar a travs de la enseanza los derechos y libertades proclamados en la Constitucin Espaola. Los principios de igualdad, normalizacin, integracin, individualizacin y sectorizacin, son recogidos en la Ley 13/1982 de 7 de abril, de Integracin Social de los Minusvlidos (LISMI), la Ley Orgnica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenacin General del Sistema Educativo (LOGSE), la Ley Orgnica 10/2002, de 23 de diciembre de Calidad de la Educacin (LOCE) y la Ley Orgnica 1/2004, de Medidas de Proteccin Integral contra la Violencia de Gnero. La reforma educativa impulsada por la LOE se mantiene en una lnea continuista del modelo de atencin a la diversidad como aparece reflejado en su prembulo (como un principio y no como una medida que responde a las necesidades de unos pocos. La consecucin de una escuela de y para toda la ciudadana, constituye un objetivo de largo alcance para cualquier sistema educativo. La Ley Orgnica 2/2006 de 3 de mayo, de Educacin establece en su titulo II, los principios reguladores de la Equidad en la Educacin, acuando el concepto de Alumnado
con necesidades especificas de apoyo educativo. As en su Art. 71 y
72, enumera los principios y estrategias para llevar a acabo las medidas de atencin a la diversidad. 2.1. Principios que establece son:
Las Administraciones educativas dispondrn los medios
necesarios para que todo el alumnado alcance el mximo desarrollo personal, intelectual, social y emocional, as como los objetivos establecidos con carcter general en la presente Ley. Corresponde a las Administraciones educativas asegurar los recursos necesarios para que los alumnos/as que requieran una atencin educativa diferente a la ordinaria, por presentar necesidades educativas especiales, por dificultades especificas de aprendizaje, por condiciones personales o de historia escolar, pueden alcanzar el mximo desarrollo posible de sus capacidades personales y, en todo caso, los objetivos establecidos con carcter general para todo el alumnado. Las administraciones educativas establecern los procedimientos y recursos precisos para identificar tempranamente las necesidades educativas especficas de los alumnos/as a los que se refiere el apartado anterior. La atencin integral al alumnado con necesidad especifica de apoyo educativo se iniciar en el mismo momento en que dicha necesidad sea identificada y se regir por los principios de normalizacin e inclusin. Corresponde a las Administraciones educativas garantizar la escolarizacin, regular y asegurar la participacin de los padres o tutores en las decisiones que afecten a la escolarizacin y a los procesos educativos de este alumnado. Igualmente les corresponde adoptar las medidas oportunas para que los padres de estos alumnos reciban el adecuado asesoramiento individualizado, as como la informacin necesaria que les ayude en la educacin de sus hijos. 2.2. Estrategias a seguir para alcanzar dichos fines: Las Administraciones educativas dispondrn del profesorado de las especialidades correspondientes y de profesionales cualificados, as como de los medios y materiales precisos para la adecuada atencin de este alumnado. Las Administraciones educativas dotarn a los centros de los recursos necesarios para atender a este alumnado. Los criterios para determinar estas dotaciones sern los mismos para los centros pblicos y privados concertados.
Los centros contarn con la debida organizacin escolar y
realizarn las adaptaciones y diversificaciones curriculares precisas para facilitar a todo el alumnado la consecucin de los fines establecidos. Las Administraciones educativas promovern la formacin del profesorado y de otros profesionales relacionada con el tratamiento del alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo. Las Administraciones educativas podrn colaborar con otras Administraciones o entidades pblicas o privadas sin nimo de lucro, instituciones o asociaciones, para facilitar la escolarizacin y una mejor incorporacin de este alumnado al centro educativo. Cabe destacar la previsin de recursos econmicos que hace la LOE en su artculo 157 para la mejora de los aprendizajes y apoyo al profesorado en la atencin a la diversidad de los alumnos y en especial la atencin a aquellos que presentan necesidad especifica de apoyo educativo. 3. MEDIDAS ORGANIZATIVAS Y CURRICULARES La diversidad del alumnado es una caracterstica normal y habitual en nuestras aulas, por lo que debe ser asumida por el profesorado ordinario con criterios de normalizacin e inclusin y no de especializacin. El RD 1513/2006 de 7 de diciembre, por el que se establecen las enseanzas mnimas de la Educacin primaria, dedica su artculo 13 al establecimiento de medidas organizativas y curriculares para la atencin a la diversidad. Dichas medidas se concretan en: Los mecanismos de refuerzo que debern ponerse en prctica tan pronto se detecten dificultades de aprendizaje, sern tanto organizativos como curriculares. Las Administraciones educativas con el fin de facilitar la accesibilidad al currculo, establecern los procedimientos oportunos cuando sea necesario realizar adaptaciones que se aparten significativamente de los contenidos y criterios de evaluacin del currculo. Sin perjuicio de la permanencia durante un curso ms en el mismo ciclo, prevista en Art. 20.4 de la loe 2/2006, de 3 de mayo, la escolarizacin de este alumnado en la etapa de
Educacin primaria en centros ordinarios podr prolongarse un
ao ms, siempre que ello favorezca su integracin socioeducativa. La escolarizacin del alumnado que se incorpora tardamente al sistema educativo a lo que se refiere el Art. 78 de la LOE 2/2006 3 de mayo se realizara atendiendo a sus circunstancias, conocimientos, edad e historial acadmico. Cuando presenten graves carencias en la lengua de escolarizacin del centro, recibirn una atencin especfica, que ser, en todo caso, simultnea a su escolarizacin en los grupos ordinarios, con los que compartirn el mayor tiempo posible del horario semanal. Quienes presenten un desfase en su nivel de competencia curricular de ms de un ciclo, podrn ser escolarizados en el curso inferior al que les correspondera por edad. Para este alumnado se adoptaran las medidas de refuerzo necesarias que faciliten su integracin escolar y la recuperacin de su desfase y le permitan continuar con el aprovechamiento en sus estudios. En caso de superar dicho desfase, se incorporaran al grupo correspondiente a su edad. La escolarizacin del alumnado con altas capacidades intelectuales, identificado como tal por el personal con la debida cualificacin y en los trminos que determinen las administraciones educativas, se flexibilizar, en los trminos que determina la normativa vigente, de forma que pueda anticiparse un curso el inicio de la escolarizacin en la etapa o reducirse la duracin de la misma, cuando se prevea que son estas las medidas mas adecuadas para el desarrollo de su equilibrio personal y su socializacin. Normalmente en nuestras aulas nos podemos encontrar: *Alumnos/as con distinto nivel de competencia curricular: mientras unos han desarrollado las capacidades de etapas o ciclos anteriores otros solo han desarrollado algunas y otros tienen un nivel superior al que le correspondera *Alumnos/as que se encuentran en distintos momentos de desarrollo somtico y psicolgico: tienen diferentes ritmos de aprendizaje, condiciones fsicas y psicolgicas variadas que condicionan su desarrollo, ambiente sociofamiliares ricos o pobres en estmulos, experiencias, expectativas,..
*Alumnos/as con distintas motivaciones e intereses:
cercanos al ambiente escolar y de estudio en unos casos y muy alejados en otros. Con un autoconcepto positivo o con falta de seguridad y confianza en s mismos. *Alumnos/as con distintos estilos de aprendizaje: que se acercan posiblemente a uno o varios de los siguientes: activo, reflexivo, terico, pragmtico.Unos con estrategias cognitivas y otros que cuando trabajan lo hacen mecnicamente. *Alumnos/as procedente de distintos ambientes y contextos socioculturales: ambientes familiares o sociales desfavorecidos o enriquecedores, minoras tnicas o culturales, emigrantes,... Partiendo de estas premisas las medidas que podemos tomar, para educar en la diversidad las podemos centrar en tres grandes reas de actuacin: En primer lugar tenemos las medidas que se pueden tomar a nivel de centro. En segundo lugar nos centramos en las medidas relativas al trabajo del profesor Por ltimo las medidas referidas a los alumnos que conlleven una concienciacin y autorreflexin de ellos mismos. Las MEDIDAS ORIDINARIAS O GENERALES dirigidas a todo el alumnado, son: a) Concrecin del currculo. Los centros docentes concretan en el Proyecto Curricular, en las programaciones didcticas y, en ltima instancia, en las programaciones de cada maestro/a la adaptacin del currculo realizada, teniendo en cuenta, entre otros aspectos, las diferentes capacidades, intereses y motivaciones del alumnado. b) Organizacin de actividades de refuerzo c) Los agrupamientos flexibles (refuerzo grupal) d) Medidas educativas complementarias para el alumnado que permanezca un ao ms en el mismo curso. e) La orientacin educativa, psicopedaggica y profesional y la tutora. El trabajo en las tutoras es fundamental en el proceso de atencin a la diversidad, ya que en l se realiza la conexin ms directa y cercana con el alumnado, las familias y, en ocasiones con otras instituciones, se establecen los sistemas de seguimiento y mejora del alumnado; los planes de modificacin
de conducta, de maduracin personal y en el grupo; se coordina la
informacin y las actuaciones acordadas en el equipo docente... f) Organizacin de la opcionalidad previsto en ambos ciclos de ESO Las MEDIDAS EXTRAORDINARIAS dirigidas al alumnado con necesidades especficas se concretan en: a) Adaptaciones curriculares individuales significativas (ACIS) b) Adaptaciones de acceso al currculo, que consiste en la dotacin extraordinaria de recursos tcnicos o materiales o en la intervencin de algn profesional especializado que le posibilite acceder al aprendizaje. c) Programa de diversificacin curricular (PDC) en los centros que impartan ESO d) Programa de adaptacin curricular en grupo (PACG) dirigido al alumnado del segundo ciclo de la ESO. e) Evaluacin psicopedaggica que es necesaria para la aplicacin de las medidas contempladas en los apartados anteriores. 4. ALUMNADO CON NECESIDAD ESPECFICA DE APOYO EDUCATIVO La Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin establece un ttulo nuevo denominado EQUIDAD EN LA EDUCACIN que sustituye a la Compensacin de las desigualdades en la educacin (Ttulo V de la LOGSE) y a las referencias a la Educacin Especial de la misma Ley. En su Art. 68 se sustituye la denominacin de alumnos con necesidades educativas especficas por alumnos con necesidad especfica de apoyo educativo. La aportacin que hace la LOE es indicar que los criterios necesarios para determinar las dotaciones (de personal especializado y materiales) sern los mismos para los centros pblicos y concertados. 4.1. Alumnado con necesidades educativas especiales. Se entiende por alumnado que presenta necesidades educativas especiales, aquel que requiera, por un perodo de su escolarizacin o a lo largo de toda ella, determinados apoyos y atenciones educativas especificas derivadas de discapacidad o trastornos graves de conducta. Las directrices que la LOE manifiesta para la atencin de este alumnado son:
La escolarizacin del alumnado que presenta necesidades
educativas especiales se regir por los principios de normalizacin e inclusin y asegura su no-discriminacin y la igualdad efectiva en el acceso y la permanencia en el sistema educativo, pudiendo introducirse medidas de flexibilizacin de las distintas etapas educativas, cuando se considere necesario. La escolarizacin de este alumnado en unidades o centros de educacin especial, que podr extenderse hasta los 21 aos, solo se llevara a cabo cuando sus necesidades no puedan ser atendidas en el marco de las medidas de atencin a la diversidad de los centros ordinarios La identificacin y valoracin de las necesidades educativas de este alumnado se realizar, lo ms tempranamente posible, por personal con la debida cualificacin y en los trminos que determinen las Administraciones educativas. Al finalizar cada curso se evaluarn los resultados conseguidos por cada uno de los alumnos en funcin de los objetivos propuestos a partir de la valoracin inicial. Dicha evaluacin permitir proporcionarles la orientacin adecuada y modificar el plan de actuacin as como la modalidad de escolarizacin, de modo que pueda favorecerse, siempre que sea posible el acceso del alumnado a un rgimen de mayor integracin Corresponde a las Administraciones educativas promover la escolarizacin en la educacin infantil del alumnado que presente necesidades educativas especiales y desarrollar programas para su adecuada escolarizacin en los centros de educacin primaria y ESO. Corresponde asimismo a las Administraciones educativas favorecer que el alumnado con NEE pueda continuar su escolarizacin de manera adecuada en las enseanzas postobligatorias, as como adaptar las condiciones de realizacin de las pruebas establecidas en esta Ley para aquellas personas con discapacidad que as lo requieran. 4.2. Alumnado con altas capacidades intelectuales. Por primera vez en nuestro sistema educativo, aparece en una Ley Orgnica de Educacin una mencin que determina la atencin del alumnado con altas capacidades, como alumnado que precisa un apoyo educativo especifico. De esta manera se responsabiliza a la Administracin educativa de la necesidad de adoptar medidas necesarias para
identificar al alumnado con altas capacidades intelectuales y valorar
de forma temprana sus necesidades. Asimismo, les corresponde adoptar planes de actuacin adecuados a dichas necesidades. En lo referente a la escolarizacin, el Gobierno, previa consulta a las Comunidades Autnomas, establecer las normas para flexibilizar la duracin de cada una de las etapas del sistema educativo para los alumnos con altas capacidades intelectuales, con independencia de su edad. 4.3. Alumnado con integracin tarda en el sistema educativo espaol. La Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo de Educacin, en su espritu de equidad, dedica un capitulo a los alumnos con integracin tarda en el sistema educativo, en los siguientes trminos: Corresponde a las Administraciones pblicas favorecer la incorporacin al sistema educativo de los alumnos que, por proceder de otros pases o por cualquier otro motivo, se incorporen de forma tarda al sistema educativo espaol. Dicha incorporacin se garantizar, en todo caso, en la edad de escolarizacin obligatoria. Las Administraciones educativas garantizarn que la escolarizacin del alumnado que acceda de forma tarda al sistema educativo espaol se realice atendiendo a sus circunstancias, conocimientos, edad e historial acadmico,, de modo que se pueda incorporar al curso mas adecuado a sus caractersticas y conocimientos previos, con los apoyos oportunos y de esta forma continuar con aprovechamiento su educacin. En definitiva: -Se sustituye la denominacin alumnos inmigrantes de la LOCE por alumnado de incorporacin tarda al sistema educativo. -Se sustituye el acomodo al curso y ciclo respectivo exclusivamente por edad (LOGSE) por la atencin a un conjunto de factores como las circunstancias y los conocimientos e historial acadmico. -Se regulan programas especficos para estos alumnos pero, se seala que el desarrollo de los mismos ser simultneo a la escolarizacin de los alumnos en los cursos ordinarios, conforme al nivel y evolucin de su aprendizaje.
5. ADAPTACIONES CURRICULARES: UNA EDUCATIVA ESPECFICA E INDIVIDUAL.
MEDIDA
Las adaptaciones del currculo son el instrumento encaminados
a posibilitar la individualizacin didctica. La adaptacin curricular individualizada puede definirse como el conjunto de acciones sobre el currculo escolar diseado para una poblacin, que conducen a la modificacin de uno o ms de sus elementos bsicos (qu, cmo y cundo ensear y evaluar), cuya finalidad es la de posibilitar al mximo la individualizacin didctica en el contexto ms normalizado posible para aquellos alumnos que presentan cualquier tipo de necesidades educativas especiales. Las adaptaciones curriculares parten de los siguientes principios bsicos: A. La propuesta educativa, en especial la que se refiere a los objetivos, ha de ser la misma para el conjunto de alumnos. Lo que vara son las ayudas que cada uno ha de recibir, en funcin de sus peculiares necesidades educativas. B. El diseo de las adaptaciones para un alumno que presenta necesidades educativas especiales debe partir de la propuesta educativa para el conjunto del alumnado. C. Las adaptaciones realizadas para ACNEEs pueden plantear objetivos didcticos diferentes a los de las programaciones generales, pero deben responder a las mismas capacidades generales. Por todo ello podemos distinguir entre diversos tipos de adaptaciones curriculares: no significativas (se concretan en aquellos cambios que el maestro introduce de manera habitual en el proceso de enseanza), significativas (suponen una adecuacin en los elementos curriculares que se consideren mnimos o nucleares (contenidos y objetivos) en las reas, materias o mdulos) y de acceso al currculo (conlleva la modificacin o provisin de recursos especiales, materiales o de comunicacin para facilitar que los ACNEEs puedan desarrollar el currculo ordinario o adaptado.