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AUXILIARES ADMINISTRATIVOS DEL AYUNTAMIENTO DE CRDOBA

TEMA 2.
LA CORONA. FUNCIONES CONSTITUCIONALES DEL REY,
SUCESIN Y REGENCIA. EL REFRENDO. EL PODER
JUDICIAL: CONCEPCIN GENERAL, PRINCIPIOS DE
ORGANIZACIN. RGANOS JURISDICCIONALES.
CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL.
Referencias normativas
Corona:
-

Constitucin espaola de 27 de diciembre de 1978.


Real Decreto 1368/1987 sobre rgimen de ttulos, tratamientos y honores de la
Familia Real y de los Regentes.
Real Decreto 434/1988, de 6 de mayo, sobre reestructuracin de la Casa de
S.M. el Rey.

Poder Judicial:
-

Constitucin espaola de 27 de diciembre de 1978.


Ley Orgnica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial.
Ley 38/1988, de 28 de diciembre, de Demarcacin y de Planta Judicial.

1. LA CORONA
El Ttulo II de nuestra Constitucin se titula De la Corona y comprende
los arts. 56 a 65, ambos inclusive. Con la denominacin de la Corona, se est
indicando a un rgano del Estado: la Jefatura del Estado. Por ello la Constitucin dice
que: El Rey es el jefe del Estado; as es fcil distinguir entre la Corona como rgano
del Estado y la figura del Rey como persona del Rey, como dice tambin la
Constitucin al sealar que es el titular de la Corona.

1.1. LA MONARQUA PARLAMENTARIA


Espaa es un Reino, y, por ello, su Jefe de Estado es un Rey. A diferencia de
una Repblica (p. ej. Francia, Alemania o Estados Unidos), la forma de gobierno del
Estado Espaol es la monarqua parlamentaria (art. 1.3. de la CE).
Es decir, que a la cabeza del Estado se encuentra un Monarca y no un
Presidente elegido por el pueblo como sucede en las repblicas.
Sin embargo, no debemos pensar que el Rey tiene los mismos poderes que
tena en otras pocas. Espaa es una monarqua pero parlamentaria, lo que supone
que el papel del Rey est claramente delimitado por el principio democrtico, el Estado
de Derecho y la propia institucin parlamentaria, en quien reside la soberana nacional.
En definitiva, y como ocurre en prcticamente todas las monarquas de nuestro
entorno, el Rey se configura como un poder moderador, arbitral, un smbolo del Estado,
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de su unidad y permanencia, pero no tiene facultades propias de gobierno ni de


participacin efectiva en la vida poltica del Estado. Es decir, en una monarqua
parlamentaria el rey reina pero no gobierna.
El gobierno, como es lgico, en una democracia corresponde a aquellas fuerzas
polticas que reciben la confianza del pueblo en las elecciones generales que se
celebran peridicamente.

1.2. LA FIGURA DEL REY


El artculo 56
1. El Rey es el Jefe del Estado, smbolo de su unidad y permanencia, arbitra y
modera el funcionamiento regular de las instituciones, asume la ms alta
representacin del Estado espaol en las relaciones internacionales, especialmente
con las naciones de su comunidad histrica, y ejerce las funciones que le atribuyen
expresamente la Constitucin y las leyes.
2. Su ttulo es el de Rey de Espaa y podr utilizar los dems que
correspondan a la Corona.
3. La persona del Rey es inviolable y no est sujeta a responsabilidad. Sus
actos estarn siempre refrendados en la forma establecida en el artculo 64, careciendo
de validez sin dicho refrendo, salvo lo dispuesto en el artculo 65,2.
Segn el RD 1386/87 de 6 de noviembre, el titular de la Corona se denomina
Rey o Reina de Espaa y recibir el tratamiento de Majestad.

1.3. CNYUGE DEL REY O DE LA REINA


Artculo 58
La Reina consorte o el consorte de la Reina no podrn asumir funciones
constitucionales, salvo lo dispuesto para la Regencia.
(La consorte del Rey mientras lo sea o permanezca viuda, recibe la
denominacin de Reina y el tratamiento de Majestad. Mientras que el consorte de la
Reina recibe la denominacin de Prncipe y el tratamiento de Alteza Real.)

1.4. JURAMENTO
Artculo 61
1. El Rey, al ser proclamado ante las Cortes Generales, prestar juramento de
desempear fielmente sus funciones, guardar y hacer guardar la Constitucin y las
leyes y respetar los derechos de los ciudadanos y de las Comunidades Autnomas.
2. El Prncipe heredero, al alcanzar la mayora de edad, y el Regente o
Regentes al hacerse cargo de sus funciones, prestarn el mismo juramento, as como
el de fidelidad al Rey.

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1.5. LAS FUNCIONES DEL REY (Art. 62, 63 y 65)


Artculo 62:
Corresponde al Rey:
a) Sancionar y promulgar las leyes. El Rey, mediante la sancin y la
promulgacin, da el visto bueno a las Leyes y ordena su publicacin en el BOE.
Sancin quiere decir perfeccionar y promulgar es otorgar a las leyes fuerza
obligatoria. Es un acto debido, como casi todos los que el Rey realiza, es decir,
que aun en el caso de que no estuviera de acuerdo con el contenido de la Ley,
debera sancionarla y promulgarla. Art. 91 CE: El Rey sancionar en el plazo
de quince das las Leyes aprobadas por las Cortes Generales, y las
promulgar y ordenar su inmediata publicacin. Comentario: La fecha y
nmero de una ley es la de su promulgacin (ej. Ley Orgnica 6/1985, de 1 de
julio, del Poder Judicial).
b) Convocar y disolver las Cortes Generales y convocar elecciones en los
trminos previstos en la Constitucin. Es tambin un acto debido y en el que
el Rey no cuenta con ningn poder de decisin. Slo puede hacerlo a propuesta
del Presidente del Gobierno, de acuerdo con los procedimientos y requisitos
establecidos en la Constitucin.
c) Convocar a referndum en los casos previstos en la Constitucin. Al igual
que en el punto anterior, el Rey al ejercer esta funcin deber atenerse a los
procedimientos establecidos en la Constitucin.
d) Proponer el candidato a Presidente del Gobierno y, en su caso, nombrarlo,
as como poner fin a sus funciones en los trminos previstos en la
Constitucin. La propuesta del candidato es la funcin ms importante del Rey
y en la que puede tener cierta discrecionalidad; a la hora de hacer la proposicin
se exige que consulte previamente a los representantes de los grupos polticos
con representacin parlamentaria. Posteriormente, ser el Congreso de los
Diputados quien elija al Presidente.
e) Nombrar y separar a los miembros del Gobierno, a propuesta de su
Presidente. Es un acto debido, pues la eleccin de los miembros del Gobierno
corresponde por completo al Presidente. El Rey ha de nombrar obligatoriamente
a quienes designe el Presidente.
f) Expedir los decretos acordados en el Consejo de Ministros, conferir los
empleos civiles y militares y conceder honores y distinciones con arreglo
a las leyes. El Rey no puede dictar Decretos, que es la norma que emana del
ejecutivo, sino dar el visto bueno a los que apruebe el Consejo de Ministros.
g) Ser informado de los asuntos de Estado y presidir, a estos efectos, las sesiones
del Consejo de Ministros, cuando lo estime oportuno, a peticin del Presidente
del Gobierno.
h) El mando supremo de las Fuerzas Armadas. El mando real y efectivo de las
Fuerzas Armadas corresponde al Gobierno, por lo tanto el Rey, a pesar de ser
la mxima autoridad militar, se encuentra desprovisto de mando. Segn el art.
97 CE el Gobierno dirige la Administracin Militar.
i) Ejercer el derecho de gracia con arreglo a la ley, que no podr autorizar
indultos generales.
j) El Alto Patronazgo de las Reales Academias. Funcin meramente honorfica
que deriva del mecenazgo que siempre ha ejercido la monarqua sobre la
cultura.
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Artculo 63
1. El Rey acredita a los embajadores y otros representantes diplomticos. Los
representantes extranjeros en Espaa estn acreditados ante l.
2. Al Rey corresponde manifestar el consentimiento del Estado para obligarse
internacionalmente por medio de tratados, de conformidad con la Constitucin y las
leyes.
3. Al Rey corresponde, previa autorizacin de las Cortes Generales, declarar la guerra
y hacer la paz.
Artculo 65
1. El Rey recibe de los Presupuestos del Estado una cantidad global para el
sostenimiento de su Familia y Casa, y distribuye libremente la misma.
2. El Rey nombra y releva libremente a los miembros civiles y militares de su Casa.
ESQUEMA DE LAS FUNCIONES DEL MONARCA
El Rey y las Cortes
- Sancin, promulgar las leyes y ordenar su publicacin.
Generales
- La convocatoria de las Cortes.
- La disolucin de las Cortes.
- La convocatoria de elecciones.
El Rey y el Poder
- Proponer candidato a Presidente del Gobierno.
Ejecutivo
- Nombrar y separar a los miembros del Gobierno, a
propuesta del Presidente del Gobierno.
- Ser informado de los asuntos de Estado y presidir, a
estos efectos, las sesiones del Consejo de Ministros.
- Expedir los Decretos acordados en el Consejo de
Ministros.
- Conferir los empleos civiles y militares y conceder
honores y distinciones con arreglo a las leyes.
- Ejercer el mando supremo de las Fuerzas Armadas.
El Rey y la Justicia
- Ejercer el derecho de gracia con arreglo a la Ley, la cual
no podr autorizar indultos generales.
- La Justicia se administra en nombre del Rey.
El
Rey
y
las
- Sancin de las Leyes de sus Parlamentos.
Comunidades
- Sancin y promulgacin de los Estatutos de Autonoma.
Autnomas
- Convocatoria de referndum autonmicos.
- Nombrar al Presidente de la Comunidad Autnoma.
- Smbolo de la unidad y permanencia del Estado.
El
Rey
y
las
- Acreditar a los Embajadores y otros representantes
Relaciones
diplomticos de Espaa, a la vez que recibir las
Internacionales
credenciales de los representantes extranjeros en
nuestro pas.
- Declarar la guerra y hacer la paz, previa autorizacin de
las Cortes Generales.
- Manifestar el consentimiento del Estado para obligarse
internacionalmente por medio de Tratados, de
conformidad con la Constitucin y las Leyes.
Otras Funciones
- El Alto Patronazgo de las Reales Academias.
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1.6. LA SUCESIN AL TRONO DE ESPAA


Artculo 57
1. La Corona de Espaa es hereditaria en los sucesores de S. M. Don Juan
Carlos I de Borbn, legtimo heredero de la dinasta histrica. La sucesin en el trono
seguir el orden regular de primogenitura y representacin, siendo preferida siempre
la lnea anterior a las posteriores; en la misma lnea, el grado ms prximo al ms
remoto; en el mismo grado, el varn a la mujer, y en el mismo sexo, la persona de ms
edad a la de menos.
2. El Prncipe heredero, desde su nacimiento o desde que se produzca el hecho
que origine el llamamiento, tendr la dignidad de Prncipe de Asturias y los dems
ttulos vinculados tradicionalmente al sucesor de la Corona de Espaa.
3. Extinguidas todas las lneas llamadas en Derecho, las Cortes Generales
proveern a la sucesin en la Corona en la forma que ms convenga a los intereses de
Espaa.
4. Aquellas personas que teniendo derecho a la sucesin en el trono contrajeren
matrimonio contra la expresa prohibicin del Rey y de las Cortes Generales, quedarn
excluidas en la sucesin a la Corona por s y sus descendientes.
5. Las abdicaciones y renuncias y cualquier duda de hecho o de derecho que
ocurra en el orden de sucesin a la Corona se resolvern por una ley orgnica.
Explicacin de este artculo
La Constitucin contempla tres supuestos en los que se producira la sucesin del
Monarca:
1.

En caso de fallecimiento del Rey.


Por abdicacin o renuncia del Monarca.
Por inhabilitacin del Rey.

Fallecimiento del Rey: la Constitucin establece que la Corona es hereditaria en


los sucesores de S.M: Don Juan Carlos I de Borbn. Por ello son sus herederos
los, que fallecido el monarca, accedern al trono, pero cul de ellos? Se
establecen dos reglas esenciales:
a. Primogenitura. Es decir, que el primero en ser llamado a suceder es el mayor
de los sucesores.
b. Representacin. Si el llamado a suceder falleciera y tuviera herederos, la
sucesin recaera en estos descendientes y no en otros. Es decir, si el Prncipe de
Asturias falleciera teniendo hijos, la sucesin no recaera en los hermanos del
Prncipe, sino en sus propios hijos, pues representan los derechos del sucesor
fallecido.
El sistema contemplado en el apartado 1 del artculo 57 se basa en los siguientes
puntos:
- Al fallecimiento, inhabilitacin o renuncia del Rey, y siguiendo el orden regular
de primogenitura, la Corona pasa de modo automtico a la lnea descendente
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2.

3.

(hijos, nietos, biznietos, etc.).


Se prefiere el grado ms prximo al ms remoto, es decir, el hijo al nieto; ste al
biznieto, etc.
En el mismo grado, al varn a la mujer. Si el Rey tiene, por ejemplo, tres hijos
(dos mujeres y un varn), el heredero ser el hijo, aunque sea ms joven ue sus
hermanas.
En el mismo sexo, la persona de ms edad a la de menos, en cuyo caso si el
Rey tuviera tres hijas, la heredera sera la mayor.
A falta de herederos en la lnea descendente, pasaramos a la ascendente
(padres, abuelos, bisabuelos, etc.), con las mismas reglas sobre el grado, sexo
y edad.
En defecto de herederos en lnea recta ascendente, vendra la lnea colateral
(hermanos, sobrinos, etc.), con las consabidas reglas de grado, sexo y edad.

Abdicacin y renuncia: La abdicacin comporta ceder los derechos sucesorios al


siguiente en la lnea de sucesin, mientras que la renuncia comporta la prdida de
los mismos por s y por los descendientes. Para estos supuestos la Constitucin
establece que tanto las abdicaciones como las renuncias debern resolverse por
Ley Orgnica.
Declaracin de inhabilitacin del Rey por las Cortes Generales. Si el Rey
adoleciera de una incapacidad que le impidiera ejercer sus funciones, las Cortes
Generales deberan reconocer su incapacidad y entrar a ejercer la Regencia el
Prncipe Heredero si fuera mayor de edad y, si no lo fuera, la ejerceran su padre o
madre, o el pariente mayor de edad ms prximo a suceder en la Corona hasta
que el Rey alcance la mayora de edad.

1.7. LA REGENCIA
Artculo 59
1. Cuando el Rey fuere menor de edad, el padre o la madre del Rey y, en su
defecto, el pariente mayor de edad ms prximo a suceder en la Corona, segn el
orden establecido en la Constitucin, entrar a ejercer inmediatamente la Regencia y la
ejercer durante el tiempo de la minora de edad del Rey.
2. Si el Rey se inhabilitare para el ejercicio de su autoridad y la imposibilidad
fuere reconocida por las Cortes Generales, entrar a ejercer inmediatamente la
Regencia el Prncipe heredero de la Corona, si fuere mayor de edad. Si no lo fuere, se
proceder de la manera prevista en el apartado anterior, hasta que el Prncipe
heredero alcance la mayora de edad.
3. Si no hubiere ninguna persona a quien corresponda la Regencia, sta ser
nombrada por las Cortes Generales, y se compondr de una, tres o cinco personas.
4. Para ejercer la Regencia es preciso ser espaol y mayor de edad.
5. La Regencia se ejercer por mandato constitucional y siempre en nombre del
Rey.

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Explicacin de este artculo

La regulacin constitucional de la Regencia y tutela es consecuencia de que,


de conformidad con el artculo 58, la Reina consorte o el consorte de la Reina no
podrn asumir funciones constitucionales, salvo lo dispuesto para la Regencia.
Es una figura pensada para que no exista un vaco en el ejercicio de las
funciones del Monarca, cuando el heredero es menor de edad o, como hemos visto
antes, cuando se produce la inhabilitacin del Rey por las Cortes Generales. El
Regente o los Regentes ejercen las mismas funciones constitucionales que se
reconocen al Rey, mientras dure el ejercicio del cargo.
La Regencia corresponde en este orden a:
1 Prncipe heredero si es mayor de edad.
2 Si el Prncipe es menor de edad, le corresponde a su padre o madre.
3 Si es hurfano le corresponde al pariente mayor de edad ms prximo a
suceder.
4 Si no hubiera ningn sucesor sera elegido por las Cortes Generales y estara
formada por una, tres o cinco personas.
Segn el Decreto anteriormente mencionado de 1987, quienes ejerzan la Regencia
tendrn el tratamiento de Alteza.

1.8. TUTORA DEL REY


Artculo 60
1. Ser tutor del Rey menor la persona que en su testamento hubiese nombrado
el Rey difunto, siempre que sea mayor de edad y espaol de nacimiento; si no lo
hubiese nombrado, ser tutor el padre o la madre mientras permanezcan viudos. En su
defecto, lo nombrarn las Cortes Generales, pero no podrn acumularse los cargos de
Regente y de tutor sino en el padre, madre o ascendientes directos del Rey.
2. El ejercicio de la tutela es tambin incompatible con el de todo cargo o
representacin poltica.
Explicacin: La figura del tutor pretende cuidar del Rey durante su minora de
edad, asumiendo su patria potestad. Las diferencias entre la Regencia y la Tutora
consiste en que en la Regencia, el regente ejercer las funciones polticas de la Corona
y el tutor se encargar su educacin y preparacin para ocupar el cargo de Jefe del
Estado adems de velar por sus bienes.
Para evitar que en una sola persona puedan recaer los cargos de Regente y
tutor, con la subsiguiente acumulacin de poder que tal situacin comporta, vemos que
la Constitucin slo lo permite en el caso de que lo sean el padre, la madre o
ascendientes directos del Rey, pero ni siquiera pueden acumular ambos cargos los
hermanos, tos u otros parientes del Rey, ni mucho menos, por supuesto, personas
extraas a la Corona.

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1.9. EL REFRENDO
De conformidad con lo previsto en la Constitucin espaola, la persona del Rey
es inviolable y no est sujeta a responsabilidad. Ello quiere decir que el Rey no puede
ser juzgado por ninguna de las actuaciones ejercidas en el desempeo de su cargo ni
se le puede obligar a dimitir.
Pues bien, para dejar a salvo la responsabilidad del Rey se ide la institucin
del refrendo por la que se traslada la responsabilidad a las personas que refrenden los
actos del Monarca.
Artculo 64
1. Los actos del Rey sern refrendados por el Presidente del Gobierno y, en su
caso, por los Ministros competentes. La propuesta y el nombramiento del Presidente
del Gobierno, y la disolucin prevista en el artculo 99, sern refrendados por el
Presidente del Congreso.
2. De los actos del Rey sern responsables las personas que los refrenden.
Los sujetos legitimados para refrendar son:
- En general: el Presidente del Gobierno o los Ministros competentes.
- En especial: el Presidente del Congreso en la propuesta y nombramiento del
Presidente del Gobierno y en la disolucin de las Cmaras y convocatoria de
nuevas elecciones cuando el candidato a Presidente del Gobierno no obtiene la
confianza del Congreso, transcurrido el plazo de dos meses a partir de la
primera votacin de investidura.
Efectos del refrendo:
-

Dar validez al acto refrendado.


Trasladar la responsabilidad que pueda derivarse del acto refrendado de la
persona del Rey a la persona que ha puesto la firma de refrendo (es decir,
Presidente del Gobierno, Ministros).

Son excepciones al refrendo, es decir, actos que no necesitan refrendo para tener
validez los recogidos en el art. 65 de la CE:
-

El nombramiento y relevo de los miembros civiles y militares de la Casa del Rey


La distribucin de una cantidad global que el Rey recibe de los Presupuestos
Generales del Estado para el sostenimiento de su Familia y Casa.

1.10. LA FAMILIA REAL


Los hijos del Rey sern Infantes de Espaa y recibirn el tratamiento de
Alteza Real, mientras que sus consortes tendrn el tratamiento que el Rey, por va
de gracia, les conceda. Los hijos de los infantes tendrn la consideracin de
Grandes de Espaa y el tratamiento de Excelencia.
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1.11. LA CASA DEL REY


Real Decreto 434/1988, de 6 de mayo, sobre reestructuracin de la Casa de S.M.
el Rey.
Artculo 1.
1. La Casa de Su Majestad el Rey es el organismo que, bajo la dependencia directa de
S.M., tiene como misin servirle de apoyo en cuantas actividades se deriven del
ejercicio de sus funciones como Jefe de Estado.
2. Dentro de esta misin general y adems de desempear los cometidos de carcter
administrativo y econmico que correspondan, deber atender especialmente a las
relaciones del Rey con los organismos oficiales, entidades y particulares, a la
seguridad de su persona y real familia, as como a la rendicin de los honores
reglamentarios y a la prestacin del servicio de escoltas cuando proceda.
Igualmente atender a la organizacin y funcionamiento del rgimen interior de la
residencia de la familia real.
Artculo 2.
La Casa de Su Majestad el Rey estar constituida por:

Jefatura.
Secretara general.
Cuarto militar y Guardia Real.

2.12. TTULOS Y TRATAMIENTOS DE LA FAMILIA REAL


Real Decreto 1368/1987 sobre rgimen de ttulos, tratamientos y honores de la
Familia Real y de los Regentes.
Artculo 1.
1. El titular de la corona se denominar Rey o Reina de Espaa y podr utilizar los
dems ttulos que correspondan a la Corona, as como las otras dignidades nobiliarias
que pertenezcan a la Casa Real.
Recibir el tratamiento de Majestad.
2. La consorte del Rey de Espaa, mientras lo sea o permanezca viuda, recibir la
denominacin de Reina y el tratamiento de Majestad, as como los honores
correspondientes a su dignidad que se establezcan en el ordenamiento jurdico.

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3. Al consorte de la Reina de Espaa, mientras lo sea o permanezca viudo,


corresponder la dignidad de Prncipe. Recibir el tratamiento de Alteza Real y los
honores correspondientes a su dignidad que se establezcan en el ordenamiento
jurdico.
Artculo 2.
El heredero de la Corona tendr desde su nacimiento o desde que se produzca el
hecho que origine el llamamiento la dignidad de Prncipe o Princesa de Asturias, as
como los dems ttulos vinculados tradicionalmente al sucesor de la Corona y los
honores que como tal le correspondan.
Recibir el tratamiento de Alteza Real. De igual dignidad y tratamiento participar su
consorte, recibiendo los honores que se establezcan en el ordenamiento jurdico.
Artculo 3.
1. Los hijos del Rey que no tengan la condicin de Prncipe o Princesa de Asturias y los
hijos de este Prncipe o princesa sern infantes de Espaa y recibirn el tratamiento de
Alteza Real. Sus consortes, mientras lo sean o permanezcan viudos, tendrn el
tratamiento y honores que el Rey, por va de gracia, les conceda en uso de la facultad
que le atribuye el apartado f) del artculo 62 de la Constitucin.
2. Asimismo el Rey podr agraciar con la dignidad de infante y el tratamiento de alteza
a aquellas personas a las que juzgue dignas de esta merced por la concurrencia de
circunstancias excepcionales.
3. Fuera de lo previsto en el presente artculo y en el anterior, y a excepcin de lo
previsto en el artculo 5 para los miembros de la regencia, ninguna persona podr:
a. Titularse Prncipe o Princesa de Asturias u ostentar cualquier otro de los ttulos
tradicionalmente vinculados al sucesor de la Corona de Espaa.
b. Titularse Infante de Espaa.
c. Recibir los tratamientos y honores que corresponden a las dignidades de las
precedentes letras a) y b).
Artculo 4.
Los hijos de los infantes de Espaa tendrn la consideracin de grandes de Espaa,
sin que ello de origen a un tratamiento especial distinto del de excelencia.
Artculo 5.
Quienes ejerzan la regencia tendrn el tratamiento de alteza e iguales honores que los
establecidos para el Prncipe de Asturias, a no ser que les correspondan otros de
mayor rango.

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Artculo 6.
El uso de ttulos de nobleza, pertenecientes a la Casa Real, solamente podr ser
autorizado por el titular de la Corona a los miembros de su familia.
La atribucin del uso de dichos ttulos tendr carcter graciable, personal y vitalicio.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS.
Primera. 1. Don Juan de Borbn y Battemberg, padre de Su Majestad el Rey, don Juan
Carlos I de Borbn, continuar vitaliciamente en el uso del ttulo de Conde de
Barcelona, con tratamiento de Alteza Real y honores anlogos a los que corresponden
al Prncipe de Asturias.
2. Igual ttulo y tratamiento recibir la madre de Su Majestad el Rey, don Juan Carlos I
de Borbn, doa Mara de las Mercedes de Borbn y Orleans.
Segunda. Las hermanas de Su Majestad el Rey, don Juan Carlos I de Borbn, sern
infantas de Espaa y conservarn el derecho al uso del tratamiento de Alteza Real
vitaliciamente, pero no sus consortes ni hijos.
Tercera. Los miembros de la familia del Rey don Juan Carlos I de Borbn, que en la
actualidad tuviesen reconocido el uso de un ttulo de la Casa Real y el tratamiento de
Alteza Real, podrn conservarlo con carcter vitalicio, pero no sus consortes ni
descendientes.

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2. EL PODER JUDICIAL.
2.1. INTRODUCCIN
Como ya sabemos, la divisin tripartita de poderes que nuestra Constitucin
consagra supone que las distintas funciones estatales se ejercen por rganos
diversos. As, la funcin legislativa est encomendada a las Cortes Generales; la
ejecutiva, al Gobierno; y, por ltimo, la funcin judicial es competencia de un
conjunto de Juzgados y Tribunales que juzgan y hacen ejecutar lo juzgado y que
constituyen el denominado Poder Judicial.

2.2. REGULACIN CONSTITUCIONAL


El Ttulo VI de la Constitucin (arts. 117 a 127) se dedica a la regulacin del
Poder Judicial. Este Poder est constituido por Jueces y Tribunales, y su funcin
principal es administrar justicia.
En concreto, resuelve los conflictos que se plantean entre ciudadanos, castiga
aquellas conductas que se tipifican como delitos o faltas y controla la actuacin del
Poder Ejecutivo, todo ello aplicando la Ley y el Derecho.
Artculo 117
1. La justicia emana del pueblo y se administra en nombre del Rey por Jueces y
Magistrados integrantes del poder judicial, independientes, inamovibles, responsables y
sometidos nicamente al imperio de la ley.
2. Los Jueces y Magistrados no podrn ser separados, suspendidos,
trasladados ni jubilados, sino por alguna de las causas y con las garantas previstas en
la ley.
3. El ejercicio de la potestad jurisdiccional en todo tipo de procesos, juzgando y
haciendo ejecutar lo juzgado, corresponde exclusivamente a los Juzgados y Tribunales
determinados por las leyes, segn las normas de competencia y procedimiento que las
mismas establezcan.
4. Los Juzgados y Tribunales no ejercern ms funciones que las sealadas en
el apartado anterior y las que expresamente les sean atribuidas por ley en garanta de
cualquier derecho.
5. El principio de unidad jurisdiccional es la base de la organizacin y
funcionamiento de los Tribunales. La ley regular el ejercicio de la jurisdiccin militar en
el mbito estrictamente castrense y en los supuestos de estado de sitio, de acuerdo
con los principios de la Constitucin.
6. Se prohben los Tribunales de excepcin.
Artculo 118
Es obligado cumplir las sentencias y dems resoluciones firmes de los Jueces y
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Tribunales, as como prestar la colaboracin requerida por stos en el curso del


proceso y en la ejecucin de lo resuelto.
Artculo 119
La justicia ser gratuita cuando as lo disponga la ley y, en todo caso, respecto
de quienes acrediten insuficiencia de recursos para litigar.
Artculo 120
1. Las actuaciones judiciales sern pblicas, con las excepciones que prevean
las leyes de procedimiento.
2. El procedimiento ser predominantemente oral, sobre todo en materia
criminal.
3. Las sentencias sern siempre motivadas y se pronunciarn en audiencia
pblica.

Artculo 121
Los daos causados por error judicial, as como los que sean consecuencia del
funcionamiento anormal de la Administracin de Justicia, darn derecho a una
indemnizacin a cargo del Estado, conforme a la ley.
Artculo 122
1. La ley orgnica del poder judicial determinar la constitucin, funcionamiento
y gobierno de los Juzgados y Tribunales, as como el estatuto jurdico de los Jueces y
Magistrados de carrera, que formarn un Cuerpo nico, y del personal al servicio de la
Administracin de Justicia.

Artculo 125
Los ciudadanos podrn ejercer la accin popular y participar en la
Administracin de Justicia mediante la institucin del Jurado, en la forma y con
respecto a aquellos procesos penales que la ley determine, as como en los Tribunales
consuetudinarios y tradicionales.
Sin embargo una Ley Orgnica estable que el jurado solo decidir sobre
determinados delitos, como los de homicidio, asesinato, cohecho, malversacin de
caudales pblicos, amenazas, incendios forestales y trfico de influencias. El jurado lo
compondrn 9 ciudadanos.
Comentario: En relacin con este artculo existen como tribunales
consuetudinarios y tradicionales el Tribunal de las Aguas de la Vega Valenciana y el
Consejo de Hombres Buenos de Murcia.
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Artculo 126
La polica judicial depende de los Jueces, de los Tribunales y del Ministerio
Fiscal en sus funciones de averiguacin del delito y descubrimiento y aseguramiento
del delincuente, en los trminos que la ley establezca.
Artculo 127
1. Los Jueces y Magistrados as como los Fiscales, mientras se hallen en activo,
no podrn desempear otros cargos pblicos, ni pertenecer a partidos polticos o
sindicatos. La ley establecer el sistema y modalidades de asociacin profesional de
los Jueces, Magistrados y Fiscales.
2. La ley establecer el rgimen de incompatibilidades de los miembros del
poder judicial, que deber asegurar la total independencia de los mismos.
Segn hemos visto, la Constitucin establece una serie de principios bsicos
del Poder Judicial:
1. El origen popular de la Justicia: la Justicia emana del pueblo y se administra
en nombre del Rey. Este hecho implica que los ciudadanos pueden participar
en la administracin de Justicia, mediante diversos mecanismos:
i. La institucin del Jurado.
ii. La accin popular.
iii. El derecho de acceder a los Tribunales de Justicia.
2. La independencia del Poder Judicial: para que la Justicia sea realmente
justicia los que la administran, es decir, los Jueces y Tribunales, han de ser
independientes, por lo que ningn otro poder puede inmiscuirse en su trabajo.
Para garantizar esta independencia la Constitucin establece una serie de
garantas como la inamovilidad de los jueces, que impiden que puedan ser
apartados si no es por alguna causa legalmente establecida y un complejo
sistema de incompatibilidades, que impide que los jueces puedan tener otros
intereses que puedan afectar al ejercicio de su actividad.
3. La unidad jurisdiccional: este principio supone que slo los Jueces y
Tribunales pueden impartir justicia, nadie ms.
Los rdenes jurisdiccionales son:
- Civil: se encarga de cuestiones privadas entre particulares (contratos,
herencias, divorcios)
- Penal: Se encarga de castigar delitos y faltas.
- Contencioso-administrativo: Tiene como fin controlar la actividad de la
Administracin.
- Social: Se encarga de los asuntos laborales y de la Seguridad Social.
4. Sometimiento a la Ley y al Derecho. El Estado de Derecho exige que todos
los poderes pblicos cumplan la Constitucin, las leyes y el resto del ordenamiento
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jurdico, y ello incluye a los jueces. Los jueces, cuando dicten sentencias, han de
hacerlo aplicando estrictamente el derecho y siguiendo, en caso de dudas, la
interpretacin que haga el Tribunal Supremo.

2.3. LA ORGANIZACIN JUDICIAL ESPAOLA


Conforme al art. 30 de la Ley Orgnica del Poder Judicial: el Estado se
organiza territorialmente, a efectos judiciales, en Municipios, Partidos, Provincias y
Comunidades Autnomas.
El Municipio se corresponde con la demarcacin administrativa del mismo
nombre.
El Partido es la unidad territorial integrada por uno o ms Municipios limtrofes
pertenecientes a una misma Provincia. El Partido podr coincidir con la demarcacin
provincial.
La provincia se ajustar a los lmites territoriales de la demarcacin
administrativa del mismo nombre.
La Comunidad Autnoma ser el mbito territorial de los Tribunales Superiores
de Justicia.

La potestad jurisdiccional se atribuye a los siguientes Juzgados y Tribunales:


Juzgados de Paz.
Juzgados de Primera Instancia e Instruccin, de lo Mercantil, de Violencia sobre
la Mujer, de lo Penal, de lo Contencioso-Administrativo, de lo Social, de
Menores y de Vigilancia Penitenciaria.
Audiencias Provinciales.
Tribunales Superiores de Justicia.
Audiencia Nacional.
Tribunal Supremo.

Por otro lado, la Ley 38/1988, de 28 de diciembre de Demarcacin y Planta Judicial


establece que:
TTULO I.
DE LA DEMARCACIN JUDICIAL.
CAPTULO I.
CIRCUNSCRIPCIN TERRITORIAL DE LOS RGANOS JUDICIALES.
Artculo 1.
El Tribunal Supremo, la Audiencia Nacional, los Juzgados Centrales de Instruccin, los
Juzgados Centrales de lo Penal, los Juzgados Centrales de lo Contenciosoadministrativo, los Juzgados Centrales de Vigilancia Penitenciaria y el Juzgado Central
de Menores tienen jurisdiccin en toda Espaa.
TEMA 2 PG. 15

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Artculo 2.
1. Los Tribunales Superiores de Justicia tienen jurisdiccin en el mbito territorial de su
respectiva Comunidad Autnoma.
2. Tienen jurisdiccin limitada a las provincias de Cdiz, Crdoba, Huelva y Sevilla las
salas de lo contencioso-administrativo y de lo social del Tribunal Superior de Justicia de
Andaluca que tienen su sede en Sevilla; y a las provincias de Almera, Granada y Jan
las que tienen su sede en Granada. Las salas de lo contencioso-administrativo y de lo
social del Tribunal Superior de Justicia de Andaluca con sede en Mlaga tienen
jurisdiccin limitada a su provincia.
3. Tienen jurisdiccin limitada a las provincias de Len, Palencia, Salamanca,
Valladolid y Zamora las salas de lo contencioso-administrativo y de lo social del
Tribunal Superior de Justicia de Castilla y Len que tienen su sede en Valladolid; y a
las provincias de vila, Burgos, Segovia y Soria, las que tienen su sede en Burgos.
4. Tiene jurisdiccin limitada a la provincia de Las Palmas las salas de lo contenciosoadministrativo y de lo social del Tribunal Superior de Justicia de Canarias que tienen su
sede en las Palmas de Gran Canaria, y a la provincia de Santa Cruz de Tenerife, las
que tienen su sede en Santa Cruz de Tenerife.
5. A efectos de la demarcacin judicial, las ciudades de Ceuta y Melilla quedan
integradas en la circunscripcin territorial del Tribunal Superior de Justicia de
Andalucia.
Artculo 2 bis.
1. En cada Tribunal Superior de Justicia, y para el mbito territorial de la provincia, se
crean las plazas de Jueces de adscripcin territorial que se fijan en el anexo IV de esta
Ley, de acuerdo con lo previsto en el artculo 347 bis de la LOPJ.
2. El desarrollo posterior de estas plazas de Jueces de adscripcin territorial as como
su modificacin se efectuar mediante Real Decreto, de acuerdo con lo establecido en
el artculo 20 de esta Ley.
Artculo 3.
1. Las Audiencias Provinciales, los Juzgados de lo Penal, los Juzgados de lo
Contencioso Administrativo, los Juzgados de lo Social, los Juzgados de Vigilancia
Penitenciaria, los Juzgados de Menores y los Juzgados de lo Mercantil tienen
jurisdiccin en el mbito territorial de su respectiva provincia.
2. Sin embargo, tienen su jurisdiccin limitada a un solo partido judicial, o a varios o,
por el contrario, ampliada a varias provincias los juzgados de los rdenes a que se
refiere el prrafo anterior en los casos previstos en los anexos VII, VIII, IX, X, XI y XII
de esta Ley.
TEMA 2 PG. 16

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3. A efectos de la demarcacin judicial, las Ciudades de Ceuta y Melilla quedan


integradas en la circunscripcin territorial de la Seccin Sexta de la Audiencia
Provincial de Cdiz, con sede en Ceuta y de la Seccin Octava de la Audiencia
Provincial de Mlaga, con sede en Melilla, respectivamente.
4. Los rganos judiciales que tienen su sede en Ceuta y Melilla tienen la jurisdiccin
limitada al respectivo partido judicial.
5. En los casos en que el anexo V de esta Ley prevea la existencia de Secciones de
una Audiencia Provincial fuera de la capital de la provincia, la jurisdiccin de dichas
Secciones se ejercer en los partidos judiciales que, segn el citado anexo, estn
adscritos a las mismas.
6. Los Juzgados de lo Mercantil de Alicante que se especialicen tendrn competencia,
adems, para conocer, en primera instancia y de forma exclusiva, de todos aquellos
litigios que se promuevan al amparo de lo previsto en los Reglamentos n 40/94 del
Consejo de la Unin Europea, de 20 de diciembre de 1993, sobre la marca comunitaria
y 6/2002, del Consejo de la Unin Europa, de 12 de diciembre de 2001, sobre los
dibujos y modelos comunitarios. En el ejercicio de esta competencia dichos juzgados
extendern su jurisdiccin a todo el territorio nacional, y nicamente a estos solos
efectos se denominaran Juzgados de Marca Comunitaria.
7. La Seccin o Secciones de la Audiencia Provincial de Alicante que se especialicen,
conocern adems, en segunda instancia y de forma exclusiva de todos aquellos
recursos a los que se refiere el artculo 101 del Reglamento n 40/94 del Consejo de la
Unin Europea, de 20 de diciembre de 1993, sobre la marca comunitaria y el
Reglamento 6/2002, del Consejo de la Unin Europea, de 12 de diciembre de 2001,
sobre los dibujos y modelos comunitarios. En el ejercicio de esta competencia
extendern su jurisdiccin a todo el territorio nacional y a estos solos efectos se
denominarn Tribunales de Marca Comunitaria.
Artculo 4.
1. Los Juzgados de Primera Instancia e Instruccin y los Juzgados de Violencia
sobre la Mujer tienen jurisdiccin en el mbito territorial de su respectivo partido.
No obstante lo anterior, y atendidas las circunstancias geogrficas, de ubicacin y
poblacin, podrn crearse Juzgados de Violencia sobre la Mujer que atiendan a ms de
un partido judicial.
2. Los partidos judiciales tienen el mbito territorial del municipio o municipios que los
integran, conforme se establece en el anexo I de esta Ley.
3. La modificacin de los lmites de los municipios actuales comporta la adaptacin
automtica de la demarcacin judicial a la nueva delimitacin geogrfica.
A los efectos de lo previsto en el prrafo anterior, se seguirn las siguientes reglas:
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a. Cuando se constituya un nuevo municipio por segregacin de otro, continuar


perteneciendo al mismo partido judicial.
b. Cuando se incorporen o fusionen 2 o ms municipios pertenecientes al mismo
partido judicial, continuarn perteneciendo a ste.
c. Cuando se incorporen o fusionen 2 o ms municipios pertenecientes a distintos
partidos judiciales, el municipio resultante se integrar en el partido judicial al
que corresponda el municipio que tuviera mayor poblacin de derecho entre los
afectados.
d. Cuando se constituya un nuevo municipio por segregacin de parte del territorio
de municipios pertenecientes a partidos diferentes, el nuevo municipio se
integrar en el partido judicial al que corresponda la parte segregada con mayor
poblacin de derecho.
e. Cuando se incorpore a un municipio parte del territorio de otro municipio
limtrofe por segregacin, el territorio segregado se integrar en el partido del
municipio al que ha sido agregado.
4. Las Comunidades Autnomas determinan, por Ley, la capitalidad de los partidos
judiciales, que corresponde a un solo municipio.
5. Los partidos judiciales se identifican por el nombre del municipio al que corresponde
su capitalidad.
Artculo 5.
Los Juzgados de Paz tienen jurisdiccin en el trmino del respectivo municipio, del que
toman su nombre.
CAPTULO II.
SEDE DE LOS RGANOS JUDICIALES.
Artculo 6.
El Tribunal Supremo, la Audiencia Nacional, los Juzgados Centrales de Instruccin, los
Juzgados Centrales de lo Penal, los Juzgados Centrales de lo Contenciosoadministrativo, los Juzgados Centrales de Vigilancia Penitenciaria y el Juzgado Central
de Menores tienen su sede en la villa de Madrid.
Artculo 7.
1. Los Tribunales Superiores de Justicia tienen su sede en la ciudad que indiquen sus
respectivos Estatutos de autonoma y, si no la indicaren, en la ciudad en que la tenga la
Audiencia Territorial existente en el momento de la entrada en vigor de la Ley Orgnica
del Poder Judicial, y, cuando no exista, en la capital de la Comunidad autnoma.
2. Los Tribunales Superiores de Justicia de Castilla y Len y de Andaluca tienen su
sede en alguna de las sedes de las Audiencias Territoriales existentes en el momento

TEMA 2 PG. 18

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de la entrada en vigor de la Ley Orgnica del Poder Judicial, segn lo establecido por
la respectiva Comunidad Autnoma.
3. Las salas de lo contencioso-administrativo y de lo social con jurisdiccin limitada a
una o varias provincias tienen su sede donde la establece el artculo 2 de esta Ley.
Artculo 8.
1. Las Audiencias Provinciales y los Juzgados con jurisdiccin provincial tienen su sede
en la capital de la provincia.
2. Las Secciones de las Audiencias Provinciales a que se refiere el apartado 5 del
artculo 3 de esta Ley, as como los Juzgados de lo Penal, los Juzgados de lo
Contencioso-Administrativo, los Juzgados de lo Social, los Juzgados de Menores y los
Juzgados de lo Mercantil con jurisdiccin de extensin territorial inferior o superior a la
de una provincia tienen su sede en la capital del partido que se seale por Ley de la
correspondiente comunidad autnoma y toman el nombre del municipio en que aqulla
est situada.
3. La sede de los Juzgados de Vigilancia Penitenciaria se establece por el Gobierno,
odos previamente la Comunidad Autnoma afectada y el Consejo General del Poder
Judicial.
Artculo 9.
Los Juzgados de Primera Instancia e Instruccin y los Juzgados de Violencia sobre la
Mujer tienen su sede en la capital del partido.
Artculo 10.
1. La determinacin del edificio, edificios o inmuebles sede de los rganos judiciales, y
de aquellos en que deban constituirse cuando se desplacen fuera de su sede habitual,
conforme prev el artculo 269 de la Ley Orgnica del Poder Judicial, es competencia
del Ministerio de Justicia o de la Comunidad Autnoma respectiva. Cuando se trate de
Juzgados de Paz, la determinacin del edificio se efecta a propuesta del respectivo
Ayuntamiento.
2. Todas las salas y secciones de cada rgano judicial se hallan en el municipio de su
sede, salvo las excepciones previstas en esta Ley.
ESQUEMA DE LOS RGANOS JURISDICCIONALES
Juzgados de Paz
- Existirn en cada municipio donde no haya Juzgado de Primera Instancia e
Instruccin.
- Su jurisdiccin es el trmino municipal correspondiente.
- Sus titulares sern elegidos por el respectivo Ayuntamiento por un perodo de 4
aos, siendo jueces legos.
- Llevarn el Registro Civil en su municipio por delegacin del Juzgado de
Primera Instancia e Instruccin.

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Juzgados de Primera Instancia e Instruccin


- Existirn en cada Partido Judicial
- La sede estar en la capital del Partido Judicial.
- Su Jurisdiccin ser todo el Partido Judicial.
- El orden civil les corresponde a los de Primera Instancia y llevarn el Registro
Civil.
- El orden penal les corresponde a los de Instruccin.
Juzgados Centrales de Instruccin
- Sede: la villa de Madrid
- Nmero: uno o varios Juzgados Centrales de Instruccin.
- Jurisdiccin: Toda Espaa.
- Instruirn las causas cuyo enjuiciamiento corresponde a la Sala de lo Penal de
la Audiencia Nacional o, en su caso, a los Juzgados Centrales de lo Penal.
Juzgados de lo Mercantil
- Con carcter general, en cada provincia, con jurisdiccin en toda ella y sede en
su capital habr uno o varios juzgados de lo Mercantil.
- Tambin podrn establecerse en poblaciones distintas de la capital de provincia
por razones de poblacin o actividad econmica.
- Los Juzgados de lo Mercantil de Alicante, tendrn competencia, adems, para
conocer, en primera instancia y de forma exclusiva, de todos aquellos litigios
que se promuevan en materia de marcas, dibujos y modelos comunitarios. En el
ejercicio de esta competencia dichos Juzgados extendern su jurisdiccin a
todo el territorio nacional, y a estos solos efectos se denominarn Juzgados de
Marca Comunitaria.

Juzgados de Violencia sobre la Mujer


- En cada partido habr uno o ms Juzgado de Violencia sobre la Mujer, con
sede en la capital de aqul y jurisdiccin en todo su mbito territorial, tomando
su designacin del Municipio de su sede.
- Excepcionalmente se pueden establecer Juzgados de Violencia sobre la Mujer
que extiendan su jurisdiccin a dos o ms partidos dentro de la misma
provincia.
Juzgados de lo Penal
En cada provincia, y con sede en la capital del Partido Judicial que se seale por Ley
de la correspondiente Comunidad Autnoma, tomando el nombre del municipio
correspondiente, habr uno o varios juzgados de lo Penal.
Juzgados Centrales de lo Penal
- Sede: la villa de Madrid
- Nmero: uno o varios Juzgados Centrales de lo Penal.
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Jurisdiccin: Toda Espaa.

Juzgados de lo Contencioso-Administrativo
Existirn en cada Provincia, con jurisdiccin en toda ella y sede en la capital del
Partido Judicial que se seale por Ley de la Comunidad Autnoma, y conocern, en
primera o nica instancia, de los recursos contencioso-administrativos contra actos
que expresamente les atribuya la Ley. Asimismo, les corresponde autorizar, mediante
auto, la entrada en los domicilios y en los restantes edificios o lugares cuyo acceso
requiera el consentimiento del titular, cuando ello proceda para la ejecucin forzosa de
los actos de la Administracin.

Juzgados Centrales de lo Contencioso-Administrativo


-

Sede: la villa de Madrid


Nmero: uno o varios Juzgados Centrales de lo Contencioso-Administrativo.
Jurisdiccin: Toda Espaa.
Conocen en primera o nica instancia, de los recursos contenciosoadministrativos contra disposiciones y actos emanados de autoridades,
organismos, rganos y entidades pblicas con competencia en todo el territorio
nacional, en los trminos que la Ley establezca.

Juzgados de lo Social
En cada provincia, con jurisdiccin en toda ella y sede en la capital del Partido
Judicial que seale la Ley de la Comunidad Autnoma, habr uno o ms Juzgados de
lo Social, que conocern, en primera o nica instancia, de los procesos sobre materias
propias de este orden jurisdiccional que no estn atribuidas a otros rganos del mismo.
Juzgados de Menores
En cada provincia, con jurisdiccin en toda ella y sede en su capital. Tambin
podr haber Juzgados de Menores que comprendan uno o varios Partidos Judiciales.
Juzgado Central de Menores
En la villa de Madrid y con jurisdiccin en toda Espaa habr un Juzgado
Central de Menores.
Juzgados de Vigilancia Penitenciaria.
En cada provincia y dentro del orden jurisdiccional penal, habr uno o varios
Juzgados de Vigilancia Penitenciaria.

TEMA 2 PG. 21

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Juzgados Centrales de Vigilancia Penitenciaria


Tendrn su sede en la villa de Madrid y jurisdiccin en toda Espaa.
Audiencias Provinciales
- Tendrn su sede en la capital de la Provincia, de la que tomarn su nombre.
- Jurisdiccin: toda la provincia.
- Se podrn crear Secciones de la Audiencia Provincial fuera de la capital de la
provincia, a las que quedarn adscritos uno o varios Partidos Judiciales.
- Tienen competencias en el orden civil y en el orden penal, en primera o nica
instancia.
Tribunales Superiores de Justicia.
Culminan la organizacin judicial en el mbito territorial de cada Comunidad
Autnoma, sin perjuicio de la jurisdiccin que corresponde al Tribunal Supremo.
Tomarn el nombre de la Comunidad y extendern su jurisdiccin al mbito territorial
de sta. Estn integrados por las tres siguientes Salas:
- De lo Civil y Penal (que es una sola Sala).
- De lo Contencioso-Administrativo.
- De lo Social.

Audiencia Nacional
-

Tiene su sede en Madrid y Jurisdiccin en toda Espaa.


Est integrada por cuatro Salas:
o De Apelacin, que conocer de los recursos de esta clase que
establezca la ley contra las resoluciones de la Sala de lo Penal.
o De lo Penal.
o De lo Contencioso-Administrativo.
o De lo Social.

Tribunal Supremo
Segn el Artculo 123 CE:
1. El Tribunal Supremo, con jurisdiccin en toda Espaa, es el rgano
jurisdiccional superior en todos los rdenes, salvo lo dispuesto en materia de garantas
constitucionales.
2. El Presidente del Tribunal Supremo ser nombrado por el Rey, a propuesta
del Consejo General del Poder Judicial, en la forma que determine la ley.
Otros datos:
-

Sede: Madrid.
TEMA 2 PG. 22

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rgano jurisdiccional superior en todos los rdenes, salvo lo dispuesto en


materia de garantas constitucionales (que es el Tribunal Constitucional).
Jurisdiccin: toda Espaa.
Composicin:
o Presidente: nombrado por el Rey, a propuesta del Consejo General del
Poder Judicial. (Carrera judicial mas de 15 aos y solo reeligido 1 vez)
o Presidentes de Sala
o Magistrados que determina la Ley para cada una de las Salas y, en su
caso, Secciones.
Salas:
o Primera, de lo Civil.
o Segunda, de lo Penal.
o Tercera, de lo Contencioso-Administrativo.
o Cuarta, de lo Social.
o Quinta, de lo Militar.

2.4. EL CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL


El CGPJ es el rgano de gobierno autnomo del Poder Judicial, con
competencia en todo el territorio nacional y su cometido principal es velar por la
garanta de la independencia de los Jueces y Magistrados en el ejercicio de las
funciones jurisdiccionales que les son propias frente a todos..
EL CGPJ es un rgano Constitucional que se sita en una posicin
institucional de paridad con los dems rganos constitucionales Gobierno, Congreso de
los Diputados, Senado, Tribunal Constitucional y que se encuentra investido de las
garantas de superioridad e independencia caractersticas de stos en su orden
respectivo y, por ello, est legitimado para plantear conflictos de atribuciones ante el
Tribunal Constitucional frente a los dems rganos constitucionales en defensa de sus
competencias.
Ahora bien, el CGPJ, pese a ser el rgano de gobierno del Poder Judicial, no es
un rgano jurisdiccional ni forma parte de ste.
Artculo 122 CE:
2. El Consejo General del Poder Judicial es el rgano de gobierno del mismo.
La ley orgnica establecer su estatuto y el rgimen de incompatibilidades de sus
miembros y sus funciones, en particular en materia de nombramientos, ascensos,
inspeccin y rgimen disciplinario.
3. El Consejo General del Poder Judicial estar integrado por el Presidente del
Tribunal Supremo, que lo presidir, y por veinte miembros nombrados por el Rey por
un periodo de cinco aos. De estos, doce entre Jueces y Magistrados de todas las
categoras judiciales, en los trminos que establezca la ley orgnica; cuatro a
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propuesta del Congreso de los Diputados, y cuatro a propuesta del Senado, elegidos
en ambos casos por mayora de tres quintos de sus miembros, entre abogados y otros
juristas, todos ellos de reconocida competencia y con ms de quince aos de ejercicio
en su profesin.
El Presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial.
Ser nombrado por el Rey a propuesta del Consejo General del Poder Judicial entre
miembros de la carrera judicial o juristas de reconocida competencia, con ms de
quince aos de antigedad en su carrera o en el ejercicio de su profesin.
Podr ser reelegido y nombrado, por una sola vez, para un nuevo mandato. La
propuesta del Consejo General del Poder Judicial se adoptar por mayora de tres
quintos de sus miembros en la propia sesin constitutiva del mismo.
El Vicepresidente del Consejo General del Poder Judicial ser propuesto por el
pleno de este entre sus vocales, por mayora de tres quintos de sus componentes, y
nombrado por el Rey. El Vicepresidente sustituye al Presidente en los supuestos
previstos en los supuestos de los supuestos de vacante, ausencia, enfermedad del
Presidente, o por otro motivo legitimo.
Entre Jueces y
Magistrados

Entre juristas de
reconocida competencia

Totales

Vocales propuestos
por el Congreso

10

Vocales propuestos
por el Senado

10

TOTAL VOCALES

12

20

Presidente

Propuesto por el Pleno del Consejo General del


Poder Judicial entre miembros de la carrera
judicial o juristas de reconocida competencia

COMPETENCIAS
El artculo 122.2 de la Constitucin dispone que "el Consejo General del Poder
Judicial es el rgano de gobierno del mismo. La ley orgnica establecer su estatuto y
el rgimen de incompatibilidades de sus miembros y sus funciones, en particular en
materia de nombramientos, ascensos, inspeccin y rgimen disciplinario".
En los artculos 107 y siguiente de la Ley Orgnica 6/1985, de 1 de julio, del
Poder Judicial se enumeran las competencias del Consejo General del Poder Judicial,
que pueden ser clasificadas sistemticamente de la siguiente forma:
* Propuesta por mayora de 3/5 de nombramiento del Presidente del Tribunal Supremo
y del CGPJ; propuesta por may. 3/5 de nombramiento de dos Magistrados del Tribunal
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Constitucional; audiencia en el nombramiento de Fiscal General del Estado. Asimismo,


le corresponde el nombramiento del Secretario General del CGPJ y del personal de los
servicios administrativos dependientes de ste.
* Nombramiento de los Jueces, mediante Orden; y presentacin a Real Decreto,
refrendado por el Ministro de Justicia, de los nombramientos de Magistrados del
Tribunal Supremo, Presidentes y Magistrados.
* Ejerce la superior inspeccin y vigilancia sobre todos los juzgados y tribunales para
la comprobacin y control del funcionamiento de la Administracin de Justicia".
* El artculo 108 de la Ley orgnica del Poder Judicial atribuye al Consejo General del
Poder Judicial la competencia para informar los anteproyectos de leyes y disposiciones
del Estado o de las Comunidades Autnomas en relacin con las siguientes materias:

Determinacin y modificacin de demarcaciones judiciales.


Fijacin y modificacin de la plantilla orgnica de Jueces, magistrados,
secretarios y personal que preste servicios en la Administracin de Justicia.
Estatuto orgnico de jueces y magistrados, secretarios y del resto del personal
al servicio de la Administracin de Justicia.
Normas procesales que afecten a aspectos jurdico-constitucionales de la
tutela ante los Tribunales ordinarios del ejercicio de derechos fundamentales y
cualesquiera otras que afecten a la constitucin, organizacin, funcionamiento y
gobierno de los Juzgados y Tribunales.
Leyes penales y normas sobre rgimen penitenciario.

* El CGPJ deber elevar anualmente a las Cortes Generales una Memoria sobre el
estado, funcionamiento y actividad del CGPJ y de los Juzgados y Tribunales de
Justicia, que incluir las necesidades que, a su juicio, existan en materia de personal,
instalaciones y recursos.
* Publicacin oficial de la coleccin de Jurisprudencia del Tribunal Supremo.
* El Consejo ha de ser odo preceptivamente sobre el nombramiento del Fiscal
General del Estado.
* El amparo de los jueces y magistrados que se sientan atacados en su
independencia; los nombramientos de jueces sustitutos y magistrados suplentes; la
resolucin de los recursos contra los acuerdos de los rganos de gobierno interno; o el
informe de los recursos en materia de responsabilidad por funcionamiento anormal de
la Administracin de Justicia.
* Formacin de Jueces y Magistrados.

TEMA 2 PG. 25

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ORGANOS DEL CGPJ


- Presidente
- Vicepresidente
- Pleno (Presidente + Vicepte +Vocales + Secr. Gen) Mnimo 14 miembros
- Comisin Permanente (Presidente + 4 Vocales) Mnimo 3 miembros
- Comisin Disciplinaria
- Comisin de Calificacin
- Comisin de Igualdad
- Secretara General (Con voz pero sin voto)

2.5. EL MINISTERIO FISCAL


Artculo 124 CE
1. El Ministerio Fiscal, sin perjuicio de las funciones encomendadas a otros
rganos, tiene por misin promover la accin de la justicia en defensa de la legalidad,
de los derechos de los ciudadanos y del inters pblico tutelado por la ley, de oficio o a
peticin de los interesados, as como velar por la independencia de los Tribunales y
procurar ante stos la satisfaccin del inters social.
2. El Ministerio Fiscal ejerce sus funciones por medio de rganos propios
conforme a los principios de unidad de actuacin y dependencia jerrquica y con
sujecin, en todo caso, a los de legalidad e imparcialidad.
3. La ley regular el estatuto orgnico del Ministerio Fiscal.
4. El Fiscal General del Estado ser nombrado por el Rey, a propuesta del
Gobierno, odo el Consejo General del Poder Judicial.

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