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Esta seccin presenta la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio
Climtico (CMNUCC), explica su importancia y proporciona fechas importantes sobre
su creacin y aplicacin.
Las decisiones adoptadas por las Partes en la CMNUCC afectan a las iniciativas para
abordar el cambio climtico a todos los niveles, a nivel mundial, nacional y local. Sin
embargo, la CMNUCC es mucho ms que un instrumento legal. Es el foro
internacional ms importante para abordar el cambio climtico, permite el
intercambio de informacin entre las Partes y los grupos interesados, y promueve la
cooperacin y las asociaciones. Las negociaciones se celebran principalmente entre
las Partes, pero a menudo estn influenciadas por otros actores. En particular,
muchos representantes de organizaciones no gubernamentales asisten a la
Conferencia anual de las Partes (CP) y esta recibe una gran atencin meditica en
todo el mundo.
El Foro Humanitario Global lanz la campaa tck tck tck en asociacin con una
serie de organizaciones no gubernamentales. En el perodo previo a la Conferencia
sobre el Cambio Climtico de Copenhague, la iniciativa dio lugar a una cancin
destinada a concienciar a la poblacin sobre el impacto del cambio climtico, y a
ejercer presin sobre los lderes mundiales para alcanzar un acuerdo ambicioso y
universal en Copenhague. La versin de Beds are Burning de Midnight Oil, grabada
especialmente para la ocasin, cuenta con la colaboracin de ms de 60 artistas de
todo el mundo e ilustra el compromiso de las personas y las organizaciones no
gubernamentales en las conversaciones internacionales sobre el clima.
Ya en el decenio de 1930 las conclusiones cientficas advertan del aumento de las emisiones de CO2 y que dicho
aumento era resultado de actividades antropognicas (humanas). Los cientficos tambin advirtieron de que este
aumento en las emisiones de CO2 estaba contribuyendo a un calentamiento de la atmsfera mundial muy
superior al efecto invernadero natural. En 1990, el Primer Informe de Evaluacin del IPCC confirm que el cambio
climtico antropognico era real y una amenaza. Dos aos despus, en 1992, se aprob la Convencin Marco de
las Naciones Unidas.
Informacin adicional:
En 1979 se celebr la Primera Conferencia Mundial sobre el Clima en Ginebra. Esta fue la primera vez que se
presentaron a nivel internacional las conclusiones cientficas que constataban la influencia de la actividad
humana en el cambio climtico. A mediados del decenio de 1980, el aumento de datos cientficos y la creciente
preocupacin pblica llevaron al programa poltico la cuestin de la interferencia humana en el sistema
climtico. Los gobiernos concluyeron que era necesario un rgano independiente e imparcial para abordar esta
cuestin, lo que dio lugar a la creacin del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climtico
(IPCC) en 1988.
En 1988, la Asamblea General de las Naciones Unidas (UNGA, por sus siglas en ingls) abord por primera vez la
cuestin del cambio climtico y aprob una resolucin sobre la Proteccin del clima mundial para las
generaciones presentes y futuras. El IPCC tena el mandato de realizar un examen exhaustivo del estado del
conocimiento de la ciencia del cambio climtico y formular recomendaciones acerca de las repercusiones
econmicas y sociales del cambio climtico. El IPCC tambin tena el mandato de identificar posibles estrategias
de respuesta.
En 1990 se public el Primer Informe de Evaluacin del IPCC. El IPCC y la Declaracin Ministerial de la Segunda
Conferencia Mundial sobre el Clima solicitaron un tratado mundial que abordara el problema del cambio
climtico antropognico. La Asamblea General de las Naciones Unidas abri formalmente las negociaciones en
torno a una convencin marco, que se iniciaron en la primera reunin del Comit Intergubernamental de
Negociacin (CIN) en 1991. Quince meses despus el CIN aprob la CMNUCC por consenso.
Vase la pgina web de la CMNUCC para una breve descripcin de las decisiones importantes de la Conferencia
de las Partes.
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Los compromisos entre las Partes se comparten de conformidad con sus diferentes niveles de desarrollo econmico. Los
anexos de la Convencin reflejan la clasificacin de los pases con sus correspondientes responsabilidades.
Los pases del Anexo I son en su mayora pases desarrollados, incluida la Unin Europea.
Los pases del Anexo II son un subgrupo del Anexo I y los pases con un mayor nivel de desarrollo. Los pases con economas en
transicin no forman parte del grupo del Anexo II. Estos son en su mayora pases de Europa central y oriental, y la antigua
Unin Sovitica, ocho de los cuales son ahora miembros de la Unin Europea (CMNUCC (2004). The First Ten Years, pg. 15).
Las Partes no incluidas en el Anexo I ni en el Anexo II estn clasificadas como Partes no incluidas en el Anexo I y son en su
mayora pases en desarrollo.
Informacin adicional:
En el contexto de las negociaciones sobre el clima, las Partes trabajan mediante las diferentes agrupaciones de Partes que
mejor representan sus intereses.
Los pases en desarrollo, por ejemplo, trabajan generalmente a travs del Grupo de los 77 para establecer posiciones de
negociacin comunes.
De entre las Partes no incluidas en el Anexo I, 49 Partes estn clasificadas como pases menos adelantados (PMA) por las
Naciones Unidas y reciben una consideracin especial en virtud de la Convencin, habida cuenta de su capacidad limitada para
responder al cambio climtico y adaptarse a sus efectos adversos. El grupo de los PMA ha adoptado un papel cada vez ms
activo en el proceso del cambio climtico, trabajando a menudo de forma conjunta para defender sus intereses particulares,
por ejemplo, respecto de la vulnerabilidad y la adaptacin al cambio climtico.
La Alianza de los Pequeos Estados Insulares (AOSIS) es una coalicin de unos 43 pases de baja altitud y pequeos Estados
insulares, la mayora de los cuales son miembros del G-77, que son particularmente vulnerables al aumento del nivel del mar.
Los 27 miembros de la Unin Europea se renen en privado para acordar posiciones de negociacin comunes. En su calidad de
organizacin regional de integracin econmica, la Unin Europea puede ser, y es, Parte en la Convencin. Sin embargo, no
tiene un voto separado de sus miembros.
El Grupo de Convergencia es una coalicin flexible de pases desarrollados que no forman parte de la UE, y que se cre
despus de la aprobacin del Protocolo de Kioto. Aunque no hay una lista establecida, el Grupo est integrado, por lo general,
por Australia, Canad, Japn, Nueva Zelandia, Noruega, la Federacin de Rusia, Ucrania, y los Estados Unidos.
El Grupo de Integridad Ambiental (EIG, por sus siglas en ingls), creado en el ao 2000, est integrado por Mxico,
Liechtenstein, Mnaco, la Repblica de Corea y Suiza.
Pgina web de la CMNUCC
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Cada participante de CMNUCC est representado en las sesiones de la Convencin por delegaciones
nacionales consistentes de oficiales que representan y negocian en nombre de sus gobiernos. Los
participantes estn organizados en cinco grupos regionales: Estados Africanos, Estados Asiticos,
Estados de Europa Oriental, Estados de Latinoamrica y el Caribe, y Estados de Europa Occidental y
otros.
Ms grupos importantes para las negociaciones sobre cambio climtico son: el Grupo de los 77, la
Alianza de los Pequeos Estados Insulares (AOSIS), los Pases Menos Desarrollados, la Unin Europea,
la Organizacin Paraguas, y el Grupo de Integridad Ambiental (EIG).
Informacin adicional:
El G-77 fue fundado en 1964 en el contexto de la Conferencia sobre Comercio y Desarrollo de las
Naciones Unidas (UNCTAD) y tiene ms de 130 miembros. La presidencia se encuentra en Nueva York
y es asumida por un pas diferente que cambia cada ao.. Debido a que el G-77 es un grupo diverso
con intereses diferentes con relacin a cuestiones de cambio climtico, pases en desarrollo
individuales intervienen tambin en los debates.
L Alianza de los Pequeos Estados Insulares (AOSIS) es una coalicin de 43 pases de baja altitud y
pequeas islas, la mayora de los cuales son miembros del G-77, que son particularmente vulnerables
a subidas del nivel del mar.
Los Pases Menos Desarrollados son 50 pases definidos as por las Naciones Unidas normalmente
trabajando en conjunto en el amplio sistema de la ONU.
La Unin Europea es un participante y sus estados miembros se renen en privado para acordar una
posicin comn de negociacin. La UE es un participante de la Convencin pero no tiene un voto
separado de sus miembros.
La organizacin Paraguas es una coalicin formada por Australia, Canad, Japn, Nueva Zelanda,
Noruega, la Federacin Rusa, Ucrania y Estados Unidos.
El Grupo de Integridad Ambiental (EIG), formado en el 2000, incluye a Mxico, Liechtenstein,
Mnaco, La Repblica de Corea y Suiza.
Fuente: CMNUCC
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Uno de los compromisos de todas las partes es desarrollar inventarios GHGs nacionales y
entregar reportes regulates a la COP sobre informacin relacionada a la implementacin de
la Convencin. stas se llaman, Comunicaciones Nacionales (NCs) y traen consigo un
conjunto de informacin sobre cambio climtico, el inventrio GHG, la vulnerabilidad y
medidas de adaptacin, medidas de mitigarcin, construccin de capacidades, necesidades
tecnolgicas y mucho ms. En muchos pases los NCs y sus procesos se han abierto para
integrar al cambio climtico en polticas de planeacin y desarrollo, y han sido capaces de
identificar proyectos concretos para reducir las emisiones GHG y adaptarlas al cambio
climtico, entre otros. NCs de los Anexo I de las Partes son introducidas cada cuatro aos. En
la COP 17 de Durban, se decidi que para Diciembre 2014, los Anexos I de las Partes, seran
introducidas en Reportes Bienales y el No-Anexo I de las Partes sera solicitado para
introducir los Reportes de Seguimiento Bienales.
Ms informacin:
Las NCs deben estar peridicamente actualizadas y disponibles para la COP. Dadas las
calificaciones de las responsabilidades comunes pero diferentes, el Anexo I y No-Anexo I
de las Partes, tienen diferentes agendas de entrega de NCs (cada cuatro aos para pases del
Anexo I y flexible para los No-Anexo I de las Partes).
El financiamiento GEF para los pases de No-Anexo I, est disponible para NCs y Reportes de
Seguimiento Bienales. Observa ms detalles en el sitio web de UNFCCC.
Cada NC de un Anexo I de las Partes, est sujeto a una revisin exhaustiva a cargo de un
equipo internacional de expertos y es coordinada por el Secretariado del UNFCCC. Las NCs
del No-Anexo I de las Partes no son sujetos a esta revisin, pero s son consideradas por un
grupo de expertos asignados por el SBI.
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Cada Parte en la CMNUCC debe designar un punto focal nacional. El punto focal
nacional constituye el primer punto de contacto en un pas para las comunicaciones
de la CMNUCC. Algunas Partes tambin han designado puntos focales nacionales
para el artculo 6 de la Convencin, que aborda la educacin, la formacin y la
sensibilizacin del pblico, como se pide en el programa de trabajo de Nueva Delhi.
CMNUCC (2006). Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio
Climtico Manual, pg. 130
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El Anexo A del Protocolo de Kioto establece los GEI regulados. La Enmienda de Doha
al Protocolo de Kioto aadi un sptimo gas a esta lista, el trifluoruro de nitrgeno
(NF3), que se aplica al segundo perodo de compromiso.
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Las emisiones y las absorciones derivadas del uso del suelo, del cambio en
el uso del suelo y de la silvicultura (LULUCF, por sus siglas en ingls) estn
excluidas, ya que reciben un trato diferenciado de las emisiones de otros
sectores.
UNITAR (2013). Climate Change Diplomacy: Negotiating Effectively under the
UNFCCC, Mdulo II, pg. 58
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Informacin adicional:
Las Partes del Anexo I tienen un nivel permitido de emisiones denominado
Cantidad Atribuida (CA). La CA para el primer perodo de compromiso se calcula
multiplicando las emisiones de GEI de la Parte en el ao base por su objetivo de
emisiones por cinco (por los cinco aos del perodo de compromiso). La CA puede
expresarse en unidades individuales, denominadas Unidades de Cantidad Atribuida
(UCA); cada unidad representa el derecho a emitir una tonelada mtrica de dixido
de carbono equivalente (tCO2eq).
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Los tres mecanismos para la reduccin de emisiones establecidos por el Protocolo de Kioto
crean flexibilidad para que las Partes del Anexo I cumplan sus obligaciones contradas en
virtud del Protocolo.
La Aplicacin Conjunta (JI, por sus siglas en ingls) permite que las Partes del Anexo I lleven a
cabo proyectos de reduccin de las emisiones en otras Partes del Anexo I, y utilizar las
correspondientes unidades de reduccin de las emisiones (URE) para lograr sus metas de
Kioto. Este mecanismo proporciona una alternativa a reducir las emisiones en el mbito
domstico.
El Mecanismo para un Desarrollo Limpio (MLD) permite a las Partes del Anexo I invertir en
proyectos de desarrollo sostenible en aquellos pases que no estn incluidos en el Anexo I.
El tercer mecanismo, el Comercio de Derechos de Emisin ofrece a las Partes del Anexo I la
posibilidad de adquirir crditos de carbono, UCA, de otras Partes del Anexo I que tienen
unidades de emisin de sobra, porque han sobrepasado sus metas de emisin establecidas
por el Protocolo de Kioto. Estos mecanismos continan durante el segundo perodo de
compromiso.
Informacin adicional:
En la CP 18 (Doha, 2012) las Partes decidieron que los mecanismos de mercado del
Protocolo de Kioto continuaran durante el segundo perodo de compromiso.
El exceso de UCA, tambin denominado aire caliente, del primer perodo de compromiso
puede transferirse al segundo perodo de compromiso de conformidad con las disposiciones
del Protocolo de Kioto. Sin embargo, durante la CP 18 se adoptaron medidas para limitar el
comercio de aire caliente; los pases firmaron una declaracin en la que se comprometan
explcitamente a no comerciar con el exceso de UCA y mantenerlas como reserva.
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Es necesaria una contabilidad precisa de las emisiones y las CA de cada una de las
Partes del Anexo I para determinar si una Parte est cumpliendo sus compromisos
contrados en virtud del Protocolo de Kioto. Hay dos vas de informacin paralelas
que contribuyen al sistema de contabilidad del Protocolo de Kioto: inventarios de
GEI e informacin sobre las CA.
Al tiempo que elaboran sus inventarios nacionales de GEI, las Partes deben
establecer y mantener un sistema nacional para la estimacin de emisiones
antropognicas de las fuentes y la absorcin por los sumideros. Las Partes tambin
deben establecer un registro nacional para efectuar un seguimiento de los haberes y
las transacciones de las unidades de Kioto. Los datos de los inventarios de GEI y la
informacin de las CA se recopilan posteriormente en los informes nacionales y son
sometidos a estrictos procedimientos de examen y cumplimiento, tras los cuales se
registran como oficiales. El Protocolo de Kioto establece un comit de cumplimiento
para determinar los casos de incumplimiento.
CMNUCC (2008). Kyoto Protocol Reference Manual on Accounting of Emissions and
Assigned Amount, pg. 20
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Esta seccin ofrece una visin global de las principales cuestiones y vas de
negociacin con arreglo a la Convencin, incluidas la adaptacin, la mitigacin, las
finanzas, la tecnologa y el fomento de la capacidad.
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En la CP 17, las Partes establecieron el proceso del NAP con el fin de ayudar a los
PMA a reducir su vulnerabilidad ante los efectos del cambio climtico mediante la
creacin de capacidad de adaptacin y de resiliencia, y la facilitacin para integrar la
adaptacin al cambio climtico en la planificacin del desarrollo. La CP acord que la
planificacin para la adaptacin a nivel de pas debera basarse en las prioridades
nacionales establecidas, y estar coordinada con los objetivos, planes, polticas y
programas nacionales de desarrollo sostenible.
A fin de prestar asistencia para la preparacin de los NAP, el Grupo de Expertos para
los Pases Menos Adelantados de la CMNUCC ha elaborado orientaciones tcnicas
formuladas en torno a cuatro elementos del proceso del NAP: sentar las bases y
colmar las lagunas; elementos preparatorios; estrategias de aplicacin; y rendicin
de cuentas, supervisin y examen.
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Los pases en desarrollo necesitan ayuda financiera para respaldar sus actividades de
mitigacin y adaptacin. En la CP 15 (Copenhague, 2009) las Partes que eran pases
desarrollados se comprometieron a proporcionar recursos nuevos y adicionales, que
se sitan en torno a los 30.000 millones de USD para el perodo 2010-2012 (con una
distribucin equilibrada entre mitigacin y adaptacin). Este compromiso colectivo
se conoce como financiacin inmediata (fast-start finance). La financiacin a largo
plazo se refiere al compromiso de incrementar la financiacin destinada al clima
hasta 100.000 millones de USD al ao para el 2020, de fuentes pblicas, privadas y
alternativas.
Para informacin ms detallada acerca de la financiacin del cambio climtico, vase
el Mdulo 5.
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El Centro y Red de Tecnologa del Clima (CRTC) es el brazo operativo del Mecanismo
Tecnolgico de la CMNUCC. Tiene por misin:
Crear o fortalecer la capacidad de los pases en desarrollo para identificar las
necesidades de tecnologa
Facilitar la preparacin y la aplicacin de proyectos y estrategias en la esfera de la
tecnologa para apoyar la labor relativa a la mitigacin y la adaptacin
Fomentar un desarrollo bajo en emisiones y resiliente al clima
El CRTC est administrado y gestionado por el PNUMA, en colaboracin con la
Organizacin de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI), y recibe
el apoyo de 11 Centros de Excelencia localizados en pases desarrollados y en
desarrollo. El CRTC est ubicado en Copenhague (Dinamarca).
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El proceso de la CMNUCC examina las vas para apoyar a los pases en desarrollo y a
los pases con economas en transicin para que desarrollen sus capacidades de
mitigacin y adaptacin.
Los Marcos de Creacin de Capacidad, aprobados en la CP 7 (Marrakech, 2001),
proporcionan una base para la labor relativa a las actividades de creacin de
capacidad. En la CP 17 (Durban, 2011), las Partes establecieron el Foro de Durban
sobre el Fomento de la Capacidad para proporcionar un lugar en el que
representantes de las Partes, organizaciones del sistema de Naciones Unidas,
organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales, investigadores,
acadmicos y el sector privado puedan compartir ideas, experiencias, lecciones
aprendidas y prcticas ptimas en relacin con las actividades de creacin de
capacidad en los pases en desarrollo.
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Esta seccin aborda cmo han evolucionado las negociaciones durante los ltimos
aos (de un enfoque basado en una doble va a un enfoque de va nica) y pone de
manifiesto algunas de las cuestiones clave pertinentes para un futuro rgimen de
cambio climtico.
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El GPD crea una nueva plataforma que conducir la negociaciones a partir de 2013 a
travs de una nica va, lo que dar lugar a una nueva etapa en las conversaciones
internacionales sobre cambio climtico. El GPD tiene por mandato desarrollar un
rgimen de cambio climtico posterior a 2020. En virtud del CMNUCC, el GPD debe
elaborar un protocolo, otro instrumento legal, o una conclusin acordada
jurdicamente vinculante que sea aplicable a todas las Partes. El GPD comenz su
labor en 2012 y deber completar su labor lo antes posible, pero a ms tardar en
2015. Las Partes en la Convencin presentarn sus observaciones al GPR y, en ltima
instancia, los nuevos instrumentos debern aplicarse a partir de 2020.
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En la CP 19 (Varsovia, 2013), se realizaron progresos en las negociaciones para alcanzar un acuerdo climtico en
2015. Varsovia ha marcado a los Gobiernos el camino para elaborar el borrador de un nuevo acuerdo climtico
universal de manera que pueda estar listo para la siguiente conferencia de las Naciones Unidas sobre el cambio
climtico en Per. Se trata de un paso crucial para llegar al acuerdo final en Pars en 2015, dijo Marcin Korolec,
Presidente de la CP 19.
Informacin adicional:
En la conferencia tambin se decidi establecer un mecanismo internacional para proporcionar a las poblaciones
ms vulnerables una proteccin mejor frente a las prdidas y los daos causados por fenmenos meteorolgicos
extremos y por fenmenos graduales como la subida del nivel del mar. La labor dedicada al denominado
Mecanismo Internacional de Varsovia para las Prdidas y los Daos comenzar en 2014.
Entre los acuerdos se inclua un conjunto importante de decisiones sobre formas de ayudar a los pases en
desarrollo a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero debidas a la deforestacin y la degradacin de
los bosques, a las que corresponde alrededor de una quinta parte de todas las emisiones generadas por el ser
humano. El Marco de Varsovia para la REDD+ cuenta con el respaldo de 280 millones de dlares de financiacin
prometidos por Estados Unidos, Noruega y Reino Unido.
Los gobiernos completaron la labor relacionada con el Centro y Red de Tecnologa del Clima (CRTC), de manera
que ya est listo para responder inmediatamente a las peticiones de asesoramiento y asistencia que le hagan los
pases en desarrollo para la transferencia de tecnologa. El CRTC ya est en marcha y alentando a los pases en
desarrollo a establecer puntos focales para acelerar la transferencia de tecnologa.
Durante la Conferencia, el Secretario General de las Naciones Unidas Ban Ki-Moon reiter su invitacin a todos
los Gobiernos y a los lderes de las finanzas, los negocios, los Gobiernos locales y la sociedad civil a una cumbre
climtica en Nueva York el 23 de septiembre de 2014. Ser una cumbre de soluciones que complementar las
negociaciones de la CMNUCC.
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La COP20 en Lima represent un importante paso para un acuerdo en 2015. Aqu en Lima, los gobiernos han tenido una visin ms clara sobre
lo que el Acuerdo de Pars ser mientras avanzamos hacia el 2015 y la prxima ronda de negociaciones en Ginebra, asever Manuel PulgarVidal, Ministro de Medio Ambiente del Per y Presidente de la COP. El documento ms importante de esta reunin fue el Llamado de Lima para
la Accin Climtica.
Ms informacin:
Durante la conferencia, las Partes elaboraron los elementos para un nuevo acuerdo a ser discutido en la COP21 de Pars, as como las reglas
bsicas sobre cmo los pases entregarn sus contribuciones hacia el nuevo acuerdo en el primer cuarto de 2015. Estas Intenciones de
Contribuciones Nacionales Determinadas (INDCs), estarn al centro de la accin climtica post 2020 cuando el nuevo acuerdo deber tener
efecto.
La Declaracin Ministerial de Lima sobre Educacin y Sensibilizacin, que se enfoca en desarrollar estrategias educativas que incorporen al
cambio climtico en la currcula, mientras que tambin sensibilicen sobre los problemas del cambio climtico en el diseo e implementacin de
estrategias nacionales d edesarrollo, fue anunciada.
Ms compromisos fueron hechos hacia el Fondo Climtico Verde en Lima, que trajo un total de acuerdos estimados en cerca de 10.2 billones de
dlares.
El gobierno de Per lanz un nuevo portal con el apoyo del UNFCCC para incrementar la visibilidad de la salud climtica y la accin en las
ciudades, las regiones, el sector privado y los inversores, incluyendo aquellos bajo iniciativas de cooperativas internacionales. El Portal de Accin
Climtica de Nazca est diseado para inyectar un momento adicional hacia el proceso de Pars a travs de demostrar la situacin de la inaccin
de los Estados.
Adicionalmente, 17 pases en vas de desarrollo fueron evaluados por otros gobiernos Partes de la Convencin bajo los trminos de sus
emisiones basadas en la economa y los indicadores de reduccin, a travs de la Evaluacin Multilateral, que es una herramienta histrica de
revisin para la implementacin de la Medicin, el Reporte y la Verificacin de la reduccin de emisiones. Las evaluaciones mostraron que el
gran nmero de historias de xito y buenas prcticas de polticas e innovacin tecnolgica al lado de la baja de las emisiones nacionales y el
crecimiento econmico, estn incrementando.
El Clima y la Tecnologa reportaron sobre las peticiones que haban recibido, as como el establecimiento de un enlace entre el Fondo Climtico
Verde y UNFCCC mecanismo de financiamiento para fortalecer la Tecnologa de ste ltimo.
La conferencia de Lima tambin acord el Programa de Accin sobre Gnero para avanzar la equidad de gnero y promover el tema en el
desarrollo e implementacin de polticas climticas.
UNFCCC (2014). Noticia: El Llamado de Lima para la Accin Climtica sienta las bases para Pars 2015
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On 12 December 2015, the COP adopted the Paris Agreement through decision
1/CP.21. The text of the Paris Agreement is contained in the annex to decision
1/CP.21. The Agreement will enter into force 30 days after at least 55 Parties,
accounting in total for at least an estimated 55 % of the total global greenhouse gas
emissions, have deposited their instruments of ratification, acceptance, approval or
accession with the Depositary, no later than 2017. The main purpose of the
Agreement as stated in Article 2 is to keep global average temperature change under
2 degrees and even 1.5 degrees Celsius. The framework for reaching this goal is
through nationally determined contributions (NDCs) which each Party will
communicate and strengthen over time. The Agreement also aims to increase
Parties' ability to adapt to climate change and make finance flows consistent with a
climate-resilient development.
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On 12 December 2015, the COP adopted the Paris Agreement through decision
1/CP.21. The text of the Paris Agreement is contained in the annex to decision
1/CP.21. The Agreement will enter into force 30 days after at least 55 Parties,
accounting in total for at least an estimated 55 % of the total global greenhouse gas
emissions, have deposited their instruments of ratification, acceptance, approval or
accession with the Depositary, no later than 2017. The main purpose of the
Agreement as stated in Article 2 is to keep global average temperature change under
2 degrees and even 1.5 degrees Celsius. The framework for reaching this goal is
through nationally determined contributions (NDCs) which each Party will
communicate and strengthen over time. The Agreement also aims to increase
Parties' ability to adapt to climate change and make finance flows consistent with a
climate-resilient development.
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Las cuestiones clave que hay que resolver incluyen colmar la brecha entre los
compromisos actuales y la reduccin de las emisiones que es necesaria para
mantener el aumento de la temperatura por debajo de 2 C. Adems, es necesario
decidir la forma del nuevo marco legal que debe aplicarse para 2020. Otra
cuestiones clave son, entre otras: la movilizacin de suficientes recursos financieros
para la adaptacin en los pases en desarrollo, y la aplicacin efectiva del mecanismo
de transferencia de tecnologa, as como aumentar el apoyo al fomento de la
capacidad para los pases en desarrollo.
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