CMO SE MIDE LA POBREZA

En el Per se utilizan diversos mtodos para medir la pobreza a nivel de la

persona, el hogar censal o la vivienda, ya sea a nivel nacional, por dominios,
regiones, provincias y distritos. Los ms utilizados son el que mide la pobreza
monetaria y el que mide la pobreza por necesidades bsicas insatisfechas. Y uno
tercero es el que mide el dficit calrico aparente. En los tres casos tienen como
base la Encuesta Nacional de Hogares-ENAHO. Tenemos tambin los mtodos
que miden pobreza segn algn indicador antropomtrico como puede ser la
desnutricin crnica o la anemia. En este caso la informacin es recogida por la
Encuesta Demogrfica y de Salud Familiar-ENDES. De acuerdo al Instituto
Nacional de Estadstica e Informtica-INEI, las formas de medir la pobreza en el
Per se clasifican bsicamente en dos: Pobreza Objetiva y Pobreza Subjetiva. A
su vez la primera puede clasificarse en dos: Monetaria y No Monetaria. La pobreza
monetaria se mide ya sea mediante la Lnea de Pobreza Relativa o la Lnea de
Pobreza Absoluta. Y a su vez la pobreza no monetaria se puede medir mediante
Indicadores Antropomtricos o Necesidades Bsicas Instatisfechas-NBI. En cuanto
a la Pobreza Subjetiva, sta se mide bsicamente por Encuestas directas, por
ejemplo sobre el Grado de satisfaccin de necesidades bsicas, o sobre el Monto
requerido para satisfacerlas.

La ENAHO- Encuesta Nacional de Hogares es la ms usada para medir diversos

tipos de pobreza. Permite evaluar la situacin de los hogares y las personas que
las integran en trminos de: a) Pobreza por necesidades bsicas insatisfechas
(NBI). Recoge informacin sobre las condiciones de vivienda, servicios bsicos, la
dependencia econmica, niveles educativos, la asistencia a la escuela de los
nios. b) Pobreza monetaria. Recoge informacin sobre fuente y niveles de
ingresos y destino del gasto de los hogares. Permite mediciones de pobreza
absoluta y relativa. c) Dficit calrico aparente. Recoge informacin sobre los
alimentos que adquieren/consumen los miembros del hogar y su aporte calrico.
d) Auto percepcin. Recoge informacin sobre cmo se ve a s misma la
poblacin. Esta Encuesta permite combinar varias de estas mediciones para
acercarse a una medicin multidimensional de la pobreza. A su vez la ENDES Encuesta Demogrfica y de Salud Familiar, recoge informacin sobre estructura
demogrfica, condiciones de vida y de salud de las personas. Informacin que
permite evaluar algunos aspectos sociales y econmicos de los hogares y las

personas. La ENDES se centra en especial en recoger informacin de las mujeres

en edad frtil, que son parte de su poblacin objetivo, en trminos de: a)
Desnutricin Crnica Infantil. b) Prevalencia de Anemia en especial en poblacin
infantil y mujeres en edad frtil c) Informacin sobre las condiciones de vivienda,
servicios bsicos, la dependencia econmica, niveles educativos. d) Acceso y uso
de servicio de salud e) Violencia familiar. Esta encuesta permite tambin combinar
varias de estas mediciones para acercarse a una medicin multidimensional de
la pobreza. Como hemos dicho, la pobreza es una situacin multidimensional y
multicausal. Cualquier mtodo que usemos para medir la pobreza va a ser
parcial, pero debe tratarse de que recoja lo mejor posible esta realidad.
En ese sentido, para aproximarse a una visin multidimensional, se pueden usar lo
que se denomina los mtodos integrados. Es decir, evaluar la situacin de
pobreza de un hogar asociando algunos de estos mtodos. En este caso, lo ms
frecuente es combinar el mtodo de anlisis de las necesidades bsicas
insatisfechas con el anlisis de la pobreza monetaria. En el caso de la Mesa de
Concertacin, partiendo de la ENAHO, que es la fuente ms importante de
informacin de la que disponemos, hemos visto que es posible establecer para
cada hogar de la muestra (ms de 21 mil), su situacin en trminos de las tres
mediciones antes referidas; as, podemos ver si un hogar sufre de pobreza
monetaria, de pobreza por necesidades bsicas insatisfechas y/o de dficit
calrico aparente. En esa direccin, y como se muestra en el cuadro, son cuatro
las situaciones bsicas que podemos encontrar, las mismas que van desde no
sufrir ninguna de estas formas de pobreza o privacin, que sera el mximo nivel
aparente de satisfaccin o bienestar, lo que implica a su vez un nivel significativo
de inclusin social, hasta el extremo opuesto que implica la concurrencia de las
tres formas de pobreza, lo que hemos calificado como insatisfaccin extrema, la
que a su vez revela un alto grado de exclusin.

NIVELES SOCIOECONOMICOS
En el Per existen 5 niveles socioeconmicos que van desde el A hasta el E.
La distribucin de niveles socioeconmicos de Asociacin Peruana de Empresas
de Investigacin de mercados
(APEIM) es calculada en base a la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) que
realiza el INEI para elaborar los indicadores de pobreza. Es importante para dicha
institucin seguir trabajando con esta base de datos, pues permite tener
informacin de niveles socioeconmicos para todo el pas y para cada uno de los
departamentos que los conforma.
Empresas afiliadas:
Ad Rem
Directo
Imasen Mayutica
Arellano Marketing
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Invera
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CCR

GRM
Ipsos
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Kantar WordPanel
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DEFINICIONES DE INTERS

Se define como hogar, al conjunto de personas que ocupan en su totalidad

o en parte una vivienda, comparten las comidas principales y atienden en

comn otras necesidades vitales.

Se define como jefe de hogar a aquella persona, hombre o mujer, de 15
aos a ms, que aporta ms econmicamente en el hogar o toma las

decisiones financieras de la familia, y vive en el hogar.

El ama de casa es definida como la persona de 15 aos o ms, hombre o
mujer, que toma las decisiones cotidianas de compra para la administracin

del hogar.
El nivel socioeconmico de una persona u hogar no se define a partir de
sus ingresos sino en funcin a un grupo de variables definidas a partir de
estudios realizados por APEIM.

En el diario el comercio el lunes 24 DE OCTUBRE DEL 2011 public la noticia

Cmo se define que una persona pertenezca a un determinado nivel
socioeconmico?
Segn explica Javier lvarez, investigador de Ipsos Apoyo, existe en el Per una
frmula estndar que estableci en el 2003 la Asociacin Peruana de Empresas
de Investigacin de Mercados (APEIM) para clasificar la categora social al cual
pertenece una persona.

Se aplica un conjunto de preguntas referidas al principal sostn econmico del

hogar y respecto a la vivienda. Las respuestas a ellas sern representadas por un
puntaje. La suma de los puntajes categoriza al hogar o persona en un estrato
socioeconmico, refiere lvarez a elcomercio.pe.
Asimismo, entre las variables que evala la frmula de APEIM figuran: grado de
instruccin del jefe del hogar, consultas por problemas de salud, posesin de
bienes (cocina, telfono fjo, lavadora, refrigeradora y computadora), hacinamiento
(habitaciones para dormir y miembros del hogar) y material predominante de los
pisos.
Existen otros tipos de clasificacin y segmentacin de la poblacin pero la de
nivel socioeconmico es la ms utilizada y la que mejor se puede aplicar. A nivel
regional tambin es la que predomina, comenta lvarez.
Noticia de Per21 del Mircoles 28 de agosto del 2013
Las condiciones de la poblacin muestran una mejora sostenida pues ya ms de
la mitad (55.1%) de los 3.8 millones de hogares ubicados en las ciudades con
ms de 200 mil habitantes se encuentra dentro de la clase media y alta.
As lo revela un estudio de la consultora Ipsos Per que fue elaborado con
informacin del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI).
El informe establece cinco niveles socioeconmicos. El segmento A, con ingresos
familiares mensuales de S/.10,622, en promedio; el B, con S/.5,126; el C, con
S/.3,261; el D, con S/.1,992, y el E, con S/.1,027.
EN BUENAS CONDICIONES
El presidente de Ipsos Per, Alfredo Torres, refiri que a los niveles B y C se les
puede considerar de clase media.

Son familias que tienen sus necesidades cubiertas y, adems, cuentan con
capacidad de ahorro. En lneas generales, ganan ms de S/.3 mil al mes,
subray.
El estudio detalla que, en las ciudades con ms de 200 mil habitantes, el 3.7%
pertenece al segmento A; el 16.2%, al B, y el 35.2%, al C.
Se observa que tienen adecuadas condiciones de vida, apunt el experto.
Asimismo, el 32.3% de los hogares pertenece al nivel D, y el 12.6%, al E.
LA OTRA CARA
Una realidad muy distinta se observa en las ciudades con menos de 200 mil
habitantes (poblados mayormente rurales), donde solo el 14.6% de los hogares
son de clase media y alta. nicamente el 0.2% forma parte del nivel A; el 2.9%
est en el B; el 11.5%, en el C; el 22.2%, en el D, y un mayoritario 63.2%, en el E.
Por ello, en el consolidado total, el analista sostiene que la clase media en el
Per an no ha llegado al 70%, tal como lo report un reciente informe del Banco
Interamericano de Desarrollo (BID).
En nuestros estimados, la clase media alcanza al 32.5%. El error del BID es
considerar a todo no pobre como de clase media, pero muchas de esas familias
an no logran consolidarse, refiri Torres.
DIFERENCIA DE GASTOS
El informe consigna que el gasto en entretenimiento es el cuarto despus de la
alimentacin, la vivienda y la salud. El segmento A gasta un promedio de S/.910 al
mes en diversin; el B destina S/.434; el C desembolsa S/.220; el D, S/. 99, y el E
solamente S/.47.
SOBRE POBREZA MONETARIA

Cada ao, el INEI realiza reportes de pobreza. Como explica Carolina Trivelli, ex
titular del Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social (Midis), la medida
oficial, que permite al pas realizar comparaciones internacionales, es la medida
de la pobreza monetaria, que mide el nivel de consumo de las personas.
Segn el INEI, si usted tiene un consumo superior a los S/.315 mensuales ya no
ser considerado pobre. Para evaluar dicho rango, el INEI considera la canasta
familiar, que adems del indicador alimenticio, toma en cuenta el gasto de algunos
servicios complementarios.

En tanto, quienes se encuentren por debajo de los S/.169 mensuales, cifra que
representa la canasta bsica alimenticia en el pas, sern considerados pobres
extremos. A algunas personas no le gusta llamarla pobreza extrema, y la llaman

pobreza alimentaria, indica Trivelli, quien agrega que esta medida sirve para que
se evale el nmero de personas en el Per que no lograran, incluso si usaran
toda sus ingresos, acercarse a la alimentacin bsica.
El docente de la Universidad del Pacfico, Oswaldo Molina, dice que si
bien la pobreza monetaria ayuda a evaluar los umbrales de pobreza, su resultado
suele ser muy inconstante.
En un ao puedes mejorar tu ingreso y salir de la pobreza, y al siguiente
empeorar y regresar a la pobreza, explica. Por eso, dice que medir la pobreza de
una forma multidimensional generara un resultado ms estable.
POBREZA MULTIDIMENSIONAL
Para el experto en temas de pobreza e investigador asociado en el Oxford
Poverty and Human Development Initiative, Gastn Yalonetzky, indicadores como
el de la pobreza monetaria no se adaptan bien al denominado enfoque de
capacidades, que centra su atencin en la capacidad de las personas de alcanzar
los estados del bienestar que estas valoran, las cuales pueden ser educacin de
calidad, acceso a agua y desage, entre otras..
Esta medicin de pobreza suele ser ms focalizada. La pobreza multidimensional
determina si eres pobre o no pobre; no solo si tienes ingresos suficientes, sino
tambin si tienes ciertas caractersticas, si puedes consumir ciertos servicios,
explica Molina.
Por tal razn, el INEI tambin usa medidas de pobreza multidimensional, como el
mtodo de las necesidades bsicas insatisfechas (NBI).
Hay muchas medidas de pobreza multidimensional, muchas de ellas se pueden
calcular con la ENAO, entonces existen y se calculan. Por ejemplo, hay una que
calcula el propio INEI con la metodologa de Oxfam, agrega Trivelli.

Aunque ambos especialistas suelen reconocer las ventajas de esta medicin,

tambin resaltan que puede ser muy arbitraria. En muchas ocasiones se cuenta el
nmero de privaciones y se la compara contra un umbral, si el nmero es mayor
que el umbral, entonces a la persona se la considera pobre. El problema es que
este umbral para medir la pobreza en el Per es arbitrario, dice Yalonetzky.

http://peru21.pe/economia/arellano-marketing-crece-poder-adquisitivo-clasemedia-2226107
http://www.mesadeconcertacion.org.pe/sites/default/files/archivos/2015/documento
s/11/como_se_mide_la_pobreza.pdf
http://elcomercio.pe/economia/personal/como-se-define-que-persona-pertenezcadeterminado-nivel-socioeconomico-noticia-1322839
https://www.mef.gob.pe/es/mapas-de-pobreza/metodos-para-medir-la-pobreza