LEY GENERAL DE RESIDUOS SLIDOS

TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Objeto
La presente Ley establece derechos, obligaciones, atribuciones y
responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestin
y manejo de los residuos slidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con
sujecin a los principios de minimizacin, prevencin de riesgos
ambientales y proteccin de la salud y el bienestar de la persona humana.
Artculo 2.- mbito de aplicacin
2.1 La presente Ley se aplica a las actividades, procesos y
operaciones de la gestin y manejo de residuos slidos, desde la
generacin hasta su disposicin final, incluyendo las distintas fuentes de
generacin de dichos residuos, en los sectores econmicos, sociales y de la
poblacin. Asimismo, comprende las actividades de internamiento y
trnsito por el territorio nacional de residuos slidos.
2.2 No estn comprendidos en el mbito de esta Ley los residuos
slidos de naturaleza radiactiva, cuyo control es de competencia del
Instituto Peruano de Energa Nuclear, salvo en lo relativo a su internamiento
al pas, el cual se rige por lo dispuesto en esta Ley.

TTULO II
GESTIN AMBIENTAL DE RESIDUOS SLIDOS
CAPTULO I
LINEAMIENTOS DE GESTIN
Artculo 3.- Finalidad La gestin de los residuos slidos en el pas
tiene como finalidad su manejo integral y sostenible, mediante la
articulacin, integracin y compatibilizacin de las polticas, planes,
programas estrategias y acciones de quienes intervienen en la gestin y el
manejo de los residuos slidos, aplicando los lineamientos de poltica que
se establecen en el siguiente artculo.
Artculo 4.- Lineamientos de poltica
La presente Ley se enmarca dentro de la poltica nacional ambiental y
los principios establecidos en el Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos
Naturales, aprobado mediante Decreto Legislativo N 613. La gestin y
Residuos solidos

Pgina 1

manejo de los residuos slidos se rige especialmente por los siguientes

lineamientos de poltica, que podrn ser exigibles programticamente, en
funcin de las posibilidades tcnicas y econmicas para alcanzar su
cumplimiento:
1. Desarrollar acciones de educacin y capacitacin para una gestin
de los residuos slidos eficiente, eficaz y sostenible.
2. Adoptar medidas de minimizacin de residuos slidos, a travs de la
mxima reduccin de sus volmenes de generacin y caractersticas de
peligrosidad.
3. Establecer un sistema de responsabilidad compartida y de manejo
integral de los residuos slidos, desde la generacin hasta su disposicin
final, a fin de evitar situaciones de riesgo e impactos negativos a la salud
humana y el ambiente, sin perjuicio de las medidas tcnicamente
necesarias para el mejor manejo de los residuos slidos peligrosos.
4. Adoptar medidas para que la contabilidad de las entidades que
generan o manejan residuos slidos refleje adecuadamente el costo real
total de la prevencin, control, fiscalizacin, recuperacin y compensacin
que se derive del manejo de residuos slidos.
5. Desarrollar y usar tecnologas, mtodos, prcticas y procesos de
produccin y comercializacin que favorezcan la minimizacin o
reaprovechamiento de los residuos slidos y su manejo adecuado.
6. Fomentar el reaprovechamiento de los residuos slidos y la
adopcin complementaria de prcticas de tratamiento y adecuada
disposicin final.
7. Promover el manejo selectivo de los residuos slidos y admitir su
manejo conjunto, cuando no se generen riesgos sanitarios o ambientales
significativos.
8. Establecer acciones orientadas a recuperar las reas degradadas por
la descarga inapropiada e incontrolada de los residuos slidos.
9. Promover la iniciativa y participacin activa de la poblacin, la
sociedad civil
organizada, y el sector privado en el manejo de los
residuos slidos.

Residuos solidos

Pgina 2

10. Fomentar la formalizacin de las personas o entidades que

intervienen en el manejo de los residuos slidos.

11. Armonizar las polticas de ordenamiento territorial y las de gestin de

residuos slidos, con el objeto de favorecer su manejo adecuado, as como la
identificacin de reas apropiadas para la localizacin de instalaciones de
tratamiento, transferencia y disposicin final.
12. Fomentar la generacin, sistematizacin y difusin de informacin para
la toma de decisiones y el mejoramiento del manejo de los residuos slidos.
13. Definir planes, programas, estrategias y acciones transectoriales para la
gestin de residuos slidos, conjugando las variables econmicas, sociales,
culturales, tcnicas, sanitarias y ambientales.
14. Priorizar la prestacin privada de los servicios de residuos slidos, bajo
criterios empresariales y de sostenibilidad.
15. Asegurar que las tasas o tarifas que se cobren por la prestacin de
servicios de residuos slidos se fijan, en funcin de su costo real, calidad y
eficiencia.
16. Establecer acciones destinadas a evitar la contaminacin del medio
acutico, eliminando el arrojo de residuos slidos en cuerpos o cursos de agua.

Residuos solidos

Pgina 3

Artculo 5.- Competencias del CONAM

El Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) debe:
1. Coordinar con las autoridades sectoriales y municipales la debida aplicacin
de la presente Ley.
2. Promover la aplicacin de planes integrales de gestin ambiental de
residuos slidos en las distintas ciudades del pas, de conformidad con lo
establecido en esta ley.
3. Incluir en el Informe Nacional sobre el Estado del Ambiente en el Per, el
anlisis referido a la gestin y el manejo de los residuos slidos.
4. Incorporar en el Sistema Nacional de Informacin Ambiental, informacin
referida a la gestin y manejo de los residuos slidos.
5. Armonizar los criterios de evaluacin de impacto ambiental con los lineamientos
de poltica establecida en la presente Ley.
6. Resolver, en ltima instancia administrativa, los recursos impugnativos
interpuestos con relacin a conflictos entre resoluciones o actos administrativos
emitidos por distintas autoridades, relacionados con el manejo de los residuos
slidos.

CONCORDANCIA:
R. N 047-2002-CONAM-PCD
7. Resolver, en ltima instancia administrativa, a pedido de parte, sobre la
inaplicacin de resoluciones o actos administrativos que contravengan los
lineamientos de poltica y dems disposiciones establecidas en la presente Ley.
8. Promover la adecuada gestin de residuos slidos, mediante el Marco
Estructural de Gestin Ambiental, establecido por el Decreto del Consejo Directivo
del CONAM N 01-97- CD/CONAM, y la aprobacin de polticas, planes y programas
de gestin transectorial de residuos slidos, a travs de la Comisin Tcnica
Multisectorial.

Residuos solidos

Pgina 4

CAPTULO II
AUTORIDADES SECTORIALES
Artculo 6.- Competencia de las autoridades sectoriales .
La gestin y el manejo de los residuos slidos de origen industrial,
agropecuario, agroindustrial o de instalaciones especiales, que se realicen dentro
del mbito de las reas productivas e instalaciones industriales o especiales
utilizadas para el desarrollo de dichas actividades, son regulados, fiscalizados y
sancionados por los ministerios u organismos regulatorios o de fiscalizacin
correspondientes.

Residuos solidos

Pgina 5

Artculo 7.- Competencia del Sector Salud

El Ministerio de Salud est obligado a:
1. Regular a travs de la Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA), lo
siguiente:

a) Los aspectos tcnico-sanitarios del manejo de residuos slidos, incluyendo

los correspondientes
a las actividades de reciclaje, reutilizacin y
recuperacin.
b) El manejo de los residuos slidos de establecimientos de atencin de
salud, as como de los generados en campaas sanitarias.

2. Aprobar el Estudio de Impacto Ambiental y emitir opinin tcnica favorable,

Residuos solidos

Pgina 6

previamente a la aprobacin de los proyectos de plantas de transferencia,

tratamiento y rellenos sanitarios.
3. Declarar zonas en estado de emergencia sanitaria por el manejo inadecuado de
los residuos slidos.
4. Administrar y mantener actualizado el registro de las empresas prestadoras de
servicios de residuos slidos y de las empresas comercializadoras sealadas en el
Artculo 19.
5. Vigilar el manejo de los residuos slidos debiendo adoptar, segn corresponda,
las siguientes medidas:
a) Inspeccionar y comunicar a la autoridad sectorial competente las
infracciones detectadas al interior de las reas e instalaciones indicadas en el
artculo anterior, en caso que se generen impactos sanitarios negativos al exterior
de ellas.
b) Disponer la eliminacin o control de los riesgos sanitarios generados por el
manejo inadecuado de residuos slidos.
c) Requerir con la debida fundamentacin el cumplimiento de la presente Ley
a la autoridad municipal, bajo responsabilidad.

Artculo 8.- Competencia del Sector Transportes y Construccin

El Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin regula
la gestin de los residuos slidos de la actividad de la construccin y el transporte
de los residuos peligrosos. Asimismo, autoriza y fiscaliza el transporte de los
residuos peligrosos, en las vas nacionales y regionales.

CAPTULO III
AUTORIDADES MUNICIPALES
Artculo 9.- Municipalidades Provinciales
Las municipalidades provinciales son responsables por la gestin de los
residuos slidos de origen domiciliario, comercial y de aquellas actividades que
generen residuos similares a stos, en todo el mbito de su jurisdiccin.
Estn obligadas a:
1. Planificar la gestin integral de los residuos slidos en el mbito de su
jurisdiccin, compatibilizando los planes de manejo de residuos slidos de sus
distritos y centros poblados menores, con las polticas de desarrollo local y
regional.
2. Regular y fiscalizar el manejo y la prestacin de los servicios de residuos
slidos de su jurisdiccin.
3. Emitir opinin fundamentada sobre los proyectos de ordenanza distritales
referidas al manejo de residuos slidos, incluyendo la cobranza de arbitrios
correspondientes.
Residuos solidos

Pgina 7

4. Asegurar la adecuada limpieza de vas, espacios y monumentos pblicos, la

recoleccin y transporte de residuos slidos en el distrito del Cercado de las
ciudades capitales correspondientes.
5. Aprobar los proyectos de infraestructura de transferencia, tratamiento y
disposicin final de residuos slidos, as como autorizar su funcionamiento.
6. Autorizar el funcionamiento de la infraestructura de transferencia,
tratamiento y disposicin final de residuos slidos.
7. Asumir, en coordinacin con la autoridad de salud de su jurisdiccin, o a
pedido de sta, la prestacin de los servicios de residuos slidos para
complementar o suplir la accin de aquellos distritos que hayan sido declarados en
emergencia sanitaria o que no puedan hacerse cargo de los mismos en forma
adecuada. El costo de los servicios prestados deber ser
8. Adoptar medidas conducentes a promover la constitucin de empresas
prestadoras de servicios de residuos slidos indicadas en el Artculo 27 de la
presente Ley, as como incentivar y priorizar la prestacin privada de los servicios
de conformidad con lo establecido en la presente
Ley.
9. Promover y garantizar servicios de residuos slidos administrados bajo
principios, criterios y contabilidad de costos de carcter empresarial.
10. Suscribir contratos de prestacin de servicios de residuos slidos con las
empresas registradas en el Ministerio de Salud.
11. Autorizar y fiscalizar el transporte de residuos peligrosos en su
jurisdiccin, con excepcin del que se realiza en las vas nacionales y regionales.
Artculo 10.- Municipalidades Distritales
10.1 Las municipalidades distritales son responsables por la prestacin de los
servicios de recoleccin y transporte de los residuos slidos indicados en el
artculo anterior y de la limpieza de vas, espacios y monumentos pblicos en su
jurisdiccin. Los residuos slidos en su totalidad debern ser conducidos
directamente a la planta de tratamiento, transferencia o al lugar de disposicin
final autorizado por la Municipalidad Provincial, estando obligados los municipios
distritales al pago de los derechos correspondientes.
10.2 Las municipalidades distritales son competentes para suscribir contratos
de prestacin de servicios de residuos slidos con las empresas indicadas en el
inciso 9) del artculo anterior.

Artculo 11.- Pequeas ciudades y centros poblados menores

Las ciudades con menos de 5,000 habitantes o los centros poblados menores
Residuos solidos

Pgina 8

que cuenten con un municipio propio establecido de conformidad con lo dispuesto

por la Ley
Orgnica de Municipalidades y sus normas reglamentarias y complementarias,
podrn exceptuarse del cumplimiento de aquellas disposiciones de la presente Ley
que resulten incompatibles con sus condiciones econmicas e infraestructura y
equipamiento urbano, o por su condicin socioeconmica rural.

Artculo 12.- Coordinacin y concertacin

La gestin de los residuos slidos de responsabilidad municipal en el pas
debe ser coordinada y concertada, especialmente en las zonas conurbadas, en
armona con las acciones de las autoridades sectoriales y las polticas de
desarrollo regional. Las municipalidades provinciales estn obligadas a realizar las
acciones que correspondan para la debida implementacin de esta disposicin.

TTULO III
MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES PARA EL MANEJO
Artculo 13.- Disposiciones generales de manejo
El manejo de residuos slidos realizado por toda persona natural o jurdica
deber ser sanitaria y ambientalmente adecuado, con sujecin a los principios de
prevencin de impactos negativos y proteccin de la salud, as como a los
lineamientos de poltica establecidos en el Artculo 4.
Artculo 14.- Definicin de residuos slidos
Son residuos slidos aquellas sustancias, productos o subproductos en estado
slido o semislido de los que su generador dispone, o est obligado a disponer,
en virtud de lo establecido en la normatividad nacional o de los riesgos que causan
a la salud y el ambiente ,para ser manejados a travs de un sistema que incluya,
segn corresponda, las siguientes operaciones o procesos:
1. Minimizacin de residuos
Residuos solidos

Pgina 9

2. Segregacin en la fuente
3. Reaprovechamiento
4. Almacenamiento
5. Recoleccin
6. Comercializacin
7. Transporte
S. Tratamiento
9. Transferencia
10. Disposicin final

Esta definicin incluye a los residuos generados por eventos naturales.

Artculo 15.- Clasificacin

15.1 Para los efectos de esta Ley y sus reglamentos, los residuos slidos se
clasifican segn su origen en:
1. Residuo domiciliario
2. Residuo comercial
3. Residuo de limpieza de espacios pblicos
4. Residuo de establecimiento de atencin de salud
5. Residuo industrial
6. Residuo de las actividades de construccin
7. Residuo agropecuario
8. Residuo de instalaciones o actividades especiales

Residuos solidos

Pgina 10

15.2 Al establecer normas reglamentarias y disposiciones tcnicas

especficas relativas a los residuos slidos se podrn establecer sub clasificaciones
en funcin de su peligrosidad o de sus caractersticas especficas, como su
naturaleza
orgnica
o
inorgnica,
fsica,
qumica,
o
su
potencial
reaprovechamiento.
Artculo 16.- Residuos del mbito no municipal
El generador, empresa prestadora de servicios, operador y cualquier persona
que intervenga en el manejo de residuos slidos no comprendidos en el mbito de
la gestin municipal ser responsable por su manejo seguro, sanitario y
ambientalmente adecuado, de acuerdo a lo establecido en la presente Ley, sus
reglamentos y las normas tcnicas correspondientes.
Artculo 17.- Internamiento de residuos
17.1 Est prohibido el internamiento de residuos slidos al territorio nacional.
Slo por excepcin se podr admitir el internamiento de residuos slidos
destinados exclusivamente a actividades de reciclaje, reutilizacin o recuperacin,
previa autorizacin fundamentada expedida
a travs de resolucin de la DIGESA del Ministerio de Salud. Esta autorizacin se
otorgar para sucesivos internamientos en un perodo determinado, cuando se
demuestre que se va internar un mismo tipo de residuo, proveniente de una
misma fuente de suministro.
17.2 No se conceder autorizacin de internamiento ni de trnsito por el territorio
nacional a aquellos residuos que por ser de naturaleza radiactiva o que por su
manejo resultaren peligrosos para la salud humana y el ambiente. La Direccin
General de Capitanas y Guardacostas de la Marina de Guerra del Ministerio de
Defensa, podr prohibir el ingreso a aguas y puertos nacionales a aquellas naves
que transporten residuos como carga en trnsito, cuando no estn cumpliendo con
las normas de seguridad para el transporte y formalidades para el ingreso legal en
trnsito por el territorio nacional, establecidas en los convenios internacionales
Residuos solidos

Pgina 11

suscritos por el Per y otras normas legales vigentes.

Artculo 18.- Adquisiciones estatales
Las entidades y dependencias del Estado a cargo de procesos de
adquisiciones y contrataciones optarn preferentemente por productos y servicios
de reducido impacto ambiental negativo que sean durables, no peligrosos y
susceptibles de reaprovechamiento. Estas caractersticas deben ser incluidas en
las especificaciones tcnicas y administrativas de los concursos o licitaciones
correspondientes.

Artculo 19.- Comercializacin de residuos slidos

La comercializacin de residuos slidos que van a ser objeto de
reindustrializacin para la obtencin de productos de consumo humano directo o
indirecto ser efectuada exclusivamente por empresas debidamente registradas
ante el Ministerio de Salud.

Artculo 20.- Salud ocupacional

Los generadores y operadores de los sistemas de manejo de residuos slidos
debern contar con las condiciones de trabajo necesarias para salvaguardar su
salud y la de terceros, durante el desarrollo de las actividades que realizan,
debiendo entre otros, contar con los equipos, vestimenta, instalaciones sanitarias
y capacitacin que fueren necesarios.

Artculo 21.- Guas de manejo

Las autoridades sealadas en la presente Ley promovern, a travs de Guas,
la adopcin de los sistemas de manejo de residuos slidos que mejor respondan a
las caractersticas tcnicas de cada tipo de residuo, a la localidad geogrfica en la
que sean generados, la salud pblica, la seguridad del medio ambiente, la
factibilidad tcnico-econmica, y que conduzcan al establecimiento de un sistema
de manejo integral de residuos slidos.

CAPTULO II
DISPOSICIONES PARA EL MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS
PELIGROSOS
Artculo 22.- Definicin de residuos slidos peligrosos
22.1 Son residuos slidos peligrosos aqullos que por sus caractersticas o el
manejo al que son o van a ser sometidos representan un riesgo significativo para
la salud o el ambiente.
22.2 Sin perjuicio de lo establecido en las normas internacionales vigentes
para el pas o las reglamentaciones nacionales especficas, se considerarn
peligrosos los que presenten por
lo menos una de las siguientes caractersticas: autocombustibilidad, explosividad,
corrosividad, reactividad, toxicidad, radiactividad o patogenicidad.

Artculo 23.- Responsabilidad por residuos slidos peligrosos frente

a daos
Residuos solidos

Pgina 12

23.1 El que causa un dao durante el manejo de residuos slidos peligrosos

est obligado a repararlo, de conformidad con el Artculo 1970 del Cdigo Civil.
23.2 Los generadores de residuos slidos peligrosos podrn contratar una
empresa de servicios de residuos slidos debidamente registrada ante el Ministerio
de Salud, la misma que, a partir del recojo, asumir la responsabilidad por las
consecuencias derivadas del manejo de dichos residuos.
23.3 El generador ser considerado responsable cuando se demuestre que su
negligencia o dolo contribuy a la generacin del dao. Esta responsabilidad se
extiende durante la operacin de todo el sistema de manejo de los residuos
slidos peligrosos hasta por un plazo de veinte aos, contados a partir de la
disposicin final.

Artculo 24.- Envases de sustancias o productos peligrosos

Los envases que han sido utilizados para el almacenamiento o
comercializacin de sustancias o productos peligrosos y los productos usados o
vencidos que puedan causar daos a la salud o al ambiente son considerados
residuos peligrosos y deben ser manejados como tales, salvo que sean sometidos
a un tratamiento que elimine sus caractersticas de peligrosidad, de acuerdo con lo
establecido en el Artculo 22 de la presente Ley y sus normas reglamentarias.
Los fabricantes, o en su defecto, los importadores o distribuidores de los mismos
son responsables de su recuperacin cuando sea tcnica y econmicamente
factible o de su manejo directo o indirecto, con observacin de las exigencias
sanitarias y ambientales establecidas enesta Ley y las normas reglamentarias
vigentes o que se expidan para este efecto.

Artculo 25.- Seguro contra riesgos

Las autoridades sectoriales competentes podrn disponer que las
entidadesgeneradoras o responsables del manejo de residuos slidos peligrosos
contraten una pliza de seguro que cubra las operaciones de manejo de los
mismos, desde la generacin hasta su disposicin final, incluyendo, de ser
necesario,
los
residuos
que
son
almacenados
para
su
posterior
reaprovechamiento, cuando prevean riesgos significativos que pongan en peligro
la salud de la poblacin o la calidad ambiental.

Residuos solidos

Pgina 13

Cuadro de imgenes solidos peligrosos

TTULO IV
PRESTACIN DE LOS SERVICIOS DE RESIDUOS SLIDOS
Artculo 26.- Fomento de la participacin privada
El Estado prioriza la prestacin privada de los servicios de residuos slidos,
del mbito de la gestin municipal y no municipal, bajo criterios empresariales y
de sostenibilidad de la prestacin, eficiencia, calidad, continuidad y la mayor
cobertura de los servicios, as como de prevencin de impactos sanitarios y
ambientales negativos. La prestacin de estos servicios de residuos slidos se rige
por los lineamientos de poltica establecidos en el Artculo 4.

Artculo 27.- Empresas Prestadoras de Servicios de Residuos

Slidos
27.1 La prestacin de servicios de residuos slidos se realiza a travs de las
Empresas Prestadoras de Servicios de Residuos Slidos (EPS-RS), constituidas
prioritariamente como empresa privada o mixta con mayora de capital privado.
Para hacerse cargo de la prestacin de servicios de residuos slidos, las EPS-RS
debern estar debidamente registradas en el Ministerio de Salud y debern contar
con un ingeniero sanitario colegiado calificado para hacerse cargo de la direccin
tcnica de las prestaciones. Las EPS-RS debern contar con equipos e
infraestructura idnea para la actividad que realizan.
27.2 La prestacin de servicios de residuos slidos por pequeas y
microempresas estar restringida a los residuos del mbito de la gestin
municipal, conforme a las disposiciones reglamentarias que al efecto se dicten
para promover su participacin.

Artculo 28.- Obligaciones de las EPS-RS

Residuos solidos

Pgina 14

Son obligaciones de las EPS-RS las siguientes:

1. Inscribirse en el Registro de Empresas Prestadoras de Servicios de
Residuos Slidos del Ministerio de Salud.
2. Brindar a las autoridades competentes y a los auditores correspondientes
las facilidades que requieran para el ejercicio de sus funciones de fiscalizacin.
3. Ejercer permanentemente el aseguramiento de la calidad de los servicios
que presta.
4. Contar con un sistema de contabilidad de costos, regido por principios y
criterios de carcter empresarial.
5. Contar con un plan operativo en el que se detalle el manejo especfico de
los residuos slidos, segn tipo y caractersticas particulares.
6. Suscribir y entregar los documentos sealados en los Artculos 37, 38 y 39
de esta Ley.
7. Manejar los residuos slidos de acuerdo a las disposiciones establecidas en
esta Ley y sus normas reglamentarias.

Artculo 29.- De los contratos

Los contratos de prestacin de servicios de residuos slidos estarn sujetos a
criterios tcnico-sanitarios y ambientales.
Los contratos de prestacin de servicios de residuos slidos debern contener
los siguientes aspectos:
1. El derecho de prestacin total o parcial que se otorga.
2. El mbito de la prestacin.
3. El plazo de duracin del contrato de los residuos del mbito de la gestin
municipal, el cual en ningn caso ser menor de dos aos, con excepcin de las
situaciones de emergencia sanitaria o desastres oficialmente declarados, en los
que se podr suscribir contratos por un plazo menor.
4. Los parmetros de calidad tcnica, sanitaria y ambiental del servicio objeto
del contrato.
5. Las condiciones de prestacin del servicio en caso de contingencia,
emergencia sanitaria o desastre.
6. Las penalidades por incumplimiento del contrato.
7. Las garantas que ofrecen las partes para el cumplimiento de sus
obligaciones.

Artculo 30.- Cobros diferenciados por prestaciones

municipales
Las municipalidades podrn cobrar derechos adicionales por la prestacin de
los servicios de los residuos slidos indicados en el Artculo 9, cuando su volumen
exceda el equivalente a 50 litros de generacin diaria aproximada, por domicilio o
comercio. Las municipalidades provinciales podrn dictar normas especficas para
regular la aplicacin de esta disposicin.

Artculo 31.- EIA y PAMA

El manejo de residuos slidos es parte integrante de la Evaluacin de Impacto
Ambiental (EIA) y los Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA). A
Residuos solidos

Pgina 15

partir de la vigencia de esta norma, los referidos instrumentos sern formulados

con observancia de las disposiciones reglamentarias de la presente Ley y, en
particular, de los siguientes aspectos:
1. Prevencin y control de riesgos sanitarios y ambientales.
2. Criterios adoptados y caractersticas de las operaciones o procesos de
manejo, de acuerdo a lo establecido en el Artculo 14.

Artculo 32.- Construccin de infraestructura

32.1 Los proyectos de infraestructura de tratamiento, transferencia y relleno
sanitario de residuos slidos deben ser aprobados por la Comisin Tcnica
Municipal de Calificacin de Proyectos de la Municipalidad Provincial
correspondiente, o la instancia que cumpla las Direccin General de Salud
Ambiental del Ministerio de Salud y la opinin tcnica favorable del proyecto,
emitida por este organismo y por la Direccin General de Medio Ambiente del
Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin.
32.2 La construccin y operacin de infraestructura para el manejo de
residuos slidos industriales al interior de las concesiones de extraccin o
aprovechamiento de recursos naturales sern autorizadas por las autoridades
sectoriales competentes, informando lo actuado a la

DIGESA.
Artculo 33.- Barrera sanitaria
33.1 Destinar en todo relleno sanitario un rea perimetral que acte
exclusivamente como barrera sanitaria. En dicha rea se implantarn barreras
naturales o artificiales que contribuyan a reducir los impactos negativos y proteger
a la poblacin de posibles riesgos sanitarios y ambientales.
33.2 El uso de las reas ocupadas por rellenos sanitarios despus de su cierre
deber ser previamente autorizado por la DIGESA del Ministerio de Salud.

Artculo 34.- Auditoras

El manejo de residuos slidos e infraestructura de transferencia, tratamiento
y disposicin final de residuos slidos sern auditados de conformidad con las
normas de fiscalizacin establecidas por los sectores y municipalidades
provinciales correspondientes. Los generadores, operadores y EPS-RS debern
facilitar el ingreso a sus instalaciones y el acceso a sus documentos tcnicos y
administrativos pertinentes a los auditores autorizados.

Residuos solidos

Pgina 16

TTULO V
INFORMACIN SOBRE EL MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS
Artculo 35.- Informe de las autoridades
Las autoridades sectoriales y municipales sistematizarn y pondrn a
disposicin del pblico la informacin obtenida en el ejercicio de sus funciones
vinculadas a la gestin de los residuos slidos, sin perjuicio de la debida reserva
de aquella informacin protegida por leyes especiales.
Asimismo, remitirn al CONAM un informe anual sobre el manejo de los
residuos slidos generados por las actividades comprendidas en su mbito de
competencia, considerando todas las operaciones o procesos adoptados de
acuerdo a lo establecido en el Artculo 14.

Artculo 36.- Consolidacin de informacin

La informacin proporcionada por las autoridades sectoriales al CONAM
formar parte del Sistema Nacional de Informacin Ambiental (SINIA) y podr ser
solicitada libremente por cualquier autoridad competente para la toma de
decisiones en el ejercicio de sus funciones.

Artculo 37.- Declaracin y Manifiesto de Manejo

37.1 Los generadores de residuos slidos no comprendidos en el mbito de
la gestin municipal remitirn anualmente a la autoridad de su Sector una
Declaracin de Manejo de
Residuos Slidos en la que detallarn el volumen de generacin y las
caractersticas del manejo efectuado, as como el plan de manejo de los residuos
Residuos solidos

Pgina 17

slidos que estiman que van a ejecutar en el siguiente perodo.

37.2 El generador y la EPS-RS responsable del transporte, tratamiento y
disposicin final de residuos slidos peligrosos estn obligados a suscribir un
Manifiesto de Manejo de Residuos Slidos Peligrosos por cada operacin de
traslado hacia el lugar de disposicin final, de acuerdo a los criterios establecidos
por reglamento. Una copia de los mismos deber ser adjuntada a la Declaracin
indicada en el prrafo anterior. Esta disposicin no es aplicable a las operaciones
de transporte por medios convencionales o no convencionales que se realiza al
interior de las concesiones de extraccin o aprovechamiento de recursos
naturales.
37.3 Las autoridades competentes debern remitir copia de la informacin
recibida a la
DIGESA del Ministerio de Salud.
Artculo 38.- Informe de operadores
Los responsables del transporte, plantas de transferencia, tratamiento o de
disposicin final de residuos slidos debern presentar mensualmente a las
unidades tcnicas especializadas en salud ambiental del Ministerio de Salud, de la
jurisdiccin correspondiente, un informe sobre los servicios prestados. Copia de la
informacin recibida deber ser remitida a la
DIGESA del Ministerio de Salud.

Artculo 39.- Notificaciones a la autoridad

Los generadores de residuos slidos peligrosos y las EPS-RS notificarn sobre
las enfermedades ocupacionales, accidentes y emergencias presentadas durante
el manejo de los residuos slidos y sobre la desaparicin de stos a la autoridad de
salud de la jurisdiccin correspondiente, la que a su vez informar a la DIGESA del
Ministerio de Salud, sin perjuicio de las otras notificaciones que deban efectuar
conforme a ley.

TTULO VI
POBLACIN Y PARTICIPACIN CIUDADANA
Artculo 40.- De los derechos
Son derechos frente al manejo de residuos slidos los siguientes:
1. Acceder a servicios de residuos slidos estructurados conforme a lo
previsto en esta Ley y sus normas reglamentarias.
2. Acceder a la informacin pblica sobre residuos slidos.
3. La proteccin de su salud y entorno ambiental frente a los riesgos o daos
que se puedan producir durante todas las operaciones de manejo de residuos
slidos, incluyendo los del mbito de la gestin no municipal.
4. Participar en el proceso de aprobacin de los planes, programas y proyectos
de manejo de residuos slidos del mbito provincial.

Artculo 41.- De las obligaciones

Son obligaciones frente al manejo de los residuos slidos los siguientes:
1. Pagar oportunamente por los servicios de residuos slidos recibidos y por
Residuos solidos

Pgina 18

las multas y dems cargas impuestas por la comisin de infracciones a la presente

Ley.
2. Cumplir con las disposiciones especficas, normas y recomendaciones
tcnicas difundidas por la EPS-RS correspondiente o las autoridades competentes.
3. Almacenar los residuos slidos con sujecin a las normas sanitarias y
ambientales, para evitar daos a terceros y facilitar su recoleccin.
4. Poner en conocimiento de las autoridades competentes las infracciones que
se estimen se hubieran cometido contra la normatividad de residuos slidos.

Artculo 42.- Resolucin del contrato de la EPS-RS

El reclamo fundamentado de por lo menos la tercera parte de la poblacin,
que es servida por una EPS-RS, es causal de resolucin del contrato de prestacin
de servicios suscrito entre la EPS-RS correspondiente y el municipio, en cuyo caso,
las municipalidades adoptarn las medidas necesarias a fin de mantener la
continuidad del servicio.
Esta disposicin no afecta la aplicacin de las disposiciones del Cdigo Civil
sobre resolucin de contratos.

TTULO VII
INSTRUMENTOS ECONMICOS
Artculo 43.- Establecimiento de incentivos
Las autoridades sectoriales y municipales establecern condiciones
favorables que directa o indirectamente generen un beneficio econmico, en favor
de aquellas personas o entidades que desarrollen acciones de minimizacin,
segregacin de materiales en la fuente para su reaprovechamiento, o de inversin
Residuos solidos

Pgina 19

en tecnologa y utilizacin de prcticas, mtodos o procesos que coadyuven a

mejorar el manejo de los residuos slidos en los sectores econmicos y actividades
vinculadas con su generacin.
Artculo 44.- Inversin privada
El Estado promueve la participacin del sector privado en la investigacin,
desarrollo tecnolgico, adquisicin de equipos, as como en la construccin de
infraestructura de tratamiento, transferencia o disposicin final de residuos
slidos. Es obligacin de las autoridades competentes adoptar medidas y
disposiciones que incentiven la inversin privada en estas actividades.

Artculo 45.- Recuperacin de envases y embalajes

En aquellos casos en que sea tcnica y econmicamente factible, el Estado,
a travs de sus rganos competentes, promover la creacin de mercados de
subproductos y que los fabricantes nacionales y distribuidores de productos
importados establezcan mecanismos que involucren la participacin de los
consumidores en la recuperacin de envases y embalajes reaprovchales o
peligrosos, as como de materiales reaprovechadles en general, los que pueden
incluir incentivos econmicos u otras modalidades. Los establecimientos
comerciales donde se expenden productos de consumo o utilizacin masiva estn
obligados a facilitar sus instalaciones para dicha actividad de recuperacin.

Artculo 46.- Tasas intangibles

Los montos recaudados por los municipios por concepto del manejo de
residuos slidos deben ser depositados en una cuenta especial intangible que slo
podr ser utilizada para la gestin municipal de residuos slidos.

TTULO VIII
MEDIDAS DE SEGURIDAD Y SANCIONES
Artculo 47.- Medidas de seguridad
Las medidas de seguridad que podrn imponerse cuando las operaciones y
procesos empleados durante el manejo de residuos slidos representen riesgos
significativos para la salud de las personas o el ambiente son las siguientes:
1. Aislamiento de reas o instalaciones.
2. Suspensin parcial o total de actividades o procedimientos.
3. Decomiso.
4. Alerta a travs de medios de difusin masiva.
Estas medidas son de ejecucin inmediata y se aplican sin perjuicio de las
sanciones que correspondan.
Las autoridades sectoriales y municipales competentes podrn imponer las
medidas de seguridad antes indicadas, en el mbito de sus competencias
establecidas en los Captulos II y III del Ttulo II de la presente Ley.

Artculo 48.- Sanciones

Sin perjuicio de las acciones constitucionales, civiles o penales a que hubiere
lugar, las infracciones a las disposiciones contenidas en la presente Ley y sus
Residuos solidos

Pgina 20

correspondientes reglamentaciones darn lugar a la aplicacin de las sanciones

previstas en el Captulo XX del Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos
Naturales, as como en las normas sectoriales y municipales vigentes.

Artculo 49.- Competencias para sancionar

49.1 Son competentes para imponer sanciones:
1. El Ministerio de Agricultura, el Ministerio de Industria, Turismo, Integracin
y Negociaciones Comerciales Internacionales (MITINCI) y otras autoridades de los
sectores productivos y de servicios u organismos regulatorios o de fiscalizacin,
por las infracciones cometidas al interior de las reas productivas e instalaciones
industriales o especiales, segn sus respectivas competencias.
2. El Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin,
respecto a las infracciones por incumplimiento u omisiones de las normas de
transporte de residuos peligrosos, en concordancia con lo establecido en el
Artculo 8.
3. El Ministerio de Salud, por las infracciones cometidas al interior de los
establecimientos de atencin de salud, e instalaciones de transferencia,
tratamiento o disposicin final de residuos slidos.
4. El Ministerio de Salud, las municipalidades provinciales y distritales, por
las infracciones cometidas en las operaciones, instalaciones y procesos de manejo
de residuos slidos, con exclusin de las competencias exclusivas indicadas en los
incisos anteriores.
5. La Direccin General de Capitanas y Guardacostas (DICAPI), por las
infracciones cometidas en los buques e instalaciones acuticas, as como por
arrojar residuos o desechos slidos en el mbito acutico de su competencia.
49.2 Ninguna persona podr ser sancionada por ms de una autoridad por el
mismo hecho. Frente a la sancin impuesta por una de las autoridades indicadas
en el presente artculo, las otras debern abstenerse de imponer otras sanciones
por el mismo hecho. Artculo 50.- Apoyo de la Polica Nacional
La Polica Nacional del Per pondr en conocimiento de las autoridades
competentes las infracciones a esta Ley y sus normas reglamentarias detectadas
en el ejercicio de sus funciones.

Artculo 51.- Publicacin por cuenta del infractor

Las autoridades competentes publicarn en medios de difusin escrita, por
cuenta del infractor, las medidas de seguridad y sanciones que stas impongan.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y FINALES

Primera.- Coordinacin transectorial
El Presidente del Consejo Nacional del Ambiente convocar por lo menos una vez
al ao a las autoridades sectoriales competentes y a autoridades municipales
representativas para conocer del estado actual de la gestin de los residuos
slidos, coordinar la debida aplicacin de la presente Ley y promover planes
integrales de gestin ambiental de residuos slidos en las distintas ciudades del
pas, de conformidad con lo establecido en esta Ley.
La primera reunin deber ser convocada en un plazo no mayor de 90 (noventa)
Residuos solidos

Pgina 21

das calendario contados a partir de la publicacin de la presente Ley.

Segunda.- Propuestas de reglamento y procedimientos tcnicos
administrativos
La Presidencia del Consejo de Ministros aprobar, en un plazo no mayor de 1
(un) ao contado a partir de la publicacin de la presente Ley, el Reglamento de
Manejo de Residuos Slidos, as como el de los procedimientos tcnicos
administrativos e instrumentos de aplicacin indicados en los Artculos 37 y 38,
con la opinin favorable previa de los Ministros de Salud; Industria, Turismo,
Integracin y Negociaciones Comerciales Internacionales; Pesquera; Agricultura;
Defensa, y Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin.
Para este efecto, el Ministerio de Salud, a travs de la DIGESA, propondr el
proyecto de Reglamento y los procedimientos e instrumentos sealados en el
prrafo anterior, en un plazo no mayor de 6 (seis) meses contados a partir de la
publicacin de la presente Ley.
Tercera.- Adecuacin de las empresas o instituciones generadoras de residuos
slidos
Las empresas o instituciones generadoras de residuos slidos que no estn
comprendidas en el mbito de la gestin municipal, debern presentar a las
autoridades sectoriales competentes una Declaracin de Manejo de Residuos
Slidos en un plazo no mayor de 180 (ciento ochenta) das calendario contados a
partir de la aprobacin de los procedimientos e instrumentos indicados en la
disposicin anterior.
Los operadores del transporte, transferencia, tratamiento o disposicin final,
debern presentar el informe indicado en el Artculo 38, en el plazo sealado en el
prrafo anterior.
Cuarta.- Plan de recuperacin
Para la aplicacin de los Artculos 24 y 45 de esta Ley, las empresas indicadas
estn
obligadas a presentar ante la autoridad de su Sector un Plan de
Recuperacin en un plazo no mayor de 3 (tres) aos, contados a partir de la
publicacin de la presente Ley. Para este efecto, cada Sector competente
considerando los impactos negativos generados en la salud pblica y el ambiente,
as como la factibilidad tcnico-econmica, publicar previamente una relacin de
los productos o materiales sealados en dichos artculos, mediante resolucin
ministerial.
Quinta.- Creacin de registros
Crase el Registro de Auditores de Residuos Slidos, el Registro de Empresas
Prestadoras de Servicios de Residuos Slidos (EPS-RS) y el Registro de Empresas
Comercializadoras de Residuos Slidos, que sern reglamentados y administrados
por la DIGESA del Ministerio de Salud, en un plazo no mayor de 180 (ciento
ochenta) das calendario contados a partir de la publicacin de esta Ley.
Los auditores y empresas que en la actualidad realizan actividades que
requieran la habilitacin a travs de los registros indicados en el prrafo anterior,
debern inscribirse en un plazo no mayor de 90 (noventa) das calendario
contados a partir de la implementacin de los registros correspondientes.
Residuos solidos

Pgina 22

Sexta.- Planes provinciales de gestin integral de residuos slidos

Las municipalidades provinciales aprobarn y publicarn en un plazo no
mayor de un ao contado a partir de la publicacin de la presente Ley, sus Planes
de Gestin Integral de Residuos Slidos, en los cuales deben incluirse la
erradicacin de los botaderos existentes o su adecuacin establecida en la
presente Ley. Los perodos de vigencia y la consecuente revisin de estos planes
sern determinados por cada autoridad municipal, segn corresponda.
Stima.- Establecimiento de reas para instalaciones
Las municipalidades provinciales evaluarn e identificarn, en coordinacin
con el Ministerio de Salud y las otras autoridades sectoriales competentes,
espacios geogrficos en su jurisdiccin que puedan ser utilizados para la
instalacin de plantas de tratamiento, transferencia o disposicin final. En un plazo
no mayor de un ao, contado a partir de la publicacin de la presente Ley,
publicarn una lista que deber mantenerse actualizada de las reas disponibles
para la construccin y operacin de dichas instalaciones otorgndoles la
calificacin de reas especficas para el manejo de residuos slidos. Durante los
seis meses posteriores, publicarn las bases para la construccin y operacin de
dichas instalaciones, segn lo establecido en sus respectivos planes de gestin
integral de residuos slidos.
Las reas disponibles identificadas por las autoridades competentes a ser
utilizadas para los fines antes descritos no podrn establecerse sobre propiedad
privada, concesiones u otros derechos adquiridos previamente, a menos que haya
una declaracin expresa de necesidad pblica, conforme a ley, o medie
consentimiento expreso del titular del predio.
Octava.- Fondo de Compensacin Municipal
Hasta el 31 de diciembre del ao 2005, las municipalidades provinciales y
distritales destinarn no menos de un 30% (treinta por ciento) de los recursos que
reciben del Fondo de
Compensacin Municipal para gastos de emergencia o de inversin asociados al
diseo de sus planes municipales de gestin de residuos slidos, la identificacin
de reas para la instalacin de infraestructura de residuos slidos y la adquisicin
de equipos, materiales y sistemas de informacin necesarios para el cumplimiento
de sus funciones normativas, de planificacin y de fiscalizacin de la gestin de
residuos slidos. La Ley de Presupuesto tomar en cuenta el mencionado
porcentaje para cada ejercicio anual. Esta disposicin entrar en vigencia a partir
de
del 2001. (*)
(*) Disposicin derogada por el Artculo Unico de la Ley N 27353, publicada el 1210-2000.
Novena.- Reinscripcin
Todas las Empresas Prestadoras de Servicios de Residuos Slidos que
administran plantas de transferencia, rellenos sanitarios u otro mtodo de
disposicin final de residuos slidos, debern reinscribirse ante la DIGESA, a fin
de renovar o regularizar su autorizacin de funcionamiento en un plazo no mayor
de seis meses contados a partir de la publicacin de la presente Ley. Para tal
efecto, la DIGESA podr exigir el cumplimiento inmediato o gradual de las
Residuos solidos

Pgina 23

disposiciones de esta Ley y sus normas reglamentarias.

Dcima.- Definicin de trminos
Las siguientes definiciones son aplicables en el mbito de la presente Ley:
1. BOTADERO
Acumulacin inapropiada de residuos slidos en vas y espacios pblicos, as
como en reas urbanas, rurales o baldas que generan riesgos sanitarios o
ambientales. Carecen de autorizacin sanitaria.
2. DECLARACIN DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS
Documento tcnico administrativo con carcter de declaracin jurada,
suscrito por el generador, mediante el cual declara cmo ha manejado y va a
manejar durante el siguiente perodo los residuos slidos que estn bajo u
responsabilidad. Dicha declaracin describe el sistema de manejo de los residuos
slidos de la empresa o institucin generadora y comprende las caractersticas de
los residuos en trminos de cantidad y peligrosidad; operaciones y procesos
ejecutados y por ejecutar; modalidad de ejecucin de los mismos y los aspectos
administrativos determinados en los formularios correspondientes.
3. DISPOSICIN FINAL
Procesos u operaciones para tratar o disponer en un lugar los residuos slidos
como ltima etapa de su manejo en forma permanente, sanitaria y
ambientalmente segura.
4. EMPRESA PRESTADORA DE SERVICIOS DE RESIDUOS SLIDOS
Persona jurdica que presta servicios de residuos slidos mediante una o
varias de las siguientes actividades: limpieza de vas y espacios pblicos,
recoleccin y transporte, transferencia, tratamiento o disposicin final de residuos
slidos.
5. GENERADOR
Persona natural o jurdica que en razn de sus actividades genera residuos
slidos, sea como productor, importador, distribuidor, comerciante o usuario.
Tambin se considerar como generador al poseedor de residuos slidos
peligrosos, cuando no se pueda identificar al generador real y a los gobiernos
municipales a partir de las actividades de recoleccin.
6. GESTIN DE RESIDUOS SLIDOS
Toda actividad tcnica administrativa de planificacin, coordinacin,
concertacin, diseo, aplicacin y evaluacin de polticas, estrategias, planes y
programas de accin de manejo apropiado de los residuos slidos de mbito
nacional, regional y local.
7. MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS
Toda actividad tcnica operativa de residuos slidos que involucre manipuleo,
acondicionamiento, transporte, transferencia, tratamiento, disposicin final o
cualquier otro procedimiento tcnico operativo utilizado desde la generacin hasta
la disposicin final.
8. MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS
Residuos solidos

Pgina 24

Es un conjunto de acciones normativas, financieras y de planeamiento que se

aplica a todas las etapas del manejo de residuos slidos desde su generacin,
basndose en criterios sanitarios ambientales y de viabilidad tcnica y econmica
para la reduccin en la fuente, el aprovechamiento, tratamiento y la disposicin
final de los residuos slidos.
9. MANIFIESTO DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS PELIGROSOS
Documento tcnico administrativo que facilita el seguimiento de todos los
residuos slidos peligrosos transportados desde el lugar de generacin hasta su
disposicin final. El Manifiesto de Manejo de Residuos Slidos Peligrosos deber
contener informacin relativa a la fuente de generacin, las caractersticas de los
residuos generados, transporte y disposicin final, consignados en formularios
especiales que son suscritos por el generador y todos los operadores que
participan hasta la disposicin final de dichos residuos.
10. MINIMIZACIN
Accin de reducir al mnimo posible el volumen y peligrosidad de los residuos
slidos, a travs de cualquier estrategia preventiva, procedimiento, mtodo o
tcnica utilizada en la actividad generadora.
11. OPERADOR
Persona natural que realiza cualquiera de las operaciones o procesos que
componen el manejo de los residuos slidos, pudiendo ser o no el generador de los
mismos.
12. PLANTA DE TRANSFERENCIA
Instalacin en la cual se descargan y almacenan temporalmente los residuos
slidos de los camiones o contenedores de recoleccin, para luego continuar con
su transporte en unidades de mayor capacidad.
13. REAPROVECHAR
Volver a obtener un beneficio del bien, artculo, elemento o parte del mismo
que constituye residuo slido. Se reconoce como tcnica de reaprovechamiento el
reciclaje, recuperacin o reutilizacin.
14. RECICLAJE
Toda actividad que permite reaprovechar un residuo slido mediante un
proceso de transformacin para cumplir su fin inicial u otros fines.
15. RECUPERACIN
Toda actividad que permita reaprovechar partes de sustancias o componentes
que constituyen residuo slido.
16. RELLENO SANITARIO
Instalacin destinada a la disposicin sanitaria y ambientalmente segura de
los residuos slidos en la superficie o bajo tierra, basados en los principios y
Residuos solidos

Pgina 25

mtodos de la ingeniera sanitaria y ambiental.

17. RESIDUOS AGROPECUARIOS
Son aquellos residuos generados en el desarrollo de las actividades agrcolas
y pecuarias. Estos residuos incluyen los envases de fertilizantes, plaguicidas,
agroqumicos diversos, entre otros.
18. RESIDUOS COMERCIALES
Son aquellos generados en los establecimientos comerciales de bienes y
servicios, tales como: centros de abastos de alimentos, restaurantes,
supermercados, tiendas, bares, bancos, centros de convenciones o espectculos,
oficinas de trabajo en general, entre otras actividades comerciales y laborales
anlogas. Estos residuos estn constituidos mayormente por papel, plsticos,
embalajes diversos, restos de aseo personal, latas, entre otros similares.
19. RESIDUOS DOMICILIARIOS
Son aquellos residuos generados en las actividades domsticas realizadas en
los domicilios, constituidos por restos de alimentos, peridicos, revistas, botellas,
embalajes en general, latas, cartn, paales descartables, restos de aseo personal
y otros similares.
20. RESIDUOS DE LAS ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIN
Son aquellos residuos fundamentalmente inertes que son generados en las
actividades de construccin y demolicin de obras, tales como: edificios, puentes,
carreteras, represas, canales y otras afines a stas.
21. RESIDUOS DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE ATENCIN DE SALUD
Son aquellos residuos generados en los procesos y en las actividades para la
atencin e investigacin mdica en establecimientos como: hospitales, clnicas,
centros y puestos de salud, laboratorios clnicos, consultorios, entre otros afines.
Estos residuos se caracterizan por estar contaminados con agentes
infecciosos o que pueden contener altas concentraciones de microorganismos que
son de potencial peligro, tales como: agujas hipodrmicas, gasas, algodones,
medios de cultivo, rganos patolgicos, restos de comida, papeles, embalajes,
material de laboratorio, entre otros.
22. RESIDUOS DE INSTALACIONES O ACTIVIDADES ESPECIALES
Son aquellos residuos slidos generados en infraestructuras, normalmente de
gran dimensin, complejidad y de riesgo en su operacin, con el objeto de prestar
ciertos servicios pblicos o privados, tales como: plantas de tratamiento de agua
para consumo humano o de aguas residuales, puertos, aeropuertos, terminales
terrestres, instalaciones navieras y militares, entre otras; o de aquellas actividades
pblicas o privadas que movilizan recursos humanos, equipos o infraestructuras,
en forma eventual, como conciertos musicales, campaas sanitarias u otras
similares.

Residuos solidos

Pgina 26

23. RESIDUOS DE LIMPIEZA DE ESPACIOS PBLICOS

Son aquellos residuos generados por los servicios de barrido y limpieza de
pistas, veredas, plazas, parques y otras reas pblicas.
24. RESIDUOS INDUSTRIALES
Son aquellos residuos generados en las actividades de las diversas ramas
industriales, tales como: manufacturera minera, qumica, energtica, pesquera y
otras similares.
Estos residuos se presentan como: lodos, cenizas, escorias metlicas, vidrios,
plsticos, papel, cartn, madera, fibras, que generalmente se encuentran
mezclados con sustancias alcalinas o cidas, aceites pesados, entre otros,
incluyendo en general los residuos considerados peligrosos.
25. RESPONSABILIDAD COMPARTIDA
Es un sistema en el que se atribuye a cada persona la responsabilidad por los
residuos que genera o maneja en las distintas etapas de la vida de un producto o
del desarrollo de una actividad en las que ella interviene.
26. REUTILIZACIN
Toda actividad que permita reaprovechar directamente el bien, artculo o
elemento que constituye el residuo slido, con el objeto de que cumpla el mismo
fin para el que fue elaborado originalmente.
27. RIESGO SIGNIFICATIVO
Alta probabilidad de ocurrencia de un evento con consecuencias indeseables
para la salud y el ambiente.
28. SEGREGACIN
Accin de agrupar determinados componentes o elementos fsicos de los
residuos slidos para ser manejados en forma especial.
29. SEMISLIDO
Material o elemento que normalmente se asemeja a un lodo y que no posee
suficiente lquido para fluir libremente.
30. SUBPRODUCTO
Producto secundario obtenido en toda actividad econmica o proceso industrial.
31. TRATAMIENTO
Cualquier proceso, mtodo o tcnica que permita modificar la caracterstica
fsica, qumica o biolgica del residuo slido, a fin de reducir o eliminar su
potencial peligro de causar daos a la salud y el ambiente.
Decimoprimera.- Otra denominacin de residuos slidos
Los productos y subproductos que son denominados entre otras normas
nacionales e internacionales, como basuras, desechos, restos, desperdicios, entre
otros, estn comprendidos en el mbito de esta Ley.
Decimosegunda.- Sobre las normas vigentes
Residuos solidos

Pgina 27

En tanto no se aprueben las disposiciones reglamentarias de la presente Ley,

regirn las normas reglamentarias especficas sobre manejo de residuos slidos
vigentes, siempre que no se opongan a esta Ley.

Clasificacin por su color

Residuos solidos

relleno sanitario

Pgina 28