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c o nt abi l i da d
v e n e zo l an a
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Harold J. A. Mrquez Caro
haroldmarquezcaro@gmail.com
http://www.venezuelacuenta.com.ve/
Barquisimeto, setiembre 2015
Presentacin
La historia como disciplina recurre a la cronologa como una herramienta sencilla para
destacar aspectos puntuales. Generalmente se incluye dentro de los desarrollos iniciales
La cronologa se describe como la ubicacin en orden de aparicin, fecha, de eventos de
inters o destacados de una ciencia, arte, tcnica, personaje, etc. o dicho de otra manera la ubicacin
temporal de acontecimientos histricos sobre un asunto particular.
La presente encuadra dentro del concepto, lo que si puede ser objeto de discusin es la
seleccin del hecho, porque este y no aquel, aqu cabe la percepcin del autor y el conocimiento del
mismo. Dos cualidades o debilidades obvias en todos.
Partimos de un hecho histricamente indiscutible, el primer asiento contable realizado en lo
que hoy es Venezuela, el 29 de abril de 1529, por ello hemos propuesto declarar los 29 de abril de
1. 1529 29 de abril
Se inicia el primer libro de la Real Hacienda de la provincia de Venezuela, con un asiento de data:
"de lo recaudado de Juan de Ampes y su gente al tiempo que el Gobernador Micer Ambrosio
desembarc en esta tierra". Dos meses despus del arribo de la primera expedicin de los Belzares,
capitaneada por el Gobernador Ambrosio Alfnger, se llevan a cabo en Coro los registros de las
cuentas de la Real Hacienda, a cargo de un Tesorero, un Contador y un Factor y Veedor. Las
funciones de estos tres Oficiales Reales eran reglamentadas por la Corona. Se adverta que nadie
poda sacar "ningn oro, ni perla, ni moneda" del Arca sin la concurrencia y presencia de los Tres
Oficiales Reales. De esa manera se evitaba el fraude y el manejo doloso. En esta normalizacin de
la Real Hacienda, se designan los tres oficiales propietarios con nombramiento real- el cual recay
en Alonso Vsquez de Acua (tesorero), Antonio de Naveras (contador) y Pedro de San Martn
(factor-veedor)-, los libros de contabilidad y la caja principal con las tres llaves. Estos oficiales
reales actuaron en la Provincia de Venezuela en el tiempo que dur la concesin alemana (15271546).
Destacamos del mismo texto el sistema de registro contable aplicado: Segn se desprende de las
pginas introductorias del presente documento, las cuentas de la Real Hacienda se llevaron a
partir del 29 de abril de 1529, en tres libros separados correspondientes a cada uno de los tres
Oficiales Reales. Estas cuentas deban trasladarse a un libro general, pero como no haba
gobernador que lo firmase, presentose ante el Alcalde Ordinario, Bartolom Zarco, en 26 de
diciembre de 1533. Constaba dicho libro de 285 hojas, las cuales fueron firmadas, adems de
dicho Alcalde por los Oficiales Reales, que lo eran Alonso Vazquez de Acua, tesorero, Antonio de
Naveros, contador, y Pedro de San Martin, factor y veedor. Como testigos de este acto firmaron
el Regidor de la ciudad, Luis Gonzlez de Leiva, y el capitn Francisco de Quindos.
Es oportuno sealar que el sistema contable en uso era el denominado de carga y data el cual en
el caso particular de su uso en Venezuela estuvo vigente hasta finales del siglo dieciocho en que
entra en operacin el sistema de la Partida Doble.
2. 1531 17 de febrero
En Real Cdula de doa Juana la Loca, expedida en Ocaa, se establecen las pautas organizativas
de la Hacienda de la Provincia de Venezuela
mandamos que el sbado de cada semana los nuestros tesoreros y factor, presente el nuestro
contador, metan en el arca de las tres llaves cualesquier oro y perlas y otras cosas que hubieren
cobrado de nuestra Hacienda, as del dicho almojarifazgo como del quinto o en otra cualquier
manera que nos pertenezcan, con juramento que primero hagan que aquello es lo que han cobrado
y no otra cosa; y, despus de metido, lo asienten en el dicho libro general y lo firmen de sus nombres
para que de ello haya cuenta y razn y recaudo. Y, si alguna cosa incubrieren o dejaren de meter
en el arca que lo paguen con las setenas.
3. 1542
Ley de Carlos V que obliga a los Oficiales Reales el deber de transmitir al final de cada ao un
estado general de cuentas de una de las distintas ramas de ingresos y un informe circunstanciado
y completo al expirar cada trienio
4. 1549 a 1573
Posteriores disposiciones de Carlos Quinto y Felipe Segundo ordenaron que aquellos oficios,
primitivamente servidos por cuatro personas y despus por tres, quedasen reducidos a dos: un
Tesorero y un Contador.
5. 1589 mayo
Junto con don Diego de Osorio, gobernador y capitn general, lleg a Caracas don Simn de
Bolvar, o Simn Bolvar el Viejo, naci en Vizcaya, en el Pas Vasco de Espaa, en la Puebla de
Bolvar, el 5 de marzo de 1532, hijo de don Martn Ochoa de Bolvar-Juregui y de la Rementera,
y naturalmente de familia principal. A los veinticinco o veintisis aos se traslad a las Indias
Occidentales, especficamente a Santo Domingo, en donde se cas con doa Ana Hernndez de
Castro y naci su nico hijo conocido, Simn Bolvar y Hernndez o Simn Bolvar el Mozo.
6. 1591 12 de febrero
Se ordena que todas las Reales Cajas lleven el libro de la Razn General. Orden ratificada por Felipe
II en Real Cdula del 15 de julio de 1620:
En cada asiento se ha de dar individual razn y noticia de cada uno de los expresados ramos:
origen, base legal, orden en cuya virtud se cobra proporcin, tiempo, destino, recaudacin y
administracin, teniendo cuidado de dejar ciertos folios en blanco para hacer las anotaciones
consiguientes.
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7. 1593
Simn de Bolvar es designado Contador General de la Real Hacienda, cargo que desempe hasta
que Sancho de Alquiza, lo destituy en 1606 catalogndolo de incapaz. Muri don Simn el 9 de
marzo de 1612, justo cuando un nuevo gobernador, Garca Girn, reverta las corrientes represivas
de Sancho de Alquiza.
En funciones propias de su cargo de Contador, Bolvar el viejo, llamado por sus contemporneos
El Procurador o El Vizcano, estuvo en Margarita, centro de la explotacin de los placeres de
perlas, tomando cuenta a los Oficiales Reales de la Isla. De su actividad y celo surge un conjunto
de sugerencias para el mejor control contable de la Hacienda colonial las que trasmiten en escrito
al Rey Felipe II y conoce el Consejo de Indias, como consecuencia se produce la Real Cdula del
18 de agosto de 1596 la que constituye un instructivo para el mejor informe de las cuentas. Las
proposiciones de Bolvar constituyen un adelanto significativo en el manejo del mtodo del Cargo
y Data, sistema de partida simple vigente, al cual se le incorpora un conjunto de libros y
documentos interrelacionados que mejoran el control.
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Segn Jos Mara Gonzlez Ferrando, la aplicacin de la propuesta representa una ayuda indirecta
a la introduccin de la partida doble en la Real Hacienda de Indias hecho que se materializa en la
Real Orden del 9 de mayo de 1784 la que constituye un Manual de Contabilidad Pblica.
8. 1600
Se crea la Contralora Mayor de Caracas.
9. 1605 24 de agosto
Por Real Cdula de Felipe II se dispuso la creacin de los Tribunales de Cuentas en las Colonias
Americanas, y en el caso de la Provincia de Venezuela, se suple la ausencia de Tribunales de
Cuentas, con la presencia del Contador Mayor, con lo cual se pretenda hacer ms efectivo el
control fiscal que hasta entonces estuvo en manos de Oficiales Reales y el Gobernador.
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10. 1678
Felipe IV determin que los contadores reales deban presentar cada dos aos cuentas en
trminos de cargo y data (debe y haber) al Real Tribunal de Cuentas.
11. 1686 30 de noviembre
Se crea el cargo de Contador Mayor de Cuentas para la provincia de Venezuela.
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El Rey le concede el monopolio comercial con la provincia de Caracas, nica compaa que
puede a vender en la provincia mercancas importadas; as como comprar los frutos del pas y
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llevarlos a Espaa en las cantidades requeridas por la metrpoli. Los barcos de la empresa
salan directamente de los puertos de Guipzcoa y llegan a La Guaira y Puerto Cabello. Una
vez abastecida la provincia de Caracas, la empresa poda vender y comprar en las provincias
de Cuman, Margarita y Trinidad.
La Guipuzcoana tiene entre sus atribuciones la vigilancia de las costas y la persecucin del
contrabando, desde las bocas del Orinoco hasta Ro Hacha. Los capitanes de sus barcos
recibieron patentes de corso para apresar las naves contrabandistas y confiscar sus
mercancas. Adems, la empresa deba mantener varias embarcaciones pequeas y hombres
dispuestos para el servicio de guardacostas en el litoral.
El Rey le garantiza proteccin a la compaa y se despacharon instrucciones a las autoridades
coloniales para que se le dispensara toda clase de facilidades. El Gobernador de la provincia
de Caracas fue designado Juez Conservador de la Compaa. Estableciendo as el carcter
oficial de la empresa y el control econmico de las provincias.
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mtodo. Con este fin y el de fomentar las Poblaciones, Agricultura y Comercio, he resuelto crear
para las citadas Provincias e Islas un Intendente con residencia en la ciudad de Santiago de Len
de Caracas, capital de la de Venezuela, que conozca de las dos clases de Hacienda y Guerra y dems
que quedan expresadas, en la misma conformidad que lo hacen en Castilla los Intendentes de
Ejrcito; y siendo forzoso variar en algunos puntos las reglas que aqu se observan por no ser
adaptables al sistema y gobierno de aquellos pases, se arreglar el Intendente que he tenido por
conveniente nombrar, a los captulos e instrucciones que siguen:
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Antonio de Limonta, es enviado a Espaa con el fin de estudiar el nuevo sistema. Limonta,
abogado, nacido en Santiago de Cuba el 22 de diciembre de 1749, era funcionario real, en la
Capitana General de Venezuela, desde 1782.
Limonta procede y logra la implantacin del sistema, lo que no ocurre en otras partes de Amrica,
por lo que la Corona, por Real Orden de 25 de octubre de1787, restablece el anterior del cargo y
data.
Ante el xito, de Limonta, en la aplicacin de la partida doble, el intendente autoriza solapar el
viejo sistema dentro de la partida doble y es as como el diario pasa a ser el manual, el debe, cargo;
la data el haber, simultneamente gestiona ante las autoridades reales autorizacin para
continuar con el sistema de la partida doble en estas cajas, lo que se aprueba mediante decreto
de 18 de septiembre de 1789, no obstante las objeciones de los oficiales reales que denunciaron
ante la Junta Superior de Hacienda en Madrid, el ardid aplicado por el intendente y el contador
para sostener la partida doble.
El restablecimiento de la partida doble en todos los dominios espaoles se produjo por real orden
de 18 de julio de 1804, quedando desde esa fecha firmemente y sin ulteriores reformas.
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derechos a pagar por obtener el ttulo universitario; el aumento del sueldo de los profesores y la
utilizacin del castellano como idioma de estudio.
26. 1827 8 de marzo
Decreto que ordena la organizacin de la Hacienda Pblica en la Gran Colombia
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las Rentas y gastos todos y cada una de las Provincias, de manera que se conozca el montamiento
y origen de las Rentas y el destino que se les d
30. 1830 14 de octubre
El presidente General Jos Antonio Pez le pone el ejectese a la ley sobre la Organizacin y
gobierno de las oficinas de hacienda, donde se establece la obligatoriedad del uso de la partida
doble. Tal y como lo recoge el:
Art. 65. En todas las oficinas principales se llevar la cuenta bajo el sistema decimal y por el
mtodo de partida doble, y los ramos de ingreso egreso tendrn en ellas una misma
denominacin. Tambin ser uniforme el estado mensual de entrada y salida de caudales cuyo
efecto la tesorera dar los modelos impresos de uno y de otro, simplificando la cuenta y razn a
las formalidades sustancialmente necesarias.
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31. 1834
Ramn Irady escribe y edita un libro de tenedura de libros, Conocimientos jenerales de la
tenedura de libros por partida doble, arreglada al comercio y dems oficinas de Venezuela obra
que es reimpresa en 1836, en ediciones aumentadas y corregidas lo publica en 1837, 2 edicin;
1842, 3; 1851, 4; 1863, 5 y 1882, 6; la que se reimprime en 1898.
32. 1836
Se emite el decreto mediante el cual se establecen y reglamentan las Secretaras de Estado,
denominadas del Interior y de Hacienda.
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33. 1838
Dr. Jos Mara Vargas, Rector de la UCV, manifiesta que al abogado, adems del Derecho, le era
imperativo el conocimiento en Administracin y en Economa poltica; inicindose as la
incorporacin de asignaturas administrativas en los pensa de estudios universitarios en nuestra
patria.
34. 1856 17 de octubre
Dentro de la reforma global de la organizacin hacendstica venezolana se crea la Contadura
General de Hacienda y el Tribunal de Cuentas
35. 1857 25 de marzo
Por Ley se amplan a cuatro, las Secretaras de Estado, con la incorporacin de las Secretarias de
Relaciones Exteriores y, de Guerra y Marina. En esta Ley se dispone que corresponder a la
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39. 1865
Mediante Decreto del presidente Antonio Guzmn Blanco se elimina la Contadura General
40. 1872
Por Decreto del presidente Antonio Guzmn Blanco se restablece la Contadura General y se le
faculta como instancia de control previo de las cuentas del Estado.
41. 1873 20 de febrero
Antonio Guzmn Blanco, Presidente Provisional de la Repblica, promulga un nuevo Cdigo de
Comercio
_____________ Se promulga la ley XII del Cdigo de Hacienda la cual recoge las disposiciones del
Decreto de la Contadura General de 1872
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tesis que verse sobre cualquiera de las asignaturas de la carrera, la cual deber ser discutida y
aprobada por el claustro de profesores.
Los Contables graduados deben quedar ipso facto incorporados a la Academia de Contables de
la localidad donde residan o de las prxima, pues pueden crearse varias, segn el desarrollo que
tenga la carrera con el tiempo.
En este caso, las diferentes Academias nombraran representantes para que en la capital de la
Nacin constituyan La Cmara Nacional de Contables que dirima y determine sobre los puntos
dudosos que ocurran.
El ttulo de Contable debe dar derecho y preferencia:
A intervenir en los litigios que ocurran en los Tribunales de Justicia en los asuntos relacionados
con la contabilidad.
A liquidar particular o judicialmente las testamentarias.
A practicar liquidaciones de cuentas judicial o particularmente.
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57. 1942
Reforma del Cdigo de Comercio eliminacin de las normas sobre sociedades cooperativas, las
cuales se trasladaron a una ley especial
58. 1945 junio
La Facultad de Ciencias Econmicas y Sociales de la UCV aprueba la creacin del Departamento
de Administracin Comercial.
59. 1945
Reforma del Cdigo de Comercio para adaptar el Cdigo a la Ley Orgnica del Poder Judicial, que
no entr en vigencia.
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67. 1958
Se crean los estudios de Administracin y Contadura en la Universidad de Carabobo y luego en
la Universidad del Zulia.
68. 1959
Creacin de la Direccin de Inspeccin y Fiscalizacin, como el rgano por medio del cual el
Ministerio de Hacienda ejercera todas las atribuciones y medidas concernientes a la inspeccin y
fiscalizacin que trataba el artculo 92 de la Ley Orgnica de la Hacienda Pblica Nacional. Por
tanto, conlleva la designacin y consecuenciales atribuciones del Inspector Fiscal General de la
Hacienda Nacional.
Ligia Heredia, la acompaan Helimenas Soto, Emilio Araujo, Jos Estornes, Luis Hurtado, Pedro
Cesar Rodrguez, Jos Daz Hernndez, Ligia Heredia, Antonio Cartaya, Luis Eduardo Ramrez, Luis
Beltrn Bastardo, , Dionisio Escobar C., Hermogenes Garca Britto, Otto Diamante, Claudio
Navarrete Orta, Humberto Fagundez, Juvenal Farias, Manuel Pacheco B., y Juan M. Romero. El
acta se registra en la Oficina Subalterna del Tercer Circuito de Registro del Departamento
Libertador del Distrito Federal el 20 de agosto de 1958, bajo el nmero 57, folio 128 vto,
Protocolo 1, Tomo 9.
70. 1959 marzo
Se presenta al Congreso Nacional un anteproyecto de ley de ejercicio de la profesin de la
economa, en el mismo se contempla como actividad privativa de los economistas la
certificacin de balances de empresas cuyo capital fuese igual o superior doscientos mil
bolvares a los fines de la tramitacin de crditos y para la presentacin de de las declaraciones
del impuesto sobre la renta.
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Los diversos gremios contables existentes para la fecha se agrupan en el Comit Unificado de
Contadores de Venezuela e intervienen para luchar en contra de la abusiva pretensin de los
economistas.
71. 1960 17 de mayo
Los prcticos, contabilistas mas no contadores pblicos, agrupados en el mentado Comit
Unificado entregan a un grupo de diputados del Congreso Nacional, contadores de profesin, un
Proyecto de Ley de Ejercicio de la Contabilidad para su posterior presentacin al Congreso.
Al comentar la existencia de otro proyecto en preparacin por la Federacin de Contadores
Pblicos y Administradores de Venezuela sealan:
En lo que respecta a los universitarios, quienes dicen estar preparando un Proyecto de Ley que
contemple cabalmente la realidad venezolana y que sea justo, no lo miramos con egosmo ni
nos duele que as sea, siempre y cuando acoja en sus disposiciones las aspiraciones y derechos de
aquellos profesionales que, por una u otra causa, no han podido llegar a las Escuelas de
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Contadura Pblica, pero que le han dedicado aos de vigilias, honestidad y responsabilidad en el
ejercicio de su profesin y, por ello, sea operante en nuestro medio.
Para la fecha el gremio que agrupaba a los tcnicos era relativamente fuerte y con importantes
conexiones en el medio poltico, lo cual se evidencia en la celebracin de la VII Convencin
Nacional de Contabilidad, la cual cont con la presencia del Dr. Ramn J. Velsquez, Secretario
General de la Presidencia de la Republica en representacin del ejecutivo nacional. Ya se
visualizaba una dura lucha por imponer sus puntos de vista en una legislacin sobre el ejercicio
profesional. La vitalidad y fuerza de los gremios de contadores prcticos no se limitaba al aspecto
poltico, en lo tcnico contaban con profesionales de vala, una idea de su calidad la da el
programa de la mencionada Convencin, as lo recoge la Revista del Colegio Nacional de
Tcnicos en Contabilidad (Asociacin de Contadores de Venezuela) Vol. IX Nos. 55-56, Enerojunio 1961, adicional a la ya citada ponencia sobre una Ley de Ejercicio, entre otros temas se
abordaron: Proyecto de Pemsum de estudios para la carrera de contador pblico, Aplicacin de
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significa (Licenciados en Contadura Pblica) Contador Pblico Colegiado. Ley del Licenciado en
Contadura Pblica, Proyecto de Reforma de la Ley de Ejercicio de la Contadura Pblica, Caracas
2007.
72. 1961
Se crea, a partir de una idea del colega Germn Mantilla, el emblema para identificar al Colegio
de Contadores Pblicos y Administradores Comerciales de Venezuela, el cual con ligeras variantes
persiste como distintivo de los Contadores Pblicos de Venezuela
73. 1963
Se crean seccionales del Colegio de Contadores Pblicos y Administradores Comerciales de
Venezuela en Maracaibo, Maracay y Valencia, las cuales posteriormente daran origen a sendos
colegios de contadores pblicos y de administradores comerciales.
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76. 1966
La II Asamblea Nacional de la Federacin del Colegios de Contadores Pblicos y Administradores
Comerciales de Venezuela tiene lugar en Valencia del 29 de septiembre al 2 de octubre de,
siendo presidente del directorio Claudio Navarrete, vice-presidente Luis Guillermo Prela.
77. 1967
Se abre la carrera de Administracin y Contadura en la Universidad de los Andes.
78. 1967 19 de septiembre
Se crea la Escuela de Administracin Y Contadura de la Universidad Centroccidental Lisandro
Alvarado, posteriormente es denominado Decanato.
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79. 1967
La III Asamblea Nacional de la Federacin de Colegios de Contadores Pblicos y Administradores
Comerciales de Venezuela se celebra en Caracas y, conoce de las gestiones realizadas a nivel
poltico y la alianza con el Colegio Nacional de Tcnicos en Contabilidad para impulsar la
aprobacin de la ley de ejercicio. La asistencia a la VIII Conferencia Interamericana de
Contabilidad a realizarse en Caracas bajo el patrocinio de dicho colegio y de la federacin, como
un estmulo a la aprobacin de la ley.
80. 1967 28 de agosto al 2 de septiembre
Maracay la sede de la IV Asamblea nacional de la Federacin de Colegios de Contadores Pblicos
y Administradores Comerciales de Venezuela, la cual tiene lugar desde el. En ella se informa de
tres importantes eventos internacionales que fueron: la VIII Conferencia Interamericana de
Contabilidad, la 1eras jornadas Iberoamericanas de Contabilidad y el IX Congreso Mundial de
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84. 1969
El Ministerio de Hacienda present un nuevo esquema organizativo que incluye las Direcciones
Generales de: Finanzas Pblicas, integrada por la Direccin de Crdito Pblico, Direccin
Nacional de Presupuesto, Direccin de Investigaciones Econmicas y la Tesorera Nacional;
General de Rentas, integrada por las Direcciones de Impuesto Sobre la Renta, Aduanas y Rentas
Internas; y la Direccin
General de Servicios, constituida por la Oficina Ministerial de Personal, el Centro Electrnico, los
Servicios Portuarios Nacionales, la Escuela Nacional de Hacienda, la Direccin de Administracin,
la Oficina de
Planificacin y Presupuesto y la Oficina de Relaciones Pblicas. Para ese ao tambin formaban
parte de la estructura administrativa del Ministerio, la Consultora Jurdica, la Direccin de
Inspeccin y Fiscalizacin y las Superintendencias de Bancos y Entidades de Ahorro y Prstamo.
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finalicen a partir de este mismo ao las prcticas de contratar los servicios de auditora y
trabajo con empresas extranjeras.
86. 1971
Se efecta la VII Asamblea Nacional de la Federacin de Colegios de Contadores Pblicos y
Administradores Comerciales de Venezuela en Caraballeda con Claudio Navarrete como
presidente de la Federacin y Luis Beltrn Bastardo presidiendo el colegio sede.
En esta asamblea se insiste en temas que han venido despertando el inters del gremio en diversos
eventos anteriores y a la par que se insiste en la necesidad de la Ley del Ejercicio de La Contadura
Pblica, se plantea tambin lo relativo a la Ley del ejercicio de la administracin comercial,
nuevamente se trae a discusin el problema de las Escuelas de Administracin Y Contadura
Pblica de las universidades y se presentan a consideracin un documento elaborado por una
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Tribunal Disciplinario
Presidente
Secretario
Vocal
Eleazar Arria
Paolo Carielo
Edgar Snchez Aranguren
Contralor
Sub contralor
Sub contralor
Fiscal
Antonio Grimaldo
Jess Berroteran
Francisco Alfonzo
Omar Nucete
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67
100.
1980 31 de octubre
1982 26 de agosto
68
103.
1982
1983 23 de abril
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1983 septiembre
70
107.
1985 27 de febrero
La Asamblea del Colegio de Contadores Pblicos del Estado Lara aprueba el obligatorio
cumplimiento por los agremiados del primer Visado de los Estados Financieros en nuestra
profesin. En su artculo 1 se establece: El presente Reglamento regir en todo el Estado Lara y
es norma de disciplina profesional de obligatorio cumplimiento para todos los Contadores Pblicos
inscritos en este Colegio.
108.
1985 07 de diciembre
La Asamblea del Colegio de Contadores Pblicos del Estado Lara nombra un Comit Promotor de
la Caja de Ahorro dirigido por Harold Mrquez quien convoca a una asamblea constituyente el 18
de febrero de 1986 en la que se formaliza la primera caja de ahorros de los contadores pblicos
de Venezuela.
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109.
1986 septiembre
1987 junio
1987 noviembre
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112.
1987 septiembre
1988 enero
Se crea el Instituto de Desarrollo Profesional (IDP) del Colegio de Contadores Pblicos del Estado
Lara. Primer ente de esa naturaleza creado por un colegio de contadores pblicos del pas.
114.
1989 22 de septiembre
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115.
1991 23 de agosto
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117.
1992 8 de noviembre
75
119.
1993 16 de diciembre
La Comisin Nacional de Valores aprob las normas para la elaboracin de los estados
financieros de las entidades sometidas a su control, en las cuales requiere la presentacin de
estados financieros ajustados por inflacin como complementarios a los histricos.
120.
1994 enero
76
121.
1994 02 de febrero
77
123.
1994 6 de julio
124.
1994 septiembre
78
125.
1994 26 de noviembre
126.
1995 septiembre
79
127.
1995 24 de noviembre
80
128.
1995
81
82
1996 30 de noviembre
83
130.
1996 04 de diciembre
1997 10 de enero
84
1997 15 de febrero
85
133.
1997 01 de marzo
134.
1997 25 de marzo
Reforma parcial de las Normas para la elaboracin de los estados financieros de las entidades
sometidas al control de la Comisin Nacional de Valores.
Resolucin N 76-97 de fecha 25 de marzo de 1997 (Gaceta Oficial 29 de agosto de 1997 Nmero
36.280)
86
135.
1997 30 de abril
1997 15 de febrero
87
137.
1997 30 de abril
138.
1997
? PT-13 Tasa de cambio vigente al cierre de ejercicio para convertir o traducir partidas en
moneda extranjera.
88
139.
1997 2 de marzo
1997 30 de mayo
Resolucin N 76-97 de fecha 25 de marzo de 1997 Reforma parcial de las Normas para la
elaboracin de los estados financieros de las entidades sometidas al control de la Comisin
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Nacional de Valores. Incluye la presentaci6n de estados financieros ajustados por inflacin como
bsicos. (Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 36.217 de fecha 30 de mayo de 1997)
142.
1997 31 de mayo
1997
29 de agosto
90
144.
1997 noviembre
91
146.
1998 junio
1999 27 de noviembre
92
148.
1999 27 de diciembre
La Comisin Nacional de Valores resuelve que los estados financieros de las Sociedades de
Corretaje, Casas de Bolsas, Corredores Pblicos de Ttulos Valores, Compaas Inversoras,
Sociedades Administradoras de Entidades de Inversin Colectiva y Fondos Mutuales de Inversin
debern ser presentados en cifras histricas y a objeto de tener informado al pblico inversor
sobre los efectos de la inflacin, stas debern presentar semestralmente y anualmente segn
sea el caso, como informacin complementaria los estados financieros ajustados por exposicin
a la inflacin segn el mtodo del nivel general de precios (NGP).
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149.
1999 28 de diciembre
2000 enero
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151.
2000 26 de febrero
Se aprueba la norma, Servicios Especiales Prestados por Contadores Pblicos (SEPC-5) Norma
Sobre Revisin de Ingresos de Personas Naturales, aprobada para su publicacin y divulgacin
por el Directorio Nacional Ampliado de la Federacin de Colegios de Contadores Pblicos de
Venezuela, celebrada en la Ciudad de Mrida, Edo Mrida, el 26 de febrero de 2000, previa su
consideracin y aprobacin por el Directorio de la FCCPV y por su Comit Permanente de
Normas y Procedimientos de Auditora.
152.
2001 21 y 22 de septiembre
95
153.
2001 2 de octubre
96
2002 junio
155.
97
156.
2002 2 de diciembre
La Federacin de Colegios de Contadores Pblicos de Venezuela emite una nueva versin Revisada
e integrada (con sus tres boletines de actualizacin y las publicaciones tcnicas PT 19 y PT 14 en
todo lo relacionado con dicha declaracin) de la Declaracin de Principios de Contabilidad DPC10. Normas para la elaboracin de estados financieros ajustados por efectos de la inflacin
157.
2003 21 de enero
Por acuerdo entre el Ministerio de Finanzas y el BCV, se suspendi el comercio de divisas, con
excepcin de las transacciones referidas a las siguientes operaciones:
Las propias del BCV, as como las necesarias para los pagos de la deuda pblica externa;
La compra de divisas por parte del BCV al sector pblico; y,
La venta de divisas por parte del BCV a PDVSA, as como a los rganos de la Administracin Pblica
Central por operaciones que hayan sido autorizadas por el MF.
98
158.
2003 27 de enero
159.
2003 5 febrero
Presidente de la Repblica, en cadena nacional, anunci el inicio del control de cambios, mediante
el Convenio Cambiario No. 1, con vigencia a partir de esa misma fecha Mediante el Convenio
Cambiario No. 2 se fij el tipo de cambio en Bs. 1.596,00 por dlar de los EUA para la compra y Bs.
1.600,00 para la venta.
Gaceta Oficial No. 327.385 del 5 de febrero de 2003.
99
160.
2004 enero
100
161.
2004 junio
2004 junio
163.
Se presenta el Plan de Adopcin de las Normas Internacionales en el cual se seala entre otras
cosas:
Objetivo. Realizar la armonizacin de los PCAG venezolanos con los estndares internacionales a
objeto de lograr una mayor transparencia y comparabilidad de la informacin financiera de las
empresas e instituciones que operan en el pas.
El costo del programa se estima en US $ 1,200.000. Se buscarn aportes de los multilaterales por
un monto muy importante a travs de recursos no reembolsables. La diferencia estara a cargo
de la Federacin de Colegios de Contadores Pblicos como contraparte local.
101
164.
2004 2 de diciembre
La Comisin Nacional de Valores ordena a las Sociedades que hacen oferta pblica de ttulos
valores preparar y presentar sus Estados Financieros ajustados a las Normas Internacionales de
Informacin Financiera (NIIF's) en forma obligatoria, a partir de los ejercicios econmicos que se
inicien el 1 de enero de 2006, de conformidad con las Normas Internacionales de Informacin
Financiera vigentes al 01 de enero de 2005
Resolucin N 157-2004 de fecha 02 de diciembre de 2004 (Gaceta Oficial nmero 38.085 de
fecha 13 de diciembre de 2004).
165.
2005 2 de marzo
Convenio Cambiario N 2 por medio del cual e fija el tipo de cambio en dos mil ciento cuarenta y
cuatro bolvares con sesenta cntimos (bs. 2.144,60) por dlar de los Estados Unidos de Amrica
102
para la compra, y en dos mil ciento cincuenta bolvares (bs. 2.150,oo) por dlar de los Estados
Unidos de Amrica para la venta.
Publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 38.138 de fecha 2 de
marzo de 2005.
166.
2005 17 de agosto
Los Licenciados en Administracin, los Economistas y los Contadores Pblicos aprueban las
Normas Interprofesionales para el Ejercicio de la Funcin de Comisario, las cuales entraron en
vigencia de inmediato.
167.
2005 29 de septiembre
103
104
168.
2005 14 de noviembre
2005 21 de noviembre
105
170.
2006 10 de enero
106
171.
2006 09 de febrero
Resolucin mediante la cual se resuelve reformar las Normas relativas a la informacin peridica
u ocasional que deben suministrar las personas sometidas al control de la Comisin Nacional de
Valores.
Resolucin N 012-2006 Caracas, 09 de febrero de 2006
172.
2006 agosto
107
173.
2007 6 de marzo
Se dicta el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Reconversin Monetaria el cual contempla
que a partir del 1 de enero de 2008, se reexpresa la unidad del sistema monetario de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, en el equivalente a un mil bolvares actuales. El bolvar resultante de
esta reconversin, continuar representndose con el smbolo Bs., siendo divisible en cien (100)
cntimos. En consecuencia, todo importe expresado en moneda nacional antes de la citada fecha,
deber ser convertido a la nueva unidad, dividiendo entre 1.000, y llevado al cntimo ms cercano.
A partir del 1 de enero de 2008 y hasta que el Banco Central de Venezuela mediante Resolucin
disponga otra cosa, las obligaciones de pago en moneda nacional debern indicar que se
denominan en la nueva unidad mediante la expresin Bolvares Fuerte o el smbolo Bs. F.
Publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 38.638 de fecha 6 de
marzo de 2007.
108
174.
2007 26 de julio
2007 17 de diciembre
109
(NIC-NIIF) aprobadas hasta esa fecha de acuerdo con el Directorio Nacional Ampliado,
efectuado en la ciudad de Cuman, estado Sucre en fechas 13 y 14 de julio
176.
2008 4 y 5 de abril
Las fechas de vigencia aprobadas para la adopcin de las Normas Internacionales de Informacin
Financiera quedaron establecidas as:
31 de diciembre de 2008 o fecha de cierre inmediata posterior, para Grandes Entidades
31 de diciembre 2010 o fecha de cierre inmediata posterior, para Pequeas y Medianas Entidades.
A partir de las fechas indicadas-31 de diciembre de 2008 y 31 de diciembre de 2010- se establece
que los Principios de Contabilidad Generalmente aceptados en Venezuela se identificaran con las
siglas VEN-NIF y los Boletines de Aplicacin como BA VEN-NIF y se derogan las DPC.
Las Normas Internacionales de Informacin Financiera comprenden:
Normas Internacionales de Contabilidad (NIC)
Normas Internacionales de Informacin Financiera (NIIF)
Interpretaciones emitidas por el Comit de Interpretaciones (SIC)
110
2008 21 de octubre
111
178.
2008 noviembre
BA VEN NIF 1 Parmetros para determinacin de grandes y pequeas entidades. Se entiende por
entidad, cualquier unidad identificable, que realice actividades econmicas.
Para la clasificacin como pequea o mediana entidad, a los fines de la determinacin de la fecha
de aplicacin de los PCGA en Venezuela (VEN-NIF), definidos en el (BA VEN-NIF 0), la entidad no
debe superar cualquiera de los valores siguientes(*):
Sector
Trabajadores
Ingreso neto (UT)
Industrial
Comercial
Servicios
Agrcola o pecuario
250
500
100
50
750.000
1.000.000
500.000
300.000
179.
2009 27 de enero
Todas las sociedades que hagan oferta pblica de valores en los trminos de la Ley de Mercado
de Capitales debern preparar y presentar sus estados financieros ajustados a las Normas
Internacionales de Contabilidad (NIC) y las Normas Internacionales de Informacin Financiera
(NIIF) vigentes a la fecha de su presentacin, en forma obligatoria a partir de los ejercicios
econmicos que se inicien el 1 de enero de 2011 o fecha de inicio inmediata posterior, como
nica forma de presentacin contable.
113
Quedan exceptuadas las sociedades regidas por leyes especiales, que debieran elaborar sus
estados financieros con formas de presentacin diferentes a las establecidas por la CNV, as
como tambin aquellas sociedades de corretaje de valores miembros o no de una bolsa de
valores, entidades de inversin colectiva, sociedades administradoras de entidades de inversin
colectiva, y las compaas inversoras sometidas al control de la CNV, quienes debern seguir
presentando su informacin financiera de conformidad con el Manual de Contabilidad y Plan de
Cuentas.
Gaceta Oficial N 39.107 del 27/01/09. Ministerio del Poder Popular de Economa y Finanzas.
Comisin Nacional de Valores. Resolucin N 254-2008 del 12/12/08.
180.
2009
El IASB emite la Norma Internacional de Informacin Financiera (NIIF) diseada para su uso por
las pequeas y medianas entidades (PYME). La norma ser aplicable a una entidad que no tiene
114
la obligacin de la rendicin pblica de cuentas, lo que generalmente significa que sus valores no
son negociados pblicamente, y no es una institucin financiera
181.
2009 17 de octubre
182.
2009 02 de noviembre
para la presentacin de los estados financieros por parte de las personas naturales o jurdicas, a
los efectos de su inscripcin o actualizacin en el Registro Nacional de Contratistas.
183.
2009 18 de noviembre
Se inicia el proceso de consulta pblica del Boletn de Aplicacin N 0 Marco de Adopcin de las
Normas Internacionales de Informacin Financiera (BA VEN-NIF N 0). Versin 3, all se incorpora
la Norma Internacional de Informacin Financiera para Pequeas y Medianas Entidades.
184.
2009 26 y 27 de noviembre
116
Dar respuesta adecuada al Contralor General de la Repblica y a otros integrantes del Poder
Pblico Nacional.
Reformular la exigencia de las NIIF-PYME de la siguiente manera:
De manera voluntaria: La adopcin en el 2010
De manera obligatoria: La adopcin en el 2011
Mantener la adopcin de las VEN-NIF para las grandes empresas para el ejercicio que cerr el 31
de diciembre de 2008 y cierres posteriores.
185.
2009 14 de diciembre
117
necesarios para la transicin. Los resultados indican la formacin de 300 facilitadores en los 24
colegios federados
186.
2009 28 de diciembre
118
187.
2010 08 de enero
188.
2010 enero
119
189.
2010 febrero
Aclaratoria de la FCCPV sobre los tipos de cambio aplicables por las entidades venezolanas para
la emisin de sus estados financieros conforme a los Principios de Contabilidad de Aceptacin
General con fecha de cierre de ejercicio posterior al 10 de enero de 2010, a los fines de
suministrar informacin financiera fiable para utilidad de los usuarios de ella. Conforme a los
tipos de cambio establecidos en el Convenio Cambiario N 14.
190.
2010 marzo
120
191.
2010 abril
192.
2010 4 de junio
121
193.
2010 15 de julio
El Banco Central de Venezuela mediante Resolucin del 10 de junio establece la valoracin del
tipo de cambio oficial para el registro contable de los activos y pasivos en moneda extranjera
mantenidos por los bancos, casas de cambio y dems instituciones financieras pblicas y
privadas regidas por la Ley General de Bancos y Otras Instituciones financieras.
Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 39.466 del 15 de julio de 2010
Resolucin N 10-06-04 emanada del BCV
194.
2010 20 agosto
Aclaratoria de la Federacin de colegios de Contadores Pblicos de Venezuela sobre el
tratamiento contable aplicable a las transacciones y saldos denominados en moneda extranjera
en el marco del rgimen de control cambiario venezolano.
122
195.
2010 27 y 28 de agosto
2010 28 de agosto
123
SEPC 7 Servicios prestados por el Contador Pblico en el mbito Tributario. (Comit Permanente
de Asuntos Tributarios)
SEPC 8, Procedimientos para la Revisin de Actas de entrega de los Funcionarios Pblicos.
(Comit Permanente del Sector Pblico)
197.
2010 31 de agosto
198.
Se publican las Normas relativas a la aplicacin y registro de los beneficios netos originados por
la aplicacin de la Resolucin N 10-06-04 emanada del Banco Central de Venezuela el 10 de
junio de 2010. Las presentes normas tienen por objeto establecer el destino que deben dar las
instituciones financieras, al beneficio neto reflejado en la cuenta 352.00 "Ganancia o prdida por
fluctuaciones cambiarias por tenencia de activos y pasivos en moneda extranjera", generadas
por el efecto de las instrucciones contenidas en la Resolucin N 10-06-04 antes identificada.
Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela Nmero 39.511 del 16 de septiembre de
2010
125
199.
2010 29 de diciembre
Se crea el Programa Nacional de Formacin en Contadura Pblica, Gaceta Oficial No 39584, de
fecha 30 de diciembre de 2010, Resolucin N 813, del 29 de diciembre de 2010, dictada por el
Ministerio del Poder Popular para la Educacin Universitaria.
200.
2010 31 de diciembre
Hasta la fecha se han aprobado siete BA- VEN-NIF de los cuales se han derogado dos, el BA VENNIF 1 y el BA VEN-NIF 3, se mantienen vigentes:
BA-VEN-NIF 0 Marco de Adopcin de las Normas Internacionales de Informacin Financieras.
BA-VEN-NIF 2 Criterios para el reconocimiento de la inflacin en los Estados Financieros,
preparados de acuerdo con VEN-NIF.
BA-VEN-NIF 4 Definicin de la fecha de autorizacin de los Estados Financieros para su
publicacin, en el marco de las regulaciones contenidas en el Cdigo de Comercio Venezolano.
BA-VEN-NIF 5 Efectos de la presentacin del Estado de Resultado Integral.
BA-VEN-NIF 6 Criterios para la aplicacin en Venezuela de la NIIF para PYMES.
126
201.
2011 21 de enero
En Gaceta Oficial N 39599 del 21 de enero de 2011 se publicaron las Providencias
Administrativas 11-001, Norma tcnica de contabilidad sobre la presentacin de estados
financieros de la Repblica y sus entes descentralizados funcionalmente sin fines empresariales.
11-002 Norma tcnica de contabilidad sobre la elaboracin y presentacin del estado de flujos
de efectivo de la Repblica y sus entes descentralizados funcionalmente sin fines empresariales
y 11-003 Norma tcnica sobre las polticas contables, los cambios en las estimaciones contables
y la correccin de errores de la repblica y sus entes descentralizados funcionalmente sin fines
empresariales de fecha 3 de enero de 2011, emanadas de la Oficina Nacional de Contabilidad
Pblica (ONCOP), organismo adscrito al Ministerio del Poder Popular de Planificacin y
Finanzas.
127
202.
2011 22 de enero
128
204.
2011 28 de junio
129
130
extranjera, se efectuar al tipo de cambio promedio para la fecha valor del ltimo da de cada
mes, de las operaciones que se realizan a travs de "Sistema de Transacciones con Ttulos en
Moneda Extranjera (SITME)" administrado por el Banco Central de Venezuela.
Gaceta Oficial N 39.778 del 14 de octubre de 2011
207.
22 de noviembre de 2011
Entra en vigencia la Ley de Costos y Precios Justos (Decreto N 8.331 del 14 de julio de 2011DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY- publicado en Gaceta Oficial N 39.715, de fecha
lunes 18 de julio de 2011)
La ley establece que los costos y gastos informados no podrn exceder los registrados
contablemente.
131
208.
2012 26 de enero
2012 07 de febrero
133
2012 junio
134
211.
2013 21 de junio
2013 26 de agosto
Aprobado en el DNA reunido en Puerto La Cruz, estado Anzotegui, el Boletn de Aplicacin VENNIF 9 versin cero (0) - BA VEN-NIF N 9, Tratamiento Contable del Rgimen de Prestaciones
Sociales y la Indemnizacin por Terminacin de la Relacin de Trabajo, luego de haber sido
sometido al proceso de consulta pblica.
135
213.
2013 22 de noviembre
136
215.
2013 13 de diciembre
137
atestiguar y servicios relacionados, edicin 2010, Parte II, edicin autorizada por el IFAC para el
Instituto Mexicano de Contadores Pblicos
A partir del 01 de enero de 2014 quedan derogadas las siguientes normas:
DNA-0 Normas de Auditora de Aceptacin General.
DNA-1 Papeles de Trabajo.
DNA-2 Solicitud de Informacin al Abogado del Cliente.
DNA-3 Manifestaciones de la Gerencia.
DNA-4 El Informe de Control Interno.
DNA-5 Efecto de la Funcin de Auditora en el Alcance del Examen del Contador Pblico
Independiente.
DNA-6 Planificacin y Supervisin.
DNA-7 Transacciones entre Partes Relacionadas.
DNA-8 Comunicacin entre el Auditor Predecesor y el Sucesor.
DNA-9 Procedimientos Analticos de Revisin.
DNA-10 Evidencia Comprobatoria.
DNA-11 El Dictamen del Contador Pblico sobre los Estados Financieros
138
139
140
217.
23 de enero de 2014.
218.
2014 25 de enero
141
219.
2014 7 de febrero
Mediante Providencia Administrativa N 003/2014 de fecha 07 de febrero de 2014 publicada en
la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana De Venezuela Nmero 40.351Caracas, viernes 07 de
febrero de 2014 la SUPERINTENDENCIA NACIONAL PARA LA DEFENSA DE LOS DERECHOS SOCIO
ECONMICOS fija los criterios contables generales para la determinacin de precios justos
220.
2014 04 de marzo
Boletn de aplicacin de los VEN-NIF Nmero ocho, versin uno (BA VEN-NIF-8) Principios de
contabilidad generalmente aceptados en Venezuela (VEN-NIF). Los Principios de Contabilidad
Generalmente Aceptados en Venezuela (VEN-NIF) sern aplicados por toda entidad que prepare
142
sus estados financieros para usuarios externos o requeridos por cualquier disposicin legal
venezolana.
221.
2014 30 de abril
La Federacin de Colegios de Contadores Pblicos de la Repblica Bolivariana de Venezuela
informa, Comunicado P-2014-04-004-054, a los agremiados y al pblico en general la situacin
actual del proceso de aplicacin del enfoque internacional en los Principios de Contabilidad
Generalmente Aceptados en Venezuela
1. La preparacin y presentacin de estados financieros en Venezuela para las entidades se
realizan de acuerdo con los Principios de Contabilidad de Aceptacin General denominados VENNIF :
a.
en las Grandes Entidades para los ejercicios econmicos que se iniciaron a partir del
01 de enero de 2008; y
b.
en las Pequeas y Medianas Entidades para los ejercicios econmicos que se
iniciaron a partir del 01 de enero de 2011.
143
144
b.
b. Para las Pequeas y Medianas Entidades a partir del 01 de enero de 2011.
4. Por lo expuesto anteriormente, los estados financieros para las fechas descritas en el punto 1,
slo se consideran que estn preparados y presentados razonablemente de acuerdo con los
Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados en Venezuela cuando se hayan aplicado los
VEN-NIF.
222.
2014 22 de noviembre
145
223.
2014 05 de diciembre
146
147
148
Se mantienen vigentes en Venezuela las normas de Servicios Especiales Prestados por Contadores Pblicos
(SECP) siguientes:
SECP-3 Compatibilidad de Ejercicio Simultneo de la Funcin de Comisario y Auditor Externo.
SECP-6 Normas Interprofesionales para el ejercicio de la funcin de Comisario.
SECP-7 Servicios Prestados por el Contador Pblico en mbito Tributario.
SECP-8 Procedimientos para Revisin de Actas de Entrega de los Funcionarios Pblicos.
NORMAS DE REFERENCIA:
Para la fecha de emisin y publicacin de esta Resolucin las Normas Internacionales de Auditora,
Revisin, Atestiguamiento y Servicios Relacionados; as como tambin las Normas sobre Control de Calidad
emitidas por la IFAC, tomadas como referencia son:
A. Traduccin oficial del Volumen I, Normas Internacionales de Auditora y Control de Calidad, edicin
2013, autorizada por la IFAC para el Instituto Mexicano de Contadores Pblicos.
149
150
Bibliografa:
Arcila Faras, Eduardo (Compilador) El Primer Libro de la Hacienda Pblica Colonial de
Venezuela 1529-1538. Biblioteca de la Academia Nacional de la Historia. Caracas: 1984
Cabrera, Elery (Coordinador). Historia de la Contralora General de la Repblica (1938-1998)
Relacin I. Fondo Editorial 60 aos de la Contralora General de la Repblica. Caracas: 1998
Fundacin Polar. Diccionario de Historia de Venezuela, 2da. edicin. Caracas: 1988
FCCPV. Memorias Asambleas Anuales.
Mrquez, Harold. Historia de la contabilidad en Venezuela, Periodo 1830-1930. Trabajo de
maestra. Historia. Convenio Interinstitucional UCLA-UPEL-IUPELBPF. Barquisimeto: 2010
Neyra, Luis A. de. La Opinin Nacional. N 6436Caracas: Mircoles 11 de marzo de 1891
151
152