Curso Aula 01

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Aula 01
Regimento Interno p/ Cmara dos Deputados - Tcnico Legislativo - Com videoaulas
Professor: Victor Dalton

Regimento Interno da Cmara dos Deputados
2016
Tcnico Legislativo Assistente Administrativo
Prof. Victor Dalton Aula 01
AULA 01 rgos da Cmara

APRESENTAO DO TEMA
SUMRIO
1. rgos da Cmara............................................................................... 3
1.1 Mesa Diretora ................................................................................... 3
1.2 Presidncia ....................................................................................... 7
1.3 Secretaria da Mesa ...........................................................................15
1.4. Outros rgos .................................................................................20
rgos da cmara - Comparativo .............................................................25
2. Comisses .........................................................................................28
2.1 Composio das Comisses................................................................34
Distribuio Partidria Hipottica ..............................................................37
2.2 Constituio das Comisses ...............................................................39
2.3 As Comisses Permanentes................................................................41
2.4 As Comisses Temporrias ................................................................52
3. Um pouco de prtica: A Segunda Sesso Preparatria De 2015 ................61
LISTA DE QUESTES COMENTADAS NESTA AULA ......................................69
GABARITO.............................................................................................73
Ol amigos e amigas! Que bom que vocs vieram pro curso!
J fez alguma coisa para buscar esse crach hoje? Se abriu esse
PDF, acho que sim!
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o aprendizado, especialmente para aqueles
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1. RGOS DA CMARA
Nossa aula hoje aborda os rgos da Cmara. Estes artigos e incisos adiante
so bem enxutos e objetivos, ento vou me permitir grifar a Lei Seca em
alguns momentos, para evitar redundncias.
E nada melhor do que comear por um rgo to falado na aula anterior: A
Mesa Diretora.
1.1 MESA DIRETORA
Mesa diretora: ilustrao
Art. 14. Mesa, na qualidade de Comisso Diretora, incumbe a direo dos

trabalhos legislativos e dos servios administrativos da Cmara.
1 A Mesa compe-se de Presidncia e de Secretaria, constituindo-se, a
primeira, do Presidente e de dois Vice-Presidentes e, a segunda, de quatro
Secretrios.
2 A Mesa contar, ainda, com quatro Suplentes de Secretrio para o efeito
do 1 do art. 19.
3 A Mesa reunir-se-, ordinariamente, uma vez por quinzena, em dia e
hora prefixados, e, extraordinariamente, sempre que convocada pelo
Presidente ou por quatro de seus membros efetivos.
4 Perder o lugar o membro da Mesa que deixar de comparecer a
cinco reunies ordinrias consecutivas, sem causa justificada.
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5 Os membros efetivos da Mesa no podero fazer parte de Liderana nem

de Comisso Permanente, Especial ou de Inqurito.
6 A Mesa, em ato que dever ser publicado dentro de trinta sesses
aps a sua constituio, fixar a competncia de cada um dos seus
membros, prevalecendo a da sesso legislativa anterior enquanto no
modificada.
A Mesa, na qualidade de Comisso Diretora, dirige os trabalhos legislativos e
os servios administrativos da CD.
Ela composta pela Presidncia e pela Secretaria. Veremos estes outros
rgos logo adiante.
Destaco aqui que a mesa conta com quatro Suplentes de Secretrio. Os
Suplentes de Secretrio no so Membros da Mesa! Eles no compem a
mesa. Tampouco existe a figura do Suplente da Mesa. Eles somente so
Suplentes de Secretrio.
Tambm notamos que os membros efetivos da Mesa (ou seja, excluem-se os
Suplentes de Secretrio), no podem fazer parte de Liderana nem de
Comisso Permanente, Especial ou de Inqurito (ele pode participar de
Comisses Externas). Na prtica, uma severa restrio atividade
parlamentar, uma vez que as Comisses Permanentes e Especiais so
elementos essenciais na elaborao das leis, alm do papel investigativo
relevante das CPIs. o nus de ser membro da mesa.
Por fim, uma vez constituda, ter 30 sesses (no 30 dias), para definir a
competncia de cada membro. Enquanto no definida, vale o que foi definido
pela Mesa da sesso legislativa anterior.
O prximo artigo versa sobre as competncias da Mesa. Peo muita ateno
nessa leitura, em especial para os meus grifos e observaes pessoais.
Art. 15. Mesa compete, dentre outras atribuies estabelecidas em lei, neste
Regimento ou por resoluo da Cmara, ou delas implicitamente resultantes:
I dirigir todos os servios da Casa durante as sesses legislativas e
nos seus interregnos e tomar as providncias necessrias regularidade dos
trabalhos legislativos, ressalvada a competncia da Comisso Representativa
do Congresso Nacional;
II constituir, excludo o seu Presidente, alternadamente com a Mesa
do Senado, a Mesa do Congresso Nacional, nos termos do 5 do art.
57 da Constituio Federal;
III promulgar, juntamente com a Mesa do Senado Federal, emendas
Constituio (Art. 60, 3, CF);
IV propor ao de inconstitucionalidade, por iniciativa prpria ou a
requerimento de Deputado ou Comisso;
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V dar parecer sobre a elaborao do Regimento Interno da Cmara e

suas modificaes;
VI conferir aos seus membros atribuies ou encargos referentes aos
servios legislativos e administrativos da Casa;
VII fixar diretrizes para a divulgao das atividades da Cmara;
VIII adotar medidas adequadas para promover e valorizar o Poder Legislativo
e resguardar o seu conceito perante a Nao;
IX adotar as providncias cabveis, por solicitao do interessado, para a
defesa judicial e extrajudicial de Deputado contra a ameaa ou a prtica de ato
atentatrio do livre exerccio e das prerrogativas constitucionais do mandato
parlamentar;
X fixar, no incio da primeira e da terceira sesses legislativas da
legislatura, ouvido o Colgio de Lderes, o nmero de Deputados por
Partido
ou
Bloco
Parlamentar
em
cada
Comisso
Permanente;(lembrando que os Blocos Parlamentares considerados so
aqueles submetidos Mesa at 1 de fevereiro do primeiro ano da legislatura
RICD, Art 12, 10)
XI elaborar, ouvido o Colgio de Lderes e os Presidentes de Comisses
Permanentes, projeto de Regulamento Interno das Comisses, que, aprovado
pelo Plenrio, ser parte integrante deste Regimento;
XII promover ou adotar, em virtude de deciso judicial, as providncias
necessrias, de sua alada ou que se insiram na competncia legislativa da
Cmara dos Deputados, relativas aos arts. 102, I, q, e 103, 2, da
Constituio Federal;
XIII apreciar e encaminhar pedidos escritos de informao a Ministros
de Estado, nos termos do art. 50, 2, da Constituio Federal; ( 2 - As
Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal podero
encaminhar pedidos escritos de informaes a Ministros de Estado
(...), importando em crime de responsabilidade a recusa, ou o noatendimento, no prazo de trinta dias, bem como a prestao de
informaes falsas.)
XIV declarar a perda do mandato de Deputado, nos casos previstos nos
incisos III, IV e V do art. 55 da Constituio Federal, observado o disposto no
3 do mesmo artigo;(a Mesa declara a perda de mandato nos casos de
ausncia tera parte das sesses ordinrias, perda ou suspenso dos
direitos polticos e quando a perda for decretada pela Justia Eleitoral)
XV aplicar a penalidade de censura escrita a Deputado;
XVI decidir conclusivamente, em grau de recurso, as matrias referentes ao
ordenamento jurdico de pessoal e aos servios administrativos da Cmara;
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XVII propor, privativamente, Cmara projeto de resoluo dispondo

sobre sua organizao, funcionamento, polcia, regime jurdico do pessoal,
criao, transformao ou extino de cargos, empregos e funes e fixao
da respectiva remunerao, observados os parmetros estabelecidos na lei de
diretrizes oramentrias;(especificao do previsto no Art. 51, IV, CF)
XVIII prover os cargos, empregos e funes dos servios administrativos da
Cmara, bem como conceder licena, aposentadoria e vantagens devidas aos
servidores, ou coloc-los em disponibilidade;
XIX requisitar servidores da administrao pblica direta, indireta ou
fundacional para quaisquer de seus servios;
XX aprovar a proposta oramentria da Cmara e encaminh-la ao Poder
Executivo;
XXI encaminhar ao Poder Executivo as solicitaes de crditos adicionais
necessrios ao funcionamento da Cmara e dos seus servios;
XXII estabelecer os limites de competncia para as autorizaes de despesa;
XXIII autorizar a assinatura de convnios e de contratos de prestao de
servios;
XXIV aprovar o oramento analtico da Cmara;
XXV autorizar licitaes, homologar seus resultados e aprovar o calendrio
de compras;
XXVI exercer fiscalizao financeira sobre as entidades subvencionadas, total
ou parcialmente, pela Cmara, nos limites das verbas que lhes forem
destinadas;
XXVII encaminhar ao Tribunal de Contas da Unio a prestao de contas da
Cmara em cada exerccio financeiro;
XXVIII requisitar reforo policial, nos termos do pargrafo nico do art. 270;
XXIX apresentar Cmara, na sesso de encerramento do ano legislativo,
resenha dos trabalhos realizados, precedida de sucinto relatrio sobre o seu
desempenho.
Pargrafo nico. Em caso de matria inadivel, poder o Presidente, ou quem
o estiver substituindo, decidir, ad referendum da Mesa, sobre assunto de
competncia desta.
Voc deve ter reparado que a Mesa possui mais atribuies administrativas do
que legislativas. Ela tambm herda algumas competncias constitucionais,
como a promulgao de PEC e a declarao de perda de mandato de
Deputado.
Por fim, como Comisso Diretora, responsvel pela direo dos trabalhos
legislativos e dos servios administrativos da Cmara, tambm incumbncia
dela dar parecer sobre a elaborao do RICD e suas modificaes. O
Relacionamento da Mesa com o RICD muito estreito, a ponto de exigir que
Membro da Mesa componha Comisso Especial que seja instaurada para
modificar ou reformar o Regimento Interno.
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O inciso X do art. 15, que cita a atribuio da

Mesa de fixar, no incio da primeira e da
terceira sesses legislativas da legislatura,
ouvido o Colgio de Lderes, o nmero de
Deputados por Partido ou Bloco Parlamentar em
cada Comisso Permanente, conflita com o
artigo 25, caput, citado mais adiante: O
nmero de membros efetivos das Comisses
Permanentes ser fixado por Ato da Mesa,
ouvido o Colgio de Lderes, no incio dos
trabalhos de cada legislatura.
Conflito regimental
Eu no sei o que menos pior: se dizer

que, segundo o princpio da especialidade, o
art. 25 prevalece, pois trata apenas das
Comisses, ou dizer que na prtica, os
Deputados mudam o nmero de membros das
Comisses quando julgam conveniente. De
qualquer forma, acho vlido que voc registre
as duas verses, sendo a mais flexvel listada
como uma Competncia da Mesa. Seria o tipo
de questo na qual caberia anulao.
1.2 PRESIDNCIA
Art. 16. O Presidente o representante da Cmara quando ela se pronuncia

coletivamente e o supervisor dos seus trabalhos e da sua ordem, nos termos
deste Regimento.
Pargrafo nico. O cargo de Presidente privativo de brasileiro nato. (Art. 12,
3, II, CF)
Art. 17. So atribuies do Presidente, alm das que esto expressas neste
Regimento ou decorram da natureza de suas funes e prerrogativas:
I quanto s sesses da Cmara:
a) presidi-las;
b) manter a ordem;
c) conceder a palavra aos Deputados;
d) advertir o orador ou o aparteante quanto ao tempo de que dispe, no
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permitindo que ultrapasse o tempo regimental;

e) convidar o orador a declarar, quando for o caso, se ir falar a favor da
proposio ou contra ela;
f) interromper o orador que se desviar da questo ou falar do vencido,
advertindo-o, e, em caso de insistncia, retirar-lhe a palavra;
g) autorizar o Deputado a falar da bancada;
h) determinar o no apanhamento de discurso, ou aparte, pela
Taquigrafia;
i) convidar o Deputado a retirar-se do recinto do Plenrio, quando
perturbar a ordem;
j) suspender ou levantar a sesso quando necessrio;
l) autorizar a publicao de informaes ou documentos em inteiro teor,
em resumo ou apenas mediante referncia na ata;
m) nomear Comisso Especial, ouvido o Colgio de Lderes;
n) decidir as questes de ordem e as reclamaes;
o) anunciar a Ordem do Dia e o nmero de Deputados presentes em
Plenrio;
p) anunciar o projeto de lei apreciado conclusivamente pelas Comisses
e a fluncia do prazo para interposio do recurso a que se refere o inciso I do
2 do art. 58 da Constituio Federal;
q) submeter a discusso e votao a matria a isso destinada, bem como
estabelecer o ponto da questo que ser objeto da votao;
r) anunciar o resultado da votao e declarar a prejudicialidade;
s) organizar, ouvido o Colgio de Lderes, a agenda com a previso das
proposies a serem apreciadas no ms subsequente, para distribuio aos
Deputados;
t) designar a Ordem do Dia das sesses, na conformidade da agenda
mensal, ressalvadas as alteraes permitidas por este Regimento;
u) convocar as sesses da Cmara;
v) desempatar as votaes, quando ostensivas, e votar em escrutnio
secreto, contando-se a sua presena, em qualquer caso, para efeito de
qurum;
x) aplicar censura verbal a Deputado;
II quanto s proposies:
a) proceder distribuio de matria s Comisses Permanentes ou
Especiais;
b) deferir a retirada de proposio da Ordem do Dia;
c) despachar requerimentos;
d) determinar o seu arquivamento ou desarquivamento, nos termos
regimentais;
e) devolver ao Autor a proposio que incorra no disposto no 1 do art.
137;
III quanto s Comisses:
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a) designar seus membros titulares e suplentes mediante

comunicao dos Lderes, ou independentemente desta, se expirado o prazo
fixado, consoante o art. 28, caput e 1;
b) declarar a perda de lugar, por motivo de falta;
c) assegurar os meios e condies necessrios ao seu pleno
funcionamento;
d) convidar o Relator, ou outro membro da Comisso, para
esclarecimento de parecer;
e) convocar as Comisses Permanentes para a eleio dos respectivos
Presidentes e Vice-Presidentes, nos termos do art. 39 e seus pargrafos;
f) julgar recurso contra deciso de Presidente de Comisso em questo
de ordem;
IV quanto Mesa:
a) presidir suas reunies;
b) tomar parte nas discusses e deliberaes, com direito a voto;
c) distribuir a matria que dependa de parecer;
d) executar as suas decises, quando tal incumbncia no seja atribuda
a outro membro;
V quanto s publicaes e divulgao:
a) determinar a publicao, no Dirio da Cmara dos Deputados, de
matria referente Cmara;
b) no permitir a publicao de pronunciamento ou expresses
atentatrias do decoro parlamentar;
c) tomar conhecimento das matrias pertinentes Cmara a serem
divulgadas pelo programa Voz do Brasil;
d) divulgar as decises do Plenrio, das reunies da Mesa, do Colgio de
Lderes, das Comisses e dos Presidentes das Comisses, encaminhando cpia
ao rgo de informao da Cmara;
VI quanto sua competncia geral, dentre outras:
a) substituir, nos termos do art. 80 da Constituio Federal, o Presidente
da Repblica;
b) integrar o Conselho da Repblica e o Conselho de Defesa Nacional;
c) decidir, juntamente com o Presidente do Senado Federal, sobre a
convocao extraordinria do Congresso Nacional, em caso de urgncia ou
interesse pblico relevante;
d) dar posse aos Deputados, na conformidade do art. 4;
e) conceder licena a Deputado, exceto na hiptese do inciso I do art.
235;
f) declarar a vacncia do mandato nos casos de falecimento ou renncia
de Deputado;
g) zelar pelo prestgio e decoro da Cmara, bem como pela dignidade e
respeito s prerrogativas constitucionais de seus membros, em todo o
territrio nacional;
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h) dirigir, com suprema autoridade, a polcia da Cmara;

i) convocar e reunir, periodicamente, sob sua presidncia, os Lderes e os
Presidentes das Comisses Permanentes para avaliao dos trabalhos da Casa,
exame das matrias em trmite e adoo das providncias julgadas
necessrias ao bom andamento das atividades legislativas e administrativas;
j) encaminhar aos rgos ou entidades referidos no art. 37 as concluses
de Comisso Parlamentar de Inqurito;
l) autorizar, por si ou mediante delegao, a realizao de conferncias,
exposies, palestras ou seminrios no edifcio da Cmara, e fixar-lhes data,
local e horrio, ressalvada a competncia das Comisses;
m) promulgar as resolues da Cmara e assinar os atos da Mesa;
n) assinar a correspondncia destinada ao Presidente da Repblica; ao
Vice-Presidente da Repblica; ao Presidente do Senado Federal; ao Presidente
do Supremo Tribunal Federal; aos Presidentes dos Tribunais Superiores, entre
estes includo o Tribunal de Contas da Unio; ao Procurador-Geral da
Repblica; aos Governadores dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios;
aos Chefes de Governo estrangeiros e seus representantes no Brasil; s
Assembleias estrangeiras; s autoridades judicirias, neste caso em resposta a
pedidos de informao sobre assuntos pertinentes Cmara, no curso de
feitos judiciais;
o) deliberar, ad referendum da Mesa, nos termos do pargrafo nico do
art. 15;(em caso de matria inadivel)
p) cumprir e fazer cumprir o Regimento.
1 O Presidente no poder, seno na qualidade de membro da
Mesa, oferecer proposio, nem votar, em Plenrio, exceto no caso de
escrutnio secreto ou para desempatar o resultado de votao
ostensiva.
2 Para tomar parte em qualquer discusso, o Presidente transmitir
a presidncia ao seu substituto, e no a reassumir enquanto se
debater a matria que se props discutir.
3 O Presidente poder, em qualquer momento, da sua cadeira, fazer ao
Plenrio comunicao de interesse da Cmara ou do Pas.
4 O Presidente poder delegar aos Vice-Presidentes competncia
que lhe seja prpria.
O Presidente da Cmara dos Deputados um homem atarefado. Sua bno

o 4, que lhe permite delegar aos Vice-Presidentes suas
competncias.
Apesar de a Mesa ter a prerrogativa de conferir aos seus membros atribuies
ou encargos referentes aos servios legislativos e administrativos da Casa (Art.
15, VI, RICD), o Regimento faz questo de definir uma srie de atribuies
do Presidente da Cmara, agrupadas em seis blocos:
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Quanto s sesses da Cmara;

Quanto s proposies;
Quanto s Comisses;
Quanto Mesa;
Quanto publicao e divulgao;
Outras de competncia geral.
Algo que bastante interessante, e, certamente, desconhecido por 99,99%

dos brasileiros, que o presidente no pode apresentar proposies
(Projetos de Lei, emendas,...). A exceo o 1, que o restringe a apresentar
proposies na qualidade de Membro da Mesa, como, por exemplo, na
proposta de projeto de resoluo versando sobre a organizao e
funcionamento da Cmara (Art. 15, XVII, RICD). Neste caso, a inciativa
colegiada, e no individual do Deputado Presidente.
Outra caracterstica bastante peculiar a que o Presidente no vota em
votaes ostensivas, a no ser para desempatar a votao. As votaes
ostensivas (aquelas em que se pode saber o voto do parlamentar), so maioria
no Plenrio. Em escrutnio secreto, ele pode votar normalmente.
Por fim, caso o Presidente queira debater acerca de alguma matria em
Plenrio, ele deve sair da Mesa, deixando a presidncia da sesso a um
substituto, e descer para o Plenrio, junto a seus pares, no podendo
reassumir a presidncia enquanto o debate sobre aquela proposio no se
encerrar (2).
Contudo, no posso deixar de destacar que este artigo

atribuies do Presidente da Cmara. Outras mais, de
aparecero ao longo do RICD. Como atribuio importante,
139, na qual cabe ao Presidente escolher quais Comisses
matria, por despacho.
Dica de concurseiro
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no exaure as
maneira sutil,
destaco o Art.
apreciaro uma
Muito cuidado com questes objetivas que versam

sobre a competncia da Mesa e/ou a competncia do
Presidente. muito fcil fazer questes que induzem o
candidato ao erro, invertendo as atribuies destes
elementos.
Diferenciar algumas atribuies entre a Mesa e o Presidente
o tipo de coisa que alguns poucos funcionrios
(experientes) da Casa sabem, justamente pela experincia
no cotidiano como funcionrio da SGM ou da Presidncia.
Mas podem cobrar na sua prova!
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1) (FCC Cmara dos Deputados - Analista Legislativo Informtica

Legislativa 2007 - adaptada) A Mesa da Cmara compe-se de
(A) Presidente e Secretrio.
(B) Presidncia e de Secretaria, constituindo-se, a primeira, do Presidente e de
dois Vice-Presidentes e, a segunda, de quatro Secretrios e quatro Suplentes
de Secretrio.
(C) Presidncia e de Secretaria, constituindo-se, a primeira, do Presidente e de
um Vice-Presidente e, a segunda, de trs Secretrios.
(D) Presidente e trs Secretrios.
(E) Presidncia e de Secretaria, constituindo-se, a primeira, do Presidente e de
dois Vice-Presidentes e, a segunda, de quatro Secretrios.
Os Suplentes de Secretrio no compem a Mesa!
Resposta: alternativa e).
2) (CESPE Cmara dos Deputados Analista Legislativo: Tcnica
Legislativa 2012) A direo dos trabalhos legislativos e dos servios
administrativos da Cmara incumbe Mesa, cujos membros efetivos
podem participar de comisso parlamentar de inqurito (CPI).
Os Membros da Mesa s podem participar de Comisses Externas.
Resposta: Errada
3) (FCC Cmara dos Deputados - Analista Legislativo Contador
2007) A competncia de cada membro da Mesa fixada
(A) em Decreto Legislativo.
(B) expressamente, em captulo especfico do Regimento Interno.
(C) na Constituio Federal.
(D) em Lei Complementar que trata da organizao da Cmara dos Deputados.
(E) por ato da prpria Mesa que dever ser publicado dentro de trinta sesses
aps a sua constituio.
Trinta sesses aps a Constituio da mesa, ato dever ser publicado definindo
a competncia de cada membro. Art 14, 6.
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4) (CESPE Cmara dos Deputados - Analista Legislativo Tcnica

Legislativa 2012) competncia exclusiva do presidente da Cmara
dos Deputados a aplicao da penalidade de censura escrita a um
deputado.
A sentena parece muito coerente, mas a aplicao desta penalidade de
Competncia da Mesa (Art 15, XV, RICD).
Resposta: Errada
5) (CEFOR Cmara dos Deputados Analista Legislativo: Tcnica

Legislativa 2000) Faa a associao:
1 - atribuio da Mesa da Cmara dos Deputados.
2 - atribuio do Presidente da Cmara dos Deputados.
( ) conferir a membros da Mesa atribuies ou encargos referentes aos
servios legislativos e administrativos da Casa.
( ) zelar pelo prestgio e decoro da Cmara dos Deputados, bem como
dignidade e respeito s prerrogativas constitucionais de seus membros, em
todo o territrio nacional.
( ) fixar, no incio da primeira e da terceira sesses legislativas da legislatura
ouvido o Colgio de Lderes, o nmero de Deputados por Partido ou Bloco
Parlamentar em cada Comisso Permanente.
( ) promulgar as resolues da Cmara dos Deputados.
( ) apreciar e encaminhar pedidos escritos de informao a Ministros de
Estado, nos termos do art. 50, 22 da Constituio Federal.
A) 2 2 1 1 2
B) 1 2 2 2 1
C) 2 1 1 1 1
D) 1 1 2 2 1
E) 1 2 1 2 1
Analisemos item a item:
conferir a membros da Mesa atribuies ou encargos referentes aos servios
legislativos e administrativos da Casa. o examinador foi to maldoso que ele
reescreveu o inciso, de modo a soar como uma atribuio do Presidente. Mas
ela da Mesa! Art. 15, VI conferir aos seus membros atribuies ou
encargos referentes aos servios legislativos e administrativos da
Casa.
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zelar pelo prestgio e decoro da Cmara dos Deputados, bem como dignidade
e respeito s prerrogativas constitucionais de seus membros, em todo o
territrio nacional. Atribuio do Presidente. Art. 17, VI, g) (competncia
geral)
fixar, no incio da primeira e da terceira sesses legislativas da legislatura
Parlamentar em cada Comisso Permanente. Mesa. Art 15, X.
promulgar as resolues da Cmara dos Deputados. Presidente. Art. 17,
VI, m). Aqui fica uma dica: O presidente promulga as Resolues, enquanto a
Mesa promulga as Propostas de Emenda Constituio. J que a PEC mais
importante que a resoluo, precisa de mais gente pra promulgar, rs.
apreciar e encaminhar pedidos escritos de informao a Ministros de Estado,
nos termos do art. 50, 22 da Constituio Federal Mesa. Art 15, XIII.
Esse ser simples de memorizar, pois aparecer vrias vezes ao longo do
Regimento.
No se assuste. Realmente, esta uma questo muito difcil.
Art. 18. Aos Vice-Presidentes, segundo sua numerao ordinal, incumbe

substituir o Presidente em suas ausncias ou impedimentos.
1 Sempre que tiver de se ausentar da Capital Federal por mais de
quarenta e oito horas, o Presidente passar o exerccio da presidncia ao
Primeiro-Vice-Presidente ou, na ausncia deste, ao Segundo-Vice-Presidente.
2 hora do incio dos trabalhos da sesso, no se achando o Presidente no
recinto, ser ele substitudo, sucessivamente e na srie ordinal, pelos VicePresidentes, Secretrios e Suplentes, ou, finalmente, pelo Deputado mais
idoso, dentre os de maior nmero de legislaturas, procedendo-se da mesma
forma quando tiver necessidade de deixar a sua cadeira.
Se o presidente sair de Braslia por mais de 48 horas, o exerccio deve

formalmente ser passado ao 1 Vice, ou ao 2 Vice, na ausncia do primeiro.
Quando a sesso plenria comea, algum tem que presidir. Na hiptese de
esgotarem-se todos os membros da mesa e os suplentes de Secretrios,
novamente aparece nosso amigo mais idoso, dentre os de maior nmero de
legislaturas.
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6) (FCC Cmara dos Deputados - Analista Legislativo Tcnico em

Comunicao - Televiso 2007) O Presidente da Mesa da Cmara dos
Deputados passar o exerccio da Presidncia para o Primeiro-Vice-Presidente
ou, na ausncia deste, ao Segundo-Vice-Presidente, quando tiver que se
ausentar da Capital Federal por mais de
(A) doze horas.
(B) vinte e quatro horas.
(C) dezesseis horas.
(D) quarenta e oito horas.
(E) trinta horas.
48 horas.
Resposta: alternativa d).
1.3 SECRETARIA DA MESA
Art. 19. Os Secretrios tero as designaes de Primeiro, Segundo, Terceiro e

Quarto, cabendo ao primeiro superintender os servios administrativos da
Cmara e, alm das atribuies que decorrem desta competncia:
I receber convites, representaes, peties e memoriais dirigidos Cmara;
II receber e fazer a correspondncia oficial da Casa, exceto a das Comisses;
III decidir, em primeira instncia, recursos contra atos do Diretor-Geral da
Cmara;
IV interpretar e fazer observar o ordenamento jurdico de pessoal e dos
servios administrativos da Cmara;
V dar posse ao Diretor-Geral da Cmara e ao Secretrio-Geral da Mesa.
1 Em sesso, os Secretrios e os seus Suplentes substituir-se-o conforme
sua numerao ordinal, e assim substituiro o Presidente, na falta dos VicePresidentes; na ausncia dos Suplentes, o Presidente convidar quaisquer
Deputados para substiturem os Secretrios.
2 Os Suplentes tero as designaes de Primeiro, Segundo, Terceiro
e Quarto, de acordo com a ordem decrescente da votao obtida.
3 Os Secretrios s podero usar da palavra, ao integrarem a Mesa durante
a sesso, para chamada dos Deputados, contagem dos votos ou leitura de
documentos ordenada pelo Presidente.
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Mais uma vez, apesar de caber prpria Mesa a designao das atribuies ou
encargos dos seus prprios membros, o RICD nomeia o 1 Secretrio como
superintendente dos servios administrativos da Cmara, e lhe designa
mais algumas atribuies, alm das decorrentes desta competncia (de
superintendente). Ainda, o RICD traz algumas atribuies soltas aos
Secretrios, como o encaminhamento de pedido escrito de informao a
Ministro de Estado (feito pelo 1 Secretrio, Art 116, RICD) e a leitura de ata
da sesso anterior, por ocasio do Pequeno Expediente (feita pelo 2
Secretrio, Art. 80, RICD).
O 1 Secretrio d posse ao DG e ao SGM. Esses so os cargos mais altos de
funcionrios da Casa. Enquanto um o administrador da casa (DG), o outro
o responsvel pelo rgo de assessoramento da Mesa (SGM). O SecretrioGeral da Mesa se senta direita (de quem v) do Presidente da Cmara dos
Deputados nas sesses plenrias.
Mozart Vianna de Paiva (em destaque), Secretrio-Geral da Mesa (foto de 2013). Pode ser voc um dia!
Uma peculiaridade da eleio dos Suplentes de Secretrio que ocorre

juntamente com a eleio dos Membros da Mesa, embora no componham a
mesa que os Deputados no se candidatam a um cargo especfico, como 2
Suplente de Secretrio, ou 3 Suplente de Secretrio. Eles se candidatam a
Suplente de Secretrio, e os quatro mais votados recebem a numerao
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ordinal. Para os Membros da Mesa, a candidatura para um cargo especfico,

como 2 Vice-Presidente, ou 3 Secretrio, por exemplo.
A seguir, temos algumas atribuies dos Suplentes de Secretrio.
Art. 19-A. So as seguintes as atribuies dos Suplentes de Secretrio, alm

de outras decorrentes da natureza de suas funes:
I tomar parte nas reunies da Mesa e substituir os Secretrios, em suas
faltas;
II substituir temporariamente os Secretrios, quando licenciados nos termos
previstos no art. 235;
III funcionar como Relatores e Relatores substitutos nos assuntos que
envolvam matrias no reservadas especificamente a outros membros da
Mesa;
IV propor Mesa medidas destinadas preservao e promoo da
imagem da Cmara dos Deputados e do Poder Legislativo;
V representar a Mesa, quando a esta for conveniente, nas suas relaes
externas Casa;
VI representar a Cmara dos Deputados, quando se verificar a
impossibilidade de os Secretrios o fazerem, em solenidades e eventos que
ofeream subsdios para aprimoramento do processo legislativo, mediante
designao da Presidncia;
VII integrar, sempre que possvel, a juzo do Presidente, as Comisses
Externas, criadas na forma do art. 38, e as Comisses Especiais, nomeadas na
forma do art. 17, inciso I, alnea m;
VIII integrar grupos de trabalho designados pela Presidncia para
desempenhar atividades de aperfeioamento do processo legislativo e
administrativo.
Pargrafo nico. Os Suplentes sempre substituiro os Secretrios e substituirse-o de acordo com sua numerao ordinal.
7) (FCC Cmara dos Deputados Analista Legislativo: Bibliotecrio

2007) Decidir, em primeira instncia, recursos contra atos do Diretor-Geral da
Cmara, da competncia do
(A) Primeiro Secretrio.
(B) Primeiro Vice-Presidente.
(C) Presidente.
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(D) Segundo Secretrio.

(E) Segundo Vice-Presidente.
Primeiro-Secretrio. Art 19, III, RICD.
Resposta: alternativa a).
1.3.1 Um pouco de prtica: as atuais atribuies da Mesa Diretora

(2013/2015)
Atualmente, as atribuies dos membros da Mesa Diretora so reguladas pelo

Ato da Mesa n 95, de 2013.
Compete
aos
membros
da
Mesa
Diretora,
dentre
outras
atribuies:
I- Presidente:
a) supervisionar os trabalhos e a manuteno da ordem;
b) distribuir matrias e assuntos gerais;
II- Primeiro-Vice-Presidente:
a)
b)
analisar
os
requerimentos
de
informao
s
autoridades,
preliminarmente deliberao da Mesa Diretora da Casa, proferindo
parecer opinativo sobre seu encaminhamento;
analisar e proferir parecer sobre outras matrias que lhe forem
distribudas;
III- Segundo-Vice-Presidente:
analisar os requerimentos de reembolso de despesas mdicohospitalares decorrentes de assistncia mdica ou cirrgica, prestada
a) pessoa do deputado federal, preliminarmente deliberao da Mesa
Diretora da Casa, proferindo parecer opinativo;
b)
gerir o fomento da interao institucional entre a Cmara dos Deputados

e os rgos do Poder Legislativo dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios (interao
legislativa),
com vistas
a
desenvolver
sistematicamente a ao legislativa, tendo como adjunto o QuartoSuplente da Mesa Diretora;
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c)
analisar e proferir parecer sobre outras matrias que lhe forem

distribudas;
IV - Primeiro-Secretrio: superintender os servios administrativos da

Cmara dos Deputados;
V - Segundo-Secretrio;
a) exercer as atribuies de Secretrio da Ordem do Congresso Nacional;
representar a Cmara dos Deputados em suas relaes com as
b)
Embaixadas;
c) supervisionar o programa de estgio universitrio;
supervisionar o servio de apoio aos parlamentares quanto emisso de
d)
passaporte;
gerenciar os servios necessrios concesso do Prmio "Dr. Pinottie) Hospital Amigo da Mulher", definir as caractersticas do diploma e
assin-lo, junto com o Presidente da Cmara dos Deputados;
gerenciar os servios referentes medalha "Mrito Legislativo Cmara
f)
dos Deputados";
VI - Terceiro-Secretrio:
examinar, preliminarmente deciso da Mesa Diretora, os
a)
requerimentos de Deputados sobre licena e justificao de faltas;
autorizar, previamente ao afastamento do Deputado, o uso da cota
parlamentar para o reembolso das despesas com passagem areas,
b)
cumprida as formalidades previstas no art. 228 do Regimento Interno da
VII - Quarto-Secretrio:
a) supervisionar o sistema habitacional da Cmara dos Deputados;
b) distribuir as unidades residenciais a Deputados;
propor Mesa Diretora a compra, venda, construo e locao de
c)
imveis; e
encaminhar Diretoria-Geral concesso de auxlio-moradia aos
d)
Deputados que no residam em imveis funcionais.
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1.4. OUTROS RGOS
Colgio de Lderes
Art. 20. Os Lderes da Maioria, da Minoria, dos Partidos, dos Blocos

Parlamentares e do Governo constituem o Colgio de Lderes.
1 Os Lderes de Partidos que participem de Bloco Parlamentar e o Lder do
Governo tero direito a voz, no Colgio de Lderes, mas no a voto.
2 Sempre que possvel, as deliberaes do Colgio de Lderes sero
tomadas mediante consenso entre seus integrantes; quando isto no for
possvel, prevalecer o critrio da maioria absoluta, ponderados os votos
dos Lderes em funo da expresso numrica de cada bancada.
No dia a dia da Casa, o Colgio de Lderes um rgo muito influente. Muito

mesmo! As atividades legislativas travam se o Colgio de Lderes no estiver
de acordo.
Destaque aqui para o que falamos sobre Blocos. Lembra que os Lderes de
Partidos que se juntaram em Blocos perdem as prerrogativas parlamentares?
Pois . O Colgio de Lderes at concede o direito a voz para esses
Deputados, mas eles no podem votar.
Secretaria da Mulher
Art. 20-A. A Secretaria da Mulher, composta pela Procuradoria da Mulher e

pela Coordenadoria dos Direitos da Mulher, sem relao de subordinao entre
elas, um rgo poltico e institucional que atua em benefcio da populao
feminina brasileira, buscando tornar a Cmara dos Deputados um centro
de debate das questes relacionadas igualdade de gnero e defesa
dos direitos das mulheres no Brasil e no mundo.
Pargrafo nico. (Revogado).
Art. 20-B. A Procuradoria da Mulher ser constituda de 1 (uma)
Procuradora e de 3 (trs) Procuradoras Adjuntas, eleitas pelas deputadas
da Casa, na primeira quinzena da primeira e da terceira sesses legislativas da
legislatura, com mandato de 2 (dois) anos, vedada a reconduo.
I - (revogado);
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II - (revogado);
III - (revogado);
IV - (revogado).
1 No se considera reconduo a eleio para o mesmo cargo em
legislaturas diferentes, ainda que sucessivas.
2 As Procuradoras Adjuntas, que devero pertencer a partidos distintos,
tero a designao de Primeira, Segunda e Terceira e, nessa ordem,
substituiro a Procuradora em seus impedimentos, colaboraro no
cumprimento das atribuies da Procuradoria, podendo, ainda, receber
delegaes da Procuradora.
3 A eleio da Procuradora e das Procuradoras Adjuntas far-se- em
votao por escrutnio secreto, exigindo-se maioria absoluta de votos em
primeiro escrutnio, e, maioria simples, em segundo escrutnio, presente a
maioria absoluta das deputadas da Casa.
4 Se vagar o cargo de Procuradora ou de Procuradora Adjunta, proceder-se nova eleio para escolha da sucessora, salvo se faltarem menos de 3
(trs) meses para o trmino do mandato, caso em que ser provido na forma
indicada no 2 deste artigo.
Art. 20-C. A Coordenadoria dos Direitos da Mulher ser constituda de 1
(uma) Coordenadora-Geral dos Direitos da Mulher e 3 (trs)
Coordenadoras Adjuntas, eleitas pelas deputadas da Casa, na primeira
quinzena da primeira e da terceira sesses legislativas da legislatura, com
mandato de 2 (dois) anos, vedada a reconduo.
1 No se considera reconduo a eleio para o mesmo cargo em
legislaturas diferentes, ainda que sucessivas.
2 As Coordenadoras Adjuntas, que devero pertencer a partidos distintos,
tero a designao de Primeira, Segunda e Terceira e, nessa ordem,
substituiro a Coordenadora-Geral dos Direitos da Mulher, em seus
impedimentos, colaboraro no cumprimento das atribuies da Coordenadoria,
podendo, ainda, receber delegaes da Coordenadora-Geral dos Direitos da
Mulher.
3 A eleio da Coordenadora-Geral dos Direitos da Mulher e das
Coordenadoras Adjuntas far-se- em votao por escrutnio secreto, exigindose maioria absoluta de votos em primeiro escrutnio; e, maioria simples, em
segundo escrutnio, presente a maioria absoluta das deputadas da Casa.
4 Se vagar o cargo de Coordenadora-Geral dos Direitos da Mulher ou de
Coordenadora Adjunta, proceder-se- nova eleio para escolha da
sucessora, salvo se faltarem menos de 3 (trs) meses para o trmino do
mandato, caso em que ser provido na forma indicada no 2 deste artigo.
Art. 20-D. Compete Procuradoria da Mulher, alm de zelar pela
participao das deputadas nos rgos e nas atividades da Cmara dos
Deputados:
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I - propor medidas destinadas preservao e promoo da imagem e da

atuao da mulher na Cmara dos Deputados e no Poder Legislativo;
II - receber, examinar denncias de violncia e discriminao contra a mulher
e encaminh-las aos rgos competentes;
III - fiscalizar e acompanhar a execuo de programas do governo federal que
visem promoo da igualdade de gnero, assim como implementao de
campanhas educativas e antidiscriminatrias de mbito nacional;
IV - cooperar com organismos nacionais e internacionais, pblicos e privados,
voltados implementao de polticas para a mulher;
V - promover pesquisas e estudos sobre direitos da mulher, violncia e
discriminao contra a mulher, e sobre o dfice da sua representao na
poltica, inclusive para fins de divulgao pblica e fornecimento de subsdio s
Comisses da Cmara dos Deputados;
VI - receber convites e responder a correspondncias destinadas
Procuradoria da Mulher;
VII - atender autoridades, no mbito da sua competncia, especialmente
parlamentares mulheres e suas delegaes nacionais e internacionais, em suas
visitas Cmara dos Deputados e tambm encaminhar suas demandas aos
rgos competentes;
VIII - participar, juntamente com a Coordenadoria dos Direitos da Mulher, de
solenidades e eventos internos na Casa que envolvam polticas para a
valorizao da mulher;
IX - representar a Cmara dos Deputados em solenidades e eventos nacionais
ou internacionais especificamente destinados s polticas para a valorizao da
mulher, mediante designao da Presidncia da Cmara.
Art. 20-E. Compete Coordenadoria dos Direitos da Mulher:
I - participar, com os Lderes, das reunies convocadas pelo Presidente da
Cmara dos Deputados, com direito a voz e voto;
II - usar da palavra, pessoalmente ou por delegao, durante o perodo
destinado s Comunicaes de Liderana, por 5 (cinco) minutos, para dar
expresso posio das deputadas da Casa quanto votao de proposies e
conhecimento das aes de interesse da Coordenadoria;
III - receber convites e responder a correspondncias destinadas
Coordenadoria;
IV - convocar periodicamente reunio das deputadas da Casa para debater
assuntos pertinentes Coordenadoria;
V - elaborar as prioridades de trabalho e o calendrio de reunies a ser
aprovado pela maioria das deputadas da Casa;
VI - organizar e coordenar o programa de atividades das deputadas da Casa;
VII - constituir e organizar os grupos de trabalho temticos;
VIII - examinar estudos, pareceres, teses e trabalhos que sirvam de subsdios
para suas atividades;
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IX - atender autoridades, no mbito da sua competncia, especialmente

parlamentares mulheres e suas delegaes nacionais e internacionais, em suas
visitas Cmara dos Deputados e tambm encaminhar suas demandas;
X - promover a divulgao das atividades das deputadas da Casa no mbito do
Parlamento e perante a sociedade;
XI - participar, juntamente com a Procuradoria da Mulher, de solenidades e
eventos internos na Casa que envolvam polticas para a valorizao da mulher;
XII - representar a Cmara dos Deputados em solenidades e eventos nacionais
ou internacionais especificamente destinados s polticas para a valorizao da
mulher, mediante designao da Presidncia da Cmara dos Deputados.
Nessa parte do Regimento, os artigos ganham numerao atpica, pois os

rgos foram sendo criados ao longo do tempo, e precisam ser inseridos nesta
parte do Regimento. A Secretaria da Mulher, por exemplo, foi criada pela
Resoluo n 31, de 2013.
No h muito o que acrescentar nessa parte. Leia os artigos e veja um breve
comparativo ao final.
Procuradoria Parlamentar
Art. 21. A Procuradoria Parlamentar ter por finalidade promover, em

colaborao com a Mesa, a defesa da Cmara, de seus rgos e membros
quando atingidos em sua honra ou imagem perante a sociedade, em
razo do exerccio do mandato ou das suas funes institucionais.
1 A Procuradoria Parlamentar ser constituda por onze membros
designados pelo Presidente da Cmara, a cada dois anos, no incio da
sesso legislativa, com observncia, tanto quanto possvel, do princpio da
proporcionalidade partidria.
2 A Procuradoria Parlamentar providenciar ampla publicidade reparadora,
alm da divulgao a que estiver sujeito, por fora de lei ou de deciso
judicial, o rgo de comunicao ou de imprensa que veicular a matria
ofensiva Casa ou a seus membros.
3 A Procuradoria Parlamentar promover, por intermdio do
Ministrio Pblico, da Advocacia-Geral da Unio ou de mandatrios
advocatcios, as medidas judiciais e extrajudiciais cabveis para obter
ampla reparao, inclusive aquela a que se refere o inciso X do art. 5
da Constituio Federal.
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Ouvidoria Parlamentar
Art. 21-A. Compete Ouvidoria Parlamentar:

I receber, examinar e encaminhar aos rgos competentes as reclamaes
ou representaes de pessoas fsicas ou jurdicas sobre:
a) violao ou qualquer forma de discriminao atentatria dos direitos e
liberdades fundamentais;
b) ilegalidades ou abuso de poder;
c) mau funcionamento dos servios legislativos e administrativos da Casa;
d) assuntos recebidos pelo sistema 0800 de atendimento populao;
II propor medidas para sanar as violaes, as ilegalidades e os abusos
constatados;
Art. 21-B. A Ouvidoria Parlamentar composta de um Ouvidor-Geral e dois
Ouvidores Substitutos designados dentre os membros da Casa pelo
Presidente da Cmara, a cada dois anos, no incio da sesso legislativa,
vedada a reconduo no perodo subsequente.
Art. 21-C. O Ouvidor-Geral, no exerccio de suas funes, poder:
I solicitar informaes ou cpia de documentos a qualquer rgo ou servidor
da Cmara dos Deputados;
II ter vista no recinto da Casa de proposies legislativas, atos e contratos
administrativos e quaisquer outros que se faam necessrios;
III requerer ou promover diligncias e investigaes, quando cabveis.
Pargrafo nico. A demora injustificada na resposta s solicitaes feitas ou na
adoo das providncias requeridas pelo Ouvidor-Geral poder ensejar a
responsabilizao da autoridade ou do servidor.
Art. 21-D. Toda iniciativa provocada ou implementada pela Ouvidoria
Parlamentar ter ampla divulgao pelo rgo de comunicao ou de imprensa
da Casa.
Corregedoria Parlamentar
Art. 21-F. Compete Corregedoria Parlamentar, observado o disposto nos

arts. 267, 268, 269 e 271:
I promover a manuteno do decoro, da ordem e da disciplina no
mbito da Cmara dos Deputados;
II dar cumprimento s determinaes da Mesa referentes segurana
interna e externa da Cmara dos Deputados;
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III promover sindicncia ou inqurito para apurao de notcias de

ilcitos, no mbito da Cmara dos Deputados, que envolvam
Deputados.
Pargrafo nico. Nas hipteses de perda de mandato previstas nos incisos IV e
V do art. 55 da Constituio Federal, a anlise, no mbito da Cmara dos
Deputados, restringir-se- aos aspectos formais da deciso judicial.
Art. 21-G. A Corregedoria Parlamentar composta por um Corregedor e
trs Corregedores Substitutos.
Pargrafo nico. Os membros da Corregedoria Parlamentar sero designados
para mandatos de 2 (dois) anos pelo Presidente da Cmara dos
Deputados, vedada a reconduo no perodo subsequente, na mesma
legislatura.
(link)
Art. 267. A Mesa far manter a ordem e a disciplina nos edifcios da Cmara e
suas adjacncias.
Art. 268. Se algum Deputado, no mbito da Casa, cometer qualquer
excesso que deva ter represso disciplinar, o Presidente da Cmara
conhecer do fato e requisitar Corregedoria Parlamentar a abertura
de sindicncia ou inqurito destinado a apurar responsabilidades e
propor sanes cabveis.
RGOS DA CMARA - COMPARATIVO

rgo
Composio
Mandato
Procuradoria da Mulher
1
Procuradora
e
3
Procuradoras
Adjuntas,
eleitas pelas Deputadas
2 anos, sem reconduo
Coordenadoria da Mulher
1 Coordenadora Geral dos

Direitos da Mulher e 3
Coordenadoras Adjuntas,
eleitas pelas Deputadas
Procuradoria Parlamentar
11 membros, designados
pelo Presidente da Cmara
2 anos no h restries
reconduo
Ouvidoria Parlamentar
1
Ouvidor-Geral
e
2
Ouvidores
Substitutos,
designados pelo Presidente
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da Cmara
Corregedoria Parlamentar
1
Corregedor
e
3
Corregedores Substitutos,
designados pelo Presidente
da Cmara
Conselho de tica e Decoro Parlamentar
Art. 21-E. O Conselho de tica e Decoro Parlamentar, composto de 21

membros titulares e igual nmero de suplentes, o rgo da Cmara dos
Deputados competente para examinar as condutas punveis e propor as
penalidades aplicveis aos Deputados submetidos ao processo disciplinar
previsto no Cdigo de tica e Decoro Parlamentar, que integra este Regimento.
1 Os membros do Conselho de tica e Decoro Parlamentar da Cmara dos
Deputados sero designados para um mandato de dois anos, na forma dos
arts. 26 e 28 deste Regimento Interno, os quais elegero, dentre os titulares,
um Presidente e dois Vice-Presidentes, observados os procedimentos
estabelecidos no art. 7 deste Regimento, no que couber.
2 As disposies constantes do pargrafo nico do art. 23, do 2
do art. 40 e do art. 232 deste Regimento Interno no se aplicam aos
membros do Conselho de tica e Decoro Parlamentar. ()
O Cdigo de tica e Decoro Parlamentar, que regulamenta os trabalhos do
Conselho de tica e Decoro Parlamentar, foi aprovado inicialmente pela
Resoluo n 25 de 2001, e substancialmente modificado pela Resoluo n 2
de 2011. Ele estudado em aula parte.
O destaque fica para o fato de que o Deputado que se desvincular de sua
bancada (Partido ou Bloco) no perde seu lugar no Conselho de tica. Isso j
no acontece com o Deputado em Comisso, ou mesmo na Mesa.

Legislativa 2012) Incumbe Procuradoria Parlamentar, rgo
integrante da Cmara dos Deputados, promover diretamente as
medidas judiciais cabveis para a defesa de deputado federal cuja
honra ou imagem perante a sociedade tenha sido atingida em razo do
exerccio do mandato.
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A Procuradoria Parlamentar, por intermdio do Ministrio Pblico, da

Advocacia-Geral da Unio ou de mandatrios advocatcios, promover
as medidas judiciais e extrajudiciais cabveis para obter ampla reparao,
inclusive aquela a que se refere o inciso X do art. 5 da Constituio Federal.
Art 21, 3.
Resposta: Errada
Secretarias livre nomeao e exonerao

Secretaria de Relaes Internacionais
Art.
21-H.
Compete
Secretaria
de
Relaes
Internacionais:
I - estabelecer as diretrizes da diplomacia parlamentar da Cmara dos

Deputados;
II - promover a cooperao com parlamentos de Estados estrangeiros;
III - apoiar as delegaes, comitivas e representaes da Cmara dos
Deputados em misso oficial.
Art. 21-I. O Secretrio de Relaes Internacionais ser escolhido pelo
Presidente da Cmara dos Deputados entre os deputados no exerccio do
mandato, podendo ser substitudo a qualquer tempo.
Secretaria de Comunicao Social

Art. 21-J. Compete Secretaria de Comunicao Social:
I - zelar pela divulgao dos trabalhos parlamentares;
II - estabelecer as diretrizes gerais de divulgao institucional;
III - definir a poltica de comunicao da Cmara dos Deputados;
IV - implementar aes que facilitem o alcance dos veculos de comunicao da
Cmara dos Deputados no territrio nacional;
V - supervisionar as atividades do rgo de comunicao e imprensa da
VI - realizar audincias pblicas com segmentos da sociedade para ampliar a
interao dos veculos de comunicao da Casa.
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Art. 21-K. O Secretrio de Comunicao Social ser escolhido pelo Presidente

da Cmara dos Deputados entre os deputados no exerccio do mandato,
podendo ser substitudo a qualquer tempo, e ter como atribuio a
superviso dos veculos de comunicao social da Cmara dos Deputados.
I - estabelecer as diretrizes da diplomacia parlamentar da Cmara dos
Deputados;
II - promover a cooperao com parlamentos de Estados estrangeiros;
III - apoiar as delegaes, comitivas e representaes da Cmara dos
Deputados em misso oficial.
2. COMISSES
As Comisses, antes que o ndice possa gerar alguma confuso, tambm so

rgos da Cmara dos Deputados. Entretanto, sua natureza peculiar nos leva a
estud-las parte. Me atrevo a dizer que as Comisses, em especial as
Permanentes, so o corao da Cmara. Se o Plenrio da Cmara, por um
lado, carregado de simbolismo, as Comisses oferecem melhores condies
para o debate legislativo.
Vamos l, em um momento sinceridade: Imagine s se 513 pessoas,
tomando conhecimento de um Projeto de Lei em um lugar barulhento e
conturbado (o Plenrio da Cmara) teriam condies de debater aquele projeto
e propor emendas com a qualidade e profundidade desejadas. Visualizou a
cena?
Pois . Por isso afirmo que o corao da Cmara so as Comisses. Compostas
por um nmero menor de Deputados (que pode variar de 17 a 66, veremos
sobre isso), nas Comisses que o debate legislativo pode ser mais profundo e
cauteloso. Quando as matrias vo a Plenrio, somente conflitos mais pontuais
so debatidos. E esses conflitos pontuais so suficientes para grandes
estardalhaos, s vezes.
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Plenrio de Comisso: ilustrao
Art. 22. As Comisses da Cmara so:

I Permanentes, as de carter tcnico-legislativo ou especializado
integrantes da estrutura institucional da Casa, copartcipes e agentes do
processo legiferante, que tm por finalidade apreciar os assuntos ou
proposies submetidos ao seu exame e sobre eles deliberar, assim como
exercer o acompanhamento dos planos e programas governamentais e a
fiscalizao oramentria da Unio, no mbito dos respectivos campos
temticos e reas de atuao;
II Temporrias, as criadas para apreciar determinado assunto, que se
extinguem ao trmino da legislatura, ou antes dele, quando alcanado o
fim a que se destinam ou expirado seu prazo de durao.
As Comisses possuem dois grandes gneros. Permanentes, que fazem

parte da estrutura da Casa (listadas no art. 32), e as Temporrias, que so
criadas para atender determinado assunto.
Art. 23. Na constituio das Comisses assegurar-se-, tanto quanto possvel,

a representao proporcional dos Partidos e dos Blocos Parlamentares
que participem da Casa, incluindo-se sempre um membro da Minoria,
ainda que pela proporcionalidade no lhe caiba lugar.
Pargrafo nico. O Deputado que se desvincular de sua bancada perde
automaticamente o direito vaga que ocupava em razo dela, ainda
que exera cargo de natureza eletiva.
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O Artigo 23 explicita, aos moldes da Composio da Mesa, que as vagas nas

Comisses tambm obedecem representao proporcional dos Partidos e
Blocos, destinando vaga Minoria, mesmo que, pela proporcionalidade, no
lhe caiba lugar. o reconhecimento do RICD ao importante papel democrtico
que exerce a Minoria no debate legislativo.
Ainda, no pargrafo nico, fica explcito que o Deputado ocupa, na Comisso, a
vaga de sua bancada (Partido ou Bloco). Em caso de troca ou desvinculao
de Partido, o Deputado perde a vaga na Comisso, que permanece com o
Partido de origem.
A seguir, vamos ver o artigo 24, que versa sobre a competncia das
comisses. Ele o reflexo da importncia das Comisses no Poder Legislativo
como um todo. Gostaria, se possvel, que voc lesse este dispositivo com a
Constituio em mos, pois fiz questo de indicar os dispositivos
constitucionais diretamente relacionados.
Art. 24. s Comisses Permanentes, em razo da matria de
competncia, e s demais Comisses, no que lhes for aplicvel, cabe:
sua
I discutir e votar as proposies sujeitas deliberao do Plenrio

que lhes forem distribudas;
II discutir e votar projetos de lei, dispensada a competncia do
Plenrio, salvo o disposto no 2 do art. 132 e excetuados os
projetos: (Art 58, 2, I, CF)
a) de lei complementar;
b) de cdigo;
c) de iniciativa popular;
d) de Comisso;
e) relativos a matria que no possa ser objeto de delegao, consoante o
1 do art. 68 da Constituio Federal;
f) oriundos do Senado, ou por ele emendados, que tenham sido aprovados
pelo Plenrio de qualquer das Casas;
g) que tenham recebido pareceres divergentes;
h) em regime de urgncia;
III realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil; (Art 58,
2, II, CF)
IV convocar Ministro de Estado para prestar, pessoalmente,
informaes sobre assunto previamente determinado, ou conceder-lhe
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audincia para expor assunto de relevncia de seu ministrio; (Art 50,

caput + Art 50, 1 + Art 58, 2,III, CF)
V encaminhar, atravs da Mesa, pedidos escritos de informao a Ministro de
Estado; (Art 50, 2, CF)
VI receber peties, reclamaes ou representaes de qualquer pessoa
contra atos ou omisses das autoridades ou entidades pblicas, na forma do
art. 253; (Art 58, 2, IV, CF)
VII solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado; (Art 58, 2,
V, CF)
VIII acompanhar e apreciar programas de obras, planos nacionais, regionais
e setoriais de desenvolvimento e sobre eles emitir parecer, em articulao com
a Comisso Mista Permanente de que trata o art. 166, 1, da Constituio
Federal; (Art 58, 2, V, CF)
IX exercer o acompanhamento e a
oramentria, operacional e patrimonial
administrao direta e indireta, includas as
e mantidas pelo Poder Pblico federal, em
Permanente de que trata o art. 166, 1,
CF)
fiscalizao contbil, financeira,

da Unio e das entidades da
fundaes e sociedades institudas
articulao com a Comisso Mista
da Constituio Federal; (Art 70,
X determinar a realizao, com o auxlio do Tribunal de Contas da Unio, de

diligncias, percias, inspees e auditorias de natureza contbil, financeira,
oramentria, operacional e patrimonial, nas unidades administrativas dos
Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio, da administrao direta e indireta,
includas as fundaes e sociedades institudas e mantidas pelo Poder Pblico
federal; (Art 71, IV, CF)
XI exercer a fiscalizao e o controle dos atos do Poder Executivo, includos
os da administrao indireta; (Art 49, X, CF)
XII propor a sustao dos atos normativos do Poder Executivo que exorbitem
do poder regulamentar ou dos limites de delegao legislativa, elaborando o
respectivo decreto legislativo; (Art 49, V, CF)
XIII estudar qualquer assunto compreendido no respectivo campo temtico
ou rea de atividade, podendo promover, em seu mbito, conferncias,
exposies, palestras ou seminrios;
XIV solicitar audincia ou colaborao de rgos ou entidades da
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administrao pblica direta, indireta ou fundacional, e da sociedade civil, para

elucidao de matria sujeita a seu pronunciamento, no implicando a
diligncia dilao dos prazos.
1 Aplicam-se tramitao dos projetos de lei submetidos deliberao
conclusiva das Comisses, no que couber, as disposies previstas para as
matrias submetidas apreciao do Plenrio da Cmara.
2 As atribuies contidas nos incisos V e XII do caput no excluem a
iniciativa concorrente de Deputado.
O inciso I afirma que

Cmara e que forem
votadas na Comisso
discusso e votao na
as proposies que sero deliberadas no Plenrio da

distribudas s Comisses devero ser discutidas e
cuja matria for distribuda. Portanto, via de regra, a
Comisso ocorre antes da matria ir a Plenrio.
J o inciso II, implicitamente, aborda o poder conclusivo das Comisses.

O chamado Poder Conclusivo, que possui respaldo no Artigo 58, 2, inciso I
da Carta Magna, aquele que possibilita que projetos de lei ordinria sejam
discutidos e votados apenas nas Comisses das Casas Iniciadora e Revisora
antes de ir sano presidencial, dispensando a competncia do Plenrio de
ambas as Casas. Lembra quando revisamos o processo de elaborao de uma
lei ordinria? Salvo nos casos que elencaremos a seguir, aquele processo
ocorre apenas dentro das Comisses e no no Plenrio das Casas. Sabia disso?
Em minha humilde opinio, que no tem valor algum, sem o poder conclusivo
o Congresso Nacional no funcionaria, e a produo legislativa seria
praticamente nula. Se TODOS os projetos de lei tivessem que ir a Plenrio, a
pauta das Casas andaria em um ritmo intolervel sociedade brasileira.
Voltando ao referido inciso, perceba que no se submetem ao poder
conclusivo:
a) projetos de lei complementar;
b) projetos de cdigo;
c) projetos de iniciativa popular;
d) projetos de autoria de Comisso;
e) relativos a matria que no possa ser objeto de delegao, como
atos de Competncia privativa da Cmara, ou legislao que verse sobre
nacionalidade, cidadania, dentre outros, conforme o 1 do art. 68 da
Constituio Federal;
f) projetos que tenham passado pelo Plenrio do Senado, seja porque
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oriundo do mesmo, ou porque foi emendado naquela Casa;

g) que tenham recebido pareceres divergentes projetos que passem
em mais de uma comisso e recebam pareceres opostos, ou seja, a favor e
contra a matria;
h) projetos em regime de urgncia;e
i) projetos que tenham o recurso acatado, apoiado por pelo menos
1/10 dos membros da Casa, exigindo que a matria seja deliberada em
Plenrio.
Ou seja, excludas as excees citadas acima, percebemos que apenas
Projetos de Lei Ordinria (PL) podem se submeter ao poder conclusivo. Mas
nem todo projeto de lei ordinria est dispensado de se submeter ao plenrio,
como, por exemplo, projetos de lei ordinria de iniciativa popular, projetos
colocados em regime de urgncia ou projetos cujo recurso para apreciar a
matria em plenrio foi deferido.
Ainda, vejamos que as Comisses podem receber os Ministros de Estado.
Perceba as duas circunstncias bem distintas:
1) Convocar para prestar informaes sobre assunto previamente
determinado aqui, o ministro intimado a comparecer, e ele j sabe sobre
o que vai ser perguntado. Por exemplo (hipottico), a Comisso de
Desenvolvimento Econmico, Indstria e Comrcio pode chamar o Ministro da
Fazenda para prestar informaes sobre o crescimento do PIB, que foi muito
acima do esperado para um determinado perodo;
2) Conceder-lhe audincia para expor assunto de relevncia de seu
ministrio neste caso, o Ministro, acordado com a Mesa Diretora, pediu
para ir Comisso e expor assunto que julga relevante. Como exemplo,
tambm fictcio, o Ministro da Justia pode comparecer Comisso de
Segurana Pblica e Combate ao Crime Organizado e expor nmeros do seu
ministrio, mostrando como a criminalidade a cada dia mais est caindo no
Brasil.
Os pedidos de informao a Ministro tambm podem ser escritos, conforme o
inciso V. De qualquer forma, a ausncia injustificada, em caso de convocao
pessoal, ou a recusa, no-atendimento do pedido escrito em 30 dias ou
prestao de informaes falsas configuram crime de responsabilidade,
conforme o art. 52 da Constituio.
Podemos destacar tambm a funo fiscalizadora das Comisses, com o

auxlio do TCU, da Comisso Mista de Planos, Oramentos Pblicos e
Fiscalizao (CMO), como fiscalizadora dos atos do Poder Executivo.
E, por fim, a Comisso um aproximador do Parlamento com a
sociedade, uma vez que pode realizar audincias pblicas com entidades
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da sociedade civil, e solicitar audincia ou colaborao de rgos ou da

sociedade civil acerca de matria de sua alada.
2.1 COMPOSIO DAS COMISSES
Art. 25. O nmero de membros efetivos das Comisses Permanentes ser

fixado por Ato da Mesa, ouvido o Colgio de Lderes, no incio dos trabalhos
de cada legislatura.
1 A fixao levar em conta a composio da Casa em face do nmero de
Comisses, de modo a permitir a observncia, tanto quanto possvel, do
princpio da proporcionalidade partidria e demais critrios e normas
para a representao das bancadas.
2 Nenhuma Comisso ter mais de treze centsimos nem menos de
trs e meio centsimos do total de Deputados, desprezando-se a frao.
3 O nmero total de vagas nas Comisses no exceder o da
composio da Cmara, no computados os membros da Mesa.
As Comisses Permanentes possuiro nmero de membros definido no incio

da legislatura, fixados em Ato da Mesa.
Atos da Mesa
Atos da Mesa so atos normativos editados pela Mesa Diretora da Casa
Legislativa sobre matria de sua competncia. (Glossrio da Cmara dos
Deputados)
Na prtica, so os Atos da Mesa que definem, em detalhes, o funcionamento
da Cmara. Grosso modo, podemos comparar os Atos da Mesa s Portarias
do Poder Executivo.
Ao longo do RICD, voc observar que fica a cargo de Ato da Mesa a
regulamentao de diversos dispositivos regimentais.
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As
vagas
nas
comisses,
naturalmente,
procuram
obedecer
a
proporcionalidade partidria. Lembre-se da vaga da Minoria, assegurada,
mesmo que, pela proporcionalidade, no lhe caiba lugar.
O nmero de vagas nas comisses no pode ser menor que 3,5/100 e
maior que 13/100, desprezadas as fraes. Isso limita o tamanho das
Comisses Permanentes entre 17 e 66 membros.
Alm disso, o total das vagas nas comisses no deveriam exceder os 506
Deputados (513 7 Membros da Mesa). Veremos o por qu desse pargrafo
no estar valendo, logo adiante.
Art. 26. A distribuio das vagas nas Comisses Permanentes entre os

Partidos e Blocos Parlamentares, ser organizada pela Mesa logo aps a
fixao da respectiva composio numrica e mantida durante toda a
legislatura.
1 Cada Partido ou Bloco Parlamentar ter em cada Comisso tantos
suplentes quantos os seus membros efetivos.
2 Nenhum Deputado poder fazer parte, como membro titular, de
mais de uma Comisso Permanente, ressalvadas as Comisses de
Legislao Participativa, de Segurana Pblica e Combate ao Crime
Organizado, de Cultura, de Defesa dos Direitos das Pessoas com
Deficincia, de Direitos Humanos e Minorias, do Esporte, de Meio
Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel, de Relaes Exteriores e de
Defesa Nacional e de Desenvolvimento Regional.
3 Ao Deputado, salvo se membro da Mesa, ser sempre assegurado o
direito de integrar, como titular, pelo menos uma Comisso, ainda que sem
legenda partidria ou quando esta no possa concorrer s vagas existentes
pelo clculo da proporcionalidade.
4 As alteraes numricas que venham a ocorrer nas bancadas dos
Partidos ou Blocos Parlamentares decorrentes de mudanas de filiao
partidria no importaro em modificao na composio das
Comisses, cujo nmero de vagas de cada representao partidria
ser fixada pelo resultado final obtido nas eleies e permanecer
inalterado durante toda a legislatura.
Conforme vimos anteriormente, a Mesa, no incio da legislatura, define as

vagas das Comisses proporcionais aos partidos e blocos parlamentares, cuja
diviso das vagas ser vlida por toda a legislatura.
Os Deputados tm o direito de pertencerem ao menos a uma Comisso, na
qualidade de membro titular. Ele no obrigado a tal (embora seja muito
mal visto).
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Teoricamente, deveramos ter 506 vagas de membros titulares de Comisses

Permanentes, a serem distribudas pelos 506 deputados, j excludos os
membros da mesa, uma vez que cada Deputado no poderia ser membro
titular em mais de uma Comisso Permanente.
Contudo, o 2 nos diz que os Deputados podero ser membros titulares
tambm da CLP, CSPCCO, CCULT, CDDPD, CDHM, CESPO, CMADS, CREDN e
CINDRA e acumulando com alguma outra Comisso Permanente na qual sejam
titular. uma verdadeira anarquia regimental.
Aparentemente, no h conflito entre o Art. 25, 3 e i Art. 26, 2, mas,
quando se implementa a distribuio das vagas, 506 vagas so distribudas
para todas as demais Comisses Permanentes que no permitem acumulao,
alm das vrias vagas nas comisses que permitem acumulao. Ou seja, na
prtica, temos mais de 600 vagas para 506 parlamentares, desrespeitando o
Art. 25, 3.
Por fim, para cara Partido ou Bloco, existem tantas vagas para suplente quanto
para titulares nas Comisses. No h restrio para que Deputados sejam
suplentes em vrias Comisses.
Art. 27. A representao numrica das bancadas em cada Comisso

ser estabelecida com a diviso do nmero de membros do Partido ou
Bloco Parlamentar, aferido na forma do 4 do art. 8 deste
Regimento, pelo quociente resultante da diviso do nmero de
membros da Cmara pelo nmero de membros da Comisso; o inteiro
do quociente assim obtido, denominado quociente partidrio,
representar o nmero de lugares a que o Partido ou Bloco
Parlamentar poder concorrer na Comisso.
1 As vagas que sobrarem, uma vez aplicado o critrio do caput, sero
destinadas aos Partidos ou Blocos Parlamentares, levando-se em conta as
fraes do quociente partidrio, da maior para a menor.
2 Se verificado, aps aplicados os critrios do caput e do pargrafo anterior,
que h Partido ou Bloco Parlamentar sem lugares suficientes nas Comisses
para a sua bancada, ou Deputado sem legenda partidria, observar-se- o
seguinte:
I a Mesa dar quarenta e oito horas ao Partido ou Bloco Parlamentar nessa
condio para que declare sua opo por obter lugar em Comisso em que no
esteja ainda representado;
II havendo coincidncia de opes ter preferncia o Partido ou Bloco
Parlamentar de maior quociente partidrio, conforme os critrios do caput e do
pargrafo antecedente;
III a vaga indicada ser preenchida em primeiro lugar;
IV s poder haver o preenchimento de segunda vaga decorrente de opo,
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na mesma Comisso, quando em todas as outras j tiver sido preenchida uma

primeira vaga, em idnticas condies;
V atendidas as opes do Partido ou Bloco Parlamentar, sero recebidas as
dos Deputados sem legenda partidria;
VI quando mais de um Deputado optante escolher a mesma Comisso, ter
preferncia o mais idoso, dentre os de maior nmero de legislaturas.
3 Aps o cumprimento do prescrito no pargrafo anterior, proceder-se-
distribuio das demais vagas entre as bancadas com direito a se fazer
representar na Comisso, de acordo com o estabelecido no caput,
considerando-se para efeito de clculo da proporcionalidade o nmero de
membros da Comisso diminudo de tantas unidades quantas as vagas
preenchidas por opo.
Acho que, para compreendermos essa diviso de vagas nas Comisses, no

nos resta alternativa que no seja a aplicao de um exemplo. Como distribuir,
por exemplo, os partidos em uma Comisso para 50 membros?
Clculo do quociente partidrio:
513/50 = 10,26
DISTRIBUIO PARTIDRIA HIPOTTICA

Nmero de
Membros
Nmero de vagas
PARTIDO ABC
200
200/10,26 = 19,49
PARTIDO XXX
150
150/10,26 = 14,62
BLOCO XYZ/DEF
100
100/10,26 = 9,75
PARTIDO KKK
30
30/10,26 = 2,92
BLOCO PQ/FZ
21
21/10,26 = 2,05
PARTIDO PEQ
12
12/10,26 = 1,17
513
50
Partido
Total
Feito este clculo, distribuem-se os inteiros das vagas aos partidos (caput),
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contemplando os com:
Partido
Nmero de vagas
PARTIDO ABC
19 vagas
PARTIDO XXX
14 vagas
BLOCO XYZ/DEF
9 vagas
PARTIDO KKK
2 vagas
BLOCO PQ/FZ
2 vagas
PARTIDO PEQ
1 vaga
Total
47 vagas
Faltaro trs vagas a serem preenchidas. Agora, de acordo com o 1, as

vagas restantes devero ser destinadas aos partidos cujas fraes do
quociente partidrio sejam as maiores existentes. Assim sendo, sero
contemplados os partidos:
Partido
Frao do quociente partidrio
PARTIDO KKK
0,92
BLOCO XYZ/DEF
0,75
PARTIDO XXX
0,65
Teoricamente, este clculo, feito para todas as Comisses, conseguir alocar

todos os membros da Casa, excetuados os Membros da Mesa, em todas as
comisses permanentes.
Excepcionalmente, caso alguma bancada sobre, ou seja, no consiga vagas
para todos os seus membros, a sim aplica-se o previsto nos 2 e 3.
Art. 28. Definida, na primeira sesso legislativa de cada legislatura, a

representao numrica dos Partidos e Blocos Parlamentares nas Comisses,
os Lderes comunicaro Presidncia, no prazo de cinco sesses, os nomes
dos membros das respectivas bancadas que, como titulares e suplentes, as
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integraro; esse prazo contar-se-, nas demais sesses legislativas, do dia de

incio dessas.
1 O Presidente far, de ofcio, a designao se, no prazo fixado, a Liderana
no comunicar os nomes de sua representao para compor as Comisses, nos
termos do 3 do art. 45.
2 Juntamente com a composio nominal das Comisses, o Presidente
mandar publicar no Dirio da Cmara dos Deputados e no avulso da Ordem
do Dia a convocao destas para eleger os respectivos Presidentes e VicePresidentes, na forma do art. 39.
Quem indica os membros para as Comisses o lder do partido/bloco.

Perceba que as Comisses se renovam a cada sesso legislativa.
(aproximadamente um ano)
Para a primeira SLO, o prazo pra indicao dos membros, titulares e suplentes,
de cinco sesses aps a definio da representao numrica,
publicada em Ato da Mesa. Para as demais SLO da Legislatura, cinco
sesses aps o dia de incio destas.
Elencados os membros das comisses, o Presidente mandar publicar no Dirio
da Cmara dos Deputados e no avulso da Ordem do Dia a convocao destas
para eleger os respectivos Presidentes e Vice-Presidentes.
2.2 CONSTITUIO DAS COMISSES
Art. 29. As Comisses Permanentes podero constituir, sem poder decisrio:

I Subcomisses Permanentes, dentre seus prprios componentes e
mediante proposta da maioria destes, reservando-lhes parte das matrias
do respectivo campo temtico ou rea de atuao;
II Subcomisses Especiais, mediante proposta de qualquer de seus
membros, para o desempenho de atividades especficas ou o trato de
assuntos definidos no respectivo ato de criao.
1 Nenhuma Comisso Permanente poder contar com mais de trs
Subcomisses Permanentes e de trs Subcomisses Especiais em
funcionamento simultneo.
2 O Plenrio da Comisso fixar o nmero de membros de cada
Subcomisso, respeitando o princpio da representao proporcional, e
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definir as matrias reservadas a tais Subcomisses, bem como os objetivos

das Subcomisses Especiais.
3 No funcionamento das Subcomisses aplicar-se-o, no que couber, as
disposies deste Regimento relativas ao funcionamento das Comisses
Permanentes.
As Comisses podem constituir Subcomisses Permanentes e Subcomisses

Especiais. Esses sub rgos no tero poder decisrio, ou seja, tudo aquilo
que deliberarem e votarem ser levado apreciao da Comisso.
comum a criao de subcomisses permanentes. Hipoteticamente, visualize
a Comisso de Desenvolvimento Econmico, Indstria e Comrcio criando
subcomisses permanentes para Desenvolvimento Econmico, outra para
Indstria e outra para Comrcio. Tal diviso pode facilitar e organizar
melhor o trabalho legislativo dos membros.
Para criar subcomisses permanentes, necessria a formalizao de proposta
da maioria dos membros da Comisso (esta maioria remete maioria
absoluta), e, a subcomisso especial, por proposta de qualquer membro, para
o desempenho de atividades especficas ou o trato de assuntos definidos no
respectivo ato de criao.
Nenhuma Comisso Permanente poder contar com mais de trs
Subcomisses Permanentes e de trs Subcomisses Especiais em
funcionamento simultneo. Os artigos 30 e 31 trazem mais algumas
formalidades.
Art. 30. As Comisses Permanentes que no constiturem

Subcomisses Permanentes podero ser divididas em duas Turmas,
excludo o Presidente, ambas sem poder decisrio.
1 Presidir Turma um Vice-Presidente da Comisso, substituindo-o o
membro mais idoso, dentre os de maior nmero de legislaturas.
2 Os membros de uma Turma so Suplentes preferenciais da outra,
respeitada a proporcionalidade partidria.
3 As Turmas podero discutir os assuntos que lhes forem
distribudos, desde que presente mais da metade dos seus membros.
Art. 31. A matria apreciada em Subcomisso Permanente ou Especial ou por
Turma concluir por um relatrio, sujeito deliberao do Plenrio da
respectiva Comisso.
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9) (CESPE Cmara dos Deputados Analista Legislativo: Tcnico em

Comunicao Social Todos os cargos 2003) Uma comisso
permanente pode dividir-se tanto em subcomisses permanentes
como em subcomisses especiais, sendo que apenas a estas pode ser
delegado poder decisrio acerca de proposies legislativas.
Apenas o Plenrio da Comisso (que rene a Comisso como um todo) tem
poder decisrio.
Resposta: Errada
Veremos, adiante, as 22(vinte e duas) Comisses Permanentes. O artigo a
seguir discrimina os campos temticos e reas de atividades das comisses.
Sero esses fatores que orientam o presidente para distribuir uma proposio
para anlise do mrito por uma determinada comisso. Em virtude disso, por
diversas vezes, nos veremos chamando uma Comisso Permanente de
Comisso de Mrito.
Tomei a liberdade de inserir na Lei Seca as siglas das comisses segundo a
prpria Casa.
2.3 AS COMISSES PERMANENTES
Art. 32. So as seguintes as Comisses Permanentes e respectivos campos

temticos ou reas de atividade:
I Comisso de Agricultura, Pecuria, Abastecimento e Desenvolvimento
Rural(CAPADR):
a) poltica agrcola e assuntos atinentes agricultura e pesca profissional,
destacadamente:
1 organizao do setor rural; poltica nacional de cooperativismo;
condies sociais no meio rural; migraes rural-urbanas;
2 estmulos fiscais, financeiros e creditcios agricultura, pesquisa e
experimentao agrcolas;
3 poltica e sistema nacional de crdito rural;
4 poltica e planejamento agrcola e poltica de desenvolvimento
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tecnolgico da agropecuria; extenso rural;

5 seguro agrcola;
6 poltica de abastecimento, comercializao e exportao de produtos
agropecurios, marinhos e da aquicultura;
7 poltica de eletrificao rural;
8 poltica e programa nacional de irrigao;
9 vigilncia e defesa sanitria animal e vegetal;
10 padronizao e inspeo de produtos vegetais e animais;
11 padronizao, inspeo e fiscalizao do uso de defensivos agrotxicos
nas atividades agropecurias;
12 poltica de insumos agropecurios;
13 meteorologia e climatologia;
b) poltica e questes fundirias; reforma agrria; justia agrria; direito
agrrio, destacadamente:
1 uso ou posse temporria da terra; contratos agrrios;
2 colonizao oficial e particular;
3 regularizao dominial de terras rurais e de sua ocupao;
4 aquisio ou arrendamento de imvel rural por pessoas fsicas ou
jurdicas estrangeiras e na faixa de fronteira;
5 alienao e concesso de terras pblicas;
II Comisso de Integrao Nacional, Desenvolvimento Regional e da
Amaznia(CINDRA):
a) assuntos relativos regio amaznica, especialmente:
1 integrao regional e limites legais;
2 valorizao econmica;
3 assuntos indgenas;
4 caa, pesca, fauna e flora e sua regulamentao;
5 explorao dos recursos minerais, vegetais e hdricos;
6 turismo;
7 desenvolvimento sustentvel;
b) desenvolvimento e integrao da regio amaznica; planos regionais de
desenvolvimento econmico e social; incentivo regional da Amaznia;
c) desenvolvimento e integrao de regies; planos regionais de
desenvolvimento econmico e social; incentivos regionais;
d) planos nacionais e regionais de ordenao do territrio e de organizao
poltico-administrativa;
e) assuntos de interesse federal nos Municpios, Estados, Territrios e no
Distrito Federal;
f) sistema nacional de defesa civil; poltica de combate s calamidades;
g) migraes internas;
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III Comisso de Cincia e Tecnologia, Comunicao e Informtica(CCTCI):

a) desenvolvimento cientfico e tecnolgico; poltica nacional de cincia e
tecnologia e organizao institucional do setor; acordos de cooperao com
outros pases e organismos internacionais;
b) sistema estatstico, cartogrfico e demogrfico nacional;
c) os meios de comunicao social e a liberdade de imprensa;
d) a produo e a programao das emissoras de rdio e televiso;
e) assuntos relativos a comunicaes, telecomunicaes, informtica,
telemtica e robtica em geral;
f) indstrias de computao e seus aspectos estratgicos;
g) servios postais, telegrficos, telefnicos, de telex, de radiodifuso e de
transmisso de dados;
h) outorga e renovao da explorao de servios de radiodifuso sonora e
de sons e imagens;
i) poltica nacional de informtica e automao e de telecomunicaes;
j) regime jurdico das telecomunicaes e informtica;
IV Comisso de Constituio e Justia e de Cidadania(CCJC):
a) aspectos constitucional, legal, jurdico, regimental e de tcnica
legislativa de projetos, emendas ou substitutivos sujeitos apreciao
da Cmara ou de suas Comisses;
b) admissibilidade de proposta de emenda Constituio;
c) assunto de natureza jurdica ou constitucional que lhe seja submetido, em
consulta, pelo Presidente da Cmara, pelo Plenrio ou por outra Comisso, ou
em razo de recurso previsto neste Regimento;
d) assuntos atinentes aos direitos e garantias fundamentais, organizao
do Estado, organizao dos Poderes e s funes essenciais da Justia;
e) matrias relativas a direito constitucional, eleitoral, civil, penal,
penitencirio, processual, notarial;
f) Partidos Polticos, mandato e representao poltica, sistemas eleitorais e
eleies;
g) registros pblicos;
h) desapropriaes;
i) nacionalidade, cidadania, naturalizao, regime jurdico dos estrangeiros;
emigrao e imigrao;
j) interveno federal;
l) uso dos smbolos nacionais;
m) criao de novos Estados e Territrios; incorporao, subdiviso ou
desmembramento de reas de Estados ou de Territrios;
n) transferncia temporria da sede do Governo;
o) anistia;
p) direitos e deveres do mandato; perda de mandato de Deputado, nas
hipteses dos incisos I, II e VI do art. 55 da Constituio Federal; pedidos de
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licena para incorporao de Deputados s Foras Armadas;

q) redao do vencido em Plenrio e redao final das proposies em geral;
V Comisso de Defesa do Consumidor(CDC):
a) economia popular e represso ao abuso do poder econmico;
b) relaes de consumo e medidas de defesa do consumidor;
c) composio, qualidade, apresentao, publicidade e distribuio de bens e
servios;
VI Comisso de Desenvolvimento Econmico, Indstria e Comrcio(CDEIC):
a) matrias atinentes a relaes econmicas internacionais;
b) assuntos relativos ordem econmica nacional;
c) poltica e atividade industrial, comercial e agrcola; setor econmico
tercirio, exceto os servios de natureza financeira;
d) sistema monetrio; moeda; cmbio e reservas cambiais;
e) comrcio exterior; polticas de importao e exportao em geral;
acordos comerciais, tarifas e cotas;
f) atividade econmica estatal e em regime empresarial; programas de
privatizao; monoplios da Unio;
g) proteo e benefcios especiais temporrios, exceto os de natureza
financeira e tributria, s empresas brasileiras de capital nacional;
h) cooperativismo e outras formas de associativismo na atividade
econmica, exceto quando relacionados com matria prpria de outra
Comisso;
i) regime jurdico das empresas e tratamento preferencial para
microempresas e para empresas de pequeno porte;
j) fiscalizao e incentivo pelo Estado s atividades econmicas; diretrizes e
bases do planejamento do desenvolvimento nacional equilibrado; planos
nacionais e regionais ou setoriais;
l) matrias relativas a direito comercial, societrio e falimentar; direito
econmico;
m) propriedade industrial e sua proteo;
n) registro de comrcio e atividades afins;
o) polticas e sistema nacional de metrologia, normalizao e qualidade
industrial;
VII Comisso de Desenvolvimento Urbano(CDU):
a) assuntos atinentes a urbanismo e arquitetura; poltica e desenvolvimento
urbano; uso, parcelamento e ocupao do solo urbano; habitao e sistema
financeiro da habitao; transportes urbanos; infraestrutura urbana e
saneamento ambiental;
b) matrias relativas a direito urbanstico e a ordenao jurdico-urbanstica
do territrio; planos nacionais e regionais de ordenao do territrio e da
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organizao poltico-administrativa;
c) poltica e desenvolvimento municipal e territorial;
d) matrias referentes ao direito municipal e edlico;
e) regies metropolitanas, aglomeraes urbanas, regies integradas de
desenvolvimento e microrregies;
VIII Comisso de Direitos Humanos e Minorias(CDHM):
a) recebimento, avaliao e investigao de denncias relativas a ameaa ou
violao de direitos humanos;
b) fiscalizao e acompanhamento de programas governamentais relativos
proteo dos direitos humanos;
c) colaborao com entidades no governamentais, nacionais e
internacionais, que atuem na defesa dos direitos humanos;
d) pesquisas e estudos relativos situao dos direitos humanos no Brasil e
no mundo, inclusive para efeito de divulgao pblica e fornecimento de
subsdios para as demais Comisses da Casa;
f) preservao e proteo das culturas populares e tnicas do Pas;
IX Comisso de Educao(CE):
a) assuntos atinentes educao em geral;
b) poltica e sistema educacional, em seus aspectos
estruturais, funcionais e legais;
c) direito da educao;
d) recursos humanos e financeiros para a educao;
e) (revogada);
f) (revogada);
institucionais,
X Comisso de Finanas e Tributao(CFT):

a) sistema financeiro nacional e entidades a ele vinculadas; mercado
financeiro e de capitais; autorizao para funcionamento das instituies
financeiras; operaes financeiras; crdito; bolsas de valores e de
mercadorias; sistema de poupana; captao e garantia da poupana popular;
b) sistema financeiro da habitao;
c) sistema nacional de seguros privados e capitalizao;
d) ttulos e valores mobilirios;
e) regime jurdico do capital estrangeiro; remessa de lucros;
f) dvida pblica interna e externa;
g) matrias financeiras e oramentrias pblicas, ressalvada a competncia
da Comisso Mista Permanente a que se refere o art. 166, 1, da
Constituio Federal; normas gerais de direito financeiro; normas gerais de
licitao e contratao, em todas as modalidades, para a administrao pblica
direta e indireta, includas as fundaes institudas e mantidas pelo Poder
Pblico;
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2016
h) aspectos financeiros e oramentrios pblicos de quaisquer

proposies que importem aumento ou diminuio da receita ou da
despesa pblica, quanto sua compatibilidade ou adequao com o
plano plurianual, a lei de diretrizes oramentrias e o oramento
anual;
i) fixao da remunerao dos membros do Congresso Nacional, do
Presidente e do Vice-Presidente da Repblica, dos Ministros de Estado e dos
membros da Magistratura Federal;
j) sistema tributrio nacional e repartio das receitas tributrias; normas
gerais de direito tributrio; legislao referente a cada tributo;
l) tributao, arrecadao, fiscalizao; parafiscalidade; emprstimos
compulsrios; contribuies sociais; administrao fiscal;
XI Comisso de Fiscalizao Financeira e Controle(CFFC):
a) tomada de contas do Presidente da Repblica, na hiptese do art. 51, II,
da Constituio Federal;
b) acompanhamento e fiscalizao contbil, financeira, oramentria,
operacional e patrimonial da Unio e das entidades da administrao direta e
indireta, includas as sociedades e fundaes institudas e mantidas pelo Poder
Pblico federal, sem prejuzo do exame por parte das demais Comisses nas
reas das respectivas competncias e em articulao com a Comisso Mista
Permanente de que trata o art. 166, 1, da Constituio Federal;
c) planos e programas de desenvolvimento nacional ou regional, aps
exame, pelas demais Comisses, dos programas que lhes disserem respeito;
d) representaes do Tribunal de Contas solicitando sustao de contrato
impugnado ou outras providncias a cargo do Congresso Nacional, elaborando,
em caso de parecer favorvel, o respectivo projeto de decreto legislativo
(Constituio Federal, art. 71, 1);
e) exame dos relatrios de atividades do Tribunal de Contas da Unio
(Constituio Federal, art. 71, 4);
f) requisio de informaes, relatrios, balanos e inspees sobre as
contas ou autorizaes de despesas de rgos e entidades da administrao
federal, diretamente ou por intermdio do Tribunal de Contas da Unio;
XII Comisso de Legislao Participativa(CLP):
a) sugestes de iniciativa legislativa apresentadas por associaes e
rgos de classe, sindicatos e entidades organizadas da sociedade
civil, exceto Partidos Polticos;
b) pareceres tcnicos, exposies e propostas oriundas de entidades
cientficas e culturais e de qualquer das entidades mencionadas na alnea a
deste inciso;
XIII Comisso de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel(CMADS):
a) poltica e sistema nacional do meio ambiente; direito ambiental;
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legislao de defesa ecolgica;

b) recursos naturais renovveis;
desertificao;
c) desenvolvimento sustentvel;
flora,
fauna
solo;
edafologia
XIV Comisso de Minas e Energia(CME):

a) polticas e modelos mineral e energtico brasileiros;
b) a estrutura institucional e o papel dos agentes dos setores mineral e
energtico;
c) fontes convencionais e alternativas de energia;
d) pesquisa e explorao de recursos minerais e energticos;
e) formas de acesso ao bem mineral; empresas de minerao;
f) poltica e estrutura de preos de recursos energticos;
g) comercializao e industrializao de minrios;
h) fomento atividade mineral;
i) regime jurdico dos bens minerais e dos recursos energticos;
j) gesto, planejamento e controle dos recursos hdricos; regime jurdico de
guas pblicas e particulares;
XV Comisso de Relaes Exteriores e de Defesa Nacional(CREDN):
a) relaes diplomticas e consulares, econmicas e comerciais, culturais e
cientficas com outros pases; relaes com entidades internacionais
multilaterais e regionais;
b) poltica externa brasileira; servio exterior brasileiro;
c) tratados, atos, acordos e convnios internacionais e demais instrumentos
de poltica externa;
d) direito internacional pblico; ordem jurdica internacional; nacionalidade;
cidadania e naturalizao; regime jurdico dos estrangeiros; emigrao e
imigrao;
e) autorizao para o Presidente ou o Vice-Presidente da Repblica
ausentar-se do territrio nacional;
f) poltica de defesa nacional; estudos estratgicos e atividades de
informao e contrainformao;
g) Foras Armadas e Auxiliares; administrao pblica militar; servio militar
e prestao civil alternativa; passagem de foras estrangeiras e sua
permanncia no territrio nacional; envio de tropas para o exterior;
h) assuntos atinentes faixa de fronteira e reas consideradas
indispensveis defesa nacional;
i) direito militar e legislao de defesa nacional; direito martimo,
aeronutico e espacial;
j) litgios internacionais; declarao de guerra; condies de armistcio ou de
paz; requisies civis e militares em caso de iminente perigo e em tempo de
guerra;
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2016
m) outros assuntos pertinentes ao seu campo temtico;

XVI
Comisso
de
Segurana
Pblica
e
Combate
ao
Crime
Organizado(CSPCCO):
a) assuntos atinentes preveno, fiscalizao e combate ao uso de drogas
e ao trfico ilcito de entorpecentes ou atividades conexas;
b) combate ao contrabando, crime organizado, sequestro, lavagem de
dinheiro, violncia rural e urbana;
c) controle e comercializao de armas, proteo a testemunhas e vtimas
de crime, e suas famlias;
d) matrias sobre segurana pblica interna e seus rgos institucionais;
e) recebimento, avaliao e investigao de denncias relativas ao crime
organizado, narcotrfico, violncia rural e urbana e quaisquer situaes
conexas que afetem a segurana pblica;
f) sistema penitencirio, legislao penal e processual penal, do ponto de
vista da segurana pblica;
g) polticas de segurana pblica e seus rgos institucionais;
h) fiscalizao e acompanhamento de programas e polticas governamentais
de segurana pblica;
i) colaborao com entidades no governamentais que atuem nas matrias
elencadas nas alneas deste inciso, bem como realizao de pesquisas, estudos
e conferncias sobre as matrias de sua competncia;
XVII Comisso de Seguridade Social e Famlia(CSSF):
a) assuntos relativos sade, previdncia e assistncia social em geral;
b) organizao institucional da sade no Brasil;
c) poltica de sade e processo de planificao em sade; sistema nico de
sade;
d) aes e servios de sade pblica, campanhas de sade pblica,
erradicao
de doenas endmicas; vigilncia epidemiolgica, bioestatstica e
imunizaes;
e) assistncia mdica previdenciria; instituies privadas de sade;
f) medicinas alternativas;
g) higiene, educao e assistncia sanitria;
h) atividades mdicas e paramdicas;
i) controle de drogas, medicamentos e alimentos; sangue e hemoderivados;
j) exerccio da medicina e profisses afins; recursos humanos para a sade;
l) sade ambiental, sade ocupacional e infortunstica; seguro de acidentes
do trabalho urbano e rural;
m) alimentao e nutrio;
n) indstria qumico-farmacutica; proteo industrial de frmacos;
o) organizao institucional da previdncia social do Pas;
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p) regime geral e regulamentos da previdncia social urbana, rural e

parlamentar;
q) seguros e previdncia privada;
r) assistncia oficial, inclusive a proteo maternidade, criana, ao
adolescente, aos idosos e aos portadores de deficincia;
s) regime jurdico das entidades civis de finalidades sociais e assistenciais;
t) matrias relativas famlia, mulher, criana, ao adolescente, ao idoso
e pessoa portadora de deficincia fsica ou mental;
u) direito de famlia e do menor;
XVIII Comisso de Trabalho, de Administrao e Servio Pblico(CTASP):
a) matria trabalhista urbana e rural; direito do trabalho e processual do
trabalho e direito acidentrio;
b) contrato individual e convenes coletivas de trabalho;
c) assuntos pertinentes organizao, fiscalizao, tutela, segurana e
medicina do trabalho;
d) trabalho do menor de idade, da mulher e do estrangeiro;
e) poltica salarial;
f) poltica de emprego; poltica de aprendizagem e treinamento profissional;
g) dissdios individual e coletivo; conflitos coletivos de trabalho; direito de
greve; negociao coletiva;
h) Justia do Trabalho; Ministrio Pblico do Trabalho;
i) sindicalismo e organizao sindical; sistema de representao classista;
poltica e liberdade sindical;
j) relao jurdica do trabalho no plano internacional; organizaes
internacionais; convenes;
l) relaes entre o capital e o trabalho;
m) regulamentao do exerccio das profisses; autarquias profissionais;
n) organizao poltico-administrativa da Unio e reforma administrativa;
o) matria referente a direito administrativo em geral;
p) matrias relativas ao servio pblico da administrao federal direta e
indireta, inclusive fundacional;
q) regime jurdico dos servidores pblicos civis e militares, ativos e inativos;
r) regime jurdico-administrativo dos bens pblicos;
s) prestao de servios pblicos em geral e seu regime jurdico;
XIX Comisso de Turismo (CTUR):
a) poltica e sistema nacional de turismo;
b) explorao das atividades e dos servios tursticos;
c) colaborao com entidades pblicas e no governamentais nacionais e
internacionais, que atuem na formao de poltica de turismo;
d) (revogada);
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e) (revogada);
XX Comisso de Viao e Transportes(CVT):
a) assuntos referentes ao sistema nacional de viao e aos sistemas de
transportes em geral;
b) transportes areo, martimo, aquavirio, ferrovirio, rodovirio e
metrovirio; transporte por dutos;
c) ordenao e explorao dos servios de transportes;
d) transportes urbano, interestadual, intermunicipal e internacional;
e) marinha mercante, portos e vias navegveis; navegao martima e de
cabotagem e a interior; direito martimo;
f) aviao civil, aeroportos e infraestrutura aeroporturia; segurana e controle
do trfego areo; direito aeronutico;
g) transporte de passageiros e de cargas; regime jurdico e legislao setorial;
acordos e convenes internacionais; responsabilidade civil do transportador;
h) segurana, poltica, educao e legislao de trnsito e trfego.
XXI Comisso de Cultura(CCULT):
a) desenvolvimento cultural, inclusive patrimnio histrico, geogrfico,
arqueolgico, cultural, artstico e cientfico, acordos culturais com outros
pases;
b) direito de imprensa, informao e manifestao do pensamento e expresso
da atividade intelectual, artstica, cientfica e de comunicao;
c) produo intelectual e sua proteo, direitos autorais e conexos;
d) gesto da documentao governamental e patrimnio arquivstico nacional;
e) diverses e espetculos pblicos;
f) datas comemorativas;
g) homenagens cvicas.
XXII Comisso do Esporte (CESPO):
a) sistema desportivo nacional e sua organizao; poltica e plano nacional de
educao fsica e desportiva;
b) normas gerais sobre desporto; justia desportiva.
XXIII
Comisso
de
Defesa
dos
Direitos
das
Pessoas
com
Deficincia(CDDPD):
a) todas as matrias atinentes s pessoas com deficincia;
b) recebimento, avaliao e investigao de denncias relativas a ameaa ou a
violao dos direitos das pessoas com deficincia;
c) pesquisas e estudos cientficos, inclusive aqueles que utilizem clulastronco, que visem a melhorar as condies de vida das pessoas com
deficincia;
d) colaborao com entidades no governamentais, nacionais e internacionais,
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que atuem na defesa dos direitos das pessoas com deficincia;

e) acompanhamento de aes tomadas em mbito internacional por
instituies multilaterais, Estados estrangeiros e organizaes no
governamentais internacionais nas reas da tutela da pessoa com deficincia;
f) acompanhamento da ao dos conselhos de direito das pessoas com
deficincia, instalados na Unio, nos Estados, no Distrito Federal e nos
Municpios.
Pargrafo nico. Os campos temticos ou reas de atividades de cada
Comisso Permanente abrangem ainda os rgos e programas governamentais
com eles relacionados e respectivo acompanhamento e fiscalizao
oramentria, sem prejuzo da competncia da Comisso Mista Permanente a
que se refere o art. 166, 1, da Constituio Federal.
Como eu j disse antes deste artigo, esses campos temticos ou reas de

atividade tm por objetivo especializar as Comisses, para evitar que vrias
comisses precisem avaliar no mrito as mesas coisas em uma proposio.
Contudo, existem temas cuja previso regimental recai em mais de uma
Comisso de Mrito: o caso de matrias sobre relaes econmicas
internacionais, que recaem tanto sobre a CDEIC quanto sobre a CREDN; o
sistema financeiro de habitao, que da alada da CDU e da CFT; ou
mesmo seguros, que devem ser apreciados pela CFT e pela CSSF.
Os grifos na CCJC e na CFT so porque, via de regra, todas as proposies
devem passar por estas Comisses. A CFT porque avalia aspectos
financeiros e oramentrios pblicos de quaisquer proposies que
importem aumento ou diminuio da receita ou da despesa pblica,
quanto sua compatibilidade ou adequao com o plano plurianual, a
lei de diretrizes oramentrias e o oramento anual, e a CCJC porque
aprecia aspectos constitucional, legal, jurdico, regimental e de tcnica
legislativa de projetos, emendas ou substitutivos sujeitos apreciao
da Cmara ou de suas Comisses. Esse estudo ser mais esclarecido no
artigo 53.
No h histrico de questes cobrando do candidato o que da alada ou no
de uma Comisso. No sei se isso bom ou ruim para voc, pois acho o
Regimento muito complexo para ficar decorando atribuies das Comisses.
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2.4 AS COMISSES TEMPORRIAS
Art. 33. As Comisses Temporrias so:

I Especiais;
II de Inqurito;
III Externas.
1 As Comisses Temporrias compor-se-o do nmero de membros
que for previsto no ato ou requerimento de sua constituio,
designados pelo Presidente por indicao dos Lderes, ou
independentemente desta se, no prazo de quarenta e oito horas aps
criar-se a Comisso, no se fizer a escolha.
2 Na constituio das Comisses Temporrias observar-se- o rodzio entre
as bancadas no contempladas, de tal forma que todos os Partidos ou Blocos
Parlamentares possam fazer-se representar.
3 A participao do Deputado em Comisso Temporria cumprir-se- sem
prejuzo de suas funes em Comisses Permanentes.
As Comisses Temporrias so o segundo gnero de Comisses. Elas podem,
ainda, ser de trs tipos: Especiais, de Inqurito e Externas. Elas so
extintas ao trmino da legislatura, quando alcanam o fim para o qual se
destinam ou quando expiram o prazo de sua durao.
O nmero de membros no fixo, estando definido no ato de sua criao ou
no requerimento de sua constituio.
A proporcionalidade partidria tambm deve ser buscada nas Comisses
Temporrias. Por isso, previsto um rodzio entre as bancadas nocontempladas toda vez que uma Comisso Temporria criada (a SecretariaGeral da Mesa mantm o controle desse rodzio, em um sistema).
O trabalho junto a Comisses Temporrias no exime o Deputado de suas
obrigaes em Comisses Permanentes.
Art. 34. As Comisses Especiais sero constitudas para dar parecer sobre:
I proposta de emenda Constituio e projeto de cdigo, casos em que sua
organizao e funcionamento obedecero s normas fixadas nos Captulos I e
III, respectivamente, do Ttulo VI;
II proposies que versarem matria de competncia de mais de trs
Comisses que devam pronunciar-se quanto ao mrito, por iniciativa do
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Presidente da Cmara, ou a requerimento de Lder ou de Presidente de

Comisso interessada.
1 Pelo menos metade dos membros titulares da Comisso Especial referida
no inciso II ser constituda por membros titulares das Comisses
Permanentes que deveriam ser chamadas a opinar sobre a proposio em
causa.
2 Caber Comisso Especial o exame de admissibilidade e do mrito da
proposio principal e das emendas que lhe forem apresentadas, observado o
disposto no art. 49 e no 1 do art. 24.
Este o famoso artigo 34. Famoso porque ser muitas vezes citado ao longo
do Regimento, e voc entender o por qu.
As Comisses Especiais so constitudas especialmente (que clich) para dar
parecer sobre:
a) Propostas de Emenda Constituio;
b) Projeto de Cdigo;
c) Proposies cuja matria seja de competncia de mais de 3
comisses de mrito neste caso, ao invs do Presidente da Cmara
mandar distribuir a proposio por quatro ou cinco comisses
Permanentes, ele cria uma Comisso Especial para avaliar a proposio,
na qual metade dos membros titulares ser constituda por membros
titulares das respectivas Comisses de Mrito.
s Comisses Especiais cabe tanto o exame de admissibilidade quanto o
exame de mrito da proposio principal e das emendas. Isso visto no artigo
53.
10) (CESPE Cmara dos Deputados Analista Legislativo: Tcnico

em Comunicao Social Todos os cargos 2003) Considere a
seguinte situao hipottica.
Verificando que um projeto de lei versava sobre matria de
competncia de mais de trs comisses, o presidente da Cmara, de
ofcio, constituiu comisso especial para avali-lo.
Nessa situao, o presidente no agiu corretamente, pois a
decisao de criar comisso especial somente pode ser tomada
mediante iniciativa de lderes ou dos presidentes das comisses
interessadas.
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O Presidente pode, de ofcio, criar uma Comisso Especial. Ele tambm pode
faz-lo a requerimento de lder ou de Presidente de Comisso interessada.
Resposta: Errada
11) (CESPE Cmara dos Deputados Consultor Legislativo Todos
os cargos 2002) Obrigatoriamente, metade dos membros da
Comisso Especial (criada com base no Art. 34,II) composta de
membros, titulares ou suplentes, daquelas comisses permanentes
que deveriam emitir parecer a respeito do projeto.
Olha a pegadinha! Obrigatoriamente, metade dos membros titulares de CESP
criada em virtude de matria que seja de competncia de mais de 3 comisses
de mrito ter metade dos membros titulares composta por membros titulares
das respectivas Comisses de Mrito.
Resposta: Errada
os cargos 2002) O presidente da Cmara dos Deputados tambm tem
competncia para designar Comisso Especial para examinar o mrito
de proposta de emenda Constituio da Repblica.
Sim. Art 34, I.
Resposta: Certa
Art. 35. A Cmara dos Deputados, a requerimento de um tero de seus
membros, instituir Comisso Parlamentar de Inqurito para apurao de
fato determinado e por prazo certo, a qual ter poderes de investigao
prprios das autoridades judiciais, alm de outros previstos em lei e neste
Regimento.
1 Considera-se fato determinado o acontecimento de relevante interesse
para a vida pblica e a ordem constitucional, legal, econmica e social do Pas,
que estiver devidamente caracterizado no requerimento de constituio da
Comisso.
2 Recebido o requerimento, o Presidente o mandar a publicao, desde
que satisfeitos os requisitos regimentais; caso contrrio, devolv-lo- ao Autor,
cabendo desta deciso recurso para o Plenrio, no prazo de cinco
sesses, ouvida a Comisso de Constituio e Justia e de Cidadania.
3 A Comisso, que poder atuar tambm durante o recesso parlamentar,
ter o prazo de cento e vinte dias, prorrogvel por at metade,
mediante deliberao do Plenrio, para concluso de seus trabalhos.
4 No ser criada Comisso Parlamentar de Inqurito enquanto estiverem
funcionando pelo menos cinco na Cmara, salvo mediante projeto de resoluo
com o mesmo qurum de apresentao previsto no caput deste artigo.
5 A Comisso Parlamentar de Inqurito ter sua composio numrica
indicada no requerimento ou projeto de criao.
6 Do ato de criao constaro a proviso de meios ou recursos
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administrativos, as condies organizacionais e o assessoramento necessrios

ao bom desempenho da Comisso, incumbindo Mesa e Administrao da
Casa o atendimento preferencial das providncias que a Comisso solicitar.
Outro tipo de Comisso Temporria, e, certamente, o mais conhecido pela

sociedade brasileira, a Comisso Parlamentar de Inqurito.
As CPIs so criadas para a apurao de fato determinado e por prazo certo.
Tal fato deve ser de relevante interesse para o pas, e dever estar
devidamente caracterizado no requerimento de constituio da Comisso.
Ainda, destaco o apoiamento necessrio de 1/3 dos Deputados para que o
requerimento seja vlido. Inclusive, as CPIs possuem amparo constitucional
para a sua criao, conforme Art. 58, 3, CF:
As comisses parlamentares de inqurito, que tero poderes de investigao
prprios das autoridades judiciais, alm de outros previstos nos regimentos
das respectivas Casas, sero criadas pela Cmara dos Deputados e pelo
Senado Federal, em conjunto ou separadamente, mediante requerimento de
um tero de seus membros, para a apurao de fato determinado e por prazo
certo, sendo suas concluses, se for o caso, encaminhadas ao Ministrio
Pblico, para que promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores.
O interessante da CPIs que, at o nmero de cinco funcionando na casa, o
Presidente obrigatoriamente deve publicar a instaurao da CPI. Caso o
Presidente considere que os requisitos regimentais no foram atendidos, ele
devolve o requerimento ao Autor, cabendo desta deciso recurso para o
Plenrio, no prazo de cinco sesses, ouvida a CCJC.
A partir da sexta CPI em funcionamento simultneo, necessria a aprovao
de um projeto de resoluo em Plenrio da Cmara, com o mesmo qurum
de apresentao previsto no caput deste artigo.
O prazo para a concluso de seus trabalhos de 120 dias, prorrogveis por
mais 60, mediante deliberao do plenrio. Alm disso, ela pode funcionar
durante o recesso parlamentar, o que atpico para uma comisso.
Por fim, a CPI ter poderes de investigao prprios das autoridades
judiciais (no todos), alm de outros previstos em lei e no Regimento.
Vejamos algumas dessas possibilidades no artigo seguinte.
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H jurisprudncia do STF (Habeas Corpus 71193/SP e

71231/RJ) que entendem ser possvel a prorrogao sucessiva
do prazo de CPIs, dentro da legislatura.
Como lidar com essa informao em uma questo de
prova?
Creio que o caminho a seguir o da fidelidade ao Regimento.
Polmica
Mesmo porque uma jurisprudncia baseada em dois Habeas

Corpus (71193/SP e 71231/RJ) no Smula Vinculante. Para
conseguir uma nova prorrogao excepcional, caso indeferida
pelo Presidente da Cmara, uma nova ao na Justia far-se-
necessria.
Concorda comigo?
Art. 36. A Comisso Parlamentar de Inqurito poder, observada a legislao

especfica:
I requisitar funcionrios dos servios administrativos da Cmara, bem como,
em carter transitrio, os de qualquer rgo ou entidade da administrao
pblica direta, indireta e fundacional, ou do Poder Judicirio, necessrios aos
seus trabalhos;
II determinar diligncias, ouvir indiciados, inquirir testemunhas sob
compromisso, requisitar de rgos e entidades da administrao
pblica informaes e documentos, requerer a audincia de Deputados
e Ministros de Estado, tomar depoimentos de autoridades federais,
estaduais e municipais, e requisitar os servios de quaisquer
autoridades, inclusive policiais;
III incumbir qualquer de seus membros, ou funcionrios requisitados dos
servios administrativos da Cmara, da realizao de sindicncias ou
diligncias necessrias aos seus trabalhos, dando conhecimento prvio Mesa;
IV deslocar-se a qualquer ponto do territrio nacional para a realizao de
investigaes e audincias pblicas;
V estipular prazo para o atendimento de qualquer providncia ou realizao
de diligncia sob as penas da lei, exceto quando da alada de autoridade
judiciria;
VI se forem diversos os fatos inter-relacionados objeto do inqurito, dizer em
separado sobre cada um, mesmo antes de finda a investigao dos demais.
Pargrafo nico. As Comisses Parlamentares de Inqurito valer-seProf. Victor Dalton
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o, subsidiariamente, das normas contidas no Cdigo de Processo

Penal.
Art. 37. Ao termo dos trabalhos a Comisso apresentar relatrio
circunstanciado, com suas concluses, que ser publicado no Dirio da
Cmara dos Deputados e encaminhado:
I Mesa, para as providncias de alada desta ou do Plenrio, oferecendo,
conforme o caso, projeto de lei, de decreto legislativo ou de resoluo, ou
indicao, que ser includa em Ordem do Dia dentro de cinco sesses;
II ao Ministrio Pblico ou Advocacia-Geral da Unio, com a cpia da
documentao, para que promovam a responsabilidade civil ou criminal
por infraes apuradas e adotem outras medidas decorrentes de suas
funes institucionais;
III ao Poder Executivo, para adotar as providncias saneadoras de carter
disciplinar e administrativo decorrentes do art. 37, 2 a 6, da Constituio
Federal, e demais dispositivos constitucionais e legais aplicveis, assinalando
prazo hbil para seu cumprimento;
IV Comisso Permanente que tenha maior pertinncia com a matria,
qual incumbir fiscalizar o atendimento do prescrito no inciso anterior;
V Comisso Mista Permanente de que trata o art. 166, 1, da
Constituio Federal, e ao Tribunal de Contas da Unio, para as providncias
previstas no art. 71 da mesma Carta.
Pargrafo nico. Nos casos dos incisos II, III e V, a remessa ser feita pelo
Presidente da Cmara, no prazo de cinco sesses.
Perceba que o fruto do trabalho de uma CPI um relatrio circunstanciado,

com suas concluses. A CPI no manda prender ningum. Dentre os rgos
citados no Art. 37, o destaque fica para o Ministrio Pblico ou AGU, que
podem promover a responsabilidade civil ou criminal pelas infraes apuradas.
Art. 38. As Comisses Externas podero ser institudas pelo Presidente da

Cmara, de ofcio ou a requerimento de qualquer Deputado, para
cumprir misso temporria autorizada, sujeitas deliberao do
Plenrio quando importarem nus para a Casa.
Pargrafo nico. Para os fins deste artigo, considera-se misso autorizada
aquela que implicar o afastamento do Parlamentar pelo prazo mximo de oito
sesses, se exercida no Pas, e de trinta, se desempenhada no exterior,
para representar a Cmara nos atos a que esta tenha sido convidada ou a que
tenha de assistir.
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Como ltimo tipo de Comisso, temos as Comisses Externas.

Essas comisses podem ser institudas pelo Presidente da Cmara, de ofcio ou
a requerimento de qualquer Deputado, quando no importarem em nus para
a Casa. Caso contrrio, depende de deliberao do Plenrio.
Apenas para ilustrar os ofcios desempenhado por esse tipo de Comisso,
podemos registrar as Comisses Externas da Tragdia de Santa Maria/RS, e
a da Jornada da Juventude 2013 no Rio, ambas da 54 Legislatura (20112015).
Destaco, ainda, que o art 14, 5 do Regimento no impede os Membros da
Mesa de integrarem as Comisses Externas.

Legislativa 2012) So permanentes as comisses de carter tcnicolegislativo, integrantes da estrutura institucional da Cmara, e so
temporrias as comisses externas.
Tambm so Temporrias as CPIs e CESPs.
Resposta: Certa.
Legislativa 2012) A promoo da responsabilidade civil ou criminal
por infraes constantes das concluses dos trabalhos de CPI compete
ao Ministrio Pblico ou Advocacia-Geral da Unio, e no prpria
comisso.
A CPI no manda prender ningum.
Resposta: Certa.
15) (CESPE Cmara dos Deputados Consultor Legislativo 2014)
s comisses permanentes da Cmara dos Deputados dado o poder
de convocar ministros de Estado, bem como autoridades e cidados.
Errado! Segundo o artigo 24 do RICD, os ministros de Estado podem ser

convocados, mas quanto a autoridades e cidados, cabe apenas a solicitao
de depoimentos.
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Apesar de a CF atribuir s comisses parlamentares de inqurito
(CPIs) poderes de investigao prprios das autoridades judicirias, o
Poder Judicirio tem entendido que nem todos os poderes dessa
natureza so atributos das CPIs.
Correto. A CPI possui poderes prprios das autoridades judiciais (no todos).
O artigo 36, RICD, elenca alguns desses poderes. Perceba que no esto
inclusos ali medidas como determinar prises ou quebra de sigilo de
comunicaes telefnicas.
Em caso de urgncia regimental, cabe s comisses permanentes
apreciar projeto de lei em carter conclusivo, dispensada a
competncia do Plenrio.
Errado. O Art 24, II, h, obriga os projetos de lei em regime de urgncia a

serem apreciados pelo Plenrio.
vedado ao presidente da Cmara dos Deputados impedir o registro
taquigrfico de um pronunciamento parlamentar, ou de um aparte a
ele.
Errado! O Art. 17, I, h, do Regimento, possibilita ao Presidente da Cmara

que determine o no apanhamento de um discurso parlamentar.
Deputado federal que alterar, durante o mandato, sua filiao
partidria estar sujeito perda do mandato, por ofensa ao decoro
parlamentar.
Errado! O Deputado que se desvincula de sua bancada perde

automaticamente o direto s vagas que ocupa em funo do partido, de acordo
com o Art. 23, pargrafo nico, RICD.
No h previso de desfiliao
partidria como quebra de decoro parlamentar no Cdigo de tica.
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20) (CESPE Cmara dos Deputados Consultor de Oramento

2014) Compete Comisso de Finanas e Tributao da Cmara dos
Deputados, entre outras atribuies, aprovar a proposta oramentria
da Casa, apresentada pela Mesa Diretora, e encaminh-la ao Poder
Executivo, bem como aprovar o oramento analtico respectivo.
Errado! Compete Mesa Diretora. Artigo 15, XX, RICD.

2014) Ato da Mesa Diretora, ouvido o Colgio de Lderes, no incio dos
trabalhos das sesses legislativas de cada legislatura, estabelecer o
nmero
de
membros
efetivos
das
comisses
permanentes,
prevalecendo o quantitativo anterior enquanto no for modificado.
Correto. Tal estabelecimento ocorrer por Ato da Mesa. Artigo 25, RICD.
COMISSES - COMPARATIVO
Permanentes
Temporrias
Se extinguem ao trmino
Carter tcnico-legislativo ou especializado da legislatura, ou antes
integrantes da estrutura institucional da dele, quando alcanado o
fim a que se destinam ou
Casa
expirado seu prazo de
durao
Finalidades - apreciar os assuntos ou
proposies submetidos ao seu exame e
sobre eles deliberar, assim como exercer o
acompanhamento dos planos e programas
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Criadas para apreciar

determinado assunto
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2016
governamentais e a fiscalizao oramentria

da Unio, no mbito dos respectivos campos
temticos e reas de atuao
Especiais apreciar PEC,
projeto de cdigo e matria de
mais de 3 comisses de Mrito
22 Comisses Permanentes
CPI apurar fato determinado

por prazo certo
Externas cumprir misso
temporria autorizada
CESP da PEC 247/13
Defensoria Pblica em
Todas as Unidades
Exemplos CCJC, CREDN, CFT, CDEIC, CFFC
CPI do Trfico de Pessoas

no Brasil
Comisso Externa da
Tragdia em Santa
Maria/RS
3. UM POUCO DE PRTICA: A SEGUNDA SESSO PREPARATRIA DE

2015
A eleio da Mesa Diretora da Cmara ocorreu s 18 horas do dia 1 de

fevereiro de 2015, por ocasio da segunda sesso preparatria.
Naquela ocasio, tnhamos a seguinte distribuio partidria na casa:
PMDB, PP,PTB, DEM, PRB, SD, PSC, PHS, PTN, PMN, PRP, PSDC, PEN,
PRTB (218 Deputados) Bloco do PMDB
PT, PSD, PR, PROS e PCdoB (160 Deputados) Bloco do PT
PSDB, PSB, PPS, PV (106 Deputados) Bloco do PSDB
PDT (20 Deputados)
PSOL (5 Deputados)
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PTC (2 Deputados)
PSL (1 Deputado)
PTdoB (1 Deputado)
Para a eleio da Mesa, so escolhidos tanto os cargos efetivos da prpria

Mesa como os Suplentes de Secretrio. Portanto, temos 11 vagas.
Isto posto, calcula-se o quociente partidrio da mesa, para saber quantos
membros de cada partido/bloco a integraro:
Clculo do quociente partidrio:
513/11 = 46,63
DISTRIBUIO PARTIDRIA
Nmero de
Membros
Nmero de vagas
Bloco do PMDB
218
218/46,63= 4,67
Bloco do PT
160
160/46,63= 3,43
Bloco do PSDB
106
106/46,63= 2,27
PDT
20
20/46,63= 0,43
PSOL
5/46,63= 0,11
PTC
2/46,63= 0,04
PSL
1/46,63= 0,02
PTdoB
1/46,63= 0,02
Partido
Feito este clculo, distribuem-se os inteiros das vagas aos partidos (caput),
contemplando os com:
Partido
Nmero de vagas
Bloco do PMDB
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4 vagas
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Bloco do PT
3 vagas
Bloco do PSDB
2 vagas
PDT
0 vagas
PSOL
0 vagas
PTC
0 vagas
PSL
0 vagas
PTdoB
0 vagas
Total
9 vagas
Faltaram duas vagas a serem preenchidas. De acordo com a proporcionalidade

partidria, as vagas restantes devero ser destinadas aos partidos cujas
fraes do quociente partidrio sejam as maiores existentes. Assim sendo,
sero contemplados os partidos:
Partido
Frao do quociente partidrio
Bloco do PMDB
0,67
Bloco do PT
0,43
Definidas estas vagas, foram escolhidos os cargos:

Bloco do PMDB
o 1 Vice Presidncia
o 1 Secretaria
o 4 Secretaria
o Duas suplncias
Bloco do PT
o Presidncia da Cmara
o 2 Vice Presidncia
o 2 Secretaria
o Uma suplncia
Bloco do PSDB
o 3 Secretaria
o Uma suplncia
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s 17 horas do dia primeiro, horrio limite definido para o registro de

candidaturas oficiais das bancadas (art. 7, inciso I) e das candidaturas
avulsas (art. 8, inciso IV), foram registradas as seguintes candidaturas:
Eduardo Cunha (PMDB-RJ), Arlindo Chinaglia (PT-SP), Jlio Delgado

(PSB-MG) e Chico Alencar (PSol-RJ) - presidncia
Waldir Maranho (PP-MA) - 1 vice-presidncia (indicao de bancada)

Lcio Vale (PR-PA) - 2 vice-presidncia (indicao de bancada)
Giacobo (PR-PR) - 2 vice-presidncia (candidatura avulsa)
Beto Mansur (PRB-SP) - 1 secretaria (indicao de bancada)
Felipe Bornier (PSD-RJ) - 2 secretaria (indicao de bancada)
Mara Gabrilli (PSDB-SP) - 3 secretaria (indicao de bancada)
Alex Canziani (PTB-PR) - 4 secretaria (indicao de bancada)
Mandetta (DEM-MS) - suplncia (indicao de bancada)
Luiza Erundina (PSB-SP) - suplncia (indicao de bancada)
Gilberto Nascimento (PSC-SP) - suplncia (indicao de bancada)
Valtenir Pereira (Pros-MT) - suplncia (indicao de bancada)
Ricardo Izar (PSD-SP) - suplncia (candidatura avulsa)
Ronaldo Fonseca (Pros-DF) - suplncia (candidatura avulsa)
Weliton Prado (PT-MG) - suplncia (candidatura avulsa)
No sei se voc reparou (e estranhou), mas, para a Presidncia, foram

registradas 4 candidaturas oficiais. Teoricamente, isso afronta o artigo 7,
inciso I do regimento. Porm, tradio na Cmara dos Deputados
permitir a candidatura de qualquer deputado ao cargo de Presidente da Casa.
Alm disso, em nome da governabilidade, PMDB e PT cederam as vagas
conquistadas na Mesa para seus aliados de bloco. Por isso, foram para o tudo
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ou nada no cargo de Presidente. Principais nomes da disputa pela Presidncia,

quem perdesse a eleio veria seu partido excludo da mesa.
Por ocasio da eleio, realizada de forma eletrnica, pelo voto secreto (art.
7, caput), os Deputados votaram, de uma s vez, para todos os cargos da
Mesa.
Para a Mesa propriamente dita, no houve concorrncia entre os cargos,
exceo da Presidncia e da 2 vice-presidncia.
Para os suplentes, a situao diversa e acirrada: 7 suplentes disputam 4
vagas, e a sua numerao ser definida pela ordem decrescente da votao
obtida (art. 19, 3).
s 18 horas do dia 1 de fevereiro de 2015, Miro Teixeira novamente

conduziu a sesso preparatria para a eleio.
s 2030 horas, Eduardo Cunha foi eleito com 267 votos, em primeiro
escrutnio. Arlindo Chinaglia obteve 136 votos, Julio Delgado - 100 votos e
Chico Alencar - 8 votos.
Seguindo os procedimentos do artigo 7 do RICD, Eduardo Cunha assumiu o
lugar do Miro Teixeira na Presidncia da sesso, e, j empossado Presidente da
Cmara dos Deputados, declarou o resultado das demais eleies. Caso
houvesse segundo turno, esse aconteceria antes mesmo da declarao do
resultado dos demais membros da Mesa (art. 5, 2).
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Deputado Eduardo Cunha em seus primeiros minutos como Presidente da Cmara, em 1 de fevereiro de
2015.
Os demais resultados foram:
Waldir Maranho (PP-MA) - 1 vice-presidncia (428 votos)

Giacobo (PR-PR) - 2 vice-presidncia (322 votos - avulso)
Beto Mansur (PRB-SP) - 1 secretaria (436 votos)
Felipe Bornier (PSD-RJ) - 2 secretaria (437 votos)
Mara Gabrilli (PSDB-SP) - 3 secretaria (456 votos)
Alex Canziani (PTB-PR) - 4 secretaria (457 votos)
Mandetta (DEM-MS) 1 suplncia (424 votos)
Gilberto Nascimento (PSC-SP) 2 suplncia (382 votos)
Luiza Erundina (PSB-SP) 3 suplncia (372 votos)
Ricardo Izar (PSD-SP) 4 suplncia (187 votos)
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E aqui terminamos nossa aula 1.

Mas, vou deixar como complemento, um vdeo no youtube, no qual eu tambm
explico a eleio dos membros da Mesa Diretora. Siga nosso canal no
Estratgia!
Na prxima aula comearemos a falar do Funcionamento das Comisses, e
como funcionam as sesses da Cmara.
Eu tenho plena conscincia de que o Regimento pesado. Mas no h motivos
para esmorecer. A recompensa do lado de c to grande, que, se eu
soubesse o que sei hoje sobre a Cmara, e estivesse no seu lugar, estaria
estudando muito mais do que voc! Rs. Vamos juntos!
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Complemento do aluno
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LISTA DE QUESTES COMENTADAS NESTA AULA

1) (FCC Cmara dos Deputados - Analista Legislativo Informtica
Legislativa 2007 - adaptada) A Mesa da Cmara compe-se de
(A) Presidente e Secretrio.
(B) Presidncia e de Secretaria, constituindo-se, a primeira, do Presidente e de
dois Vice-Presidentes e, a segunda, de quatro Secretrios e quatro Suplentes
de Secretrio.
(C) Presidncia e de Secretaria, constituindo-se, a primeira, do Presidente e de
um Vice-Presidente e, a segunda, de trs Secretrios.
(D) Presidente e trs Secretrios.
(E) Presidncia e de Secretaria, constituindo-se, a primeira, do Presidente e de
dois Vice-Presidentes e, a segunda, de quatro Secretrios.
Legislativa 2012) A direo dos trabalhos legislativos e dos servios
administrativos da Cmara incumbe Mesa, cujos membros efetivos
podem participar de comisso parlamentar de inqurito (CPI).
3) (FCC Cmara dos Deputados - Analista Legislativo Contador
2007) A competncia de cada membro da Mesa fixada
(A) em Decreto Legislativo.
(B) expressamente, em captulo especfico do Regimento Interno.
(C) na Constituio Federal.
(D) em Lei Complementar que trata da organizao da Cmara dos Deputados.
(E) por ato da prpria Mesa que dever ser publicado dentro de trinta sesses
aps a sua constituio.
4) (CESPE Cmara dos Deputados - Analista Legislativo Tcnica
Legislativa 2012) competncia exclusiva do presidente da Cmara
dos Deputados a aplicao da penalidade de censura escrita a um
deputado.
5) (CEFOR Cmara dos Deputados Analista Legislativo: Tcnica
Legislativa 2000) Faa a associao:
1 - atribuio da Mesa da Cmara dos Deputados.
2 - atribuio do Presidente da Cmara dos Deputados.
( ) conferir a membros da Mesa atribuies ou encargos referentes aos
servios legislativos e administrativos da Casa.
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( ) zelar pelo prestgio e decoro da Cmara dos Deputados, bem como

dignidade e respeito s prerrogativas constitucionais de seus membros, em
todo o territrio nacional.
( ) fixar, no incio da primeira e da terceira sesses legislativas da legislatura
Parlamentar em cada Comisso Permanente.
( ) promulgar as resolues da Cmara dos Deputados.
( ) apreciar e encaminhar pedidos escritos de informao a Ministros de
Estado, nos termos do art. 50, 22 da Constituio Federal.
6) (FCC Cmara dos Deputados - Analista Legislativo Tcnico em
Comunicao - Televiso 2007) O Presidente da Mesa da Cmara dos
Deputados passar o exerccio da Presidncia para o Primeiro-Vice-Presidente
ou, na ausncia deste, ao Segundo-Vice-Presidente, quando tiver que se
ausentar da Capital Federal por mais de
(A) doze horas.
(B) vinte e quatro horas.
(C) dezesseis horas.
(D) quarenta e oito horas.
(E) trinta horas.
7) (FCC Cmara dos Deputados Analista Legislativo: Bibliotecrio
2007) Decidir, em primeira instncia, recursos contra atos do DiretorGeral da Cmara, da competncia do
(A) Primeiro Secretrio.
(B) Primeiro Vice-Presidente.
(C) Presidente.
(D) Segundo Secretrio.
(E) Segundo Vice-Presidente.
Legislativa 2012) Incumbe Procuradoria Parlamentar, rgo
integrante da Cmara dos Deputados, promover diretamente as
medidas judiciais cabveis para a defesa de deputado federal cuja
honra ou imagem perante a sociedade tenha sido atingida em razo do
exerccio do mandato.
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9) (CESPE Cmara dos Deputados Analista Legislativo: Tcnico em

Comunicao Social Todos os cargos 2003) Uma comisso
permanente pode dividir-se tanto em subcomisses permanentes
como em subcomisses especiais, sendo que apenas a estas pode ser
delegado poder decisrio acerca de proposies legislativas.
10) (CESPE Cmara dos Deputados Analista Legislativo: Tcnico
em Comunicao Social Todos os cargos 2003) Considere a
seguinte situao hipottica.
Verificando que um projeto de lei versava sobre matria de
competncia de mais de trs comisses, o presidente da Cmara, de
ofcio, constituiu comisso especial para avali-lo.
Nessa situao, o presidente no agiu corretamente, pois a
decisao de criar comisso especial somente pode ser tomada
mediante iniciativa de lderes ou dos presidentes das comisses
interessadas.
os cargos 2002) Obrigatoriamente, metade dos membros da
Comisso Especial composta de membros, titulares ou suplentes,
daquelas comisses permanentes que deveriam emitir parecer a
respeito do projeto.
os cargos 2002) O presidente da Cmara dos Deputados tambm tem
competncia para designar Comisso Especial para examinar o mrito
de proposta de emenda Constituio da Repblica.
Legislativa 2012) So permanentes as comisses de carter tcnicolegislativo, integrantes da estrutura institucional da Cmara, e so
temporrias as comisses externas.
Legislativa 2012) A promoo da responsabilidade civil ou criminal
por infraes constantes das concluses dos trabalhos de CPI compete
ao Ministrio Pblico ou Advocacia-Geral da Unio, e no prpria
comisso.
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s comisses permanentes da Cmara dos Deputados dado o poder
de convocar ministros de Estado, bem como autoridades e cidados.
Apesar de a CF atribuir s comisses parlamentares de inqurito
(CPIs) poderes de investigao prprios das autoridades judicirias, o
Poder Judicirio tem entendido que nem todos os poderes dessa
natureza so atributos das CPIs.
Em caso de urgncia regimental, cabe s comisses permanentes
apreciar projeto de lei em carter conclusivo, dispensada a
competncia do Plenrio.
vedado ao presidente da Cmara dos Deputados impedir o registro
taquigrfico de um pronunciamento parlamentar, ou de um aparte a
ele.
Deputado federal que alterar, durante o mandato, sua filiao
partidria estar sujeito perda do mandato, por ofensa ao decoro
parlamentar.
2014) Compete Comisso de Finanas e Tributao da Cmara dos
Deputados, entre outras atribuies, aprovar a proposta oramentria
da Casa, apresentada pela Mesa Diretora, e encaminh-la ao Poder
Executivo, bem como aprovar o oramento analtico respectivo.

2014) Ato da Mesa Diretora, ouvido o Colgio de Lderes, no incio dos
trabalhos das sesses legislativas de cada legislatura, estabelecer o
nmero
de
membros
efetivos
das
comisses
permanentes,
prevalecendo o quantitativo anterior enquanto no for modificado.
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GABARITO
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11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
C
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AULA 01 rgos da Cmara

Ol amigos e amigas! Que bom que vocs vieram pro curso!

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protegido por direitos autorais (copyright),

Observao importante II: todo o contedo

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1.1 MESA DIRETORA

Mesa diretora: ilustrao

Art. 14. Mesa, na qualidade de Comisso Diretora, incumbe a direo dos

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5 Os membros efetivos da Mesa no podero fazer parte de Liderana nem

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V dar parecer sobre a elaborao do Regimento Interno da Cmara e

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XVII propor, privativamente, Cmara projeto de resoluo dispondo

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O inciso X do art. 15, que cita a atribuio da

Eu no sei o que menos pior: se dizer

Art. 16. O Presidente o representante da Cmara quando ela se pronuncia

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permitindo que ultrapasse o tempo regimental;

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a) designar seus membros titulares e suplentes mediante

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h) dirigir, com suprema autoridade, a polcia da Cmara;

O Presidente da Cmara dos Deputados um homem atarefado. Sua bno

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Quanto s sesses da Cmara;

Algo que bastante interessante, e, certamente, desconhecido por 99,99%

Contudo, no posso deixar de destacar que este artigo

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Muito cuidado com questes objetivas que versam

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1) (FCC Cmara dos Deputados - Analista Legislativo Informtica

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4) (CESPE Cmara dos Deputados - Analista Legislativo Tcnica

5) (CEFOR Cmara dos Deputados Analista Legislativo: Tcnica

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Art. 18. Aos Vice-Presidentes, segundo sua numerao ordinal, incumbe

Se o presidente sair de Braslia por mais de 48 horas, o exerccio deve

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6) (FCC Cmara dos Deputados - Analista Legislativo Tcnico em

1.3 SECRETARIA DA MESA

Art. 19. Os Secretrios tero as designaes de Primeiro, Segundo, Terceiro e

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Uma peculiaridade da eleio dos Suplentes de Secretrio que ocorre

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ordinal. Para os Membros da Mesa, a candidatura para um cargo especfico,

Art. 19-A. So as seguintes as atribuies dos Suplentes de Secretrio, alm

7) (FCC Cmara dos Deputados Analista Legislativo: Bibliotecrio

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(D) Segundo Secretrio.

1.3.1 Um pouco de prtica: as atuais atribuies da Mesa Diretora

Atualmente, as atribuies dos membros da Mesa Diretora so reguladas pelo

gerir o fomento da interao institucional entre a Cmara dos Deputados