InfoLeg - Informacin Legislativa

FUENTE:http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/verNorma.do?id=47677

Ley 24901

HONORABLE CONGRESO DE LA NACION ARGENTINA

05-nov-1997

DISCAPACIDAD

SISTEMA DE PRESTACIONES BASICAS

Publicada en el Boletn Oficial del
05-dic-1997

Nmero:
28789

Pgina:
1

Resumen:
SISTEMA DE PRESTACIONES BASICAS EN HABILITACION Y REHABILITACION INTEGRAL A
FAVOR DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD. OBJETIVO. AMBITO DE APLICACION.
POBLACION BENEFICIARIA. PRESTACIONES BASICAS. SISTEMAS ALTERNATIVOS AL GRUPO
FAMILIAR. PRESTACIONES COMPLEMENTARIAS

Texto completo de la norma

Texto actualizado de la norma

Esta norma modifica o complementa a 8 norma(s).

Esta norma es complementada o modificada por 50 norma(s).

Copyright 2005

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos

http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/verNorma.do?id=47677[14/01/2017 06:03:28 p.m.]

infoleg@jus.gob.ar

Aviso Legal

Ley 24901 del 02/12/97

FUENTE:http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/45000-49999/47677/texact.htm
SISTEMA DE PRESTACIONES BASICAS EN HABILITACION Y REHABILITACION INTEGRAL A FAVOR
DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Ley 24.901
Objetivo. Ambito de aplicacin. Poblacin beneficiaria. Prestaciones bsicas. Servicios especficos.
Sistemas alternativos al grupo familiar. Prestaciones complementarias.
Sancionada: Noviembre 5 de 1997.
Promulgada de Hecho: Diciembre 2 de 1997.
El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Argentina reunidos en Congreso, etc., sancionan con fuerza
de Ley:
Sistema de prestaciones bsicas en habilitacin y rehabilitacin integral a favor de las personas con
discapacidad
CAPITULO I
Objetivo
ARTICULO 1 Instityese por la presente ley un sistema de prestaciones bsicas de atencin integral a
favor de las personas con discapacidad, contemplando acciones de prevencin, asistencia, promocin y
proteccin, con el objeto de brindarles una cobertura integral a sus necesidades y requerimientos.
CAPITULO II
Ambito de aplicacin
ARTICULO 2 Las obras sociales, comprendiendo por tal concepto las entidades enunciadas en el artculo
1 de la ley 23.660, tendrn a su cargo con carcter obligatorio, la cobertura total de las prestaciones
bsicas enunciadas en la presente ley, que necesiten las personas con discapacidad afiliadas a las mismas.
ARTICULO 3 Modifcase, atento la obligatoriedad a cargo de las obras sociales en la cobertura
determinada en el artculo 2 de la presente ley, el artculo 4, primer prrafo de la ley 22.431, en la forma
que a continuacin se indica:
El Estado, a travs de sus organismos, prestar a las personas con discapacidad no incluidas dentro del
sistema de las obras sociales, en la medida que aquellas o las personas de quienes dependan no puedan
afrontarlas, los siguientes servicios.
ARTICULO 4 Las personas con discapacidad que carecieren de cobertura de obra social tendrn derecho
al acceso a la totalidad de las prestaciones bsicas comprendidas en la presente norma, a travs de los
organismos dependientes del Estado.
ARTICULO 5 Las obras sociales y todos aquellos organismos objeto de la presente ley, debern
establecer los mecanismos necesarios para la capacitacin de sus agentes y la difusin a sus beneficiarios de
todos los servicios a los que pueden acceder, conforme al contenido de esta norma.
ARTICULO 6 Los entes obligados por la presente ley brindarn las prestaciones bsicas a sus afiliados
con discapacidad mediante servicios propios o contratados, los que se evaluarn previamente de acuerdo a
los criterios definidos y preestablecidos en la reglamentacin pertinente.
ARTICULO 7 Las prestaciones previstas en esta ley se financiarn del siguiente modo. Cuando se tratare
de:
a) Personas beneficiarias del Sistema Nacional del Seguro de Salud comprendidas en el inciso a) del artculo
5 de la ley 23.661, con excepcin de las incluidas en el inciso b) del presente artculo, con recursos
provenientes del Fondo Solidario de Redistribucin a que se refiere el artculo 22 de esa misma ley:
b) Jubilados y pensionados del Rgimen Nacional de Previsin y del Sistema Integrado de Jubilaciones y

http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/45000-49999/47677/texact.htm[14/01/2017 06:10:22 p.m.]

Ley 24901 del 02/12/97

Pensiones, con los recursos establecidos en la ley 19.032, sus modificatorias y complementarias,
c) Personas comprendidas en el artculo 49 de la ley 24.241, con recursos provenientes del Fondo para
Tratamiento de Rehabilitacion Psicofsica y Recapacitacin Laboral previsto en el punto 6 del mismo artculo;
d) Personas beneficiarias de las prestaciones en especie previstas en el artculo 20 de la ley 24.557 estarn a
cargo de las aseguradoras de riesgo del trabajo o del rgimen de autoseguro comprendido en el artculo 30
de la misma ley;
e) Personas beneficiarias de pensiones no contributivas y/o graciables por invalidez, excombatientes ley
24.310 y dems personas con discapacidad no comprendidas en los incisos precedentes que no tuvieren
cobertura de obra social, en la medida en que las mismas o las personas de quienes dependan no puedan
afrontarlas, con los fondos que anualmente determine el presupuesto general de la Nacin para tal fin.
ARTICULO 8 El Poder Ejecutivo propondr a las provincias la sancin en sus jurisdicciones de regmenes
normativos que establezcan principios anlogos a los de la de la presente ley.
CAPITULO III
Poblacin beneficiaria
ARTICULO 9 Entindese por persona con discapacidad, conforme lo establecido por el artculo 2 de la
ley 22.431, a toda aquella que padezca una alteracin funcional permanente o prolongada, motora, sensorial
o mental, que en relacin a su edad y medio social implique desventajas considerables su integracin
familiar, social, educacional o laboral.
ARTICULO 10. A los efectos de la presente ley, la discapacidad deber acreditarse conforme a lo
establecido por el artculo 3 de la ley 22.431 y por leyes provinciales anlogas:
ARTICULO 11. Las personas con discapacidad afiliadas a obras sociales accedern a travs de las
mismas, por medio de equipos interdisclplinarios capacitados a tales efectos, a acciones de evaluacin y
orientacin individual, familiar y grupal, programas preventivo-promocionales de carcter comunitario, y
todas aquellas acciones que favorezcan la integracin social de las personas con discapacidad y su insercin
en el sistema de prestaciones bsicas.
ARTICULO 12. La permanencia de una persona con discapacidad en un servicio determinado deber
pronosticarse estimativamente de acuerdo a las pautas que establezca el equipo interdisciplinario y en
concordancia con los postulados consagrados en la presente ley.
Cuando una persona con discapacidad presente cuadros agudos que le imposibiliten recibir habilitacin o
rehabilitacin deber ser orientada a servicios especficos.
Cuando un beneficiario presente evidentes signos de detencin o estancamiento en su cuadro general
evolutivo, en los aspectos teraputicos, educativos o rehabilitatorios, y se encuentre en una situacin de
cronicidad, el equipo interdisciplinario deber orientarlo invariablemente hacia otro tipo de servicio acorde
con sus actuales posibilidades.
Asimismo, cuando una persona con discapacidad presente signos de evolucin favorable, deber orientarse a
un servicio que contemple su superacin.
ARTICULO 13. Los beneficiarios de la presente ley que se vean imposibilitados por diversas
circunstancias de usufructuar del traslado gratuito en transportes colectivos entre su domicilio y el
establecimiento educacional o de rehabilitacin establecido por el artculo 22 inciso a) de la ley 24.314,
tendrn derecho a requerir de su cobertura social un transporte especial, con el auxilio de terceros cuando
fuere necesario.
CAPITULO IV
Prestaciones bsicas
ARTICULO 14. Prestaciones preventivas. La madre y el nio tendrn garantizados desde el momento de
la concepcin, los controles, atencin y prevencin adecuados para su ptimo desarrollo fsico-psquico y
social.
En caso de existir adems, factores de riesgo, se debern extremar los esfuerzos en relacin con los
controles, asistencia, tratamientos y exmenes complementarios necesarios, para evitar patologa o en su
defecto detectarla tempranamente.

http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/45000-49999/47677/texact.htm[14/01/2017 06:10:22 p.m.]

Ley 24901 del 02/12/97

Si se detecta patologa discapacitante en la madre o el feto, durante el embarazo o en el recien nacido en el
perodo perinatal, se pondrn en marcha adems, los tratamientos necesarios para evitar discapacidad o
compensarla, a travs de una adecuada estimulacin y/u otros tratamientos que se puedan aplicar.
En todos los casos, se deber contemplar el apoyo psicolgico adecuado del grupo familiar.
ARTICULO 15. Prestaciones de rehabilitacin. Se entiende por prestaciones de rehabilitacin aquellas que
mediante el desarrollo de un proceso continuo y coordinado de metodologas y tcnicas especficas,
instrumentado por un equipo multidisciplinario, tienen por objeto la adquisicin y/o restauracin de aptitudes
e intereses para que un persona con discapacidad, alcance el nivel psicofsico y social ms adecuado para
lograr su integracin social; a travs de la recuperacin de todas o la mayor parte posible de las capacidades
motoras, sensoriales, mentales y/o viscerales, alteradas total o parcialmente por una o ms afecciones, sean
estas de origen congnito o adquirido (traumticas, neurolgicas, reumticas, infecciosas, mixtas o de otra
ndole), utilizando para ello todos los recursos humanos y tcnicos necesarios.
En todos los casos se deber brindar cobertura integral en rehabilitacin, cualquiera fuere el tipo y grado de
discapacidad, con los recursos humanos, metodologas y tcnicas que fuere menester, y por el tiempo y las
etapas que cada caso requiera.
ARTICULO 16. Prestaciones teraputicas educativas. Se entiende por prestaciones teraputicas
educativas, a aquellas que implementan acciones de atencin tendientes a promover la restauracin de
conductas desajustadas, adquisicin de adecuados niveles de autovalimiento e independencia, e
incorporacin de nuevos modelos de interaccin, mediante el desarollo coordinado de metodologas y
tcnicas de mbito teraputico-pedaggico y recreativo.
ARTICULO 17. Prestaciones educativas. Se entiende por prestaciones educativas a aquellas que
desarrollan acciones de enseanza-aprendizaje mediante una programacin sistemtica especficamente
diseada, para realizarlas en un perodo predeterminado e implementarlas segn requerimientos de cada tipo
de discapacidad.
Comprende escolaridad, en todos sus tipos, capacitacin laboral, talleres de formacin laboral y otros. Los
programas que se desarrollen debern estar inscriptos y supervisados por el organismo oficial competente
que correspondiere.
ARTICULO 18. Prestaciones asistenciales. Se entiende por prestaciones asistenciales a aquellas que
tienen por finalidad la cobertura de los requerimientos bsicos esenciales de la persona con discapacidad
(habitat-alimentacin atencin especializada) a los que se accede de acuerdo con el tipo de discapacidad y
situacin socio-familiar que posea el demandante.
Comprenden sistemas alternativos al grupo familiar a favor de las personas con discapacidad sin grupo
familiar o con grupo familiar no continente.
CAPITULO V
Servicios especficos
ARTICULO 19. Los servicios especficos desarrollados en el presente captulo al solo efecto enunciativo,
integrarn las prestaciones bsicas que debern brindarse a favor de las personas con discapacidad en
concordancia con criterios de patologa (tipo y grado), edad y situacin socio-familiar, pudiendo ser
ampliados y modificados por la reglamentacin.
La reglamentacin establecer los alcances y caractersticas especficas de estas prestaciones.
ARTICULO 20. Estimulacin temprana. Estimulacin temprana es el proceso teraputico-educativo que
pretende promover y favorecer el desarrollo armnico de las diferentes etapas evolutivas del nio con
discapacidad.
ARTICULO 21. Educacin inicial. Educacin inicial es el proceso educativo correspondiente a la primera
etapa de la escolaridad, que se desarrolla entre los 3 y 6 aos, de acuerdo con una programacin
especialmente elaborada y aprobada para ello. Puede implementarse dentro de un servicio de educacin
comn, en aquellos casos que la integracin escolar sea posible e indicada.
ARTICULO 22. Educacin general bsica. Educacin general bsica es el proceso educativo programado y
sistematizado que se desarrolla entre los 6 y 14 aos de edad aproximadamente, o hasta la finalizacin del
ciclo, dentro de un servicio escolar especial o comn.
El lmite de edad no implica negar el acceso a la escolaridad a aquellas personas que, por cualquier causa o
motivo, no hubieren recibido educacin.

http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/45000-49999/47677/texact.htm[14/01/2017 06:10:22 p.m.]

Ley 24901 del 02/12/97

El programa escolar que se implemente deber responder a lineamientos curriculares aprobados por los
organismos oficiales competentes en materia de educacin y podrn contemplar los aspectos de integracin
en escuela comn, en todos aquellos casos que el tipo y grado de discapacidad as lo permita.
ARTICULO 23. Formacin laboral. Formacin laboral es el proceso de capacitacin cuya finalidad es la
preparacin adecuada de una persona con discapacidad para su insercin en el mundo del trabajo.
El proceso de capacitacin es de carcter educativo y sistemtico y para ser considerado como tal debe
contar con un programa especfico, de una duracin determinada y estar aprobado por organismos oficiales
competentes en la materia.
ARTICULO 24. Centro de da. Centro de da es el servicio que se brindar al nio, joven o adulto con
discapacidad severa o profunda, con el objeto de posibilitar el ms adecuado desempeo en su vida
cotidiana, mediante la implementacin de actividades tendientes a alcanzar el mximo desarrollo posible de
sus potencialidades.
ARTICULO 25. Centro educativo teraputico. Centro educativo teraputico es el servicio que se brindar
a las personas con discapacidad teniendo como objeto la incorporacin de conocimiento y aprendizaje de
carcter educativo a travs de enfoques, metodologas y tcnicas de carcter teraputico.
El mismo est dirigido a nios y jvenes cuya discapacidad motriz, sensorial y mental, no les permita acceder
a un sistema de educacin especial sistematico y requieren este tipo de servicios para realizar un proceso
educativo adecuado a sus posibilidades.
ARTICULO 26. Centro de rehabilitacin psicofsica. Centro de rehabilitacin psicofsica es el servicio que
se brindar en una Institucin especializada en rehabilitacin mediante equipos interdisciplinarios, y tiene por
objeto estimular, desarrollar y recuperar al mximo nivel posible las capacidades remanentes de una persona
con discapacidad.
ARTICULO 27. Rehabilitacin motora. Rehabilitacin motora es el servicio que tiene por finalidad la
prevencin, diagnstico y tratamiento de las enfermedades discapacitantes de orden predominantemente
motor.
a) Tratamiento rehabilitatorio: las personas con discapacidad ocasionada por afecciones neurolgicas, osteoarticulomusculares, traumticas, congnitas, tumorales, inflamatorias, infecciosas, metablicas, vasculares o
de otra causa, tendrn derecho a recibir atencin especializada, con la duracin y alcances que establezca la
reglamentacin:
b) Provisin de rtesis, prtesis, ayudas tcnicas u otros aparatos ortopdicos: se debern proveer los
necesarios de acuerdo con las caractersticas del paciente, el perodo evolutivo de la discapacidad, la
integracin social del mismo y segn prescripcin del mdico especialista en medicina fsica y rehabilitacin
y/o equipo tratante o su eventual evaluacin ante la prescripcin de otro especialista.
ARTICULO 28. Las personas con discapacidad tendrn garantizada una atencin odontolgica integral,
que abarcar desde la atencin primaria hasta las tcnicas quirrgicas complejas y de rehabilitacin.
En aquellos casos que fuere necesario, se brindar la cobertura de un anestesista.
CAPITULO VI
Sistemas alternativos al grupo familiar
ARTICULO 29. En concordancia con lo estipulado en el artculo 11 de la presente ley, cuando una persona
con discapacidad no pudiere permanecer en su grupo familiar de origen, a su requerimiento o el de su
representante legal, podr incorporarse a uno de los sistemas alternativos al grupo familiar, entendindose
por tales a: residencias, pequeos hogares y hogares.
Los criterios que determinarn las caractersticas de estos recursos sern la edad, tipo y grado de
discapacidad, nivel de autovalimiento e independencia.
ARTICULO 30. Residencia. Se entiende por residencia al recurso institucional destinado a cubrir los
requerimientos de vivienda de las personas con discapacidad con suficiente y adecuado nivel de
autovalimiento e independencia para abastecer sus necesidades bsicas.
La residencia se caracteriza porque las personas con discapacidad que la habitan, poseen un adecuado nivel
de autogestin, disponiendo por s mismas la administracin y organizacin de los bienes y servicios que
requieren para vivir.
ARTICULO 31. Pequeos hogares. Se entiende por pequeo hogar al recurso institucional a cargo de un

http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/45000-49999/47677/texact.htm[14/01/2017 06:10:22 p.m.]

Ley 24901 del 02/12/97

grupo familiar y destinado a un nmero limitado de menores, que tiene por finalidad brindar cobertura
integral a los requerimientos bsicos esenciales para el desarrollo de nios y adolescentes con discapacidad,
sin grupo familiar propio o con grupo familiar no continente.
ARTICULO 32. Hogares. Se entiende por hogar al recurso institucional que tiene por finalidad brindar
cobertura integral a los requerimientos bsicos esenciales (vivienda, alimentacin, atencin especializada) a
personas con discapacidad sin grupo familiar propio o con grupo familiar no continente.
El hogar estar dirigido preferentemente a las personas cuya discapacidad y nivel de autovalimiento e
independencia sea dificultosa a travs de los otros sistemas descritos, y requieran un mayor grado de
asistencia y proteccin.
CAPITULO VII
Prestaciones complementarias
ARTICULO 33. Cobertura econmica. Se otorgar cobertura econmica con el fin de ayudar
econmicamente a una persona con discapacidad y/o su grupo familiar afectados por una situacin
econmica deficitaria, persiguiendo los siguientes objetivos:
a) Facilitar la permanencia de la persona con discapacidad en el mbito social donde reside o elija vivir;
b) Apoyar econmicamente a la persona con discapacidad y su grupo familiar ante situaciones atpicas y de
excepcionalidad, no contempladas en las distintas modalidades de las prestaciones normadas en la presente
ley, pero esenciales para lograr su habilitacin y/o rehabilitacin e insercin socio-laboral, y posibilitar su
acceso a la educacin, capacitacin y/o rehabilitacin.
El carcter transitorio del subsidio otorgado lo determinar la superacin, mejoramiento o agravamiento de
la contingencia que lo motiv, y no plazos prefijados previamente en forma taxativa.
ARTICULO 34. Cuando las personas con discapacidad presentaren dificultades en sus recursos
econmicos y/o humanos para atender sus requerimientos cotidianos y/o vinculados con su educacin,
habilitacin, rehabilitacin y/o reinsercin social, las obras sociales debern brindar la cobertura necesaria
para asegurar la atencin especializada domiciliaria que requieren, conforme la evaluacin y orientacin
estipulada en el artculo 11 de la presente ley.
ARTICULO 35. Apoyo para acceder a las distintas prestaciones. Es la cobertura que tiende a facilitar y/o
permitir la adquisicin de elementos y/o instrumentos de apoyo que se requieren para acceder a la
habilitacin y/o rehabilitacin, educacin, capacitacin laboral y/o insercin social, inherente a las
necesidades de las personas con discapacidad.
ARTICULO 36. Iniciacin laboral. Es la cobertura que se otorgar por nica vez a la persona con
discapacidad una vez finalizado su proceso de habilitacin, rehabilitacin y/o capacitacin, y en condiciones
de desempearse laboralmente en una tarea productiva, en forma individual y/o colectiva, con el objeto de
brindarle todo el apoyo necesario, a fin de lograr su autonoma e integracin social.
ARTICULO 37. Atencin psiquitrica. La atencin psiquitrica de las personas con discapacidad se
desarrolla dentro del marco del equipo multidisciplinario y comprende la asistencia de los trastornos
mentales, agudos o crnicos, ya sean estos la nica causa de discapacidad o surjan en el curso de otras
enfermedades discapacitantes, como complicacin de las mismas y por lo tanto interfieran los planes de
rehabilitacin.
Las personas con discapacidad tendrn garantizada la asistencia psiquitrica ambulatoria y la atencin en
internaciones transitorias para cuadros agudos, procurando para situaciones de cronicidad, tratamientos
integrales, psicofsicos y sociales, que aseguren su rehabilitacin e insercin social.
Tambin se cubrir el costo total de los tratamientos prolongados, ya sean psicofarmacolgicos o de otras
formas teraputicas.
ARTICULO 38. En caso que una persona con discapacidad requiriere, en funcin de su patologa,
medicamentos o productos dietoterpicos especficos y que no se produzcan en el pas, se le reconocer el
costo total de los mismos.
ARTICULO 39. Ser obligacin de los entes que prestan cobertura social, el reconocimiento de los
siguientes servicios a favor de las personas con discapacidad:
a) Atencin a cargo de especialistas que no pertenezcan a su cuerpo de profesionales y deban intervenir
imprescindiblemente por las caractersticas especficas de la patologa, conforme as o determine las acciones
de evaluacin y orientacin estipuladas en el artculo 11 de la presente ley;

http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/45000-49999/47677/texact.htm[14/01/2017 06:10:22 p.m.]

Ley 24901 del 02/12/97

b) Aquellos estudios de diagnstico y de control que no estn contemplados dentro de los servicios que
brinden los entes obligados en la presente ley, conforme as lo determinen las acciones de evaluacin y
orientacin estipuladas en el artculo 11 de la presente ley;
c) Diagnstico, orientacin y asesoramiento preventivo para los miembros del grupo familiar de pacientes
que presentan patologas de carcter gentico-hereditario.
d) Asistencia domiciliaria: Por indicacin exclusiva del equipo interdisciplinario perteneciente o contratado por
las entidades obligadas, las personas con discapacidad recibirn los apoyos brindados por un asistente
domiciliario a fin de favorecer su vida autnoma, evitar su institucionalizacin o acortar los tiempos de
internacin. El mencionado equipo interdisciplinario evaluar los apoyos necesarios, incluyendo intensidad y
duracin de los mismos as como su supervisin, evaluacin peridica, su reformulacin, continuidad o
finalizacin de la asistencia. El asistente domiciliario deber contar con la capacitacin especfica avalada por
la certificacin correspondiente expedida por la autoridad competente. (Inciso incorporado por art. 1 de la
Ley N 26.480 B.O. 6/4/2009)
ARTICULO 40. El Poder Ejecutivo reglamentar las disposiciones de la presente ley dentro de los ciento
ochenta das de su promulgacin.
ARTICULO 41. Comunquese al Poder Ejecutivo.
DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO ARGENTINO, A LOS CINCO DIAS DEL MES DE NOVIEMBRE
DEL AO MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y SIETE.
REGISTRADA BAJO EL N 24.901
ALBERTO R. PIERRI EDUARDO MENEM. Esther H. Pereyra Aranda de Prez Pardo. Edgardo Piuzzi.

http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/45000-49999/47677/texact.htm[14/01/2017 06:10:22 p.m.]