UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS

DATOS GENERALES
ESCUELA
ASIGNATURA
REA
CURSO
CARGA HORARIA
AO LECTIVO

:
:
:
:
:

INGENIERIA COMERCIAL
COMERCIO INTERNACIONAL
SEPTIMO SEMESTRE
CUATRO HORAS SEMANALES

CRONOGRAMA PERIODO LECTIVO SEMESTRAL

Inicio de clases: Lunes 5 de mayo
Exmenes del primer parcial: junio 30 julio 4 de 2014
Exmenes del segundo parcial: septiembre 1 5 de 2014
Exmenes de recuperacin: septiembre 15 19 de 2014

CAPTULO I: Teora General de la Integracin

1.1
1.2
1.3
1.4

Los tratados de Integracin Econmica y Comercial

El comercio bilateral
Empresas Transnacionales
Acuerdos Comerciales Fronterizos

CAPTULO II: Organizacin y Legislacin Aduanera

2.1 El control aduanero del Sector Pblico
2.2 Concesiones de Control al Sector Privado
2.3 El Control de las verificadoras Internacionales
CAPTULO III: Procedimientos y Trmites Aduaneros
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
3.7

El proceso de Importacin
Estructura Arancelaria
Regulaciones de la Junta Monetaria
Depsitos Comerciales Pblicos y Almaceneras
El proceso de Exportacin
Ley de Facilitacin de las Exportaciones
Divisas anticipadas y Desincautacin de Divisas

CAPTULO IV: Instrumentos de Pagos y Operaciones cambiarias

4.1 Condiciones de Pagos Internacionales
4.2 Cartas de Crditos y Cobranzas
4.3 Instrumentos de Pagos
CAPTULO V: Trmite y Procedimientos Aduaneros
5.1
5.2
5.3
5.4

Declaracin nica de importacin y exportacin

Trmite en el Banco Central Aduanero y Portuario
Liquidacin y Pago de Tributos
Documento de Embarque

INTRODUCCIN
Definicin
Comercio Exterior y Comercio Internacional, aparentemente son similares, sin embargo, es
un problema de apreciacin. Comercio Exterior insina al comercio que se realiza entre dos
entes econmicos mas all de las fronteras nacionales, sin embargo, el comercio
internacional da la impresin que se refiere a la actividad de una manera global sin hacer
referencia a un pas especfico.
El comercio internacional o comercio exterior consiste en un intercambio de productos a
cambio de dinero, con la caracterstica diferencial de que para poder realizar el intercambio se
debe atravesar una frontera.
Por frontera se puede referir al lmite geogrfico, o a la aduana de cada estado que controle o
dificulte la entrada o salida de productos. Existen otros tipos de obstculos, por ejemplo, el
cumplimiento de determinadas normas tcnicas distintas de las preceptivas en el pas de
origen de las mercancas, controles sanitarios a los productos alimenticios, los cuales se
emplean con frecuencia para frenar el acceso al mercado domstico de determinados
productos extranjeros. Inclusive, legislaciones fiscales, como por ejemplo las diferentes formas
de pago, el encarar maneras de promocionar y distribuir el producto de manera diferente
tambin podran considerarse como barreras que se aplican en el comercio exterior.
Teoras de comercio internacional
a. Adam Smith y la teora de la ventaja absoluta
Adam Smith desarroll la primera teora sobre el comercio exterior, explicando las razones por
las que se produce el comercio internacional, si es un fenmeno que ha de considerarse como
beneficioso o perjudicial para la sociedad. Al vivir en los inicios de la revolucin industrial, aos
durante los cuales Inglaterra tena una notoria superioridad tcnica sobre el resto de los pases
europeos, parece lgica su tendencia a justificar el libre cambio y la no intervencin estatal.
Su pensamiento econmico estaba basado en la creencia en la existencia de una mano
invisible que rige a travs de leyes regulares y naturales la economa y las relaciones
econmicas. Por tanto, la sociedad alcanzara un mayor bienestar si se minimizara la actuacin
del Estado. As se posicion contra la organizacin gremial, pues impeda el libre cambio. Esta
postura tambin se reflej en su teora del comercio internacional.
Smith habl de las ventajas que supondra para la humanidad la progresiva divisin del trabajo,
ya que gracias a ella se conseguira un abaratamiento de los costes fruto de la especializacin y
la accin de las economas de escala. Obviamente, pronto se dio cuenta de que no solamente
podra aplicarse esta teora para justificar el desarrollo de las manufacturas fuera de las
rigideces gremiales, sino que serva asimismo para recomendar el libre cambismo en las
relaciones comerciales internacionales.

Expres a este respecto que en condiciones de libre comercio cada pas se especializara en la
elaboracin de bienes para cuya fabricacin fuera ms eficiente, importando el resto de
productos. As, gracias a las economas de escala y a la especializacin se alcanzaran cotas
superiores de bienestar. De esta manera Adam Smith se posiciona frente al proteccionismo
mercantilista, situndose a favor de la liberalizacin de los intercambios internacionales para
promover un mayor bienestar.
Esta es la teora de la ventaja absoluta, ya que si existiera el libre comercio, desaparecera la
produccin del bien en los pases en los que la elaboracin del mismo fuera ineficiente por
dotaciones inferiores de factores de produccin o razones tecnolgicas.
Ejemplo:
2 pases producen 2 artculos, segn la siguiente tabla:
ARTICULO 1
1 HORA
2 HORAS

PAIS A
PAIS B

ARTICULO 2
5 HORAS
4 HORAS

Consideremos que no existe comercio entre los dos pases y si cada uno produce lo que va a
consumir (1000 unidades de cada artculo), adems, tienen los mismos recursos de tiempo y
mano de obra, entonces tendremos:
ARTICULO 1
1,000 unidades
1,000 HORAS
1,000 unidades
2,000 HORAS

PAIS A
PAIS B

ARTICULO 2
1,000 unidades
5,000 HORAS
1,000 unidades
4,000 HORAS

TIEMPO TOTAL
6,000 HORAS
6,000 HORAS

Artculo 2

6
5
4
3
2
1
1

Artculo 1

Al existir comercio entre ambos, tendramos que los pases que presentan ventaja al producir
cada artculo seran:

PAIS A
PAIS B

ARTICULO 1
1 HORA
2 HORAS

ARTICULO 2
5 HORAS
4 HORAS

PAIS A

ARTICULO 1
2,000 unidades
2,000 HORAS

PAIS B

CON COMERCIO
SIN COMERCIO

ARTICULO 2
800 unidades
4,000 HORAS
1,500 unidades
6,000 HORAS

ARTICULO 1
2,000 unidades
2,000 unidades

TIEMPO TOTAL
6,000 HORAS
6,000 HORAS

ARTICULO 2
2,300 unidades
2,000 unidades

Conclusin: 300 mas unidades, con el mismo esfuerzo.

b. David Ricardo y la teora de las ventajas comparativas.
Ricardo contradijo lo establecido anteriormente por Adam Smith cuando descubri que,
aunque un pas tenga ventaja absoluta en la produccin de dos bienes, existen ventajas en la
especializacin ya que en trminos relativos su ventaja ser superior en un bien que en el otro.
Para demostrar este hecho, Ricardo emplea un ejemplo de dos pases con ciertas funciones de
produccin y sin comercio entre ellos:

PAIS A
PAIS B

PAIS A
PAIS B

ARTICULO 1
1 HORA
2 HORAS

ARTICULO 1
1,000 unidades
1,000 HORAS
1,000 unidades
2,000 HORAS

ARTICULO 2
2 HORAS
8 HORAS

ARTICULO 2
1,000 unidades
2,000 HORAS
1,000 unidades
8,000 HORAS

TIEMPO TOTAL
3,000 HORAS
10,000 HORAS

Al existir comercio entre ambos, tendramos que los pases que presentan ventaja al producir
cada artculo seran:

PAIS A
PAIS B

ARTICULO 1
1 HORA
2 HORAS

ARTICULO 1
PAIS A
PAIS B

2,000 unidades
4,000 HORAS

CON COMERCIO
SIN COMERCIO

ARTICULO 2
2 HORAS
8 HORAS

ARTICULO 2
1,500 unidades
3,000 HORAS
750 unidades
6,000 HORAS

ARTICULO 1
2,000 unidades
2,000 unidades

Conclusin: 250 mas unidades, con el mismo esfuerzo.

TIEMPO TOTAL
3,000 HORAS
10,000 HORAS

ARTICULO 2
2,250 unidades
2,000 unidades

Los economistas clsicos pensaban que si los pases comercian entre ellos y se especializan en
aquellos productos que mejor producen esto aumenta la riqueza y la produccin global. El
comercio exterior debe ser lo ms libre posible.
c. Stuart Mill y el concepto de precio internacional.
Los economistas clsicos no se haban preocupado an de determinar a qu precio se deberan
vender las mercancas en los mercados exteriores liberalizados. Fue el economista ingls John
Stuart Mill el primero en introducir la nocin de precio internacional, vinculndolo
simplemente con aqul capaz de vaciar los mercados, es decir, de hacer coincidir la oferta con
la demanda.
La contribucin, aunque a priori no resulte demasiado importante, sirvi para basar el futuro
concepto de relacin real de intercambio, la cual no se deduca directamente de las
proposiciones de Smith y Ricardo, por tratarse de un tema del que no se preocuparon ambos
autores. Del ejemplo de Ricardo no surga el precio internacional del vino, aunque se
distinguan los lmites al intercambio.
La diferencia existente entre los precios de exportacin y de importacin de los productos
intercambiados por un pas determina de hecho cmo se va beneficiando dicho pas del
comercio exterior a lo largo del tiempo.
RRI = PX t / PM t : PXo / Pmo
Si la relacin es menor que 1, esto indica que la relacin real de intercambio de un pas
empeora, ya que se incrementan los precios de las importaciones en relacin con el
correspondiente a las exportaciones, al contrario de los que sucede cuando el cociente es
mayor que 1: entonces concluimos que mejora nuestra relacin real de intercambio.
d. Heckscher-Ohlin y la dotacin de factores de produccin.
A inicios del siglo XX dos economistas suecos explicaron el comercio internacional por la
existencia de diferentes dotaciones de factores de produccin entre los pases. Hasta ese
momento, ni Smith ni Ricardo se haban preguntado la razn por qu existen eses diferencias
en la elaboracin de los bienes comerciados: se habla de funciones de produccin y de
ventajas comparativas o absolutas pero no se menciona porqu se producen esas ventajas, si
es por factores tecnolgicos u otras razones.
En concreto afirmaron que en condiciones de libre cambio un pas se especializar en la
produccin de bienes cuya elaboracin es intensiva en el factor de produccin que resulta
relativamente ms abundante en el pas. De esta manera, si un pas es relativamente ms rico
en factor trabajo, por disponer de una poblacin activa ms abundante y probablemente peor
remunerada, se especializar en aquellos bienes cuya elaboracin es intensiva en la utilizacin
del factor trabajo, por ejemplo la industria textil. Por el contrario, si el pas en cuestin tiene
una riqueza relativa en factor capital, entonces se especializar en la elaboracin de bienes
que emplean intensamente el capital.

Este modelo presupone que las tecnologas son similares entre los diferentes pases, y que si
bien los intercambios de bienes son libres internacionalmente, no sucede lo mismo con los
factores, los cuales no pueden desplazarse de unas naciones a otras.
El modelo H-O expone razones desde el punto de vista de la oferta para explicar el comercio
internacional al igual que los clsicos, aunque tambin en su momento intentaron incorporar
razones de demanda para explicar el comercio internacional: a pesar de la existencia de una
importante riqueza en el factor capital, por ejemplo, en un pas una fuerte demanda por
bienes de capital puede producir que se encarezcan y el pas termine especializndose en
bienes cuya elaboracin es intensiva en el empleo del factor trabajo.
e. Debate Librecambio-Proteccionismo y los Pases Subdesarrollados.
El librecambio es generalmente aceptado como la mejor solucin porque cada pas se
especializar en la elaboracin de los bienes que mejor fabrica, se concentrar en su
fabricacin y se dedicar a importar otros bienes para los que est peor dotado segn sus
factores de produccin o su pericia. No obstante, hasta los economistas clsicos aceptaron que
podan existir circunstancias que justifiquen el proteccionismo:
i.
La teora del arancel ptimo
Expresa que el establecimiento de un arancel de importacin en ocasiones puede conducir a
un mayor bienestar social. Existen dos razonamientos para justificar esto:
La imposicin de un arancel a la importacin puede tener el efecto de una
bajada de los precios que cobran los exportadores, sencillamente porque no les queda
ms remedio que vender a ese pas, y quiz sea esta la nica forma de mantener el
volumen de ventas. La consecuencia final sera compensar la prdida de eficiencia
producida por el establecimiento del arancel. La prdida de eficiencia se mide como la
diferencia entre la prdida del excedente del consumidor y la ganancia del excedente
del productor.

Si existen deficiencias en un pas, de manera que pueda considerarse que el

mantenimiento de los puestos de trabajo de una industria, genera un bienestar social
superior a la prdida de eficiencia producida por el arancel.

ii.
La teora de las industrias nacientes
La desarroll el pensador alemn F. List durante el siglo XIX, en 1844. Segn este autor, un pas
puede tener una ventaja comparativa en la produccin de un bien, pero no puede iniciar su
produccin sin proteccin ya que a corto plazo no puede alcanzar los niveles de productividad
y competitividad que poseen las empresas competidoras que se encuentran en ese momento
vendiendo en el mercado.
El pensamiento de List inspir las polticas de desarrollo industrial de naciones tan diferentes
como Alemania, los Estados unidos o Japn, pases que ensayaron estrategias proteccionistas
cuando sus productos no eran an competitivos. Posteriormente buena parte de los llamados
pases en vas de desarrollo (PVD) a lo largo de la segunda mitad del siglo XX intentaron
fomentar las actividades manufactureras de una manera similar. Nos estamos refiriendo a las
estrategias de sustitucin de importaciones, las cuales consistieron en reservar el mercado
domstico a las producciones autctonas con la aprobacin de medidas proteccionistas.
La poltica de sustitucin de importaciones tuvo como resultado en un principio un notable
incremento de la produccin industrial; no obstante, si bien se consigui abastecer de
productos de consumo a la poblacin domstica, no sucedi lo mismo con el suministro de
bienes de inversin o intermedios cuya importacin era indispensable para la continuidad de
las manufacturas existentes. Como la produccin industrial estaba destinada casi
exclusivamente al abastecimiento de la demanda interna, no se exportaba, hecho que se
agravaba por la inexistente poltica de desarrollo tecnolgico, la cual estrangulaba las ya
escasas posibilidades de competir en los mercados exteriores. Con esto se cre una situacin
de imposibilidad de exportar y de necesidades crecientes de bienes procedentes del exterior
para sostener la industria local, lo cual finalmente desencaden frecuentes crisis de balanza de
pagos.
El fracaso de la estrategia de sustitucin de importaciones en la mayora de los PVD termin
motivando un cambio de poltica; se comenz a instaurar a partir de entonces una estrategia
ms dirigida a vender en los mercados internacionales, denominada poltica de promocin de
las exportaciones. Si la sustitucin de importaciones empez a aplicarse en Sudamrica, fueron
Japn y los pases del Sudeste Asitico los primeros en experimentar las medidas de
promocin de las exportaciones.
El xito de esta clase de orientacin industrial ha provocado que en la actualidad
prcticamente todas las naciones en desarrollo promuevan polticas de este tipo. En lneas
generales, se debe atribuir el xito de las polticas de promocin exportadora a los inferiores
gravmenes impuestos a los inputs que necesariamente haba que adquirir en el exterior, lo
cual incrementaba la competitividad de la industria local. Por otra parte, la venta en el exterior
hizo que las manufacturas locales tuvieron la necesidad de ser competitivas, de tal forma que
se consolidaron empresas forzosamente eficientes. Las estrategias de promocin han
resultado en la mayora de los casos, y especialmente para los PVD, ms positivas desde el
punto de vista del desarrollo de las fuerzas productivas domsticas.

CAPTULO I: Teora General de la Integracin

1.1 LOS TRATADOS DE INTEGRACIN ECONMICA Y COMERCIAL
Integracin econmica es el trmino usado para describir los distintos aspectos mediante los
cuales las economas son integradas, tambin se conoce como el modelo por medio del cual
los pases pretenden beneficiarse mutuamente a travs de la eliminacin progresiva de
barreras al comercio.
Cuando la integracin econmica aumenta, las barreras al comercio entre mercados
disminuyen. La economa ms integrada o consolidada actualmente, entre naciones
independientes, es la Unin Europea y su zona 'Euro'. La integracin consiste en eliminar, de
manera progresiva, las fronteras econmicas entre pases.
Segn la Convencin de Viena de 1969 un tratados es ..un acuerdo internacional celebrado
por escrito entre Estados y regido por el Derecho Internacional. Los tratados pueden
clasificarse por:
Su forma (orales o escritos),
Por el nmero de participantes (bilaterales o multilaterales),
El fondo (tratados ley, y tratados contrato), y
Por su objeto (naturaleza de los temas que tratan).
El tratado de integracin, llamados tambin Acuerdos de integracin, se divide en diferentes
tipos y niveles (econmico, poltico, regional, subregional, militar, etc.).
La integracin consiste en la formacin de una unidad econmica o poltica por un grupo de
Estados soberanos, parte o no de una misma regin geogrfica, por medio de la concertacin
de un instrumento jurdico formal o tratado. Estos tratados de integracin pueden definirse
como mecanismos acordados de unin gradual de las economas nacionales de dos o ms
Estados en una comunidad econmica que permita una mayor competitividad internacional al
bloque recin formado.
Los esquemas de integracin se basan en tratados constitutivos, que proporcionan un marco
legal general, mientras que a los instrumentos que modifican dichos acuerdos a travs de
adhesiones y revisiones se les denomina tambin tratados, aunque en el caso de la Unin
Europea, existen formas jurdicas como los protocolos, por los cuales los nuevos miembros se
unen a los acuerdos constitutivos.
La integracin econmica supone una coordinacin poltica cada vez ms estrecha, fenmeno
que cada vez se acenta ms en Europa. Habiendo analizado el concepto conviene puntualizar
que los tratados de integracin de la Unin Europea son escritos por su forma, multilaterales
por su nmero de participantes, tratados ley segn su fondo y econmicos por su objeto,
aunque contemplan tambin aspectos polticos, sociales, culturales, y de diversa ndole.

a. Teoras de la integracin econmica

Las teoras de la integracin econmica se basan en el supuesto de que existen etapas por las
que se deben de pasar para poder llegar a una integracin econmica.
El grado de integracin econmica puede categorizarse en seis:
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Zona preferencial de comercio.

Zona de libre comercio (Ejemplo: Pacto Andino).
Unin aduanera (Ejemplo: Acuerdo de Cartagena).
Mercado comn (Ejemplo: Comunidad Andina).
Unin econmica y monetaria.
Integracin econmica completa.

1. Zona preferencial de comercio o reas de Aranceles preferenciales.

Tiene por objeto realizar ciertas discriminaciones en el comercio a favor de los miembros del
esquema. Sin embargo se le ha imputado colisionar con el principio de nacin ms favorecida,
segn las normas del Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio. (GATT).
El instrumento ms utilizado es la preferencia arancelaria regional que es una rebaja que se
otorgan los pases miembros del esquema en relacin a los aranceles que cobran por las
importaciones que vienen de pases de fuera del mismo. La zona preferencial de comercio esen teora de la integracin- la forma de ms bajo nivel de compromisos, a tal punto que
algunos autores niegan que este esquema constituya una etapa del proceso de integracin.
2. Zona de libre comercio.
Es la eliminacin de los aranceles y dems restricciones comerciales entre los pases miembros
del esquema, con respecto a lo esencial de sus intercambios comerciales. Ya no se trata de una
rebaja de aranceles como en el caso de la preferencia arancelaria, sino de la eliminacin de
aquellas y de otras restricciones de tipo cuantitativo. Sin embargo, cada uno de los pases
miembros conserva su autonoma comercial, arancelaria y financiera con respecto a los pases
fuera de la zona de libre comercio.
Para llegar a una Zona de Libre Comercio se fijan plazos, condiciones y mecanismos de
desgravacin arancelarios. La mira est puesta en las "medidas de fronteras" entre las partes,
con el propsito de incrementar los flujos de los intercambios recprocos. Como en el acuerdo
de libre comercio surge el problema del control de las importaciones de extra zona, los Estados
partes deben implementar instrumentos que tiendan a establecer el origen de los productos, y
de esa forma diferenciar entre los bienes que se generan en la zona y los que provienen de
otras latitudes, ya que los productos que se deben beneficiar con el acuerdo son los originarios
de los Estados partes, evitando la triangulacin que significara el ingreso de productos del
exterior a la Zona a travs del pas que cobra los aranceles ms bajos; esto se obtiene por
medio de lo que se denomina "clusulas de origen", las cuales deben ser muy precisas y
severas.

3. Unin Aduanera.
Es la eliminacin de los aranceles y dems restricciones comerciales entre los pases miembros
del esquema, con respecto a sus intercambios comerciales y la adopcin de un arancel externo
comn. Es decir, que la unin aduanera concuerda con la zona de libre comercio en cuanto
elimina los aranceles y otras restricciones entre s, pero tiene un nivel de compromiso mayor,
ya que establece un arancel comn en relacin a los terceros pases fuera de la unin
aduanera.
ARNAUD (1996: 25) seala que la unin aduanera perfecta debe reunir las siguientes
condiciones:
a. La completa eliminacin de tarifas entre sus Estados miembros.
b. El establecimiento de una tarifa uniforme sobre las importaciones del exterior de
la Unin y
c. La distribucin de los ingresos aduaneros entre sus miembros conforme a una
frmula acordada.
De acuerdo a lo anteriormente dicho, los Estados que integran una unin aduanera, adems
de reducir las tarifas aduaneras entre s hasta llegar a cero, adoptan un arancel externo
comn, en forma gradual con plazos y listas temporarias de excepciones que normalmente son
diferentes segn el desarrollo econmico de los Estados partes, en relacin a los productos
que importan de pases de fuera de la zona.
Los derechos de importacin obtenidos por el arancel externo comn, a su vez, deben ser
distribuidos entre los Estados miembros, para lo cual deben definir el mecanismo para ello. Por
otra parte, al existir un arancel externo comn, se eliminan las normas de origen, por lo que
una mercadera de procedencia extranjera, ingresada legalmente por cualquier reparticin
aduanera, previo pago del impuesto comn que se haya fijado, tiene libre circulacin por el
espacio geogrfico de los pases socios de la unin aduanera. Otro dato importante de
mencionar es respecto de la forma de negociacin con el exterior, la cul debe hacerse
necesariamente en bloque.
4. Mercado Comn.
Coincide con la definicin de unin aduanera, y agrega la libre circulacin de servicios y
factores de la produccin. Vale decir que el mercado comn es un grado mayor de
compromiso de los pases miembros de ste, ya que implica la libre circulacin no slo de
bienes, sino tambin de servicios, capitales, de trabajadores y de instalacin empresaria en el
territorio de cualquiera de los pases miembros del esquema. Adems, ste debe adoptar un
sistema institucional comn.
En el mercado comn, no hay aduanas internas ni barreras tarifarias entre los Estados partes;
se lleva a cabo una poltica comercial comn, se permite el libre desplazamiento de los
factores de la produccin (capital, trabajo, bienes y servicios), es decir, las cuatro libertades
fundamentales de la comunidad, y se adopta un arancel aduanero exterior unificado.

Por lo tanto, la legislacin de los pases miembros debe unificarse o armonizarse con el objeto
de asegurar las condiciones de libre concurrencia en el mbito del mercado interior comn.
Las normas no slo deben perseguir la supresin de las barreras que impiden el libre ejercicio
de las cuatro libertades que fueran mencionadas (barreras aduaneras, fsicas, tcnicas,
comerciales, restricciones monetarias, etc.), sino tambin de aqullas que son consecuencias
de prcticas restrictivas de reparto o explotacin de los mercados imputables a las empresas
(reglas de competencia).
La armonizacin de las legislaciones sobre las reas pertinentes, la coordinacin de las polticas
macroeconmicas y el establecimiento de reglas comunes aplicables de manera uniforme no
solamente a los Estados participantes, sino tambin a las personas fsicas y jurdicas que en
ellos habitan, generan normas que son fuente de derechos y obligaciones para unos y otros.
Mercado nico.
Se eliminan las fronteras fsicas (aduanales) Se eliminan las fronteras tcnicas (normas de
calidad comn) Se armonizan polticas fiscales (Impuestos algunos)
5. Unin Econmica (o Comunidad Econmica)
Coincide con la definicin de mercado comn y agrega la armonizacin de las polticas
econmicas entre los pases miembros. Este es el mayor grado de compromiso e intensidad de
interrelaciones de pases que conforman un esquema de integracin econmica antes de la
integracin total. Implica un alto grado de armonizacin de las polticas industriales, agrcolas,
monetarias, financieras, tributarias, laborales, etc., de los pases miembros, a fin de eliminar
las diferencias de polticas nacionales y tratando de reducir las asimetras existentes.
Como son objeto de la integracin todas las actividades econmicas en el mbito especial de la
unin econmica -entre ellas la poltica financiera-, la concertacin de una poltica monetaria
comn lleva a la creacin de un banco central comn y finalmente a la adopcin de una
moneda comn, con lo que se perfecciona una unin monetaria.
Unin Monetaria.
Fijar los tipos de cambio de las monedas nacionales. Pasar fondos de los bancos centrales
nacionales al banco central europeo y funciones.
6. Integracin Total.
Es la unificacin de polticas y el establecimiento de instituciones comunes. En este caso, los
pases miembros, fusionan sus economas y adoptan planes comunes.
Las decisiones de las instituciones y rganos comunitarios con poder normativo y
jurisdiccional, son obligatorias para los pases miembros y sus poblaciones. La integracin
poltica culmina el proceso, realizando la unidad de direccin y de decisin.
Este es el mayor grado de profundidad al que puede aspirar un proceso de integracin y se
produce cuando la integracin avanza mas all de los mercados, porque en el transcurso de
este proceso, los Estados involucrados tienden no solo a armonizar, sino a unificar las polticas

en el campo monetario, fiscal, social, etc., y ms all incluso, en cuestiones relativas a las
polticas exteriores y de defensa.
En esta instancia de integracin, se requiere del establecimiento de una autoridad
supranacional cuyas decisiones obliguen a los Estados miembros. Algunos autores afirman que
este grado de unificacin sugiere la desaparicin de las unidades nacionales, por la absorcin
de las partes en un todo.
Como se advierte, cada uno de los seis grados avanza sucesivamente en la eliminacin de
discriminaciones entre los pases concurrentes al mercado (de bienes primero, y luego de
servicios y factores productivos) y a continuacin, en la armonizacin y unificacin de polticas.
b. El GATT y la Organizacin Mundial de Comercio (OMC)
La GATT es la sigla correspondiente a General Agreement on Tariffs and Trade (Acuerdo
General sobre Comercio y Aranceles). Se trata de un convenio que fue ideado en la conferencia
de la Habana en 1947 y que fue firmado un ao ms tarde por 23 pases, con el objetivo de
fijar un conjunto de normas comerciales y concesiones arancelarias.
El acuerdo est basado en el principio incondicional de la nacin ms favorecida. Esto
significa que las condiciones aplicaban a las naciones comerciales ms favorecidas (por
ejemplo, la que tuviera menos restricciones aplicaba a todas las otras naciones).
De igual manera, entre sus objetivos principales se encuentra la reduccin de aranceles y la No
Discriminacin entre Naciones.
En 1994 el GATT fue actualizado para incluir nuevas obligaciones sobre sus signatarios. Uno de
los cambios ms importantes fue la creacin de la OMC. Los 75 pases miembros del GATT y la
Comunidad Europea se convirtieron en los miembros fundadores de la OMC el 1 de enero de
1995. Los otros 52 miembros del GATT ingresaron en la OMC durante los 2 aos posteriores.
Diferencia entre el GATT y la OMC
El GATT es un sistema de reglas fijadas por naciones
La OMC es un organismo internacional.
La OMC expandi su espectro de comercio de bienes a comercio de servicios y los derechos de
la propiedad intelectual.
Los arreglos de la Organizacin Mundial del Comercio son generalmente un acuerdo
multilateral cuyo mecanismo de establecimiento es el del GATT.
Mayor nmero de miembros, el GATT careca de una base institucional, mientras que la OMC
tiene una estructura bien definida y en funcin de sus acciones
Ampliacin del mbito de aplicacin de las actividades comerciales reguladas por la OMC y es
por ello que se puede decir que este es el foro ms grande en temas de comercio.

Al llegar la OMC se dan algunos acuerdos multilaterales de comercio y defensa de este, como
en los casos de la proteccin al derecho de autor y los nuevos derechos informticos en
prcticas comerciales.

1.2 EL COMERCIO BILATERAL

a. La nomenclatura arancelaria.
El arancel es un impuesto que se grava a la entrada de las mercancas en la frontera de un pas
y que se aplica de diferente forma para cada tipo de producto.
Por tanto, se requiere que exista una forma comn de definir cada producto para comparar las
legislaciones arancelarias de cada pas, por lo que una nomenclatura arancelaria a nivel
internacional garantizar la transparencia de cada sistema arancelario.
Sistema Armonizado y NANDINA:
Los primeros sistemas de clasificaciones de mercancas eran de naturaleza muy simple,
consista en una lista alfabtica a las que se le aplicaba o no impuestos o peajes.
1913, Bruselas = Segunda conferencia Internacional sobre Estadstica Comercial, se aprob la
primera Nomenclatura estadstica uniforme, consista en 186 artculos, distribuidos en 5
grupos: animales vivos, alimentos y bebidas, materia prima o preparada, productos
manufactureros, oro y plata.
Sirvi como base la primera recopilacin de estadstica comercial para la oficina Internacional
de Estadstica Comercial en 1922
Mayo 1927; se recomienda una estructura comn en la Conferencia Econmica Mundial,
celebrada por la Liga de las Naciones.
Un comit de Expertos prepar un Proyecto de Nomenclatura Aduanera, primera versin
1931, y se revis en 1937. Se lleg a conocer como Nomenclatura de Ginebra, constaba de
991 partidas, 86 captulos, 21 secciones, adicional a partidas bsicas tena partidas
secundarias, terciarias, cuaternarias. Aunque se utiliz como base para algunas tarifas
arancelarias, nunca tuvo la suficientemente influencia para producir una verdadera
normalizacin de las nomenclaturas aduaneras.
En 1949 se elabor un proyecto reajustado, resumido y simplificado + Convenio de Bruselas +
11 Septiembre 1959, Protocolo de Modificacin que estableca una versin revisada de la
Nomenclatura. Se lo denomin Nomenclatura de Bruselas (NAB), 1974 se lo denomin
Nomenclatura del Consejo de Cooperacin Aduanera (NCCA), a fin de evitar confusin sobre
el organismo internacional responsable.
1970 el Consejo de Cooperacin Aduanera CCA, decidi revisar la nomenclatura NCCA.

1973; hubo un acuerdo general sobre la necesidad de armonizar mejor las diversas
clasificaciones internacionales en la esfera econmica.
La nueva nomenclatura se denomina Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin de
Mercancas (SA); APROBADO por el CCA en JUNIO 1983, y entr en vigencia en ENERO de
1988.
Los pases estn obligados a describir sus productos mediante definiciones comunes, asociadas
a un cdigo numrico y que estn estructuradas en distintos niveles de desagregacin. En
concreto, existen:
21 secciones (II, III, III, IV,, XXI)
98 captulos
1239 partidas
6676 subpartidas
El S.A. tambin incluye, aparte de la clasificacin de los productos, 5 normas interpretativas,
las reglas generales interpretativas, con la finalidad de asegurar la aplicacin uniforme y
coherente del S.A. y sentar los principios sobre los que se debe basar la interpretacin del
mismo.
La clasificacin se realiza a travs de una serie de partidas y subpartidas que ordenan los
productos de menor a mayor grado de elaboracin de las materias.
La clasificacin se realiza a 6 dgitos, siendo los dos primeros los correspondientes a su
captulo, los dos segundos a su partida y los dos ltimos a la subpartida.
Los dos ltimos dgitos corresponden a subdivisiones introducidas en las partidas. Cuando el
quinto y sexto dgito son cero significa que la partida no se ha subdivido
01.
ANIMALES VIVOS
01.01
CABALLOS, ASNOS, MULOS Y BURDGANOS, VIVOS
01.01.10 - Reproductores de raza para:

Las autoridades comunitarias se dieron pronto cuenta de que era necesario ampliar la
codificacin existente para cada producto, con el fin de definir la poltica comercial a la que
est sometido cada mercanca. Es decir, no vala solamente con asignar un arancel de
importacin a cada codificacin o variedad de bien, sino que tal codificacin debera explicar
asimismo las medidas comerciales aplicadas al producto.
En este caso nos estamos refiriendo a productos cuya importacin puede estar sometida a
restricciones cuantitativas, arancelarias, etc. las cuales sern vistas posteriormente.

Los pases del grupo Andino adoptaron la Nomenclatura NANDINA, que ha sido estructurada
en base al SISTEMA ARMONIZADO segn las siguientes reglas de adopcin:
La NANDINA constituye la Nomenclatura Comn de los Pases Miembros del Acuerdo de
Cartagena y est basada en el Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin de
Mercancas.
Comprende las partidas, subpartidas, cdigos numricos correspondientes, Notas de Seccin,
de Captulo y de Subpartidas, Notas Complementarias, as como las Reglas Generales para su
interpretacin
El cdigo numrico de la NANDINA est compuesto de ocho (8) dgitos:
Los dos primeros identifican el Captulo; el tercero (3) y el cuarto (4) la Partidas; el quinto (5) y
sexto (6) las subpartidas del Sistema Armonizado; el sptimo (7) y octavo (8) las Subpartidas
subregionales.
85.
85.05

MAQUINAS, APARATOS Y MATERIAL ELECTRICO ...........

Electroimanes; imanes permanentes; platos y artculos...
- Imanes permanentes y artculos ha ser imantados ....
85.05.19
-- Los dems, incluidas las partes:
85.05.19.10 --- Burletes magnticos de caucho o plstico

2
Captulo

4
Partida

5
6
Subpartida

7
8
Subdivisin NC

b. Barreras Arancelarias
Los aranceles a la importacin de las mercancas se aplican de diferentes formas; existen seis
tipos diferentes de derechos segn su aplicacin o forma de calcular la cuota impositiva.
1. Derechos Ad Valorem:
Son los ms empleados y consisten en gravar un porcentaje del valor en aduana de las
mercancas.
2. Derechos Especficos:
El impuesto que hay que pagar por la importacin de la mercanca se determina asignando una
cantidad por cada unidad de medida fsica (las unidades empleadas son de todo tipo,
dependiendo del producto: longitud, peso, superficie, capacidad, grado alcohlico, etc.). Es
utilizado para gravar la importacin de materias primas sin transformar.
3. Derechos Mixtos:
Son productos a los que se les grava simultneamente un derecho ad valorem y un derecho
especfico. Los derechos o tipos de gravamen mixtos son utilizados para productos agrcolas o
materias primas con cierto grado de transformacin.

4. Derechos Compuestos:
Consisten en derechos ad valorem a los que se les pone un lmite inferior mnimo. Si calculado
el derecho ad valorem, este es menor que el lmite inferior, el importador se ver obligado a
pagar el mnimo. Tambin se puede establecer un lmite superior mximo, de manera que si la
cuota resultado de la aplicacin de un derecho ad valorem es superior a la cuota mxima, el
importador solamente se ver obligado a pagar la cuota mxima.
5. Imposicin a tanto alzado:
Es una modalidad de aplicacin del arancel, que se utiliza en la importacin de pequeos
envos entre particulares y para los equipajes de los viajeros. En todo caso, solamente se
puede emplear si la importacin no tiene carcter comercial. Con la imposicin a tanto alzado
se aplica un tipo ad valorem nico para un conjunto de artculos diferentes. As se pretende
evitar una complejidad desproporcionada en la liquidacin del arancel, lo que sucedera si se
aplicaran estrictamente todas las tasas ad valorem diferentes correspondientes a cada artculo
o mercanca.

c. Barreras no Arancelarias
Mecanismos diferentes al arancel que consisten en requisitos o procedimientos establecidos
para el ingreso de mercancas al territorio aduanero de un determinado pas. Es decir, son
medidas de cualquier naturaleza que impida o dificulte la libre importacin o colocacin de
productos en el mercado local. Se los considera obstculos al comercio y se utilizan
principalmente para proteger a la industria local, de nuevos competidores.
Efectos de la aplicacin de las barreras no arancelarias
- Relativizan las preferencias pactadas en los Acuerdos
- Desalientan a los operadores econmicos de participar en el comercio
- Restan transparencia a la operativa de comercio
Naturaleza de las barreras no arancelarias
Licencias previas de importacin: Implican un permiso del Gobierno para autorizar la
importacin del producto.
o Automticas.- Aprobacin sin reservas de las solicitudes de importacin
o No automticas.- Licencia discrecional, depende de la autoridad expedidora
o Declaracin Jurada Anticipada
Cupos o prohibiciones: Restringen la cantidad de productos que ingresan al pas.
o Cupos.- Fijacin de una cantidad o valor mximo para importar o exportar.
Absolutos y arancelarios
o Prohibida Importacin.- Por motivos econmicos o por motivos de seguridad,
sanidad.

 Barreras tcnicas: Son requisitos especficos que deben cumplir los productos para
ingresar demostrables con inspecciones o certificaciones.
o Reglamentos Tcnicos y Normas de Calidad.- Normas que establecen las
caractersticas especficas de un producto, por ejemplo, el tamao, la forma y
el diseo o bien la forma en que se etiqueta o embala un producto.
o Requisitos de Etiquetado y Envasado.- Normas que regulan el tipo y tamao
de los signos que deben estamparse en las etiquetas y prescriben la
informacin que debe proporcionarse al consumidor, normas sobre los
envases
Barreras sanitarias y fitosanitarias: Son normas relativas a la salud, la seguridad y
aplican especficamente a alimentos, productos farmacuticos y cosmticos. Aplicada
con el fin de proteger la salud y la vida de los animales, preservacin de vegetales de
los riesgos resultantes de la entrada o propagacin de plagas; para proteger la vida y
salud de las personas. Incluye medidas como autorizaciones registros y certificados
sanitarios e inspecciones.
Medidas de defensa comercial: Son medidas para contrarrestar el perjuicio del pas de
exportador.
o Antidumping.- Utilizadas para neutralizar el efecto de dao o de amenaza de
dao causado por la aplicacin de prcticas de dumping. El dumping consiste
en la introduccin de mercancas en un mercado de exportacin a precios
inferiores a su valor normal, entendiendo como valor normal el precio
equivalente al coste del producto o el precio de venta del mismo en el
mercado de origen.
o Compensatorias.- Subsidios
o Compromisos de precios.- Entre exportador e autoridades del pas importador
para eliminar efecto perjudicial del dumping o subsidios
d. Determinantes del Comercio Internacional
Importacin.Es el acto jurdico mediante el cual se introduce al territorio nacional, por las vas habilitadas:
(martimas, areas y terrestres o bultos postales), mercancas extranjeras que adquieren la
nacionalidad del pas, previo cumplimiento de los registros y formalidades pautadas en la Ley
Orgnica de Aduanas, su Reglamento y dems disposiciones legales.
Tambin se dice que es la accin de importar objetos, rasgos culturales, u otros bienes, de otro
pas. La importacin est compuesta bsicamente por dos aspectos: el tema arancelario y el
rgimen de ingreso de mercanca.
Exportacin.Es la salida del territorio nacional, por vas habilitadas (martimas, areas terrestres o bultos
postales), hecha de forma legal o voluntaria de mercancas nacionales o nacionalizadas, a titulo
definitivo o para consumo fuera de dicho territorio.

Tambin se dice que es la venta de bienes y servicios al extranjero, o el envo de mercancas o

productos del pas propio del que se menciones a otro distinto, para su uso o consumo
definitivo.
El equilibrio sin comercio internacional
El mercado est solamente integrado por compradores y vendedores al interior de la
economa. El precio interior se ajusta para equilibrar la cantidad ofrecida por los vendedores
interiores y la cantidad demandada por los compradores interiores.
La suma de los excedentes de consumidores y productores mide los beneficios totales que
reciben los compradores y los vendedores en el mercado.
Cuando una economa no tiene comercio
internacional, el precio se ajusta al balance
entre demanda y oferta interna. Esta figura
muestra el excedente de consumidores y
productores en condiciones de equilibrio,
sin comercio internacional.

Pw = Precio mundial de un bien (en el mercado mundial de ese bien)

Pd = Precio interno sin comercio internacional (Costo de oportunidad del bien, esto es, cunto
se debe renunciar para conseguir una unidad del bien.)
Si Pd < Pw

El pas tiene ventaja comparativa.

Con libre comercio, el pas ser un exportador del bien.

Si Pd > Pw

El pas tiene no tiene ventaja comparativa.

Con libre comercio, el pas ser un importador del bien.

Comercio internacional en un pas exportador

Ganadores y perdedores en una economa exportadora
Si el precio interno de equilibrio (Pd) antes de abrir la economa al comercio internacional es
inferior al precio mundial (Pw):
- El precio interno aumentar hasta igualarse al precio mundial, ya que ningn vendedor
aceptara menos de Pw ya que puede vender (exportar) a ese precio.
- Ningn consumidor pagara mas que Pw, ya que a ese precio se puede comprar en el
mercado mundial.
- Oferta interna > Demanda interna
- La diferencia son las exportaciones

La lnea recta trazada al nivel del precio

Pw representa la demanda de acero
procedente del resto del mundo.
Esta curva de demanda es perfectamente
elstica, si se supone que esta economa
puede vender todo lo que desee al precio
mundial Pw.

Ganadores y perdedores en una economa exportadora

- El comercio internacional obliga al precio interior a subir hasta ser igual al precio mundial.
- Los productores interiores ven mejorar su bienestar porque ahora pueden vender a un precio
ms alto.
- Los consumidores interiores ven empeorar su bienestar porque tienen que comprar a un
precio ms alto.
- Mejora el bienestar econmico del pas, pues las ganancias de los que salen ganando son
superiores a las prdidas de los que salen perdiendo.
Ejemplo:
Un pas exportador:
Sin comercio int.
PD = $4
Q = 500
PW = $6
Con comercio int.
Demanda interna 300
Oferta interna 750
Exportaciones = 450

Sin comercio internacional

ExC = A + B
ExP = C
Total excedente = A + B + C
Con comercio internacional
ExC = A
ExP = B + C + D
Total excedente = A + B + C + D

Comercio internacional en un pas importador

Ganadores y perdedores en una economa importadora
Si el precio interno de equilibrio (PD) antes de abrir la economa al comercio internacional es
superior al precio mundial (PW), una vez que el comercio internacional permita:
El precio interno bajar hasta igualarse al precio mundial, ya que ningn comprador
pagar ms que PW ya que puede comprar (importar) a ese precio.
Ningn vendedor podr cobrar ms que PW, ya que a ese precio se puede comprar en
el mercado mundial.
Oferta interna < Demanda interna
La diferencia son las importaciones
La lnea recta trazada al nivel del
precio Pw representa la oferta de
acero procedente del resto del
mundo.
Esta
curva
de
oferta
es
perfectamente elstica, si se supone
que esta economa puede comprar
todo lo que desee al precio mundial
Pw

Ganadores y perdedores en una economa importadora

El comercio internacional obliga al precio interior a bajar hasta ser igual al precio
mundial.
Los productores interiores ven empeorar su bienestar porque ahora tienen que vender
a un precio ms bajo.
Los consumidores interiores ven mejorar su bienestar porque pueden comprar a un
precio ms bajo.
Mejora el bienestar econmico del pas, pues las ganancias de los que salen ganando
son superiores a las prdidas de los que salen perdiendo.

Ejemplo:
Un pas importador:
Sea Qd = 6.600 2p
Qs = 0,2p
Sin Comercio Internacional
PD = $3.000, Q = 600
Precio mercado mundial,
PW = $2.500
Con c. internacional, cunto se importa o exporta?
Identificar:
a. Ext. Consumidor,
b. Ext Productor,
c. Ext total sin C. Int.
d. Ext. total con C. Int

Desarrollo:
Con comercio Internacional:
Demanda interna 1.600
Produccin interna 500
Importaciones = 1.100

Sin comercio internacional:

Ext. C = A
Ext. P = B + C
Excedente total = A + B + C
Con comercio internacional:
Ext. C = A + B + D
Ext. P = C
Excedente total = A + B + C + D

Los efectos de un arancel de importaciones

Arancel.- Impuesto sobre los bienes producidos en el extranjero y vendidos en el interior
(importaciones). Eleva el precio de los bienes importados en la cuanta del arancel.

Un arancel reduce las importaciones y

lleva al mercado a un equilibrio ms
cercano al existente sin comercio
internacional

Se eleva el precio del bien importado por encima del precio mundial, en la cuanta del
arancel.
Se reduce la cantidad demandada en el interior de la economa.
Se incrementa la produccin interna
Se reducen las importaciones
El mercado interno se mueve a una posicin ms cercana al equilibrio sin comercio
internacional
Productores internos mejoran su posicin
Consumidores internos empeoran su posicin
El Gobierno aumenta su recaudacin tributaria.
Excedente del consumidor se reduce porque deben pagar ms.
Excedente del productor aumenta porque pueden cobrar ms.
Se genera una recaudacin tributaria para el Gobierno.
Excedente total de la economa se reduce.

Ejemplo:
Si en una economa la curva de oferta es Q = 16P-320 y de la demanda es Q = 4000 - 20P.
Siendo PW = $ 50 y un arancel de $ 40. Determine:
a.
b.
c.
d.

Precio y cantidad producida y demandada sin comercio internacional

Precio y cantidad producida y demandada con comercio internacional, sin arancel
Precio y cantidad producida y demandada con comercio internacional, con arancel
Efectos en el excedente total de la economa de la fijacin del arancel

Desarrollo:
a. Sin comercio internacional
16p - 320 = 4000 20p
Precio de equilibrio: $ 120
Cantidad demanda y producida interna: 1.600

b. Con c. internacional, sin arancel

Precio mundial Pw = 50
Demanda interna es 3.000
Oferta interna es 480
Se importan 2.520

c. Con c. internacional, con arancel

Precio mundial Pw = 50
Arancel t = 40
Precio interno Pw + t = 90
Demanda interna es:
4.000 20*90 = 4.000 1.800 = 2.200
Oferta interna es:
16*90 320 = 1.440 320 = 1.120
Se importan 1.080

d. Efectos en el excedente total de la economa de la fijacin del arancel

Libre comercio:
Ext. C = A + B + C + D + E + F
Ext. P = G
Ext. total = A + B + C + D + E + F + G
Con arancel:
Ext. C = A + B
Ext. P = C + G
Ext. Gobierno = E
Ext. total = A + B + C + E + G
D = prdida de eficiencia provocada por exceso de produccin de acero
F = prdida de eficiencia provocada por menor consumo

Incoterms
Conjunto de normas internacionales para la interpretacin de los trminos de intercambio
comercial ms comunes y definen las posiciones en donde comienzan y terminan los riesgos de
los embarcadores, transportadores y consignatarios.
Son reconocidas mundialmente por cortes de justicia y otras autoridades. Frecuentemente las
partes de un contrato desconocen las diferentes prcticas comerciales en los respectivos
pases. Esta falta de informacin puede llevar a mal interpretaciones y disputas entre clientes y
proveedores. La incorporacin de la Incoterms en contratos de ventas internacionales reduce
los riesgos.
A partir de Enero del 2010, se aplica un nuevo conjunto de Incoterms en los que:
Se refieren a:
- La entrega de la mercanca
- Los riesgos
- Los gastos incurridos
- Los documentos (quien realiza que documentos)
Determinan:
- Lugar y momento de entrega donde se transfiere el riesgos
- Alcance del precio.
- Quin contrata y paga el transporte y el seguro
- Qu documentos tramita cada parte y su costo.
Lo que no regulan los incoterms:
- La propiedad, la forma de pago.

Se contemplan 11 Incoterms, representados cada una de ellos mediante tres siglas (EXW, FOB,
CIF, etc.) y divididos en cuatro grupos de acuerdo con la letra que inician.
El Incoterm del grupo E (EXW).- representa el mnimo de obligaciones y responsabilidades
para el vendedor ya que es el comprador quien se hace cargo de la mercanca (riesgos y
costos) desde la fbrica, bodega o almacn del vendedor. El comprador debe contratar el
transporte y seguro de la mercanca prcticamente de bodega a bodega, as como realizar los
trmites de exportacin e importacin. Es responsable tambin por las maniobras de carga y
descarga desde el lugar donde el vendedor le entreg la mercanca hasta su destino final.
Podra pensarse que el Incoterm EXW conviene o favorece ms al vendedor por la mnima
responsabilidad que asume. Sin embargo, no es as ya que podra ser igualmente conveniente
para el comprador ya que l realizar toda la logstica del traslado de la mercanca, decidiendo
el transporte y el seguro que considere ms conveniente, tanto en calidad como en costos.
Pero eso s, deber estar conciente que l tendr que realizar todos los trmites en aduanas,
tanto la de exportacin como la de importacin.
Los Incoterms del grupo F (FAS, FOB y FCA).- se caracterizan porque el compromiso del
vendedor es entregar la mercanca al transportista contratado por el comprador, en un lugar
de embarque convenido (siempre en el pas del vendedor), el cul podr ser un lugar terrestre,
un aeropuerto o un puerto martimo, y dado que el contrato de transporte lo celebra el
comprador con el transportista, el costo del flete queda a su cargo. Bajo todos los Incoterms
de este grupo, el vendedor es responsable de realizar el despacho de exportacin y cubrir
todos los gastos de este proceso. La aduana de importacin queda a cargo del comprador. En
estos trminos el seguro sobre la mercanca es a cargo y por cuenta del comprador.
Los Incoterms del grupo C (CFR, CIF, CPT y CIP).- incluyen todo lo previsto en los Incoterms
del grupo de las F, con la diferencia de que en stos el vendedor es responsable de contratar el
transporte internacional y cubrir el costo de dicho flete, y en dos de ellos (CIF y CIP) el
vendedor debe contratar y pagar el seguro sobre las mercancas. Sin embargo, hay que dejar
muy claro que pese a que el vendedor contrata el flete, y en dos de ellos contrata el seguro
hasta el lugar de destino convenido, su obligacin y responsabilidad por dao o prdida de la
mercanca termina al entregarla al transportista en el lugar de embarque convenido. Esto
significa que el traspaso de riesgos del vendedor al comprador termina igual que en el caso de
los Incoterms del grupo de las F.
Los Incoterms del grupo de las D (DAP, DAT y DDP).- presentan como caracterstica
primordial que el vendedor es responsable de entregar la mercanca en el lugar de destino
convenido, esto es, en el aeropuerto, en el puerto martimo o en el lugar terrestre pactado. En
todos los Incoterms de ste grupo, el vendedor se obliga a realizar el despacho de exportacin
(y en uno de ellos, en DDP, tambin debe efectuar el despacho de importacin). Debe tambin
contratar el transporte internacional y pagar el flete. Queda bajo su responsabilidad (pero no
es obligacin), asegurar la mercanca hasta el destino convenido. En cualquiera de estos
Incoterms, el vendedor, esta asumiendo responsabilidades de entrega de la mercanca en un
lugar de destino convenido, y esto precisamente es lo que hace a los trminos D diferentes
de los Incoterms del grupo de las F y sobretodo de de los trminos C.