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NACIONAL FRENTE
A LA CRISIS
EXTERNA
FUNDADO
EN 1825 POR
EL LIBERTADOR
SIMN BOLVAR
Ministerio de Educacin
2008
SEPARATA ESPECIAL
Pg. 2
SEPARATA ESPECIAL
El Peruano
Lima, martes 13 de enero de 2009
RESUMEN
El 19 de mayo del 2006, mediante ley N 28740 se crea el Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de
la Calidad Educativa (SINEACE) y el 09 de julio del ao 2007 se aprueba su Reglamento, D.S. N 018-2007. Establecida la
normatividad correspondiente, el 30 de noviembre del 2007 se instala el Directorio del Consejo de Evaluacin, Acreditacin
y Certificacin de la Calidad de la Educacin Superior Universitaria (CONEAU), uno de los rganos operadores presidido
por el Dr. Jos Mara Viaa Prez e integrado por Amador Vargas Guerra, Jonathan Golergant Niego, Juan Bautista
Gmez Flores y Jaime William Zrate Aguilar.
Las universidades deben buscar la calidad tanto en el cumplimiento de los procesos en sus programas de innovacin
tecnolgica como en los proyectos educativos que ofrezcan. El 31 de marzo del 2008 se publicaron el D. L. N 998 y
la R.M. N 0173-2008-ED; y el 3 de julio el correspondiente Reglamento. Tales documentos impulsan la mejora de la
calidad de la formacin docente, las prioridades y los plazos para que el CONEAU publique los estndares y criterios de
evaluacin y acreditacin de las Carreras de Educacin.
El CONEAU a travs de la Direccin de Evaluacin y Acreditacin (DEAC), elabora el Modelo de Calidad para la
Acreditacin de las Carreras Profesionales Universitarias, a partir de un estudio comparativo de distintos modelos
nacionales e internacionales, con la participacin de un Comit Tcnico ad-hoc, as como la colaboracin de especialistas
en el tema de distintas universidades peruanas. El 26 de mayo el Directorio del CONEAU, autoriz enviar la propuesta
de Modelo elaborado por la DEAC al Ministro de Educacin y a la Presidenta de la Red Iberoamericana de Calidad
en la Educacin Superior (RIACES); siendo presentado el 17 de junio a los Decanos de las Facultades y Escuelas de
Educacin del pas y el 09 de julio publicado en un diario de circulacin nacional.
El Modelo de Calidad para la Acreditacin de Carreras Profesionales Universitarias y los Estndares para la Carrera
Profesional de Educacin, fueron aprobados por el Directorio del CONEAU el 13 de octubre. El modelo comprende 03
dimensiones, 09 factores, 16 criterios, 84 indicadores, 97 estndares y 253 fuentes de verificacin referenciales; una
adenda con 125 indicadores de gestin para el seguimiento y evaluacin del cumplimiento de cada indicador y estndar
del Modelo.
El Modelo se basa en el enfoque sistmico, aplicando en cada uno de los procesos involucrados el ciclo: planificarhacer-verificar-actuar. Est diseado de tal modo que se convierte en un instrumento para la mejora de la calidad de
las carreras profesionales universitarias y, a la vez, para un mejor control de los procesos que implementar el CONEAU
para la Acreditacin.
PRESENTACIN
En la declaracin mundial sobre la Educacin Superior del Siglo XXI, que se llev a cabo en Pars en 1998, se concluy
que sta debe enfrentar una serie de desafos y dificultades, como producto del entorno cambiante, la globalizacin y su
ideal de posicionamiento efectivo dentro de la sociedad del conocimiento.
La universidad peruana no es ajena a esta realidad y para insertarse en un escenario tan competitivo es necesario
plantear estrategias que la conduzcan a superar estos retos: establecer la igualdad de condiciones de acceso a los
estudios y, en el transcurso de los mismos, a una mejor capacitacin del personal, formacin ligada a la bsqueda de
la competitividad basada en la mejor calidad de la enseanza, investigacin y mejores servicios, pertinencia de los
planes de estudios, mayores posibilidades de empleo para los egresados, establecimiento de acuerdos de cooperacin
y la igualdad de acceso a los beneficios que reporta la cooperacin internacional. Asimismo, la incorporacin de las
tecnologas de informacin y comunicacin como aliado sustantivo en este proceso de integracin.
A mediados de la dcada de los 90 en el Per se inicia un movimiento de mejora de la calidad en los distintos niveles
educativos. As, la acreditacin de la calidad de la educacin en el Per tiene su gnesis con la promulgacin de la
Ley General de Educacin y se considera de relevancia en el Proyecto Educativo Nacional. En ambos documentos se
establece la conformacin de un organismo autnomo que garantice ante la sociedad la calidad de las instituciones
educativas.
Con la promulgacin de la Ley N 28740 (ley del SINEACE), se inicia el camino a la acreditacin de la calidad de las
instituciones educativas y de sus programas; siendo las universidades y sus carreras profesionales y programas de
posgrado competencia del Consejo Nacional de Evaluacin, Acreditacin, Certificacin de la Calidad de la Educacin
Universitaria CONEAU.
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El Modelo de calidad para la acreditacin de las carreras profesionales universitarias, es el resultado de la suma
del saber y la experiencia de quienes, en el contexto universitario y como consecuencia de la bsqueda del eficiente
funcionamiento de la institucin y el requerimiento de informar a la sociedad, han logrado establecer, a travs de la
revisin y el anlisis de informacin relacionada al aseguramiento de la calidad de la educacin superior, un conjunto de
factores, criterios e indicadores que constituyen el referido Modelo, as como los estndares para la acreditacin de las
carreras de Educacin e indicadores de gestin correspondientes.
El agradecimiento especial a los miembros del Comit Tcnico: Jorge Cuadros Blas, Vctor Gutirrez Tocas,
Ludencino Huamn Huayta, Rosa Tafur Puente, Guillermo Tejada Muoz, Margot Zrate Len, as como a la Dra.
Nancy Olivero, Mg. Alexis Dueas y a todos aquellos que de una u otra forma contribuyeron en la elaboracin del
Modelo.
Dr. Jos Mara Viaa Prez
PRESIDENTE DEL CONEAU
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Figura 1: PROCESO DE FORMACIN PROFESIONAL.
1- Currculo
2-
Recurso
Humano
ENFOQUE DE PROCESOS
Docentes
Tcnicos
Administrativos
(Planificar)
Insumos
3- Infraestructura y equipamiento
Proceso
4- Bienestar
Materia
Prima
5- Recurso Financiero
(Hacer)
Producto
Control
6- Grupos de Inters
(Verificar y Actuar)
Evaluacin del
Proyecto
S
O
C
Proyecto de
Investigacin
I
E
Desarrollo del
Proyecto
Evaluacin de los
Resultados
Produccin de
Enseanza-aprendizaje
Proyecto de
Enseanza-aprendizaje
Evaluacin del
Proyecto
Desarrollo del
Proyecto
Evaluacin de los
Resultados
Produccin
Intelectual
Ingresantes
Evaluacin del
Proyecto
Desarrollo del
Proyecto
Evaluacin de los
Resultados
Proyecto de
Extensin Universitaria
Produccin de la
Extensin
I
1- Egresados
2- Produccin
Intelectual
A
D
A
Evaluacin del
Proyecto
Desarrollo del
Proyecto
Evaluacin de los
Resultados
Proyecto de
Proyeccin Social
Produccin de la
Proyeccin
3- Resultados de
Extensin y
Proyeccin Social
Gestin de la Carrera
Planificacin, Organizacin, Administracin
Formacin Profesional
Graduado
Docentes
Recursos
Financieros
Bienestar
Infraestructura
y
Equipamiento
Grupos de
Inters
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DIMENSIN
Gestin de la carrera.
FACTOR
Planificacin, organizacin, direccin y
control.
CRITERIO
N DE INDICADORES
Planificacin estratgica.
13
Estrategias de enseanza-aprendizaje.
Enseanza aprendizaje.
Formacin profesional.
4
1
Estudiantes y egresados.
Investigacin.
Extensin universitaria y proyeccin social.
Docentes.
Infraestructura y equipamiento.
7
8
Labor de investigacin.
Bienestar.
Recursos financieros.
Financiamiento de la implementacin de la
carrera.
Grupos de inters.
3
16
84
FACTOR
Planificacin, organizacin, direccin
y control.
Enseanza aprendizaje.
Formacin profesional.
CRITERIO
13
Estrategias de enseanza-aprendizaje.
Investigacin.
Extensin universitaria y proyeccin
social.
Docentes.
N DE ESTNDARES
Planificacin estratgica.
4
2
11
9
10
10
Labor de investigacin.
Bienestar.
Recursos financieros.
Financiamiento de la implementacin de la
carrera.
Grupos de Inters.
16
3
97
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Cuadro 3: MODELO DE CALIDAD PARA LA ACREDITACIN DE
CARRERAS PROFESIONALES DE EDUCACIN
MODELO DE CALIDAD PARA LA ACREDITACIN DE CARRERAS PROFESIONALES DE EDUCACIN
Dimensin
Factor
Criterio
Estndar
1. La Unidad Acadmica, que gestiona la carrera de Educacin,
tiene un plan estratgico que ha sido elaborado con la participacin
de sus autoridades, docentes y representantes de estudiantes,
egresados y otros grupos de inters.
2. La misin de la Unidad Acadmica es coherente con su campo de
accin y la misin de la Universidad.
I. GESTION DE LA CARRERA
La organizacin, direccin y control de la Unidad 6. La Universidad tiene normas sobre organizacin y funciones y la
Acadmica son coherentes con lo dispuesto Unidad Acadmica el manual correspondiente para su aplicacin.
por la Universidad y la necesidad de la carrera
profesional.
Las funciones estn definidas y asignadas a
personas, que en nmero suficiente, por su
formacin y experiencia son idneas para
asumirlas en forma responsable.
7. Las actividades acadmicas y administrativas estn coordinadas
La coordinacin entre las reas acadmicas y para asegurar el desarrollo del proyecto educativo.
administrativas que intervienen en la gestin de la
carrera profesional es eficiente, para asegurar la
adecuada atencin a los estudiantes y satisfacer
las necesidades de la carrera profesional.
La documentacin de la administracin es
asequible y disponible a la comunidad acadmica.
La Unidad Acadmica cuenta con un sistema de
gestin de calidad de sus procesos: administracin,
enseanza-aprendizaje, investigacin, extensin
universitaria y proyeccin social. Asimismo, cuenta
con un sistema de informacin y comunicacin
transversal a todo nivel de su organizacin. Tales
sistemas estn integrados a sus homlogos de la
Universidad.
2. ENSEANZA-APRENDIZAJE
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MODELO DE CALIDAD PARA LA ACREDITACIN DE CARRERAS PROFESIONALES DE EDUCACIN
Dimensin
Factor
Criterio
Estndar
Los perfiles del ingresante y del egresado guardan 17. El perfil del ingresante se evala peridicamente y los resultados
concordancia con los lineamientos del Proyecto son utilizados para su mejora.
Educativo y es de dominio pblico.
El plan de estudios proporciona una slida
base cientfica y humanista, con sentido de 18. El perfil del egresado se evala peridicamente y los resultados
responsabilidad social, y se desarrolla en las son utilizados para su mejora.
siguientes reas: bsica, formativa, especialidad
y complementaria.
2. ENSEANZA-APRENDIZAJE
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MODELO DE CALIDAD PARA LA ACREDITACIN DE CARRERAS PROFESIONALES DE EDUCACIN
Factor
Dimensin
Criterio
Estndar
El sistema de evaluacin del aprendizaje de los
estudiantes en actividades especficas (trabajos
encargados, prcticas, talleres, seminarios y
otras) responde a los objetivos, o competencias,
35. Los estudiantes estn satisfechos con el sistema de evaluacin
y contenidos de stas. Sus resultados son
del aprendizaje.
considerados en la toma de decisiones de mejora
del proyecto educativo.
1. Procedimiento documentado.
2. Registro de ingresantes.
3. GII - 33 Calificacin media de ingresantes.
4. GII - 34 Calificacin media de ingresantes
quinto superior.
5. GII - 35 Porcentaje de ingresantes
procedentes de otras regiones.
6. GII - 36 Porcentaje de ingresantes
procedentes del extranjero.
2. ENSEANZA-APRENDIZAJE
El sistema realiza el seguimiento del avance de la 50. Los sistemas de evaluacin de la investigacin y del aprendizaje
2. Documentos que sustentan la implementacin
ejecucin de los proyectos, desde su aprobacin se articulan para tener una evaluacin integral del estudiante.
de los sistemas.
hasta la obtencin de los resultados, para las
medidas correctivas correspondientes y, cuando
corresponda, la ejecucin de la inversin de la
Universidad.
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MODELO DE CALIDAD PARA LA ACREDITACIN DE CARRERAS PROFESIONALES DE EDUCACIN
3. INVESTIGACIN
Factor
Criterio
Estndar
La produccin intelectual de los estudiantes (tesis,
patentes, publicaciones en revistas o libros, etc.),
est protegida mediante normas y procedimientos,
para su reconocimiento dentro de la Universidad y, 51. Los sistemas de evaluacin de la investigacin, informacin y
cuando sea el caso, para gestionar su registro ante comunicacin, se articulan para tener una efectiva difusin de los
el INDECOPI u otros organismos internacionales. proyectos y sus avances.
Dimensin
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Dimensin
Factor
Criterio
Estndar
5. DOCENTES
5. DOCENTES
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MODELO DE CALIDAD PARA LA ACREDITACIN DE CARRERAS PROFESIONALES DE EDUCACIN
Factor
Dimensin
Criterio
Estndar
Fuentes de verificacin referenciales
Los docentes difunden su produccin intelectual
1. Registro de publicaciones.
relacionada con las actividades de extensin
82. Los docentes difunden los resultados de su labor de extensin 2. Revista universitaria.
universitaria y de proyeccin social.
universitaria y de proyeccin social.
3. Evidencia escrita, audiovisual y
electrnica.
La produccin intelectual de los docentes a
travs de sus expresiones artsticas y culturales
est normada y con procedimientos para
su reconocimiento dentro de la Universidad
83. Los docentes utilizan los procedimientos con los que adquieren
y, cuando sea el caso, para gestionar su
sus derechos de propiedad intelectual sobre lo creado como
registro ante el INDECOPI u otros organismos
expresin artstica o cultural.
internacionales.
1. Informacin documentada.
6. INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO
2. Visita a instalaciones.
3. Encuestas y entrevistas a estudiantes,
docentes y administrativos.
84. La infraestructura para la enseanza - aprendizaje, 4. GIII - 87 Efectividad en el uso de aulas.
investigacin, extensin universitaria, proyeccin social,
administracin y bienestar, tienen la comidad, seguridad y el 5. GIII - 88 Efectividad en el uso de
laboratorios.
equipamiento necesarios
6. GIII - 89 Porcentaje de utilizacin de
aulas.
7. GIII - 90 Porcentaje de utilizacin de
laboratorios.
8. GIII - 91 Demanda de uso informtico.
1. Informacin documentada.
2. Visita a instalaciones.
de
programas
de
1. Informacin documentada.
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MODELO DE CALIDAD PARA LA ACREDITACIN DE CARRERAS PROFESIONALES DE EDUCACIN
Factor
Criterio
7. BIENESTAR
Dimensin
Estndar
1. Plan estratgico.
92. Cumplimiento del presupuesto de los planes operativos.
2. Plan operativo.
3. Plan presupuestal.
4. Informe de ejecucin presupuestal.
8. RECURSOS FINANCIEROS
1. Plan presupuestal.
2. Informe de ejecucin presupuestal
3. GIII - 118 Inversin para la gestin
administrativa.
93. Cumplimiento del presupuesto para la gestin administrativa,
proceso de enseanza-aprendizaje, investigacin, extensin 4. GIII - 119 Inversin en formacin.
universitaria, proyeccin social y programas de bienestar.
5. GIII - 120 Inversin de formacin por
estudiante.
6. GIII - 121 Inversin en investigacin.
7. GIII - 122 Inversin en proyeccin social.
8. GIII - 123 Inversin en extensin
universitaria
1. Plan presupuestal.
2. Informe de ejecucin presupuestal
1. Resolucin de creacin de comit consultivo.
2. Actas de las reuniones del comit consultivo.
9. GRUPOS DE INTERS
299490-1