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UNIVERSIDAD
CSAR VALLEJO
DE CHIMBOTE

DERECHOADUANERO
ADUANERO
DERECHO

UNIVERSIDAD nacional amaznica de


madre de dios
ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

TEMA

DERECHO ADUANERO
CURSO

DOCENTE

CICLO

: X

ALUMNOS

DERECHO aduanero

Puerto maldonado
- 3

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DERECHO ADUANERO

Dedicatoria
Le dedicamos a nuestros padres que son una fuente de inspiracin en
nuestra larga vida universitaria.

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DERECHO ADUANERO

AGRADECIMIENTO
Agradecemos a nuestros distintos docentes de formacin
acadmica, por su invalorable dedicacin hacia los alumnos de esta
escuela profesional a fin de poder lograr en nosotros, una slida
formacin que nos permita desempear un rol preponderante en
nuestra sociedad.

INDICE

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DERECHO ADUANERO

INTRODUCCIN

La modernizacin de nuestra legislacin aduanera iniciada en el ao 1991, la


adopcin en el Per de instrumentos, regmenes y procedimientos aduaneros
con altos estndares internacionales, debido a la celebracin de Acuerdos
Comerciales Internacionales por parte de nuestro pas y la revolucin
administrativa, tecnolgica y econmica que ocurri en los aos 90 dentro de la
Autoridad Aduanera, germin una nueva base de profesionales inquietos por
estudiar y conocer esto que denominan: el Derecho Aduanero.
El derecho aduanero es importante para el pas dado a que su legislacin por
la cual se integra este orden jurdico determina y da direccin a una gran parte
de la economa nacional, tan es as que una norma jurdica aduanera decide
que mercancas y efectos entran al pas, as como los impuestos y medidas
arancelarias que debern cubrir estos.

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DERECHO ADUANERO

Por lo anterior, se considera necesario dejar en claro algunos conceptos que


son los ms explcitos, excluyendo, de tal forma los que tienen un enfoque
diferente, considerando que de los conceptos que se analicen servirn de
punto de partida para entrar de lleno al papel que juega en las aduanas en el
ambiente jurdico econmico del pas.
El profesor chileno Octavio Gutirrez Carrasco manifiesta que el derecho
aduanero es "el conjunto de normas legales que determinan el rgimen fiscal a
que deben someterse los intervinientes en el trfico internacional de
mercancas a travs de fronteras nacionales o aduaneras, por la va martima,
terrestre, area, y postal; que organiza el servicio pblico destinado a su
control, le fijan sus funciones, sealan las clases y formalidades de las
operaciones sobre tales mercancas y establecen por ltimo los tribunales
especiales y el procedimiento de las causas a que dichos trficos dieren lugar.
El siguiente trabajo pretende dotar de las herramientas para cmprender la
efervescencia en las Facultades de Derecho, Contables y de Ciencias
Econmicas de las universidades del pas, por ensear y capacitar en materia
de comercio internacional.

DERECHO ADUANERO
1. DEFINICIN
Normativa que se encarga de regular el trfico de mercancas ya sea
tratndose de importacin o exportacin, adems de imponer sanciones a
los particulares que incurran en infracciones hacia estas regulaciones.
Habitualmente existe un procedimiento especial para la imposicin de las
sanciones por este motivo.
El Derecho aduanero tiene una gran trascendencia para la poltica comercial
y fiscal de un pas, puesto que a travs de l se regulan las posibles
medidas proteccionistas para proteger el mercado interior de la competencia
de los productos extranjeros.
De lo anterior se desprende:

Que el derecho aduanero comprende normas coactivas.

Que regulan actividades dentro del comercio exterior.

Regula las actividades de importacin y exportacin, as como las


operaciones con las diferentes mercancas y efectos.

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Regula los procedimientos de la materia en comento.

Y el ltimo y el ms importante considerando el tema en tela de juicio:


La relacin que tiene tanto directa como indirectamente con la afectacin
econmica y social del pas desprendido de su orden jurdico.
Como podemos apreciar el derecho aduanero, necesita de una herramienta,
de un organismo por medio del cual se ejerza este poder coactivo y esa
institucin es lo que llamamos aduana.
Derecho aduanero en Per
El Derecho Aduanero en el Per est regulado por una serie de
disposiciones legales siendo su eje la Ley General de Aduanas, aprobada
por Decreto Legislativo 1053 y su Reglamento, vigentes desde junio del
2010, estas normas incorporan las instituciones del Punto de llegada, de los
Envos de entrega rpida, las Resoluciones Anticipadas y el despacho en 48
horas, que fueron materia del Tratado de Libre Comercio con los Estados
Unidos. Otra norma importante es la Ley de Delitos Aduaneros (Ley 28008)
que regula los ilcitos aduaneros del Contrabando y la Defraudacin de
Rentas de Aduanas.
En el Per, si bien los antecedentes de la Aduana se encuentran en la Real
Organizacin de Alcabala y Almojarifazgo, creada por el virrey Amat en 1772
(como parte de las Reformas Borbonicas) la primera Ley General de
Aduanas data de 1926 (Cdigo de Procedimientos Aduaneros) que fuera
elogiado por la Misin norteamericana Kemmerer, que evalu las
instituciones peruanas durante el Gobierno de Augusto B. Leguia (19191930) y que rigi durante casi medio siglo, posteriormente rigio el Decreto
Ley 20165 (1973), derogado por el Decreto Legislativo 503 (1988), este a su
vez por el Decreto Legislativo 722 (1992)y este por el Decreto Legislativo 809
(1996). La Ley General de Aduanas, aprobada por Decreto Legislativo 1053,
es la sexta ley de la historia aduanera peruana.
La relacin jurdica aduanera se establece segn el artculo 1 de la Ley entre
la administracin aduanera y los operadores de comercio exterior.
Desde el ao 2003, la Administracin Aduanera en el Per se encuentra a
cargo de la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria -SUNAT y
desde el mes de octubre de 2010 viene cumpliendo sus funciones
implementando nuevos procedimientos de despacho aduanero, los cuales
desde ahora se desarrollaran a travs del despacho anticipado al arribo de la
mercanca, permitiendo al importador garantizar sus tributos aduaneros
(incluyendo derechos antidumping o compensatorios, salvaguardias, etc.); a
fin de obtener el levante (autorizacin para disponer de su mercanca) desde

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el Terminal Portuario o Terminal de Carga Areo en un plazo no mayor a 48


horas.
REGMENES ADUANEROS
El artculo 47 de la Ley General de Aduanas seala que las mercancas que
ingresan o salen del territorio aduanero por las aduanas de la Repblica
deben ser sometidas a los regmenes aduaneros sealados en dicha
seccin, solo se exceptan Las mercancas sujetas a tratados o convenios
suscritos por el Per (las cuales) se rigen por lo dispuesto en ellos.
En nuestro pas la Ley anterior defina los Regmenes como tratamiento
aplicable a las mercancas que se encuentran bajo potestad aduanera y que
segn la naturaleza y fines de la operacin pueden ser definitivos,
suspensivos, temporales o de perfeccionamiento. Esta Ley no los define
pero no comparte la anterior clasificacin de los regmenes, por lo cual, la
definicin anterior no calza con el actual concepto de regmenes, sin
embargo la norma comunitaria andina de aplicacin en el Per- si lo hace
en el artculo 2 de la Decisin 671 de la CAN segn la cual Rgimen
Aduanero es el destino aduanero aplicable a las mercancas, solicitado por
el declarante, concepto amplio que si alcanza a todos los regmenes
contemplados en la Ley y que fija la identidad conceptual entre Rgimen y
destinacin.
Actualmente la clasificacin de los regmenes est contenida en el artculo
59 del Reglamento, el cual establece que los regmenes aduaneros son los
siguientes:

De importacin (Importacin para el consumo; Re-importacin en el


mismo estado y Admisin temporal para reexportacin en el mismo
estado).
De exportacin (Exportacin definitiva; y Exportacin temporal para reimportacin en el mismo estado).
De perfeccionamiento (Admisin temporal para perfeccionamiento
activo; Exportacin temporal para perfeccionamiento pasivo; Drawback; y
Reposicin de mercancas con franquicia arancelaria).
De depsito (Depsito aduanero).
De Trnsito (Trnsito aduanero; Transbordo, Reembarque)
y Otros regmenes aduaneros o de excepcin (como equipajes,
mensajera, trfico fronterizo, duty free y rancho de nave (artculo 98 de la
Ley).

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Ceremonia Aduana Martima del Callao, responsable del 75% del comercio
exterior peruano. Los deberes, derechos y responsabilidades de los Agentes
de Aduanas en el Per.Los deberes, derechos y responsabilidades de los
agentes aduaneros en el Per se encuentran estipulados en la Ley General
de Aduanas, los agentes de aduanas son personas naturales o jurdicas
autorizadas por la Administracin Aduanera para prestar servicios a terceros,
en toda clase de trmites aduaneros de destinacin aduanera. Para acceder
al ttulo de Agente de Aduanas requieren aprobar un curso de un ao en la
Escuela Nacional de Aduanas.
En el Per pueden ser despachadores de aduanas no solo los agentes de
aduanas sino tambin las empresas del servicio postal y de envos de
entrega rpida, los transportistas para regmenes de trnsito y los propios
importadores si tienen autorizacin de la SUNAT

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CONCLUSIONES
El sistema jurdico aduanero es un importante sistema empleado en nuestro
pas y en el extranjero en el contexto del comercio exterior, las disposiciones
que norman y operan han tenido incesantes cambios como pudimos apreciar a
lo largo de este trabajo de investigacin. Lo anterior, a la vista de algunos
podra parecer muy trillado, sin embargo, prueba de lo anterior son las diversas
y continuas modificaciones a la Ley Aduanera (antes Cdigo Aduanero), y
dems leyes supletorias, reglamentarias.
Como consecuencia de lo anterior, el cumplimiento de las obligaciones en esta
materia ha significado cambios relevantes, de los cuales algunos se han
sistematizado en forma electrnica y muchas reglamentaciones no se
encuentran publicadas a travs de los medios legales y slo una clase
privilegiada y selecta de usuarios conocen estos procedimientos regidos a
travs de manuales, circulares o boletines, que dan a conocer de manera
interna las autoridades aduaneras.
El sistema jurdico aduanero es un importante sistema empleado en nuestro
pas y en el extranjero en el contexto del comercio exterior, las disposiciones
que norman y operan han tenido incesantes cambios como pudimos apreciar a
lo largo de este trabajo de investigacin. Lo anterior, a la vista de algunos
podra parecer muy trillado, sin embargo, prueba de lo anterior son las diversas
y continuas modificaciones a la Ley Aduanera (antes Cdigo Aduanero), y
dems leyes supletorias, reglamentarias.

Como consecuencia de lo anterior, el cumplimiento de las obligaciones en esta


materia ha significado cambios relevantes, de los cuales algunos se han
sistematizado en forma electrnica y muchas reglamentaciones no se
encuentran publicadas a travs de los medios legales y slo una clase
privilegiada y selecta de usuarios conocen estos procedimientos regidos a

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travs de manuales, circulares o boletines, que dan a conocer de manera


interna las autoridades aduaneras.
El sistema jurdico aduanero es un importante sistema empleado en nuestro
pas y en el extranjero en el contexto del comercio exterior, as disposiciones
que norman y operan han tenido incesantes cambios como pudimos apreciar a
lo largo de este trabajo de investigacin. Lo anterior, a la vista de algunos
podra parecer muy trillado, sin embargo, prueba de lo anterior son las diversas
y continuas modificaciones a la Ley Aduanera (LA; antes Cdigo Aduanero), y
dems leyes supletorias, reglamentarias.
Como consecuencia de lo anterior, el cumplimiento de las obligaciones en esta
materia ha significado cambios relevantes, de los cuales algunos se han
sistematizado en forma electrnica y muchas reglamentaciones no se
encuentran publicadas a travs de los medios legales y slo una clase
privilegiada y selecta de usuarios conocen estos procedimientos regidos a
travs de manuales, circulares o boletines, que dan a conocer de manera
interna las autoridades aduaneras.
En s para no entrar en controversia puedo concluir que las aduanas en Mxico
son de gran importancia para la estabilidad econmica y social del pas, sin
embargo, no se le da la importancia que merece, en esta ocasin su servidor
tuvo que hacer un esfuerzo casi sobrehumano para recopilar informacin al
respecto y la verdad es que solo unos cuantos tienen acceso a este tipo de
informacin, lo cual podra llegar a ser una de las principales causas de la
corrupcin en Mxico. A su vez, la aduana ms que nada es un rgano
controlador, nivelador y estratgico de vital importancia para el pas.
El Derecho aduanero es una rama del Derecho administrativo, del Derecho
tributario y del Derecho comercial que se encarga de regular el trfico de
mercancas ya sea tratndose de importacin o exportacin, adems de
imponer sanciones a los particulares que incurran en infracciones hacia estas
regulaciones.-Habitualmente existe un procedimiento especial para la
imposicin de las sanciones por este motivo.-El Derecho aduanero tiene una
gran trascendencia para la poltica comercial y fiscal de un pas, puesto que a
travs de l se regulan las posibles medidas proteccionistas para proteger el
mercado interior de la competencia de los productos extranjeros

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REFERENCIAS PGINAS WEB

http://www.sunat.gob.pe/aduanas/informag/regley.htm
http://www.monografias.com/trabajos53/derechoaduanero/derechoaduanero2.shtml#concl
http://www.perucontable.com/noticias/nueva-legislacin-aduanerafacilita-el-comercioexterior/
http://export.promperu.gob.pe/Miercoles/Portal/MME/descargar.aspx?
archivo=E2AAEE7

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C-1323-486F-81F1-BF9AA6B6B2C8.PDF
http://www.agenciaestrada.com/regimenes.htm
http://www.cciperu.com/icoterms.htm

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