Captulo Criminolgico Vol.

34, N 3, Julio-Septiembre 2006, 323 - 337

ISSN: 0798-9598

ALCANCE DE LA FUNCIN JURISDICCIONAL

EN FASE DE EJECUCIN

Gladys Tinedo Fernndez*

Abogada. Doctora en Derecho. Profesora Titular e Investigadora del Instituto de Criminologa

Dra. Lolita Aniyar de Castro. Facultad de Ciencias Jurdicas y Polticas de la Universidad del Zulia. Maracaibo, Venezuela. E-mail: institutodecriminologia@yahoo.es

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RESUMEN
El Juez de Ejecucin tiene amplsima discrecionalidad para tomar cualquier medida con fines de vigilancia y control. Esta amplitud permite al mencionado juez una serie de actividades relacionadas con el control que representan diversidad de problemas, que en ocasiones ha dado origen a conflictos con la administracin pero, en razn de que en la crcel no hay nada que no
sea rgimen y tratamiento, la competencia de Juez de Ejecucin
debe abarcar todos estos aspectos y la administracin penitenciaria debe estar bajo la direccin del Juez. Se observa que la
ley coloca limitaciones a las facultades del Juez tal es el caso del
requisito del informe favorable de los tcnicos para acordar
ciertas medidas que modifican la pena privativa de libertad, dejando en manos de la administracin la decisin de otorgarla o
no, deslegitimando, as criterios del garantismo penal.
Palabras clave: Ejecucin penal, funcin jurisdiccional, garantismo penal, sistema carcelario.

THE INFLUENCE OF THE JURISDICTIONAL FUNCTION

IN THE EXECUTIVE PHASE
ABSTRACT
The execution judge has ample discretion in taking whatever decision with respect to vigilance and control. This amplitude allows the judge to choose from a series of activities related with
control that represent diverse problems, and which on occasion
have originated conflicts within the administration, but since in
the prison there is nothing but regimen and treatment, the competence of the Execution Judge must cover all these aspects and
the penitentiary administration must be under the direction of the
Judge. It is observed that the law places limits on the judges
power, such as in the case of requiring a favourable technical report in order to agree on certain measures that modify penal priRecibido: 06-06-2006 Aceptado: 28-07-2006

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vation of liberty, which places in the hands of the administration

the authorization of the decision, and this de-legitimizes the criteria of penal guarantees.
Key words: Penal execution, jurisdictional function, penal guarantees,
-the prison system.

INTRODUCCIN
El control judicial de la ejecucin de la pena privativa de libertad es
un logro, poltico criminal, contemporneo con la formacin del Poder Judicial desde cuando el Estado se hace tripartito, ya que a ese poder se le asigna competencia para juzgar y ejecutar lo juzgado, lo que permite afirmar
que el control judicial de la ejecucin de la pena, se incluye dentro de un
proyecto ms amplio como lo es la juridizacin de todo lo que es la ejecucin de la pena. No obstante, los beneficios penitenciarios que se han concentrado en la fase de ejecucin de la pena privativa de libertad, han sido
administrando desde hace mucho tiempo por los rganos administrativos
penitenciarios quienes han producido la configuracin exacta de la pena privativa de libertad dejando a los jueces la decisin del tiempo de duracin de
la pena, pero, alejando de ellos la posibilidad de decidir la intensidad con
que se debe aplicar la privacin de libertad. Tal situacin obedece, en un
Estado de Derecho, a que las garantas otorgadas por el Estado no tiene la
misma exigencia que en otra fase dentro de la administracin de justicia penal, adems, lo que hacen los funcionarios de las presiones est revestido de
cierto hermetismo y opacidad que contrasta con la transparencia de la actividad de los jueces.
Por otro lado, la complejidad que ha ido adquiriendo el problema de la
ejecucin de la pena privativa de libertad, exige, igualmente, que no existan
espacios de intervencin de la administracin que no estn jurdicamente regulados y supervisando, en consecuencia, es lgico pensar en acentuar la institucionalizacin de esta fase a travs del Juez de Ejecucin con competencia
para ejercer el control judicial de la ejecucin de la pena privativa de libertad.
El presente artculo esta dirigido a analizar el alcance de la funcin jurisdiccional.

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COMPETENCIA JURISDICCIONAL
De conformidad con el artculo 479 al tribunal de ejecucin le corresponde la ejecucin de las penas y medidas de seguridad impuestas mediante
sentencia firme. En consecuencia conoce de:
1. Todo lo concerniente a la libertad del penado, las frmulas alternativas
de cumplimiento de pena, redencin de la pena por el trabajo y el estudio, conversin, conmutacin y extincin de la pena.
2. La acumulacin de las penas en caso de varias sentencias condenatorias
dictadas en procesos distintos contra la misma persona.
3. El cumplimiento adecuado del rgimen penitenciario. A tales fines, entre medidas, dispondr las inspecciones de establecimientos penitenciarios que sea necesarias, y podr hacer comparecer ante si a los penados
con fines de vigilancia y control
Cuando el Juez realice las visitas a los establecimientos penitenciarios,
dictar los pronunciamientos que juzgue convenientes para prevenir o corregir las irregularidades que observe. Exhortar y de ser necesario, ordenar, a la autoridad competente que las subsane de inmediato, y le rinda cuenta dentro del lapso que se fije.
Se observa que la jurisdiccin no se limita a contar el tiempo que el
penado debe permanecer en prisin. Una vez definidas las funciones administrativas que rigen el rgimen penitenciario los tribunales de ejecucin
pueden confirmar o modificar las disposiciones de la administracin, sin
que esto signifique sustituirla. La jurisdiccin, est legitimada para conocer
las modalidades del tratamiento y dems condiciones de cumplimiento de
pena o medida de seguridad, as, el artculo 483 establece que los incidentes relativos a la ejecucin o a la extincin de la pena, a las frmulas alternativas de cumplimiento de la misma y todos aquellos en los cuales, por su
importancia, el tribunal lo estime necesario, sern resueltos en audiencia
oral y pblica. Esta disposicin ampara contra acciones que puedan
afectar los intereses del detenido por parte de la administracin un el ejercicio de sus funciones y atribuciones. El Juez para formarse un mejor criterio,
podr, tambin, ordenar una investigacin, recabar pruebas, convocar expertos, realizar una audiencia oral y pblica, para resolver la controversia.

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Las medidas que pueden tomarse en el mbito penitenciario pueden

ser del director de la institucin o de algn cuerpo asesor o tcnico. La nica condicin para que pueda darse las intervenciones jurisdiccionales por
esas decisiones es que las mismas sean interpretadas por el administrado
como susceptible de afectar derechos fundamentales, sto significa que para
que la intervencin jurisdiccional proceda, no es necesario que se hayan
agotado las instancias administrativas o los recursos que pudieran estar previstos en ese mbito.
Prev el artculo 483 el recurso de apelacin contra la resolucin del
tribunal confirmndose, as, la competencia jurisdiccional para conocer de
los incidentes en una primera instancia. No se trata de una verdadera apelacin, respecto de una decisin administrativa, sino, de una intervencin ante
una decisin de la misma jurisdiccin y contra la cual, como se dijo anteriormente, existe el recurso de apelacin.
El artculo no establece expresamente que el tribunal de ejecucin
pueda ordenar la suspensin provisional de las medidas acordadas por la administracin, objeto del incidente, hasta tomar una resolucin definitiva, no
obstante, aquella es una accin independiente con efectos sobre las actuaciones de la administracin, as, el tribunal de ejecucin bien podra suspender provisionalmente las medidas ordenadas por ella. No hay duda de que
tal facultad est insita en la funcin jurisdiccional para actuar por va incidental y la articulacin de competencia del artculo 479 numeral primero,
ya citado, en concordancia con 494, 501, 503, 509, 511, 512 relativos a
acordar suspensin condicional de la ejecucin de la pena, autorizar el trabajo fuera del establecimiento penal, establecimiento abierto, libertad condicional, fijar condiciones, redimir la pena, revocar cualquiera de las medidas otorgadas, todas esta atribuciones legitiman la posibilidad de que el
Juez de Ejecucin intervenga a travs de la va incidental en las dediciones
de la administracin. En este sentido y de igual manera, el artculo 479 numeral tercero, con el fin de controlar el cumplimiento adecuado del rgimen
penitenciario, dispone, inspecciones de establecimiento pudiendo, el Juez
de Ejecucin, dictar los pronunciamientos que juzgue convenientes para
prevenir o corregir las irregularidades que observe. Exhortar y de ser necesario, ordenar a la autoridad competente que subsane de inmediato y le rinda cuenta se trata de una intervencin imperativa, al utilizarse formas

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verbales como ordenar, lo cual obliga a la administracin a acatar lo dispuesto (Arroyo Gutirrez, 2000), es evidente la amplia facultad del Juez de
Ejecucin sobre el mbito administrativo, el mismo artculo 483 reitera la
intervencin jurisdiccional en todos aquellos casos en los cuales, por su
importancia, el tribunal lo estime necesario a travs del procedimiento
all sealado, el Juez de Ejecucin podr resolver quejas que tengan que ver
con la afectacin a derechos fundamentales, reclamos por sanciones disciplinarias, y/o tratamiento penitenciario violatorios de derechos, la disposicin es una autorizacin legislativa para que la jurisdiccin ejerza un estricto control de la legalidad de las actuaciones en el mbito administrativo
(Arroyo Gutirrez, 2000:73). El Juez de Ejecucin es un garante de que la
pena de privacin de libertad se cumpla de conformidad con los fines constitucionales y legales establecidos. Otra atribucin segn el artculo 482 es
fijar el cmputo definitivo de la pena y determinar con exactitud la fecha en
que se realizar la condena, as como la fecha en que podr solicitar la suspensin condicional de la ejecucin de la pena, redencin de la pena por el
trabajo y el estudio y cualquiera de las frmulas de cumplimiento de penas.
Los jueces de ejecucin deben controlar la legalidad de las medidas y el respeto de los derechos de las personas privadas de libertad entre stos, el
tiempo que debe estar privado de su libertad y los beneficios a travs de los
cuales puede ir ganando su libertad anticipada.
El artculo 503 otorga al Juez la posibilidad de definir la ejecucin de
la pena privativa de libertad en caso de enfermedad grave o en fase terminal, razones humanitarias privan en esta autorizacin legal a fin de que el
penado reciba los cuidados especiales de su familia hasta su muerte o recuperacin, en este caso, continuar el cumplimiento de la condena.
El artculo 515 prev una revisin peridica de las medidas de seguridad por tiempo indeterminado, otorgndole la facultad al Juez de decidir,
despus del examen, sobre la cesacin o continuacin de la medida, quedando, as, el Juez de Ejecucin facultado para definir el destino de la medida de seguridad.

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EJECUCIN Y JURISDICCIN DE LA PENA

En razn de las atribuciones anteriores el Juez de Ejecucin tiene amplsima discrecionalidad para tomar cualquier medida con fines de vigilancia y control as como para corregir y prevenir los faltas que observe. Esta
amplitud de competencia permite al Juez una serie de actividades, relacionadas con el control, las cuales representan diversidad de problemas de distintas ndoles, tales como sanitarias, laborales, de tratamiento mdico, educativo entre otros, que nada tiene que ver con lo que han sido las funciones
naturales del Poder Judicial y que en ocasiones han dado origen a conflictos
con la administracin por la dificultad que implica distinguir entre actividades de organizacin, gestin e inspeccin que correspondera a la administracin penitenciaria, de las jurisdiccionales referidas a la ejecucin y control de la ejecucin de la pena privativa de libertad. Pero si se entiende que
la ejecucin de la pena privativa de libertad es una fase ms de la administracin de justicia penal y su determinacin est sometida a la jurisdiccin,
no hay nada que justificarle que su ejecucin no lo est tambin, en consecuencia, y en razn de que en la crcel no hay nada que no sea rgimen y
tratamiento, la competencia del Juez de Ejecucin debe abarcar todos estos
aspectos y en este sentido, la administracin penitenciaria debe estar bajo
la direccin del Juez y tiene como misin auxiliar la actividad del Juez en
cuanto que de l depende la organizacin, gestin e inspeccin de la ejecucin de esta fase del sistema penal (Mapelli Caffarena, 1998:40) de all
que su intervencin est legitimada en todas las actividades que en el marco
de la ejecucin de la pena privativa de libertad puedan originar lesiones a
los derechos de los penados.
Es importante hacer notar que la funcin jurisdiccional que ejerce el
Juez de Ejecucin es ius puniendi en razn de que es imposible que el Estado se despreocupe de la ejecucin material de las penas la fase ejecutiva de
la pena se integra dentro de la potestad que la sociedad otorga al Estado
para defender mediante el castigo un orden jurdico sin el cual la convivencia no seria posible (Mapelli Caffarena, 1998:41). En consecuencia los jueces de ejecucin no pueden delegar competencias jurisdiccionales en la administracin y menos someterse a las decisiones de la misma en el ejercicio
de sus funciones.

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LMITE JURISDICCIONAL: EVALUACIN INSTITUCIONAL

El artculo 479 pone en manos del Juez de Ejecucin todo lo concerniente a la libertad del penado y el artculo 483 extiende la actividad jurisdiccional a todos los incidentes que por su importancia el tribunal lo estime
necesario lo que confiere al Juez una amplia potestad jurisdiccional. Sin
embargo la misma se ve coartada en el artculo 501 el cual establece como
requisito para otorgar el establecimiento abierto o la libertad condicional,
que exista un pronstico favorable sobre el comportamiento futuro del penado, expedido por un equipo multidisciplinario lo que significa que en
definitiva depende de ese equipo que la medida se acuerde o no.
Esta disposicin deslegitima los criterios del garantismo penal en una
fase donde la determinacin del castigo legal se corresponde con un juicio
sobre el hecho mientras que el informe tcnico sigue una consideracin valorativa conexa a un juicio sobre el autor, es decir, la base las cuales se
constituyen los pronsticos que elabora el equipo tcnico corresponden a
criterios de peligrosidad social la exigencia de la ley del pronstico favorable basado en los resultados obtenidos por el tratamiento institucional opera
como un obstculo para que el penado opte por la medida. Pues tal evaluacin est en manos de la administracin del establecimiento, lo cual
constituye una desventaja para el penado, pues se sabe del alto grado de discrecionalidad de este personal y las secuelas de degradacin que sto conlleva para los sujetos sometidos a privacin de libertad (Jimnez,
1990:136). Por consiguiente, la medida puede ser aprobada o no, por razones que no se refieren a aquello que se ha hecho, sino al presente y al futuro, como se es y como se presume que ser. Los parmetros legales que
vinculan y fundan el poder discrecional en la fase ejecutiva al proceso sobre el autor y que por lo tanto constituyen los trminos paradigmticos sobre los cuales se debera determinar el intercambio positivo o intercambio penitenciario, son genricamente indicadores como aquellos sobre los
cuales puede fundarse el juicio-pronstico de no reincidencia (Pavarini,
1997:110)1. Por lo tanto, la justificacin de la concesin de la medida nada
1

Mathiern citado por Pavarini Mximo.

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tiene que ver con derechos, los cuales solo nacen despus que se cumplan
los requisitos exigidos por la ley, sino mas bien con la recompensa por haber sido un buen preso.

FICCIN DE LA EVALUACIN INSTITUCIONAL

EL concepto de progreso en el proceso de resocializacin encubre un
juicio de prognosis fundado sobre una presuncin de fidelidad, cuando el
penado reconoce el mal social causado como consecuencia de su conducta o
de su modo de ser, cuando se emite alguna declaracin de querer cambiar
de vida o de aceptar las reglas del juego se est admitiendo, por un lado, la
disponibilidad de aceptar la normalidad realizndose, por otra parte una
funcin expresiva igualmente importante: se renuncia en parte a la pena a
cambio de fidelidad (Pavarini, 1995:90). El sistema progresivo se apoya en
el modelo punitivo primordial, el objetivo manifiesto es resocializar, el objetivo latente es el mantenimiento del orden interior. La estrategia de la institucin es modificar las pautas de comportamiento de los internos, forzando una adaptacin mediante una combinacin de castigo persuasin. En este
proceso se acaba produciendo una seleccin a travs de la cual los ms proclives a exhibir un cambio de actitud son recompensados. Los internos responden manteniendo sus hbitos y su moral en forma clandestina Esa resistencia a la influencia es lo que se llama conformidad simulada que
consiste en aceptar de forma pblica un comportamiento o un sistema de
valores sin adherirse a ellos de forma privada (conversin o internalizacin)2 La fidelidad, el aceptar las reglas es lo que conduce al premio de un
informe favorable que le permitir, sin lugar a dudas, acceder a los beneficios con mayor facilidad El llamar a estas modalidades de tratamiento carcelario de extramuros, medidas alternativas a la pena privativa de libertad
es falso: siguen siendo penas carcelarias, aunque se sufran, en parte, fuera
de sus muros. Su espacio de funcionalidad es el de insertarse en una lgi2 Adelantado Gimeno citado por Iaki Rivera Beiras Secuestro Institucionales y Sistema
punitivo/ premiales. Alter. Revista Internacional de teora y sociologa del derecho.
Ob.Cit. P. 165.

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ca de premios por motivos internos a la crcel (Pavarini, 1995:94). La

importancia de ese aspecto se recoge en los requisitos del artculos 501, el
cual establece para optar al trabajo fuera del establecimiento, rgimen abierto, y libertad condicional que el interno haya observado buena conducta y
sta conducir a que se otorgue tambin, un informe favorable con respecto
al comportamiento futuro, puesto que si en un medio tan hostil como la crcel donde el interno se ve implicado en una serie de acontecimientos la mayora de las veces no buscada ni perseguidas por l, la conducta es buena, es
un indicio suficiente para suponer que el interno no tendr ninguna dificultad de adaptacin al medio exterior y de aceptar las reglas, ficcin de la
evaluacin que ha sido demostrada a travs del fracaso de las distintas tecnologas punitivas que en dos siglos de historia de sufrimiento legal han ido
implementando, afectando necesidades bsicas del penado.
La eleccin que se hace a travs de la evaluacin, es importante para
la gobernabilidad de la institucin permite utilizar vas alternativas en una
lgica de premios para finalidades disciplinarias internas de la crcel. Poder
disfrutar de medidas alternativas es en consecuencia un premio, tal como
su no disfrute representa un castigo (Pavarini, 1995:101) esta posicin se
reafirma si se toma en cuenta que la mayora de los penados cumple su
condena sin que le haya sido otorgada ninguna medida alternativa, y la causa es el informe negativo el gran obstculo que como se dijo, est en manos
de la administracin. Otro aspecto que condiciona tal evaluacin e impide
un pronstico favorable son las condiciones de vida de las crceles reflejadas en todas las investigaciones como lugares, de violencia constante y condiciones de vida inhumanas, que la convierten en altamente crimingenas.
Condiciones de hacinamiento, infraestructura inadecuada, dilacin procesal,
ausencia de clasificacin y agrupacin de los internos, hechos de sangre,
humillaciones y vejmenes as como deficiencia legal y mdica, conforma
un trato no acorde con los principios mas elementales de justicia y, por otro,
un ambiente social en el cual es de esperar que florezca el envelecimiento
y la degradacin de los individuos sometidos al l (Surez, 2000:96). No
obstante el informe no toma en consideracin las reales condiciones de
existencia de los penados centrndose en el anlisis de la personalidad rasgo
de positivismo que buscaba en el estudio del delincuente la explicacin
cientfica de la criminalidad partiendo del carcter distinto del comporta-

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miento considerado delito, con relacin al comportamiento adaptado a las

normas sociales y jurdicas, suponiendo que en el origen de tal comportamiento distinto, existe una base patolgica del individuo que lo realiza. Con
esta concepcin puede entenderse que el positivismo encontrar en la crcel
un laboratorio donde probar sus hiptesis e integrarlas, avanzado el siglo
XIX, en un nuevo sistema penitenciario el progresivo consistente en la
posibilidad del recluso de mejorar su situacin penitenciaria (e incluso) obtener anticipadamente su libertad (condicional) si su conducta era juzgada
favorablemente por las autoridades penitenciarias (Rivera Beiras,
1995:40). Es precisamente en este momento cuando nace otra funcin que
se atribuir a la crcel: la resocializacin de los reclusos (Sandoval Huerta,
1982:98).
El desarrollo del positivismo criminolgico, al querer aplicar en las
ciencias sociales los mtodos propios de la ciencias naturales propici la
creacin de un saber cientfico en torno a la resocializacin; su carcter
cientfico dio lugar al surgimiento del tratamiento penitenciario con el apoyo de la medicina, la psiquiatra y la psicologa con el influjo de las ciencias del hombre, a principios del siglo XX, surgi el modelo clnico; el objetivo era teraputico; el sistema penitenciario, debera ser una suerte de
hospital que tendra la funcin de curar al delincuente mediante un tratamiento adecuado(Sandoval Huerta, 1982:105). La influencia del positivismo continua presente hoy. El concepto que se tiene del tratamiento y la
preocupacin cientfica sigue centrada en los sujetos que delinquen a fin de
corregirlo. En el sistema penitenciario progresivo se somete al penado a un
tratamiento en que sucesiva o simultneamente acte sobre su espritu la accin del aislamiento, de trabajo, de la enseanza primaria, religiosa e industrial, el rigor saludable de prudenciales castigos y el estimulo bien hecho de
merecidas recompensas a fin de que vayan poco a poco despertando en su
conciencia el arrepentimiento de la culpa y en su corazn el propsito de
formar a la honradez preparndoles para la vida libre a medida que se acerque el fin de su condena (Rivera Beiras, 1997:148).
La consecuencia inmediata del sistema es la creacin de equipos de observacin y tratamiento que la Ley de Reforma Parcial del Rgimen Penitenciario en su artculo 65 denomina Unidad Tcnica de Apoyo al Sistema Penitenciario, compuesta por psiclogo y un trabajador social o un socilogo.

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Los juicios que emitan son decisiones para que los internos puedan
progresar. La personalidad y la peligrosidad de los penados, su carcter
adaptado o su conducta anormal son definitivamente evaluados, sin revisin, en el informe en el cual permitir o no se otorgue las medidas sustitutivas de cumplimiento de pena.
Estas mediadas o frmulas de cumplimiento de pena forman partes del
sistema progresivo que acoge el Sistema Penitenciario Venezolano, el cual
segn el marco conceptual del Instructivo para la tramitacin de las formulas de cumplimiento de pena pautada el la Ley de Rgimen Penitenciario y
el Indulto Presidencial, est constituido por tres fases: el ingreso del trasgresor al establecimiento penal; su permanencia en el mismo, donde se debe
suministrar el tratamiento adecuado a objeto de hacer nacer en l la autocrtica (toma de conciencia del ilcito cometido) y por ende, la decisin inequvoca de utilizar el tiempo de reclusin en actividades productivas; y por ultimo, la fase preparatoria para su futura integracin a la sociedad. Etapa
sta, donde se inserta las medidas alternativas y a las cuales como se dijo,
anteriormente, no se accede slo por el tiempo cumplido en reclusin, sino,
adems, por haber mantenido buena conducta carcelaria lo que deber reflejarse en los estudios tcnicos favorables, as, las medidas, entre las que se
encuentra la libertad anticipada, quedan configuradas como ya se mencion,
en una recompensa y no como derecho subjetivo de los penados. En relacin con la libertad condicional se observa que se ha llevado al rgimen de
las prisiones el freno moral mas suave a la vez que el mas riguroso para
mantener el orden, porque al despertar en el penado la esperanza de abreviar su reclusin con una buena conducta y el temor de prolongarla si es
malo su proceder, sobre l actan dos fuerzas mayores que puedan mover su
espritu, ya por sincero arrepentimiento de la culpa, ya por reflexivo clculo
y por propia conveniencia, se hace ordenado sumiso y laborioso3.

3 Cadalso, F. Citado por Riviera Beira Yaqui. Ob. cit. P.156.

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CONCLUSIN
Uno de los rasgos ms resaltantes de el Cdigo Procesal Penal radica
en la etapa de ejecucin penal y el nuevo papel asignado a los tribunales de
ejecucin cuya normativa confiere la vigilancia y control jurisdiccional sobre la administracin, especialmente, frente a decisiones arbitrarias, inconstitucionales, ilegitimas o antirreglamentarias.
El Juez de Ejecucin como garante de que la pena de prisin o la medida de seguridad se cumpla de acuerdo a la constitucin y las leyes, debe
controlar la legalidad de las medidas adoptadas, el respeto de los derechos
constitucionales de las personas privadas de libertad y vigilar el cumplimiento de los derechos humanos en los centros de detencin.
Con respecto a los aspectos de la ejecucin de la pena propiamente dicha, las autoridades administrativas estn supeditadas a lo que decidan los
Jueces de Ejecucin y no puedan oponerse a tales decisiones.
En razn de la prioridad que actualmente tiene en la legislacin procesal penal el informe tcnico, el Juez de Ejecucin est obligado a conocer
en profundidad los criterios tcnicos y los efectos que ellos producen cuando deben tomarse una decisin que afecta las condiciones de la persona privada de libertad. Solo si el conocimiento de los jueces es slido, podr establecerse, al analizarse el caso planteado, si se ha actuado conforme a la normativa vigente o si se est en presencia de una decisin discriminatoria o
arbitraria.

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