Legislação PT1

5808
DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A
ASSEMBLEIA DA REPBLICA
Lei n.o 107/2001
de 8 de Setembro
Estabelece as bases da poltica e do regime de proteco

e valorizao do patrimnio cultural
A Assembleia da Repblica decreta, nos termos da

alnea c) do artigo 161.o da Constituio, para valer
como lei geral da Repblica, o seguinte:
N.o 209 8 de Setembro de 2001
vante, mas tambm, quando for caso disso, os respectivos

contextos que, pelo seu valor de testemunho, possuam
com aqueles uma relao interpretativa e informativa.
7 O ensino, a valorizao e a defesa da lngua portuguesa e das suas variedades regionais no territrio
nacional, bem como a sua difuso internacional, constituem objecto de legislao e polticas prprias.
8 A cultura tradicional popular ocupa uma posio
de relevo na poltica do Estado e das Regies Autnomas sobre a proteco e valorizao do patrimnio
cultural e constitui objecto de legislao prpria.
Artigo 3.o
TTULO I
Tarefa fundamental do Estado
Dos princpios basilares
1 Atravs da salvaguarda e valorizao do patrimnio cultural, deve o Estado assegurar a transmisso

de uma herana nacional cuja continuidade e enriquecimento unir as geraes num percurso civilizacional
singular.
2 O Estado protege e valoriza o patrimnio cultural
como instrumento primacial de realizao da dignidade
da pessoa humana, objecto de direitos fundamentais,
meio ao servio da democratizao da cultura e esteio
da independncia e da identidade nacionais.
3 O conhecimento, estudo, proteco, valorizao
e divulgao do patrimnio cultural constituem um
dever do Estado, das Regies Autnomas e das autarquias locais.
Artigo 1.o
Objecto
1 A presente lei estabelece as bases da poltica e

do regime de proteco e valorizao do patrimnio
cultural, como realidade da maior relevncia para a compreenso, permanncia e construo da identidade
nacional e para a democratizao da cultura.
2 A poltica do patrimnio cultural integra as
aces promovidas pelo Estado, pelas Regies Autnomas, pelas autarquias locais e pela restante Administrao Pblica, visando assegurar, no territrio portugus, a efectivao do direito cultura e fruio
cultural e a realizao dos demais valores e das tarefas
e vinculaes impostas, neste domnio, pela Constituio
e pelo direito internacional.
Artigo 2.o
Conceito e mbito do patrimnio cultural
1 Para os efeitos da presente lei integram o patrimnio cultural todos os bens que, sendo testemunhos
com valor de civilizao ou de cultura portadores de
interesse cultural relevante, devam ser objecto de especial proteco e valorizao.
2 A lngua portuguesa, enquanto fundamento da
soberania nacional, um elemento essencial do patrimnio cultural portugus.
3 O interesse cultural relevante, designadamente
histrico, paleontolgico, arqueolgico, arquitectnico,
lingustico, documental, artstico, etnogrfico, cientfico,
social, industrial ou tcnico, dos bens que integram o
patrimnio cultural reflectir valores de memria, antiguidade, autenticidade, originalidade, raridade, singularidade ou exemplaridade.
4 Integram, igualmente, o patrimnio cultural
aqueles bens imateriais que constituam parcelas estruturantes da identidade e da memria colectiva portuguesas.
5 Constituem, ainda, patrimnio cultural quaisquer
outros bens que como tal sejam considerados por fora
de convenes internacionais que vinculem o Estado
Portugus, pelo menos para os efeitos nelas previstos.
6 Integram o patrimnio cultural no s o conjunto
de bens materiais e imateriais de interesse cultural rele-
Artigo 4.o
Contratualizao da administrao do patrimnio cultural
1 Nos termos da lei, o Estado, as Regies Autnomas e as autarquias locais podem celebrar com detentores particulares de bens culturais, outras entidades
interessadas na preservao e valorizao de bens culturais ou empresas especializadas acordos para efeito
da prossecuo de interesses pblicos na rea do patrimnio cultural.
2 Entre outros, os instrumentos referidos no
nmero anterior podem ter por objecto a colaborao
recproca para fins de identificao, reconhecimento,
conservao, segurana, restauro, valorizao e divulgao de bens culturais, bem como a concesso ou delegao de tarefas, desde que no envolvam a habilitao
para a prtica de actos administrativos de classificao.
3 Com as pessoas colectivas de direito pblico e
de direito privado detentoras de acervos de bens culturais de excepcional importncia e com as entidades
incumbidas da respectiva representao podem o
Estado, as Regies Autnomas ou as autarquias locais
acordar frmulas institucionais de composio mista
destinadas a canalizar de modo concertado, planificado
e expedito as respectivas relaes no domnio da aplicao da presente lei e da sua legislao de desenvolvimento.
4 O disposto nos nmeros anteriores aplica-se a
todas as confisses religiosas e no que diz respeito
Igreja Catlica, enquanto entidade detentora de uma
notvel parte dos bens que integram o patrimnio cultural portugus, com as adaptaes e os aditamentos
decorrentes do cumprimento pelo Estado do regime dos
bens de propriedade da Igreja Catlica ou de proprie-
dade do Estado e com afectao permanente ao servio

da Igreja Catlica, definido pela Concordata entre a
Repblica Portuguesa e a Santa S.
Artigo 5.o
Identidades culturais
1 No mbito das suas relaes bilaterais ou multilaterais com os pases lusfonos, o Estado Portugus
contribui para a preservao e valorizao daquele patrimnio cultural, sito no territrio nacional ou fora dele,
que testemunhe captulos da histria comum.
2 O Estado Portugus contribui, ainda, para a preservao e salvaguarda do patrimnio cultural sito fora
do espao lusfono que constitua testemunho de especial importncia de civilizao e de cultura portuguesas.
3 A poltica do patrimnio cultural visa, em termos
especficos, a conservao e salvaguarda do patrimnio
cultural de importncia europeia e do patrimnio cultural de valor universal excepcional, em particular
quando se trate de bens culturais que integrem o patrimnio cultural portugus ou que com este apresentem
conexes significativas.
Artigo 6.o
Outros princpios gerais
Para alm de outros princpios presentes nesta lei,

a poltica do patrimnio cultural obedece aos princpios
gerais de:
a) Inventariao, assegurando-se o levantamento
sistemtico, actualizado e tendencialmente
exaustivo dos bens culturais existentes com vista
respectiva identificao;
b) Planeamento, assegurando que os instrumentos
e recursos mobilizados e as medidas adaptadas
resultam de uma prvia e adequada planificao
e programao;
c) Coordenao, articulando e compatibilizando o
patrimnio cultural com as restantes polticas
que se dirigem a idnticos ou conexos interesses
pblicos e privados, em especial as polticas de
ordenamento do territrio, de ambiente, de educao e formao, de apoio criao cultural
e de turismo;
d) Eficincia, garantindo padres adequados de
cumprimento das imposies vigentes e dos
objectivos previstos e estabelecidos;
e) Inspeco e preveno, impedindo, mediante a
instituio de organismos, processos e controlos
adequados, a desfigurao, degradao ou
perda de elementos integrantes do patrimnio
cultural;
f) Informao, promovendo a recolha sistemtica
de dados e facultando o respectivo acesso tanto
aos cidados e organismos interessados como
s competentes organizaes internacionais;
g) Equidade, assegurando a justa repartio dos
encargos, nus e benefcios decorrentes da aplicao do regime de proteco e valorizao do
patrimnio cultural;
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h) Responsabilidade, garantindo prvia e sistemtica ponderao das intervenes e dos actos

susceptveis de afectar a integridade ou circulao lcita de elementos integrantes do patrimnio cultural;
i) Cooperao internacional, reconhecendo e dando
efectividade aos deveres de colaborao, informao e assistncia internacional.
TTULO II
Dos direitos, garantias e deveres dos cidados
Artigo 7.o
Direito fruio do patrimnio cultural
1 Todos tm direito fruio dos valores e bens

que integram o patrimnio cultural, como modo de
desenvolvimento da personalidade atravs da realizao
cultural.
2 A fruio por terceiros de bens culturais, cujo
suporte constitua objecto de propriedade privada ou
outro direito real de gozo, depende de modos de divulgao concertados entre a administrao do patrimnio
cultural e os titulares das coisas.
3 A fruio pblica dos bens culturais deve ser harmonizada com as exigncias de funcionalidade, segurana, preservao e conservao destes.
4 O Estado respeita, tambm, como modo de fruio cultural o uso litrgico, devocional, catequtico e
educativo dos bens culturais afectos a finalidades de
utilizao religiosa.
Artigo 8.o
Colaborao entre a Administrao Pblica e os particulares
As pessoas colectivas de direito pblico colaboraro

com os detentores de bens culturais, por forma que estes
possam conjugar os seus interesses e iniciativas com a
actuao pblica, luz dos objectivos de proteco e
valorizao do patrimnio cultural, e beneficiem de contrapartidas de apoio tcnico e financeiro e de incentivos
fiscais.
Artigo 9.o
Garantias dos administrados
1 Aos titulares de direitos e interesses legalmente

protegidos sobre bens culturais, ou outros valores integrantes do patrimnio cultural, lesados por actos jurdicos ou materiais da Administrao Pblica ou de entidades em que esta delegar tarefas nos termos do
artigo 4.o e do n.o 2 do artigo 26.o so reconhecidas
as garantias gerais dos administrados, nomeadamente:
a) O direito de promover a impugnao dos actos
administrativos e das normas emitidas no
desempenho da funo administrativa;
b) O direito de propor aces administrativas;
c) O direito de desencadear meios processuais de
natureza cautelar, incluindo os previstos na lei
de processo civil quando os meios especficos
do contencioso administrativo no puderem
proporcionar uma tutela provisria adequada;
d) O direito de apresentao de denncia, queixa
ou participao ao Ministrio Pblico e de
queixa ao Provedor de Justia.
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2 reconhecido, nos termos da lei geral, o direito

de participao procedimental e de aco popular para
a proteco de bens culturais ou outros valores integrantes do patrimnio cultural.
3 Sem prejuzo da iniciativa processual dos lesados
e do exerccio da aco popular, compete tambm ao
Ministrio Pblico a defesa dos bens culturais e de
outros valores integrantes do patrimnio cultural contra
leses violadoras do direito, atravs, nomeadamente, do
exerccio dos meios processuais referidos no n.o 1 do
presente artigo.
4 O direito de aco popular inclui a utilizao
de embargo judicial de obra, trabalho ou servio novo
iniciados em qualquer bem cultural contra o disposto
na presente lei e nas restantes normas do direito do
patrimnio cultural, bem como o emprego de quaisquer
outros procedimentos cautelares adequados, nos termos
da alnea c) do n.o 1 do presente artigo.
Artigo 10.o
Estruturas associativas de defesa do patrimnio cultural
1 Para alm dos contributos individuais, a participao dos cidados interessados na gesto efectiva do
patrimnio cultural pela Administrao Pblica poder
ser assegurada por estruturas associativas, designadamente institutos culturais, associaes de defesa do
patrimnio cultural, e outras organizaes de direito
associativo.
2 Para os efeitos da presente lei, entende-se por
estruturas associativas de defesa do patrimnio cultural
as associaes sem fins lucrativos dotadas de personalidade jurdica constitudas nos termos da lei geral e
em cujos estatutos conste como objectivo a defesa e
a valorizao do patrimnio cultural ou deste e do patrimnio natural, conservao da natureza e promoo da
qualidade de vida.
3 As estruturas associativas de defesa do patrimnio cultural so de mbito nacional, regional ou local
e de representatividade genrica ou especfica, nos termos da lei que as regular.
4 As estruturas associativas de defesa do patrimnio cultural gozam do direito de participao, informao e aco popular, nos termos da presente lei, da
lei que as regular e da lei geral.
5 A Administrao Pblica e as estruturas associativas de defesa do patrimnio cultural colaboraro
em planos e aces que respeitem proteco e valorizao do patrimnio cultural.
6 As administraes central, regional e local podero ajustar com as estruturas associativas de defesa do
patrimnio cultural formas de apoio a iniciativas levadas
a cabo por estas ltimas, em particular no domnio da
informao e formao dos cidados.
7 As estruturas associativas de defesa do patrimnio cultural gozam dos incentivos e benefcios fiscais
atribudos pela legislao tributria s pessoas colectivas
de utilidade pblica administrativa.
Artigo 11.o
Dever de preservao, defesa e valorizao do patrimnio cultural
1 Todos tm o dever de preservar o patrimnio

cultural, no atentando contra a integridade dos bens
culturais e no contribuindo para a sua sada do territrio nacional em termos no permitidos pela lei.
2 Todos tm o dever de defender e conservar o

patrimnio cultural, impedindo, no mbito das faculdades jurdicas prprias, em especial, a destruio, deteriorao ou perda de bens culturais.
3 Todos tm o dever de valorizar o patrimnio
cultural, sem prejuzo dos seus direitos, agindo, na
medida das respectivas capacidades, com o fito da divulgao, acesso fruio e enriquecimento dos valores
culturais que nele se manifestam.
TTULO III
Dos objectivos
Artigo 12.o
Finalidades da proteco e valorizao do patrimnio cultural
1 Como tarefa fundamental do Estado e dever dos

cidados, a proteco e a valorizao do patrimnio
cultural visam:
a) Incentivar e assegurar o acesso de todos fruio cultural;
b) Vivificar a identidade cultural comum da Nao
Portuguesa e das comunidades regionais e locais
a ela pertencentes e fortalecer a conscincia da
participao histrica do povo portugus em
realidades culturais de mbito transnacional;
c) Promover o aumento do bem-estar social e econmico e o desenvolvimento regional e local;
d) Defender a qualidade ambiental e paisagstica.
2 Constituem objectivos primrios da poltica de
patrimnio cultural o conhecimento, a proteco, a valorizao e o crescimento dos bens materiais e imateriais
de interesse cultural relevante, bem como dos respectivos contextos.
Artigo 13.o
Componentes especficas da poltica do patrimnio cultural
A poltica do patrimnio cultural dever integrar

especificamente, entre outras, as seguintes componentes:
a) Definio de orientaes estratgicas para todas
as reas do patrimnio cultural;
b) Definio, atravs de planos, programas e directrizes, das prioridades de interveno ao nvel
da conservao, recuperao, acrescentamento,
investigao e divulgao do patrimnio cultural;
c) Definio e mobilizao dos recursos humanos,
tcnicos e financeiros necessrios consecuo
dos objectivos e das prioridades estabelecidas;
d) Definio das relaes e aplicao dos instrumentos de cooperao entre os diversos nveis
da Administrao Pblica e desta com os principais detentores de bens culturais e com as
populaes;
e) Definio dos modelos de articulao da poltica
do patrimnio cultural com as demais polticas
sectoriais;
f) Definio de modelos de aproveitamento das
tecnologias da informao e comunicao;
g) Adopo de medidas de fomento criao
cultural.
TTULO IV
Dos bens culturais e das formas de proteco
Artigo 14.o
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3 A aplicao de medidas cautelares previstas na

lei no depende de prvia classificao ou inventariao
de um bem cultural.
Artigo 17.o
Critrios genricos de apreciao
Bens culturais
1 Consideram-se bens culturais os bens mveis e

imveis que, de harmonia com o disposto nos n.os 1,
3 e 5 do artigo 2.o, representem testemunho material
com valor de civilizao ou de cultura.
2 Os princpios e disposies fundamentais da presente lei so extensveis, na medida do que for compatvel com os respectivos regimes jurdicos, aos bens
naturais, ambientais, paisagsticos ou paleontolgicos.
Artigo 15.o
Categorias de bens
1 Os bens imveis podem pertencer s categorias

de monumento, conjunto ou stio, nos termos em que
tais categorias se encontram definidas no direito internacional, e os mveis, entre outras, s categorias indicadas no ttulo VII.
2 Os bens mveis e imveis podem ser classificados
como de interesse nacional, de interesse pblico ou de
interesse municipal.
3 Para os bens imveis classificados como de interesse nacional, sejam eles monumentos, conjuntos ou
stios, adoptar-se- a designao monumento nacional
e para os bens mveis classificados como de interesse
nacional criada a designao tesouro nacional.
4 Um bem considera-se de interesse nacional
quando a respectiva proteco e valorizao, no todo
ou em parte, represente um valor cultural de significado
para a Nao.
5 Um bem considera-se de interesse pblico
quando a respectiva proteco e valorizao represente
ainda um valor cultural de importncia nacional, mas
para o qual o regime de proteco inerente classificao como de interesse nacional se mostre desproporcionado.
6 Consideram-se de interesse municipal os bens
cuja proteco e valorizao, no todo ou em parte, representem um valor cultural de significado predominante
para um determinado municpio.
7 Os bens culturais imveis includos na lista do
patrimnio mundial integram, para todos os efeitos e
na respectiva categoria, a lista dos bens classificados
como de interesse nacional.
8 A existncia das categorias e designaes referidas neste artigo no prejudica a eventual relevncia
de outras, designadamente quando previstas no direito
internacional.
Artigo 16.o
Formas de proteco dos bens culturais
1 A proteco legal dos bens culturais assenta na

classificao e na inventariao.
2 Cada forma de proteco d lugar ao correspondente nvel de registo, pelo que existir:
a) O registo patrimonial de classificao;
b) O registo patrimonial de inventrio.
Para a classificao ou a inventariao, em qualquer

uma das categorias referidas no artigo 15.o, sero tidos
em conta algum ou alguns dos seguintes critrios:
a) O carcter matricial do bem;
b) O gnio do respectivo criador;
c) O interesse do bem como testemunho simblico
ou religioso;
d) O interesse do bem como testemunho notvel
de vivncias ou factos histricos;
e) O valor esttico, tcnico ou material intrnseco
do bem;
f) A concepo arquitectnica, urbanstica e paisagstica;
g) A extenso do bem e o que nela se reflecte
do ponto de vista da memria colectiva;
h) A importncia do bem do ponto de vista da
investigao histrica ou cientfica;
i) As circunstncias susceptveis de acarretarem
diminuio ou perda da perenidade ou da integridade do bem.
Artigo 18.o
Classificao
1 Entende-se por classificao o acto final do procedimento administrativo mediante o qual se determina
que certo bem possui um inestimvel valor cultural.
2 Os bens mveis pertencentes a particulares s
podem ser classificados como de interesse nacional
quando a sua degradao ou o seu extravio constituam
perda irreparvel para o patrimnio cultural.
3 Dos bens mveis pertencentes a particulares s
so passveis de classificao como de interesse pblico
os que sejam de elevado apreo e cuja exportao definitiva do territrio nacional possa constituir dano grave
para o patrimnio cultural.
4 S possvel a classificao de bens mveis de
interesse municipal com o consentimento dos respectivos proprietrios.
Artigo 19.o
Inventariao
1 Entende-se por inventariao o levantamento sistemtico, actualizado e tendencialmente exaustivo dos

bens culturais existentes a nvel nacional, com vista
respectiva identificao.
2 O inventrio abrange os bens independentemente da sua propriedade pblica ou privada.
3 O inventrio inclui os bens classificados e os que,
de acordo com os n.os 1, 3 e 5 do artigo 2.o e o n.o 1
do artigo 14.o, meream ser inventariados.
4 O inventrio abrange duas partes: o inventrio
de bens pblicos, referente aos bens de propriedade
do Estado ou de outras pessoas colectivas pblicas, e
o inventrio de bens de particulares, referente aos bens
de propriedade de pessoas colectivas privadas e de pessoas singulares.
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5 S a ttulo excepcional, e mediante despacho

devidamente justificado do membro do governo central
ou regional responsvel pela rea da cultura, os bens
no classificados pertencentes a pessoas colectivas privadas e as pessoas singulares sero includos no inventrio sem o acordo destas.
6 Ficaro a constar do inventrio independentemente do desfecho do procedimento os bens que se
encontrem em vias de classificao.
TTULO V
Do regime geral de proteco dos bens culturais
2 Sobre os proprietrios, possuidores e demais titulares de direitos reais sobre bens que tenham sido classificados incidem ainda os seguintes deveres:
a) Observar o regime legal institudo sobre acesso
e visita pblica, qual podem, todavia, eximir-se
mediante a comprovao da respectiva incompatibilidade, no caso concreto, com direitos,
liberdades e garantias pessoais ou outros valores
constitucionais;
b) Executar os trabalhos ou as obras que o servio
competente, aps o devido procedimento, considerar necessrios para assegurar a salvaguarda
do bem.
Artigo 22.o
CAPTULO I
Deveres especiais da Administrao
Disposies gerais
1 O Estado dever promover a existncia e adequada estruturao e funcionamento de um sistema

nacional de informao do patrimnio cultural, atravs
da implantao, compatibilizao e progressiva interoperatividade das diferentes redes de bases de dados.
2 A legislao de desenvolvimento dever obrigatoriamente regular a constituio, organizao e funcionamento das redes nacionais de arquivos, bibliotecas
e museus.
3 Sero assegurados os direitos e as garantias estabelecidas na Constituio e na lei geral em matria de
proteco de dados pessoais e os imperativos de segurana dos bens, designadamente atravs do estabelecimento de nveis de acesso e gesto adequados.
4 A administrao do patrimnio cultural dever
promover a cooperao entre os seus servios e instituies, a qual poder incluir a cedncia e troca de
bens culturais sempre que se trate de integrar ou completar coleces ou fundos de natureza histrica ou de
especial interesse literrio, artstico, cientfico ou tcnico.
SECO I
Direitos e deveres especiais
Artigo 20.o
Direitos especiais dos detentores
Os proprietrios, possuidores e demais titulares de

direitos reais sobre bens que tenham sido classificados
ou inventariados gozam, entre outros, dos seguintes
direitos especficos:
a) O direito de informao quanto aos actos da
administrao do patrimnio cultural que possam repercutir-se no mbito da respectiva esfera
jurdica;
b) O direito de conhecer as prioridades e as medidas polticas j estabelecidas para a conservao
e valorizao do patrimnio cultural;
c) O direito de se pronunciar sobre a definio
da poltica e de colaborar na gesto do patrimnio cultural, pelas formas organizatrias e
nos termos procedimentais que a lei definir;
d) O direito a uma indemnizao sempre que do
acto de classificao resultar uma proibio ou
uma restrio grave utilizao habitualmente
dada ao bem;
e) O direito de requerer a expropriao, desde que
a lei o preveja.
Artigo 21.o
SECO II
Procedimento administrativo
Artigo 23.o
Direito subsidirio
Em tudo quanto no estiver expressamente regulado

neste ttulo, so aplicveis aos procedimentos administrativos previstos na legislao do patrimnio cultural
os princpios e as disposies do Cdigo do Procedimento Administrativo.
Deveres especiais dos detentores
1 Os proprietrios, possuidores e demais titulares

de direitos reais sobre bens que tenham sido classificados
ou inventariados esto especificamente adstritos aos
seguintes deveres:
a) Facilitar administrao do patrimnio cultural
a informao que resulte necessria para execuo da presente lei;
b) Conservar, cuidar e proteger devidamente o
bem, de forma a assegurar a sua integridade
e a evitar a sua perda, destruio ou deteriorao;
c) Adequar o destino, o aproveitamento e a utilizao do bem garantia da respectiva conservao.
Artigo 24.o
Prazos gerais para concluso
1 Sempre que a natureza e a extenso das tarefas

o permitam, deve o procedimento de inventariao ser
concludo no prazo mximo de um ano.
2 O procedimento de classificao deve ser concludo no prazo mximo de um ano.
3 Sempre que, no mbito do mesmo procedimento,
estejam em causa conjuntos, stios, coleces, fundos
ou realidades equivalentes, pode o instrutor prorrogar
os prazos at ao limite dos prazos mximos correspondentes.
4 de 18 meses o prazo mximo para a definio
de zona especial de proteco.
5 Transcorridos os prazos referidos nos nmeros

anteriores, pode qualquer interessado, no prazo de
60 dias, denunciar a mora, para efeitos de a Administrao decidir de forma expressa e em idntico prazo,
sob pena de caducidade do procedimento.
Artigo 25.o
Incio do procedimento
1 O impulso para a abertura de um procedimento

administrativo de classificao ou inventariao pode
provir de qualquer pessoa ou organismo, pblico ou
privado, nacional ou estrangeiro.
2 A iniciativa do procedimento pode pertencer ao
Estado, s Regies Autnomas, s autarquias locais ou
a qualquer pessoa singular ou colectiva dotada de legitimidade, nos termos gerais.
3 Para efeito de notificao do acto que determina
a abertura do procedimento, considera-se tambm interessado o municpio da rea de situao do bem.
4 Os bens em vias de classificao ficam sujeitos
a um regime especial, nos termos da lei.
5 Um bem considera-se em vias de classificao
a partir da notificao ou publicao do acto que determine a abertura do respectivo procedimento, nos termos
do n.o 1 do presente artigo, no prazo mximo de 60 dias
teis aps a entrada do respectivo pedido.
5813
Artigo 29.o
Notificao, publicao e efeitos da deciso
1 A deciso final notificada aos interessados, bem

como ao municpio da rea a que o bem pertena,
quando no seja deste o servio instrutor, e ainda s
associaes que tenham participado na instruo do
procedimento.
2 Toda a deciso final deve ser publicada.
3 Os efeitos da deciso produzem-se a partir da
data da notificao da mesma s pessoas directamente
interessadas.
Artigo 30.o
Procedimento para a revogao
O disposto nesta seco, com as necessrias adaptaes, aplicvel aos procedimentos extintivos de actos
que tenham institudo alguma forma de proteco.
CAPTULO II
Proteco dos bens culturais classificados
SECO I
Bens mveis e imveis
Artigo 31.o
Artigo 26.o
Tutela dos bens
Instruo do procedimento
1 Todo o bem classificado como de interesse nacional fica submetido a uma especial tutela do Estado,
a qual, nas Regies Autnomas, deve ser partilhada com
os rgos de governo prprios ou, quando for o caso,
com as competentes organizaes internacionais, nos
termos da lei e do direito internacional.
2 A classificao de um bem como de interesse
nacional consome eventual classificao j existente
como de interesse pblico, de interesse regional, de valor
concelhio ou de interesse municipal, devendo os respectivos registos ser cancelados.
3 O registo patrimonial de classificao abrir, aos
proprietrios, possuidores e demais titulares de direitos
reais sobre os bens culturais classificados, o acesso aos
regimes de apoio, incentivos, financiamentos e estipulao de acordos e outros contratos a que se refere
o n.o 1 do artigo 60.o, reforados de forma proporcional
ao maior peso das limitaes.
4 Os bens classificados como de interesse nacional
e municipal ficaro submetidos, com as necessrias
adaptaes, s limitaes referidas nos n.os 2 e 4 do
artigo 60.o, bem como a todos os outros condicionamentos e restries para eles estabelecidos na presente
lei e na legislao de desenvolvimento.
1 A instruo do procedimento compete ao servio

instrutor da entidade competente para a prtica do acto
final, em conformidade com as leis estatutrias e orgnicas e a demais legislao de desenvolvimento.
2 As tarefas e funes especficas do procedimento
podem ser cometidas a entidades no pblicas, desde
que excluda a prtica de actos ablativos.
3 Na instruo do procedimento so obrigatoriamente ouvidos os rgos consultivos competentes, nos
termos da lei.
Artigo 27.o
Audincia dos interessados
1 Os interessados tm o nus de carrear para a

instruo do procedimento todos os factos e elementos
susceptveis de conduzir a uma justa e rpida deciso
e devem ser ouvidos antes de tomada a deciso final,
nos termos do Cdigo do Procedimento Administrativo.
2 Quando o nmero de interessados for superior
a 10 proceder-se- a consulta pblica, nos termos do
Cdigo do Procedimento Administrativo.
Artigo 28.o
Forma dos actos

nacional reveste a forma de decreto do Governo.
pblico reveste a forma de portaria.
3 A forma dos demais actos a praticar obedecer
ao disposto na legislao aplicvel.
4 Todo o acto final de um procedimento sobre uma
determinada forma de proteco dever ser devidamente fundamentado, identificando com rigor o bem
ou as partes componentes da universalidade em questo.
Artigo 32.o
Dever de comunicao das situaes de perigo
O proprietrio ou titular de outro direito real de gozo

sobre um bem classificado nos termos do artigo 15.o
da presente lei, ou em vias de classificao como tal,
deve avisar imediatamente o rgo competente da administrao central ou regional, os servios com competncia inspectiva, o presidente da cmara municipal ou
a autoridade policial logo que saiba de algum perigo
que ameace o bem ou que possa afectar o seu interesse
como bem cultural.
5814
Artigo 33.o
Artigo 37.o
Medidas provisrias
Direito de preferncia
1 Logo que a Administrao Pblica tenha conhecimento de que algum bem classificado, ou em vias de
classificao, corra risco de destruio, perda, extravio
ou deteriorao, dever o rgo competente da administrao central, regional ou municipal determinar as
medidas provisrias ou as medidas tcnicas de salvaguarda indispensveis e adequadas, podendo, em caso
de impossibilidade prpria, qualquer destes rgos solicitar a interveno de outro.
2 Se as medidas ordenadas importarem para o
detentor a obrigao de praticar determinados actos,
devero ser fixados os termos, os prazos e as condies
da sua execuo, nomeadamente a prestao de apoio
financeiro ou tcnico.
3 Alm das necessrias medidas polticas e administrativas, fica o Governo obrigado a instituir um fundo
destinado a comparticipar nos actos referidos no n.o 2
do presente artigo e a acudir a situaes de emergncia
ou de calamidade pblica.
1 Os comproprietrios, o Estado, as Regies Autnomas e os municpios gozam, pela ordem indicada,

do direito de preferncia em caso de venda ou dao
em pagamento de bens classificados ou em vias de classificao ou dos bens situados na respectiva zona de
proteco.
2 aplicvel ao direito de preferncia previsto
neste artigo o disposto nos artigos 416.o a 418.o e 1410.o
do Cdigo Civil, com as necessrias adaptaes.
3 O disposto no presente artigo no prejudica os
direitos de preferncia concedidos Administrao
Pblica pela legislao avulsa.
Artigo 34.o
Usucapio
Os bens culturais classificados nos termos do

artigo 15.o da presente lei, ou em vias de classificao
como tal, so insusceptveis de aquisio por usucapio.
Artigo 38.o
Escrituras e registos
1 O incumprimento do dever de comunicao estabelecido nos artigos anteriores constituir impedimento

celebrao pelos notrios das respectivas escrituras,
bem como obstculo a que os conservadores inscrevam
os actos em causa nos competentes registos.
2 Quando efectuadas contra o preceituado pelo
artigo 35.o e pelo n.o 1 do artigo 36.o, a alienao, a
constituio de outro direito real de gozo ou a dao
em pagamento so anulveis pelos tribunais sob iniciativa do membro da administrao central, regional ou
municipal competente, dentro de um ano a contar da
data do conhecimento.
SECO II
Artigo 39.o
Alienaes e direitos de preferncia
Registo predial
Artigo 35.o
1 Os prdios classificados nos termos do artigo 15.o

devem ter esta qualidade inscrita gratuitamente no respectivo registo predial.
2 O disposto no nmero anterior aplica-se aos prdios includos em conjuntos classificados ou em vias de
classificao.
Transmisso de bens classificados
A lei estabelecer as limitaes incidentes sobre a

transmisso de bens classificados ou em vias de classificao pertencentes a pessoas colectivas pblicas ou
a outras pessoas colectivas tituladas ou subvencionadas
pelo Estado ou pelas Regies Autnomas.
Artigo 36.o
Dever de comunicao da transmisso
1 A alienao, a constituio de outro direito real

de gozo ou a dao em pagamento de bens classificados
nos termos do artigo 15.o da presente lei, ou em vias
de classificao como tal, depende de prvia comunicao escrita ao servio competente para a instruo
do respectivo procedimento.
2 A transmisso por herana ou legado de bens
classificados nos termos do artigo 15.o da presente lei,
ou em vias de classificao como tal, dever ser comunicada pelo cabea-de-casal ao servio competente referido no nmero anterior, no prazo de trs meses contados sobre a data de abertura da sucesso.
3 O disposto no nmero anterior aplicvel aos
bens situados nas zonas de proteco dos bens classificados nos termos do artigo 15.o da presente lei, ou
em vias de classificao como tal.
SECO III
Bens imveis
SUBSECO I
Disposies comuns
Artigo 40.o
Impacte de grandes projectos e obras
1 Os rgos competentes da administrao do

patrimnio cultural tm de ser previamente informados
dos planos, programas, obras e projectos, tanto pblicos
como privados, que possam implicar risco de destruio
ou deteriorao de bens culturais, ou que de algum
modo os possam desvalorizar.
2 Para os efeitos do nmero anterior, o Governo,
os rgos de governo prprio das Regies Autnomas
e os rgos das autarquias locais estabelecero, no
mbito das competncias respectivas, as medidas de proteco e as medidas correctivas que resultem necessrias
para a proteco do patrimnio cultural.
Artigo 41.o
Inscries e afixaes
1 proibida a execuo de inscries ou pinturas

em imveis classificados nos termos do artigo 15.o da
presente lei, ou em vias de classificao como tal, bem
como a colocao de anncios, cartazes ou outro tipo
de material informativo fora dos locais ali reservados
para a exposio de elementos de divulgao das caractersticas do bem cultural e das finalidades e realizaes
a que corresponder o seu uso, sem autorizao da entidade responsvel pela classificao.
2 A lei pode condicionar a afixao ou instalao
de toldos, de tabuletas, de letreiros, de anncios ou de
cartazes, qualquer que seja a sua natureza e contedos,
nos centros histricos e outros conjuntos urbanos legalmente reconhecidos, bem como nos locais onde possa
prejudicar a perspectiva dos imveis classificados.
Artigo 42.o
Efeitos da abertura do procedimento
1 A notificao do acto que determina a abertura

do procedimento de classificao de bens imveis nos
termos do artigo 15.o da presente lei opera, alm de
outros efeitos previstos nesta lei, a suspenso dos procedimentos de concesso de licena ou autorizao de
operaes de loteamento, obras de urbanizao, edificao, demolio, movimento de terras ou actos administrativos equivalentes, bem como a suspenso dos efeitos das licenas ou autorizaes j concedidas, pelo
prazo e condies a fixar na lei.
2 Enquanto outro prazo no for fixado pela legislao de desenvolvimento, o mesmo ser de 120 dias
para efeito de aplicao do disposto neste artigo.
3 As operaes urbansticas que se realizem em
desconformidade com o disposto no nmero anterior
so ilegais, podendo a administrao do patrimnio cultural competente ou os municpios ordenar a reconstruo ou demolio, pelo infractor ou sua custa, nos
termos da legislao urbanstica, com as devidas adaptaes.
4 A classificao dos bens a que se refere o n.o 1
gera a caducidade dos procedimentos, licenas e autorizaes suspensos nos termos deste preceito, sem prejuzo de direito a justa indemnizao pelos encargos
e prejuzos anormais e especiais resultantes da extino
dos direitos previamente constitudos pela Administrao.
Artigo 43.o
Zonas de proteco
1 Os bens imveis classificados nos termos do

como tal, beneficiaro automaticamente de uma zona
geral de proteco de 50 m, contados a partir dos seus
limites externos, cujo regime fixado por lei.
2 Os bens imveis classificados nos termos do
como tal, devem dispor ainda de uma zona especial
de proteco, a fixar por portaria do rgo competente
da administrao central ou da Regio Autnoma
quando o bem a se situar.
3 Nas zonas especiais de proteco podem
incluir-se zonas non aedificandi.
5815
4 As zonas de proteco so servides administrativas, nas quais no podem ser concedidas pelo municpio, nem por outra entidade, licenas para obras de
construo e para quaisquer trabalhos que alterem a
topografia, os alinhamentos e as crceas e, em geral,
a distribuio de volumes e coberturas ou o revestimento
exterior dos edifcios sem prvio parecer favorvel da
administrao do patrimnio cultural competente.
5 Excluem-se do preceituado pelo nmero anterior
as obras de mera alterao no interior de imveis.
Artigo 44.o
Defesa da qualidade ambiental e paisagstica
1 A lei definir outras formas para assegurar que

o patrimnio cultural imvel se torne um elemento
potenciador da coerncia dos monumentos, conjuntos
e stios que o integram, e da qualidade ambiental e
paisagstica.
2 Para os efeitos deste artigo, o Estado, as Regies
Autnomas e as autarquias locais promovero, no
mbito das atribuies respectivas, a adopo de providncias tendentes a recuperar e valorizar zonas, centros histricos e outros conjuntos urbanos, aldeias histricas, paisagens, parques, jardins e outros elementos
naturais, arquitectnicos ou industriais integrados na
paisagem.
3 Relativamente aos conjuntos e stios, a legislao
de desenvolvimento estabelecer especialmente:
a) Os critrios exigidos para o seu reconhecimento
legal e os benefcios e incentivos da decorrentes;
b) Os parmetros a que devem obedecer os planos,
os programas e os regulamentos aplicveis;
c) Os sistemas de incentivo e apoio gesto integrada e descentralizada;
d) As medidas de avaliao e controlo.
Artigo 45.o
Projectos, obras e intervenes
1 Os estudos e projectos para as obras de conservao, modificao, reintegrao e restauro em bens

classificados, ou em vias de classificao, so obrigatoriamente elaborados e subscritos por tcnicos de qualificao legalmente reconhecida ou sob a sua responsabilidade directa.
2 Os estudos e projectos referidos no nmero anterior devem integrar ainda um relatrio sobre a importncia e a avaliao artstica ou histrica da interveno,
da responsabilidade de um tcnico competente nessa
rea.
3 As obras ou intervenes em bens imveis classificados nos termos do artigo 15.o da presente lei, ou
em vias de classificao como tal, sero objecto de autorizao e acompanhamento do rgo competente para
a deciso final do procedimento de classificao, nos
termos definidos na lei.
4 Concluda a interveno, dever ser elaborado
e remetido administrao do patrimnio cultural competente um relatrio de onde conste a natureza da obra,
as tcnicas, as metodologias, os materiais e os tratamentos aplicados, bem como documentao grfica,
fotogrfica, digitalizada ou outra sobre o processo
seguido.
5816

Artigo 46.o
Obras de conservao obrigatria
1 No respeito dos princpios gerais e nos limites

da lei, o Estado, as Regies Autnomas, os municpios
e os proprietrios ou titulares de outros direitos reais
de gozo sobre imveis classificados nos termos do
como tal, devem executar todas as obras ou quaisquer
outras intervenes que a administrao do patrimnio
cultural competente considere necessrias para assegurar a sua salvaguarda.
2 No caso de as obras ou intervenes no terem
sido iniciadas ou concludas dentro do prazo fixado,
podero as entidades previstas no n.o 2 do artigo 40.o
da presente lei promover a sua execuo coerciva nos
termos previstos na legislao em vigor.
Artigo 47.o
quer dos casos, se no mostre vivel nem razovel, por

qualquer outra forma, a salvaguarda ou o deslocamento
do bem.
3 Verificado um ou ambos os pressupostos, devem
ser decretadas as medidas adequadas manuteno de
todos os elementos que se possam salvaguardar, autorizando-se apenas as demolies estritamente necessrias.
4 A autorizao de demolio por parte do rgo
competente da administrao central, regional autnoma ou municipal no deve ser concedida quando a
situao de runa seja causada pelo incumprimento do
disposto no presente captulo, impondo-se aos responsveis a reposio, nos termos da lei.
5 So nulos os actos administrativos que infrinjam
o disposto nos nmeros anteriores.
Artigo 50.o
Expropriao
Embargos e medidas provisrias
1 O organismo competente da administrao do

Estado, da administrao regional autnoma ou da administrao municipal deve determinar o embargo administrativo de quaisquer obras ou trabalhos em bens imveis classificados como de interesse nacional, de interesse
pblico ou de interesse municipal, ou em vias de classificao como tal, cuja execuo decorra ou se apreste
a iniciar em desconformidade com a presente lei.
2 O disposto no nmero anterior aplica-se tambm
s obras ou trabalhos em zonas de proteco de bens
imveis classificados nos termos do artigo 15.o da presente lei, ou em vias de classificao como tal.
3 A lei determinar as demais medidas provisrias
aplicveis.
Artigo 48.o
Deslocamento
Nenhum imvel classificado nos termos do artigo 15.o

poder ser deslocado ou removido, em parte ou na totalidade, do lugar que lhe compete, salvo se, na sequncia
do procedimento previsto na lei, assim for julgado
imprescindvel por motivo de fora maior ou por manifesto interesse pblico, em especial no caso de a salvaguarda material do mesmo o exigir imperativamente,
devendo ento a autoridade competente fornecer todas
as garantias necessrias quanto desmontagem, remoo e reconstruo do imvel em lugar apropriado.
Artigo 49.o
Demolio
1 Sem prejuzo do disposto nos artigos anteriores,

no podem ser concedidas licenas de demolio total
ou parcial de bens imveis classificados nos termos do
como tal, sem prvia e expressa autorizao do rgo
competente da administrao central, regional autnoma ou municipal, conforme os casos.
2 A autorizao de demolio por parte do rgo
competente da administrao central, regional autnoma ou municipal tem como pressuposto obrigatrio
a existncia de runa ou a verificao em concreto da
primazia de um bem jurdico superior ao que est presente na tutela dos bens culturais, desde que, em qual-
1 Ouvidos os interessados e os rgos consultivos

competentes, pode a administrao do patrimnio cultural promover a expropriao dos bens imveis classificados nos termos do artigo 15.o da presente lei, ou
em vias de classificao como tal, nos seguintes casos:
a) Quando por responsabilidade do detentor, decorrente de violao grave dos seus deveres gerais,
especiais ou contratualizados, se corra risco srio
de degradao do bem;
b) Quando por razes jurdicas, tcnicas ou cientficas devidamente fundamentadas a expropriao se revele a forma mais adequada de assegurar a tutela do bem;
c) Quando a expropriao tiver sido requerida pelo
interessado.
2 Ouvidos os interessados e os rgos consultivos
competentes, podem ainda ser expropriados os bens
imveis situados nas zonas de proteco dos bens classificados nos termos do artigo 15.o da presente lei, ou
em vias de classificao como tal, quando prejudiquem
a boa conservao daqueles bens culturais ou ofendam
ou desvirtuem as suas caractersticas ou enquadramento.
3 No mbito da aplicao dos n.os 1 e 2 do presente
artigo, e tratando-se de bens imveis classificados como
de interesse municipal, ou em vias de classificao como
tal, enquadrados num instrumento de gesto territorial
eficaz, os municpios podem promover a respectiva
expropriao, sendo a assembleia municipal competente
para a declarao de utilidade desta expropriao, nos
termos da lei.
SUBSECO II
Monumentos, conjuntos e stios
Artigo 51.o
Intervenes
No poder realizar-se qualquer interveno ou obra,

no interior ou no exterior de monumentos, conjuntos
ou stios classificados, nem mudana de uso susceptvel
de o afectar, no todo ou em parte, sem autorizao
expressa e o acompanhamento do rgo competente
da administrao central, regional autnoma ou municipal, conforme os casos.
Artigo 52.o
Contexto
1 O enquadramento paisagstico dos monumentos

ser objecto de tutela reforada.
2 Nenhumas intervenes relevantes, em especial
alteraes com incidncia no volume, natureza, morfologia ou cromatismo, que tenham de realizar-se nas
proximidades de um bem imvel classificado, ou em
vias de classificao, podem alterar a especificidade
arquitectnica da zona ou perturbar significativamente
a perspectiva ou contemplao do bem.
3 Exceptuam-se do disposto no nmero anterior
as intervenes que tenham manifestamente em vista
qualificar elementos do contexto ou dele retirar elementos esprios, sem prejuzo do controlo posterior.
4 A existncia de planos de pormenor de salvaguarda ou de planos integrados no desonera do cumprimento do regime definido nos nmeros anteriores.
Artigo 53.o
Planos
1 O acto que decrete a classificao de monumentos, conjuntos ou stios nos termos do artigo 15.o da
presente lei, ou em vias de classificao como tal, obriga
o municpio, em parceria com os servios da administrao central ou regional autnoma responsveis pelo
patrimnio cultural, ao estabelecimento de um plano
de pormenor de salvaguarda para a rea a proteger.
2 A administrao do patrimnio cultural competente pode ainda determinar a elaborao de um plano
integrado, salvaguardando a existncia de qualquer instrumento de gesto territorial j eficaz, reconduzido a
instrumento de poltica sectorial nos domnios a que
deva dizer respeito.
3 O contedo dos planos de pormenor de salvaguarda ser definido na legislao de desenvolvimento,
o qual deve estabelecer, para alm do disposto no regime
jurdico dos instrumentos de gesto territorial:
a) A ocupao e usos prioritrios;
b) As reas a reabilitar;
c) Os critrios de interveno nos elementos construdos e naturais;
d) A cartografia e o recenseamento de todas as
partes integrantes do conjunto;
e) As normas especficas para a proteco do patrimnio arqueolgico existente;
f) As linhas estratgicas de interveno, nos planos
econmico, social e de requalificao urbana e
paisagstica.
Artigo 54.o
Projectos, obras e intervenes
1 At elaborao de algum dos planos a que

se refere o artigo anterior, a concesso de licenas, ou
a realizao de obras licenciadas, anteriormente classificao do monumento, conjunto ou stio dependem
de parecer prvio favorvel da administrao do patrimnio cultural competente.
2 Aps a entrada em vigor do plano de pormenor
de salvaguarda, podem os municpios licenciar as obras
projectadas em conformidade com as disposies
5817
daquele, sem prejuzo do dever de comunicar administrao do patrimnio cultural competente, no prazo
mximo de 15 dias, as licenas concedidas.
3 Os actos administrativos que infrinjam o disposto
nos nmeros anteriores so nulos.
SECO IV
Dos bens mveis
Artigo 55.o
Bens culturais mveis
1 Consideram-se bens culturais mveis integrantes

do patrimnio cultural aqueles que se conformem com
o disposto no n.o 1 do artigo 14.o e constituam obra
de autor portugus ou sejam atribudos a autor portugus, hajam sido criados ou produzidos em territrio
nacional, provenham do desmembramento de bens imveis a situados, tenham sido encomendados ou distribudos por entidades nacionais ou hajam sido propriedade sua, representem ou testemunhem vivncias ou
factos nacionais relevantes a que tenham sido agregados
elementos naturais da realidade cultural portuguesa, se
encontrem em territrio portugus h mais de 50 anos
ou que, por motivo diferente dos referidos, apresentem
especial interesse para o estudo e compreenso da civilizao e cultura portuguesas.
2 Consideram-se ainda bens culturais mveis integrantes do patrimnio cultural aqueles que, no sendo
de origem ou de autoria portuguesa, se encontrem em
territrio nacional e se conformem com o disposto no
n.o 1 do artigo 14.o
3 Os bens culturais mveis referidos no nmero
anterior constituem espcies artsticas, etnogrficas,
cientficas e tcnicas, bem como espcies arqueolgicas,
arquivsticas, udio-visuais, bibliogrficas, fotogrficas,
fonogrficas e ainda quaisquer outras que venham a
ser consideradas pela legislao de desenvolvimento.
Artigo 56.o
Classificao de bens culturais de autor vivo
A classificao feita nos termos do artigo 15.o da presente lei de bens culturais de autor vivo depende do
consentimento do respectivo proprietrio, salvo situaes excepcionais a definir em legislao de desenvolvimento.
Artigo 57.o
Dever de comunicao de mudana de lugar
Os proprietrios e possuidores de bens mveis classificados nos termos do artigo 15.o da presente lei, ou
em vias de classificao como tal, devem comunicar previamente ao servio competente para a classificao a
mudana de lugar ou qualquer circunstncia que afecte
a posse ou a guarda do bem.
Artigo 58.o
Depsito
1 Os proprietrios e possuidores de bens mveis

classificados nos termos do artigo 15.o da presente lei,
ou em vias de classificao como tal, podem acordar
com a Administrao Pblica a respectiva cedncia para
depsito.
5818
2 Em caso de incumprimento, por parte dos detentores, de deveres gerais, especiais ou contratualizados,
susceptvel de acarretar um risco srio de degradao
ou disperso dos bens, poder o Governo, os rgos
de governo prprio das Regies Autnomas e os rgos
municipais competentes nos termos da presente lei ordenar que os mesmos sejam transferidos, a ttulo de depsito, para a guarda de bibliotecas, arquivos ou museus.
Artigo 59.o
Projectos e intervenes
1 As intervenes fsicas ou estruturantes em bens

mveis classificados nos termos do artigo 15.o da presente lei, ou em vias de classificao como tal, so obrigatoriamente asseguradas por tcnicos de qualificao
legalmente reconhecida.
2 Nos termos da lei, e com as necessrias adaptaes, so aplicveis aos bens mveis classificados, ou
em vias classificao, as disposies dos artigos 45.o,
46.o, 47.o e 50.o da presente lei.
4 No respeito pelos princpios gerais aplicveis,

poder ainda a lei estabelecer, atenta a situao concreta
do bem ou do tipo de bens em questo, um regime
diferenciado de limitaes, designadamente espaciais.
5 Aos bens imveis e mveis classificados como
de interesse pblico so correspondentemente aplicveis, com as especificaes a definir na legislao de
desenvolvimento, as disposies do n.o 2 do artigo 31.o
e dos artigos 32.o e 40.o a 59.o da presente lei.
6 As disposies dos artigos 40.o a 60.o da presente
lei apenas so aplicveis, com as necessrias adaptaes,
aos bens imveis e mveis classificados como de interesse municipal quando assim seja previsto na legislao
de desenvolvimento.
CAPTULO III
Proteco dos bens culturais inventariados
Artigo 61.o
SECO V
Inventrio geral
Particularizao de regimes
1 Os bens inventariados gozam de proteco com

vista a evitar o seu perecimento ou degradao, a apoiar
a sua conservao e a divulgar a respectiva existncia.
2 O inventrio geral do patrimnio cultural ser
assegurado e coordenado pelo Governo sem prejuzo
da necessidade de articulao com os inventrios j
existentes.
Artigo 60.o
Outras disposies aplicveis aos bens classificados
1 O registo patrimonial de classificao abrir aos

proprietrios, possuidores e demais titulares de direitos
reais sobre os respectivos bens culturais o acesso a regimes de apoio, incentivos, financiamentos e estipulao
de contratos e outros acordos, nos termos da presente
lei e da legislao de desenvolvimento.
2 Os bens classificados como de interesse pblico
ficam sujeitos s seguintes restries e nus:
a) Dever, da parte do detentor, de comunicar a
alienao ou outra forma de transmisso da propriedade ou de outro direito real de gozo, para
efeitos de actualizao de registo;
b) Sujeio a prvia autorizao do desmembramento ou disperso das partes integrantes do
bem ou coleco;
c) Sujeio a prvia autorizao do servio competente de quaisquer intervenes que visem
alterao, conservao ou restauro, as quais s
podero ser efectuadas por tcnicos especializados, nos termos da legislao de desenvolvimento;
d) Existncia de regras prprias sobre a transferncia ou cedncia de espcies de uma instituio para outra ou entre servios pblicos;
e) Sujeio da exportao a prvia autorizao ou
licena;
f) Identificao do bem atravs de sinaltica prpria, especialmente no caso dos imveis;
g) Obrigao de existncia de um documento para
registos e anotaes na posse do respectivo
detentor.
3 Relativamente ao regime definido no nmero
anterior, os bens classificados como de interesse municipal podero conhecer nveis menos intensos de limitaes, nos termos a especificar na legislao de desenvolvimento.
Artigo 62.o
Inventrio de bens de particulares
1 Qualquer pessoa pode, mediante solicitao fundamentada, requerer a inventariao de um bem, coleco ou conjunto de que seja detentor, juntando todos
os elementos pertinentes.
2 A solicitao referida no nmero anterior dever
ser decidida no prazo de 90 dias.
3 A incluso de qualquer bem, coleco ou conjunto no inventrio geral confere ao respectivo detentor
o direito a um ttulo de identidade, sem prejuzo de
outros benefcios a reconhecer por lei, em especial
quando as operaes de inventariao tiverem sido promovidas a expensas do particular.
Artigo 63.o
Inventrio de bens pblicos
1 Para o efeito da elaborao do inventrio dos

bens pblicos, os representantes das autarquias locais
e das demais pessoas colectivas pblicas no territoriais
devem apresentar administrao do patrimnio cultural competente instrumentos de descrio de todos
os bens pertencentes s entidades que representam, susceptveis de integrar o patrimnio cultural de acordo
com os n.os 1, 3 e 5 do artigo 2.o e o n.o 1 do artigo 14.o
da presente lei.
2 Idntico dever de comunicao extensvel aos
bens que venham, por qualquer ttulo, a integrar no
futuro o patrimnio da pessoa colectiva.
3 A lei estabelecer os termos e condies em que
se deve processar a apresentao dos instrumentos de
descrio por parte dos servios da administrao central

do Estado, da administrao regional autnoma e de
outros organismos pblicos.
4 A lei poder estabelecer a classificao automtica de certos bens pblicos, na sequncia do cumprimento do disposto nos nmeros anteriores.
CAPTULO IV
Exportao, expedio, importao,
admisso e comrcio
Artigo 64.o
Exportao e expedio
1 A exportao e a expedio temporrias ou definitivas de bens que integrem o patrimnio cultural, ainda
que no inscritos no registo patrimonial de classificao
ou inventariao, devem ser precedidas de comunicao
administrao do patrimnio cultural competente com
a antecedncia de 30 dias.
2 A obrigao referida no nmero anterior respeitar, em particular, as espcies a que alude o n.o 3
do artigo 55.o, independentemente da apreciao definitiva do interesse cultural do bem em causa.
3 A administrao do patrimnio cultural competente poder vedar liminarmente a exportao ou a
expedio, a ttulo de medida provisria, sem que de
tal providncia decorra a vinculao do Estado aquisio da coisa.
4 As exportaes e as expedies que no obedeam ao disposto no n.o 1 do presente artigo e no
artigo 65.o, nos n.os 1 e 5 do artigo 66.o e no artigo 67.o
so ilcitas.
Artigo 65.o
Exportao e expedio de bens classificados
como de interesse nacional
1 A sada de territrio nacional de bens classificados como de interesse nacional, ou em vias de classificao como tal, fora dos casos previstos nos n.os 2
e 3 do presente artigo interdita.
2 A exportao e expedio temporrias de bens
classificados como de interesse nacional, ou em vias de
classificao como tal, apenas pode ser autorizada, por
despacho do membro do Governo responsvel pela rea
da cultura, para finalidades culturais ou cientficas, bem
como de permuta temporria por outros bens de igual
interesse para o patrimnio cultural.
3 A exportao e expedio definitivas de bens
classificados como de interesse nacional, ou em vias de
classificao como tal, pertencentes ao Estado, apenas
podem ser autorizadas, a ttulo excepcional, pelo Conselho de Ministros, para efeito de permuta definitiva
por outros bens existentes no estrangeiro que se revistam
de excepcional interesse para o patrimnio cultural
portugus.
4 As autorizaes ou licenas de exportao ou
de expedio de bens referidas nos nmeros anteriores
especificaro as condies ou clusulas modais que
forem consideradas convenientes.
Artigo 66.o
Exportao e expedio de outros bens classificados
1 Dependem de autorizao ou licena da administrao do patrimnio cultural a exportao e a expedio definitivas ou temporrias de bens classificados
como de interesse pblico, ou em vias de classificao
como tal.
5819
2 A autorizao ou a licena a que se refere o

nmero anterior podem sujeitar a exportao ou a expedio a condies ou clusulas modais.
3 A apresentao do pedido de exportao ou de
expedio para venda concede ao Estado o direito de
preferncia na aquisio.
4 As leis de desenvolvimento regularo o regime
de exportao e expedio dos demais bens classificados,
assim como os procedimentos e formalidades aplicveis.
5 A exportao e a expedio de bens inventariados
pertencentes a entidades pblicas depende de autorizao da administrao do patrimnio cultural.
6 A autorizao a que se refere o nmero anterior
sujeitar-se- a condies especiais a definir por lei.
Artigo 67.o
Exportao de bens culturais de Estados membros da Unio Europeia
As formalidades para efeito de exportao de bens

pertencentes ao patrimnio cultural de Estados membros da Unio Europeia regem-se pelo disposto no
direito comunitrio.
Artigo 68.o
Importao e admisso
1 aplicvel importao e admisso de bens

culturais, com as necessrias adaptaes, o disposto nos
n.os 1 e 2 do artigo 64.o
2 s importaes e admisses de bens culturais
promovidas por particulares que se efectuem em conformidade com a lei sero aplicveis as seguintes regras:
a) O proprietrio gozar do direito ao ttulo de
identificao do bem, com equivalncia ao estatuto de bem inventariado;
b) Salvo acordo do proprietrio, vedada a classificao como de interesse nacional ou de interesse pblico do bem nos 10 anos seguintes
importao ou admisso.
3 A lei regular os demais procedimentos e condies a que deve obedecer a importao e a admisso,
temporria ou definitiva, de bens culturais.
Artigo 69.o
Regime do comrcio e da restituio
1 Em condies de reciprocidade, consideram-se

nulas as transaces realizadas em territrio portugus
incidentes sobre bens pertencentes ao patrimnio cultural de outro Estado e que se encontrem em territrio
nacional em consequncia da violao da respectiva lei
de proteco.
2 Os bens a que se refere o nmero anterior do
presente artigo so restituveis nos termos do direito
comunitrio ou internacional que vincular o Estado
Portugus.
3 A restituio de bens pertencentes ao patrimnio
cultural dos demais Estados membros da Unio Europeia pode ser limitada s categorias de objectos relacionadas nos actos de direito comunitrio derivado.
4 As aces de restituio correro pelos tribunais
judiciais, nelas cabendo legitimidade activa exclusivamente ao Estado de onde o bem cultural tenha sado
5820
ilegalmente e desde que se trate de Estado membro

da Unio Europeia ou de Estado em condies de reciprocidade na ordem interna portuguesa que lhe confira
tal direito.
5 Na aco de restituio, discutir-se- apenas:
a) Se o bem que objecto do pedido tem a qualidade de bem cultural nos termos das normas
aplicveis;
b) Se a sada do bem do territrio do Estado de
origem foi ilcita nos termos das normas aplicveis;
c) Se o possuidor ou detentor adquiriu o bem de
boa f;
d) O montante da indemnizao a arbitrar ao possuidor ou detentor de boa f;
e) Outros aspectos do conflito de interesses cuja
discusso na aco de restituio seja consentido
pelas normas aplicveis do direito comunitrio
ou internacional.
6 A aco de restituio no proceder quando
o bem cultural reclamado constitua elemento do patrimnio cultural portugus.
7 A legislao de desenvolvimento regular a compra, venda e comrcio de antiguidades e de outros bens
culturais mveis.
TTULO VI
Do regime geral de valorizao dos bens culturais
Artigo 70.o
Componentes do regime de valorizao
So componentes do regime geral de valorizao dos

bens culturais:
a) A conservao preventiva e programada;
b) A pesquisa e a investigao;
c) A proteco e valorizao da paisagem e a instituio de novas e adequadas formas de tutela
dos bens culturais e naturais, designadamente
os centros histricos, conjuntos urbanos e rurais,
jardins histricos e stios;
d) O acesso e a fruio;
e) A formao;
f) A divulgao, sensibilizao e animao;
g) O crescimento e o enriquecimento;
h) O apoio criao cultural;
i) A utilizao, o aproveitamento, a rendibilizao
e a gesto;
j) O apoio a instituies tcnicas e cientficas.
Artigo 71.o
Instrumentos
Constituem, entre outros, instrumentos do regime de

valorizao dos bens culturais:
a)
b)
c)
d)
O inventrio geral do patrimnio cultural;

Os instrumentos de gesto territorial;
Os parques arqueolgicos;
Os programas e projectos de apoio musealizao, exposio e depsito temporrio de
bens e esplios;
e) Os programas de apoio s formas de utilizao

originria, tradicional ou natural dos bens;
f) Os regimes de acesso, nomeadamente a visita
pblica e as coleces visitveis;
g) Os programas e projectos de divulgao, sensibilizao e animao;
h) Os programas de formao especfica e contratualizada;
i) Os programas de voluntariado;
j) Os programas de apoio aco educativa;
l) Os programas de aproveitamento turstico;
m) Os planos e programas de aquisio e permuta.
TTULO VII
Dos regimes especiais de proteco e valorizao
de bens culturais
CAPTULO I
Disposies comuns
Artigo 72.o
Disposies gerais
1 As normas do presente ttulo aplicam-se aos bens

culturais e aos demais elementos integrantes do patrimnio cultural previstos nos captulos seguintes.
2 Em tudo o que no estiver previsto neste ttulo,
aplicam-se os princpios e disposies da presente lei,
salvo os que se mostrem incompatveis com a natureza
dos bens.
3 As leis de desenvolvimento podero estabelecer
formas de proteco, e correspondentes regimes, especialmente aplicveis aos bens culturais ou a certo tipo
de elementos integrantes do patrimnio arqueolgico,
arquivstico, udio-visual, bibliogrfico, fonogrfico ou
fotogrfico ou a novos tipos de bens culturais, nomeadamente os que integrem o patrimnio electrnico ou
o patrimnio industrial.
4 As disposies respeitantes ao patrimnio arquivstico aplicam-se subsidiariamente aos bens culturais
e aos demais elementos integrantes do patrimnio
udio-visual, bibliogrfico, fonogrfico e fotogrfico, na
medida em que se mostrem compatveis com a natureza
dos bens.
5 Para a classificao ou o inventrio do patrimnio udio-visual, bibliogrfico, fonogrfico e fotogrfico
valero tambm algum ou alguns dos seguintes critrios
de apreciao:
a) Proximidade da matriz ou verso originais;
b) Processos utilizados na criao ou produo;
c) Estado de conservao.
6 No carece do consentimento exigido pelo
artigo 56.o desta lei a classificao dos elementos matriciais de bens udio-visuais ou fonogrficos ou, na falta
daqueles, de uma das respectivas cpias.
Artigo 73.o
Acesso documentao
1 A lei promove o acesso documentao integrante do patrimnio cultural.

2 O acesso tem, desde logo, por limites os que
decorram dos imperativos de conservao das espcies.
3 A menos que seja possvel apresentar uma cpia

de onde hajam sido expurgados elementos lesivos de
direitos e valores fundamentais, no ser objecto de
acesso o documento que os contiver.
4 As restries legais da comunicabilidade de documentao integral do patrimnio cultural caducam
decorridos 100 anos sobre a data de produo do documento, a menos que a lei estabelea prazos especiais
mais reduzidos.
CAPTULO II
Do patrimnio arqueolgico
Artigo 74.o
Conceito e mbito do patrimnio arqueolgico e paleontolgico
1 Integram o patrimnio arqueolgico e paleontolgico todos os vestgios, bens e outros indcios da

evoluo do planeta, da vida e dos seres humanos:
a) Cuja preservao e estudo permitam traar a
histria da vida e da humanidade e a sua relao
com o ambiente;
b) Cuja principal fonte de informao seja constituda por escavaes, prospeces, descobertas
ou outros mtodos de pesquisa relacionados
com o ser humano e o ambiente que o rodeia.
2 O patrimnio arqueolgico integra depsitos
estratificados, estruturas, construes, agrupamentos
arquitectnicos, stios valorizados, bens mveis e monumentos de outra natureza, bem como o respectivo contexto, quer estejam localizados em meio rural ou urbano,
no solo, subsolo ou em meio submerso, no mar territorial
ou na plataforma continental.
3 Os bens provenientes da realizao de trabalhos
arqueolgicos constituem patrimnio nacional, competindo ao Estado e s Regies Autnomas proceder ao
seu arquivo, conservao, gesto, valorizao e divulgao atravs dos organismos vocacionados para o
efeito, nos termos da lei.
4 Entende-se por parque arqueolgico qualquer
monumento, stio ou conjunto de stios arqueolgicos
de interesse nacional, integrado num territrio envolvente marcado de forma significativa pela interveno
humana passada, territrio esse que integra e d significado ao monumento, stio ou conjunto de stios, e
cujo ordenamento e gesto devam ser determinados pela
necessidade de garantir a preservao dos testemunhos
arqueolgicos a existentes.
5 Para os efeitos do disposto no nmero anterior,
entende-se por territrio envolvente o contexto natural
ou artificial que influencia, esttica ou dinamicamente,
o modo como o monumento, stio ou conjunto de stios
percebido.
Artigo 75.
Formas e regime de proteco
1 Aos bens arqueolgicos ser desde logo aplicvel,

nos termos da lei, o princpio da conservao pelo registo
cientfico.
2 Em qualquer lugar onde se presuma a existncia
de vestgios, bens ou outros indcios arqueolgicos,
5821
poder ser estabelecido com carcter preventivo e temporrio, pelo rgo da administrao do patrimnio cultural competente, uma reserva arqueolgica de proteco, por forma a garantir-se a execuo de trabalhos
de emergncia, com vista a determinar o seu interesse.
3 Sempre que o interesse de um parque arqueolgico o justifique, o mesmo poder ser dotado de uma
zona especial de proteco, a fixar pelo rgo da administrao do patrimnio cultural competente, por forma
a garantir-se a execuo futura de trabalhos arqueolgicos no local.
4 A legislao de desenvolvimento poder tambm
estabelecer outros tipos de providncias limitativas da
modificao do uso, da transformao e da remoo
de solos ou de qualquer actividade de edificao sobre
os mesmos, at que possam ser estudados dentro de
prazos mximos os testemunhos que se saiba ou fundamentadamente se presuma ali existirem.
5 Desde que os bens arqueolgicos no estejam
classificados, ou em vias de o serem, podero os particulares interessados promover, total ou parcialmente,
a expensas suas, nos termos da lei, os trabalhos arqueolgicos de cuja concluso dependa a cessao das limitaes previstas nos n.os 2 e 4 do presente artigo.
6 Depende de prvia emisso de licena a utilizao de detectores de metais e de qualquer outro equipamento de deteco ou processo destinados investigao arqueolgica, nos termos da lei.
7 Com vista a assegurar o ordenamento e a gesto
dos parques arqueolgicos, definidos no n.o 4 do
artigo 74.o, a administrao do patrimnio arqueolgico
competente deve, nos termos da lei, elaborar um plano
especial de ordenamento do territrio, designado por
plano de ordenamento de parque arqueolgico.
8 Os objectivos, o contedo material e o contedo
documental do plano referido no nmero anterior sero
definidos na legislao de desenvolvimento.
Artigo 76.o
Deveres especiais das entidades pblicas
1 Constituem particulares deveres do Estado, sem

prejuzo do disposto nos estatutos das Regies Autnomas:
a) Criar, manter e actualizar o inventrio nacional
georreferenciado do patrimnio arqueolgico
imvel;
b) Articular o cadastro da propriedade com o
inventrio nacional georreferenciado do patrimnio arqueolgico;
c) Estabelecer a disciplina e a fiscalizao da actividade de arquelogo.
2 Constitui particular dever do Estado e das
Regies Autnomas aprovar os planos anuais de trabalhos arqueolgicos.
3 Constituem particulares deveres da Administrao Pblica competente no domnio do licenciamento
e autorizao de operaes urbansticas:
a) Certificar-se de que os trabalhos por si autorizados, que envolvam transformao de solos,
revolvimento ou remoo de terreno no solo,
5822
subsolo ou nos meios subaquticos, bem como

a demolio ou modificao de construes,
esto em conformidade com a legislao sobre
a salvaguarda do patrimnio arqueolgico;
b) Dotar-se de meios humanos e tcnicos necessrios no domnio da arqueologia ou recorrer
a eles sempre que necessrio.
Artigo 77.o
das operaes de arqueologia preventiva e de salvamento tornadas necessrias pela realizao dos seus
projectos.
4 No caso de grandes empreendimentos pblicos
ou privados que envolvam significativa transformao
da topografia ou paisagem, bem como do leito ou subsolo de guas interiores ou territoriais, quaisquer intervenes arqueolgicas necessrias devero ser integralmente financiadas pelo respectivo promotor.
Trabalhos arqueolgicos
1 Para efeitos da presente lei, so trabalhos

arqueolgicos todas as escavaes, prospeces e outras
investigaes que tenham por finalidade a descoberta,
o conhecimento, a proteco e a valorizao do patrimnio arqueolgico.
2 So escavaes arqueolgicas as remoes de terreno no solo, subsolo ou nos meios subaquticos que,
de acordo com metodologia arqueolgica, se realizem
com o fim de descobrir, conhecer, proteger e valorizar
o patrimnio arqueolgico.
3 So prospeces arqueolgicas as exploraes
superficiais sem remoo de terreno que, de acordo com
metodologia arqueolgica, visem as actividades e objectivos previstos no nmero anterior.
4 A realizao de trabalhos arqueolgicos ser
obrigatoriamente dirigida por arquelogos e carece de
autorizao a conceder pelo organismo competente da
administrao do patrimnio cultural.
5 No se consideram trabalhos arqueolgicos, para
efeitos da presente lei, os achados fortuitos ou ocorridos
em consequncia de outro tipo de remoes de terra,
demolies ou obras de qualquer ndole.
Artigo 78.o
Notificao de achado arqueolgico
1 Quem encontrar, em terreno pblico ou particular, ou em meio submerso, quaisquer testemunhos

arqueolgicos fica obrigado a dar conhecimento do
achado no prazo de quarenta e oito horas administrao do patrimnio cultural competente ou autoridade policial, que assegurar a guarda desses testemunhos e de imediato informar aquela, a fim de serem
tomadas as providncias convenientes.
2 A descoberta fortuita de bens mveis arqueolgicos com valor comercial confere ao achador o direito
a uma recompensa, nos termos da lei.
Artigo 79.o
Ordenamento do territrio e obras
1 Para alm do disposto no artigo 40.o, dever ser

tida em conta, na elaborao dos instrumentos de planeamento territorial, o salvamento da informao
arqueolgica contida no solo e no subsolo dos aglomerados urbanos, nomeadamente atravs da elaborao
de cartas do patrimnio arqueolgico.
2 Os servios da administrao do patrimnio cultural condicionaro a prossecuo de quaisquer obras
adopo pelos respectivos promotores, junto das autoridades competentes, das alteraes ao projecto aprovado capazes de garantir a conservao, total ou parcial,
das estruturas arqueolgicas descobertas no decurso dos
trabalhos.
3 Os promotores das obras ficam obrigados a
suportar, por meio das entidades competentes, os custos
CAPTULO III
Do patrimnio arquivstico
Artigo 80.o
Conceito e mbito do patrimnio arquivstico
1 Integram o patrimnio arquivstico todos os

arquivos produzidos por entidades de nacionalidade portuguesa que se revistam de interesse cultural relevante.
2 Entende-se por arquivo o conjunto orgnico de
documentos, independentemente da sua data, forma e
suporte material, produzidos ou recebidos por uma pessoa jurdica, singular ou colectiva, ou por um organismo
pblico ou privado, no exerccio da sua actividade e
conservados a ttulo de prova ou informao.
3 Integram, igualmente, o patrimnio arquivstico
conjuntos no orgnicos de documentos de arquivo que
se revistam de interesse cultural relevante e nomeadamente quando prticas antigas tenham gerado coleces
factcias.
4 Entende-se por coleco factcia o conjunto de
documentos de arquivo reunidos artificialmente em funo de qualquer caracterstica comum, nomeadamente
o modo de aquisio, o assunto, o suporte, a tipologia
documental ou outro qualquer critrio dos coleccionadores.
Artigo 81.o
Categorias de arquivos
1 Para efeitos do disposto no artigo anterior,

devem os arquivos ser distinguidos, com base na respectiva provenincia, em arquivos pblicos e arquivos
privados.
2 So arquivos pblicos os produzidos por entidades pblicas ou por pessoas colectivas de utilidade
pblica administrativa.
3 Os arquivos pblicos distinguem-se em arquivos
de mbito nacional, regional e municipal.
4 So arquivos privados os produzidos por entidades privadas.
5 Os arquivos privados distinguem-se em arquivos
de pessoas colectivas de direito privado integradas no
sector pblico e arquivos de pessoas singulares ou colectivas privadas.
Artigo 82.o
Critrios para a proteco do patrimnio arquivstico
Para a classificao ou o inventrio do patrimnio

arquivstico, devem ser tidos em conta algum ou alguns
dos seguintes critrios:
a) Natureza pblica da entidade produtora;
b) Relevncia das actividades desenvolvidas pela
entidade produtora num determinado sector;
c) Relevncia social ou repercusso pblica da
entidade produtora;
d) Valor probatrio e informativo do arquivo,

decorrente, nomeadamente, da sua relevncia
jurdica, poltica, econmica, social, cultural,
religiosa ou cientfica.
Artigo 83.o
Formas de proteco do patrimnio arquivstico
1 Devem ser objecto de classificao como de interesse nacional:

a) Os arquivos pblicos de mbito nacional, conservados a ttulo permanente na sequncia de
um processo de avaliao concludo nos termos
da lei;
b) Os arquivos pblicos com mais de 100 anos;
c) Os arquivos privados e coleces factcias que,
em ateno ao disposto no artigo 82.o, se revelem de inestimvel interesse cultural.
2 Devem ser objecto de classificao como de interesse pblico:
a) Os arquivos pblicos de mbito regional ou
municipal, conservados a ttulo permanente na
sequncia de um processo de avaliao concludo nos termos da lei;
b) Os arquivos privados produzidos por pessoas
colectivas de direito privado integradas no sector pblico, quando conservados a ttulo permanente;
c) Os arquivos privados e coleces factcias que
possuam qualquer das caractersticas referidas
nas alneas b), c) e d) do artigo 82.o e se encontrem, a qualquer ttulo, na posse do Estado;
d) Outros arquivos privados e coleces factcias
que, em ateno ao disposto no artigo 82.o, se
mostrem possuidores de interesse cultural relevante e cujos proprietrios nisso consintam.
3 Devem ser objecto de inventrio os arquivos e
coleces factcias abrangidos pela previso do
artigo 80.o e em relao aos quais se verifique algum
dos seguintes pressupostos:
a) Se encontrem a qualquer ttulo na posse ou
guarda do Estado;
b) Venham a ser voluntariamente apresentados
pelos respectivos possuidores, se outro no for
o motivo invocado para a respectiva inventariao nos termos do regime geral de proteco
dos bens culturais.
4 Cada arquivo inventariado, ou apresentado para
inventariao, dever ser descrito de acordo com as Normas Gerais Internacionais de Descrio Arquivstica,
providenciando-se para que as respectivas descries
sejam compatibilizadas e validadas pelos servios nacionais.
CAPTULO IV
Do patrimnio udio-visual
Artigo 84.o
Patrimnio udio-visual
1 Integram o patrimnio udio-visual as sries de

imagens, fixadas sobre qualquer suporte, bem como as
geradas ou reproduzidas por qualquer tipo de aplicao
5823
informtica ou informatizada, tambm em suporte virtual, acompanhadas ou no de som, as quais, sendo

projectadas, do uma impresso de movimento e que,
tendo sido realizadas para fins de comunicao, distribuio ao pblico ou de documentao, se revistam de
interesse cultural relevante e preencham pelo menos
um de entre os seguintes requisitos:
a) Hajam resultado de produes nacionais;
b) Hajam resultado de produes estrangeiras distribudas, editadas ou teledifundidas comercialmente em Portugal;
c) Integrem, independentemente da nacionalidade
da produo, coleces ou esplios conservados
em instituies pblicas ou que, independentemente da natureza jurdica do detentor, se
distingam pela notabilidade.
2 Integram, nomeadamente, o patrimnio udio-visual as produes cinematogrficas, as produes televisivas e as produes videogrficas.
3 Sem prejuzo do regime geral, devem ser objecto
de classificao como de interesse nacional:
a) Os elementos matriciais das obras de produo
nacional abrangidas pela previso do n.o 1 do
presente artigo ou das que para este efeito lhes
sejam equiparadas pela legislao de desenvolvimento;
b) Cpias conformes aos elementos matriciais referidos na alnea anterior, quando estes j no
existirem;
c) Cpias de obras de produo estrangeira, mas
que foram distribudas em territrio nacional,
integrando novos elementos escritos ou
orais que os diferenciam dos elementos
matriciais, nomeadamente por lhe terem sido
agregados, por legendagem ou dobragem em
lngua portuguesa, elementos naturais da realidade cultural portuguesa.
4 Devem ser objecto de inventrio todas as obras
abrangidas pela previso do n.o 1 do presente artigo e
as sries de imagens amadoras apresentadas voluntariamente pelos respectivos possuidores que sejam portadoras de interesse cultural relevante.
CAPTULO V
Do patrimnio bibliogrfico
Artigo 85.o
Patrimnio bibliogrfico
1 Integram o patrimnio bibliogrfico as espcies,

coleces e fundos bibliogrficos que se encontrem, a
qualquer ttulo, na posse de pessoas colectivas pblicas,
independentemente da data em que foram produzidos
ou reunidos, bem como as coleces e esplios literrios.
2 Devem igualmente integrar o patrimnio bibliogrfico:
a) As espcies, coleces e fundos bibliogrficos
de pessoas colectivas de utilidade pblica, produzidos ou reunidos h mais de 25 anos, se outro
no for o valor invocado para a respectiva
inventariao;
5824
b) As coleces e esplios literrios pertencentes

a pessoas colectivas de utilidade pblica, se
outro no for o valor invocado para a respectiva
inventariao;
c) As espcies, coleces e fundos bibliogrficos
que se encontrem, a qualquer ttulo, na posse
privada, produzidos ou reunidos h mais de 50
anos, bem como as coleces e esplios literrios, se outro no for o valor invocado para
a respectiva inventariao.
3 Podem ser objecto de classificao as espcies
bibliogrficas com especial valor de civilizao ou de
cultura e, em particular:
a) Os manuscritos notveis;
b) Os impressos raros;
c) Os manuscritos autgrafos, bem como todos os
documentos que registem as tcnicas e os hbitos de trabalho de autores e personalidades
notveis das letras, artes e cincia, seja qual for
o nvel de acabamento do texto ou textos neles
contidos;
d) As coleces e esplios de autores e personalidades notveis das letras, artes e cincia, considerados como universalidades de facto reunidas pelos mesmos ou por terceiros.
c) As coleces e fundos bibliogrficos que, independentemente da sua titularidade, tenham sido

reunidos h mais de 150 anos e tenham pertencido a instituies ou pessoas notveis pela
respectiva actividade ou obra, na medida em
que possam contribuir para o reconhecimento
destas.
2 Para efeitos da alnea b) do nmero anterior,
presume-se a existncia de mais de trs exemplares para
as obras impressas em Portugal depois de 1935, salvo
se oriundas de prelos clandestinos.
Artigo 88.o
Inventariao do patrimnio bibliogrfico
1 Devem ser objecto de inventrio todas as espcies enunciadas nas alneas a) e b) do n.o 3 do artigo 85.o,
bem como as referidas nas alneas c) e d) da mesma
disposio, que venham a ser voluntariamente apresentadas pelos respectivos possuidores, se outro no for
o motivo invocado para a respectiva inventariao, nos
termos do regime geral de proteco de bens culturais.
2 Cada espcie bibliogrfica inventariada, ou apresentada para inventariao, dever ser descrita de
acordo com as Regras Portuguesas de Catalogao, providenciando-se para que as respectivas descries sejam
compatibilizadas e validadas pelos servios nacionais.
Artigo 86.o
Classificao do patrimnio bibliogrfico como de interesse nacional
CAPTULO VI
Sem prejuzo do regime geral, devem ser objecto de

classificao como de interesse nacional:
Do patrimnio fonogrfico
a) As espcies bibliogrficas que possuam qualquer das caractersticas referidas no n.o 3 do

artigo 85.o, se encontrem, a qualquer ttulo, na
posse do Estado e como tal venham a ser
registadas;
b) As espcies bibliogrficas que possuam qualquer das caractersticas referidas no n.o 3 do
artigo 85.o, pertencentes a entidades privadas,
de que no exista mais que um exemplar em
bibliotecas ou coleces bibliogrficas de titularidade pblica;
c) As coleces e fundos bibliogrficos que, independentemente da sua titularidade, tenham sido
reunidos h mais de 200 anos e tenham pertencido a instituies ou pessoas notveis pela
respectiva actividade ou obra, na medida em
que possam contribuir para o reconhecimento
destas.
Artigo 87.o
Classificao do patrimnio bibliogrfico como de interesse pblico

de classificao como de interesse pblico:
a) As espcies bibliogrficas que possuam qualquer das caractersticas referidas no n.o 3 do
artigo 85.o e se encontrem, a qualquer ttulo,
na posse do Estado;
b) As espcies bibliogrficas que possuam qualquer das caractersticas referidas no n.o 3 do
artigo 85.o pertencentes a entidades privadas de
que no existam, pelo menos, trs exemplares
em bibliotecas ou coleces bibliogrficas de
titularidade pblica;
Artigo 89.o
Patrimnio fonogrfico
1 Integram o patrimnio fonogrfico as sries de

sons, fixadas sobre qualquer suporte, bem como as geradas ou reproduzidas por qualquer tipo de aplicao
informtica ou informatizada, tambm em suporte virtual, e que, tendo sido realizadas para fins de comunicao, distribuio ao pblico ou de documentao,
se revistam de interesse cultural relevante e preencham
pelo menos um de entre os seguintes requisitos:
a) Hajam resultado de produes nacionais ou de
produes estrangeiras relacionadas com a realidade e a cultura portuguesas;
b) Integrem, independentemente da nacionalidade
da produo, coleces ou esplios conservados
em instituies pblicas ou que, independentemente da natureza jurdica do detentor, se
distingam pela sua notabilidade;
c) Representem ou testemunhem vivncias ou factos nacionais relevantes.
2 As sries de sons amadores podem ser includas
no patrimnio fonogrfico, nos termos da lei.
CAPTULO VII
Do patrimnio fotogrfico
Artigo 90.o
Patrimnio fotogrfico
1 Integram o patrimnio fotogrfico todas as imagens obtidas por processos fotogrficos, qualquer que
seja o suporte, positivos ou negativos, transparentes ou
opacas, a cores ou a preto e branco, bem como as coleces, sries e fundos compostos por tais espcies que,
sendo notveis pela antiguidade, qualidade do contedo,
processo fotogrfico utilizado ou carcter informativo
sobre o contexto histrico-cultural em que foram produzidas, preencham ainda pelo menos um de entre os
seguintes requisitos:
a) Hajam sido produzidas por autores nacionais
ou por estrangeiros sobre Portugal;
b) Contenham imagens que possuam significado
no contexto da histria da fotografia nacional
ou da fotografia estrangeira quando se encontrem predominantemente em territrio portugus h mais de 25 anos;
c) Se refiram a acontecimentos, personagens ou
bens culturais ou ambientais relevantes para a
memria colectiva portuguesa.
2 As fotografias inseridas em lbuns ou livros
impressos, incluindo imagens originais ou em reproduo fotomecnica, integram o patrimnio fotogrfico
quando correspondam previso do nmero anterior
e constem de edies portuguesas ou de edies estrangeiras reproduzindo obras de autores nacionais ou de
estrangeiros sobre Portugal.
de classificao como de interesse nacional as espcies,
coleces, sries e fundos fotogrficos anteriores a 1866
abrangidos pela previso do n.o 1 ou do n.o 2 do presente
artigo quando se verifique em relao a eles algum dos
seguintes pressupostos:
a) Tenham pertencido a instituio ou pessoa notveis cuja actividade ou obra possam ajudar a
conhecer;
b) Se encontrem, a qualquer ttulo, na posse do
Estado.
de classificao como de interesse pblico as espcies,
coleces, sries e fundos fotogrficos posteriores a 1865
abrangidos pela previso do n.o 1 ou do n.o 2 do presente
artigo quando se verifique em relao a eles algum dos
a) Sejam anteriores a 1881 e se encontrem a qualquer ttulo na posse do Estado;
b) Sejam anteriores a 1881 e deles no existam
exemplares em arquivos de titularidade pblica;
c) Possuam mais de 100 anos e tenham pertencido
a instituio ou pessoa notveis cuja actividade
ou obra possam ajudar a conhecer.
5 Devem ser objecto de inventrio os fundos fotogrficos abrangidos pela previso do n.o 1 do presente
artigo em relao aos quais se verifique algum dos
a) Se encontrem a qualquer ttulo na posse do
Estado;
b) Venham a ser voluntariamente apresentados
pelos respectivos possuidores, se outro no for
o motivo invocado para a respectiva inventariao nos termos do regime geral de proteco
dos bens culturais;
c) Tenham pertencido a instituio ou pessoa notveis cuja actividade ou obra possam ajudar a
conhecer.
5825
TTULO VIII
Dos bens imateriais
Artigo 91.o
mbito e regime de proteco
1 Para efeitos da presente lei, integram o patrimnio cultural as realidades que, tendo ou no suporte
em coisas mveis ou imveis, representem testemunhos
etnogrficos ou antropolgicos com valor de civilizao
ou de cultura com significado para a identidade e memria colectivas.
2 Especial proteco devem merecer as expresses
orais de transmisso cultural e os modos tradicionais
de fazer, nomeadamente as tcnicas tradicionais de construo e de fabrico e os modos de preparar os alimentos.
3 Tratando-se de realidades com suporte em bens
mveis ou imveis que revelem especial interesse etnogrfico ou antropolgico, sero as mesmas objecto das
formas de proteco previstas nos ttulos IV e V.
4 Sempre que se trate de realidades que no possuam suporte material, deve promover-se o respectivo
registo grfico, sonoro, udio-visual ou outro para efeitos de conhecimento, preservao e valorizao atravs
da constituio programada de colectneas que viabilizem a sua salvaguarda e fruio.
5 Sempre que se trate de realidades que associem,
tambm, suportes materiais diferenciados, deve promover-se o seu registo adequado para efeitos de conhecimento, preservao, valorizao e de certificao.
Artigo 92.o
Deveres das entidades pblicas
1 Constitui especial dever do Estado e das Regies

Autnomas apoiar iniciativas de terceiros e mobilizar
todos os instrumentos de valorizao necessrios salvaguarda dos bens imateriais referidos no artigo anterior.
2 Constitui especial dever das autarquias locais
promover e apoiar o conhecimento, a defesa e a valorizao dos bens imateriais mais representativos das
comunidades respectivas, incluindo os prprios das
minorias tnicas que as integram.
TTULO IX
Das atribuies do Estado, Regies Autnomas
e autarquias locais
Artigo 93.o
Atribuies comuns, colaborao e auxlio interadministrativo
1 As Regies Autnomas e os municpios comparticipam com o Estado na tarefa fundamental de proteger e valorizar o patrimnio cultural do povo portugus, prosseguido por todos como atribuio comum,
ainda que diferenciada nas respectivas concretizaes
e sem prejuzo da discriminao das competncias dos
rgos de cada tipo de ente.
5826
2 Sem prejuzo das reservas das atribuies e competncias prprias, o Estado, as Regies Autnomas
e os municpios articularo entre si a adopo e execuo
das providncias necessrias realizao de fins estabelecidos na presente lei e os respectivos rgos asseguraro a prestao recproca de auxlio entre os servios
e instituies deles dependentes no tocante circulao
de informao e prtica de actos materiais que requeiram conhecimentos ou utensilagem especializados.
3 O Estado, as Regies Autnomas e os municpios
constituiro fundos e estabelecero regimes de comparticipao, de modo a enquadrar as intervenes de conservao, restauro, manuteno e valorizao dos bens
culturais por eles classificados ou inventariados e, tanto
quanto possvel, de bens culturais que, no obstante
haverem sido objecto de um tal acto por parte de outra
pessoa colectiva pblica, se encontrem na respectiva
rea de jurisdio.
Artigo 94.o
b) Autorizao, exerccio do direito de preferncia

ou outras decises motivadas pela alienao de
bens culturais;
c) Emisso de parecer vinculativo, autorizao ou
asseguramento de intervenes de conservao,
restauro, alterao ou de qualquer outro tipo
sobre bens culturais ou nas respectivas zonas
de proteco;
d) Reconhecimento do acesso de detentores de
bens culturais aos benefcios decorrentes da
classificao ou inventariao.
2 Na ausncia de normas especficas de distribuio da competncia no seio da pessoa colectiva pblica
apurada nos termos do nmero anterior, o poder para
praticar os actos ali referidos caber, consoante os casos,
ao organismo da administrao central ou regional cujo
escopo corresponda natureza do bem ou, na sua falta,
ao governo central ou regional ou ao municpio.
Atribuies em matria de classificao e inventariao
1 A classificao de bens culturais como de interesse nacional incumbe, nos termos da lei, aos competentes rgos e servios do Estado, a classificao
de bens culturais como de interesse pblico incumbe
aos competentes rgos e servios do Estado ou das
Regies Autnomas quando o bem ali se localizar, nos
termos da lei e dos estatutos poltico-administrativos,
e a classificao de bens culturais como de interesse
municipal incumbe aos municpios.
2 A classificao de bens culturais pelos municpios
ser antecedida de parecer dos competentes rgos e
servios do Estado, ou das Regies Autnomas se o
municpio a se situar.
3 Se outra coisa no for disposta pela legislao
de desenvolvimento, o silncio do rgo competente
pelo prazo de 45 dias vale como parecer favorvel.
4 Os registos de classificao das Regies Autnomas sero comunicados ao Estado, e os registos de
classificao dos municpios sero comunicados ao
Estado, ou ao Estado e Regio Autnoma.
5 A classificao de bens culturais pertencentes a
igrejas e a outras comunidades religiosas incumbe exclusivamente ao Estado e s Regies Autnomas.
6 Sem prejuzo de delegao de tarefas permitida
pelo n.o 2 do artigo 4.o, a inventariao de bens culturais
incumbe aos competentes rgos e servios do Estado
e das Regies Autnomas e, bem assim, aos municpios,
devendo processar-se com recurso a bases de dados normalizadas e intercomunicveis, nos termos do disposto
pela legislao de desenvolvimento.
7 competncia para classificar e inventariar corresponde a de emitir actos em sentido oposto.
Artigo 95.o
Outras atribuies
1 Salvo disposio da lei em contrrio, incumbir

s pessoas colectivas pblicas cujos rgos hajam procedido, por esta ordem, classificao ou inventariao,
ou tenham pendentes procedimentos para esse efeito,
a tomada das seguintes decises, quando a elas haja
lugar na base de normas que as prevejam:
a) Expropriao de bens culturais ou de prdios
situados na zona de proteco de bens culturais
imveis;
Artigo 96.o
Providncias de carcter organizatrio
No mbito dos organismos existentes ou a criar, funcionaro obrigatoriamente as seguintes estruturas e

cargos:
a) Uma estrutura de coordenao, a nvel infragovernamental, das administraes estaduais do
ambiente, do ordenamento do territrio, do
equipamento, das obras pblicas e da cultura;
b) Servios de inspeco e observao dos bens
classificados;
c) Servios que especificamente acompanhem o
comrcio de arte e das antiguidades;
d) Um centro de estudos do direito do patrimnio
cultural e da promoo, no plano tcnico, da
sua consolidao, actualizao e aperfeioamento.
TTULO X
Dos benefcios e incentivos fiscais
Artigo 97.o
Regime de benefcios e incentivos fiscais
A definio e estruturao do regime de benefcios

e incentivos fiscais relativos proteco e valorizao
do patrimnio cultural so objecto de lei autnoma.
Artigo 98.o
Emolumentos notariais e registrais
1 Os actos que tenham por objecto bens imveis

ou mveis classificados, bem como a contraco de
emprstimos com o fim da respectiva aquisio, esto
isentos de quaisquer emolumentos registrais e notariais.
2 A iseno emolumentar prevista no nmero anterior no abrange os emolumentos pessoais nem as
importncias correspondentes participao emolumentar devida aos notrios, conservadores e oficiais do

registo e do notariado pela sua interveno nos actos.
5827
CAPTULO II
Da tutela contra-ordenacional
Artigo 104.o
Artigo 99.
Outros apoios
1 O Governo promover o apoio financeiro ou a

possibilidade de recurso a formas especiais de crdito,
em condies favorveis, a proprietrios ou outros titulares de direitos reais de gozo sobre bens culturais classificados ou inventariados com a condio de os mesmos
procederem a trabalhos de proteco, conservao e
valorizao dos bens, de harmonia com as normas estabelecidas sobre a matria e sob a orientao dos servios
competentes.
2 Os benefcios financeiros referidos no nmero
anterior podero ser subordinados a especiais condies
e garantias, em termos a fixar, caso a caso, pela administrao competente.
TTULO XI
Da tutela penal e contra-ordenacional
Contra-ordenaes especialmente graves
Constitui contra-ordenao punvel com coima de

500 000$ a 5 000 000$ e de 5 000 000$ a 100 000 000$,
conforme sejam praticados por pessoa singular ou
colectiva:
a) O deslocamento ou a demolio de imveis classificados, ou em vias de classificao, fora das
condies referidas nos artigos 48.o e 49.o;
b) A realizao de obras que hajam sido previamente embargadas de harmonia com o disposto
no n.o 1 do artigo 47.o;
c) A exportao e a expedio de bens classificados, ou em vias de classificao, em violao
do disposto no artigo 65.o;
d) A violao do disposto no n.o 1 do artigo 64.o,
quando o agente retirar um benefcio econmico calculvel superior a 20 000 000$.
Artigo 105.o
Contra-ordenaes graves
CAPTULO I
Da tutela penal
Artigo 100.o
Infraces criminais previstas no Cdigo Penal
Aos crimes praticados contra bens culturais aplicam-se as disposies previstas no Cdigo Penal, com
as especialidades constantes da presente lei.
Artigo 101.o
Crime de deslocamento
Quem proceder ao deslocamento de um bem imvel

classificado, ou em vias de classificao, fora das condies referidas no artigo 48.o, punido com pena de
priso at 3 anos ou com pena de multa at 360 dias.
Artigo 102.o
Crime de exportao ilcita
1 Quem proceder exportao ou expedio de

um bem classificado como de interesse nacional, ou em
vias de classificao como tal, fora dos casos previstos
nos n.os 2 ou 3 do artigo 65.o, punido com pena de
priso at 5 anos ou com pena de multa at 600 dias.
2 Em caso de negligncia, o agente punido com
pena de priso at 1 ano ou com multa at 120 dias.

350 000$ a 3 500 000$ e de 3 500 000$ a 20 000 000$,
conforme sejam praticadas por pessoa singular ou
colectiva:
a) A violao do disposto no n.o 3 do artigo 45.o,
no artigo 51.o e no n.o 6 do artigo 75.o, bem
como do regime de apresentao de licena de
exportao de bens culturais para fora do territrio aduaneiro da Unio Europeia, tal como
prescrito no artigo 2.o do Regulamento
n.o 3911/92/CEE, do Conselho, de 9 de Dezembro;
b) A violao do disposto no artigo 32.o, nos n.os 1
e 2 do artigo 36.o, no artigo 57.o e no n.o 1
do artigo 64.o, fora dos casos previstos na alnea d) do artigo 104.o, bem como a violao
do disposto no n.o 1 do artigo 78.o;
c) A violao do dever de comunicao de importao ou de admisso, decorrente do disposto
no n.o 1 do artigo 68.o;
d) A violao do disposto no n.o 3 do artigo 45.o
e no artigo 51.o, bem como o deslocamento ou
a demolio ilcita, a realizao de obras previamente embargadas ou a exportao ou expedio de bens realizadas em desconformidade
com o disposto nos n.os 1 e 5 do artigo 66.o,
quando, em qualquer dos casos, a violao respeite a bens classificados como de interesse
pblico.
Artigo 106.o
Artigo 103.o
Contra-ordenaes simples
Crime de destruio de vestgios

100 000$ a 500 000$ e de 500 000$ a 5 000 000$, conforme sejam praticadas por pessoa singular ou colectiva:
Quem, por inobservncia de disposies legais ou

regulamentares ou providncias limitativas decretadas
em conformidade com a presente lei, destruir vestgios,
bens ou outros indcios arqueolgicos punido com pena
de priso at 3 anos ou com pena de multa at 360
dias.
a) A violao do disposto no artigo 32.o e nos n.os 1

e 2 do artigo 36.o, quando a mesma respeite
a bens classificados como de interesse municipal;
5828
b) A violao do disposto no artigo 21.o e no n.o 1

dos artigos 41.o e 46.o, e a violao de algum
dos deveres ou restries previstos nas alneas
a), b) e c) do n.o 2 do artigo 60.o
Artigo 107.o
Negligncia
A negligncia punvel.
Artigo 108.o
Sanes acessrias
1 Conjuntamente com a coima prevista no tipo

legal de contra-ordenao, pode ser aplicada ao infractor
uma das seguintes sanes acessrias:
a) Apreenso dos bens objecto da infraco;
b) Interdio do exerccio da profisso de antiqurio ou leiloeiro;
c) Privao do direito a subsdio ou benefcio
outorgado por entidade ou servio pblico para
efeitos de salvaguarda ou valorizao de bem
cultural;
d) Privao do direito de participar em arremataes ou concursos pblicos;
e) Encerramento do estabelecimento cujo funcionamento esteja sujeito a autorizao ou licena
de autoridade administrativa;
f) Suspenso de autorizaes, licenas e alvars.
2 As sanes referidas nas alneas b) e c) do
nmero anterior tero a durao mxima de dois anos,
que se contaro a partir da deciso condenatria.
Artigo 109.o
TTULO XII
Disposies finais e transitrias
Artigo 111.o
Legislao de desenvolvimento
1 Sem prejuzo dos poderes legislativos regionais,

no prazo de um ano, deve o Governo aprovar, preferencialmente de forma unitria e consolidada, a legislao de desenvolvimento.
2 No prazo de um ano, devem o Governo central
e os Governos Regionais aprovar as alteraes das leis
orgnicas dos vrios institutos e servios da administrao do patrimnio cultural competente que se revelem necessrias compatibilizao daqueles diplomas
com as orientaes formuladas na presente lei.
Artigo 112.o
Anteriores actos de classificao e inventariao
1 Mantm-se em vigor os efeitos decorrentes de

anteriores formas de proteco de bens culturais mveis
e imveis da responsabilidade da administrao central
ou da administrao regional autnoma, independentemente das converses a que tenha de se proceder por
fora da presente lei.
2 Os bens imveis anteriormente classificados pelo
Estado ou pelas Regies Autnomas como valores concelhios passam a considerar-se bens classificados de interesse municipal.
3 A legislao de desenvolvimento determinar as
demais regras necessrias converso para novas formas
de proteco e designaes.
Responsabilidade solidria
Quando tiverem sido executados trabalhos de conservao ou restauro que impliquem dano irreparvel
ou destruio ou demolio em bens classificados ou
em vias de o serem, sem prvia autorizao do servio
competente, as pessoas a quem se achem vinculados,
por contrato de trabalho, de prestao de servios ou
de empreitada, aqueles que cometerem qualquer das
contra-ordenaes previstas nesta lei so subsidiariamente responsveis pelo pagamento da importncia
igual da coima queles aplicvel, salvo se provarem
ter tomado as providncias necessrias para os fazer
observar a lei.
Artigo 110.o
Instruo e deciso
1 A instruo do procedimento por contra-ordenao cabe ao servio da administrao do patrimnio

cultural competente para o procedimento de classificao.
2 A aplicao da coima compete ao rgo dirigente
do servio referido no nmero anterior, cabendo o montante da coima em 60 % ao Estado e em 40 % entidade
respectiva, salvo quando cobradas pelos organismos
competentes dos Governos Regionais, caso em que
revertem totalmente para a respectiva Regio.
Artigo 113.o
Disposies finais e transitrias avulsas
1 Consideram-se feitas para as correspondentes

disposies desta lei todas as remisses para normas
da Lei n.o 13/85, de 6 de Julho, contidas em leis ou
regulamentos avulsos.
2 Enquanto no for editada a legislao de desenvolvimento da presente lei, no territrio do continente
considerar-se-o em vigor as normas at agora aplicveis
do Decreto n.o 20 985, de 7 de Maro de 1932, com
as sucessivas alteraes, em tudo o que no contrarie
princpios ou disposies fundamentais da presente lei.
3 Os representantes das autarquias locais e das
demais pessoas colectivas pblicas no territoriais devero remeter ao Governo, no prazo de dois anos a contar
da entrada em vigor da presente lei, os instrumentos
de descrio a que se refere o artigo 63.o
4 Legislao especial assegurar um regime transitrio de proteco urbanstica aplicvel aos conjuntos
e stios j classificados e queles que o venham a ser
at entrada em vigor da legislao e dos instrumentos
que tornem exequvel o disposto nos artigos 53.o, 54.o
e 75.o da presente lei.
5 O Governo fica obrigado a apresentar Assembleia da Repblica, de trs em trs anos e com incio
em 2001, um relatrio circunstanciado sobre o estado
do patrimnio cultural em Portugal.
Artigo 114.o
Normas revogatrias e inaplicabilidade
1 Sem prejuzo do disposto no artigo anterior, so

revogadas as Leis n.os 2032, de 11 de Junho de 1949,
e 13/85, de 6 de Julho, bem como todas as disposies
de leis gerais da Repblica que contrariem o disposto
na presente lei.
2 So revogados a alnea b) do n.o 1 do artigo 9.o
e os artigos 21.o a 30.o do Decreto-Lei n.o 16/93, de
23 de Janeiro, bem como os artigos 6.o e 46.o-A deste
mesmo diploma, na redaco que lhes foi dada pela
Lei n.o 14/94, de 11 de Maio.
3 O disposto no Decreto n.o 14 881, de 13 de
Janeiro de 1928, no Decreto-Lei n.o 48 547, de 27 de
Agosto de 1968, e no Decreto Regulamentar n.o 90/84,
de 26 de Dezembro, que de algum modo interfira com
bens imveis classificados ou em vias de o ser, sejam
eles monumentos, conjuntos ou stios, fica para todos
os efeitos condicionado presente lei e legislao
especfica existente.
4 Mantm-se em vigor a Lei n.o 19/2000, de 10
de Agosto.
Artigo 115.o
Entrada em vigor
1 Em tudo o que no necessite de desenvolvimento,

esta lei entra em vigor 60 dias aps a respectiva
publicao.
2 As demais disposies entram em vigor com os
respectivos diplomas de desenvolvimento ou com a legislao de que se mostrem carecidas.
Aprovada em 17 de Julho de 2001.
O Presidente da Assembleia da Repblica, Antnio
de Almeida Santos.
Promulgada em 22 de Agosto de 2001.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, JORGE SAMPAIO.
Referendada em 30 de Agosto de 2001.
O Primeiro-Ministro, Antnio Manuel de Oliveira
Guterres.
5829
O Regulamento (CE) n.o 1260/99, de 21 de Junho,

que estabelece as disposies gerais sobre os fundos
estruturais, veio prever na alnea c) do n.o 1 do artigo 20.o
a criao da iniciativa comunitria no domnio do desenvolvimento rural LEADER+, co-financiada comunitariamente pelo FEOGA Seco Orientao.
Esta iniciativa em interligao e complementaridade
com os restantes instrumentos de poltica contribui para
a concretizao do objectivo geral de desenvolvimento
sustentvel dos territrios rurais, nas vertentes ambiental, econmica e social.
Com o presente diploma pretende-se estabelecer o
quadro legal de referncia da iniciativa comunitria de
desenvolvimento rural LEADER+, para o perodo de
2000-2006, sem prejuzo das matrias j reguladas pelo
Decreto-Lei n.o 54-A/2000, de 7 de Abril, que define,
nomeadamente, a estrutura orgnica responsvel pela
gesto, acompanhamento, avaliao e controlo das intervenes estruturais de iniciativa comunitria.
Foram ouvidos os rgos de governo prprio das
Regies Autnomas.
Assim:
Nos termos da alnea a) do n.o 1 do artigo 198.o da
Constituio, o Governo decreta, para valer como lei
geral da Repblica, o seguinte:
Artigo 1.o
mbito
O presente diploma estabelece as regras gerais de

aplicao da interveno estrutural de iniciativa comunitria de desenvolvimento rural LEADER+, adiante
abreviadamente designado por Programa LEADER+,
para o perodo de 2000-2006.
Artigo 2.o
Objectivos
O Programa LEADER+ visa incentivar a aplicao

de estratgias de desenvolvimento sustentvel, originais,
integradas e de qualidade, cujo objecto seja a experimentao de novas formas de valorizao do patrimnio
natural e cultural, o reforo do ambiente econmico,
no sentido de contribuir para a criao de postos de
trabalho, e a melhoria da capacidade organizacional das
respectivas comunidades.
Artigo 3.o
Vectores
MINISTRIO DA AGRICULTURA,
DO DESENVOLVIMENTO RURAL E DAS PESCAS
Decreto-Lei n.o 244/2001
de 8 de Setembro
Os programas de iniciativa comunitria LEADER Ligaes entre Aces de Desenvolvimento da

Economia Rural tm assumido um papel fundamental na definio e implementao de estratgias de
desenvolvimento rural.
O Programa LEADER+ desenvolve-se atravs dos

seguintes vectores:
a) Vector 1: estratgias territoriais de desenvolvimento rural, integradas e de carcter piloto;
b) Vector 2: apoio cooperao entre territrios
rurais;
c) Vector 3: colocao em rede do conjunto de
territrios rurais da comunidade europeia, bem
como de todos os agentes do desenvolvimento
rural.

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5808

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A

Estabelece as bases da poltica e do regime de proteco

A Assembleia da Repblica decreta, nos termos da

N.o 209 8 de Setembro de 2001

vante, mas tambm, quando for caso disso, os respectivos

Tarefa fundamental do Estado

Dos princpios basilares

1 Atravs da salvaguarda e valorizao do patrimnio cultural, deve o Estado assegurar a transmisso

1 A presente lei estabelece as bases da poltica e

N.o 209 8 de Setembro de 2001

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A

dade do Estado e com afectao permanente ao servio

Para alm de outros princpios presentes nesta lei,

h) Responsabilidade, garantindo prvia e sistemtica ponderao das intervenes e dos actos

1 Todos tm direito fruio dos valores e bens

As pessoas colectivas de direito pblico colaboraro

1 Aos titulares de direitos e interesses legalmente

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A

2 reconhecido, nos termos da lei geral, o direito

1 Todos tm o dever de preservar o patrimnio

N.o 209 8 de Setembro de 2001

2 Todos tm o dever de defender e conservar o

1 Como tarefa fundamental do Estado e dever dos

A poltica do patrimnio cultural dever integrar

N.o 209 8 de Setembro de 2001

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A

3 A aplicao de medidas cautelares previstas na

1 Consideram-se bens culturais os bens mveis e

1 Os bens imveis podem pertencer s categorias

1 A proteco legal dos bens culturais assenta na

Para a classificao ou a inventariao, em qualquer

1 Entende-se por inventariao o levantamento sistemtico, actualizado e tendencialmente exaustivo dos

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A

5 S a ttulo excepcional, e mediante despacho

N.o 209 8 de Setembro de 2001

Deveres especiais da Administrao

1 O Estado dever promover a existncia e adequada estruturao e funcionamento de um sistema

Os proprietrios, possuidores e demais titulares de

Em tudo quanto no estiver expressamente regulado

Deveres especiais dos detentores

1 Os proprietrios, possuidores e demais titulares

1 Sempre que a natureza e a extenso das tarefas

N.o 209 8 de Setembro de 2001

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A

5 Transcorridos os prazos referidos nos nmeros

1 O impulso para a abertura de um procedimento

1 A deciso final notificada aos interessados, bem

Tutela dos bens

1 A instruo do procedimento compete ao servio

1 Os interessados tm o nus de carrear para a

1 A classificao de um bem como de interesse

O proprietrio ou titular de outro direito real de gozo

DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A

N.o 209 8 de Setembro de 2001

1 Os comproprietrios, o Estado, as Regies Autnomas e os municpios gozam, pela ordem indicada,

Os bens culturais classificados nos termos do

1 O incumprimento do dever de comunicao estabelecido nos artigos anteriores constituir impedimento

Alienaes e direitos de preferncia

1 Os prdios classificados nos termos do artigo 15.o

Transmisso de bens classificados

A lei estabelecer as limitaes incidentes sobre a

1 A alienao, a constituio de outro direito real