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contrato de emergência (art. 24, IV, da Lei no 8.666/93), por força de atraso no procedimento licitatório causado por litígio
judicial (Hidemberg Alves da Frota)
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judicial1
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180 (cento e oitenta dias) de contrato de emergência (art. 24, IV, da Lei no 8.666/93), em
judicial.
José Bugarin), cuja parte dispositiva se transcreve abaixo (ênfase ao item 2):
Decisão
O Tribunal Pleno, diante das razões expostas pelo Relator, DECIDE:
1. conhecer da consulta formulada pelo Exmo. Sr. Prefeito da Cidade do
Recife, ante a relevância do tema, e por se tratar de questionamento que
apresenta, em tese, utilidade para os diversos entes federados;
2. responder ao interessado que é possível, quando da dispensa de licitação nos casos
de emergência ou calamidade, consoante o disposto no inciso IV do art. 24 da Lei nº
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Versão original do artigo: Breves reflexões, à luz da jurisprudência do TCU, acerca da devolução do prazo de
contagem de contrato de emergência por força de atraso no procedimento licitatório causado por litígio judicial.
Revista Zênite de Licitações e Contratos: ILC, Curitiba, v. 15, nº 171, p. 456-458, mai. 2008.
Breves reflexões, à luz da jurisprudência do Tribunal de Contas da União, acerca da devolução do prazo de contagem de
contrato de emergência (art. 24, IV, da Lei no 8.666/93), por força de atraso no procedimento licitatório causado por litígio
judicial (Hidemberg Alves da Frota)
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retardamento do início e da devolução da contagem do prazo desde que as ações tomadas pela
(data da sessão).
da Administração Pública:
2 BRASIL. Tribunal de Contas da União. Inteiro teor da parte dispositiva da Decisão n o 820/1996 —
Plenário. Relator: Ministro Bento José Bugarin. Brasília, DF, 12 de dezembro de 1996 (data da sessão).
Diário Oficial da União, Brasília, DF, 26 dez. 1996. Disponível em: <http://www.tcu.gov.br>. Acesso em:
16 mar. 2007.
3 BRASIL. Tribunal de Contas da União. Trecho do item 6 do voto do Ministro-Relator, em sede do
Acórdão nº 845/2004 — Plenário. Relator: Ministro Marcos Bemquerer. Brasília, DF, 30 de junho de
2004 (data da sessão). Diário Oficial da União, Brasília, DF, 8 jul. 2004. Disponível em:
<http://www.tcu.gov.br>. Acesso em: 16 mar. 2007.
Breves reflexões, à luz da jurisprudência do Tribunal de Contas da União, acerca da devolução do prazo de contagem de
contrato de emergência (art. 24, IV, da Lei no 8.666/93), por força de atraso no procedimento licitatório causado por litígio
judicial (Hidemberg Alves da Frota)
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nota-se que aquele contrato de emergência fora celebrado em função “do atraso na
137/1997 — Plenário. Relator: Ministro Lincoln Magalhães da Rocha. Brasília, DF, 2 de abril de 1997
(data da sessão). Diário Oficial da União, Brasília, DF, 15 abr. 1997, p. 7.395. Disponível em:
<http://www.tcu.gov.br>. Acesso em: 16 mar. 2007.
7 BRASIL. Tribunal de Contas da União. Trecho do Voto do Relator, em sede da Decisão n o 137/1997 —
Plenário. Relator: Ministro Lincoln Magalhães da Rocha. Brasília, DF, 2 de abril de 1997 (data da
sessão). Diário Oficial da União, Brasília, DF, 15 abr. 1997, p. 7.395. Disponível em:
<http://www.tcu.gov.br>. Acesso em: 16 mar. 2007.
Breves reflexões, à luz da jurisprudência do Tribunal de Contas da União, acerca da devolução do prazo de contagem de
contrato de emergência (art. 24, IV, da Lei no 8.666/93), por força de atraso no procedimento licitatório causado por litígio
judicial (Hidemberg Alves da Frota)
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(ante a lentidão do certame licitatório, provocada pelo litígio judicial, e, diante disso,
também (2) atestar, nos respectivos autos, que o gestor público adotou as medidas
seja o advento de seu aditivo, de modo que reste patente que a contratação
comprovadamente, diligente.
Átila Álvares da Silva), cuja parte dispositiva, em seu item 2 (subalíneas “a1” usque
“a4”), para que se caracterize a situação emergencial do art. 24, IV, da Lei n o 8.666/93,
disponíveis, ou seja, que ela não possa, em alguma medida, ser atribuída à
culpa ou dolo do agente público que tinha o dever de agir para prevenir a
ocorrência de tal situação;
a.2) que exista urgência concreta e efetiva do atendimento a situação
decorrente do estado emergencial ou calamitoso, visando afastar risco de
danos a bens ou à saúde ou à vida de pessoas;
a.3) que o risco, além de concreto e efetivamente provável, se mostre
iminente e especialmente gravoso;
a.4) que a imediata efetivação, por meio de contratação com terceiro, de
determinadas obras, serviços ou compras, segundo as especificações e
quantitativos tecnicamente apurados, seja o meio adequado, efetivo e
eficiente de afastar o risco iminente detectado; 9
tendo esta ocorrido por fatores independentes da conduta diligente e conscienciosa do Estado-
Administração.
9 BRASIL. Tribunal de Contas da União. Item 2, subalíneas “a1” a “a4”, da parte dispositiva da
Decisão no 347/1994 — Plenário. Relator: Ministro Carlos Átila Álvares da Silva. Brasília, DF, 1 o de
junho de 1994 (data da sessão). Diário Oficial da União, Brasília, DF, 21 jun. 1994. Disponível em:
<http://www.tcu.gov.br>. Acesso em: 16 mar. 2007.