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Le Plan sioniste pour

le Moyen Orient

LIsral de Theodore Herzl (1904)


et de Rabbi Fischmann (1947)

Dans son journal complet, Vol. II. p. 711, Theodore Herzl, le fondateur du sionisme, dit que le
territoire de la ltat juif stend : du fleuve dgypte jusqu' lEuphrate.
Rabbi Fischmann, membre de l'Agence juive pour la Palestine, a dclar dans son tmoignage la
Commission d'enqute spciale du 9 juillet 1947: La terre promise s'tend du fleuve de lgypte
jusqu' l'Euphrate, elle comprend des parties de la Syrie et du Liban

De
Oded Yinon

"Une stratgie pour Isral dans les annes quatre-vingt"


Publi par l'Association des diplms d'universits arabo-amricains, Inc.
Belmont, Massachusetts, 1982
Document spcial n 1

Table des matires

Note de l'diteur
1
LAssociation Arab-American University Graduates trouve opportun d'inaugurer sa nouvelle
srie de publications, Documents spciaux, avec l'article de Oded Yinon paru dans Kivunim
(Directions), la revue du Dpartement d'Information de l'Organisation Sioniste Mondiale. Oded
Yinon est un journaliste isralien et tait autrefois attach au ministre des affaires trangres
dIsral. notre connaissance, ce document est ce jour lnonc le plus explicite, dtaill et sans
ambigut de la Stratgie sioniste au Moyen Orient. En outre, il se prsente comme une
reprsentation exacte de la vision pour l'ensemble du Moyen-Orient de l'actuel gouvernement
sioniste de Begin, Sharon et Eitan. Son importance, ne rside donc pas dans sa valeur historique,
mais dans le cauchemar qu'il reprsente.
2
Le plan fonctionne sur deux principes essentiels. Pour survivre, Isral doit 1) devenir une puissance
rgionale imprialiste et 2) doit uvrer la division de lensemble de la zone en petits tats par la
dissolution de toutes les tats arabes existants. Petit sera fonction ici, de la composition
ethnique ou religieuse de chaque tat. Par consquent, lespoir sioniste est que ces tats bass sur
des mosaques confessionnelles deviennent des satellites dIsral et, ironiquement, sa source de
lgitimation morale.
3
Ce nest pas une ide nouvelle, et elle n'merge pas non plus pour la premire fois dans la pense
stratgique sioniste. En effet, la fragmentation de tous les tats arabes en units plus petites a t un
thme rcurrent. Ce thme a t document une chelle trs modeste dans la publication AAUG,
Le Terrorisme sacr d'Isral (1980), par Livia Rokach. Bas sur les mmoires de Mosh Sharett,
ancien premier ministre dIsral, l'tude des documents de Rokach dtaille de manire convaincante
le plan sioniste tel quil sapplique au Liban et tel quil a t labor au milieu des annes
cinquante.

4
La premire invasion massive isralienne du Liban en 1978 a appliqu ce plan dans ses moindres
dtails. La deuxime invasion isralienne plus barbare et plus vaste du Liban, le 6 juin 1982, vise
raliser certaines parties de ce plan qui espre voir non seulement le Liban, mais aussi la Syrie et la
Jordanie se fragmenter. Cela devrait ridiculiser les revendications de l'opinion publique isralienne
concernant son dsir d'un gouvernement central libanais fort et indpendant. Plus prcisment, ils
veulent un gouvernement central libanais qui accepte leurs projets imprialistes rgionaux en
signant un trait de paix avec eux. Ils cherchent galement obtenir l'assentiment des
gouvernements syriens, irakiens, jordaniens et autres gouvernements arabes, ainsi que du peuple
palestinien. Ce qu'ils veulent et ce qu'ils projettent n'est pas UN monde arabe, mais un monde arabe
fragment prt succomber l'hgmonie isralienne. C'est pourquoi Oded Yinon, dans son essai
Une stratgie pour Isral dans les annes 1980, parle de vastes possibilits pour la premire fois
depuis 1967 cres par la situation trs houleuse qui entoure Isral.
5
La politique sioniste de dporter les Palestiniens hors de la Palestine est une politique trs active,
mais elle est poursuivie plus vigoureusement encore en temps de conflit, comme pendant la guerre
de 1947-1948 et la guerre de 1967. Une annexe intitule Isral parle d'un nouvel exode est
incluse dans cette publication pour dmontrer les dportations sionistes des Palestiniens de leur
pays d'origine et montrer, outre le principal document sioniste que nous prsentons, d'autres plans
sionistes pour la d-palestinisation de la Palestine.
6
Il ressort clairement du document de Kivunim publi en fvrier 1982, que les grandes possibilits
que les stratges sionistes ont envisag, sont les mmes opportunits qu'ils tentent d'imposer au
monde et qui, selon eux, ont t engendres par leur invasion de juin 1982. Il est galement clair
que les Palestiniens n'ont jamais t la seule cible des plans sionistes, mais l'objectif prioritaire tant
que leur prsence viable et indpendante en tant que peuple, nie l'essence de ltat sioniste. Tout
tat arabe, particulirement ceux avec des orientations nationalistes cohrentes et claires, est tt ou
tard une cible relle.
7
Confronte la stratgie sioniste dtaille et sans ambigut mise en vidence dans ce document, la
stratgie arabe et palestinienne souffre malheureusement d'ambigut et d'incohrence. Rien
n'indique que les stratges arabes ont intrioris le plan sioniste dans toutes ses ramifications. Au
lieu de cela, ils ragissent avec incrdulit et stupeur chaque fois quune nouvelle tape de celui-ci
se droule. Cela est vident dans la raction arabe, quoique inaudible, au sige isralien de
Beyrouth. La triste ralit est que, aussi longtemps que la stratgie sioniste pour le Moyen-Orient
nest pas prise au srieux, la raction arabe tout futur sige d'autres capitales arabes sera la mme.

Khalil Nakhleh
23 juillet 1982

Avant propos

1
Lessai suivant reprsente, mon avis, le plan prcis et dtaill du gouvernement sioniste actuel (de
Sharon et Eitan) pour le Moyen-Orient qui repose sur la division de la rgion entire en petits tats
et la dissolution de tous les tats arabes existants. Je commenterai l'aspect militaire de ce plan dans
une note de conclusion. Je voudrais ici attirer l'attention des lecteurs sur plusieurs points importants:
2
1. L'ide que tous les tats arabes doivent tre fragments, par Isral, en petites units, se rpte
encore et encore dans la pense stratgique isralienne. Par exemple, Ze'ev Schiff, le correspondant
militaire de Ha'aretz (et probablement le plus inform en Isral, sur ce sujet) crit sur le meilleur
qui puisse se raliser pour les intrts israliens en Irak: La dissolution de l'Irak en un tat chiite,
un tat sunnite et la sparation de la partie kurde "(Ha'aretz 6/2/1982). En fait, cet aspect du plan est
trs ancien.
3
2. La forte connexion avec la pense no-conservatrice aux USA est trs prominente,
particulirement dans les notes de l'auteur. Mais, bien que l'on parle de la dfense de l'Occident
contre le pouvoir sovitique, le but rel de l'auteur et de l'establishment isralien actuel est clair :
faire d'Isral une puissance imprialiste mondiale. En d'autres termes, le but de Sharon est de
tromper les Amricains aprs avoir tromp le reste du monde.
4
3. Il est vident qu'une grande partie des donnes pertinentes, tant dans les notes que dans le texte,
est distordue ou omise, comme l'aide financire des tats-Unis Isral. Une majeure partie est pure
fantaisie. Mais, le plan ne doit pas tre considr comme non influent, ou irralisable court terme.
Le plan suit fidlement les ides gopolitiques alors en cours dans l'Allemagne de 1890-1933, qui
furent entirement adoptes par Hitler et le mouvement nazi, et ont dtermin leurs objectifs pour
l'Europe de l'Est. Ces objectifs, en particulier le dmantlement des tats existants, ont t raliss
entre 1939-1941, et seule une alliance l'chelle plantaire a empch leur consolidation long
terme.
5
Les notes de lauteur suivent le texte. Pour viter toute confusion, je ny ai pas ajout mes propres
notes, mais je les ai exprimes dans cet avant-propos et dans la conclusion la fin. Jai cependant
soulign certaines parties du texte.

Isral Shahak
13 juin 1982

Une stratgie pour Isral dans les annes 1980


par Oded Yinon

Cet essai a initialement t publi en hbreu dans KIVUNIM (Directions), A Journal for Judasme
and Sionism; Numro 14 - Hiver, 5742, fvrier 1982, Rdacteur: Yoram Beck. Comit de rdaction:
Eli Eyal, Yoram Beck, Amnon Hadari, Yohanan Manor, Elieser Schweid. Publi par le Dpartement
de Publication / Organisation Mondiale Sioniste, Jrusalem.

1
En ce dbut des annes 80, l'tat d'Isral a besoin d'une nouvelle perspective quant sa place, ses
cibles et ses objectifs au niveau national et ltranger. Ce besoin est devenu encore plus vital en
raison d'un certain nombre de processus centraux auxquels sont confronts le pays, la rgion et le
monde. Nous participons aujourd'hui la naissance dune nouvelle re dans lhistoire humaine qui
nest plus du tout similaire celle qui a prcd, et ses caractristiques sont totalement diffrentes
de ce que nous avons connu jusqu' prsent. C'est pourquoi nous avons besoin d'une comprhension
des processus centraux qui caractrisent cette poque historique d'une part, et d'autre part nous
avons besoin d'une vision du monde et d'une stratgie oprationnelle en accord avec les nouvelles
contingences. L'existence, la prosprit et la prennit de l'tat juif dpendront de sa capacit
adopter un nouveau cadre pour ses affaires intrieures et trangres.
2
Cette poque se caractrise par plusieurs traits que nous pouvons dj diagnostiquer et qui
symbolisent une vritable rvolution dans notre mode de vie actuel. Le processus dominant est la
rupture de la vision rationaliste et humaniste comme la principale pierre angulaire qui soutient la vie
et les ralisations des civilisations occidentales depuis la Renaissance. Les opinions politiques,
sociales et conomiques qui ont man de cette fondation ont t bases sur plusieurs vrits qui
disparaissent actuellement - par exemple, la vision selon laquelle l'homme en tant qu'individu est le
centre de l'univers et tout existe pour accomplir ses besoins matriels de base. Cette position est
invalide dans le prsent lorsqu'il est apparu vident que la quantit de ressources dans le cosmos ne
rpond pas aux exigences de l'homme, ses besoins conomiques ou ses contraintes
dmographiques. Dans un monde o il y a quatre milliards d'tres humains et des ressources
conomiques et nergtiques qui ne croissent pas proportionnellement pour rpondre aux besoins de
l'humanit, il est irraliste de s'attendre rpondre la principale exigence de la socit
occidentale,1 c'est--dire le souhait et laspiration la consommation sans limite. L'ide que
l'thique ne joue aucun rle dans la dtermination de la direction que prend l'homme, mais plutt
ses besoins matriels - cette vision est de plus en plus rpandue aujourd'hui alors que nous voyons
un monde dans lequel presque toutes les valeurs disparaissent. Nous perdons la capacit d'valuer
les choses les plus simples, surtout quand elles concernent la question simple de savoir ce qui est
Bien et ce qui est Mal.

3
La vision des aspirations et des capacits illimites de l'homme se rtrcit face aux tristes faits de la
vie, lorsque nous assistons la rupture de l'ordre mondial autour de nous. La vision qui promet
l'mancipation et la libert l'humanit semble absurde la lumire du sinistre fait que les trois
quarts de la race humaine vit sous des rgimes totalitaires. Les perspectives concernant l'galit et la
justice sociale ont t transformes par le socialisme et surtout par le communisme en une farce. Il
n'y a aucun argument quant la vrit de ces deux idologies, mais il est clair qu'elles n'ont pas t
mises en pratique correctement et que la majorit de l'humanit a perdu son indpendance, sa libert
et la possibilit d'galit et de justice. Dans ce monde nuclaire o nous vivons (encore) depuis
trente ans dans une paix relative, le concept de paix et de coexistence entre les nations n'a pas de
sens quand une superpuissance comme l'URSS dtient une doctrine militaire et politique du genre :
non seulement une guerre nuclaire est possible et ncessaire pour atteindre les objectifs du
marxisme, mais qu'il est possible d'y survivre, sans parler du fait que l'on peut en sortir victorieux.2
4
Les concepts essentiels de la socit humaine, en particulier ceux de l'Occident, subissent un
changement d aux mutations politiques, militaires et conomiques. Ainsi, la puissance nuclaire et
conventionnelle de l'URSS a fait de l'poque qui vient de se terminer le dernier rpit avant la grande
saga qui va anantir une grande partie de notre monde dans une guerre mondiale
multidimensionnelle en comparaison de laquelle, les guerres prcdentes auront l'air d'avoir t des
amusements d'enfant. La puissance des armes nuclaires ainsi que des armes classiques, leur
quantit, leur prcision et leur qualit vont bouleverser la majorit de notre monde d'ici quelques
annes, et nous devons nous aligner pour faire face cela en Isral. C'est donc la principale menace
pour notre existence et celle du monde occidental.3 La guerre pour les ressources dans le monde, le
monopole arabe du ptrole et la ncessit pour l'Occident d'importer la plus grande partie de ses
matires premires du tiers monde transforment le monde que nous connaissons, tant donn que
l'un des principaux objectifs de l'URSS est de vaincre l'Occident en prenant le contrle des
gigantesques ressources dans le golfe Persique et dans le sud de l'Afrique, o se trouvent la majorit
des minerais du monde. Nous pouvons imaginer les dimensions de la confrontation mondiale
auxquelles nous devrons faire face l'avenir.
5
La doctrine de Gorshkov plaide pour un contrle sovitique des ocans et des rgions riches en
minraux du Tiers Monde. Elle est, avec lactuelle doctrine nuclaire sovitique qui conclut qu'il est
possible de grer, gagner et survivre une guerre nuclaire, au cours de laquelle l'arme occidentale
pourraient bien tre dtruite et ses habitants devenus esclaves au service du marxisme-lninisme, le
principal danger pour la paix mondiale et pour notre propre existence. Depuis 1967, les Sovitiques
ont transform le dicton de Clausewitz en La guerre est le prolongement de la politique avec des
moyens nuclaires, et ils ont fait de celui-ci la devise qui guide toutes leurs politiques. Ds
prsent, ils sont occups raliser leurs objectifs dans notre rgion et dans le monde entier, et la
ncessit de les affronter devient le principal lment de la politique de scurit de notre pays et
bien sr celle du reste du monde libre. C'est notre principal dfi l'tranger.4

6
Par consquent, le monde arabo-musulman n'est pas le problme stratgique majeur auquel nous
serons confronts dans les annes 80, bien qu'il comporte en raison de sa puissance militaire
croissante la principale menace contre Isral. Ce monde, avec ses minorits ethniques, ses factions
et ses crises internes, qui est tonnamment autodestructeur, comme on le voit au Liban, dans l'Iran
non-arabe et maintenant aussi en Syrie, est incapable de rsoudre avec succs ses problmes
fondamentaux et ne constitue donc pas une menace relle contre ltat d'Isral long terme, mais
seulement court terme o son pouvoir militaire actuel a une grande importance. long terme, ce
monde sera incapable d'exister dans son schma prsent dans les rgions qui nous entourent sans
devoir passer par des changements rels et rvolutionnaires. Le monde arabo-musulman est
construit tel un phmre chteau de cartes bti par des trangers (France et Grande-Bretagne dans
les annes 20), sans que les souhaits et les aspirations des habitants aient t pris en compte. Il a t
arbitrairement divis en 19 tats, tous faits de combinaisons de minorits et de groupes ethniques
hostiles les uns aux autres, de sorte que chaque tat arabe musulman est aujourd'hui confront une
destruction sociale et ethnique de l'intrieur, et dans certains pays une guerre civile fait dj rage.5
La plupart des Arabes, 118 millions sur 170 millions, vivent en Afrique, la plupart en gypte (45
millions aujourd'hui).
7
En dehors de lgypte, tous les tats du Maghreb sont constitus dun mlange darabes et de
berbres non arabes. En Algrie il y a dj une guerre civile qui fait rage dans les montagnes de
Kabylie entre ces deux nations. Le Maroc et lAlgrie qui sont en guerre l'un contre l'autre au sujet
du Sahara espagnol, connaissent galement des conflits internes. LIslam militant met en danger
l'intgrit de la Tunisie et Kadhafi, la tte dun pays peu peupl et qui ne peut devenir une nation
puissante, organise des guerres qui s'avrent destructrices du point de vue arabe. Cest pourquoi il a
tent des unifications dans le pass avec des tats plus authentiques, comme lgypte et la Syrie. Le
Soudan, ltat le plus dchir dans le monde arabo-musulman d'aujourd'hui, repose sur quatre
groupes hostiles l'un lautre, une minorit musulmane sunnite arabe qui rgne sur une majorit
d'Africains non-arabes, de paens et de chrtiens. En gypte, il y a une majorit musulmane sunnite,
face une forte minorit de chrtiens qui domine en Haute-Egypte : quelque 7 millions d'entre eux,
de sorte que mme Sadate, dans son discours du 8 mai, a exprim la crainte quils rclament leurs
propres tat, quelque chose comme un second Liban chrtien en gypte.
8
Tous les tats arabes l'Est d'Isral sont dchirs, briss et infests de conflits internes encore plus
que ceux du Maghreb. La Syrie n'est fondamentalement pas diffrente du Liban, sauf par le rgime
militaire fort qui la rgit. Mais la vritable guerre civile actuellement en cours entre la majorit
sunnite et la minorit dirigeante chiite alaouite (12% de la population) tmoigne de la svrit des
troubles intrieurs.

9
L'Irak, une fois de plus, n'est pas diffrent en substance de ses voisins, bien qu'ici sa majorit soit
chiite et la minorit dirigeante sunnite. Tandis que soixante-cinq pour cent de la population n'a pas
son mot dire en politique, une lite de 20 pour cent dtient le pouvoir. En outre, il y a une grande
minorit kurde dans le Nord, et sans la fermet du rgime au pouvoir, l'arme et les recettes
ptrolires, l'avenir de l'Irak ne serait pas diffrent de celui du Liban dans le pass ou de la Syrie
aujourd'hui. Les germes du conflit interne et de la guerre civile sont dj apparents aujourd'hui,
surtout aprs larrive de Khomeini au pouvoir en Iran, un dirigeant considr par les chiites en Irak
comme leur leader naturel.
10
Toutes les principauts du Golfe et l'Arabie saoudite sont bties sur un dlicat chteau de sable o il
n'y a que du ptrole. Au Kowet, les Kowetiens ne constituent qu'un quart de la population. Au
Bahren, les chiites sont majoritaires mais privs de pouvoir. Aux mirats arabes unis, les chiites
sont de nouveau la majorit, mais les sunnites sont au pouvoir. Il en va de mme pour Oman et le
Ymen du Nord. Mme dans le Ymen du Sud marxiste, il existe une importante minorit chiite. En
Arabie Saoudite, la moiti de la population est trangre, gyptienne et ymnite, mais une minorit
saoudienne dtient le pouvoir.
11
La Jordanie est en ralit palestinienne, dirige par une minorit bdouine Trans-jordanienne, mais
la majorit de larme et la bureaucratie sont certainement maintenant palestinienne. En fait,
Amman est une ville aussi palestinienne que Naplouse. Tous ces pays ont des armes relativement
puissantes. Mais il y a un problme l aussi. Aujourd'hui, larme syrienne est majoritairement
sunnites avec un corps dofficiers alaouites, larme irakienne est chiite avec des commandants
sunnites. Cela revt une grande importance long terme, et cest pourquoi il ne sera pas possible de
conserver la loyaut de larme pendant longtemps sauf lorsqu'il sagit du seul dnominateur
commun : lhostilit envers Isral, mais aujourd'hui mme cela est insuffisant .
12

A ct des Arabes diviss, les autres tats musulmans partagent une situation similaire. La moiti
de la population iranienne est compose d'un groupe de langue perse et l'autre moiti d'un groupe
ethniquement turc. La population de la Turquie comprend une majorit musulmane sunnite turque,
environ 50%, et deux grandes minorits, 12 millions d'Alaouites chiites et 6 millions de Kurdes
sunnites. En Afghanistan, 5 millions de chiites constituent un tiers de la population. Dans le
Pakistan sunnite, il y a 15 millions de chiites qui mettent en danger l'existence de cet tat.

13
Ce portrait dune minorit ethnique nationale stendant du Maroc lInde et de la Somalie la
Turquie souligne labsence de stabilit et une dsagrgation rapide de toute la rgion. Lorsque ce
portrait est complt par celui de l'conomie, nous remarquons quel point lensemble de la rgion
est construit tel un chteau de cartes, incapable de rsister ses graves problmes.
14
Dans ce monde vaste et fractur, il y a une minorit de riches et une immense majorit de pauvres.
La plupart des Arabes ont un revenu annuel moyen de 300 dollars. C'est le cas en gypte, dans la
plupart des pays du Maghreb, l'exception de la Libye et de l'Irak. Le Liban est dchir et son
conomie tombe en lambeaux. C'est un tat dans lequel il n'y a pas de pouvoir centralis, mais
seulement cinq autorits de facto (des chrtiens dans le nord, appuys par les Syriens et sous la
domination du clan Franjieh, l'Est une zone de conqute syrienne directe, dans le centre une
enclave chrtienne contrle par les Phalangistes, dans le sud et jusqu' la rivire Litani, une rgion
majoritairement palestinienne contrle par l'OLP et enfin l'tat chrtien du major Haddad peupl
aussi d'un demi-million de chiites). La Syrie est dans une situation encore plus grave et mme l'aide
qu'elle obtiendra l'avenir suite l'unification avec la Libye ne sera pas suffisante pour traiter les
problmes fondamentaux de son existence et du maintien d'une grande arme. Lgypte est dans la
pire situation : des millions d'gyptiens sont au bord de la famine, la moiti de la population active
est au chmage et le logement est rare dans cette rgion la plus densment peuple au monde. A
l'exception de l'arme, aucun ministre ne fonctionne efficacement et ltat est en situation de
faillite permanente et dpend entirement de l'aide trangre amricaine accorde depuis la paix.6
15
Dans les pays du Golfe, l'Arabie Saoudite, la Libye et l'gypte, il y a la plus grande concentration
d'argent et de ptrole dans le monde, mais ceux qui en profitent sont de minuscules lites, qui
manquent du soutien d'une large base populaire et de confiance en soi, quelque chose quaucune
arme ne peut garantir. 7 L'arme saoudienne, avec tout son quipement, ne peut dfendre le rgime
contre des dangers rels l'intrieur du pays ou l'tranger, et ce qui s'est pass La Mecque en
1980 n'est qu'un exemple. Une situation sombre et trs houleuse entoure Isral et cre des dfis pour
elle, des problmes, des risques mais aussi des opportunits de grande envergure pour la premire
fois depuis 1967. Il est probable que les occasions manques lpoque deviendront ralisables
dans les annes 80 dans une certaine mesure et dans des dimensions que nous ne pouvons mme pas
imaginer aujourd'hui.
16
La politique de paix et de rtrocession des territoires, due notre dpendance vis--vis des tatsUnis, empche la ralisation de la nouvelle alternative qui s'offre nous. Depuis 1967, tous les
gouvernements d'Isral ont li nos objectifs nationaux des besoins politiques troits, d'une part, et
d'autre part des opinions publiques internes destructrices qui ont neutralis nos capacits tant au
niveau national qu' l'tranger. Avoir omis de prendre des mesures sur la population arabe dans les
nouveaux territoires, acquis dans le cadre dune guerre qui nous a t impose, est lerreur
stratgique majeure commise par Isral au lendemain de la guerre des Six jours. Nous aurions pu
nous pargner tous les conflits amers et dangereux depuis lors si nous avions donn la Jordanie aux
Palestiniens qui vivent l'Ouest du Jourdain. En agissant ainsi, nous aurions neutralis le problme
palestinien auquel nous sommes aujourd'hui confronts, et auquel nous avons trouv des solutions

qui n'en sont pas, tel que le compromis territorial ou l'autonomie ce qui en fait quivaut la mme
chose.8 Aujourd'hui, nous sommes soudainement confronts des opportunits immenses pour
transformer foncirement la situation et c'est ce que nous nous devons faire au cours de la prochaine
dcennie, sinon nous ne survivrons pas en tant qu'tat.
17
Au cours des annes quatre-vingt-dix, l'tat d'Isral devra subir de profondes modifications de son
rgime politique et conomique l'chelle nationale, ainsi que des changements radicaux dans sa
politique trangre afin de relever les dfis mondiaux et rgionaux de cette nouvelle re. La perte
des gisements de ptrole du Canal de Suez, de limmense potentiel ptrolifre, de gaz et dautres
ressources naturelles dans la pninsule du Sina gomorphologiquement identique aux riches pays
producteurs de ptrole de la rgion, se traduira par une pnurie dnergie dans un avenir proche et
dtruira notre conomie nationale : un quart de notre PNB actuel ainsi qu'un tiers du budget est
consacr l'achat de ptrole.9 La recherche de matires premires dans le Nguev et sur la cte ne
modifiera pas cette situation dans un futur proche.
18
Rcuprer la pninsule du Sina avec ses ressources actuelles et potentielles est donc une priorit
politique qui est bloque par les accords de paix de Camp David. La faute bien sr lactuel
gouvernement isralien et aux gouvernements qui ont ouvert la voie la politique de compromis
territoriaux, les gouvernements de coalition depuis 1967. Les gyptiens nauront pas besoin de
respecter le trait de paix aprs la restitution du Sina, et ils feront tout leur possible pour revenir au
bercail au sein du monde arabe et dans les bras de lURSS afin dobtenir lappui et lassistance
militaire. Laide amricaine est garanti seulement pour une courte dure car les conditions de la paix
et laffaiblissement des tats-Unis tant au niveau national qu' l'international entraneront une
diminution de laide. Sans le ptrole et les revenus qui en dcoulent, avec les normes dpenses
actuelles, nous ne passerons pas 1982 dans les conditions prsentes et nous devrons agir pour
ramener la situation au statu quo qui existait au Sina avant la visite de Sadate et le regrettable
accord de paix sign avec lui en mars 1979. 10
19
Deux voies principales s'offrent Isral pour raliser cet objectif, l'une directe et l'autre indirecte.
L'option directe est la moins raliste en raison de la nature du rgime et du gouvernement en Isral
mais aussi de la sagesse de Sadate qui a obtenu notre retrait du Sina, ce qui a t, ct de la
guerre de 1973, son principal exploit depuis qu'il a pris le pouvoir. Isral ne rompra pas
unilatralement le trait, ni aujourd'hui, ni en 1982, moins d'tre contraint conomiquement et
politiquement, et que lgypte fournit Isral le prtexte pour reprendre possession du Sina pour la
quatrime fois de notre courte histoire. Ce qui reste donc, c'est l'option indirecte. La situation
conomique en gypte, la nature du rgime et sa politique pan-arabe entraneront une situation
aprs avril 1982 dans laquelle Isral sera forc d'agir directement ou indirectement afin de reprendre
le contrle du Sina en tant que rserve d'nergie stratgique et conomique long terme. Lgypte
ne constitue pas un problme militaire stratgique en raison de ses conflits internes et elle pourrait
tre ramene sa situation de guerre post-1967 en pas plus dune journe. 11

20
Le mythe de lgypte en tant que leader puissant du monde arabe a t dmoli en 1956 et n'a
certainement pas survcu 1967, mais notre politique, comme lors de la restitution du Sina, a servi
transformer le mythe en ralit. A vrai dire la puissance de l'gypte, par rapport Isral seul et
au reste du monde arabe, a chut d'environ 50% depuis 1967. Lgypte n'est plus la principale
puissance politique dans le monde arabe et est au bord de la crise conomiquement. Sans l'aide
trangre, la crise est pour demain. 12 court terme, en raison de la restitution du Sina, l'gypte
gagnera plusieurs avantages nos dpens, mais seulement court terme jusqu'en 1982, et cela ne
changera pas l'quilibre des pouvoirs son avantage, et cela provoquera ventuellement sa chute.
Lgypte, au regard de sa politique intrieure actuelle, est dj moribonde, d'autant plus si l'on tient
compte de la rupture croissante entre musulmans et chrtiens. Dmanteler territorialement lgypte
en rgions gographiques distinctes est le but politique d'Isral dans les annes 80 sur son front
occidental.
21
Lgypte est divise et est dchire en de nombreux foyers d'autorit. Si lgypte se disloque, des
pays comme la Libye, le Soudan ou mme des tats plus loigns ne continueront pas exister sous
leur forme actuelle et se joindront la chute et la dissolution de lgypte. La perspective d'un tat
copte chrtien en Haute-gypte, aux cts d'un certain nombre d'tats faibles avec un pouvoir trs
localis et sans gouvernement centralis est ce jour la cl d'un dveloppement historique qui a t
seulement retard par l'accord de paix mais qui semble invitable dans le long terme. 13
22
Le front occidental, qui apparat premire vue plus problmatique, est en fait moins compliqu
que le front oriental, o la plupart des vnements qui ont fait les gros titres ont eu lieu rcemment.
La dsagrgation totale du Liban en cinq provinces sert de prcurseur pour l'ensemble du monde
arabe, y compris lgypte, la Syrie, l'Irak et la pninsule arabique et suit dj cette voie. La
balkanisation de la Syrie et de l'Irak plus tard en des zones ethniquement ou religieusement
homognes, comme au Liban, est la principale cible d'Isral sur le front de l'Est long terme, tandis
que la dissolution de la puissance militaire de ces tats sert d'objectif court terme. La Syrie se
dcomposera, en fonction de sa structure ethnique et religieuse, en plusieurs tats comme le Liban
actuel, de sorte qu'il y aura un tat alaouite chiite le long de ses ctes, un tat sunnite dans la rgion
d'Alep, un autre tat sunnite Damas hostile son voisin du nord, et les Druzes qui vont tablir un
tat, peut-tre mme dans notre Golan, et certainement dans le Hauran et au nord du Jourdain. Cet
tat de fait sera la garantie de la paix et de la scurit dans la rgion long terme, et cet objectif est
dj notre porte aujourd'hui. 14
23
L'Irak, d'une part riche en ptrole et d'autre part dchir intrieurement, est assurment un candidat
parmi les cibles d'Isral. Son dmembrement est encore plus important pour nous que celui de la
Syrie. L'Irak est plus fort que la Syrie. court terme, c'est la puissance irakienne qui constitue la
plus grande menace pour Isral. Une guerre irako-iranienne va dchirer l'Irak et causer sa chute en
son sein avant mme qu'il ne soit capable d'organiser un conflit sur un large front contre nous. Tout
type de confrontation inter-arabe nous aidera court terme et raccourcit le chemin vers l'objectif
plus crucial de la dislocation de l'Irak en mosaques confessionnelles comme en Syrie et au Liban.
En Irak, une division en provinces selon des lignes ethniques ou religieuses comme en Syrie
pendant l'poque ottomane est possible. Ainsi, trois (ou plus) tats existeront autour des trois villes

principales : Bassorah, Bagdad et Mossoul, et les rgions chiites au sud se spareront du nord
sunnite et kurde. Il est possible que l'actuelle confrontation irano-irakienne intensifie cette
polarisation. 15
24
Lensemble de la pninsule arabique est un candidat naturel pour la dissolution en raison de
pressions internes et externes, et la question est invitable surtout en Arabie saoudite.
Indpendamment de savoir si sa puissance conomique fonde sur le ptrole reste intacte ou si elle
est diminue long terme, les dchirements internes et les ruptures sont une consquence naturelle
et vidente compte tenu de la structure politique actuelle.16
25
La Jordanie constitue une cible stratgique immdiate court terme mais non long terme, car elle
ne constitue pas une menace relle long terme aprs sa dissolution, la fin du long rgne du roi
Hussein et le transfert du pouvoir aux Palestiniens court terme.
26
Il n'y a aucune chance que la Jordanie continue d'exister dans sa structure actuelle pendant
longtemps encore, et la politique d'Isral, la fois dans la guerre et dans la paix, devrait tre dirige
vers la liquidation de la Jordanie sous sa prsente forme et le transfert du pouvoir la majorit
palestinienne. Le changement de rgime l'Est du fleuve entranera galement la fin du problme
des territoires densment peupls d'Arabes l'Ouest du Jourdain. Que ce soit par la guerre ou dans
des conditions de paix, le gel de l'migration de ces territoires, de leur dmographie et de leur
conomie, sont les garanties du changement venir sur les deux rives du fleuve et nous devrons tre
actifs afin d'acclrer ce processus dans un proche avenir . Le plan d'autonomie doit aussi tre
rejet, ainsi que tout compromis ou division des territoires, conformment aux plans de l'OLP et
ceux des Arabes israliens eux-mmes, le plan Shefa'amr de septembre 1980, car il n'est pas
possible de continuer vivre dans ce pays dans la situation actuelle sans sparer les deux nations,
les Arabes en Jordanie et les Juifs dans les rgions l'Ouest du fleuve. La vritable coexistence et la
paix rgneront sur la terre seulement quand les Arabes comprendront que sans la domination juive
entre le Jourdain et la mer ils n'auront ni existence ni scurit. Une nation qui leur est propre et la
scurit leur sera uniquement possible en Jordanie. 17
27
Au sein d'Isral, la distinction entre les rgions de 1967 et les territoires au-del de celles-ci, ceux
de 1948, n'a jamais eu aucune signification pour les Arabes et aujourd'hui n'a plus de sens pour
nous. Le problme doit tre considr dans son ensemble sans tenir compte des divisions tel que
celles de 1967. Il devrait tre clair, en vertu de toute situation politique ou conjoncture militaire
future, que la solution du problme des Arabes autochtones ne viendra que lorsqu'ils reconnatront
le droit Isral d'exister dans des frontires sres jusqu'au Jourdain et au-del, un besoin vital en
cette poque difficile, lre nuclaire dans laquelle nous entrerons bientt. Il n'est plus possible de
vivre avec les trois quarts de la population juive masse sur le littoral particulirement vulnrable
lge nuclaire.

28
La dispersion de la population est donc un objectif stratgique national du plus haut degr;
autrement, nous cesserons d'exister l'intrieur de toutes les frontires. La Jude, la Samarie et la
Galile sont notre seule garantie pour notre existence nationale, et si nous ne devenons pas
majoritaires dans les zones montagneuses, nous ne rgnerons pas sur le pays et nous serons comme
les Croiss qui ont perdu ce pays qui n'tait pas le leur de toute faon, et dans lequel pour
commencer ils taient trangers. Rquilibrer le pays dmographiquement, stratgiquement et
conomiquement est l'objectif le plus lev et le plus central vis aujourd'hui. Annexer le bassinversant montagneux partir de Beersheba jusqu' la Haute Galile est le but national engendr par
la considration stratgique majeure qui consiste peupler la partie montagneuse du pays qui est
aujourd'hui vide de Juifs. 18
29
Raliser nos objectifs sur le front oriental dpend tout d'abord de la ralisation de cet objectif
stratgique interne. La transformation de la structure politique et conomique, afin de permettre la
ralisation de ces objectifs stratgiques, est la cl de la ralisation de ce complet changement. Nous
devons passer d'une conomie centralise dans laquelle le gouvernement est largement impliqu,
un march ouvert et libre, mais aussi passer de la dpendance vis--vis des contribuables amricains
l'laboration, par nos propres moyens, d'une vritable infrastructure conomique productive. Si
nous ne sommes pas capables de faire ce changement librement et volontairement, nous y serons
contraints par les volutions du monde, surtout dans les domaines de l'conomie, de l'nergie, et de
la politique et par notre propre isolement grandissant.19
30
D'un point de vue militaire et stratgique, l'Occident dirig par les tats-Unis est incapable de
rsister aux pressions de l'URSS l'chelle mondiale, et Isral doit donc rester seul dans les annes
80 sans aucune assistance trangre, militaire ou conomique, et cest dans nos capacits
aujourd'hui, sans faire de compromis.20 Les bouleversements rapides dans le monde entraneront
aussi un changement dans la condition de la communaut juive mondiale pour laquelle Isral
deviendra non seulement le dernier recours, mais le seul choix de survie possible. Nous ne pouvons
pas prsager que les Juifs amricains et les communauts d'Europe et d'Amrique latine
continueront d'exister sous leur forme actuelle l'avenir.21
31
Notre existence dans ce pays lui-mme est certaine, et il n'y a aucune force qui pourrait nous
extirper d'ici que ce soit par la force ou par la tratrise (mthode de Sadate). Malgr les difficults
engendres par la regrettable politique de paix et le problme des Arabes israliens et ceux des
territoires, nous pouvons efficacement rgler ces problmes dans un avenir prvisible.

Conclusion
1
Trois points importants doivent tre clarifis afin d'tre en mesure de comprendre le potentiel
significatif de ralisation de ce plan sioniste pour le Moyen-Orient, et aussi pourquoi il a d tre
publi.
2
Le contexte militaire du plan
Les modalits militaires de ce plan n'ont pas t mentionnes ci-dessus, mais de nombreuses
occasions o quelque chose de trs semblable est "expliqu" au cours des runions huis clos des
membres de l'establishment isralien, ce point est clarifi. Il est suppos que les forces militaires
israliennes, dans toutes leurs branches, sont insuffisantes pour le travail d'occupation de territoires
aussi vastes que ceux mentionns ci-dessus. En fait, mme en priode d'intense agitation
palestinienne en Cisjordanie, les forces armes israliennes sont sollicites leur maximum. La
rponse cela est la solution de gouverner au moyen des Haddad forces* ou des associations
villageoises (aussi appeles ligues villageoises) : des forces locales aux mains de chefs
compltement dissocies de la population, n'ayant mme aucune structure fodale ou partisane
(comme les Phalangistes par exemple). Les tats proposs par Yinon sont des Haddadland et
des Associations villageoises , et leurs forces armes seront sans doute assez semblables. En
outre, la supriorit militaire isralienne dans une telle situation sera beaucoup plus grande qu'elle
ne l'est encore aujourd'hui, de sorte que tout mouvement de rvolte sera puni soit par humiliation
massive comme en Cisjordanie et dans la bande de Gaza, soit par bombardement et anantissement
de villes, comme au Liban (juin 1982), ou par les deux. Afin d'assurer cela, le plan, comme expliqu
oralement, appelle la mise en place de garnisons israliennes dans des endroits stratgiques entre
les mini tats, quips des forces mobiles destructrices ncessaires. En fait, nous avons vu quelque
chose comme cela dans le Haddadland et nous verrons presque certainement bientt le premier
exemple de ce systme fonctionner soit dans le sud du Liban, soit dans tout le Liban.
*Le major Saad Haddad, ancien officier de l'arme libanaise qui, pendant des annes, a dirig sa propre milice dans le sud du Liban avec le soutien isralien.

3
Il est vident que les hypothses militaires susmentionnes, ainsi que tout le plan, dpendent aussi
du fait que les Arabes continuent tre encore plus diviss qu'ils ne le sont actuellement et de
l'absence d'un mouvement de masse vritablement progressiste parmi eux. Il se peut que ces deux
conditions ne soient cartes que lorsque le plan sera bien avanc, avec des consquences qui ne
peuvent pas tre prvues.
4
Pourquoi la ncessit de publier ceci en Isral ?
La raison de cette publication est la double nature de la socit isralo-juive : Une trs grande part
de libert et de dmocratie, spcialement pour les Juifs, associe l'expansionnisme et la
discrimination raciale. Dans une telle situation, l'lite isralo-juive (pour que les masses suivent la
tlvision et les discours de Begin) doit tre persuade. Les premires tapes dans le processus de
persuasion sont orales, comme indiqu ci-dessus, mais un temps vient dans lequel il devient
inadapt. Les documents crits doivent tre produits pour le bnfice des plus stupides ceux qui
persuadent et qui expliquent (par exemple, les officiers de grade moyen, qui sont, en gnral,
remarquablement stupides). Puis ils l'apprennent, plus ou moins, et le prchent aux autres. Il faut

remarquer qu'Isral, et mme le Yishuv des annes 20, a toujours fonctionn ainsi. Je me rappelle
bien comment (avant d'tre dans l'opposition ) la ncessit de la guerre m'a t explique moi
et d'autres un an avant la guerre de 1956 et la ncessit de conqurir le reste de la Palestine
occidentale lorsque nous en aurons l'occasion a t expliqu dans les annes 1965-67.
5
Pourquoi suppose-t-on qu'il n'y a pas de risque particulier de l'extrieur dans la publication
de tels plans? Tant que l'opposition de principe l'intrieur d'Isral est trs faible (une situation qui
peut changer en fonction de la guerre au Liban) ces risques peuvent provenir de deux sources : le
monde arabe, y compris les Palestiniens et, les tats-Unis. Le monde arabe s'est montr jusqu'ici
tout fait incapable d'une analyse dtaille et rationnelle de la socit isralo-juive, et les
Palestiniens n'ont, en moyenne, pas fait mieux que les autres. Dans une telle situation, mme ceux
qui tirent le signal d'alarme au sujet des dangers de l'expansionnisme isralien (qui sont assez rels)
ne le font pas en se basant sur des connaissances factuelles et dtailles, mais sur la base de la
croyance dans le mythe. Un bon exemple est la croyance trs persistante dans l'criture qui n'existe
pas du verset biblique sur le Nil et l'Euphrate sur le mur de la Knesset. Un autre exemple sont les
dclarations persistantes et compltement fausses, faites par quelques-uns des plus importants
dirigeants arabes, que les deux bandes bleues du drapeau isralien symbolisent le Nil et l'Euphrate,
alors qu'en fait elles sont tires des rayures du chle de prire juif (Talit). Les spcialistes israliens
supposent que, dans l'ensemble, les Arabes ne prteront pas attention leurs discussions srieuses
sur l'avenir, et la guerre du Liban leur a donn raison. Alors pourquoi ne pas continuer avec leurs
anciennes mthodes pour persuader d'autres Israliens?
6
Aux tats-Unis, une situation trs semblable existe, du moins jusqu' prsent. Les commentateurs
plus ou moins srieux prennent leurs informations au sujet d'Isral, et beaucoup de leurs opinions
ce propos, partir de deux sources. La premire provient d'articles parus dans la presse amricaine
librale, crits presque totalement par des juifs admirateurs d'Isral qui, mme s'ils critiquent
certains aspects de ltat isralien, pratiquent loyalement ce que Staline appelait la critique
constructive. (En fait, ceux d'entre eux qui prtendent aussi tre anti-staliniens sont en ralit
plus staliniens que Staline, Isral tant leur dieu qui n'a pas encore chou). Dans le cadre d'un tel
culte critique, on doit prsumer qu'Isral a toujours de bonnes intentions mais seulement
commet des erreurs, et donc un tel plan ne serait pas sujet discussion - exactement comme les
gnocides bibliques commis par les juifs ne sont pas mentionn. L'autre source d'information, le
Jerusalem Post , a une approche similaire. Par consquent tant que perdurera la situation dans
laquelle Isral est rellement une socit ferme au reste du monde, car le monde veut fermer
les yeux, la publication et mme le dbut de la ralisation d'un tel plan est raliste et faisable.
Isral Shahak
17 juin 1982
Jrusalem

A propos du traducteur
Isral Shahak est professeur de chimie organique l'Universit hbraque de Jrusalem et prsident
de la Ligue isralienne pour les droits humains et civils. Il a publi The Shahak Papers, des
collections d'articles cls de la presse hbraque, et est l'auteur de nombreux articles et livres, parmi
lesquels le non juif dans l'tat juif. Son dernier livre est Le rle global d'Isral : les armes pour la
rpression, publi par le AAUG en 1982. Isral Shahak: (1933-2001)

Notes
1. Personnel de terrain des universits amricaines. Rapport n 33, 1979. Selon cette tude, la
population du monde sera de 6 milliards en l'an 2000. La population mondiale d'aujourd'hui peut
tre rpartie comme suit : Chine, 958 millions; Inde, 635 millions; URSS, 261 millions; E.U.A., 218
millions Indonsie, 140 millions; Brsil et Japon, 110 millions chacun. Selon les chiffres du Fonds
de la population des tats-Unis pour 1980, il y aura, en 2000, 50 villes de plus de 5 millions
d'habitants chacune. La population du tiers monde sera alors de 80% de la population mondiale.
Selon Justin Blackwelder, chef du bureau de recensement amricain, la population mondiale
n'atteindra pas 6 milliards cause de la faim.
2. La politique nuclaire sovitique a t bien rsume par deux amricains sovitologues : Joseph
D. Douglas et Amoretta M. Hoeber, Stratgie sovitique pour la guerre nuclaire (Stanford, Ca.,
Hoover Inst. Press, 1979). En Union Sovitique, des dizaines et des centaines d'articles et de livres
sont publis chaque anne qui dtaillent la doctrine sovitique pour la guerre nuclaire et il y a
beaucoup de documentation traduite en anglais et publie par l'US Air Force, y compris l'USAF:
Marxisme-Leninisme sur la guerre et l'arme: The Soviet View, Moscou, 1972; USAF: Les forces
armes de l'Etat sovitique. Moscou, 1975, par le marchal A. Grechko. L'approche sovitique de
base de la question est prsente dans le livre du marchal Sokolovski publi en 1962 Moscou:
Marchal V. D. Sokolovski, Stratgie militaire, Doctrine et concepts sovitiques (New York,
Praeger, 1963).
3. Un tableau des intentions sovitiques dans diverses rgions du monde peut tre tir du livre de
Douglas et Hoeber, ibid. Pour de plus amples informations, voir: Michael Morgan, Les minerais de
l'URSS comme une arme stratgique l'avenir, Dfense et Affaires trangres, Washington, D.C.,
dcembre 1979.
4. Amiral de la Flotte Sergei Gorshkov, La puissance maritime et ltat, Londres, 1979. Morgan,
loc. Cit. Gnral George S. Brown (USAF) C-JCS, Dclaration au Congrs sur la posture de
dfense des tats-Unis pour l'exercice 1979, p. 103; Conseil national de scurit, Examen de la
politique relative aux minraux non combustibles (Washington, D.C. 1979); Drew Middleton, le
New York Times, (9/15/79); Time, 21/9/80.
5. Elie Kedourie, La fin de l'Empire ottoman, Journal of Contemporary History, vol. 3, n 4,
1968.
6. Al-Thawra, Syria 12/20/79, Al-Ahram,12/30/79, Al Ba'ath, Syria, 5/6/79. 55% of the Arabs are
20 years old and younger, 70% of the Arabs live in Africa, 55% of the Arabs under 15 are
unemployed, 33% live in urban areas, Oded Yinon, "Egypt's Population Problem," The Jerusalem
Quarterly, No. 15, Spring 1980.
7. E. Kanovsky, Les Arabes nantis et les non-nantis, Le trimestriel de Jrusalem, n 1, automne

1976, Al Ba'ath, Syrie, 5/6/79.


8. Dans son livre, l'ancien Premier ministre Yitzhak Rabin a dclar que le gouvernement isralien
est en fait responsable de la conception de la politique amricaine au Moyen-Orient, aprs juin1967,
en raison de sa propre indcision quant l'avenir des territoires et de lincohrence dans ses
positions puisqu'elle a favoris le contexte de la rsolution 242 et certainement douze ans plus tard
les accords de Camp David et le trait de paix avec l'gypte. Selon Rabin, le 19 juin 1967, le
prsident Johnson a envoy une lettre au Premier ministre Eshkol dans laquelle il n'a pas mentionn
quoi que ce soit sur le retrait des nouveaux territoires, mais exactement le mme jour, le
gouvernement a dcid de restituer les territoires en change de la paix. Aprs les rsolutions arabes
Khartoum (01/09/67), le gouvernement a modifi sa position, mais contrairement sa dcision du
19 juin, il n'a pas averti les tats-Unis de la modification et les tats-Unis ont continu soutenir la
242 au Conseil de scurit sur la base de sa comprhension antrieure qu'Isral est prt retrocder
des territoires. ce moment-l, il tait dj trop tard pour changer la position des tats-Unis et la
politique d'Isral. A partir de l, on a ouvert la voie aux accords de paix sur la base de la 242,
comme cela a t convenu ultrieurement Camp David. Voir Yitzhak Rabin. Pinkas Sherut,
(Ma'ariv 1979) pages 226-227.
9. Le Prsident du Comit des Affaires Etrangres et de la Dfense, M. Moshe Arens, a soutenu
dans une interview (Ma'ariv, 03/10/80) que le gouvernement isralien n'a pas labor de plan
conomique avant les accords de Camp David et a lui-mme t surpris par le cot des accords,
bien que dj au cours des ngociations, il tait possible de calculer le lourd tribut et la grave erreur
de ne pas avoir prpar le terrain conomique pour la paix. L'ancien ministre du Trsor, M. Yigal
Holwitz, a dclar que si ce n'tait le retrait des champs ptrolifres, Isral aurait une balance des
paiements positive (17/09/80). Cette mme personne a dit deux ans plus tt que le gouvernement
d'Isral (dont il s'est retir) avait pass une corde autour de son cou. Il faisait allusion aux accords
de Camp David (Ha'aretz, 03/11/78). Au cours de toutes les ngociations de paix, ni un expert ni un
conseiller conomique n'ont t consults, et le premier ministre lui-mme, qui manquait de
connaissances et d'expertise en conomie, dans une initiative errone, a demand aux tats-Unis de
nous accorder un prt plutt qu'une subvention, En raison de son dsir de conserver notre respect et
le respect des tats-Unis notre gard. Voir Ha'aretz 05/01/79. Jerusalem Post, 07/09/79. Le
professeur Asaf Razin, ancien consultant senior du Trsor, a vivement critiqu la conduite des
ngociations; Ha'aretz, 05/05/79. Ma'ariv, 07/09/79. Pour ce qui est des questions concernant les
champs ptroliers et la crise nergtique d'Isral, voir l'entretien avec M. Eitan Eisenberg, conseiller
gouvernemental sur ces questions, Ma'arive Weekly, 12/12/78. Le ministre de l'nergie, qui a
personnellement sign les accords de Camp David et l'vacuation de Sdeh Alma, a depuis soulign
la gravit de notre tat du point de vue de l'approvisionnement en ptrole plus d'une fois ... voir
Yediot Ahronot, 20/07/79. Le ministre de l'nergie Modai a mme admis que le gouvernement ne l'a
pas consult sur le sujet du ptrole pendant les ngociations de Camp David et de Blair House.
Ha'aretz, 22/08/79.
10. De nombreuses sources rapportent la croissance du budget des armements en gypte et les
intentions de donner l'arme la prfrence dans un budget dpoque de paix sur les besoins
intrieurs pour lesquels une paix avait t prtendument obtenue. Voir l'ancien Premier ministre
Mamduh Salam dans une interview 18/12/77, le ministre du Trsor Abd El Sayeh dans une
interview 25/07/78, et le journal Al Akhbar, 02/12/78 qui a clairement soulign que le budget
militaire sera la premire priorit, malgr la paix. C'est ce que l'ancien premier ministre Mustafa
Khalil a dclar dans le document de programme de son cabinet qui a t prsent au Parlement le
25/11/78. Voir la traduction anglaise, ICA, FBIS, 27 nov. 1978, pp. D 1-10. D'aprs ces sources, le
budget militaire de l'gypte a augment de 10% entre lexercice 1977 et 1978, et le processus se
poursuit. Une source saoudienne a rvl que les gyptiens envisagent d'augmenter leur budget
militaire de 100% au cours des deux prochaines annes; Ha'aretz, 2/12/79 12/02/79 et Jerusalem

Post, 14/01/79.
11. La plupart des estimations conomiques ont mis en doute la capacit de l'gypte reconstruire
son conomie d'ici 1982. Voir Unit de renseignements conomiques, Supplment de 1978, La
Rpublique arabe d'gypte; E. Kanovsky, Dveloppements conomiques rcents au MoyenOrient, Documents occasionnels, The Shiloah Institution, juin 1977; Kanovsky, L'conomie
gyptienne depuis les annes 60, les micro-secteurs, Occasional Papers, juin 1978; Robert
McNamara, prsident de la Banque mondiale, tel que rapport dans Times, Londres, 24/01/78.
12. Voir la comparaison faite par la recherche de l'Institut dtudes Stratgiques de Londres et des
recherches menes au Centre d'Etudes Stratgiques de l'Universit de Tel Aviv, ainsi que par la
recherche du scientifique britannique Denis Champlin, Military Review, Nov 1979, ISS: L'quilibre
militaire 1979-1980, CSS; Arrangements de scurit au Sina ...par le brigadier gnral (rs.) A
Shalev, No. 3.0 CSS; L'quilibre militaire et les options militaires aprs le trait de paix avec
l'Egypte, par le brigadier gnral (rs.) Y. Raviv, No.4, Dec. 1978, ainsi que de nombreux articles de
presse dont El Hawadeth, Londres, 07/03/80; El Watan El Arabi, Paris, 14/12/79.
13. En ce qui concerne le ferment religieux en gypte et les relations entre coptes et musulmans,
voir la srie d'articles publis dans le journal koweitien El Qabas du 15/09/80. L'auteur anglais Irene
Beeson rend compte du foss entre musulmans et coptes, voir: Irene Beeson, Guardian, Londres,
24/06/80, et Desmond Stewart, Middle East Internmational, Londres 06/06/80. Pour d'autres
rapports voir Pamela Ann Smith, Guardian, Londres, 24/12/79; The Christian Science Monitor
27/12/79 ainsi que Al Dustour, Londres, 15/10/79; El Kefah El Arabi, 15/10/79.
14. Service de presse arabe, Beyrouth, 8 / 6-13 / 80. The New Republic, 16/08/80, Der Spiegel
comme cit par Ha'aretz, 21/03/80 et 4 / 30-5 / 5/80; The Economist, 22/03/80; Robert Fisk, Times,
Londres, 26/03/80 ; Ellsworth Jones, Sunday Times, 30/03/80.
15. J.P. Peroncell Hugoz, Le Monde, Paris 28/04/80; Dr. Abbas Kelidar, Revue du Moyen-Orient,
t 1979; Conflict Studies, ISS, juillet 1975; Andreas Kolschitter, Der Zeit, (Ha'aretz, 21/09/79)
Economist Foreign Report, 10/10/79, Affaires afro-asiatiques, Londres, juillet 1979.
16. Arnold Hottinger, Les tats arabes riches en difficult, New York Review of Books, 15/05/80;
Arab Press Service, Beyrouth, 6-7/25/2/80; Nouvelles et rapport mondial des tats-Unis, 05/11/79
ainsi que El Ahram, 09/11/79 ; El Nahar El Arabi Wal Duwali, Paris 07/09/79; El Hawadeth,
09/11/79; David Hakham, Revue mensuelle, IDF, janvier-fvrier 79.
17. En ce qui concerne les politiques et les problmes de la Jordanie, voir El Nahar El Arabi Wal
Duwali, 30/04/79, 02/07/79; Prof. Elie Kedouri, Ma'ariv 08/06/79 ; Prof. Tanter, Davar 12/07/79; A.
Safdi, Jerusalem Post, 31/05/79; El Watan El Arabi 28/11/79; El Qabas, 19/11/79. En ce qui
concerne les positions de l'OLP, voir : Les rsolutions du quatrime Congrs du Fatah, Damas, aot
1980. Le programme Shefa'amr des Arabes israliens a t publi Ha'aretz le 24/09/80 et par Arab
Press Report 18/06/80. Pour des faits et des chiffres sur l'immigration des Arabes en Jordanie, voir
Amos Ben Vered, Ha'aretz, 16/02/77; Yossef Zuriel, Ma'ariv 12/01/80. Quant la position de l'OLP
l'gard d'Isral, voir Shlomo Gazit, Monthly Review; Juillet 1980; Hani El Hasan dans une
interview, Al Rai Al'Am, Kowet 15/04/80; Avi Plaskov, Le problme palestinien, Survival, ISS,
Londres, Jan. fv. 78; David Gutrnann, "Le mythe palestinien", Commentaire, oct. 75; Bernard
Lewis, Les Palestiniens et l'OLP, Commentaire janvier 75; Lundi matin, Beyrouth, 8/18-21/80;
Journal of Palestine Studies, Hiver 1980.
18. Prof. Yuval Neeman, Samaria - Les fondements de la scurit d'Isral, Ma'arakhot 272-273,

mai / juin 1980; Ya'akov Hasdai, La paix, la voie et le droit de savoir, Dvar Hashavua, 23/02/80.
Aharon Yariv, Profondeur stratgique - un point de vue isralien, Ma'arakhot 270-271, octobre
1979; Yitzhak Rabin, Les problmes de la dfense d'Isral dans les annes 80, Ma'arakhot,
octobre 1979.
19. Ezra Zohar, Dans les Pinces du Rgime (Shikmona, 1974); Motti Heinrich, Avons nous une
chance Isral, Vrit contre lgende (Reshafim, 1981).
20. Henry Kissinger, Les leons du pass, The Washington Review Vol 1, janvier 1978; Arthur
Ross, Le dfi de l'OPEP l'Ouest, The Washington Quarterly, Winter, 1980; Walter Levy, Le
ptrole et le dclin de l'Occident, Foreign Affairs, t 1980; Rapport spcial - Nos forces armes prtes ou non? Nouvelles des tats-Unis et rapport mondial 10/10/77; Stanley Hoffman,
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Commentaire, sept. 1979; Norman Podhoretz, L'abandon d'Isral, Commentaire, juillet 1976; Elie
Kedourie, Misreading the Middle East, Commentaire de Juillet 1979.
21. Selon les chiffres publis par Ya'akov Karoz, Yediot Ahronot, 17/10/80, la somme des incidents
antismites enregistre dans le monde en 1979 tait le double de celle enregistre en 1978. En
Allemagne, en France et en Grande-Bretagne Le nombre d'incidents antismites a t beaucoup plus
important cette anne-l. Aux tats-Unis, il y a eu galement une forte augmentation des incidents
antismites qui ont t signals dans cet article. Pour le nouvel antismitisme, voir L. Talmon, Le
nouvel antismitisme, La Nouvelle Rpublique, 18/9/1976; Barbara Tuchman, Ils ont
empoisonn les puits, Newsweek 03/02/75.