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MINISTERIO DE EDUCACION

DIRECCION REGIONAL DE
EDUCACION CUSCO
UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA
LOCAL
CANAS

PLAN DE EMERGENCIA
EDUCATIVA EDUCACION
PRIMARIA

Prof: Marcelino MAXI APAZA


YANAOCA - CANAS -

2005

CUSCO

PRESENTACION

La Unidad de Gestin Educativa Local - Canas, presenta el documento


denominado Plan de Emergencia Educativa, como un servicio de apoyo a las acciones
de desempeo docente en el nivel de Educacin Primaria, como un medio de la
pragmatizacin efectiva al Plan Nacional de Emergencia Educativa 2005. Acorde a las
normas de Emergencia propuesta por el Ministerio de Educacin.
La temtica fundamental de ste Plan son las actividades que ha de desarrollarse
en los rubros de gestin institucional y pedaggica y dentro del marco de Lineamientos
de Emergencia Educativa, dentro de ello, poner nfasis en el rea de Comunicacin
Integral: la compresin lectora, resolucin de problemas en un marco de educacin en
valores por nuestros nios(as) y jvenes en edad escolar.
Finalmente, debemos expresar que este Plan de Emergencia Educativa, se
efectuar en coordinacin con los Consejos Educativos Institucionales y el personal
institucional para laborar y unir esfuerzos para revertir los efectos negativos hacia la
calidad y servicios educativos y siempre velando por el cumplimiento de horas efectivas
de trabajo. Y consecuentemente por ptimo aprendizaje de nios(as) y jvenes
estudiantes beneficiarios del sistema.

PLAN DE EMERGENCIA EDUCATIVA

I. FUNDAMENTACION:
La educacin no ha logrado, no solo los estandares mnimos en su calidad,
eficiencia y eficacia, sino tambin la prctica de los valores humanos se ha perdido. El
aprendizaje de los nios en los niveles: inicial, primaria y secundaria no ha alcanzado
los objetivos del grado en las reas de Comunicacin Integral, Lgico Matemtico y
valores, por cuanto, el desempeo de los docentes es influyente en la permanencia de
horas efectivas de labor. La permanencia de los alumnos en las diferentes niveles, se
observa en un porcentaje mnimo, pero es interesante, de que ningn nio(a) se quede
sin asistir a su institucin educativa.
De la misma forma, la infraestructura y mobiliario escolar en las Instituciones
Educativas con el correr del tiempo y uso se deteriora, se requiere atencin y para
ello una gestin permanente a los aliados y rganos que apoyan al sector.
El desempeo docente no slo requiere de acompaamiento y monitoreo, sino de
ofrecer reconocimiento a su esfuerzo realizado, estmulo por sus logros y mrito y
por ltimo control de la calidad profesional de los maestros mediante capacitaciones,
reuniones y organizaciones.
Dentro de la Gestin Educativa se ha presentado mltiples y persistentes
deficiencias, tales como la ineficiencia en los procesos administrativos, una cultura
burocrtica y centralista, as como descoordinaciones al interior del sistema educativo;
ser superada toda este desfase con la oportuna y adecuada aplicacin de
descentralizacin educativa.
II. OBJETIVOS:
GENERAL:
a. Frenar el deterioro en la calidad de la educacin y revertirlo.
b. En este proceso, dar prioridad a rea de Comunicacin Integral, Lgico
Matemtico, Formacin en valores, como parte fundamental de la educacin
bsica, por su cobertura universal y por ser pilar del resto de la educacin.
c. Dar mayor nfasis en la formacin continua y actualizacin de los maestros.
d. Efectuar con carcter urgente la evaluacin y refaccin de las aulas.
ESPECIFICO:
a. Organizar concursos de medicin de logros en Comunicacin Integral y Lgico
Matemtico.
b. Fomentar concursos de peridicos murales, canto y poesas y otros en produccin
de textos.
c. Realizar cursos de capacitaciones dirigidos a los Directores y Docentes.
Semestral y mensualmente en las GIAs.
d. Gestionar a los Organos correspondientes la dotacin de materiales de escritorio,
mesas y otros para el mantenimiento de las aulas.
e.

Sensibilizar los padres de familia, autoridades y comunidad educativa por su


apoyo participativo, concertacin y vigilancia del cumplimiento, funcionamiento,
permanencia y tanto de docentes y nios en las Instituciones Educativas del
mbito de la Unidad de Gestin Educativa Local-Canas.

f.

Velar en forma concreta por el cumplimiento de horas efectivas de trabajo con


apoyo de Consejo Educativo Institucional.

III.

BASE LEGAL:
a. Plan Ley General de Educacin N 28044.
b. Ley de Bases de la Descentralizacin N 27783.
c. Ley Orgnica de los Gobiernos Regionales N 27867 y su
modificatoria Ley N 27902.
d. Ley Orgnica de Municipalidades N 27972.
e. Ley de Democratizacin del Libro y Fomento de la Lectura N 28086.
f. Decreto Supremo N 008-2004.ED Aprueban Reglamento de la Ley de
Democratizacin de Libro y de Fomento de la lectura.
g. Decreto supremo N 021 2003-ED Declara en Emergencia el sistema
Educativo Nacional durante el bienio 2003 2004.
h. Decreto Supremo N 023-2003-ED SE dictan disposiciones de
emergencia y reforma en aplicacin de la Ley General de Educacin.
i. Decreto Supremo N 029-2003-ED Lineamientos del Programa
Nacional de Emergencia Educativa 2004.
j. Decreto Supremo N 006-2004-ED Aprueban lineamientos polticos
especficos de Poltica Educativa Abril 2004 a Diciembre 2006.
k. Resolucin Ministerial N 0853-2003-ED Disposiciones referentes a la
aplicacin progresiva de la Ley General de Educacin, de medidas de
emergencia educativa y el Programa Nacional de Emergencia
Educativa 2004.
l. Resolucin Ministerial N 0030-2004-ED Aprueban la Directiva para
el Ao Escolar 2004: Orientaciones para el Desarrollo de las
Actividades en las Instituciones Educativas.
m. Resolucin Ministerial N 0302-2004-ED Aprueban muestra de
instituciones educativas a nivel nacional para aplicar en forma
focalizada el Programa Nacional de Emergencia Educativa 2004-2006.
n. Directiva N 016-2004-VMGP Establecen normas para supervisar el
desarrollo de las horas efectivas de trabajo escolar del personal docente
en las instituciones educativas pblicas.
o. Directiva N 074-VMGP-2004 Establece orientaciones de Gestin
Institucional para atender la Emergencia Educativa 2004.
p. Directiva N 017-2004-VMGP.

IV.

RECURSOS:

a. Recursos Humanos:
DIRECTOR DE LA UGEL- CANAS: Prof. Efrain R. VILLAFUERTE
TUPAYACHI.
JEFE DE AGPI : Prof. Efran R. SOTOMAYOR PANIAGUA.
ESPECIALISTA EDUCACION INICIAL:
Prof. Blanca Noem CHUQUITAPA PACHECO.
ESPECIALISTAS EDUCACION PRIMARIA:
Prof. Marcelino MAXI APAZA
Prof. Rosendo VILLAGRA CRUZ
Prof. Silvestre CARRILLO BELLIDO
ESPECIALISTA EDUCACION SECUNDARIA:
Prof. David VIDAL RODAS
Prof. Daniel CHARCA MAMANI

b. Recursos Materiales:
Papelotes.
Stencil.
Maskin tape.
Cartulinas.
Plumones, etc
c. Recursos Financieros:
Recursos del sector:..............s/.1500.00
Recursos autofinanciados:.....s/. 500.00
TOTAL...............S/. 2000.00

V. ACTIVIDADES Y RESPONSABILIDADES DE LA EMERGENCIA EDUCATIVA:


Hoy, este potencial est afectado debido a un serio deterioro de la calidad y
equidad educativa, la cual se expresa tanto en los resultados de los aprendizaje de
los estudiantes del mbito de la Unidad de Gestin Educativa Local de Canas,
como en la existencia de amplios sectores excluidos del servicio educativo.
Una de la prioridades de la poltica educativa es la de revertir el fracaso escolar a
travs del Programa Nacional de Emergencia Educativa que nos permite
desarrollar un conjunto de estrategias, lneas de accin y proyectos que
favorezcan a segmento sociales en situacin de abandono o riesgo.
El Programa Nacional de Emergencia se basa en polticas compensatorias de
accin positiva, en el marco de la Ley General de Educacin, los lineamientos de
Poltica Educativa 2004-2006, que se concreta en una Propuesta Pedaggica de
comunicacin integral y fomento de la formacin en valores
El Programa Nacional de Emergencia Educativa est dirigido a todas las
instituciones Educativas del pas de los niveles de Educacin Inicial, Primaria y
Secundaria; aspirando promover la participacin de todos los agentes sociales en
el proceso del mejoramiento del nivel de la calidad educativa de manera
sostenible en el marco de una sociedad educadora. Focalizada adems un
segmento social y enfatiza los aprendizajes fundamentales de Matemtica,
Comunicacin y la Formacin en Valores.
La Unidad de Gestin Educativa Local Canas, impulsa un Programa Focalizado
de Emergencia Educativa que busca compensar las desigualdades derivadas de
factores econmico-sociales, geogrficos de gnero, discapacidad y cultura, que
afectan en El ejercicio del derecho a una educacin de calidad y con equidad. La
intervencin en las Instituciones Educativas de los sectores ms pobres en reas
rurales ha comenzado en el ao 2004 en 2508 instituciones(un promedio de 100
por regin) y continuar en el transcurso del ao 2005. Se realizarn dos
campaas:
CAMPAA NACIONAL LAPIZ Y PAPEL
La Campaa Nacional Lpiz y Papel en el mbito de la Unidad de Gestin
Educativa Local-Canas, propicia la sensibilizacin y movilizacin de la
sociedad canea, de institucin pblica, empresas, organizaciones gremiales y

otras, para contribuir con materiales educativos pertinentes a los alumnos(as)


Instituciones Educativas focalizadas.
CAMPAA NACIONAL AMIGOS Y AMIGAS DE LAS INSTITUCIONES
EDUCATIVAS
Amigos y amigas de las Instituciones Educativas es una campaa destinada a
facilitar y propiciar la contribucin y aportes de personas, empresas,
instituciones y cooperantes, identificando fuentes de apoyo que puedan brindar
financiamiento econmico, materiales educativos, voluntariado y servicios a
las Instituciones Educativas focalizadas.
Las instituciones de gestin descentralizada acogern los proyectos e
inventarios de las Instituciones Educativas que presentan sus necesidades
concertadas y los canalizarn a las instituciones, personas, empresas y
cooperantes que deseen aportar, se podrn realizar convenios y estrategias de
difusin e informacin
COMUNICACIN-MOVILIZACION SOCIAL: UN PERU QUE LEE UN
PAIS QUE CAMBIA.
Para ello, promovern el desarrollo de acciones de lectura y escritura, el uso
y produccin de materiales bibliogrficos y educativos, adems de difundir
experiencias exitosas en Comunicacin. Las Instituciones Educativas del
mbito de la Unidad de Gestin Educativa Local-Canas, debern, por
ejemplo:
Propiciar la formacin de grupos de trabajo integrados por docentes para la
realizacin de proyectos de innovacin e investigacin que apunten a
contribuir al desarrollo de las capacidades comunicativas de los estudiantes,
en el marco de una formacin en valores.
Promover la realizacin de eventos locales y/ o regionales en los que se
expongan innovaciones e investigaciones relacionadas con el desarrollo de
las capacidades comunicativas de los estudiantes, realizadas por grupos de
trabajo de docentes de los diferentes niveles y modalidades del Sistema
Educativo.
Promover la difusin de innovaciones e investigaciones relacionadas con el
desarrollo de las capacidades comunicativas de los estudiante en el marco
de una formacin en valores, realizados por grupos de docente de una
institucin o por Redes Educativas.
Propiciar jornadas de lectura Recreativa en la institucin como en la
familia.
Propiciar la escritura de textos en situaciones comunicativas: recetarios de
comida, canciones, libros de cuento, etc.
Letrar la comunidad, escuelas y aulas.
Promover programas radiales, etc. que permitan a los alumnos utilizar los
diferentes medios de comunicacin local.
Promover la prctica de adolescentes como promotores de lectura en las
comunidades.
Realizar ferias de produccin de textos infantiles, cuentos narrativos y otras
expresiones comunicativas.
Promover la creacin de clubes de lectura y escritura.
El Ministerio de Educacin organizar el II Concurso de Redaccin a nivel
Nacional.
MATEMTICA-MOVILIZACION SOCIAL MATEMTICA PARA LA
VIDA

El MED elaborar una propuesta pedaggica de Matemtica. Cada Institucin


Educativa del mbito de la Unidad de Gestin Educativa Local-Canas, debe
diversificar dicha propuesta de acuerdo a su contexto educativo. La DRECusco y las UGE- Canas, impulsarn la campaa Matemtica para la
Vida. Para ello proveern centros de recursos itinerantes, promocionarn y
difundirn experiencias exitosas de desarrollo de capacidades matemticas y
de creacin de materiales y recursos propios de la zona. Las Instituciones
Educativas debern, por ejemplo:
o Propiciar la formacin de grupos de trabajo integrados por docentes para
la realizacin de proyectos de innovacin e investigacin que apunten al
mejoramiento de la calidad de la Educacin Matemtica en el marco de
una Formacin en Valores.
o Promover la realizacin de eventos locales en los que se expongan
innovaciones e investigaciones relacionadas con Educacin Matemtica
en proceso o culminadas, realizadas por grupos de trabajo de docentes
de los diferentes niveles y modalidades del sistema educativo.
o Promover la difusin de innovaciones e investigaciones relacionadas con
Educacin Matemtica en el marco de una Formacin en Valores
realizados por grupos de docentes de una institucin o por Redes
Educativas.
o Realizar ferias de produccin de materiales educativos en matemtica.
o Promover concursos de resolucin y creacin de problemas, en los que
los participantes sern equipos de estudiantes.
o Promover la creacin de clubes de matemtica.
o Propiciar la participacin en jornadas de matemtica recreativa.
o Promover el desarrollo de actividades ldicas como: juegos de ingenio,
ajedrez, etc.
o El Ministerio de Educacin organizar la II Olimpiada de Matemtica.
FORMACIN DE VALORES: MOVILIZACIN SOCIAL POR LA
HONESTIDAD, LA DEMOCRACIA Y LA CONVIVENCIA
La propuesta de Formacin en valores prioriza la honestidad, la democracia y
la convivencia. Cada Institucin Educativa debe diversificarla, de acuerdo al
mbito de la Unidad de Gestin Educativa Local-Canas.
El Ministerio de Educacin difundir las conclusiones y recomendaciones de
la Comisin de la Verdad, para que a travs de las DRE Cusco y UGELCanas, las Instituciones Educativas puedan usarlas como insumo de
aprendizaje y reflexin de los estudiantes, docentes y directivos
MOVILIZACIN SOCIAL ESCUELA LIMPIAS Y SALUDABLES
EL Ministerio de Educacin emitir las normas correspondientes para impulsar
la Campaa Escuelas Limpias y Saludables, destinada a propiciar la
participacin activa de la comunidad educativa en la limpieza del entorno
escolar y de la proteccin ambiental de las Instituciones Educativas. Esta
campaa se realizar en el mes de junio y el da central ser el dia Mundial
del Medio Ambiente.
La campaa requiere la coordinacin de las UGEL- Canas, con las
Municipalidades Provincial y Distritales, instituciones y asociaciones locales
para que las Instituciones Educativas organicen y aseguren la limpieza interna
y externa de su infraestructura, y promuevan ambientes saludables en la
colectividad.

COMUNICACIN INTEGRAL:
Conversacin y debate sobre los intereses y necesidades de los
estudiantes. Municipios Escolares.
Encuentros interescolares de teatro y dramatizaciones
Concursos de taki, harawi y willakuy.
Se instituy horas de dialogo, en cada una de las Instituciones
Educativas, durante 15 minutos semanales.
COMPRENSIN LECTORA:
En reunin de Coordinadores de Redes Educativas se
instituyhoras de lectura, con participacin de todos los
docentes de aula. Previa presentacin de un material escrito en
papel Krap, de acuerdo con los intereses y necesidades de los
estudiantes.
Clubes de lectura, para motivar e incentivar la bsqueda de
lecturas recreativas, informativas, etc.
Organizacin de reporteros escolares orientado a la lectura y
comentario de noticias de intereses.
Organizacin eventos orientados al mejoramiento y motivacin de
la lectura, ferias de libro, en coordinacin con las Coordinadores
de Redes Educativas y UGEL- Canas.
Marcha, campaas y convenios para la donacin de textos,
materiales impresos, audiovisuales, informticos, entre otros.
Organizacin y funcionamiento de bibliotecas itinerantes.
Organizacin de campaas para fomentar la lectura y el hbito de
la lectura en el mbito familiar y social. Escuela de Padres.
PRODUCCIN DE TEXTO ESCRITOS:
Publicacin de peridicos murales con textos escritos por los
propios estudiantes. Segn calendario Cvico Escolar.
Recopilacin de tradiciones, leyendas y mitos de la comunidad.
Organizacin de paseos, visitas, excursiones, juegos deportivos, a
partir de ellas se fomenta la elaboracin de escritos a partir de las
experiencias de los estudiantes.
Organizacin de grupos de escritura al interior del aula.
FORMACIN EN VALORES:
Todas las instituciones Educativas realizan acciones que contribuyen la
formacin en valores en los estudiantes, entre los cuales se
contemplarn: La tolerancia, honestidad, solidaridad, justicia,
integridad, humildad, paz, empata, autodisciplina, paciencia,
responsabilidad, veracidad, credibilidad, entre otros.
Se implementar orientaciones de tutora en cada Institucin
Educativa.
Organizacin de Juegos Deportivos Escolares cooperativas para
fomentar los valores a travs de la participacin.
Elaboracin consensuada las normas de convivencia escolar
dentro del aula.
Conformacin de equipos de conciliacin para la resolucin de
conflictos escolares que busca una clima institucional armonioso.
Se estableci convenios con las radios locales para la difusin de
programas infantiles, informativos e intercultural, Escuela del
Aire.

Elaboracin de diarios personales relacionadas con su


aprendizaje en la Institucin Educativa, en la familia y la
comunidad.
Se incentiva realizar proyectos de ayuda social en la comunidad la
Institucin Educativa, comedores populares, postas, etc.

DENTRO DE LA UNIDAD DE GESTIN EDUCATIVA LOCAL CANAS.


Capacitacin en el Marco de Emergencia Educativa. Estrategias en
Comprensin de textos.
Desarrollo de acciones de monitoreo y acompaamiento en carcter
tcnico pedaggico. A las Instituciones Educativas.
A travs de CRAI, se distribuyen textos, mdulos de bibliotecas de aula
y tiles escolares Campaa: lpiz y papel.

Yanaoca, Mayo 2005.