Repblica Bolivariana de Venezuela

Ministerio del poder Popular para la Educacin

Aldea universitaria Andrs Eloy blanco
Cumana- Edo- sucre.

Procesos de evolucin
Nacional, regional, municipal
Y comunal
Prof. Vctor acosta

Realizado por:
Jimenez Hortencia
CI.

Cumana julio de 2016

Indic

Introduccin

En Venezuela ha ocurrido en los ltimos aos han ocurridos varios

cambios y evoluciones en su geo-historia local, comunal, municipal, regional y
nacional y esto es debido a una serie de proceso que se ha venido llevando a
cabo desde hace 14 aos con la llegada del presidente Hugo Chvez. En el
siguiente trabajo de investigacin vamos a ver los factores que intervenido para
que se dieran estos cambios en Venezuela.

I.

PROCESO DE EVOLUCIN NACIONAL

ANTECEDENTES
La historia de Venezuela se remonta al poblamiento del territorio por las

migraciones amerindias hace miles de aos. La historia escrita de Venezuela

comienza con la llegada de los primeros espaoles a finales del siglo 1523 4 5
6 7 Venezuela se conforma como estado en 1777 a partir de la Capitana
General de Venezuela, colonia del Imperio espaol que haba sido fundada en
1527.
Las provincias existentes para el momento de la creacin y organizacin
de la Capitana General de Venezuela eran, aparte de la Provincia de
Venezuela seran:
Provincia de Trinidad, Provincia de Nueva Andaluca, Provincia de
Margarita, Provincia de Guayana, Provincia de Maracaibo, formada en 1740,
con la unin de las anteriores provincias de La Grita y Mrida La Provincia de
Venezuela o Caracas, depende siempre de la Real Audiencia de Santo
Domingo, en la isla La Espaola, hasta 1718, cuando el nuevo rgimen
borbnico en Espaa, por Real Cdula la hace depender en adelante del recin
creado Virreinato de Nueva Granada. Se independiza de nuevo de este
Virreinato de la Nueva Granada en el ao 1742.
Treinta aos despus se le anexan los territorios de las provincias de
Maracaibo, Guayana, Cuman, dependientes del Virreinato de la Nueva
Granada, la provincia de Trinidad, dependiente de Santo Domingo y Margarita,
dependiente de la Corona Espaola, para formar la Capitana General de
Venezuela, con capital en la ciudad de Santiago de Len de Caracas, por Real
Cdula emitida por el Rey Carlos III de Espaa, el 8 de septiembre de 1777.
Actualmente es una repblica federal dividida en 23 estados, el distrito
capital (que corresponde parte dela ciudad de caracas) las dependencias
federales (islas, en su mayora deshabitadas), los territorios federales (el
estado venezolano reclama el territorio de Guayana esquiva o zona en
reclamacin). A nivel nacional cada estado est representado en la asamblea

nacional de acuerdo a su poblacin por un sistema de representacin

proporcional, y adicionalmente como mximo cada estado elige 3 diputados

II.PROCESO DE EVOLUCION REGIONAL

La Capitana General de Venezuela fue una entidad territorial integrante
del Imperio espaol, establecida por la Corona espaola en 1777, durante el
perodo de colonizacin, que abarc un territorio similar al de la actual
Venezuela. Fue gobernada por distintos capitanes generales exceptuando un
breve perodo cuando gobern la Junta Suprema de Caracas tras la renuncia
de Vicente Emparan hasta marzo de 1811.
La capitana general fue creada por el rey de Espaa Carlos III.
Integradas con las provincias de: cumana, Guayana, Maracaibo, margarita,
Venezuela y trinidad esta ltima ocupada por los ingleses en 1797.
Cabe destacar que algunas de las provincias o regiones que se unieron
para la creacin de la capitana general, fueron participes de la primera (1810),
segunda (1813-1814), tercera (1817), cuarta (1830) y quinta repblica (1999)
siendo estas: Caracas, Cuman, Barinas, Margarita, Barcelona, Mrida y
Trujillo.
Hoy da Los

Estados

federales,

son

iguales

en

lo

poltico

poseen las mismas competencias, cada uno tiene un Gobernador (jefe

del

ejecutivo

regional),

un Gabinete de Secretarios, un Secretario de

Gobierno, un Procurador, un Contralor, Policas, Bandera, Escudo, Himno y una

Constitucin propia (excepto el Distrito Capital, Dependencias federales y los
territorios federales), ya que estos tienen rango federal.
Los estados se dividen en Municipios, cada estado determina en cuantos
municipios se organiza, cada municipio tiene un Alcalde, un Gabinete de
Directores, un Contralor, un Procurador, Polica y un Concejo Municipal que
emite ordenanzas, mediante Ley Estadal los municipios se pueden asociar en
distritos metropolitanos.

A partir del segundo periodo presidencial de Carlos Andrs Prez (19891994) se le permite a las regiones ser tomadas en cuenta para
la planificacin estatal, elegir por vez primera a gobernadores y alcances en
forma directa.

Ese

hecho

poltico

contribuy

aceleradamente

con

el

proceso transformador, que exiga la sociedad venezolana, y es as como para

el ao de1989, cada estado tena su gobernador y alcalde, electo
popularmente.

III.

PROCESO DE EVOLUCION MUNICIPAL

Los cabildos fueron corporaciones municipales originadas en el Medioevo

espaol y trasplantadas a Amrica por los conquistadores, fueron una de las
instituciones ms importantes, a partir de los primeros aos de la Conquista,
que constituyeron un eficaz mecanismo de representacin de las elites locales
frente a la burocracia real.
El Cabildo, Ayuntamiento o Consejo, era el representante legal de la ciudad,
el rgano de la autonoma municipal, por medio del cual los vecinos velaban
por los problemas administrativos, econmicos y polticos del municipio. Su
estructura y composicin fue semejante a la que tuvieron los Cabildos de
Espaa; pero sus atribuciones variaron y tambin su importancia poltica,
debido a las condiciones especiales que tuvo la sociedad colonial.
Los cabildos estuvieron integrados, en primer lugar, por dos alcaldes (de
primero y segundo voto) electos anualmente y regidores, cuyo nmero oscilaba
entre seis y doce, segn la importancia de la ciudad, los que conformaron el
ncleo de la corporacin. Otros cargos importantes fueron el de procurador,
representante de la ciudad ante el cabildo; el mayordomo, encargado de las
cuentas municipales; el escribano pblico, que tomaba las actas de las
sesiones; el alguacil mayor, responsable del orden pblico y de la crcel; el
alfrez real, que tena a su cargo el estandarte de la ciudad; y el fiel ejecutor,
cuya labor era vigilar las tiendas y hacer respetar los precios acordados por el
cabildo.

Composicin del cabildo A finales del perodo colonial (principios siglo XIX),
los Cabildos estaban constituidos por regidores, alcaldes ordinarios, alfrez
real, alguacil mayor, fiel ejecutor, procurador, escribano, mayordomo,
depositarlo y el personal subalterno. Los regidores ejercan el gobierno de la
ciudad, formaban en conjunto el llamado "regimiento", eran como lo dice su
nombre, quienes regan y controlaban la vida municipal.
El nmero de regidores del bueno tambin eran los que mandaban rdenes
a sus regidores. Cabildo variaba de acuerdo con la importancia de la poblacin.
En las ciudades capitales de provincia, el Cabildo se compona generalmente
de 12 regidores. En las ciudades del interior el Cabildo contaba con seis u ocho
regidores. En las villas se compona de cuatro.
Los alcaldes ordinarios eran dos funcionarios elegidos por los regidores el
1 de enero de cada ao. Esta eleccin deba hacerse entre los vecinos y
naturales de la ciudad, y adems, como en el caso de los regidores, preferir a
los primeros pobladores y sus descendientes.
Hoy da Desde el punto de vista poltico- administrativo se fortaleci la
autonoma y las competencias delos estados y municipios. Surgi una
nueva legitimidad, un liderazgo emergente, un cambio organizacional,
un cambio en el esquema psicosocial en gobernaciones y alcaldas.
Se buscaba afanosamente el xito. Estados y municipios pudieron
ejercer a plenitud sus competencias propias: exclusivas y concurrentes.
Los Estados tuvieron gran xito en la asuncin de competencias exclusivas.
Menos en los servicios correspondientes a competencias concurrentes.
Los municipios comenzaron a ejercer competencias olvidadas
mucho tiempo. El

proceso tuvo

dificultades por haber

durante

sido: gradual,

desigual, flexible, negociado y federalista (solo hacia los estados). Para los
municipios y el municipalismo venezolano, basta mencionar la creacin de
nuevas instancias

municipales para

poner

de

manifiesto

sobre la forma en que el poder se acerc a los ciudadanos.

sus

efectos

En 1985, antes de iniciarse la descentralizacin, existan en el pas 202

municipios; en1995, 6 aos despus, haba 282 y actualmente hay 335
municipios.

IV.

PROCESO DE EVOLUCION COMUNAL

Son muchos los autores que consideran el escenario local como el ms

idneo para la prctica de la democracia participativa. En muchas latitudes del
mundo occidental la participacin ciudadana ha permitido la legitimidad
institucional y/o de los gobiernos elegidos al dar respuesta a las demandas que
permite articular, convirtindose en una herramienta de control de la eficacia de
la gestin local.
En Venezuela este trmino no se manejaba un trmino que le diera
verdadera participacin al pueblo para la solucin de sus problemas cercanos y
locales ni mucho menos la legalidad ni el poder para organizarse en virtud a
sus problemticas y el pueblo (el soberano) su nica opcin que tena para
expresarse era el sufragio y ni siquiera directamente por que en Venezuela
exista un sistema de gobierno representativo que segn Wikipedia lo define:
Como la forma de gobierno en la que el titular del poder poltico (el
soberano) no lo ejerce por s mismo sino por medio de representantes, que son
los que desempean las funciones de la soberana, se enfrentan a los
problemas pblicos y ejercen los distintos poderes del Estado: formular las
normas jurdicas (poder legislativo), hacerlas cumplir a travs de la actuacin
poltica gubernamental (poder ejecutivo) y resolver jurdicamente los conflictos
que se planteen (poder judicial).
Cuando es el pueblo, como titular del poder poltico, el que elige
democrticamente a sus representantes para la integracin de las instituciones
polticas que ejercen los diversos atributos del mando, se habla de democracia
representativa. As lo estableca la constitucin de repblica bolivariana de
Venezuela de 1961.

Pero con la llegada del presidente Chvez esto se termin por que el
promovi una asamblea constituyente 1998 donde se hizo una nueva
constitucin que estuviera en concordancia con las realidades del pueblo
venezolano y dndole el verdadero poder al ciudadano y unos de estos
mecanismos que encontr el presidente Chvez y lder de este proceso de
participacin fue la creacin de la ley de los concejos comunales que fue
aprobada el 10 de abril de 2006, como uno de los mecanismos auspiciados por
el Ejecutivo Nacional para viabilizar la democracia participativa e incrementar el
poder popular.
En este sentido, los Consejos Comunales se definen como instancias
de participacin, articulacin e integracin entre las diversas organizaciones
comunitarias, grupos sociales y ciudadanos que organizadamente permiten
ejercer directamente la gestin de polticas pblicas en beneficio y respuesta
de las necesidades de su comunidad.

CONCLUSION
Esta series de cambios que han venido aconteciendo en el pas no son
ms que un despertar de un pueblo que vio que haba un camino mejor con un
series de valores de cooperacin mutua entre los seres humano un despertar
de un pueblo que entendieron que lo sueos de los libertadores no era una
simple atopia que un mundo y futuro mejor es posible y se puede logra si
trabajamos con unos valores de igualdad y socialista el viejo sistema que se
nos implanto solo no llevara hacia la destruccin que el esfuerzo que se tiene
que hacer es para que el pueblo tenga la mayor suma de felicidad posible
como deca nuestro libertador que la patria es lo realmente importante y la
patria es el hombre como deca all. Y si es verdad hay mucha cosa que
corregir pero como deca el lder Chvez no hay camino hecho hacemos
caminos al andar La libertad del nuevo mundo, es la esperanza del
universo Simn Bolvar

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
LICENCIA CREATIVE COMMONS ATRIBUCIN COMPARTIR IGUAL
3.0;(2016).

Capitana

General

de

Venezuela.

Disponible

en:

https://es.wikipedia.org/wiki/Capitan%C3%ADa_General_de_Venezuela
POWERED BY GLOBALWEBTEK.COM. Las 5 Repblicas de
Venezuela.

Disponible

en:

http://www.venezuelatuya.com/historia/cinco_republicas.htm
VENCICLOPEDIA. (2016). El cabildo colonial. Disponible en:
http://venciclopedia.com/index.php?title=El_cabildo_colonial
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geo histrica
relacionado

local,
en

el

comunal, municipal,
con

texto

de

evolucin

regional y nacional,

actual.

Disponible

en:

http://documents.tips/documents/proceso-de-evolucion-geohistorica-localinvestigacion.html#
MARQUES, F. (2013). Proceso de evolucin geo histrica local,
comunal,

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http://es.slideshare.net/hugoelmimo/chavez-23639130

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en: