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LA
REFORMA DE LA CONSTITUCIN
1. LA CONSTITUCION ESPAOLA
1.1 BREVE RESEA HISTRICA
1.2 CARACTERES
1.3 ESTRUCTURA
1.4 CONTENIDO
1.4.1 El Prembulo
1.4.2 El Ttulo Preliminar.- Principios Generales (arts. 1 a 9)
1.4.3 Ttulo I.- De los derechos y deberes fundamentales (arts. 10 a 55)
1.4.4 Ttulo II.- De la Corona (arts. 56 a 65)
1.4.5 Ttulo III.- De las Cortes Generales (arts. 66 a 96)
1.4.6 Ttulo IV.- Del Gobierno y la Administracin (arts. 97 a 107)
1.4.7 Ttulo V.- De las relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales (arts. 108 a 116)
1.4.8 Ttulo VI.- Del Poder Judicial (arts. 117 a 127)
1.4.9 Ttulo VII.- Economa y Hacienda (arts. 128 a 136)
1.4.10 Ttulo VIII.- De la Ordenacin Territorial del Estado (arts. 137 a 158)
1.4.11 Ttulo IX.- Del Tribunal Constitucional (arts. 159 a 165)
1.4.12 Ttulo X.- De la reforma constitucional (arts. 166 a 169)
1.4.13 Disposiciones adicionales, transitorias, derogatoria y final
2. PRINCIPIOS GENERALES
2.1 EL TTULO PRELIMINAR
2.2 BREVE REFERENCIA A CADA UNO DE LOS ARTCULOS
2.2.1 Forma de estado, soberana y forma poltica
2.2.2 Unidad de la nacin y derecho a la autonoma
2.2.3 El castellano y las dems lenguas espaolas
2.2.4 La bandera de Espaa y las de las Comunidades Autnomas
2.2.5 La capitalidad del Estado
2.2.6 Los partidos polticos
2.2.7 Los sindicatos y las asociaciones empresariales
2.2.8 Las fuerzas armadas
2.2.9 Respeto a la Ley, libertad e igualdad y garantas jurdicas
3. LA REFORMA DE LA CONSTITUCIN ESPAOLA
3.1 INTRODUCCION
3.2 PROCEDIMIENTO ORDINARIO
3.3 PROCEDIMIENTO EXTRAORDINARIO
3.4 LA REFORMA DE 1992
TEMA 2.- DERECHOS Y DEBERES FUNDAMENTALES. SU GARANTA Y SUSPENSION. EL TRIBUNAL
CONSTITUCIONAL. EL DEFENSOR DEL PUEBLO
1. DERECHOS Y DEBERES FUNDAMENTALES
1.1 ORIGENES HISTRICOS DE LOS DERECHOS Y LIBERTADES PBLICAS
1.2 LOS DERECHOS Y DEBERES FUNDAMENTALES EN LA CONSTITUCION ESPAOLA
1.3 CLASIFICACION DE LOS DERECHOS
3.
4.
5.
6.
7.
8.
6.1.2 funciones
6.2 LA MESA
6.2.1 composicin
6.2.2 cese
6.2.3 incompatibilidades
6.2.4 funciones
6.3 LA JUNTA DE PORTAVOCES
6.4 EL PLENO
6.5 LAS COMISIONES
6.6 LA DIPUTACION PERMANENTE
6.6.1 Composicin
6.6.2 Organizacin
6.6.3 Funciones
7. FUNCIONAMIENTO
8. FUNCIONES
8.1 FUNCION LEGISLATIVA
8.2 FUNCIONDE CONTROL DE LA ACTIVIDAD POLITICA DEL GOBIERNO
8.3 FUNCION FINANCIERA
8.4 FUNCION EN RELACION A LA POLITICA EXTERIOR
9. ELABORACION DE LAS LEYES
9.1 INICIATIVA LEGISLATIVA
9.1.1 los proyectos de ley
9.1.2 las proposiciones de ley
9.2 PROCEDIMIENTOS DE ELABORACION DE LAS LEYES
9.2.1 los proyectos de ley
9.2.2 las proposiciones de ley
9.2.3 los proyectos y las proposiciones de ley orgnica
9.3 SANCION Y PROMULGACION
TEMA 5.- EL GOBIERNO Y LA ADMINISTRACION DEL ESTADO. RELACIONES ENTRE EL GOBIERNO Y LAS CORTES
GENERALES
1. EL GOBIERNO
1.1 INTRODUCCION
1.2 COMPOSICION
1.2.1 regulacin jurdica
1.2.2 miembros del Gobierno
1.2.3 el Presidente del Gobierno
1.2.4 el Vicepresidente del Gobierno
1.2.5 los Ministros
1.2.6 los dems miembros que la ley establezca
1.3 ESTATUTO JURIDICO
1.3.1 requisitos de acceso al cargo
1.3.2 suplencia
1.3.3 incompatibilidades
1.3.4 estatuto personal
1.4 NOMBRAMIENTO
7.
8.
9.
10.
6.1 INTRODUCCION
6.2 LA COORDINACION INTERORGANICA
6.3 LACOORDINACION POR EL ESTADO Y POR LAS COMUNIDADES AUTONOMAS DE LAS ENTIDADES LOCALES
6.4 LA COORDINACION ENTRE EL ESTADO Y LAS COMUNIDADES AUTONOMAS
SOMETIMIENTO PLENO A LA LEY Y AL DERECHO
BUENA FE Y CONFIANZA LEGITIMA
LEALTAD INSTITUCIONAL
COLABORACION
10.1 LA COLABORACION INTERADMINISTRATIVA
10.2 LAS CONFERENCIAS SECTORIALES
10.2.1 introduccin
10.2.2 delimitacin conceptual
10.2.3 la convocatoria de las reuniones
10.2.4 organizacin interna y adopcin de acuerdos
10.3 LOS CONVENIOS DE COLABORACION
TEMA 11.- SOMETIMIENTO DE LA ADMINISTRACION A LA LEY Y AL DERECHO. FUENTES DEL DERECHO PUBLICO.
LA LEY Y EL REGLAMENTO
1. SOMETIMIENTO DE LA ADMINISTRACION A LA LEY Y AL DERECHO
2. FUENTES DEL DERECHO PUBLICO
2.1 INTRODUCCION
2.2 LA JERARQUIA DE LAS FUENTES
2.3 FUENTES DEL DERECHO ESCRITAS
2.3.1 la Constitucin
2.3.2 Leyes Orgnicas
2.3.3 Leyes ordinarias
2.3.4 Los Decretos-Leyes
2.3.5 Los Decretos Legislativos
2.3.6 Decretos del Gobierno, Ordenes de Comisiones Delegadas del Gobierno y Ordenes Ministeriales
2.3.7 Circulares e instrucciones
2.4 OTRAS FUENTES DEL DERECHO
2.4.1 la Costumbre
2.4.2 los Principios Generales del Derecho
2.4.3 la Jurisprudencia
2.4.4 los Tratados Internacionales
2.5 DERECHO COMUNITARIO
3. LA LEY Y EL REGLAMENTO
3.1 CONCEPTO DE LEY
3.2 CONCEPTO DE REGLAMENTO
3.3 CLASES DE REGLAMENTOS
3.3.1 con relacin a sus destinatarios
3.3.2 con respecto a la ley
3.3.3 en concordancia a su origen
3.4 EFICACIA DE LOS REGLAMENTOS
3.5 LIMITES A LA POTESTAD REGLAMENTARIA
3.6 GARANTIAS FRENTE A LOS REGLAMENTOS ILEGALES
3.6.1
3.6.2
3.6.3
3.6.4
la va administrativa
la va penal
la va de excepcin
la va contencioso-administrativa
4.
5.
6.
7.
8.
9.
5. EL RECURSO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO
5.1 CONCEPTO
5.2 PLAZOS DE INTERPOSICION DEL RECURSO
5.3 COMPETENCIA DE LOS ORGANOS DEL ORDEN JUDICIAL CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO
TEMA 18.- LA POTESTAD SANCIONADORA. PRINCIPIOS INFORMADORES. EL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR.
1. LA POTESTAD SANCIONADORA
2. PRINCIPIOS
2.1 INTRODUCCION
2.2 PRINCIPIOS DE LA POTESTAD SANCIONADORA
2.2.1 principio de legalidad
2.2.2 principio de irretroactividad
2.2.3 principio de tipicidad
2.2.4 principio de responsabilidad
2.2.5 principio de proporcionalidad
2.2.6 la prescripcin
2.2.7 la concurrencia de sanciones
2.3 PRINCIPIOS INFORMADORES DEL PROCEDIMIENTO
2.3.1 principio de garanta del procedimiento
2.3.2 derechos del presunto responsable
2.3.3 medidas de carcter provisional
2.3.4 principio de presuncin de inocencia
2.3.5 resolucin
3. EL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
3.1 FASE PREPARATORIA
3.2 INICIACION
3.3 INSTRUCCIN
3.4 FINALIZACION
4. EL PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO
TEMA 19.- LA RESPONSABILIDAD DE LA ADMINISTRACION. LA RESPONSABILIDAD DE LAS AUTORIDADES Y
PERSONAL AL SERVICIO DE LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS. ESPECIAL REFERENCIA A LOS PROCEDIMIENTOS
EN MATERIA DE RESPONSABILIDAD
1. LA RESPONSABILIDAD DE LA ADMINISTRACION: IDEA GENERAL
2. CLASIFICACION DE LA RESPONSABILIDAD
2.1 RESPONSABILIDAD CONTRACTUAL
2.2 RESPONSABILIDAD EXTRACONTRACTUAL
3. PUNTOS DE VISTA DOCTRINALES
3.1 ACTIIVIDAD ILEGAL
3.2 ACTIVIDAD LEGITIMA
3.2.1 doctrina del enriquecimiento injusto
3.2.2 la doctrina de la igualdad ante las cargas pblicas
3.2.3 la doctrina del riesgo social
4. PROCESO EVOLUTIVO
5. REGIMEN JURIDICO
6. REQUISITOS
6.1 REQUISITOS SUBJETIVOS
6.2 REQUISITOS OBJETIVOS
6.3 CAUCES JURIDICOS PARA LA EXIGENCIA DE RESPONSABILIDAD
6.3.1 procedimiento
6.3.2 tiempo
6.3.3 objeto
6.3.4 importe de la indemnizacin
6.3.5 actuacin privada de la Administracin
7. RESPONSABILIDAD DE LAS AUTORIDADES Y PERSONAL AL SERVICIO DE LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS
8. ESPECIAL REFERENCIA A LOS PROCEDIMIENTOS EN MATERIA DE RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DE
ACUERDO CON EL REAL DECRETO 429/1993 DE 26 DE MARZO
8.1 PROCEDIMIENTO GENERAL
8.1.1 iniciacin de oficio
8.1.2 iniciacin por reclamacin del interesado
8.1.3 actos de instruccin
8.1.4 dictamen
8.1.5 terminacin
8.2 PROCEDIMIENTO ABREVIADO
TEMA 20.-LA LEY DE PREVENCION DE RIESGOS LABORALES. OBJETO Y AMBITO DE APLICACIN. NOCIONES
BASICAS DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO. DERECHOS Y OBLIGACIONES. CONSULTA Y PARTICIPACION
DE LOS TRABAJADORES
1. LA LEY DE PREVENCION DE RIESGOS LABORALES: OBJETO Y AMBITO DE APLICACIN.
1.1 INTROSUCCION
1.2 OBJETO
1.3 AMBITO DE APLICACIN
2. NOCIONES BASICAS DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO
2.1 LA PREVENCION
2.2 LAS CONDICIONES DE TRABAJO
2.3 EL RIESGO LABORAL
2.4 LOS DAOS DERIVADOS DEL TRABAJO
2.5 LOS ACCIDENTES DE TRABAJO
2.6 LAS ENFERMEDADES PROFESIONALES
2.7 LOS EQUIPOS DE PROTECCION INDIVIDUAL
3. DERECHOS Y OBLIGACIONES
3.1 INTRODUCCION
3.2 OBLIGACION DE EVALUAR LOS RIESGOS
3.3 OBLIGACION DE PLANIFICAR LA ACTIVIDAD PREVENTIVA
3.4 OBLIGACION DE ORGANIZAR LA ACTIVIDAD PREVENTIVA
3.5 OBLIGACION DE PROVEER A LOS TRABAJADORES DE EQUIPOS DE TRABAJO Y DE MEDIOS DE PROTECCION
INDIVIDUAL
3.6 OBLIGACION/ DERECHO DE FORMACION DE LOS TRABAJADORES
3.6.1 Terica y prctica
3.6.2 En materia preventiva
3.6.3 Peridica y adaptada
3.6.4 Gratuita
3.7 OBLIGACION/ DERECHO DE INFORMACION DE LOS TRABAJADORES
3.8 OBLIGACIONES EN CASO DE RIESGO GRAVE E INMINENTE
3.9 OBLIGACION/ DERECHO DE VIGILANCIA DE LA SALUD
3.10 PROTECCION DE PERSONAS ESPECIALMENTE SENSIBLES A DETERMINADOS RIESGOS
3.11 PROTECCION DE LA MATERNIDAD
4. CONSULTA A LOS TRABAJADORES
5. PARTICIPACION DE LOS TRABAJADORES
5.1 LOS DELEGADOS DE PREVENCION
5.2 EL COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD
TEMA 21.- EL RGIMEN LOCAL ESPAOL. PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES. REGULACION JURIDICA
1. EL REGIMEN LOCAL ESPAOL
1.1 INTRODUCCION
1.2 ADMINISTRACION LOCAL
1.3 REGIMEN LOCAL
2. PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES
2.1 AUTONOMIA
2.2 ELECCION DEMOCRATICA
2.3 SUFICIENCIA FINANCIERA
2.3.1 la autonoma financiera
2.3.2 la suficiencia financiera
2.3.3 sistema mixto de financiacin
3. REGULACION JURIDICA
TEMA 22.- LA PROVINCIA EN EL RGIMEN LOCAL. ORGANIZACIN PROVINCIAL. COMPETENCIAS
1. LA PROVINCIA EN EL RGIMEN LOCAL
1.1 ANTECEDENTES HISTORICOS
1.2 CONCEPTO
1.2.1 significacin
1.2.2 definicin
1.2.3 diferentes modelos de organizacin provincial
1.3 ELEMENTOS
1.3.1 el territorio
1.3.2 la poblacin
1.3.3 la organizacin
2. ORGANIZACIN PROVINCIAL
2.1 INTRODUCCIN
2.2 EL PLENO DE LA DIPUTACIN
2.2.1 composicin
2.2.2 procedimiento para la eleccin de los Diputados provinciales
2.2.3 sesin constitutiva de la Diputacin
2.2.4 atribuciones del Pleno de la Diputacin
2.2.5 funcionamiento
2.3 EL PRESIDENTE DE LA DIPUTACIN
3.2.4
4.
5.
6.
7.
5. LA CARRERA ADMINISTRATIVA
6. EL REGISTRO DE PERSONAL
7. INGRESO EN LA FUNCION PUBLICA
7.1 OFERTA DE EMPLEO PUBLICO
7.2 SELECCIN
8. CLASIFICACION DE LOS FUNCIONARIOS DE CARRERA
8.1 FUNCIONARIOS CON HABILITACION DE CARCTER NACIONAL
8.1.1 puestos de trabajo
8.1.2 competencia de las CCAA en la materia
8.1.3 provisin de puestos reservados a funcionarios con habilitacin de carcter estatal
8.2 FUNCIONARIOS DE LA PROPIA CORPORACION
8.2.1 escala de Administracin General
8.2.2 escala de Administracin Especial
9. PROCESO SELECTIVO DEL PERSONAL DE LA PROPIA CORPORACION
10. ADQUISICION Y PERDIDA DE LA CONDICION DE FUNCIONARIO
10.1 PRINCIPIOS
10.2 REQUISITOS
10.3 ORGANOS DE SELECCIN
10.4 SISTEMAS DE SELECCIN
10.5 ADQUISICIND E LA CONDICION DE FUNCIONARIO DE CARRERA
10.6 PERDIDA DE LA CONDICION DE FUNCIONARIO: CAUSAS
10.6.1 renuncia
10.6.2 prdida de la nacionalidad
10.6.3 pena principal o accesoria de inhabilitacin absoluta o especial para cargo pblico
10.6.4 jubilacin
10.6.5 rehabilitacin
11. PROVISION Y REMOCION DE PUESTOS DE TRABAJO
11.1 LA PROVISION DE PUESTOS DE TRABAJO
11.2 EL CONCURSO DE PROVISION DE LOS PUESTOS DE TRABAJO DEL PERSONAL FUNCIONARIO DE CARRERA
11.3 LA LIBRE DESIGNACION CON CONVOCATORIA PUBLICA DEL PERSONAL FUNCIONARIO DE CARRERA
11.4 MOVILIDAD DEL PERSONAL FUNCIONARIO DE CARRERA
11.5 LA MOVILIDAD VOLUNTARIA ENTRE ADMINISTRACIONES PUBLICAS
11.6 PROVISION DE PUESTOS Y MOVILIDAD DEL PERSONAL LABORAL
11.7 OTRAS FORMAS DE PROVISION DE PUESTOS DE TRABAJO
11.7.1 Comisin de servicios
11.7.2 Permuta
11.8 LA REMOCIN DE PUESTOS DE TRABAJO
12. EL PERSONAL LABORAL
TEMA 26.- DERECHOS Y DEBERES DE LOS FUNCIONARIOS LOCALES. SISTEMA RETRIBUTIVO.
INCOMPATIBILIDADES. SITUACIONES ADMINISTRATIVAS. REGIMEN DISCIPLINARIO. LA SEGURIDAD SOCIAL DE
LOS FUNCIONARIOS DE LA ADMINISTRACION LOCAL
1. DERECHOS Y DEBERES DE LOS FUNCIONARIOS LOCALES
1.1 INTRODUCCION
1.2 DERECHOS
1.2.1 derechos de carcter individual
2.
3.
4.
5.
6.
7.
INTRODUCCION
DEFINICION
MANIFESTACIONES DE LA POTESTAD REGLAMENTARIA
CLASES DE REGLAMENTOS Y ORDENANZAS LOCALES
4.1 LAS ORDENANZAS DE POLICIA Y BUEN GOBIERNO
4.2 LAS ORDENANZAS URBANISTICAS
4.3 LOS REGLAMENTOS ORGANICOS
4.4 LAS ORDENANZAS FISCALES
4.5 ORDENANZAS SOBRE APROVECHAMIENTO DE BIENES COMUNALES
5. PROCEDIMIENTO
2. EL FOMENTO
2.1 DEFINICION
2.2 LA SUBVENCION
3. LA POLICIA
3.1 SIGNIFICACION
3.2 CARACTERES
3.2.1 Reserva de Ley
3.2.2 Igualdad de trato
3.2.3 Congruencia
3.2.4 Favor Libertatis
3.3 MEDIOS DE POLICIA
3.3.1 las Ordenanzas y bandos de polica
3.3.2 las licencias
3.3.3 Mandatos y prohibiciones
4. EL SERVICIO PUBLICO
4.1 DEFINICION
4.2 CARACTERES
4.3 FORMAS DE GESTION DE LOS SERVICIOS PUBLICOS
4.3.1 Rgimen de relaciones con los usuarios
4.3.2 Modo de gestionar el servicio pblico
4.3.3 Gestin directa
4.3.4 Gestin indirecta
TEMA 31.- PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO LOCAL. EL REGISTRO DE ENTRADA Y SALIDA DE DOCUMENTOS.
REQUISITOS EN LA PRESENTACION DE DOCUMENTOS. COMUNICACIONES Y NOTIFICACIONES
1.
2.
3.
4.
INTRODUCCION
DEFINICION
PRINCIPIOS GENERALES DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
FASES DEL PROCEDIMIENTO
4.1 INICIACION
4.2 ORDENACION
4.2.1 Actos de impulso
4.2.2 Actos resolutorios
4.2.3 Actos de comunicacin
4.2.4 Actos de documentacin
4.2.5 Actos para el cumplimiento de trmites
4.3 INSTRUCCIN
4.3.1 Los informes
4.3.2 Las pruebas
4.3.3 La audiencia
4.4 TERMINACION
5. EL REGISTRO DE ENTRADA Y SALIDA DE DOCUMENTOS
6. REQUISITOS EN LA PRESENTACION DE DOCUMENTOS
7. COMUNICACIONES Y NOTIFICACIONES
TEMA 32.- FUNCIONAMIENTO DE LOS ORGANOS COLEGIADOS LOCALES. CONVOCATORIA Y ORDEN DEL DIA.
REGIMEN DE SESIONES Y ACUERDOS. VOTACIONES. ACTAS Y CERTIFICACIONES DE ACUERDOS.
1. INTRODUCCION
2. FUNCIONAMIENTO DEL PLENO
2.1 CLASES DE SESIONES
2.2 CONVOCATORIA
2.2.1 Sesiones ordinarias
2.2.2 Sesiones extraordinarias
2.2.3 Sesiones extraordinarias de carcter urgente
2.3 REQUISITOS DE LAS SESIONES
2.3.1 Lugar
2.3.2 Asistencia
2.3.3 Publicidad de las sesiones
2.3.4 Deliberacin
2.3.5 Votaciones
2.3.6 Formas de votacin
3. FUNCIONAMIENTO DE LA COMISION DE GOBIERNO
3.1 CLASES DE SESIONES
3.2 CONVOCATORIA
3.3 REQUISITOS DE SESIONES
3.3.1 Lugar
3.3.2 Asistencia
3.3.3 Publicidad de las sesiones
3.3.4 Deliberacin
4. FUNCIONAMIENTO DE ELOS ORGANOS COMPLEMENTARIOS
5. FUNCIONAMIENTO DE LAS ASAMBLEAS VECINALES EN EL REGIMEN DE CONCEJO ABIERTO
6. ACTAS Y CERTIFICACIONES DE ACUERDOS
TEMA 33.- HACIENDAS LOCALES. CLASIFICACION DE LOS INGRESOS. ORDENANZAS FISCALES. LA HACIENDA
TRIBUTARIA LOCAL.
1.
2.
3.
4.
INTRODUCCION
PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES
REGIMEN JURIDICO
LOS INGRESOS DE LAS CORPORACIONES LOCALES
4.1 RECURSOS NO TRIBUTARIOS
4.1.1 Precios pblicos
4.1.2 Ingresos de derecho privado
4.1.3 Producto de las operaciones de crdito
4.1.4 Producto de multas y sanciones
4.1.5 Prestacin personal y de transporte
4.1.6 Las subvenciones
4.2 RECURSOS TRIBUTARIOS
4.2.1 Las tasas
4.2.2 Contribuciones especiales
4.2.3 Impuestos
5.
6.
7.
8.
TEMA 34.- LA HACIENDA TRIBUTARIA EN EL AMBITO DE LAS CORPORACIONES LOCALES. ESPECIAL ESTUDIO DE
LOS IMPUESTOS. EL IMPUESTO SOBRE BIENES INMUEBLES. EL IMPUESTO SOBRE ACTIVIDADES ECONOMICAS. EL
IMPUESTO SOBRE VEHICULOS DE TRACCION MECANICA. EL IMPUESTO SOBRE CONSTRUCCIONES,
INSTALACIONES Y OBRAS. EL IMPUESTO SOBRE EL INCREMENTO DEL VALOR DE LOS TERRENOS DE NATURALEZA
URBANA.
1. LA HACIENDA TRIBUTARIA LOCAL
2. LOS IMPUESTOS: GENERALIDADES
3. EL IMPUESTO SOBRE BIENES INMUEBLES
3.1 NATURALEZA Y CLASIFICACION
3.2 SUPUESTOS DE NO SUJECION
3.3 EXENCIONES
3.4 BENEFICIOS FISCALES
3.5 RECARGOS
3.6 SUJETOS PASIVOS
3.7 BASE IMPONIBLE
3.8 BASE LIQUIDABLE
3.9 CUOTA
3.10 DEVENGO Y PERIODO IMPOSITIVO
3.11 GESTION
4. EL IMPUESTO SOBRE ACTIVIDADES ECONOMICAS
4.1 NATURALEZA
4.2 HECHO IMPONIBLE
4.3 EXENCIONES
4.4 BENEFICIOS FISCALES
4.5 SUJETO PASIVO
4.6 CUOTA
4.7 PERIODO IMPOSITIVO Y DEVENGO
4.8 GESTION
4.9 IMPOSICION Y ORDENACION
5. EL IMPUESTO SOBRE VEHICULOS DE TRACCION MECANICA
5.1 NATURALEZA
5.2 EXENCIONES. BONIFICACIONES
5.3 SUJETO PASIVO
5.4 CUOTA
5.5 BENEFICIOS FISCALES
5.6 PERIODO IMPOSITIVO Y DEVENGO
5.7 GESTION
6. EL IMPUESTO SOBRE CONSTRUCCIONES, INSTALACIONES Y OBRAS
6.1 NATURALEZA
6.2 HECHO IMPONIBLE
6.3 EXENCIONES
6.4 SUJETO PASIVO
6.5 BASE IMPONIBLE
6.6 CUOTA
6.7 DEVENGO
7. EL IMPUESTO SOBRE EL INCREMENTO DE VALOR DE LOS TERRENOS DE NATURALEZA URBANA
7.1 NATURALEZA
7.2 HECHO IMPONIBLE
7.3 SUPUESTOS DE NO SUJECION
7.4 EXENCIONES
7.5 SUJETOS PASIVOS
7.6 BASE IMPONIBLE Y CUOTA
7.7 DEVENGO
7.8 GESTION
7.9 IMPOSICION Y ORDENACION
TEMA 35.- LOS PRESUPUESTOS LOCALES. CONCEPTO, PRINCIPIOS Y ESTRUCTURA. ELABORACION DEL
PRESUPUESTO. SU LIQUIDACION
1.
2.
3.
4.
INTRODUCCION
REGIMEN JURIDICO
CONCEPTO
PRINCIPIOS PRESUPUESTARIOS
4.1 PRINCIPIO DE AUTONOMIA Y COMPETENCIA
4.2 PRINCIPIO DE UNIDAD
4.3 PRINCIPIO DE UNIDAD DE CAJA
4.4 PRINCIPIO DE UNIVERSALIDAD
4.5 PRINCIPIO DE NO AFECTACION
4.6 PRINCIPIO DE ANUALIDAD
4.7 PRINCIPIO DE EQUILIBRIO
4.8 PRINCIPIO DE ESPECIALIDAD
4.9 PRINCIPIO DE PUBLICIDAD
5. ESTRUCTURA
5.1 REGULACION JURIDICA
5.2 CLASIFICACION DE LOS GASTOS
5.2.1 clasificacin por programas
5.2.2 Clasificacin por categoras econmicas
5.2.3 Clasificacin por unidades orgnicas
5.3 CLASIFICACIN ECONMICA DEL INGRESO
5.4 CLASIFICACIONES APLICABLES A LAS ENTIDADES LOCALES DE MENOS DE 5.000 HABITANTES
6. ELABORACION DEL PRESUPUESTO GENERAL
6.1 FORMACON DEL PROYECTO DE PRESUPUESTO
6.2 DOCUMENTACION
6.3 APROBACION INICIAL
6.4 EXPOSICIN PUBLICA
6.5 APROBACION DEFINITIVA
6.6 PUBICACION
6.7 FECHA DE ENTRADA EN VIGOR
6.8 RECLAMACIONES Y RECURSOS
7. LIQUIDACION DEL PRESUPUESTO
TEMA 36.- EL REGIMEN DEL GASTO PUBLICO LOCAL: LA EJECUCION DEL PRESUPUESTO. ORDEN DE PRELACION
DE LOS GASTOS. EXPEDIENTES DE MODIFICACION DE CREDITOS. CONTABILIDAD Y RENDICION DE CUENTAS.
CONTROL Y FISCALIZACION PRESUPUESTARIA
1. EJECUCION DEL PRESUPUESTO
1.1 INTRODUCCION
1.2 FASES DE EJECUCION DEL PRESUPUESTO DE GASTOS
1.2.1 Autorizacin del gasto
1.2.2 Disposicin del gasto
1.2.3 Reconocimiento de la obligacin
1.2.4 Ordenacin del pago
2. ORDEN DE PRELACION DE LOS GASTOS
3. EXPEDIENTES DE MODIFICACION DE CREDITOS
3.1 EXPEDIENTES DE CREDITOS EXTRAORDINARIOS O DE SUPLEMENTOS DE CREDITOS
3.2 CREDITOS AMPLIABLES
3.3 TRANSFERENCIAS DE CREDITOS
3.4 GENERACION DE CREDITOS
3.5 INCORPORACION DE REMANENTES DE CREDITOS
4. CONTABILIDAD Y RENDICION DE CUENTAS
4.1 CONTABILIDAD
4.2 RENDICION DE CUENTAS
5. CONTROL Y FISCALIZACION DE LA ACTIVIDAD ECONOMICA Y FINANCIERA DE LAS CORPORACIONES LOCALES
TEMA 37.- INTERVENCION ADMINISTRATIVA LOCAL EN LA ACTIVIDAD PRIVADA. PROCEDIMIENTO DE
CONCESION DE LICENCIAS
1. INTRODUCCION
2. PRINCIPIOS DE ACTUACION DE LA ACTIVIDAD INTERVENCIONISTA DE LA ADMINISTRACION LOCAL
5.
6.
7.
8.
9.
8.1 PRELIMINARES
8.2 DEFINICION
TEMA 41.- LA LEGISLACION URBANISTICA ESPAOLA. ANTECEDENTES. EVOLUCION LEGISLATIVA: PRINCIPIOS
INFORMADORES
1. INTRODUCCION
2. ANTECEDENTES
3. EVOLUCION LEGISLATIVA: PRINCIPIOS INFORMADORES
3.1 LEY SOBRE REGIMEN DEL SUELO Y ORDENACION URBANA DE 12 DE MAYO
3.2 LEY DE 2 DE MAYO DE 1975, DE REGIMEN DEL SUELO Y ORDENACION URBANA
3.3 LEY DE 25 DE JULIO DE 1990 SOBRE REFORMA DEL REGIMEN URBANISTICO Y VALORACIONES DEL SUELO
3.4 TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY SOBRE REGIMEN DEL SUELO Y ORDENACION URBANA DE 1992
3.5 LAS LEYES ESTATALES DICTADAS DESPUES DE LA SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL 61/1997
3.6 LEGISLACION URBANISTICA EXISTENTE EN LAS DIFERENTES COMUNIDADES AUTONOMAS
TEMA 42.- EL REAL DECRETO LEGISLATIVO 2/2008, DE 20 DE JUNIO, POR EL QUE SE APRUEBA EL TEXTO
REFUNDIDO DE LA LEY DE SUELO
1. ESTUDIO DEL TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY DE SUELO
1.1 INTRODUCCION
1.2 ESTRUCTURA Y CONTENIDO
1.2.1 Ttulo Preliminar: disposiciones generales
1.2.2 Ttulo primero: condiciones bsicas de la igualdad en los derechos y deberes constitucionales de
los ciudadanos
1.2.3 Titulo segundo: bases del rgimen del suelo
1.2.4 Titulo tercero: valoraciones
1.2.5 Titulo cuarto: expropiacin forzosa y responsabilidad patrimonial
1.2.6 Titulo quinto: funcin social de la propiedad y gestin del suelo
1.2.7 Titulo sexto: rgimen jurdico
1.3 INCIDENCIA EN EL REGIMEN LOCAL
2. TEXTO INTEGRO DEL TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY DE SUELO
TEMA 43.- LA ADMINISTRACION LOCAL Y EL URBANISMO. COMPETENCIAS MUNICIPALES EN MATERIA DE
URBANISMO. LAS FORMAS DE GESTION DEL URBANISMO: LAS GERENCIAS MUNICIPALES DE URBANISMO
1. LA ADMINISTRACION LOCAL Y EL URBANISMO
2. COMPETENCIAS MUNICIPALES EN MATERIA DE URBANISMO
2.1 COMPETENCIAS MUNICIPALES EN LA FORMACION DEL PLANEAMIENTO
2.2 COMPETENCIAS MUNICIPALES EN MATERIA DE GESTION URBANISTICA
2.3 COMPETENCIAS MUNICIPALES EN MATERIA DE DISCIPLINA URBANISTICA
2.4 ATRIBUCION DE LAS CITADAS COMPETENCIAS
3. LAS FORMAS DE GESTION DEL URBANISMO: LAS GERENCIAS MUNICIPALES DE URBANISMO
3.1 INTRODUCCION
3.2 ORGANIZACIN
3.3 MEDIOS PERSONALES
3.4 MEDIOS REALES Y FINANCIEROS
PRELIMINARES
PLANEAMIENTO URBANISTICO
PROBLEMTICA ACTUAL
INSTRUMENTOS DE PLANEAMIENTO
4.1 PLANES DIRECTORES TERRITORIALES DE COORDINACION
4.2 PLANES GENERALES MUNICIPALES
4.3 NORMAS COMPLEMENTARIAS Y SUBSIDIARIAS DEL PLANEAMIENTO
4.4 PROYECTOS DE DELIMITACION DE SUELO
4.5 PROGRAMAS DE ACTUACION URBANISTICA
4.6 PLANES PARCIALES
4.7 PLANES ESPECIALES
4.8 ESTUDIOS DE DETALLE
4.9 CATALOGOS
4.10 PROYECTOS DE URBANIZACION
1.
2.
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7.
PRELIMINARES
ANTECEDENTES NORMATIVOS
REGIMEN JURIDICO
NATURALEZA JURIDICA DE LOS PLANES
PUBLICIDAD
OBLIGATORIEDAD DE LOS PLANES
VIGENCIA, REVISION Y MODIFICACION DE LOS PLANES
TEMA 47.- EJECUCION DEL PLANEAMIENTO. LA GESTION DE LOS DISTINTOS TIPOS DE PLANES. PRESUPUESTOS
PARA LA EJECUCION DEL PLANEAMIENTO
1. EJECUCION DE LOS PLANES DE ORDENACION
2. COMPETENCIAS PARA LA EJECUCION DE LOS PLANES URBANISTICOS
3. GESTION DE LOS DISTINTOS TIPOS DE PLANES TERRITORIALES Y URBANISTICOS
3.1 PLANES TERRITORIALES
3.2 LA GESTION DEL PLANEAMIENTO URBANISTICO MUNICIPAL
3.2.1 en suelo urbano consolidado
3.2.2 en el suelo urbanizable
4. PRESUPUESTOS PARA LA EJECUCION DEL PLANEAMIENTO
4.1 LA EXISTENCIA DE PLANEAMIENTO PREVIO
4.2 ORDEN DE PRIORIDADES DERIVADAS DEL PLANEAMIENTO
4.3 DELIMITACION DEL AMBITO FISICO DE LA UNIDAD DE EJECUCION
4.4 ELCCION DEL SISTEMA DE ACTUACION: COMPENSACION, COOPERACION Y EXPROPIACION
4.4.1 sistema de compensacin
4.4.2 sistema de cooperacin
4.4.3 sistema de expropiacin
5. LAS ACTUACIONES ASISTEMATICAS EN SUELO URBANO
TEMA 48.- LA EXPROPIACION FORZOSA: IDEA GENERAL
1.
2.
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14.
PRELIMINARES
SIGNIFICADO
CONCEPTO
SUJETOS INTERVINIENTES
4.1 EL EXPROPIANTE
4.2 EL BENEFICIARIO
4.3 EL EXPROPIADO
OBJETO
CAUSA
PROCEDIMIENTO
DETERMINACION DEL JUSTIPRECIO
PAGO DEL JUSTIPRECIO
TOMA DE POSESION DE LOS BIENES EXPROPIADOS
LA EXPROPIACION URGENTE
LA REVERSION EXPROPIATORIA
GARANTIAS JURISDICCIONALES
LAS EXPROPIACIONES ESPECIALES
7. PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
8. REGIMEN JURIDICO
8.1 ACTUACIONES CON EL MINISTERIO FISCAL
8.2 PETICIONES, ACTOS Y ACUERDOS
8.3 ACCIONES Y RECURSOS
8.4 ACTOS INSCRIBIBLES EN EL REGISTRO DE LA PROPIEDAD
TEMA 51.- EL ESTATUTO DE AUTONOMIA DE ANDALUCIA: ORIGENES HISTORICOS, CARACTERISTICAS
GENERALES, NATURALEZA, ESTRUCTIRA Y CONTENIDO. DISPOSICIONES GENERALES. LA REFORMA DEL
ESTATUTO
1. ORIGENES HISTORICOS DE LA AUTONOMIA DE ANDALUCIA
1.1 ANTECEDENTES REMOTOS
1.2 LA TRANSICION DEMOCRATICA
1.3 LA ETAPA PREAUTONOMICA
1.4 LA ELABORACION DEL ESTATUTO
1.5 LA REFORMA DEL ESTATUTO DE 1981
2. NATURALEZA JURIDICA
3. ESTRUCTURA
4. DISPOSICIONES GENERALES
4.1 INTRODUCCION
4.2 DISPOSICIONES GENERALES DEL TITULO PRELIMINAR
4.2.1 Andaluca
4.2.2 territorio
4.2.3 smbolos
4.2.4 capitalidad y sedes
4.2.5 condicin de andaluz o andaluza
4.2.6 andaluces y andaluzas en el exterior
4.2.7 eficacia territorial de las normas autonmicas
4.2.8 derecho propio de Andaluca
4.2.9 derechos
4.2.10 objetivos bsicos de la Comunidad andaluza
4.2.11 Promocin de los valores democrticos y ciudadanos
4.3 DISPOSICIONES GENERALES DEL TITULO I
4.3.1 introduccin
4.3.2 sujetos de los derechos
4.3.3 alcance e interpretacin de los derechos y principios
4.3.4 prohibicin de discriminacin
5. LA REFORMA DEL ESTATUTO
5.1 INTRODUCCION
5.2 INICIATIVA DE LA REFORMA
5.2.1 iniciativa del Gobierno
5.2.2 iniciativa del Parlamento de Andaluca
5.2.3 iniciativa de las Cortes Generales
5.3 EL PROCEDIMIENTO ORDINARIO
5.4 EL PROCEDIMIENTO SIMPLICADO
5.5 LA RETIRADA DE LA PROPUESTA DE REFORMA
3. CESE Y SUSTITUCION
3.1 CESE
3.2 SUSTITUCION
4. PRERROGATIVAS
4.1 INVIOLABILIDAD
4.2 INMUNIDAD
4.3 OTROS DERECHOS INHERENTES AL CARGO
5. FUNCIONES
5.1 FUNCIONES COMO SUPREMA REPRESENTACION DE LA COMUNIDAD AUTONOMA
5.1.1 representacin legal de la Comunidad Autnoma
5.1.2 Firma de los convenios y acuerdos de cooperacin
5.2 FUNCIONES COMO REPRESENTANTE ORDINARIO DEL ESTADO EN LA COMUNIDAD AUTNOMA
5.3 FUNCIONES INHERENTES A LA PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE GOBIERNO
5.3.1 Funcin de la direccin de gobierno
5.3.2 Nombramiento y separacin de los Vicepresidentes y Consejeros
5.3.3 Proposicin de la celebracin de consultas populares
5.3.4 Disolucin del Parlamento
TEMA 54.- EL CONSEJO DE GOBIERNO. RELACIONES ENTRE EL PARLAMENTO Y EL CONSEJO DE GOBIERNO
1. EL CONSEJO DE GOBIERNO
1.1 NATURALEZA
1.2 COMPOSICION
1.3 FUNCIONAMIENTO
1.4 RESPONSABILIDAD DE SUS MIEMBROS ANTE LOS TRIBUNALES
1.5 INCOMPATIBILIDADES
1.6 CESE
1.7 FUNCIONES
1.7.1 funciones reguladas en el Estatuto de Autonoma
1.7.2 funciones reguladas en la Ley del Gobierno de Andaluca
2. RELACIONES ENTRE EL PARLAMENTO Y EL CONSEJO DE GOBIERNO
2.1 INTRODUCCION
2.2 RESPONSABILIDAD SOLIDARIA DEL CONSEJO DE GOBIERNO
2.3 LA CUESTION DE CONFIANZA
2.4 LA MOCION DE CENSURA
2.5 DISOLUCION DEL PARLAMENTO
TEMA 55.- LAS COMPETENCIAS DE LA COMUNIDAD AUTONOMA DE ANDALUCIA
1. CONSIDERACIONES GENERALES
2. EL NUEVO MARCO ESTATUTARIO EN MATERIA COMPETENCIAL
3. CLASIFICACION DE LAS COMPETENCIAS
3.1 LAS COMPETENCIAS EXCLUSIVAS
3.2 LAS COMPETENCIAS COMPARTIDAS
3.3 LAS COMPETENCIAS EJECUTIVAS
3.4 COMPETENCIAS DE APLICACIN DEL DERECHO COMUNITARIO
3.5 LA DELEGACION O TRANSFERENCIA DE COMPETENCIAS POR PARTE DEL ESTADO