Proyecto de Investigacion

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION SUPERIOR

UNIVERSIDAD DE FALCN
FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y POLTICAS
CARRERA: DERECHO
ASIGNATURA: PROYECTO IV
EFECTOS JURDICOS DE LA NUEVA JORNADA LABORAL PARA LOS

PRESTADORES DE SERVICIOS TURISTICOS UBICADOS EN LA ZONA
LIBRE DEL MUNICIPIO CARIRUBANA DEL ESTADO FALCN
Proyecto de Grado presentado como requisito para el ttulo de Abogadas
Autoras:
Cueva, Mirlis
Ramrez, Andrea
Punto Fijo, Noviembre de 2013
INDICE DE CONTENIDO
pp.
NDICE DE CONTENIDO
ii
LISTA DE CUADROS
iv
LISTA DE TABLAS
RESUMEN
vi
INTRODUCCIN
CAPTULOS
I
EL PROBLEMA
Planteamiento del Problema
Formulacin de la Investigacin
Objetivos de la investigacin
Justificacin de la investigacin
Delimitacin de la investigacin
10
II
MARCO TERICO
Antecedentes de la Investigacin
12
Bases Tericas
16
Bases Legales
22
Definicin de Trminos Bsicos
33
Sistema de Variables
35
III
MARCO METODOLGICO
Tipo de Investigacin
37
Diseo de la Investigacin
38
Poblacin
38
Muestra
40
Tcnicas e Instrumentos de recoleccin de datos
41
IV
Tcnicas de Procesamiento y anlisis de los resultados
42
Fases de la Investigacin
45
ASPECTOS ADMINISTRATIVOS
46
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
50
LISTA DE CUADROS
CUADROS
pp
.
1. OPERACIONALIZACIN DE LAS VARIABLES
36
2. COEFICIENTE DE ALFA DE CRONBACH
44
3. DIAGRAMA DE GANTT
49
LISTA DE TABLAS
TABLAS
pp.
1. MATERIALES
2. LOGSTICA
47
47
3. TALENTO HUMANO
47
4. TOTAL DE GASTOS
48
REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD DE FALCN
FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y POLTICAS
CARRERA: DERECHO
EFECTOS JURDICOS DE LA NUEVA JORNADA LABORAL PARA LOS
PRESTADORES DE SERVICIOS TURISTICOS UBICADOS EN LA ZONA
LIBRE DEL MUNICIPIO CARIRUBANA DEL ESTADO FALCN
Autor (as): Cueva, Mirlis
Ramrez, Andrea
Noviembre, 2013
RESUMEN
La pennsula de Paraguan representa uno de los destinos ms visitados
del estado Falcn de acuerdo a la Corporacin para la Zona Libre para el
Fomento de la Inversin Turstica en la Pennsula de Paraguan
(CORPOTULIPA, 2012) oscila en los 2 millones de visitantes anual,

situacin que se puede ver vulnerada con la entrada en vigencia del nuevo
rgimen de la jornada laboral ordinaria establecida en la nueva LOTT, que
introduce el da domingo como de descanso semanal obligatorio obviando
el carcter turstico de las actividades que se desarrollan en la Pennsula
de Paraguan. En ese sentido CORPOTULIPA en conjunto con la Cmara
de Comercio e Industria de Paraguan (CACOINPAR), estudian realizar
una solicitud ante el Ministerio del Poder Popular para el Trabajo, en
relacin a la entrada en vigencia del reglamento de la Ley Orgnica del
Trabajo en materia de jornada laboral y propone que las actividades
Tursticas y Comerciales conexas al turismo desarrolladas por los
Prestatarios de servicios autorizados por CORPOTULIPA contenidas en el
artculo 2 y 3 de la ley de Zona Libre, sean considerados como actividades
no susceptibles de interrupcin de conformidad con los establecido en el
literal i del art 17 del reglamento parcial de LOTTT. Es indudable la
valoracin del factor importante del presente estudio ya que englobar la
problemtica presentada desde un tipo de investigacin descriptivo con
diseo de campo ya que se harn estudios jurdicos y entrevistas con los
prestadores de servicios tursticos de la Zona Libre del municipio
Carirubana. Por otra parte, este estudio servir como aporte consultivo y
tambin promover beneficios sociales y econmicos para la comunidad
en general encontrndose adscrita al rea de conocimiento de Derecho
Social en la establecida lnea de investigacin del impacto de la legislacin
laboral en el desarrollo econmico de la Pennsula de Paraguan.
Descriptores: Ley Orgnica del Trabajo, Nueva Jornada
Prestadores de Servicios Tursticos, Zona Libre, Efectos Jurdicos.
INTRODUCCIN
Laboral,
Cuando se habla de los factores que influyen en una relacin laboral,

Rodrguez (2007) comenta que una de las preocupaciones ms antiguas de
la legislacin del trabajo ha sido la regulacin del tiempo de trabajo. En ese
sentido, ya a principios del siglo XIX, se reconoca que trabajar demasiadas
horas constitua un peligro para la salud de los trabajadores y sus familias.
Como consecuencia, surge el primer Convenio de la Organizacin
Internacional del Trabajo (OIT), adoptado en 1919, limitaba las horas de
trabajo y dispona periodos adecuados de descanso para los trabajadores.
Actualmente, las normas de la OIT sobre el tiempo de trabajo confieren el
marco para la regulacin de las horas de trabajo, de los periodos de
descanso diarios y semanales, y de las vacaciones anuales. Estos
6
instrumentos garantizan una elevada productividad, al tiempo que se protege

la salud fsica y mental de los trabajadores (OIT, 2005).
Segn las estadsticas de la OIT (2005), la estimacin del nmero
promedio de las horas trabajadas por trabajador al ao, oscila entre 2.400
horas (en Asia) y 1.400 horas (en la Europa del Norte). Hoy da, la mayora
de los pases tienen lmites legales de 48 horas o menos de trabajo semanal,
y el nmero de horas efectivamente trabajadas por semana es, en la mayora
de los pases, menor que la norma de 48 horas establecida en los Convenios
Internacionales.
Asimismo, Rodrguez (2007), asegura que recientes estudios de la OIT y
de otros organismos internacionales han apuntado hacia el asunto de las
condiciones laborales en general de las horas de trabajo en particular en el
contexto de la llamada reestructuracin del mundo del trabajo alertando
sobre la necesidad de lograr un marco justo de anlisis, que permita el logro
del trabajo decente para todos. Este tema es de vital importancia en la teora
econmica ya que de la magnitud de la jornada laboral depende, en gran
medida, la magnitud del tiempo libre destinado al desarrollo integral y pleno
de los seres humanos, aspecto esencial en el enfoque humanista y solidario
de las ciencias econmicas.
Mientras que las normas de esta Organizacin, sobre el horario de trabajo
semanal fijadas, han pasado a ser una prctica extendida en todo el mundo,
nuevas prcticas en relacin con el horario de trabajo, que incluye semanas
de trabajo condensadas, acuerdos de tiempo de trabajo escalonado, horario
de trabajo anualizado, tiempo flexible y trabajo por pedido, estn destinadas
a plantear nuevos desafos de cara al futuro a los responsables en esta
materia.
En ese particular se debe referir que en Venezuela, la jornada laboral debe
ser un objeto de anlisis, ya que ha sufrido una modificacin estructural a
partir de la promulgacin de la Ley Orgnica de Los Trabajadores y Las
Trabajadoras (LOTTT, 2012), la cual establece que deben ser 40 horas
semanales de jornada laboral y de la misma manera, seala que el da

domingo sea de descanso, lo que genera una problemtica en la pennsula
de Paraguan del estado Falcn, debido a que el mismo es necesario para
realizar un aprovechamiento oportuno del rgimen de Zonal Libre que ha
sido puesto en marcha desde el ao 1998.
Todo esto genera que las autoras se propongan como aportes para la
presente investigacin un diagnstico de la situacin actual a nivel jurdico de
los prestadores de servicios tursticos respecto a la nueva jornada laboral
expresa en la Ley orgnica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras,
as como identificar la normativa jurdica que regula el funcionamiento de los
prestadores de servicios tursticos ubicados en la zona libre del municipio
Carirubana del estado Falcn para finalmente determinar los efectos jurdicos
de la nueva jornada laboral para los prestadores de servicios tursticos
ubicados en la zona libre del municipio Carirubana del estado Falcn.
Todo esto desde la consideracin de las autoras es importante ya que
inclusive ha habido solicitudes formales por parte del gobierno regional en
conjunto con las empresas privadas para que exista un recurso de
reconsideracin ya que de acuerdo al documento Informe de la Zona Libre
(2013) se dice que este tipo de actividades llevadas a cabo en la Zona Libre,
son derivadas como complementarias a las actividades Tursticas y
Comerciales conexas al turismo desarrolladas por los Prestatarios de
servicios autorizados por CORPOTULIPA contenidas en el artculo 2 y 3 de la
ley de Zona Libre, sean considerados como actividades no susceptibles de
interrupcin de conformidad con los establecido en el literal i del art 17 del
reglamento parcial de LOTT.
Por lo tanto permitira que no sea el domingo un da de
descanso semanal obligatorio y se pudiera librar los dos das
continuos de descansos: lunes martes, martes mircoles,
mircoles jueves, jueves viernes, viernes sbado, sbado
domingo, domingo lunes, segn lo previsto en la primera parte
del artculo 13 del reglamento parcial de LOTT y se garantizaran
jornadas de 40 horas semanales a los trabajadores y las

trabajadoras (p.50).
Para ello, las investigadoras estructurarn el proyecto de investigacin de
la siguiente manera:
El Captulo I, contempla el problema de la investigacin, planteamiento del
problema desde lo general hasta lo especfico, el objetivo general y los
objetivos especficos para esclarecer las interrogantes del rea de
investigacin, la justificacin y alcance y delimitacin en las que se deben
hacer efectiva la misma. El Captulo II, corresponde al marco terico, que
condensa los antecedentes de la investigacin, las bases tericas que
sustentan las variables que surgen de la presente investigacin; la definicin
de los trminos bsicos, el sistema de variables y la Operacionalizacin de
las mismas.
El Captulo III, estar constituido por el Marco Metodolgico, en el que se
presentar el tipo y diseo de la investigacin, la poblacin y muestra, las
tcnicas e instrumentos de recoleccin de datos, la validacin y confiabilidad
y las fases metodolgicas del proyecto. Para finalizar, el Captulo IV, se
refiere al Aspecto Administrativo.
CAPTULO I
EL PROBLEMA
Planteamiento del Problema
En el mundo actual, existen sistemas productivos que se diferencian entre
s en gran medida, por la forma en la cual distribuyen y estipulan condiciones
de trabajo debido a que en algunas reas se requieren largas jornadas
consecutivas de actividades operativas como en otras es requerida de
manera esquemtica o programada por varias jornadas dentro del mismo

espacio de tiempo.
Uno de esos espacios o reas productivas con las que se cuenta
especialmente en Europa y en Amrica est relacionada con el Turismo, el
cual es definido por la Organizacin Mundial de Turismo (OMT, 2012) como
los desplazamientos que realizan las personas fuera de su hogar por ms de
24 horas con fines distintos a los arraigados en su vida cotidiana. De igual
forma este rgano que regula la actividad turstica a nivel mundial destaca
que este negocio es uno de los ms lucrativos y de menor impacto ambiental
y al mismo tiempo, se percibe que es de alto impacto econmico para las
personas naturales y jurdicas que lo llevan a cabo, reflejando un movimiento
de 1.035 millones de turistas alrededor del planeta para el 2012.
Con relacin a lo anterior, es importante recordar que todas las plazas de
empleos directos que genera esta actividad, se regulan bajo las premisas de
la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT, 2012), la cual seala que el
trabajo en la industria turstica debe estar definido de acuerdo a la naturaleza
de las actividades de cada empresa.
Refiriendo lo anterior, las autoras de la presente investigacin comentan
que en base a lecturas previas de teoras asociadas al turismo, esta actividad
se divide en muchos sectores como por ejemplo Alojamiento, Restaurantes,
Recreacin, Transporte Turstico, Esparcimiento. Por ello, es importante
destacar que las naciones deben adoptar mecanismos jurdicos y procesales
para coadyuvar al cumplimiento de los objetivos ambientales, sociales,
financieros y culturales inmersos en su praxis.
Hay que decir entonces, que en Amrica Latina y especialmente en
Venezuela, existen normativas que regulan el trabajo de las diversas reas
productivas del pas como por ejemplo la Ley Orgnica del Trabajo, los
Trabajadores y las Trabajadoras (LOTTT, 2012), que tiene por objetivo
proteger al trabajo como hecho social y garantizar los derechos de los
trabajadores y de las trabajadoras, creadores de la riqueza socialmente
10
producida y sujetos protagnicos de los procesos de educacin y trabajo

para alcanzar los fines del Estado democrtico y social de derecho y de
justicia, de conformidad con la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela y el pensamiento del padre de la patria Simn Bolvar.
De igual forma, esta ley busca regular las situaciones y relaciones
jurdicas derivadas del proceso de produccin de bienes y servicios,
protegiendo el inters supremo del trabajo como proceso liberador,
indispensable para materializar los derechos de la persona humana, de las
familias y del conjunto de la sociedad, mediante la justa distribucin de la
riqueza, para la satisfaccin de las necesidades materiales, intelectuales y
espirituales del pueblo.
No obstante, a pesar de que la ley es calificada como uno de los
instrumentos ms novedosos y acordes a la realidad laboral del pas, existen
ciertos espacios que han generado controversia en la puesta en marcha de
la misma y tiene que ver con el contexto establecido en la jornada laboral. La
misma, es el tiempo durante el cual el trabajador o la trabajadora estn a
disposicin de cumplir con las responsabilidades o tareas a su cargo.
Sin embargo, uno de los sectores que desde el punto de vista de Gutirrez
(2012) se ha visto afectado directamente es el turstico ya que con la entrada
en vigencia de la nueva Ley Orgnica para los Trabajadores y Trabajadoras
se ha convertido en un paradigma jurdico dentro del ordenamiento laboral
patrio, siendo un tema relevante para los juristas, ya que se ha modificado en
un mbito de reduccin la jornada laboral establecida en el captulo VI del
ttulo III, sumado a que el da domingo est contemplado como da de
descanso, lo cual deja como opcin cerrar algunos locales en dicho da a
excepcin de algunas reas comerciales que por su dinmica son
consideradas dentro del instrumento como actividades no susceptibles de
interrupcin.
En ese sentido se debe sealar que en Venezuela, se encuentra el estado
Falcn, especficamente en la Zona Libre del municipio Carirubana de la
11
pennsula de Paraguan, que de acuerdo a los nmeros publicados por la

Corporacin para la Zona Libre para el Fomento de la Inversin Turstica en
la Pennsula de Paraguan (CORPOTULIPA, 2012) oscila en los 2 millones
de visitantes anual en toda su geografa, generando un flujo constante
durante el ao de turistas que mayormente hacen sus recorridos en los fines
de semana.
En consecuencia, los comercios ubicados en la Zona Libre a partir de la
aplicacin del reglamento de la presente ley se ven obligados a cerrar los
das domingo, generando de esta forma una reduccin de las visitas de
turistas hacia dicha rea y tambin una reduccin dentro de los beneficios de
los empleados de los establecimientos al contar con una menor cantidad de
beneficio denominado cesta ticket y lo inherente al incremento del salario
quincenal como consecuencia de ejecutar labores el da ya mencionado.
Todo trae al mismo tiempo, una posible merma en las ganancias de los
establecimientos ya que de acuerdo a las estadsticas mostradas por
CORPOTULIPA muestran que son los fines de semana donde se genera la
mayor concurrencia de visitantes.
Por todo lo anterior, para el presente ao en curso, la Corporacin para la
Zona Libre para el Fomento de la Inversin Turstica en la Pennsula de
Paraguan (CORPOTULIPA) en conjunto con la Cmara de Comercio e
Industria de Paraguan (CACOINPAR), realizaron un documento llamado
Zona libre de Paraguan como instrumento para promover el desarrollo
productivo del estado falcn, regin estratgica para Venezuela en el cual
destacan que uno de los principales problemas es que esta rea debera ser
incluida dentro de las excepciones de ley, es decir que las actividades
12
literal i del art 17 del reglamento parcial de LOTTT, pudiendo de esta forma
laborar los domingos.
Adicionalmente, se observa por parte de las autoras de la presente
investigacin, que esta aplicacin del reglamento pudiera generar otros
efectos jurdicos, ya que las empresas comerciales y tursticas presentan
caractersticas dismiles por lo tanto es pertinente que se realice un anlisis
de dichos efectos ya que una de las actividades que genera mayor
contribucin al Producto Interno Bruto (PIB) de Venezuela desde Falcn, es
precisamente la actividad turstica y comercial que a su vez, se encuentran
representadas en un mismo rengln dentro de los parmetros de medicin
de comportamiento del Banco Central de Venezuela (BCV), denominado
Hoteles y Comercios.
Vale decir entonces, que de acuerdo a la importancia de la investigacin,
la significancia del tema y el efecto que estas medidas pudieran ocasionar al
sector turismo, las autoras consideran conocer a travs de un anlisis desde
el punto de vista jurdico y estratgico de los efectos de la nueva jornada
laboral para los prestadores de servicios tursticos ubicados en la Zona Libre
del municipio Carirubana del estado Falcn y de esta manera poder aportar
nuevos conocimientos dentro del aspecto laboral del trabajo y su relacin con
el sector turismo.
Formulacin del problema
En la pennsula de Paraguan se generan empleos directos a partir del
desarrollo de la actividad turstica, la cual es apoyada al mismo tiempo por el
sector comercio, pero con la entrada en vigencia del reglamento de la Ley
orgnica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras (LOTTT, 2012) se
comprometen las posibilidades para la actividad turstica de generar una
mayor contribucin al producto interno bruto del pas y al mismo tiempo,
pudiera haber una desmejora en las condiciones salariales y motivacionales
de los trabajadores ya que el domingo representa una remuneracin
13
significativa para stos y al mismo tiempo pudiera generar insatisfaccin al

turista porque les dejara slo el da sbado como opcin de compras. En
base a todo lo anterior, las autoras de la presente investigacin a partir de las
siguientes interrogantes:
Cul es la situacin actual a nivel jurdico de los prestadores de servicios
tursticos respecto a la nueva Ley orgnica del Trabajo, los Trabajadores y
las Trabajadoras?
Qu normativa jurdica regula el funcionamiento de los prestadores de
servicios tursticos ubicados en la zona libre del municipio Carirubana
del estado Falcn?
Cules son los efectos jurdicos de la nueva jornada laboral para los
Carirubana del estado Falcn?
Objetivos de la Investigacin
Objetivo General
Analizar los efectos jurdicos de la nueva jornada laboral para los
Carirubana del estado Falcn.
Objetivos Especficos
-Diagnosticar la situacin actual a nivel jurdico de los prestadores de
servicios tursticos respecto a la nueva Ley orgnica del Trabajo, los
Trabajadores y las Trabajadoras.
-Identificar la normativa jurdica que regula el funcionamiento de los
14
-Determinar los efectos jurdicos de la nueva jornada laboral para los

Justificacin de la Investigacin
La presente investigacin busca conocer a travs de un anlisis jurdico
los efectos de la puesta en vigencia del reglamento de la Ley Orgnica del
Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras (LOTTT, 2012) especficamente
para el sector turismo el cual desde la perspectiva legal ha sido poco
estudiado por lo cual la presente investigacin pudiera servir de aporte a los
organismos del Estado que regulan dicha actividad.
Por otro lado, la presente busca generar debate dentro de la facultad de
Derecho de la escuela de Ciencias Jurdicas y Polticas de la Universidad de
Falcn ya que har referencia a un tema dentro del rea de Derecho Social,
especficamente en las lneas de investigacin llamada impacto de la
legislacin laboral en el desarrollo econmico de la Pennsula de Paraguan.
Asimismo, dentro del esquema metodolgico, las autoras realizarn la misma
dentro de los argumentos de la investigacin documental con un diseo de
campo ya que compilarn por una parte los estamentos dentro de la Ley
Orgnica del Trabajo, los Trabajadores y su reglamento, as como la Ley de
Zona Libre y dems instrumentos que se encuentran inmersos en la realidad
de los prestadores de servicios tursticos de ese espacio.
Por otra parte, como elemento complementario se realizarn entrevistas
con los propios prestadores de servicios que resulten objeto del estudio
dentro de la muestra con el fin de tener una visin ms objetiva de la
problemtica a estudiar recordando la transcendencia e importancia de tal
hecho.
De igual forma, desde el punto de vista social la presente busca generar
informacin objetiva y precisa para los propios prestadores de servicios y
comunidad en general en funcin de actualizar sus propios conocimientos de
15
los deberes y derechos que poseen ante la vigencia de la mencionada ley y

su reglamento. Del mismo modo, se pretende aportar nuevos anlisis para la
comunidad estudiantil con el fin de profundizar los estudios.
Finalmente, la investigacin busca complementar los anlisis que
sustentaron la peticin hecha por la Corporacin para la Zona Libre para el
Fomento de la Inversin Turstica en la Pennsula de Paraguan
(CORPOTULIPA) en conjunto con Cmara de Comercio e Industria de
Paraguan (CACOINPAR) al gobierno nacional de que las actividades
literal i del art 17 del reglamento parcial de LOTTT.
Delimitacin de la Investigacin
La delimitacin en la cual se encontrar la presente investigacin estar
ubicada desde el mbito espacial, temporal, temtico y poblacional:
La delimitacin espacial: Esta investigacin se llevar a cabo, en las
inmediaciones del Municipio Carirubana del estado Falcn, especficamente
en un rea comercial de la Zona Libre entre la calle Colombia a la calle
Ayacucho del centro de Punto Fijo, debido a que all es donde se encuentran
los prestadores de servicios tursticos y comerciales.
La Delimitacin Temporal: La delimitacin temporal tendr como lapso
de desarrollo los meses de Julio de 2013 y Febrero de 2014, considerando
los diferentes pasos a seguir en lo que se refiere a la revisin de los distintos
documentos que sern objeto de estudio para el logro de los objetivos
establecidos por parte de las investigadoras.
La Delimitacin Temtica o de contenido: Esta investigacin se
insertar dentro del rea de conocimiento de Derecho Social, especialmente
en el rea de impacto de la legislacin laboral en el desarrollo econmico de
16
la Pennsula de Paraguan y la Ley Orgnica del Trabajo, los Trabajadores y

las Trabajadoras (LOTTT, 2012), as como lo estipulado en el Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Turismo (2012).
La Delimitacin Poblacional: Esta investigacin por poseer un carcter
documental, se delimitar de manera poblacional por los documentos, leyes,
jurisprudencias relacionadas a la jornada laboral para los prestadores de
servicios tursticos y comercios de la Zona Libre como tambin de los
representantes de las instituciones pblicas y comercios que rigen y se
desenvuelven dentro de la actividad turstica del pas.
CAPTULO II
MARCO TERICO
Antecedentes de la investigacin
17
Las investigadoras presentarn a continuacin un conjunto de trabajos

que se han desarrollado desde diversas instituciones universitarias que dan
soporte al tema seleccionado, por lo tanto cada trabajo contribuir en
diversos aspectos que son necesarios para el desarrollo de las acciones que
permitan analizar los efectos jurdicos de la nueva jornada laboral para los
Carirubana del estado Falcn:
En cuanto a la aplicacin de la nueva Ley Orgnica del Trabajo, Los
Trabajadores y Las Trabadoras (LOTTT, 2012), se encuentra una
investigacin realizada por Molina (2012) de la Universidad Catlica Andrs
Bello realiz titulada Influencia de la Ley Orgnica del Trabajo, las
Trabajadoras y los Trabajadores en el orden de prelacin del cobro de
privilegios martimos establecido en la ley de comercio martimo. La misma
se desenvolvi en torno a potenciales conflictos que podran surgir para
determinar el orden de prelacin en el cobro de privilegios martimos,
establecido en la Ley de Comercio Martimo (LCM), a partir de las
disposiciones de la recin promulgada Ley Orgnica del Trabajo, las
Trabajadoras y los Trabajadores, Artculo 248, sobre los privilegios martimos
de los trabajadores de esa actividad.
Dentro del enfoque metodolgico se puede decir que el autor sigui los
fundamentos de la investigacin documental y analtica ya que hizo revisin
de los referentes legales del marco jurdico venezolano y al mismo tiempo se
contrastaron posiciones acerca de la jornada laboral y sus principales efectos
en el da a da de los trabajadores de ese sector. Asimismo, el autor lleg a la
conclusin de que ley no contradice el orden de prelacin en cuestin y, por
lo tanto, en caso de que se desarrollen operaciones de salvamento, rige la
prioridad del privilegio martimo de los salvadores del buque en el cobro del
mismo, segn lo establece la LCM, a pesar de la independencia de cobro de
privilegios martimos por el trabajador otorgada en la ley a pesar de la
18
primaca de estos privilegios de los trabajadores otorgada en otras

legislaciones anteriores.
Esta investigacin contribuir con el desarrollo de la presente porque
Molina (2012) logra establecer los impactos de la jornada laboral en esta
rea estratgica para el pas como lo es el Comercio Martimo, lo cual
facilitar el traslado de los hechos y de las realidades a partir de la aplicacin
de la modificacin de la jornada laboral hacia el entrono de los prestadores
de servicios tursticos ubicados en la zona libre del municipio Carirubana del
estado Falcn.
En esta parte de la investigacin es importante para las autoras destacar
el hecho de que existen pocos trabajos que relaten este tema de la jornada
laboral en base a la nueva Ley Orgnica del Trabajo, Los Trabajadores y Las
Trabajadoras (2012), por lo cual se ha procedido a indagar a modo reflexivo,
los elementos que han definido a nivel histrico la jornada laboral en
Venezuela, por lo tanto dentro del desarrollo de las bases tericas se darn a
conocer las impresiones de expertos del derecho laboral que han publicado
artculos de opinin en diversas fuentes de informacin y que pueden ser de
gran apoyo para la valoracin de esta realidad de manera total.
En relacin con lo anterior, se debe destacar que Prez (2010) realiz un
trabajo llamado Flexibilizacin y regulacin del trabajo en Venezuela. Caso
paradjico: las misiones sociales. La misma tuvo como objetivo general
revisar los nuevos fenmenos en el trabajo mundial, que tambin se
expresan en la realidad latinoamericana y nacional. La investigacin fue de
tipo explicativa, para lo cual se llev a cabo una arqueologa de fuentes
bibliogrficas, la revisin de investigaciones de expertos estudiosos del
Trabajo, as como la revisin de estadsticas de organismos internacionales y
venezolanos para dar una panormica general del impacto de las polticas
pblicas a travs de las misiones sociales.
El proceso investigativo, se acompa de un trabajo de campo, mediante
entrevistas estructuradas a informantes claves, con descriptores focalizados
19
en las condiciones individuales y sociales de trabajo, quienes dieron una

valoracin subjetiva de sus experiencias como trabajadores de las misiones.
Como resultado, se obtuvo la demostracin de la Tesis central: los
trabajadores de las Misiones estn en condiciones de flexibilizacin laboral y
de precariedad, respecto a los trabajadores de las instituciones de la
administracin pblica tradicional, a pesar de los esfuerzos del Estado por
protegerlos desde el marco legal.
Sin embargo, a pesar que dichos esfuerzos se ejecutan en condiciones
desfavorables, el anlisis de los elementos de subjetividad, permitieron
constatar que la permanencia en las misiones se debe fundamentalmente a
que la poltica pblica del gobierno es ms social que laboral. El aporte de la
investigacin de Prez (2010) se centra en el estudio de la flexibilizacin del
trabajo, entre ellos la jornada laboral con la ley derogada por lo cual le da a
las autoras, unas nociones de cmo se manejaba este elemento por parte de
los patrones, especialmente del sector pblico.
Por otra parte Pirela (2008) brinda un anlisis exhaustivo acerca de la
visin privada de las condiciones laborales del sector a travs de la
investigacin llamada Los grupos de empresas en el derecho del trabajo
venezolano. En el mismo, se analizaron los efectos sustantivos que acarrea
la existencia de los Grupos de Empresas en el Derecho del Trabajo
Venezolano como parte del caudal de fenmenos econmicos, sociales y
globales de las ltimas dcadas. Asimismo el autor sostiene que el Derecho
del Trabajo en Venezuela se ha caracterizado siempre por ser un derecho
dinmico, no pudiendo escapar al surgimiento de una nueva estructura
empresarial bajo la modalidad de grupos; lo cual implica un reto para el
Derecho del Trabajo contemporneo.
Partiendo del principio de la unidad econmica, reconocido legalmente
para ciertos efectos en Venezuela, habiendo revisado normativa, doctrina y
jurisprudencia que ha desarrollado con inters el tema, se determin que
elementos tales como la solidaridad, la unicidad de la relacin de trabajo y la
20
fisonoma en las condiciones de trabajo, han surgido a su vez como efectos

sustantivos an en desarrollo, a manera de dar respuesta al fenmeno de los
grupos empresariales en el Derecho del Trabajo Venezolano, haciendo
cavilar hoy en da a ms de uno de los expertos en el tema. El presente
trabajo sigui para su desarrollo el diseo monogrfico, de tipo documental a
nivel descriptivo, siendo as una investigacin analtica y de desarrollo
conceptual.
En esta investigacin se utiliz como tcnica el anlisis de contenido
cualitativo, ya que el apoyo principal de la investigacin estuvo constituido
por una amplia revisin bibliogrfica y documental, nacional e internacional.
Esta revisin incluy varias decisiones de los tribunales venezolanos, y las
consideraciones que la doctrina y las leyes vigentes en la materia han hecho.
El aporte de la investigacin realizada por Pirela (2008) les permitir a las
investigadoras conocer el marco de accin de las empresas privadas con
respecto a las condiciones de trabajo que se venan originando antes de la
ley del ao 2012, lo cual pudo haber sido el motivo de cambio de la relacin
de trabajo en cuanto a la jornada de trabajo, adems de exponer elementos
interesantes para la recoleccin de datos ya que realizaron varias revisiones
de contenido que dentro de la presente investigacin sern fundamentales.
Los antecedentes citados contribuirn con la presente investigacin ya
que cumplen con la funcin metodolgica y de contenido requerida por las
investigadoras con el fin de conocer los analizar los efectos jurdicos de la
nueva jornada laboral para los prestadores de servicios tursticos ubicados
en la zona libre del municipio Carirubana del estado Falcn y al mismo
tiempo y de la misma forma Diagnosticar la situacin actual a nivel jurdico de
los prestadores de servicios tursticos respecto a la nueva Ley orgnica del
Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras e identificar la normativa jurdica
que regula el funcionamiento de los prestadores de servicios tursticos
21
Bases Tericas
Las Horas de Trabajo
De acuerdo al planteamiento de Khauth (2012), el trabajo por turnos es el
que se realiza permanente o frecuentemente fuera de las horas de trabajo
regulares diurnas. En efecto, este tipo de trabajo se puede realizar
permanentemente de noche, permanentemente en horario de tarde o en
horarios variables. Cada tipo de turnos tiene ventajas e inconvenientes y se
asocia a diferentes efectos en el bienestar, la salud, la vida social y el
rendimiento laboral.
En ese sentido, el autor expone que en los sistemas tradicionales de
turnos de rotacin lenta, los turnos rotan semanalmente; esto es, a una
semana de trabajo nocturno sigue un turno semanal de trabajo de tarde y, a
continuacin, un turno de maana. En el sistema de rotacin rpida, slo se
trabajan uno, dos o, como mucho, tres das consecutivos en cada turno. En
algunos pases, como Estados Unidos, se generalizan los turnos de duracin
superior a 8 horas, en especial los de 12 horas (Rosa y cols. 1990).
Igualmente el autor afirma que el ser humano es un ser bsicamente
diurno; esto es, su organismo est fundamentalmente programado para
trabajar de da y solazarse y descansar de noche. Existen mecanismos
internos (el denominado reloj biolgico) que controlan la fisiologa y la
bioqumica del organismo para ajustarlo al ciclo de 24 horas. Estos ciclos se
denominan ritmos circadianos.
Por todo lo anterior, las autoras consideran importantes los puntos que
expone Khauth (2012) ya que se puede observar que el tiempo es un tema
sensible en cuanto a las condiciones de trabajo y al mismo tiempo se
observa que es un aspecto a tomar en cuenta en cuanto al cambio propuesto
en la ley de la jornada laboral que representa la variable de investigacin.
Efectos combinados de los factores relacionados con el lugar de
trabajo
22
Khauth (2012), expone que algunos trabajadores sometidos al sistema de

turnos se encuentran adems expuestos a otros riesgos en el lugar de
trabajo, como los causados por agentes txicos o por trabajos que exigen un
gran esfuerzo fsico o mental. Sin embargo, se han dedicado muy escasos
estudios a los problemas producidos por la conjuncin del trabajo por turnos
y la existencia de unas condiciones de organizacin, ambientales y de
trabajo desfavorables, en las que os efectos negativos del trabajo por turnos
pueden deberse, no slo al desfase entre los ritmos circadianos y las
condiciones de vida, sino tambin a las condiciones de trabajo adversas que
pueden asociarse al trabajo por turnos.
Por otra parte Molina (2012) cree que la presencia de uno o ms factores
de riesgo en el lugar de trabajo, como ruidos, condiciones climticas
desfavorables, iluminacin deficiente, vibraciones, entre otros, es en
ocasiones ms frecuente en los sistemas de tres turnos de trabajo, los
sistemas irregulares y los turnos de noche que en los sistemas de slo dos
turnos y en el horario de trabajo diurno.
En este punto, las investigadoras consideran que deben conocerse los
aspectos de la ley que definen a la jornada laboral, ya que otro de los
elementos que deben ser considerados, debe ser la diferencia de condicin
laboral de los prestadores de servicios tursticos, los cuales presentan
varianzas en cuanto a los horarios de trabajo.
La Jornada de Trabajo
En este punto de la investigacin, se establecer una comparacin de la ley
derogada y la vigente. Por ello, se debe decir que la Ley Orgnica del
Trabajo (LOT, 1997) en su artculo 189, define que la jornada de trabajo
como el tiempo durante el cual el trabajador est a disposicin del patrono y
no puede disponer libremente de su actividad y de sus movimientos, a esta
definicin tambin se le conoce como la jornada efectiva jornada ordina de
23
trabajo. Se considera que el trabajador est a disposicin del patrono desde

el momento en que llega al lugar donde deba efectuar su trabajo, o donde
deba recibir rdenes o instrucciones respecto al trabajo que se ha de
efectuar en cada da, hasta que pueda disponer libremente de su tiempo y de
su actividad.
Por su parte la Ley Orgnica del Trabajo, Los Trabajadores y Las
Trabajadoras (LOTTT, 2012) en su artculo 167 expresa que se entiende por
jornada de trabajo, el tiempo durante el cual el trabajador est a disposicin
para cumplir con las responsabilidades y tareas a su cargo, en el proceso
social de trabajo.
Volviendo a la ley del ao 97, tambin se observa que en el Reglamento
de la misma, en su artculo 79, define la jornada ordinaria de trabajo, como
aquel tiempo durante el cual, de modo normal o habitual, el trabajador se
encuentra a disposicin del patrono, sin embargo, excepta de la misma, el
trabajo ejecutado en tiempo u hora extraordinaria. La Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela 1999 en el artculo 90 se refiere a la
jornada de trabajo de la siguiente manera:
Artculo 90: La jornada de trabajo diurna no exceder de ocho
horas diarias ni de cuarenta y cuatro horas semanales. En los
casos en que la ley lo permita, la jornada de trabajo nocturna no
exceder de siete horas diarias ni de treinta y cinco semanales.
Ningn patrono o patrona podr obligar a los trabajadores o
trabajadoras a laborar horas extraordinarias. Se propender a la
progresiva disminucin de la jornada de trabajo dentro del inters
social y del mbito que se determine y se dispondr lo conveniente
para la mejor utilizacin del tiempo libre en beneficio del desarrollo
fsico, espiritual y cultural de los trabajadores y trabajadoras.
Duracin Mxima de la Jornada de Trabajo en Venezuela
El artculo 195 de la Ley Orgnica del Trabajo (LOT, 1997) establece lo
siguiente: Salvo las excepciones prevista en esta ley, la jornada diurna no
podr exceder de ocho (8) horas diarias, ni cuarenta y cuatro semanales (44)
24
semanales; la jornada nocturna no podr exceder de siete (7) horas diarias,

ni de cuarenta (40) semanales (ya la Constitucin de 1999 en este punto
hace referencia y el cambio a 35 horas semanales); y la jornada mixta no
podr exceder de siete y media (7 ) horas por da ni de cuarenta y dos (42)
por semana. Mientras que en la Ley Orgnica del Trabajo, Los Trabajadores
y Las Trabajadoras (LOTTT, 2012) en su artculo 173 expresa que La
jornada de trabajo no exceder de cinco das a la semana y el trabajador
tendr derecho a dos das de descanso, continuos y remunerados durante
cada semana.
Incidencias de la Jornada Laboral en el 2013
De acuerdo al planteamiento de Fermn (2013), la implementacin de la
nueva jornada de trabajo a travs de la promulgacin del reglamento
considera que debe ser sometida a una modificacin, ya que la Ley Orgnica
del Trabajo propone que esta reforma, anunciada para el 1 de mayo, debe
circunscribirse de acuerdo con una disposicin transitoria de la Constitucin,
a la restitucin del rgimen de prestaciones sociales, reduccin de la jornada
de trabajo y a la prescripcin de las prestaciones que resulten de la reforma.
Asimismo sostiene que Este debe ser el comienzo de una reforma
integral de la legislacin laboral, la Ley Orgnica Procesal del Trabajo, las
normas de proteccin de la Lopcymat y el sistema de seguridad social.
Por otra parte el autor argumenta que, de acuerdo con la disposicin
constitucional, se debe volver al recalculo de las prestaciones, pero advierte
que no se puede legislar sin tomar en cuenta el artculo 108 de la vigente
Ley
Orgnica
del
Trabajo.
Igualmente,
Urdaneta
(2013)
abogado
especialista en Derecho del Trabajo y profesor de Derecho del Trabajo y

Derecho Procesal del Trabajo, est de acuerdo con la adaptacin de la
prescripcin en lo que se refiere al rgimen de prestaciones sociales. Sin
25
embargo, propone que para reclamar otros derechos, es suficiente un ao y

no diez aos como est previsto.
Otra autora y conocedora del tema Jacquelina Richter, profesora de
Sociologa Jurdica y Derecho del Tabajo en la Universidad Central de
Venezuela (2013), advirti que no es verdad que la reduccin de la jornada
laboral mejorar la calidad de vida de los trabajadores. No se est tomando
en cuenta el tiempo para la gestin cotidiana y la vida emocional. Por otra
parte, Antonio Espinoza Prieto,
est de acuerdo con la tesis de Michel
Recard, ex primer ministro del presidente Miterrand, en Francia, de

establecer 35 horas semanales (siete horas diarias durante cinco das) ya
que considera que es un planteamiento lgico porque el descanso del
sbado y del domingo es una prctica universal, por lo cual puede
considerrsele un derecho adquirido de los trabajadores.
Por todo lo anterior, las autoras de la presente investigacin concuerdan
que dentro de los principales efectos se puede observar que si se aprueba
esta tesis ser necesario modificar la jornada nocturna y establecerla en seis
horas y media diarias (32 horas y medias semanales).
En consecuencia sera eliminada la jornada mixta porque la retroactividad
no se discutir porque la Constitucin orden volver al rgimen de
prestaciones sociales en la disposicin transitoria 4-3, que orden a la
Asamblea Nacional, en el primer ao de su instalacin, una reforma a la Ley
Orgnica del Trabajo, nuevo rgimen para el derecho de prestaciones
sociales reconocido en su artculo 92.
Prestadores de servicios tursticos
26
Armas
(2010),
los
define
como:
sociedades,
organizaciones
estructuradas en variedades de comercio, las cuales tienen como objetivo

comercializar personales de servicios que satisfagan las necesidades del
turista. Las empresas prestatarias de servicios tursticos se clasifican en:
empresas de transporte turstico terrestre, empresas de transporte turstico y
empresas de alojamiento. (p. 359).
En relacin con lo anterior, las empresas del Sector Turstico se clasifican
en: Segn el sector productivo en el que desarrolla su actividad; en el sector
terciario: Empresas de transporte y auxiliares: todo tipo de transporte
terrestre, martimo y areo, empresas de alojamiento, hoteles, camping,
pensiones, entre otros, se tienen tambin las empresas de restauracin:
bares, cafeteras, empresas de intermediacin: agencias de viajes, empresas
financieras: de seguros, crditos, empresas de alquiler: transportes, servicios
profesionales: guas, animadores,
actividades culturales y de ocio:
animadores tursticos, actividades comerciales: recuerdos, ropa, platos

tpicos, actividades educativas: viajes culturales, viajes al extranjero para
aprender un idioma.
Entran tambin dentro de la clasificacin de este tipo de empresas las
pertenecientes al sector secundario, entre ellas destacan: Editoriales de
guas tursticas, fabricacin de recuerdos. Segn las salidas de su proceso
de trasformacin: Las que obtienen al final bienes y servicios (guas,
comida), Segn la relacin con el cliente, es directa porque los servicios se
ofrecen directamente en el hotel, indirecta: el catering que se contrata por
una compaa area, o la labor de una agencia de viajes. De igual modo se
tienen de acuerdo a su grado de integracin: empresarios individuales,
considerndose as aquellos que no mantienen relacin con otras empresas.
De acuerdo a lo planteado previamente, se deben conocer las condiciones
a travs de las cuales se desenvuelven a nivel laboral los prestadores de
servicios tursticos, porque de acuerdo a la observacin directa y no
participante por parte de las investigadoras, existen particularidades que los
27
diferencian de las empresas de comercio, ya que por citar algn ejemplo, se

observa que stos trabajan en su mayora de lunes a viernes sin embargo,
los prestadores de servicios tursticos necesitan el da domingo para sus
labores ya que es uno de los das de mayor afluencia de turistas y visitantes
en la zona libre.
Las bases tericas consultadas por las autoras permiten identificar la
necesidad de conocer los efectos jurdicos de la nueva jornada laboral para
los prestadores de servicios tursticos ubicados en la zona libre del municipio
Carirubana del estado Falcn, por lo cual se deben revisar los fundamentos
legales que intervienen en esta problemtica, as como su sistema de
variables y la operacin metodolgica de la misma.
Bases Legales
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela Gaceta Oficial
Extraordinaria N 5.453 de la Caracas, viernes 24 de marzo de 2000
Se considera que la educacin y el trabajo son los procesos
fundamentales para garantizar los fines del Estado. De esta manera, los
ciudadanos y las organizaciones sociales tienen el deber y el derecho de
concurrir a la instauracin y preservacin de esas condiciones mnimas y de
esa igualdad de oportunidades, aportando su propio esfuerzo, vigilando y
controlando las actividades estatales, concienciando a los dems ciudadanos
de la necesaria cooperacin recproca, promoviendo la participacin
individual y comunitaria en el orden social y estatal, censurando la pasividad,
la indiferencia y la falta de solidaridad.
Las personas y los grupos sociales han de empearse en la realizacin y
ejercicio de sus derechos y en el cumplimiento de sus deberes, mientras que
el Estado es un instrumento para la satisfaccin de tales fines. Al respecto,
las autoras de la presente investigacin sealan que es fundamental la
garanta constitucional del Trabajo, por lo cual en la misma se le brinda la
28
importancia al desarrollo de las relaciones e impactos que ocasiona la

aplicacin de la legislacin vigente en materia laboral en este sector de la
economa.
Captulo V
De los Derechos Sociales y de las Familias
Artculo 87 CRBV: Toda persona tiene derecho al trabajo y el
deber de trabajar. El Estado garantizar la adopcin de las
medidas necesarias a los fines de que toda persona puede
obtener ocupacin productiva, que le proporcione una existencia
digna y decorosa y le garantice el pleno ejercicio de este derecho.
Es fin del Estado fomentar el empleo. La ley adoptar medidas
tendentes a garantizar el ejercicio de los derechos laborales de
los trabajadores y trabajadoras no dependientes. La libertad de
trabajo no ser sometida a otras restricciones que las que la ley
establezca. Todo patrono o patrona garantizar a sus trabajadores
o trabajadoras condiciones de seguridad, higiene y ambiente de
trabajo adecuados. El Estado adoptar medidas y crear
instituciones que permitan el control y la promocin de estas
condiciones.
Artculo 89 CRBV: El trabajo es un hecho social y gozar de la
proteccin del Estado. La ley dispondr lo necesario para mejorar
las condiciones materiales, morales e intelectuales de los
trabajadores y trabajadoras. Para el cumplimiento de esta
obligacin del Estado se establecen los siguientes principios:
1. Ninguna ley podr establecer disposiciones que alteren la
intangibilidad y progresividad de los derechos y beneficios
laborales. En las relaciones laborales prevalece la realidad sobre
las formas o apariencias.
2. Los derechos laborales son irrenunciables. Es nula toda accin,
acuerdo o convenio que implique renuncia o menoscabo de estos
derechos. Slo es posible la transaccin y convenimiento al
trmino de la relacin laboral, de conformidad con los requisitos
que establezca la ley.
3. Cuando hubiere dudas acerca de la aplicacin o concurrencia
de varias normas, o en la interpretacin de una determinada
norma, se aplicar la ms favorable al trabajador o trabajadora. La
norma adoptada se aplicar en su integridad.
4. Toda medida o acto del patrono o patrona contrario a esta
Constitucin es nulo y no genera efecto alguno.
5. Se prohbe todo tipo de discriminacin por razones de poltica,
edad, raza, sexo o credo o por cualquier otra condicin.
29
6. Se prohbe el trabajo de adolescentes en labores que puedan

afectar su desarrollo integral. El Estado los o las proteger contra
cualquier explotacin econmica y social.
Artculo 90 CRBV: La jornada de trabajo diurna no exceder de
ocho horas diarias ni de cuarenta y cuatro horas semanales. En
los casos en que la ley lo permita, la jornada de trabajo nocturna
no exceder de siete horas diarias ni de treinta y cinco
semanales. Ningn patrono o patrona podr obligar a las
trabajadoras o trabajadores a laborar horas extraordinarias. Se
propender a la progresiva disminucin de la jornada de trabajo
dentro del inters social y del mbito que se determine y se
dispondr lo conveniente para la mejor utilizacin del tiempo libre
en beneficio del desarrollo fsico, espiritual y cultural de los
trabajadores y trabajadoras. Los trabajadores y trabajadoras
tienen derecho al descanso semanal y vacaciones remunerados
en las mismas condiciones que las jornadas efectivamente
laboradas.
Artculo 91 CRBV: Todo trabajador o trabajadora tiene derecho
a un salario suficiente que le permita vivir con dignidad y cubrir
para s y su familia las necesidades bsicas materiales, sociales e
intelectuales. Se garantizar el pago de igual salario por igual
trabajo y se fijar la participacin que debe corresponder a los
trabajadores y trabajadoras en el beneficio de la empresa. El
salario es inembargable y se pagar peridica y oportunamente
en moneda de curso legal, salvo la excepcin de la obligacin
alimentaria, de conformidad con la ley. Por lo tanto, el Estado
garantizar a los trabajadores y trabajadoras del sector pblico y
privado un salario mnimo vital que ser ajustado cada ao,
tomando como una de las referencias el costo de la canasta
bsica. La Ley establecer la forma y el procedimiento.
Artculo 92 CRBV: Todos los trabajadores y trabajadoras tienen
derecho a prestaciones sociales que les recompensen la
antigedad en el servicio y los amparen en caso de cesanta. El
salario y las prestaciones sociales son crditos laborales de
exigibilidad inmediata. Toda mora en su pago genera intereses,
los cuales constituyen deudas de valor y gozarn de los mismos
privilegios y garantas de la deuda principal. Artculo 93 CRBV: La
ley garantizar la estabilidad en el trabajo y dispondr lo
conducente para limitar toda forma de despido no justificado. Los
despidos contrarios a esta Constitucin son nulos.
Artculo 94 CRBV: La ley determinar la responsabilidad que
corresponda a la persona natural o jurdica en cuyo provecho se
presta el servicio mediante intermediario o contratista, sin perjuicio
de la responsabilidad solidaria de stos. El Estado establecer, a
travs del rgano competente, la responsabilidad que
30
corresponda a los patronos o patronas en general, en caso de

simulacin o fraude, con el propsito de desvirtuar, desconocer u
obstaculizar la aplicacin de la legislacin laboral.
Por ello los trabajadores y las trabajadoras, sin distincin
alguna y sin necesidad de autorizacin previa, tienen derecho a
constituir libremente las organizaciones sindicales que estimen
convenientes para la mejor defensa de sus derechos e intereses,
as como a afiliarse o no a ellas, de conformidad con la ley.
Estas organizaciones no estn sujetas a intervencin,
suspensin o disolucin administrativa. Los trabajadores y
trabajadoras estn protegidos y protegidas contra todo acto de
discriminacin o de injerencia contrarios al ejercicio de este
derecho. Los promotores o promotoras y los o las integrantes de
las directivas de las organizaciones sindicales gozarn de
inamovilidad laboral durante el tiempo y en las condiciones que se
requieran para el ejercicio de sus funciones.
Artculo 96 CRBV: Todos los trabajadores y las trabajadoras del
sector pblico y del privado tienen derecho a la negociacin
colectiva voluntaria y a celebrar convenciones colectivas de
trabajo, sin ms requisitos que los que establezca la ley. El Estado
garantizar su desarrollo y establecer lo conducente para
favorecer las relaciones colectivas y la solucin de los conflictos
laborales. Las convenciones colectivas ampararn a todos los
trabajadores y trabajadoras activos y activas al momento de su
suscripcin y a quienes ingresen con posterioridad.
De todo lo anterior, se puede resumir que en el documento constitucional
se pueden observar las garantas y derechos que poseen los trabajadores en
materia de reclamos, jornada laboral, relacin laboral entre otros. Por lo cual
se debe hacer revisin del Reglamento de la Ley Orgnica del Trabajo, Los
Trabajadores y Las Trabajadoras (LOTTT, 2012).
Ttulo VI: Del Sistema Socioeconmico
Artculo 310 CRBV: El turismo es una actividad econmica de
inters nacional, prioritario para el pas en su estrategia de
diversificacin y desarrollo sustentable. Dentro de las
fundamentaciones del rgimen socioeconmico previsto en esta
Constitucin, el Estado dictar las medidas que garanticen su
desarrollo. El Estado velar por la creacin y fortalecimiento del
sector turstico nacional.
31
En este sentido, las autoras de la investigacin enaltecen la importancia

de la actividad turstica para el desarrollo estratgico del pas y
adicionalmente, se debe destacar la importancia de la ejecucin de la
presente investigacin ya que se deben conocer los efectos jurdicos de la
nueva jornada laboral para los prestadores de servicios tursticos ubicados
en la zona libre del municipio Carirubana del estado Falcn, para ver si existe
concordancia entre la constitucin, la ley como tal y su reglamento, dentro de
la realidad de los prestadores de servicios tursticos.
Ley Orgnica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras (LOTTT),
2012, Gaceta Oficial n 6.076 de fecha 30 de Abril
Artculo 1: Esta Ley, tiene por objeto proteger al trabajo como
hecho social y garantizar los derechos de los trabajadores y de las
trabajadoras, creadores de la riqueza socialmente producida y
sujetos protagnicos de los procesos de educacin y trabajo para
alcanzar los fines del Estado democrtico y social de derecho y de
justicia, de conformidad con la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela y el pensamiento del padre de la patria
Simn Bolvar.
Artculo 3: Esta Ley regir las situaciones y relaciones laborales
desarrolladas dentro del territorio nacional, de los trabajadores y
trabajadoras con los patronos y patronas, derivadas del trabajo
como hecho social. Las disposiciones contenidas en esta Ley y las
que deriven de ella rigen a venezolanos, venezolanas, extranjeros
y extranjeras con ocasin del trabajo prestado o convenido en el
pas y, en ningn caso, sern renunciables ni relajables por
convenios particulares. Los convenios colectivos podrn acordar
reglas favorables al trabajador y trabajadora que superen la norma
general respetando el objeto de la presente Ley.
Como puede observar inmediatamente, dentro de los fundamentos de
creacin de la ley se enuncian las caractersticas del trabajo como tal y cmo
es visto en la nacin por parte del Estado. El mismo se ve como un hecho
donde las personas crean riquezas socialmente producidas y al mismo
tiempo a las personas se les observa como sujetos protagnicos de los
procesos de educacin y trabajo para alcanzar los fines del Estado
32
democrtico y social de derecho y de justicia, de conformidad con la

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Asimismo, se puede notar que dentro de la ley existen las disposiciones
para regular y controlar la relacin laboral de los trabajadores y las
trabajadoras con sus respectivos patronos, lo cual hace respetar los
elementos de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
(1999).
Ttulo III
Captulo VI De la Jornada de Trabajo
Artculo 167: Se entiende por jornada de trabajo, el tiempo
durante el cual el trabajador o la trabajadora est a disposicin
para cumplir con las responsabilidades y tareas a su cargo, en el
proceso social de trabajo.
Horas de descanso y alimentacin
Artculo 168: Durante los perodos de descansos y alimentacin
los trabajadores y las trabajadoras tienen derecho a suspender
sus labores y a salir del lugar donde prestan sus servicios. El
tiempo de descanso y alimentacin ser de al menos una hora
diaria, sin que puedan trabajarse ms de cinco horas continuas.
Tiempo de descanso y alimentacin imputable a la jornada
Artculo 169: Cuando el trabajador o la trabajadora no pueda
ausentarse del lugar donde efecta servicios durante las horas de
descanso y alimentacin, por requerirse su presencia en el sitio
de trabajo para atender rdenes del patrono o patrona, por
emergencias, o porque labora en jornadas rotativas, la duracin
del tiempo de descanso y alimentacin ser imputado como
tiempo de trabajo efectivo a su jornada normal de trabajo, y no
podr ser inferior a treinta minutos.
Descansos y alimentacin en comedores del patrono o de la patrona
Artculo 170: La duracin de los descansos y alimentacin en
comedores establecidos por el patrono o la patrona no se
computar como tiempo efectivo de trabajo. Tampoco se imputar
como tiempo efectivo de trabajo, la duracin de los descansos y
33
alimentacin de los trabajadores y las trabajadoras durante la

navegacin martima, fluvial, lacustre y area.
Imputacin a la jornada del tiempo de transporte
Artculo 171: Cuando el patrono o patrona est obligado u
obligada legal o convencionalmente al transporte de los
trabajadores y las trabajadoras desde un sitio determinado hasta
el lugar de trabajo, se computar como jornada efectiva la mitad
del tiempo que debe durar normalmente ese transporte; salvo que
la organizacin sindical y el patrono o la patrona acuerden no
imputarlo, mediante el pago de la remuneracin correspondiente.
Jornada parcial
Artculo 172: Cuando la relacin de trabajo se haya convenido
a tiempo parcial, el salario que corresponda al trabajador o
trabajadora se considerar satisfecho cuando se de cumplimiento
a la alcuota respectiva, salvo acuerdo entre las partes ms
favorable al trabajador o trabajadora.
Lmites de la jornada de trabajo
Artculo 173: La jornada de trabajo no exceder de cinco das a
la semana y el trabajador o trabajadora tendr derecho a dos das
de descanso, continuos y remunerados durante cada semana de
labor.La jornada de trabajo se realizar dentro de los siguientes
lmites:
1. La jornada diurna, comprendida entre las 5:00 a.m. y las
7:00 p.m., no podr exceder de ocho horas diarias ni de cuarenta
horas semanales.
2. La jornada nocturna, comprendida entre las 7:00 p.m. y las
5:00 a.m. no podr exceder de siete horas diarias ni de treinta y
cinco horas semanales. Toda prolongacin de la jornada nocturna
en horario diurno se considerar como hora nocturna.
3. Cuando la jornada comprenda perodos de trabajos diurnos y
nocturnos se considera jornada mixta y no podr exceder de las
siete horas y media diarias ni de treinta y siete horas y media
semanales. Cuando la jornada mixta tenga un perodo nocturno
mayor de cuatro horas se considerar jornada nocturna en su
totalidad.
Progresiva disminucin de la jornada de trabajo
Artculo 174: Se propender a la progresiva disminucin de la
jornada de trabajo dentro del inters social y del mbito que se
34
determine y se dispondr lo conveniente para la mejor utilizacin

del tiempo libre en beneficio del desarrollo fsico, espiritual,
cultural y deportiva de los trabajadores y trabajadoras, segn lo
establecido en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela.
Horarios especiales o convenidos
Artculo 175: No estarn sometidos a los lmites establecidos
para la jornada diaria o semanal de trabajo:
1. Los trabajadores o trabajadoras de direccin.
2. Los trabajadores o trabajadoras de inspeccin o de vigilancia
cuando su labor no requiera de un esfuerzo continuo.
3. Los trabajadores o trabajadoras que desempean labores
que requieran la sola presencia, o con labores discontinuas o
intermitentes que implican largos perodos de inaccin durante el
cual el trabajador o trabajadora no despliega actividad material, ni
atencin sostenida pero debe permanecer en su puesto de trabajo
para responder a llamadas eventuales.
4. Los horarios establecidos por convencin colectiva entre
patronos o patronas y los trabajadores o trabajadoras.
En estos casos los horarios podrn excederse de los lmites
establecidos para la jornada diaria semanal, con la condicin de
que la jornada diaria no exceda de once horas diarias de trabajo y
que el total de horas trabajadas en un perodo de ocho semanas
no exceda en promedio de cuarenta horas por semana y que el
trabajador disfrute de dos das de descanso continuos y
remunerados cada semana.
Horarios en trabajos continuos
Artculo 176: Cuando el trabajo sea continuo y se efecte por
turnos, su duracin podr exceder de los lmites diarios y
semanales siempre que el total de horas trabajadas por cada
trabajador o trabajadora en un perodo de ocho semanas, no
exceda en promedio el lmite de cuarenta y dos horas semanales.
Las semanas que contemplen seis das de trabajo debern ser
compensadas con un da adicional de disfrute en el perodo
vacacional correspondiente a ese ao, con pago de salario y sin
incidencia en el bono vacacional.
Jornadas de trabajo inferiores por motivos de salud y seguridad en el
trabajo
35
Artculo 177: El Ejecutivo Nacional podr, en los reglamentos

de esta Ley o por resolucin especial, fijar una jornada menor
para aquellos trabajos que requieran un esfuerzo excesivo o se
realicen en condiciones de riesgo para la salud y seguridad de los
trabajadores y trabajadoras.
Captulo VIII
De los Das Hbiles para el Trabajo
Das hbiles y das feriados
Artculo 184: Todos los das del ao son hbiles para el trabajo
con excepcin de los feriados. Son das feriados, a los efectos de
esta Ley:
a) Los domingos;
b) El 1 de enero; lunes y martes de carnaval; el Jueves y el
Viernes Santos; el 1 de mayo y el 24, 25 y el 31 de diciembre;
c) Los sealados en la Ley de Fiestas Nacionales; y
d) Los que se hayan declarado o se declaren festivos por el
Gobierno Nacional, por los Estados o por las Municipalidades,
hasta un lmite total de tres por ao.
Durante los das feriados se suspendern las labores y
permanecern cerradas para el pblico las entidades de trabajo
sin que se pueda efectuar en ellos trabajos de ninguna especie,
salvo las excepciones previstas en esta Ley.
A partir de todo lo anterior, las investigadoras reconocen que existen
diferentes modalidades dentro de la jornada de trabajo las cuales responden
a la naturaleza de las mismas. No obstante se puede observar que de
acuerdo al artculo 184 de la presente ley, el da domingo es considerado
feriado lo cual puede ser un importante efecto en la aplicacin de la misma
ya que este da de acuerdo a la dinmica del turismo es esencial para la
prestacin de servicios.
En ese sentido, es importante destacar que se debe hacer una revisin del
Reglamento de dicha ley con el fin de verificar que funciones en especfico
debe asumir el patrono y trabajador para que se cumplan las disposiciones
establecidas en la normativa jurdica nacional y del mismo modo, observar
36
las particularidades que puedan ser favorables o desfavorables para los

prestadores de servicios tursticos que son el objeto de estudio.
Reglamento Parcial del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
Orgnica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras, sobre el
Tiempo de Trabajo
(Gaceta Oficial N 40.157 del 30 de abril de 2013)
Artculo 1: Los horarios, jornadas o turnos de trabajo
debern indicarse en anuncios visibles en la entidad de
trabajo. En dichos anuncios se especificarn los das y
horas de descanso a que se contrae la parte final del
artculo 167 del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
Orgnica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras.
Artculo 2: Se entiende por jornada ordinaria de trabajo,
el tiempo durante el cual, de modo normal o habitual, el
trabajador o trabajadora est a disposicin para cumplir
con las responsabilidades y tareas a su cargo en el
proceso social de trabajo, en los trminos previstos en el
Orgnica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras.
No se considerar parte de la jornada ordinaria, el trabajo
ejecutado en sobretiempo de conformidad con lo previsto
en el artculo 178 del Decreto con Rango, Valor y Fuerza
de Ley Orgnica del Trabajo, los Trabajadores y las
Trabajadoras.
Artculo 8: Las modificaciones a los lmites de la jornada
de trabajo, de conformidad con lo establecido en el
Orgnica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras,
estarn sometidas a las condiciones siguientes:
a). La jornada de trabajo no deber exceder de once
(11) horas, con derecho al tiempo de descanso y
alimentacin de conformidad con lo previsto en los
artculos 168, 169 170 del Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley Orgnica del Trabajo, los Trabajadores y las
Trabajadoras.
b). En el curso de cada perodo de siete (7) das, el
trabajador o trabajadora deber disfrutar de dos (2) das
de descanso continuos.
37
c). El total de horas trabajadas en un lapso de ocho (8)

semanas no deber exceder, en promedio, de cuarenta
(40) horas por semana. En el caso de los horarios
convenidos, dicho acuerdo deber ser presentado para su
homologacin por ante la Inspectora del Trabajo
respectiva.
Artculo 17: Excepcin a la suspensin de labores en das feriados
por razones de Inters pblico: A los fines del artculo 185 del
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica del Trabajo, los
Trabajadores y las Trabajadoras, se consideran trabajos no
susceptibles de interrupcin por razones de inters pblico los
ejecutados por:
a). Entidades de trabajo de produccin y distribucin de energa
elctrica.
b). Entidades de trabajo de telefona y telecomunicaciones en
general.
c). Entidades de trabajo que expenden combustibles y lubricantes.
d). Centros de asistencia mdica y hospitalaria, laboratorios clnicos
y otros establecimientos del mismo gnero.
e). Farmacias de turno y, en su caso, expendios de medicina
debidamente autorizados.
f). Establecimientos destinados al suministro y venta de alimentos y
vveres en general,
g). Hoteles, hospedajes y restaurantes.
h). Entidades de trabajo de comunicacin social
i). Entidades de trabajo de recreacin, turismo y esparcimiento
pblico.
j) Entidades de trabajo de servicios pblicos; y
k) Entidades de trabajo del transporte pblico.
Igualmente, podrn realizarse en das feriados, por razones de
inters pblico, los trabajos de carcter impostergable destinados a
reparar deterioros causados por incendios, accidentes de trnsito,
ferroviarios,
areos,
naufragios,
derrumbes,
inundaciones,
huracanes, tempestades, terremotos y otras causas de fuerza
mayor o caso fortuito.
En este caso, se observa que en la realidad de los prestadores de
servicios de la zona libre del municipio Carirubana, se encuentra que las
actividades Tursticas y Comerciales conexas al turismo desarrolladas por los
38

literal i del art 17 del reglamento parcial de LOTT. Por lo tanto permitira que
no sea el domingo un da de descanso semanal obligatorio y se pudiera librar
los dos das continuos de descansos: lunes martes, martes mircoles,
mircoles jueves, jueves viernes, viernes sbado, sbado domingo,
domingo lunes, segn lo previsto en la primera parte del artculo 13 del
reglamento parcial de LOTT y se garantizaran jornadas de 40 horas
semanales a los trabajadores y las trabajadoras.
Las bases legales consultadas les permitirn a las investigadoras el poder
recolectar la informacin necesaria para analizar los efectos jurdicos de
la nueva jornada laboral para los prestadores de servicios tursticos
Definicin de Trminos Bsicos
COMPENSACION.- La Compensacin es la contribucin de una deuda y
de un crdito entre s" (debiti et crediti inter se contributio); por su parte
Pampolio en la misma lnea nos dice que " Ms ventajoso resulta al acreedor
y deudor no pagar que volver a pedir lo ya pagado. (Alfaro, 2012).
CONDICIONES DE TRABAJO.- Como las normas que fijan los requisitos
para la defensa de la salud y la vida de los trabajadores en los
establecimientos y lugares de trabajo y las que determinan las prestaciones
que deben percibir los hombres por su trabajo. (Alfaro, 2012).
CONTROL.- El control puede definirse como el proceso de vigilar
actividades que aseguren que se estn cumpliendo como fueron planificadas
y corrigiendo cualquier desviacin significativa. Todos los gerentes deben
participar en la funcin de control, aun cuando sus unidades estn
desempendose como se proyect. Los gerentes no pueden saber en
realidad si sus unidades funcionan como es debido hasta haber evaluado
qu actividades se han realizado y haber comparado el desempeo real con
39
la norma deseada. Un sistema de control efectivo asegura que las

actividades se terminen de manera que conduzcan a la consecucin de las
metas de la organizacin. El criterio que determina la efectividad de un
sistema de control es qu tan bien facilita el logro de las metas. Mientras ms
ayude a los gerentes a alcanzar las metas de su organizacin, mejor ser el
sistema de control. (Alfaro, 2012).
EMPRESA.- Entidad que mediante la organizacin de elementos
humanos, materiales, tcnicos y financieros proporciona bienes o servicios a
cambio de un precio que le permite la reposicin de los recursos empleados
y la consecucin de unos objetivos determinados. (Alfaro, 2012).
EMPRESARIO.- Toda persona fsica o jurdica o comunidad de bienes que
reciba la prestacin de servicios de diferentes de personas contratadas.
JORNADA LABORAL.-Jornada de trabajo es el tiempo durante el cual el
trabajador est a disposicin del patrn para prestar su trabajo. (Alfaro,
2012).
JORNADA DE TRABAJO.-Tiempo durante el cual dura el trabajo sin que
pueda exceder de los mximos legales. (Alfaro, 2012).
PATRONO.-Es la persona fsica que contrata al trabajador por cuenta
ajena para que preste sus servicios a cambio de un salario. (Alfaro, 2012).
RELACION DE TRABAJO.- Es la prestacin de un servicio personal
subordinado a una persona por medio de un salario cualquiera que sea el
acto que le dio origen. // Se entiende por relacin de trabajo, cualquiera que
sea el acto que le d origen, la Prestacin de un trabajo personal
subordinado a una persona, mediante el pago de un salario. (Alfaro, 2012).
RESPONSABILIDAD.- Obligacin de reparar y satisfacer por uno mismo,
o en ocasiones especiales por otro, la prdida causada, el mal inferido o el
dao originado. Deuda. Deber de sufrir las penas establecidas para los
delitos o faltas cometidas por dolo o culpa. Capacidad para aceptar las
consecuencias de un acto consciente y voluntario. (Alfaro, 2012).
40
SEGURIDAD SOCIAL.- Tiene por finalidad garantizar el derecho a la

salud, la asistencia mdica, la proteccin de los medios de subsistencia y los
servicios sociales necesarios para el bienestar individual y colectivo, as
como el otorgamiento de una pensin, que en su caso y previo cumplimiento
de los requisitos legales, ser garantizada por el Estado. (Alfaro, 2012).
TERMINACION DE LAS RELACIONES DE TRABAJO.- Son causas de
terminacin de la relacin de trabajo. Mutuo consentimiento de las partes.
Muerte del trabajador. Terminacin de la obra o vencimiento del trmino o
inversin del capital Incapacidad fsica o mental o inhabilitacin manifiesta
del trabajador, que haga imposible la prestacin del trabajo. (Alfaro, 2012).
TRABAJADOR.- Configura al trabajador como sujeto del contrato de
trabajo y lo ser quien voluntariamente preste sus servicios retribuidos por
cuenta ajena y dentro del mbito de organizacin y direccin. (Alfaro, 2012).
TRABAJO.- Es un derecho y un Deber sociales, no es un artculo de
comercio y exige respeto para quien lo presta debiendo asegurar un nivel
econmico decoroso para el trabajador y su familia, no debe haber distincin
entre los trabajadores x motivos de sexo, raza, edad, religin, doctrina
poltica o condicin social. (Alfaro, 2012).
Sistema de Variables
En este apartado de la investigacin, las autoras procedern a travs de
un cuadro de Operacionalizacin el describir la variable del estudio el cual es
la jornada laboral y al mismo tiempo los sujetos en especfico a la cual ser
aplicada dichos efectos jurdicos como lo son los prestadores de servicios
tursticos dentro de lo que regula la ley como lo son las actividades tursticas
y comerciales.
41
Objetivo General: Analizar los efectos jurdicos de la nueva jornada

laboral para los prestadores de servicios tursticos ubicados en la zona libre
del municipio Carirubana del estado Falcn.
Objetivos Especficos
Diagnosticar la situacin actual

a nivel jurdico de los
prestadores de servicios
tursticos respecto a la nueva
Ley orgnica del Trabajo, los
Trabajadores y las
Trabajadoras
Variable
Dimensiones
Nivel de cumplimiento
Nueva
jornada
Unidad de Anlisis
Operativo
laboral para
de la LOTT (2012)
Nivel de adecuacin a
los
la LOTT (2012)
prestadores
de servicios
Social
Nivel de cumplimiento
del Reglamento de la
tursticos
LOTT (2013)
Identificar la normativa jurdica

Nivel de adecuacin al
que regula el funcionamiento

de los prestadores de servicios
tursticos ubicados en la zona
Avances
Reglamento de la
Limitaciones
LOTT (2013)
Jurdicas
libre del municipio Carirubana
Ley de Creacin y de
Rgimen de la Zona
del estado Falcn

Determinar los efectos jurdicos
Laboral
Libre para el Fomento
de la nueva jornada laboral
Administrativ
de la Inversin
para los prestadores de
Turstica en la
Pennsula de
servicios tursticos ubicados en
Paraguan, Estado
la zona libre del municipio
Falcn (1998)
42
Carirubana del estado Falcn
Cuadro 1. Operacionalizacin de las variables

Nota: Elaboracin propia (2013).
CAPITULO III
MARCO METODOLGICO
En este captulo, las autoras explicarn lo referente a los aspectos
metodolgicos que darn soporte a la presente investigacin, as como los
sujetos a ser tomados en cuenta para la recoleccin de la informacin, as
como la propuesta y diseo de los instrumentos para la recoleccin de
informacin que le permitirn analizar los efectos jurdicos de la nueva
jornada laboral para los prestadores de servicios tursticos ubicados en la
zona libre del municipio Carirubana del estado Falcn.
Tipo de investigacin
La investigacin de acuerdo a lo consultado por las investigadoras
corresponder al de tipo descriptivo, definido por Navas (2008), como: un
tipo de investigacin donde se utilizan criterios sistemticos que permiten
poner de manifiesto la estructura o el comportamiento de los fenmenos en
estudio, proporcionando de ese modo informacin sistemtica y comparable
con la de otras fuentes (p.43).
Lo anteriormente referido, permite expresar que las investigaciones
ubicadas en el nivel descriptivo tienen como objetivo detallar las situaciones
43
o caractersticas del entorno estudiado con el fin de determinar los factores

que generan su aparicin; lo que puede dar lugar a la comparacin entre la
gnesis del problema y los efectos que produce, por lo cual las
investigadoras creen que este es el diseo idneo para la investigacin a
desarrollar.
Por todo lo anterior, se debe sealar que este tipo de investigacin
permitir la consecucin de los objetivos especficos.
Diseo de la investigacin
En lo referente al diseo de la presente investigacin, las autoras tomarn
el diseo de campo como estrategia para la recoleccin de datos. Luego de
estudiar las posibilidades para el diseo de los instrumentos, se tomar este
diseo porque se necesita diagnosticar la situacin actual a nivel jurdico de
los prestadores de servicios tursticos respecto a la nueva Ley orgnica del
Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras y al mismo tiempo identificar la
normativa jurdica que regula el funcionamiento de los prestadores de
servicios tursticos ubicados en la zona libre del municipio Carirubana del
estado Falcn y finalmente determinar los efectos jurdicos de la nueva
jornada laboral para los prestadores de servicios tursticos ubicados en la
zona libre del municipio Carirubana del estado Falcn.
Con relacin a las investigaciones de campo, Balestrini (2006) explica que
en ellas se observan los hechos estudiados tal como se manifiestan en su
ambiente natural, y en este sentido no se manipulan de forma intencional las
variables (p. 119). En ese sentido, es importante sealar que la utilizacin
del diseo de campo va a permitir establecer una relacin entre los objetivos
formulados y la realidad estudiada, a partir de la observacin y recoleccin
de los datos directamente de esta, a travs de la aplicacin de los
instrumentos de recoleccin de informacin, permitiendo su comprensin
diseo no experimental, debido a que las autoras no van a manipular en
44
ningn momento las variables, limitndose a la recopilacin de la informacin

para el fiel cumplimiento del objetivo general.
Poblacin
La poblacin representa al universo que contiene las caractersticas que el
investigador desea buscar con el objeto que les brinde la informacin
necesaria para comprender el comportamiento de la variable y cmo esta se
desarrolla en el tiempo. De acuerdo a lo anterior, Snchez (2007) una
poblacin o universo puede estar referido a cualquier conjunto de elementos
de los cuales se pretenda indagar y conocer sus caractersticas o una de
ellas, y para el cual sern vlidas las conclusiones obtenidas en la
investigacin (p.60). Por ello, en opinin de las autoras, la poblacin o
universo es cualquier conjunto de elementos que permite conocer o
investigar sus caractersticas. Por lo tanto, con la finalidad de poder abordar
la presente investigacin con criterios objetivos, las autoras considerarn a la
poblacin en dos segmentos de la misma forma una Poblacin A y una
Poblacin B, tomando a la primera a los documentos, leyes y resoluciones
que contemplan la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, la
Ley Orgnica del Trabajo, Los Trabajadores y las Trabajadoras (LOTTT,
2012), Ley de Zona Libre y el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
Orgnica de Turismo (2012).
Por otra parte se encuentra la segunda poblacin, representada por los
propios prestadores de servicios tursticos y comercios de la Zona Libre
como tambin de los representantes de las instituciones pblicas y
comercios que rigen y se desenvuelven dentro de la actividad turstica del
pas, como lo son representantes del Ministerio del Poder Popular para el
Trabajo y la Cmara de Comercio e Industria de Paraguan (CACOINPAR).
Cabe destacar que las poblaciones antes mencionadas tendrn un
carcter finito, puesto que van a estar conformadas por un nmero
determinado de elementos, en este caso especfico a los mil doscientos
45
cincuenta y siete (1.257) empresas que se encuentran registrados en toda la

pennsula de acuerdo a los nmeros de la Cmara de Comercio e Industria
de Paraguan (CACOINPAR) se le aplicar una frmula de muestra y por
otra parte los tres (3) representantes de los organismos competentes.
En cuanto a la poblacin finita Ramrez (2004), manifiesta que se
caracteriza porque el investigador cuenta con el registro de todos los
elementos
que
conforman
la
poblacin
en
estudio.
Sin
embargo
estadsticamente se considera que una poblacin es finita cuando est

conformada por menos de 100.000 elementos (p. 92). Por todo esto es finita
de acuerdo al punto de vista de las autoras.
Muestra
La muestra constituye una parte representativa de la poblacin, y se
calcula cuando esta ltima est conformada por un nmero muy elevado de
personas, al respecto Mndez (2006) seala que es, en esencia, un
subgrupo de la poblacin. Dicho de otro modo, es un subconjunto de
elementos que pertenecen a ese conjunto definido que llamamos poblacin
(p. 204). En cuanto al muestreo que se utilizar para la poblacin B, ser el
probabilstico no intencional, ya que las autoras decidirn utilizar la totalidad
de la poblacin A para la recoleccin de la informacin. En ese sentido, la
poblacin B tipo de muestreo es definido por Arias (2006) como seleccin
de los elementos con base en criterios o juicios del investigador (p. 24).
A tal efecto, la muestra para esta investigacin estuvo representada a
partir del planteamiento terico expuesto por Sierra Bravo (2003) para
poblaciones finitas y accesibles, expresados en la frmula a continuacin:
N= 4.N.P.Q
E^2(N-1)+4.P.Q
Donde:
46
N= Universo
P= Probabilidad de xito (50%)
Q= Probabilidad de Fracaso (50%)
4= Constante para la Ecuacin
E= Margen de error (ubicado entre 5 y 10%)
Por esto, la muestra ser probabilstica estratificada que segn Balestrini

(2006) para la poblacin B ya que consiste en dividir a la poblacin en sub
poblaciones o estratos y se selecciona una muestra por cada estrato, para de
esta manera, aumentar la precisin de la manera de acuerdo al anlisis del
investigador de su influencia en el desarrollo de las respuestas (p.282).
Tcnicas e Instrumentos de Recoleccin de la Informacin
Tcnicas
Despus de precisar las fuentes de informacin de donde se van a

recabar los datos, se debe indicar a travs de qu medios van a ser
obtenidos, por lo que se deben exponer las tcnicas e instrumentos utilizados
para recolectar los datos. De acuerdo con Arias (2006), las tcnicas de
recoleccin de datos son las distintas maneras de obtener informacin. En
funcin de la naturaleza del estudio y de los datos que se requieren para
realizar la propuesta, las tcnicas a emplear por parte de las autoras sern:
Entrevista: Esta tcnica se utilizar al inicio de la investigacin para
obtener informacin relevante que permitir identificar la problemtica. Se
debe sealar que la modalidad de la entrevista a utilizar ser informal, no
estructurada, aplicada a los representantes de la Cmara de Comercio e
Industria de Paraguan (CACOINPAR).
La entrevista es definida por Arias (2006) en una interaccin entre dos
personas, una de las cuales - el investigador - formula determinadas
47
preguntas relacionadas al tema, mientras que la otra - el investigado suministra la informacin que le es requerida." (p. 145).
Encuesta: Para realizar esta investigacin enmarcada dentro de un
trabajo de campo se utilizar la encuesta, la cual se aplicar a la poblacin
constituida por los prestadores de servicios tursticos y comercios de la Zona
Libre. La encuesta constituye un formulario de preguntas que cada persona
debe contestar de acuerdo con su criterio; al respecto (2007) explica que por
medio de la encuesta se puede obtener informacin de un grupo
socialmente significativo de personas acerca de los problemas en estudio
para luego, mediante un anlisis de tipo cuantitativo, sacar las conclusiones
que correspondan con los datos recogidos (p. 369).
Instrumentos
Los instrumentos que se emplearn para la recoleccin de los datos
estarn constituidos por un cuestionario de preguntas cerradas, dirigido a los
prestadores de servicios tursticos y comercios de la Zona Libre y los
representantes de la Cmara de Comercio e Industria de Paraguan
(CACOINPAR), caracterizndose, porque la persona encuestada podr elegir
con libertad la respuesta que considere correcta o acertada. En este sentido,
Sabino (2007) seala que el cuestionario es un instrumento indispensable
para llevar a cabo entrevistas formalizadas, puede sin embargo, usarse
independientemente de stas. En tal caso se entrega al encuestado para que
ste por escrito, consigne por si mismo las respuestas (p .111).
Validez y Confiabilidad
Validez
Sierra (2008) explica que la validez es la cualidad de una prueba que
hace aquello para lo cual se dise: se refiere a que el instrumento que se
est usando realmente mida lo que usted necesita medir (p. 25), lo
manifestado por el autor se refiere a verificar la eficacia de un instrumento
para que mida lo que se pretende. En este sentido, para la validacin del
48
instrumento se emplear el mtodo conocido como juicio de expertos,

consistiendo en presentar a especialistas en el rea donde se ubica la
temtica en estudio el instrumento de recoleccin de datos diseado, con la
finalidad de verificar si el mismo tiene pertinencia con los objetivos, variables,
dimensiones e indicadores formulados en la investigacin.
En el caso de este anlisis el instrumento ser sometido al criterio de (1)
experto en el rea de derecho laboral, uno (1) en metodologa de la
investigacin y uno (1) en estadstica, los cuales van a evaluarlo y dar su
aprobacin, considerando si es adecuado para recopilar la informacin, en
caso contrario, pueden realizar observaciones para optimizarlos por parte de
las autoras.
Confiabilidad
Tamayo y Tamayo (2008), sealan que la confiabilidad del instrumento se
refiere al grado en que su aplicacin repetida al mismo sujeto u objeto
produce iguales resultados (p. 227). En relacin con lo expuesto por el autor,
la confiabilidad es el grado con que se obtienen resultados similares en
distintas aplicaciones, toda investigacin que aplique cuestionarios requieren
del clculo de la confiabilidad. En relacin con la confiabilidad del instrumento
que se disear, ser empleado el coeficiente de confiabilidad denominado
Alpha de Cronbach, aplicando los cuestionarios elaborados a un nmero
reducido de la muestra, por lo general diez (10) personas, cuyos resultados
van a ser tabulados, aplicndoles el coeficiente mencionado el cual se aplica
en instrumentos con tems de varias alternativas, siendo su frmula la que se
expone a continuacin:
SI2
K
rtt =
[1k-1
]
St2
Donde:
K = nmero de tems
49
SI2 = varianza de los puntajes de cada tem

St 2
varianza de los puntajes totales
En ese sentido, se proceder a establecer los parmetros de confiabilidad

que sostiene este autor, en medida de conferirle una mayor sustentacin
cientfica as como el conocimiento de los puntajes aceptables dentro de la
concepcin de la teora en s:
Rango
Magnitud de la Confiabilidad
0,81 a 1,00
Muy alta
0,61 a 0,80
Alta
0,41 a 0,60
Moderada
0,21 a 0,40
Baja
0,01 a 0,20
Muy baja
Cuadro 2. Coeficiente Alfa de Cronbach

Nota. Elaboracin propia (2013), extraccin de la teora de Hernndez
(2007).
Tcnicas de Procesamiento y Anlisis de los Datos
Luego de la aplicacin de los instrumentos de recoleccin de la
informacin se van a procesar los datos, organizndolos a travs de la
tabulacin de los datos, para ello se van a agrupar por medio de tablas, que
van a estar conformadas por (3) columnas, indicando en la primera cada uno
de los tems o alternativas que se presentan en la encuesta, en la segunda
se va a sealar la frecuencia absoluta y en la tercera su valor porcentual.
En relacin a la tabulacin Chvez (2004) explica que es una tcnica que
emplea el investigador para procesar la informacin recolectada, la cual
50
permite lograr la organizacin de los datos relativos a una variable,

indicadores e tems (p. 187).
Asimismo, para la exposicin precisa de los resultados obtenidos se van a
elaborar grficos por medio del programa informtico Excel, presentando por
cada tabla elaborada su representacin grfica, realizando adems un
anlisis cuantitativo y cualitativo de cada uno de ellos, evidenciando los
aspectos ms significativos de la variable en investigacin. Navas (2007)
expresa que los grficos constituyen ...el auxiliar ilustrativo que permite
presentar e interpretar los datos y resultados de la investigacin (p. 179).
Fases de la investigacin
En esta seccin se describen la etapas que se van a cumplir para realizar
el trabajo de investigacin, ya que de acuerdo a lo sealado por Hernndez,
Fernndez y Baptista (2004) la investigacin cientfica es un proceso
dinmico, cambiante y continuo. Este proceso est compuesto por una serie
de etapas que sern descritas por las autoras:
Fase I: Diagnosticar la situacin actual a nivel jurdico de los
prestadores de servicios tursticos respecto a la nueva jornada expresa
en la Ley orgnica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras. En
esta etapa de la investigacin, se aplicar la tcnica de recoleccin de datos
para la poblacin A con el fin de conocer los factores que definen la situacin
actual a nivel jurdico de los prestadores de servicios tursticos en cuanto a la
nueva jornada laboral.
Fase II: Identificar la normativa jurdica que regula el funcionamiento
de los prestadores de servicios tursticos ubicados en la Zona Libre del
municipio Carirubana del estado Falcn. En esta etapa se van a
identificar las condiciones en que se vienen dando los horarios de trabajo
con respecto a la nueva jornada laboral as como su normativa jurdica.
Fase III: Determinar los efectos jurdicos de la nueva jornada laboral
para los prestadores de servicios tursticos ubicados en la zona libre
51
del municipio Carirubana del estado Falcn. En esta etapa se contrastan

los datos recolectados en funcin de brindar un resultado lgico para la
presente investigacin por lo que se podrn conocer estos efectos bien sean
positivos o negativos.
CAPTULO IV
ASPECTOS ADMINISTRATIVOS
Recursos Humanos, materiales e institucionales
Recursos Humanos
En este aspecto se especifica qu cantidad de personas y con qu
calificaciones se requiere para recopilar, procesar y analizar la informacin
sobre el tema que se est investigando y para darle seguimiento a todas las
actividades programadas, igualmente qu personas, realizan ciertas
actividades dentro del estudio.
Recursos materiales
En este apartado se requiere saber qu cantidad y calidad de materiales y
equipos se requieren para cumplir con la programacin realizada igualmente
se sealan las instalaciones, el equipo y los componentes necesarios para la
realizacin del proyecto. Es conveniente especificar tambin el material de
consumo a utilizar tales como equipos de oficina, lpices, bolgrafos, papel
tipo carta, computadora e impresora.
Recursos financieros
En este apartado se utilizan los recursos financieros que se requieren para
52
cada actividad y para remunerar a los recursos humanos y adquirir los

recursos materiales igualmente se proyecta de dnde se obtendrn esos
fondos de esta manera se elabora un bosquejo de los recursos financieros
necesarios para llevar a cabo el proyecto, considerando tanto los recursos
humanos como los materiales. El clculo aproximado de los gastos para la
elaboracin del Trabajo de Grado est descrito en el presupuesto siguiente:
Presupuesto Administrativo
Materiales
Concepto
Cantidad
Costo unitario
Total
Resma de papel
Bolgrafos
Lpices
Fotocopias
Recarga de
Cartuchos (color) de
impresin
Recarga de
Cartuchos (negro) de
impresin
Encuadernacin
4
5
2
150
95
15
2,5
2
380
75
5
300
150
300
120
240
50
150
Total
1450 Bsf.
Tabla 1. Materiales.
Nota. Elaboracin propia (2013).
Logstica
Concepto
Cantidad
Costo unitario
Total
Traslados
35
210
Alimentos
50
300
Total
510 Bsf.
Tabla 2. Logstica.
Talento Humano
53
Concepto
Cantidad de
Horas
Costo unitario
Total
Autoras
25
50
1250
Tutor
25
80
2000
Total
3250 Bsf.
Tabla 3. Talento Humano.

Total de Gastos Administrativos
Concepto
Total
Gastos de materiales
1450
Gastos de Logstica
510
Gastos de Talento Humano
3250
Total
5210 Bsf.
Tabla 4. Total gastos administrativos

Cronograma de Actividades
El cronograma de actividades es definido por Balestrini (2008) como un
grfico en el cual se especifican las actividades en funcin del tiempo de
ejecucin (p. 26). De acuerdo con ello, debe efectuarse un cronograma de
trabajo donde se exponga una proyeccin de todo el procedimiento que
deben realizar las autoras para llevar a cabo la investigacin, donde se indica
cada una de las acciones a ejecutar con el tiempo estimado. En relacin con
lo planteado, se presenta el cronograma de actividades que muestra la
planificacin para llevar a cabo el proceso de investigacin, empleando un
54
Mes/Sem
anas
Activida
des
Seleccin
del Tema
JULIO
2013
AGOST
SEPTIE
OCTUB
NOVIE
DICIEM
FEBRE
ENERO
O
MBRE
RE
MBRE
BRE
RO
2014
2013
2013
2013
2013
2013
2014
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
ha
sido
realizado
por
las autoras en
Planteami
ento del
Problema
la
Recopilaci
n de la
informaci
n para el
Marco
terico
siguiente
pgina:
UNIVERSIDAD
DE FALCN
FACULTAD DE
CIENCIAS
JURDICAS Y
POLTICAS
DERECHO
Cronograma
de actividades
Redaccin
del Marco
Terico
Recopilaci
n de la
informaci
n para el
marco
metodol
gico
Elaboraci
n del
marco
terico
Cuadro 3.
Diagrama de
Gantt.
Elaboracin
propia (2013).
Recopilaci
n de la
informaci
n para
los
aspectos
administr
ativos
Elaboraci
n del
captulo
aspectos
administr
ativos
Procesami
ento de
los datos
Anlisis
de la
informaci
n
Conclusio
nes y
Recomen
daciones
Redaccin
Definitiva
Presentaci
n oral
del
Trabajo de
grado
de
Gantt, el cual
Revisin
Bibliogrfi
ca
Fotocopia
do Y
Encuader
nado
grfico
55
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
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de la Investigacin. Editorial Limusa. Bogota. Colombia.
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de la Republica Bolivariana De Venezuela. Gaceta Oficial Extraordinaria N 5.453
de la Caracas, viernes 24 de marzo de 2000, Caracas, Venezuela.
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del Trabajo, Los Trabajadores y Las Trabajadoras. Gaceta Oficial n 6.076 de
fecha 30 de Abril, Caracas, Venezuela.
3. Antecedentes Consultados
Molina (2012) de la Universidad Catlica Andrs Bello realiz titulada Influencia de

la Ley Orgnica del Trabajo, las Trabajadoras y los Trabajadores en el orden de
prelacin del cobro de privilegios martimos establecido en la ley de comercio
martimo.
56
Prez (2010) realiz un trabajo llamado Flexibilizacin y regulacin del trabajo en

Venezuela. Caso paradjico: las misiones sociales.
Pirela (2008) brinda un anlisis exhaustivo acerca de la visin privada de las
condiciones laborales del sector a travs de la investigacin llamada Los grupos
de empresas en el derecho del trabajo venezolano.
57

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REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION SUPERIOR

EFECTOS JURDICOS DE LA NUEVA JORNADA LABORAL PARA LOS

Punto Fijo, Noviembre de 2013

Planteamiento del Problema

Definicin de Trminos Bsicos

Tcnicas e Instrumentos de recoleccin de datos

Tcnicas de Procesamiento y anlisis de los resultados

1. OPERACIONALIZACIN DE LAS VARIABLES

2. COEFICIENTE DE ALFA DE CRONBACH

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

(CORPOTULIPA, 2012) oscila en los 2 millones de visitantes anual,

Cuando se habla de los factores que influyen en una relacin laboral,

instrumentos garantizan una elevada productividad, al tiempo que se protege

semanales de jornada laboral y de la misma manera, seala que el da

jornadas de 40 horas semanales a los trabajadores y las

manera esquemtica o programada por varias jornadas dentro del mismo

producida y sujetos protagnicos de los procesos de educacin y trabajo

pennsula de Paraguan, que de acuerdo a los nmeros publicados por la

significativa para stos y al mismo tiempo pudiera generar insatisfaccin al

-Determinar los efectos jurdicos de la nueva jornada laboral para los

los deberes y derechos que poseen ante la vigencia de la mencionada ley y

la Pennsula de Paraguan y la Ley Orgnica del Trabajo, los Trabajadores y

Las investigadoras presentarn a continuacin un conjunto de trabajos

primaca de estos privilegios de los trabajadores otorgada en otras

en las condiciones individuales y sociales de trabajo, quienes dieron una

fisonoma en las condiciones de trabajo, han surgido a su vez como efectos

Khauth (2012), expone que algunos trabajadores sometidos al sistema de

trabajo. Se considera que el trabajador est a disposicin del patrono desde

semanales; la jornada nocturna no podr exceder de siete (7) horas diarias,

especialista en Derecho del Trabajo y profesor de Derecho del Trabajo y

embargo, propone que para reclamar otros derechos, es suficiente un ao y

est de acuerdo con la tesis de Michel

Recard, ex primer ministro del presidente Miterrand, en Francia, de

Prestadores de servicios tursticos

estructuradas en variedades de comercio, las cuales tienen como objetivo

actividades culturales y de ocio:

animadores tursticos, actividades comerciales: recuerdos, ropa, platos

diferencian de las empresas de comercio, ya que por citar algn ejemplo, se

importancia al desarrollo de las relaciones e impactos que ocasiona la

6. Se prohbe el trabajo de adolescentes en labores que puedan

corresponda a los patronos o patronas en general, en caso de

En este sentido, las autoras de la investigacin enaltecen la importancia

democrtico y social de derecho y de justicia, de conformidad con la

alimentacin de los trabajadores y las trabajadoras durante la

determine y se dispondr lo conveniente para la mejor utilizacin

Artculo 177: El Ejecutivo Nacional podr, en los reglamentos

las particularidades que puedan ser favorables o desfavorables para los

c). El total de horas trabajadas en un lapso de ocho (8)

artculo 2 y 3 de la ley de Zona Libre, sean considerados como actividades

la norma deseada. Un sistema de control efectivo asegura que las

SEGURIDAD SOCIAL.- Tiene por finalidad garantizar el derecho a la

Objetivo General: Analizar los efectos jurdicos de la nueva jornada

Diagnosticar la situacin actual

Identificar la normativa jurdica

que regula el funcionamiento

libre del municipio Carirubana

del estado Falcn

Libre para el Fomento

de la nueva jornada laboral

para los prestadores de

servicios tursticos ubicados en

la zona libre del municipio

Carirubana del estado Falcn