ADMINISTRACION EDUCATIVA

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Actividades de aprendizaje

Actividad de aprendizaje 2.1.

Analice comprensivamente las diferentes escuelas del pensamiento
administrativo y los mltiples aportes al convivir de las empresas u
organizaciones, luego de lo cual resuelvan las siguientes inquietudes:
a) Investigue y determine si los principios administrativos impulsados
por Frederick Taylor y Henri Fayol son coincidentes u opuestamente
distanciados.
A Frederick W. Taylor lo consideran el padre de la administracin cientfica, y a
Henry Fayol lo consideran el padre de la administracin clsica, ambas
personas aportan sus teoras, el primero se basa en estudiar el trabajo
humano y elabora un mtodo para estudiar los tiempos y movimientos en el
trabajo; el segundo define el acto de administrar como: planear, organizar,
dirigir, coordinar y controlar.
Taylor se basa en una serie de estudios analticos sobre tiempos de ejecucin
y remuneracin del trabajo. Sus principales puntos, fueron determinar
cientficamente trabajo estndar, crear una revolucin mental y un trabajador
funcional a travs de diversos conceptos que se intuyen a partir de un trabajo
suyo publicado en 1903 llamado Shop Management.
Fayol se basa en tres aspectos fundamentales: la divisin del trabajo, la
aplicacin de un proceso administrativo y la formulacin de los criterios
tcnicos que deben orientar la funcin administrativa. Para Fayol, la funcin
administrativa tiene por objeto solamente al cuerpo social: mientras que las
otras funciones inciden sobre la materia prima y las mquinas, la funcin
administrativa slo obra sobre el personal de la empresa. Fayol resumi el
resultado de sus investigaciones en una serie de principios que toda empresa
deba aplicar: la divisin del trabajo, la disciplina, la autoridad, la unidad y
jerarqua del mando, la centralizacin, la justa remuneracin, la estabilidad del
personal, el trabajo en equipo, la iniciativa, el inters general, etc.

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Es difcil decidir quien a quien sealar como el padre de la administracin

porque las dos aportaciones que realizan estas personas son importantes para
cualquier empresa ya que Taylor se enfoca ms al trabajo humano y Fayol a la
estructura empresarial, si conjuntamos estas dos teoras y las aplicamos, en la
actualidad existen muchas empresas que manejan estos dos modelos de
forma integral. La teora de Taylor es ms lineal donde el trabajador es tomado
en cuenta por su experiencia y su destreza y capacidad, mientras que Fayol
agrupa las funciones y da como resultado una estructura con divisiones bien
definidas.
Como veredicto final considero en sus aportaciones como importantes las dos
teoras por lo que no puedo precisar como ganador a ninguno de los dos de
ser el padre de la administracin ms bien en el conjunto de estas dos teoras
que son importantes para la administracin siendo estas dos personas
visionarios para la poca en la que publicaron sus trabajos, algunos no lo
conciben como algo cientfico sino como procesos necesarios por eso son
teoras pero no vamos a caer en esa discusin, porque las dos aportaciones
son muy valiosas en la poca que se publicaron y en la poca actual, para
muchas empresas, aunque el contacto humano se ha visto polarizado por la
robotizacin y el manejo de procesos sistemticos.
Si algunos le atribuyen a Fayol ser el padre de la administracin, tambin es
vlido que otros se lo atribuyan a Taylor. As que mejor lo dejo en un empate
empresarial, analizando las aportaciones de los dos cada uno tiene el mrito
bien ganado.
BIEN 0.5
b) Investigue y determine cules son los principios administrativos
bautizados como neoclsicos impulsados por Peter Drucker, en la
dcada de los aos 70.
En su libro Administracin por resultados indica la importancia que tiene la
determinacin de los objetivos y la participacin de los empleados para su
consecucin. La administracin por resultados, posteriormente llamada
Administracin por objetivos, individuales para que el personal logre su
autorrealizacin mediante la consecucin de los objetivos de la organizacin.

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Alunas ventajas de la administracin por objetivos son:

Los objetivos son conocidos con precisin.

Requiere menos supervisin, fomenta la autodireccin y el autocontrol.

El personal sabe hacia dnde se dirigen los esfuerzos.

Todos los niveles participan la fijacin de los objetivos se du rea y

puesto, y de los objetivos personales.

Fomenta la comunicacin y la motivacin entre jefe y subordinado.

Trimestralmente se verifica el logro de los resultados y se corrigen

desviaciones.

ADECUADO 0.5

c) D ejemplos de carcter personal de cmo se asciende en la escala de

necesidades de Maslow y satisfacerlas profesionalmente.
LA PIRMIDE DE MASLOW.
Las necesidades se suceden de esta forma y evidentemente su satisfaccin
provoca un contenido motivacional en la conducta humana.
Necesidades bsicas.
Necesidades de seguridad.
Necesidades de pertenencia, amor.
Necesidades de estima.
Necesidades de autorrealizacin.
EJEMPLOS.
El individuo normal, con sus necesidades fisiolgicas cubiertas, ingresa en una
empresa que le brinda seguridad, o ms seguridad que la que tiene. Pasa el
periodo de prueba, y se consolida esta seguridad. Trata por todos los medios
de integrarse en algn grupo, de encontrar amigos, etc... Esta es su fase
afectiva y en ella permanece hasta que es promocionado. El auto aprecio se
polariza entonces en su rango.

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Por ejemplo la necesidad de educacin y cultura.

Por ejemplo.
Una necesidad es algo que es imprescindible para el desarrollo y el buen
funcionamiento del ser humano, es algo que se necesita satisfacer, ya sea de
manera fsica, sicolgica o espiritual, eso depende del tipo de necesidad que el
hombre desee satisfacer.
Todas las necesidades del individuo son igualmente importantes, lo que vara
es el grado de urgencia de la necesidad y las necesidades que el hombre haya
saciado anteriormente, pero no se debe dejar de lado que el hombre nace con
necesidades innatas o hereditarias que son las fisiolgicas y a medida que va
creciendo y desarrollndose comienza la bsqueda de nuevas necesidades de
nivel superior.
Cada hombre tendr una manera diferente de satisfacer de sus necesidades y
esto depender de cada persona, ya que habr personas motivadas por
buscar la satisfaccin de las necesidades fisiolgicas y de seguridad, as como
habr otras que solo buscaran satisfacer las necesidades de autorrealizacin,
tratando de satisfacer de manera rpida las necesidades inferiores.
Las necesidades no satisfechas influyen en el comportamiento y en los
objetivos que tenga cada hombre a lo largo de su vida. Las necesidades ms
bajas requieren un patrn que es ms rpido y ms fcil de saciar, ya que es
mucho ms accesible conseguir alimento y seguridad, que estatus social,
realizacin o reconocimiento en alguna obra hecha por alguien. Para alcanzar
los niveles superiores se necesita mucho ms tiempo y que el individuo realice
ms esfuerzo y ms dedicacin que para los niveles inferiores de la pirmide.
Un obstculo para satisfacer una necesidad o la falta de satisfaccin de una
por completo, puede llevar a la persona a la frustracin, convirtindose en una
gran amenaza sicolgica para el individuo. Lo que lo puede llevar a atentar
contra su vida o la del resto de las personas que lo rodean.
Para finalizar pondr una frase de Maslow la que me interesante de analizar
posteriormente para las personas que lean mi trabajo;

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"Es cierto que el hombre vive solamente para el pan, cuando no hay pan. Pero
qu ocurre con los deseos del hombre cuando hay un montn de pan y
cuando tiene la tripa llena crnicamente. A. Maslow.
BIEN 0.5
d) La administracin por objetivos se fundamenta en procesos de menor
control, pero mayor compromiso personal con las organizaciones,
comente si es acertada esta posicin o contrariamente exige otros
elementos organizacionales importantes.

Si bien es cierto todas las contribuciones son de igual importancia de manera

muy breve se incluye una relacin donde se condensan las principales
aportaciones de la administracin, las cuales por supuesto se relacionan con
las escuelas y la historia de la administracin.
e) Determine tres contribuciones que brind el autor Duglas McGregor,
razonadamente establezca cul de las tendencias es la prevaleciente en
nuestras organizaciones.

1. Propone lograr un equilibrio entre las necesidades del trabajador y las

de las empresas a travs de la participacin activa del trabajador en la
fijacin de los objetivos, enfoqu del que surge la administracin por
objetivos.
2. Segn Douglas McGregor, las personas que no satisfacen sus
necesidades en el trabajo se conducen con pasividad, indolencia y falta
de responsabilidad, y con un escaso rendimiento productivo. Para
modificar estas actitudes y la multitud de problemas que originan
propone la administracin por objetivos, la cual trata de eliminar criterios
de la administracin tradicional, cuyo principio bsico consiste en
considerar que la autoridad es el medio esencial e indispensable para
lograr la eficiencia administrativa.
3. Douglas McGregor postula que existen dos estilos bsicos de direccin:
la administracin tradicional, a la que l llama Teora X y otro estilo que
considera la naturaleza del ser humano, al que le denomina Teora Y.
A partir de un anlisis comparativo de las formas tradicionales de
administracin, llega a la conclusin de que la naturaleza del ser humano
ejerce gran influencia en la organizacin. Propone lograr un equilibrio entre las
necesidades del trabajador y las de las empresas a travs de la participacin

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activa del trabajador en la fijacin de los objetivos, enfoqu del que surge la
administracin por objetivos.

Actividad de aprendizaje 2.2.

La disciplina de la administracin ha evolucionado de tal forma que hoy

es imprescindible utilizar sus enseanzas en la gestin de las
organizaciones, abarcando sus procesos de desarrollo empresarial,
gestin de la calidad y bsqueda permanente de la excelencia, luego de
leer comprensivamente el captulo 9 del texto, resuelva los siguientes
cuestionamientos:
a) Proponga un DO de su vida personal y como futuro profesional.
Recuerde que este es un compromiso serio y responsable.
DIAGNOSTICO. Yo en este momento me encuentro cruzando una de las
etapas finales de la educacin superior me encuentro preparndome para
superar los diferentes obstculos que se van a presentar da a da. Ya que me
considero una persona con muchas debilidades y fortalezas que al final me
ayudaran a alcanzar mis metas propuestas.
PLANEACION DE LA ESTRATEGIA. Tomando en cuenta mis fallas me
propongo un cambio tanto en mi vida personal, como en mi futuro profesional
ya que con el cambio me ayudara a superarme y ser una persona con un nivel
emocional, intelectual y psicolgico, que esto me conllevara a ser un
profesional de prestigio. Adems es muy importante esta etapa de planeacin
ya que a travs de ella me puedo plantear el por qu?, para qu? Y por
qu?.. y as tener una misin y una visin a la cual quiero llegar.
EDUCACION. Mediante este proceso voy a modificar mi conducta, adquirir
nuevas, habilidades y estrategias que me ayuden alcanzar mis objetivos
planteados, para ser un profesional lleno de valores ya que esto me ayudara a
crecer como persona y adems me ayudara a relacionarme de mejor manera
con el entorno de trabajo y el mundo que me rodea.

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ASECESORIA, ENTRENAMIENTO, CONSULTORIA. Esta etapa me ayudara

a travs de una valoracin externa como me puedo retroalimentar en los
diferentes procesos de aprendizaje.
EVALUACION. Esta es la etapa final con la que despus de haber aplicado
diferentes mtodos de estrategia, y haber modificado mi sistema de
aprendizaje se evaluaran mis resultados para poder realizar los reajustes
necesarios para poder asimilar y aplicarlo tanto en mi vida personal como en lo
profesional.

b) Utilizando cinco principios de mejoramiento terico de la calidad

propuestos por Deming, aplquelos al desenvolvimiento que debera
tomar la Universidad de las Fuerzas Armadas ESPE para alcanzar esa
excelencia.
Ser constantes en el propsito de mejorar los productos y los servicios.
Hay ser constantes para enfrentar los problemas del presente y del futuro.
Ahora hay que mantener la calidad del producto. Para el futuro, hay que ser
igualmente constante en el propsito y la dedicacin. Hay que innovar para el
futuro. Investigar. Mejorar el diseo.
Adoptar e implantar el liderazgo.
Deming hace una distincin clara entre supervisor y lder. La direccin no
consiste en supervisar, sino en liderar. El lder debe conocer el trabajo a su
cargo. Eliminar las barreras para que el operario est orgulloso de su trabajo.
Desechar el miedo.
Para brindar lo mejor de s no hay que tener miedo. Hay que sentirse seguro.
Ello permite introducir conocimientos nuevos. Preguntar por lo que no se sabe.
Perder el miedo a equivocarse. A proponer ideas de mejora.
Eliminar las barreras que limitan a la gente de su derecho a estar
orgullosa de su trabajo.
Esto es vlido tanto para los directivos como para los operarios. El trabajador
debe conocer que su trabajo est bien hecho, y sentirse orgulloso del mismo.
Estimular la educacin y la auto mejora de todos.
Cada da debemos preguntarnos sobre lo que hemos aprendido. Deben estar
abiertas las oportunidades de educacin y aprender por s mismo.

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c) Crosby propuso la teora cero defectos, la que al ser aplicada a los

seres humanos determin que somos falibles; en consecuencia, ser
materialmente imposible de aplicar esta teora cero defectos? Establezca
tres comentarios al respecto.

Es cierto que no siempre se puede evitar los errores, errar es de humano pero
cierto lmite en cometer errores ya no es tolerable.
Adems la mayora de los errores de los humanos se deben ms a la falta de
atencin que a la falta de conocimiento. Si la persona se compromete a hacer
un esfuerzo consiente constante por realizar su trabajo bien desde la primera
vez, dara un gran paso hacia la disminucin y/o eliminacin de prdidas por
reprocesas desperdicios y reparaciones que aumentan los costos y reducen
las oportunidades individuales.
Si bien es cierto el establecer metas, se fijan los objetivos para reducir errores.
Adems tomar acciones correctivas.
d) Investigue y determine cules son los principios y fines que persiguen
las teoras del EMPOWERMENT.
Empowerment es un proceso estratgico que busca una relacin de socios
entre la organizacin y su gente, aumentar la confianza responsabilidad
autoridad y compromiso para servir mejor al cliente. Equipos con
empowerment son grupos de trabajo con empleados responsables de un
producto, servicio que comparten el liderazgo colaboran en el mejoramiento
del proceso del trabajo, planean y toman decisiones relacionadas con el
mtodo de trabajo.
Empowerrnent no es simplemente delegar tareas. Es una cuestin de poder;
de cmo y quines lo ejercen. Ya nadie duda de los valores positivos de esta
herramienta del management de la Calidad Total para mejorar los procesos y
el rendimiento dentro de la organizacin. Pero para llevarla a la prctica, hay
que desterrar preconceptos, tanto de los jefes como de los empleados.
Reconocer el rol central de los equipos y un liderazgo eficaz son las claves
para un empowerment exitoso. Si no se vencen las barreras entre gerencia y
empleados, se consigue el compromiso del ms alto nivel ejecutivo de la
empresa y se motiva adecuadamente a los equipos de trabajo, el
empowerrnent no dar resultado y slo servir para ocultar los problemas en el
manejo de la compaa.

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Como se ver, el empowerment es un tema de actualidad, pero no confundir,

no se vaya a creer que es NFO (Nueva forma de organizacin), lo que s es;
una herramienta utilizada por la calidad Total, Organizaciones que aprenden,
Reingeniera, etc. Con la finalidad de adquirir un cambio en su cultura y visin
de la empresa, de esta forma lograr una mayor eficiencia tanto los altos
jerarcas de la empresa como los subordinados para adquirir un mayor sentido
en su empleo y en su vida, para obtener una mejora continua de sistemas y
procesos en la organizacin.

Actividad de aprendizaje 2.3.

Estudie y analice comprensivamente el tema tratado en el captulo 10 del
texto, que identifica a la empresa con su personera, componentes,
valores y recursos disponibles, puestos a disposicin de los
administradores y gestar resultados productivos o de mejoramiento de
los servicios. Pase ahora a resolver lo siguiente:

a) Todo profesional, cualquiera sea su especialidad, necesita saber

cmo emprendedor cmo estructurar una empresa, cules las
exigencias legales que la legislacin ecuatoriana las determina.
Investigue y determine estas exigencias formales.
Estructura legal, primer requisito para crear una empresa
En Ecuador son necesarios varios pasos para que funcione legalmente desde
un pequeo emprendimiento hasta una industria. El primer punto ser delinear
su estructura, pero depende de si ser limitada o annima. Registrar el nombre
demora 30 minutos.
Redaccin Economa
Constituir una microempresa o una gran industria conlleva trmites extensos
pero necesarios para que funcione legalmente.
El portal webcuidatufuturo.com muestra los 12 pasos bsicos para que un
ecuatoriano pueda emprender en el pas con los papeles en orden.
El primer paso consiste en tener la estructura legal de la empresa, lo cual tiene
que ver con su estatus: si se trata de una entidad de tipo familiar (limitada), se
conformar con un mnimo de 2 socios y un mximo de 15.
En tal caso su capital ser cerrado y con un nmero limitado de acciones que
no se podrn cotizar en la Bolsa de Valores.

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Por el contrario, si lo que se busca es una empresa que no tenga lmites de

socios, se la conformar con capital abierto para que pueda cotizarse en el
mercado burstil.
El siguiente paso ser reservar el nombre escogido. Este trmite se realiza en
el balcn de servicios de la Superintendencia de Compaas y demora
aproximadamente 30 minutos. En este organismo se revisar que no haya
ninguna compaa con el mismo nombre.
A continuacin se elaboran los estatutos que son validados, a travs de una
minuta respaldada por un abogado y cuyo tiempo de elaboracin es de tres
horas.
Como tercer paso se debe abrir una cuenta de integracin de capital en
cualquier banco del pas. Los requisitos bsicos pueden variar dependiendo de
la institucin, sin embargo por lo general son los siguientes: capital mnimo
400 dlares para compaa limitada y 800 dlares para compaa annima;
una carta de socios en la que se detalla la participacin de cada uno, copias
de cdula y papeleta de votacin de cada socio y certificado de cuentas de
integracin de capital, cuya entrega demora aproximadamente 24 horas.
Una vez realizado esto se debe elevar a escritura pblica en una notara, a
donde se llevar los documentos obtenidos anteriormente: la reserva del
nombre, el certificado de cuenta de integracin de capital y la minuta con los
estatutos.
El siguiente paso es la aprobacin del estatuto. Para esto se debe presentar
la escritura pblica a la Superintendencia de Compaas en donde se la
revisar y aprobar mediante una resolucin.
En este punto, si no hay observaciones, el trmite durar aproximadamente
cuatro das.
La creacin de una empresa requiere tambin hacer pblica tal resolucin de
la Superintendencia, por lo que se deber dejar constancia de esta en un
medio de comunicacin.
El organismo de control deber entregar cuatro copias de la resolucin y un
extracto para publicarlo en un diario de circulacin nacional.
Los permisos municipales son imprescindibles para funcionar, por lo que se
deber pagar la patente municipal. Solo con los documentos antes descritos
se podr inscribir la compaa en el Registro Mercantil.
Entonces ser posible realizar la Junta General de Accionistas, esta primera
reunin servir para nombrar a los representantes de la empresa.
Finalmente, con la inscripcin la Superintendencia de Compaas entregar
los documentos para abrir el Registro nico de Contribuyentes (RUC) de la
empresa.

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Como ltimo paso deber inscribirse el nombramiento del administrador de la

empresa, designado en la Junta de Accionistas, con su razn de aceptacin, lo
que debe suceder dentro de los 30 das posteriores a su designacin.
.
La estructura organizacional es una estructura intencional de roles, cada
persona asume un papel que se espera que cumpla con el mayor rendimiento
posible.
Principios de una organizacin:
Eficacia: una estructura organizativa es eficaz si permite la contribucin de
cada

individuo

al

logro

de

los

objetivos

de

la

empresa.

Eficiencia: una estructura organizativa es eficiente si facilita la obtencin de

los

objetivos

deseados

con

el

mnimo

coste

posible.

La organizacin formal: es el modo de agrupamiento social que se

establece de forma elaborada y con el propsito de establecer un objetivo
especfico. Se caracteriza por las reglas, procedimientos y estructura
jerrquica que ordenan las relaciones entre sus miembros.
Estructura organizativa formal
Caractersticas
Especializacin: forma segn la cual se divide el trabajo en tareas ms
simples y cmo estas son agrupadas en unidades organizativas.
Coordinacin y reas de mando: hay determinados grupos bajo el mando de
un supervisor.
Formalizacin: grado de estandarizacin de las actividades y la existencia de
normas, procedimientos escritos y la burocratizacin.
Factores que determinan cmo es una estructura organizativa formal:
1. Tamao: empresa grande: + complejidad + burocracia / estructura
organizativa ms compleja + especializacin
2. Tecnologa: la tecnologa condiciona el comportamiento humano como
la propia estructura organizativa.

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3. Entorno sectorial y social: no es lo mismo una empresa que est en el

sector agrario que en el industrial, si la empresa est en un sector ms
simple la estructura es ms simple.
Actividades necesarias para crear una organizacin
Integrar los objetivos y los planes.
Definir la autoridad de cada director. Establecer una jerarqua.
Se establecen las premisas de la jerarqua.
Definimos las necesidades de informacin y su flujo.
Dotarla de personal de acuerdo con los objetivos que queremos cumplir.
reas de mando
Cuntos subordinados puede tener el director bajo su mando, tiene que ser
un nmero limitado, no puede tener muchos subordinados porque si no no
puede realizar bien su trabajo.
La organizacin nos ayuda a conseguir los planes.
El exceso de niveles es costoso y puede obstaculizar a la planificacin y al
control.
Principio de amplitud la gerencia: un director debe tener nicamente los
subordinados que pueda gestionar eficientemente.
Cules son las variables bsicas y cmo determinamos el rea de mando
1. Similitud de funciones.
2. Proximidad geogrfica.
3. Complejidad de las funciones.
4. Tipo de direccin y control.
5. Coordinacin que debe tener con otras reas de mando
Teorema de Graicunas: calcula el nmero de relaciones que hay en una
empresa dependiendo del nmero de subordinados.
Factores que determinan que un rea de mando sea eficiente
Hay que disminuir el nmero de relaciones y reducir el tiempo de duracin de
las relaciones.

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El entrenamiento de los subordinados, que estn capacitados.

Claridad en la delegacin de la autoridad.
Complejidad de las tareas.
Claridad de los planes, los planes deben ser fciles de comprender y se
deben poder llevar a la prctica.
Velocidad de cambio o grado de cambio.
Uso de estndares objetivos.
Tcnicas de comunicacin y de control. En cuanto a la comunicacin se
requieren asistentes de personal. No hay que fiarse de la memoria, si la
comunicacin se hace oralmente, el empleado no debe tener ningn tipo de
duda.
Diferencias dependientes del nivel organizacional considerado. En los niveles
superiores la
Especializacin es menor, con lo cual las reas de mando tienden a ser ms
amplias.
Cantidad de contacto personal. Por ejemplo, la cantidad de tiempo que se
emplea en hacer reuniones.
http://www.gestiopolis.com/administracion-estrategia/la-estructuraorganizacional.htm
b) Investigue y determine cmo en el Ecuador son clasificadas las
empresas en las condiciones del sector primario, secundario y terciario
dentro del sistema econmico vigente.

SECTOR PRIMARIO

El sector primario Incluye las actividades que obtienen bienes de la naturaleza

sin la intermediacin de procesos de transformacin. De este sector forman
parte la agricultura, la ganadera, la silvicultura, la caza y la pesca. Algunos
autores ubican en este sector a la minera, otros prefieren ubicar a la
extraccin de minerales y petrleo como parte del sector secundario o
industrial.

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SECTOR SECUNDARIO
El sector secundario Este sector comprende aquellas actividades econmicas
que implican procesos de manufactura o transformacin industrial de bienes
para consumo o bienes intermedios que se utilizan como base para la
fabricacin de nuevos productos. Se divide en dos subsectores: industrial
extractivo por ejemplo, la extraccin minera o petrolera e industrial de
transformacin por ejemplo agroindustrias, industrias de alimentos, qumica,
biotecnolgica, textil, metalrgica, farmacutica, automotriz, maderera,
electrnica y de telecomunicaciones, entre otras.

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SECTOR TERCIARIO

El sector terciario Este sector est compuesto por una serie de actividades que
no producen bienes directos. En unos casos, estas actividades son
complementarias al desarrollo de otros sectores, y en otros, proporcionan
servicios inmateriales como el brindado por aquellos profesionales cuyo
producto es su propio conocimiento. Este sector incluye comercio, transporte,
servicios financieros, servicios pblicos, comunicaciones, turismo, ocio y
educacin, entre otros. Sector terciario.

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c) Las PYMES son organismos de gestin empresarial de importancia

muy relativa en nuestro pas. Ejemplifique cules son las ms
representativas a nivel nacional y fundamente su verdadera significacin
en el orden econmico nacional.
En primer lugar debemos distinguir entre PYMES formales y marginales. Las
primeras se manejan dentro del mercado legal, poseen alto nivel de
capitalizacin y un importante uso del factor tecnologa, a la vez que suelen
estar asociadas y/o vinculadas a las grandes empresas. Las segundas,
generalmente pequeas unidades productivas, se caracterizan por baja
dotacin de capital, produccin de tipo artesanal y una combinacin de mano
de obra asalariada y familiar.
La pequea y mediana empresa en el mbito Nacional
NUMERO DE ESTABLECIMIENTOS
Escala de Ocupacin
Mediana Empresa
Gran Empresa
TOTAL

Personal Ocupado

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La evolucin del personal ocupado, por escala de ocupacin, fue:

ESCALA 1935 1954 1964 1974
Pequea Empresa
Mediana Empresas
Gran Empresa
TOTAL
Valor De La Produccin
ESCALA 1946 1954 1964 1974
Pequea Empresa
Mediana Empresa
Gran Empresa
TOTAL

Remuneracin Del Trabajo

ESCALA 1964 1974
Pequea Empresa
Mediana Empresa
Gran Empresa
TOTAL

Productividad Y Salarios Percapita

ESCALA
Pequea Empresa
Mediana Empresa
Gran Empresa
TOTAL

Actividad de aprendizaje 2.4.

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Los temas tratados en el captulo 11 del texto, definen las diferentes

reas funcionales de las organizaciones y su real contribucin en el
desarrollo de los procesos de gestin de las mismas. Luego de este
acercamiento terico, pase a resolver lo siguiente:
a) Utilizando la figura 11-4, pgina 212 del texto, seleccione un rea
funcional a fin a su formacin profesional y describa cules sern
las funciones o actividades ms importantes en cada uno de los
procesos de gestin identificados. No se permite repetir el proceso
ejemplificado en el texto.
b)

b) Investigue y determine cuatro exigencias fundamentales que la ley

ecuatoriana ha definido para el cumplimiento obligatorio de las empresas
ecuatorianas en materia de higiene y seguridad laboral.
En todo medio colectivo y permanente de trabajo que cuente con ms de diez
trabajadores, los empleadores estn obligados a elaborar y someter a la
aprobacin del Ministerio de Trabajo y Empleo por medio de la Direccin
Regional del Trabajo, un reglamento de higiene y seguridad, el mismo que
ser renovado cada dos aos.
Instruir sobre los riesgos de los diferentes puestos de trabajo y la forma y
mtodos para prevenirlos, al personal que ingresa a laborar en la empresa.
Mantener en buen estado de servicio las instalaciones, mquinas,
herramientas y materiales para un trabajo seguro.
Adoptar las medidas necesarias para la prevencin de los riesgos que
puedan afectar a la salud y al bienestar de los trabajadores en los lugares
de trabajo de su responsabilidad.

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C)
D) Enumere y conceptualice cuatro de los principales impuestos que la
legislacin ecuatoriana los ha determinado a su ente recaudador de
impuestos que es el SRI.
E)
IMPUESTO A LOS CONSUMOS ESPECIALES ICE: este se aplica a
los bienes y servicios de procedencia nacional o importados detallados
en el art. 82 de la Ley de Rgimen Tributario Interno. Este impuesto
grava los bienes de lujo y que no son de primera necesidad como el
cigarrillo, bebidas alcohlicas, gaseosas, entre otras.
Sujetos pasivos de ICE:

Las personas naturales y sociedades, fabricantes de bienes

grabados con este impuesto.
Quienes realicen importaciones de bienes gravados por este
impuesto.
Quienes presten servicios gravados.

IMPUESTO A LA RENTA: este se debe cancelar sobre los ingresos o

rentas, producto de actividades personales, comerciales, industriales,
agrcolas y en general actividades econmicas y aun sobre ingresos
gratuitos, percibidos durante un ao, luego de descontar los costos y
gastos incurridos para obtener o conservar dichas rentas.
Deben pagar las personas naturales, las sucesiones indivisas y las
sociedades, ecuatorianas o extranjeras, residentes o no en el pas, que
hayan percibido rentas gravadas en el Ecuador.
Sujetos pasivos:

Las personas naturales, las sucesiones indivisas y las

sociedades, nacionales o extranjeras, domiciliadas o no en el
pas, que obtengan ingresos gravados de conformidad con las
disposiciones de esta Ley.
Los sujetos pasivos obligados a llevar contabilidad, pagaran el
impuesto a la renta en base de los resultados que arroje la
misma.

IMPUESTO AL VALOR AGREGADO (IVA): este impuesto se paga por

transferencia de bienes y por prestacin de servicios, se denominan
Impuesto al Valor Agregado por ser un gravamen que afecta a todas las
etapas de comercializacin pero exclusivamente en la parte generada o
agregada en cada etapa.
Deben pagar todos los adquirientes de bienes y servicios gravados con
tarifa del 12%, el pago se lo har al comerciante o prestador del

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servicio, quien a su vez, luego de percibir el tributo lo entrega al Estado

mediante una declaracin.
En el caso de las importaciones paga el importador al momento de
desaduanizar la mercanca.
IMPUESTO A LOS VEHICULOS MOTORIZADOS: es el impuesto anual
que debe pagar el propietario de un vehculo motorizado de transporte
terrestre.
Cuando se adquiera un vehculo cuyo anterior propietario no haya
cancelado dicho impuesto, el comprador ser responsable por el pago
de las obligaciones pendientes.
Se paga sobre el avalu del vehculo que consta en la base de datos
del SRI. Este avalu, para automotores nuevos corresponde al precio
de venta al pblico informado por los comercializadores y para
vehculos de aos anteriores, del precio informado se deducir una
depreciacin anual del 20% sin que el valor residual sea al 10%.
d)
e) Seale cuatro principios fundamentales que la Ley de productividad
ecuatoriana los ha definido como resultados de su gestin operativa.

Se considerar actividad productiva al proceso mediante el cual la actividad

humana transforma insumos en bienes y servicios lcitos, socialmente
necesarios y ambientalmente sustentables, incluyendo actividades comerciales
y otras que generen valor agregado.
Ubicacin.- Las Zonas Especiales de Desarrollo Econmico se instalarn en
reas geogrficas delimitadas del territorio nacional, considerando condiciones
tales como: preservacin del medio ambiente, territorialidad, potencialidad de
cada localidad, infraestructura vial, servicios bsicos, conexin con otros
puntos del pas, entre otros, previamente determinadas por el organismo rector
en materia de desarrollo productivo, y en coordinacin con el ente a cargo de
la planificacin nacional y estarn sujetas a un tratamiento especial de
comercio exterior, tributario y financiero.
Compras pblicas.- Las instituciones pblicas estarn obligadas a aplicar el
principio de inclusin en sus adquisiciones. Para fomentar a las MIPYMES, el
Instituto Nacional de Compras Pblicas deber incentivar y monitorear que
todas las entidades contratantes cumplan lo siguiente: a. Establezcan criterios
de inclusin para MIPYMES, en los procedimientos y proporciones
establecidos por el Sistema Nacional de Contratacin Pblica; b. Otorguen
todas las facilidades a las MIPYMES para que cuenten con una adecuada
informacin sobre los procesos en los cuales pueden participar, de manera
oportuna; c. Procurar la simplificacin de los trmites para intervenir como
proveedores del Estado; y, d. Definan dentro del plan anual de contrataciones

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de las entidades del sector pblico, los bienes, servicios y obras que puedan
ser suministrados y ejecutados por las MIPYMES. El Instituto Nacional de
Compras Pblicas mantendr un registro actualizado de las compras
realizadas a la economa popular y solidaria y a las MIPYMES y divulgar
estos beneficios a la ciudadana, as como los planes futuros de compras
pblicas a efectuarse por el Estado y sus instituciones. Las mismas
obligaciones y parmetros tcnicos para las compras inclusivas se debern
aplicar para beneficiar a los actores de la economa popular y solidaria.
El Estado proteger a la agricultura familiar y comunitaria como garantes de la
soberana alimentaria, as como tambin a la artesana, al sector informal
urbano y al micro, pequea y mediana empresa, implementando polticas que
regulen sus intercambios con el sector privado. El Estado promover polticas
especficas para erradicar la desigualdad y discriminacin hacia las mujeres
productoras, en el acceso a los factores de produccin.

Actividad de aprendizaje 2.5.

Estudie el captulo 12 del texto, concerniente al espritu empresarial y
emprendedor, con esos conocimientos pase a resolver los siguientes
planteamientos:

a) Investigue y determine cuatro cualidades que las personas o

empresas emprendedoras que usted seleccione cumplen los
postulados tericos definidos en el texto.
b)
Ministerio de Salud Pblica
Coca-Cola
DIRECTV Ecuador
La Favorita
Jefferson Prez
Visin: plantean metas para alcanzar un futuro deseado.
Perseverancia: constancia para alcanzar los objetivos que se plantean.
Creatividad: buscan ideas para crear algn producto nuevo.
Liderazgo: desarrolla un papel de lder para conducir a todo el personal al
xito empresarial.
c)

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d) Emprendedor y empresario son trminos sinnimos? Analice su

respuesta y de ser el caso, ejemplifique la misma.
e)
Un emprendedor es aquella persona que sabe descubrir, identificar una
oportunidad de negocios en concreto y entonces se dispondr a organizar o
conseguir los recursos necesarios para comenzarla.
Un empresario es una persona fsica o jurdica que con capacidad legal y de
un modo profesional combina capital y trabajo con el objetivo de producir
bienes o servicios para colocarlos en el mercado y obtener, las ms de las
veces, un beneficio y es una persona jurdica o fsica que acude al mercado a
obtener una ganancia.

f) El espritu emprendedor siempre es innato. Cun cierta es esta

afirmacin? Fundamente su respuesta.
g)
Todos los seres humanos nacemos con un gran potencial el cual nos ayuda a
surgir en la vida, algunos autores se ha cuestionado esta pregunta por varias
ocasiones. Desde la antigedad se puede observar que las personas han
sido emprendedoras.
En la actualidad podemos observar que dentro de nuestro mundo vertiginoso,
tanto en los mbitos econmicos, sociales y tecnolgicos los jvenes se han
ido desenvolviendo y requieren nuevos conocimientos y apoyos para el
desarrollo de las habilidades y destrezas que le permitan irse desarrollando de
forma eficiente en cualquiera de los entornos, sin embargo podemos observar
muchos jvenes que son emprendedores, pero que no saben cmo desarrollar
sus ideas.
Es as que podemos analizar que el espritu emprendedor juega un papel muy
importante en el desarrollo global y en las econmicas actuales ya que a
travs de ese espritu podemos realizar cosas nuevas y novedosas que nos
ayudan y nos proyectan a tener una mejor creatividad el aprender a tomar
decisiones y proyectarnos hacia nueva oportunidades.
Por ese anlisis yo considero como lo antes mencionado que todos los seres
humanos somos emprendedores lo que necesitamos es desarrollarnos con
mejores oportunidades dentro de nuestro contexto familiar, social y por lo tanto
educacional, para que vayamos desarrollando nuestro pensamiento creativo.

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Actividad de aprendizaje 2.6.

Finalmente, estudie el captulo 13 del texto, cuyo tema es la empresa en
la nueva conformacin econmica mundial, con esos conocimientos
pase a resolver lo siguiente:

a) Internacionalizacin
Comente su respuesta.

globalizacin

son

trminos

sinnimos

Internacionalizacin es el proceso que conduce a la intensificacin de los

intercambios de cualquier naturaleza entre estados naciones definidos con
referencia a un territorio. Una economa internacional liga mercados
nacionales territorialmente circunscritos a travs de flujos transfronterizos de
capitales, de mercancas de personas y de informaciones.

La Globalizacin es la planetarizacin de la economa de empresa apoyada

en la globalizacin financiera, es decir la constitucin de un mercado de
capitales proceso ampliamente no intencional, la globalizacin de la actividad
de empresa conlleva el asunto de formas de regulaciones pblicas y privadas
adaptadas.
Para mi criterio son trminos sinnimos en el caso de la economa ya que se
refieren a la superacin de fronteras.

b)
c) Seale tres amenazas y tres oportunidades que hay que aprovechar
de la globalizacin, apoyadas en el cambio de la matriz productiva
emprendida por el gobierno ecuatoriano.
d)

AMENAZAS

OPORTUNIDADES

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Efectos polticos
Efectos legislativas

Desarrollo del mercado

Influencias globales

Demanda del mercado.

Desarrollos tecnolgicos e
innovaciones