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Escuela de Psicologa Antofagasta

Apunte Ley de Inclusin y


Apunte Ley de la Nueva Poltica Nacional Docente
Asignatura: Fundamentos Tericos de la Psicologa Educacional.
Profesora: Mara Paz Rojo Ramallo.

LEY DE INCLUSIN
La recin aprobada Ley de Inclusin cambia el sistema educacional chileno, el ms
mercantilizado del mundo, transformando la educacin desde un bien de consumo a un
derecho social.
Actualmente, los colegios particulares subvencionados, adems de recibir financiamiento
del Estado, pueden cobrar un copago a las familias, seleccionar o elegir a sus estudiantes
por razones religiosas, situacin socioeconmica o rendimiento acadmico mediante
pruebas a partir de los 11 aos. Tambin pueden lucrar, es decir, obtener utilidades que en
lugar de reinvertirse en la educacin de los nios y nias, se distribuyen entre los dueos.
Esto no ocurre en ninguna parte del mundo.
La Ley de Inclusin empezar a regir desde el 1 de marzo del ao 2016, pero para
asegurar un trnsito seguro al nuevo sistema, la implementacin de muchas de sus
normas ser gradual, es decir, tendrn un plazo mayor para su aplicacin.
Es importante aclarar que la Ley no pone en riesgo el cierre de ningn colegio, salvo de
aquellos cuyos dueos no quieran dejar de lucrar para continuar desempendose en el
rubro educacional como si fuera un negocio.
A continuacin lo que cambia y lo que se mantiene:

Provisin mixta: Seguirn existiendo colegios pblicos (municipales), particulares


subvencionados y privados sin aportes del Estado.
Proyectos educativos: Colegios seguirn teniendo libertad para establecer y llevar a
cabo su propio proyecto educativo.
Copago: En todos los colegios que reciben aportes del Estado pblicos y particulares
subvencionados ser ste quien financie la educacin y se dejar de cobrar a los
padres. Para esto se aumentarn los recursos que pone el Estado y se crearn nuevas
subvenciones. El fin del cobro ser gradual: el ao 2017 se eliminar el copago para el
93% de los colegios, lo que significa que un gran nmero de familias que hoy pagan
por la educacin de sus hijos dejarn de hacerlo. Es importante aclarar que ningn
colegio ver disminuidos sus recursos.
Seleccin: Los colegios pblicos y particulares subvencionados por el Estado debern
admitir a todos los y las estudiantes que postulen a ellos, tanto en educacin bsica
como en media, sin seleccionar ni por razones socioeconmicas, religiosas,
rendimiento acadmico, situacin familiar, etc. Para garantizar que as ocurra habr un
sistema centralizado de postulacin al que accedern las familias indicando los
colegios en el orden de su preferencia, el que ser considerado en el proceso de
admisin. Cuando haya ms postulantes que cupos, se preferir a los que tengan
hermanos en ese establecimiento o sean hijos de personas que trabajan en l. Para
llenar el resto de los cupos habr un sorteo en el que participan todos con las mismas
posibilidades y derecho.
Excepcin: desde 7 bsico, podrn seleccionar hasta el 30% de sus estudiantes,
aquellos colegios que demuestren al Mineduc tener un proyecto educativo artstico,
deportivo, que exijan talentos especiales o de alta exigencia acadmica, y que cuenten
con la debida autorizacin. Entran en esta excepcin los denominados liceos
emblemticos, que podrn seleccionar dicho 30% de entre el 20% de estudiantes con
mejor rendimiento de su colegio de origen.
No discriminacin: Ningn colegio, ni an los privados sin aportes del Estado, podrn
discriminar arbitrariamente a sus estudiantes por razones socioeconmicas, situacin
de la familia, proyecto educativo, religin, etc.

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Expulsin. Para evitar la segregacin mediante la expulsin, se establecen restricciones


a las expulsiones y se prohbe expresamente que se lleve a cabo por embarazo, cambio
de estado civil de los padres y por repetir una vez en educacin bsica y una vez en
educacin media.

El fin de la seleccin se implementar de manera gradual con criterio territorial, de esta


manera:

En el primer ao de entrada en vigencia de la ley, 1 marzo 2016, no se selecciona a los


postulantes del primer nivel educacional de cada colegio en una regin con menos de
300.000 habitantes.
En el segundo ao de la entrada en vigencia de la ley, 2017, no se selecciona a ningn
postulante de las regiones con menos de 300.000 habitantes ni a los postulantes al
primer nivel de cada colegio de las regiones con menos de 1.000.000 de habitantes.
En el tercer ao de la entrada en vigencia de la ley, 2018, no se selecciona a ningn
postulante de las regiones con menos de 1.000.000 habitantes ni a los postulantes al
primer nivel de cada colegio en el resto de las regiones (las con ms de 1.000.000 de
habitantes.
En el cuarto ao de la entrada en vigencia de la ley, 2019, no se selecciona a ningn
postulante en todo el pas.

En el caso de los liceos emblemticos, aplicacin ser con mayor gradualidad:

Primer ao se selecciona con pruebas, al 85%.


Segundo ao se selecciona con pruebas al 70%.
Tercer ao, se selecciona con pruebas al 50% de los postulantes.
Cuarto ao se selecciona con pruebas al 30% de los postulantes.
A partir del quinto ao se eliminan las pruebas y se selecciona por ranking al 30% de
los postulantes.

Lucro: Los colegios particulares subvencionados que son sociedades comerciales y que, en
consecuencia, pueden legalmente obtener ganancias para sus dueos, debern dejar de
hacerlo transformndose corporaciones educativas, esto es, en personas sin fin de lucro, a
ms tardar en diciembre del 2017.
En adelante todos los recursos de dichos establecimientos debern destinarse a fines
educativos, lo que redundar en la calidad de la educacin. Los sostenedores (quienes
conforman la corporacin) tendrn una justa y adecuada retribucin por su trabajo.
LEY DE LA NUEVA POLTICA NACIONAL DOCENTE
Dentro del llamado proyecto de ley de la Nueva Poltica Nacional Docente, se indica
como objetivo "establecer un sistema de desarrollo profesional que propone fortalecer las
capacidad profesionales docentes, en el contexto de una trayectoria conocida y
estimulante".
Es as como la iniciativa legal se divide en cuatro ejes principales: formacin inicial,
induccin para principiantes, carrera docente y formacin en servicio.

Formacin inicial

Dentro de este tem se explica que se elevan paulatinamente los requisitos de ingreso a las
carreras de pedagoga, estableciendo un piso de puntaje PSU y de ubicacin en el ranking
de notas:
Ao 2017: 500 puntos PSU y ubicacin en 50% superior de puntaje ranking de notas.
Ao 2020: 525 puntos PSU y ubicacin en 40% superior de puntaje ranking de notas.
Ao 2023: 550 puntos PSU y ubicacin en 30% superior de puntaje ranking de notas.

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En cuanto a los estndares de ingreso se suma la acreditacin obligatoria de los programas


universitarios de pedagoga. Realizada por la Comisin Nacional de Acreditacin

(CNA) en base a criterios de calidad.


Se elevarn las exigencias para la acreditacin de las carreras. Debern cumplir con
condiciones de infraestructura, cuerpo acadmico, programas de mejora y
convenios de vinculacin y prcticas en colegios, entre otros aspectos. Asimismo,
se establecern estndares pedaggicos y disciplinarios que sentarn las bases para
la formacin inicial y orientarn al sistema.
Se realizarn evaluaciones diagnsticas para fomentar la mejora continua de la
formacin que reciben los futuros profesores. Una al inicio de la carrera, que
debern aplicar las universidades con el fin de responder a las necesidades de
nivelacin de sus estudiantes y una segunda evaluacin, aplicada por el
MINEDUC al menos un ao antes del egreso, para observar la formacin
entregada al estudiante.

Induccin para principiantes

Este tem contempla el acompaamiento de un mentor acreditado por el CPEIP y seis


horas semanales no lectivas para preparacin; asimismo, la implementacin gradual en la
medida que existan mentores disponibles.
Al segundo ao de ejercicio, los docentes principiantes debern certificarse para ingresar a
la carrera docente. El que no logre esta certificacin tendr una nueva oportunidad al ao
siguiente.
Los profesores que no puedan acceder al sistema de induccin podrn certificarse al
cuarto ao de ejercicio profesional.

Nueva carrera docente

Todos los establecimientos que reciben financiamiento del Estado ingresarn


gradualmente al Sistema de Desarrollo Profesional Docente. Todas las educadoras y
profesores que realicen clases en jardines, salas cunas, escuelas y liceos pblicos y
particulares subvencionados sern parte del nuevo sistema.
Se crea un Sistema Nacional de Induccin para Docentes Principiantes al inicio de la
carrera. Se acompaar a los profesores en su ingreso a la sala de clases a travs de
mentoras y otros sistemas de induccin, con tiempo exclusivo para destinar a este
proceso.
Se establece una nueva carrera profesional docente que promueve y apoya el desarrollo de
los profesores a lo largo de su vida, los docentes podrn avanzar en 5 tramos de desarrollo
profesional al demostrar sus competencias, experiencia y saberes disciplinarios y
pedaggicos en el Sistema de Reconocimiento. El avance de un tramo a otro significar la
posibilidad de asumir nuevas responsabilidades y mayores remuneraciones.
Se crea un Sistema de Reconocimiento del Desarrollo Profesional para progresar en la
carrera docente. Se trata de un proceso evaluativo integral que reconoce la consolidacin
de las competencias y saberes disciplinarios y pedaggicos, la experiencia, las funciones
ejercidas fuera del aula, el trabajo colaborativo, la innovacin pedaggica, el
perfeccionamiento, entre otros aspectos.

Formacin para el desarrollo

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Se garantizar formacin continua gratuita y pertinente para los profesores que se


encuentran en el Sistema de Desarrollo Profesional Docente. Esto con el fin de promover la
mejora continua de la docencia mediante la actualizacin de los conocimientos
disciplinares y de los mtodos de enseanza, y de apoyar la progresin en la carrera
docente.
Se generarn programas de perfeccionamiento de acuerdo a las necesidades profesionales
del docente y del establecimiento donde se desempea. Esto a travs de la informacin
que entregue el Sistema de Reconocimiento del Desarrollo Profesional y de las necesidades
que planteen los propios establecimientos educacionales en sus Planes de Mejoramiento
Educativo y Proyecto Educativo Institucional.
El sistema promover el empoderamiento de los establecimientos para desarrollar planes
de formacin en servicio para sus equipos docentes. Se fomentar, asimismo, la generacin
de redes de apoyo con otros establecimientos educacionales y/o equipos docentes.

Nuevas condiciones laborales

Se incrementan las horas para que los profesores preparen clases y evalen el
aprendizaje de sus alumnos. El prximo ao todos los docentes de
establecimientos que reciben financiamiento del Estado vern aumentadas sus
horas no lectivas a 30% y el 2019, a 35%. En el caso de profesores de 1 a 4 bsico
de establecimientos con altos ndices de vulnerabilidad, podrn contar con 40% de
horas no lectivas a partir de 2019.
Mejores remuneraciones desde el inicio de la profesin docente. En promedio,
remuneraciones aumentarn en 30% para las educadoras y profesores que ingresen
al Sistema de Desarrollo Profesional, pudiendo incluso llegar a duplicar sueldos
actuales de acuerdo al tramo de desarrollo alcanzado.
Mayores incentivos para que los buenos profesores se desempeen en
establecimientos vulnerables. Adems de apoyo formativo preferencial, se crea una
asignacin que permitir aumentar hasta en cerca de $300 mil las remuneraciones
de los profesores que hayan alcanzado los ms altos niveles de desarrollo dentro
de la carrera y que trabajen en establecimientos de alta concentracin de alumnos
prioritarios.

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