ESTATUTO DEL TALLER DE CIENCIA POLITICA (TACIP)

ARTICULO I
DEL NOMBRE Y LOS FINES DEL TACIP
a) El TALLER DE CIENCIA POLITICA (TACIP) es una institucin que forma
parte de la Facultad De Derecho y Ciencia Poltica de la Universidad Nacional
Mayor de San marcos. Se rige mediante el presente estatuto y su reglamento
interno, el Reglamento de Talleres de Investigacin de la Facultad de Derecho Y
Ciencia Poltica De La Universidad Nacional Mayor De San Marcos, el estatuto de
la U.N.M.S.M, y la Ley Universitaria N (------)
b) Los fines del TALLER DE CIENCIA POLITICA (TACIP) son:
I.

Contribuir al fortalecimiento institucional de la Escuela de Ciencia Poltica

de la UNMSM, a travs de la problematizacin y la elaboracin de
propuestas de abordaje de la problemtica sociopoltica e institucional
peruana.

II.

Desarrollar las capacidades y habilidades que permitan fortalecer la

formacin del futuro politlogo, incentivando el estudio y la investigacin
como ejes centrales, de modo que pueda aproximarse hacia el conocimiento
elemental de la realidad sociopoltica peruana, ubicando los rasgos
principales, sus conflictos, las clases sociales, procesos polticos en su
formacin, desarrollo y transformacin, las etapas y sus diferencias; del
mismo modo que pueda lograr el anlisis de los principales problemas
econmicos, sociales y polticos, con las diferentes alternativas que se han
dado, en forma amplia y plural, para contribuir a desarrollar propuestas de
solucin desde una Ciencia Poltica situada en el mbito nacional e
internacional. (SE PODRIA HACER UN RESUMEN)

III.

Difundir y poner en prctica las capacidades y habilidades. (AGREGAR

ALGO MS en referencia de que mediante el taller tambin se busca
compartir conocimientos, no solo para hacer conocido la carrera, sino
tambin para hacer de los politlogos de nuestra universidad capaces en las
reas que se desempeen.)

c) Para la consecucin de los fines el TALLER DE CIENCIA POLITICA(TACIP)

desarrollara labores de investigacin, actividades de difusin y sesiones de estudio
de los temas que sern programados anualmente, para ello contara con un asesor
principal y un equipo de colaboradores especialistas en la materia.

ARTICULO II
DEL ASESOR DEL TACIP
El TALLER DE CIENCIA POLITICA(TACIP) tendr como ASESOR PRINCIPAL a
un catedrtico de la Facultad de Derecho y Ciencia Poltica, el cual estar acreditado
oficialmente ante la Unidad de Investigacin de la Facultad de Derecho Y Ciencia poltica
de la UNMSM.
Y como ASESORES ESPECIALISTAS a egresados de la EAP de Ciencia Poltica que
por el ejercicio profesional se hayan especializado en materias de la profesin, tambin
pueden ser invitados a otros profesionales de destacada trayectoria en temas relativos a la
ciencia poltica, quienes tendrn por funcin la de complementar la asesora en las sesiones
del taller y en todo aquello que el taller crea conveniente, en ambos casos la propuesta ser
presentada por el Concejo Directivo para su aprobacin por la Asamblea General.
ARTICULO III
DE LOS MIEMBROS DEL TACIP
Los miembros del Taller pueden ser MIEMBROS ORDINARIOS O MIEMBROS
COLABORADORES: (considero que est bien esta clasificacin, en especial porque
necesitaremos de miembros colaboradores para la realizacin de los eventos acadmicos)
a) Son MIEMBROS ORIDNARIOS del TALLER DE CIENCIA POLITICA
(TACIP) los alumnos de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, de
preferencia alumnos de la Escuela de Ciencia Poltica de la Facultad de Derecho y
Ciencia Poltica. Es obligacin de los miembros activos participar en las actividades
del (TACIP) y cumplir con las labores que encargadas por asamblea General o de
acuerdo al rea a que pertenece.
Son MIEMBROS ORDINARIOS del TACIP los estudiantes que cumplan los
requisitos:
Ser alumno regular de pre - grado.
Haber participado en forma permanente en el TACIP durante un ao.
b) Son MIEMBROS COLABORADORES del (TACIP) las personas aceptadas
como tales por la Asamblea General del (TACIP). Es deber de los colaboradores
cumplir con las tareas que se comprometan a realizar ante alguna rea del Taller o
la Asamblea.
Son MIEMBROS COLABORADORES del TACIP los estudiantes que cumplan
el requisito de ser alumno regular de pre grado de la UNMSM.

ARTICULO III
DE LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL TACIP
El TACIP estar compuesto por la Asamblea General, El Concejo Directivo y las
siguientes reas de Trabajo:

REA DE EPISTEMOLOGA Y TEORIA POLITICA CRITICA

REA DE COMUNICACIN Y MARKETING POLITICO
REA DE GESTION PUBLICA
REA DE POLITICAS URBANAS Y DESARROLLO LOCAL (Ver ms
en ANEXO N1)

Todos los cargos y conformacin de las reas se renuevan en la primera quincena del
mes de Enero de cada ao, sin existir reeleccin de los cargos.
ARTICULO IV
LA ASAMBLEA GENERAL
Es el principal rgano de Gobierno del TACIP,esta conformada por todos los miembros
integrantes del taller y tiene las siguientes funciones:
a) La Asamblea General se rene de manera ordinaria cada mes, toma sus decisiones
por mayora simple.
b) El qurum mnimo para la realizacin de la Asamblea General ser de la mitad de
los miembros ordinarios en la primera convocatoria, en la segunda convocatoria no
es necesario este requisito.
c) La asamblea general se rene de manera Extraordinaria, siempre que el
Coordinador del TACIP convoque a Asamblea General Extraordinaria con un
mnimo de 48 horas de anticipado.
d) Los miembros colaboradores pueden participar de las asambleas nicamente con
voz, solo los miembros ordinarios tienen derecho a voz y voto.
e) La Asamblea General tiene por funcin aprobar el Plan anual de trabajo del TACIP
al inicio del ao y al final del mismo aprueba la memoria anual del TACIP que
presenta el Coordinador a la Asanblea general.
f) La Asamblea General aprueba la creacin de una nueva rea de Investigacion a
propuesta de cualquier integrante del Concejo Directivo con la previa aceptacin de
la mayora simple.

ARTICULO V
DEL CONCEJO DIRECTIVO DEL TACIP
El Concejo Directivo es el rgano ejecutivo del TACIP estar integrada por los miembros
de la Junta Directiva, coordinadores de las reas de Investigacon del taller de la siguiente
manera:

COORDINADOR GENERAL
RESPONSABLE DE ECONOMIA
RESPONSABLE DE COMUNICACIN Y RELACIONES PBLICAS
RESPONSABLE DE ACTAS Y ARCHIVO
RESPONSABLE ACADEMICO E INVESTIGACION
RESPONSABLE DEL AREA DE EPISTEMOLOGIA Y TEORIA POLITICA CRITICA
RESPONSABLE DEL AREA COMUNICACIN Y MARKETING POLITICO
RESPONSABLE DEL AREA DE GESTION PUBLICA
RESPONSABLE DEL AREA DE POLITICAS URBANAS Y DESARROLLO LOCAL

Las funciones del Concejo Directivo son las siguientes:

a) Elaborar el Plan de Trabajo Anual y presentarlo a la Asamblea General para su
debate y aprobacin.
b) Dirigir y ejecutar las tareas planteadas en el plan anual de Trabajo de TACIP
c) Convocar a reunin del Concejo directivo cada 15 das.
d) Convocar a Asamblea General la cual se llevara a cabo por lo menos cada mes.
e) Convocar a Asamblea extraordinaria cuando la situacin lo amerite, a propuesta del
50% de los integrantes del Concejo Directivo o del Director.
f) Aplicar y ejecutar las sanciones establecidas dentro del presente estatuto.
ARTICULO VI.DEL COORDINADOR DEL TACIP
Es responsable general del TACIP, y que tiene las siguientes funciones:
1. Representa al TACIP, para su relacin con los diferentes organismos e instituciones
dentro de la universidad y fuera de ella.
2. Gerenciar el funcionamiento del TACIP.
3. Velar por el cumplimiento del plan de trabajo del TACIP y de sus diferentes reas
del TACIP.
4. el cargo de Coordinador del TACIP tiene duracin de una ao.

ARTICULO VII
DE LAS FUNCIONES DEL CONCEJO DIRECTIVO
El TALLER DE CIENCIA POLITICA (TACIP) estar constituido por las siguientes
reas:
1. RESPONSABLE ACADEMICO E INVESTIGACIN
El rea acadmico y de investigacin contar con un responsable, que a su vez ser
miembro del Concejo Directivo.
El rea de investigacin tendr como funciones:
1.1. Disear y proponer el plan de investigacin anual del TACIP a la Asamblea
General para su aprobacin y posterior ejecucin.
1.2. Generar y promover la investigacin y produccin acadmica dentro del
campo de la Ciencia Poltica y en las otras ramas afines, teniendo como
finalidad principal la produccin de los diferentes trabajos de
investigacin que el estudiante desarrolla en la vida acadmica de la
UNMSM.
1.3. Promover la investigacin en los alumnos de la escuela, a travs del
concurso de trabajos de investigacin con el justo reconocimiento de los
mejores trabajos.
1.4. Convocar a los estudiantes de la facultad a presentar artculos, ensayos y/u
otro tipo de trabajos de investigacin.
1.5. Implementar actividades destinadas a la tutora y asesora acadmica a los
integrantes del taller y a los alumnos de la escuela en las asignaturas
afines al TACIP.
1.6 Promover la realizacin de eventos de tipo acadmico. Seminarios,
conferencia etc. Con la ayuda de los dems integrantes del taller.
1.7 Recopilar materiales diversos: Escrito, de Internet, auditivo o audiovisuales
que pueda servir para los fines del TACIP.
3. AREA DE
PBLICAS

PUBLICACIONES,

MARKETING

RELACIONES

El rea de Publicidad, Marketing Y Relaciones Publicas contar con un responsable, quien

deber ser miembro del TACIP.
Tendr las siguientes funciones:
3.1. impulsar la publicacin de los trabajos de investigacin realizadas en el
taller en medios propios del taller(boletines, revistas etc.) u otros
similares
3.2. Coordinar la publicidad de eventos acadmicos que organice el TACIP .
3.3. Establecer y coordinar las relaciones pblicas del TACIP con diferentes
instituciones del estado y del sector privado (ONGs, universidades,
Ministerios, Gobiernos Locales y regionales, etc.)

3.4. Disear la publicidad de los afiches, correo electrnico, pgina Web del
TACIP.
4. AREA DE ASESORIA y PROYECCIN SOCIAL
El rea de Asesoria y proyeccin social contar con un coordinador, quien deber ser
miembro del TACIP.
Tendr las siguientes funciones:
Brindar labor de asesora alas diversas organizaciones sociales (clubes De madres,
Comits de vasos de leche, Asociaciones de Vecinos y otros) en asuntos
relativos al conocimiento de la ciencia politica.
Organizar actividades que promuevan la promocin de los temas referentes a la
ciencia Poltica en los diferentes mbitos de la sociedad.

ARTICULO VIII
DE LA DINAMICA DE LAS AREAS DE TRABAJO
Cada rea estar integrada por lo menos tres miembros activos, adicionalmente podr estar
integrados por los miembros colaboradores.
a) En Asamblea General cada rea designar un responsable, quien deber representar
a su rea ante la asamblea general y el Concejo directivo.
b) Las reas debern trabajar interdependientemente y en un ambiente de trabajo en
equipo, promoviendo relaciones de solidaridad, responsabilidad y el respeto a
libertad de criterio de los integrantes.
ARTICULO IX
DE LAS AREAS DEL TACIP
Cada coordinador se guiar por el presente estatuto y tendr las siguientes funciones:
1. El coordinador asume la responsabilidad de organizar y distribuir las diferentes
funciones que realicen los miembros del equipo de trabajo que corresponden a esta
rea.
2. El coordinador debe velar que las funciones asignadas a su rea, se realicen dentro
del plazo que se establezca en el Concejo Directivo.
3. El Coordinador es responsable directamente frente al Concejo Directivo de las
funciones que se encarguen a todos y cada uno de los miembros de su equipo de
trabajo.
4. Los miembros del rea pueden apelar al Concejo Directivo sobre las sanciones
impuestas en su rea.
5. Coordinar con las dems reas del TACIP a travs del Concejo directivo.

6. Proponer la sancin correspondiente ante el Concejo directivo de acuerdo a estatuto

a algun miembro del TACIP que haya incurrido, ser el Concejo Directivo quien
aplique la sancin correspondiente.
ARTICULO X
DE LAS FALTAS Y SANCIONES EN EL TRABAJO ORGANIZATIVO DEL TACIP
Las asistencias a las reuniones (Asamblea General, Concejo Directivo y Reuniones de las
reas de Trabajo) del TACIP son obligatorias:
1. Dos faltas consecutivas a la Asamblea General injustificadas sern sancionadas con
la imposibilidad de votar en la siguiente reunin.
2. Las asistencias de los Coordinadores al Concejo Directivo son obligatorias. Tres
inasistencias acumuladas originan la vacancia del cargo de responsable del rea
correspondiente.
3. Todo miembro ser sancionado por incumplimiento de sus funciones establecidas en
su respectiva rea. Se deja libertad a que cada rea estime por conveniente el tipo de
sancin a establecer.
4. Ser considerada FALTA GRAVE que amerite separacin (expulsin):
a. Utilizar el nombre del TACIP con fines no propios del taller.
b. Cuando obtengan dos suspensiones
5. La separacin de alguno de los integrantes, colaboradores o miembros del TACIP
ser resuelto por el Concejo Directivo, la instancia final le corresponde a la
Asamblea General
ARTICULO XI
DISPOSICIN FINAL
La Asamblea general tiene facultades para modificar el presente estatuto y resolver
cualquier circunstancia que no se encuentre normada en el presente Estatuto.
El estatuto slo podr ser modificado en Asamblea General por el acuerdo de las dos
terceras partes de los miembros activos del TACIP.

REGLAMENTO GENERAL DE ACTIVIDADES ACADEMICAS DEL TALLER DE

CIENCIA POLITICA (TACIP)
1) DE LA ASISTENCIA
a) La asistencia al TALLER DE CIENCIA POLITICA (TACIP) es obligatoria. Las
sesiones se realizaran una vez por semana.
b) Los MIEMBROS ORDINARIOS Y MIEMBROS COLABORADORES debern
asistir puntualmente, salvo razones justificadas por anticipado.
2) DE LAS SESIONES DEL TALLER
a) Son actividades ordinarias del TALLER DE CIENCIA POLITICA (TACIP) las
que se realizaran una vez por semana y tienen el carcter de sesiones de estudio y de
organizacin de las actividades del taller.
b) La direccin de las sesiones del taller ser conducida por Coordinador del TACIP.
c) El ponente deber traer al TALLER DE CIENCIA POLITICA (TACIP) su
exposicin escrita y ser entregada al coordinador del rea Acadmico para su
revisin y archivo.
d) Las ponencias debern ser concretas y tendrn como limite mximo 30 minutos.
e) Despus de la ponencia habr un receso de 10 minutos, luego del cuales se pasara a
la ronda debates.
f) La ronda de debates permitir la participacin ordenada de los asistentes al taller
mediante intervenciones que tendrn un mximo de 3 minutos, de acuerdo a un
orden establecido.
3) SANCIONES
a) El que falte a tres sesiones consecutivas o cinco alternadas, ser sancionado con una
multa no menor al 0.1% de la UIT.
b) El miembro del taller que no cumpla con la obligacin de exponer su tema acordada
ser sancionado con una multa de 0.2% de la UIT.
c) Estas sanciones sern acompaadas de otras como:
i) La no publicacin de los artculos del infractor en el boletn y/o Revista del
TACIP.
4) DISPOSICIN FINAL
El incumplimiento de las sanciones anteriores traer como consecuencia la separacin
definitiva del taller.

PROYECTO DE INVESTIGACIN DEL TALLER DE ANALISIS POLTICO Y

ESTUDIOS DE LA REALIDAD NACIONAL (TACIP)
1. CODIGO Y TITULO DEL PROYECTO
Estudios aportes de la democracia participativa a los presupuestos participativos en
las municipalidades de Lima metropolitana
1. RESUMEN EJECUTIVO :
1.1. Objetivos planteados
1.1.1. Contribuir con la sistematizacin terica de la democracia participativa y
sus criterios en los proceso de presupuesto participativo.
1.1.2. Evaluar la funcionalidad y efectividad del presupuesto participativo como
instrumentos de la gestin publica en los gobiernos locales de lima.
1.2. Resultados esperados
1.2.1. Obtener una investigacin desde un enfoque de las diversas ramas de la
Ciencia Poltica y el derecho pblico: constitucional, administrativo, municipal
y presupuestario que con el aporte interdisciplinario de las Ciencia sociales, la
administracin y la Ciencia poltica pueda reformar el marco legal que regula
el presupuesto participativo en los gobiernos Locales de Lima.
1.3. Metas especficas
Hemos planteado las siguientes metas:
1.3.1. Proponer un proyecto de reforma de la ley marco de presupuesto
participativo y su reglamento en el mbito nacional.
1.3.2. Proponer un modelo de ordenanza municipal que sirva para a la aplicacin
de los presupuestos participativos en los distritos de Lima metropolitana.
1.3.3. Demostrar que la actual ley marco del presupuesto participativo contiene
limitaciones que no permiten articular una adecuada democracia participativa
y los procesos participativos en los gobiernos locales.
1.3.4. Contrastar las experiencias sobre presupeuesto participativo en cuatros
distritos de lima metropolitana .
1.3.5. Desde el dereco comparado sobre presupeuesto aparycipativo en asmeroac
latina las esperiencias que tienen mayor relevancia y egenran uana decuada
aplicacaionde la democaracai aparycicpatiova.
1.4. Unidades participantes
La escuela Acadmico Profesional de Ciencia Poltica, ONGs. Dedicados ligadas
al campo municipal y regional, los municipios distritales de Lima metropolitana, el
congreso de la repblica y los entes especializados a nivel del poder ejecutivo.
2. JUSTIFICACIN
El trabajo se justifica por las siguientes razones:
En un pas donde la democracia esta en proceso de consolidacin y donde existe todava
una fragilidad institucional es importante discernir sobre el significado de la democracia y
como el enfoque de la democracia representativa histricamente no ha permitido:

En el plano institucional tener instituciones fortalecidas y con legitimidad por parte de la

poblacin, por el contrario, asistimos a modelos institucionales que funcionalmente son
verticales y donde el ciudadano se ve en pequeico frente a quienes son los detentadores
del poder.
No se ha podido consolidar la ciudadana, por el contrario lo que las ltimos aos de
democracia han servido para aumentar la brecha de desigualdad y exclusin
Un dbil sistema poltico, donde tanto los actores polticos, como los detentadores poder
desde las diversas propuestas polticas no responden con las necesidades de la ciudadana.
As el discurso de la democracia participativa desde hace dcada ha servido para poder
aportar a ala construccin de ciudadana, la cual a su vez fortalece el papales de la
democracia como una forma de gobierno inclusiva y dialogante, donde existe un dialogo
entre los detentadores del poder poltico en sus diferentes niveles y los sujetos sociales, es
decir en procesos de ejercicio de la participacin ciudadana.
As, las experiencias inspiradas en estos modelaos de democracia participativa, que se
materializan un instrumento de la gestin publica como el Presupuesto participativo a sido
se han aplicado desde los ochenta en ciudades como en porto alegre, y En nuestro pas
estos procesos de democracia participativa se han dado en forma aislada, como son en los
acaso de del distrito de Villa el salvador en el caso de Lima Metropolitana,
Destacan los casos conocidos a nivel de las regiones ene Ilo en Moquegua, de San Marcos
en Cajamarca, de Limatambo en Cusco, de Huanta en Ayacucho, entre otros.
As en estos lugares las autoridades locales tuvieron la voluntad poltica para convocar a la
sociedad civil a este proceso participativo sin mandato de alguna ley.
Paralelamente, en estas dcadas a nivel de Amrica Latina, particularmente en algunos
Municipios (Prefeituras) y Estados del Brasil, los presupuestos participativos representaron
una Gran innovacin de los mecanismos de gestin de las polticas pblicas
descentralizadas, en sus Diversos niveles de concepcin, metodologa y ejecucin del
presupuesto pblico.
A travs de los procesos del Presupuesto Participativo, se descubrieron e implementaron
nuevos Mecanismos de planificacin de las polticas pblicas producidas por la interaccin
y el Encuentro de los conocimientos y aportes tcnicos con la sabidura popular de los
diversos Sectores de la poblacin.
Existe la necesidad de Evaluar a un quinquenio en el tiempo a ms de cinco aos de
haberse dado la ley MARCO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO LEY N 28056 y sus
reglamento, creemos que la finalidad que tuvo el legislador al indicar que la ley tenia por
finalidad recoger las aspiraciones y necesidades de la sociedad, para considerarlos en los
presupuestos y promover su ejecucin a travs de programas y proyectos prioritarios, de
modo que les permita alcanzar los objetivos estratgicos de desarrollo humano, integral y
sostenible.

Es un objetivo que forma parte de un proceso el cual en un proceso de consolidacin

democrtica y de eficiencia en la gestin publica.
Por que la descentralizacin al ser unos procesos donde se inserta el presupuesto
participativo no solo a nivel regional sino en nuestro caso de estudio a nivel local debe
haber comenzado a tener logros en:
La eficiencia y eficacia de la gestin pblica y la gobernabilidad.
El incremento de la ciudadana a nivel nacional, regional y local.
La calidad y efectividad de los procesos de desarrollo.
Este un balance permitir reforzar sus avances o logros, asegurndonos su continuidad y
sostenibilidad.
3. ANTECEDENTES DE ESTUDIOS SIMILARES
La democracia participativa y el presupuesto participativo tiene ene estas dcadas un buen
numero de sistematizacin de experiencias, trabajadas fundamentalmente por las ONGs y
en el mundo universitario, sin embargo son escasos los enfoques que articulen tanto
democracia participativo como los trabajos sobre presupuesto participativo. Dentro de los
que tenemos:
Desde el lado de la democracia participativa y la ciudadana:
Ciudadanos reales

Asociacin Servicios Educativos Rurales-SER. Juntos lo decidimos, juntos lo

hacemos. Procesos de Presupuesto Participativo de Carabaya y Sandia, Puno. Abril
del 2005.
Asociacin Nacional de Centros-ANC. Planeamiento concertado y presupuesto
participativo. Camino recorrido y camino por recorrer. Enero 2006.
Defensora del Pueblo. Anlisis y aportes sobre el presupuesto participativo.
Descentralizacin y buen gobierno. Febrero del 2005.
Direccin Nacional de Presupuesto Pblico- MEF. Avances del proceso de
presupuesto participativo en el Per. Samuel Torres Tello. Diciembre del 2005.
Direccin Nacional de Presupuesto Pblico-MEF. Preguntas frecuentes de los
gobiernos locales sobre el presupuesto participativo. 2006.
Direccin Nacional de Presupuesto Pblico-MEF. Presupuestos participativos.
Entrevista a Samuel Torres. Red Per, Boletn electrnico No 4. Junio del 2006.
Grupo Propuesta Ciudadana. Planes concertados y presupuestos participativos.
Balance de tres experiencias regionales. Gustavo Riofro, Laura Soria y Mariana
Llona. Cuadernos descentralistas No 10. Diciembre del 2003.
Grupo Propuesta Ciudadana. Planeamiento y presupuesto participativo regional
2003- 2004. Enfoque de desarrollo, prioridades de inversin y roles de los agentes
participantes. Jos Lpez Ricci / Elisa Wienner Bravo. Cuadernos Descentralistas
No 11. Junio del 2004.
Grupo Propuesta Ciudadana. Discutiendo la intervencin ciudadana en el
presupuesto participativo regional. Romeo Grompone / IEP. Cuadernos
descentralistas No 15. Abril 2005.

PRODES/USAID. Evaluacin rpida del proceso de descentralizacin. Proceso de

presupuesto participativo 2004. Informe de hallazgos. Diciembre del 2004.

4. POSIBLE CONTRIBUCIN E IMPACTO

El impacto de la presente investigacin es mltiple dentro de la que podemos considerara:
4.1. En la ciencia poltica
Contribuir a una mejor compresin del proceso poltico y social que conlleva dar una
determinada norma jurdico, independiente de su rango, es decir que estas contribuyan no
solamente a dar legalidad, sino fundamentalmente a dar legitimidad ante la ciudadana y
credibilidad y fortalecimiento de la institucin que es el municipio.
A su vez contribuir de esta manera a generar mayor gobernabilidad, disminuyendo los
conflictos que se presentan entre la sociedad y sus entes institucionales.
Una delas enriaras es de legitimar al norma jurdica.
4.2. En el derecho:
Contribuir al desarrollo de una adecuada tcnica legislativa que puedan armonizar los
criterios que nos dan las bases tericas y doctrinarias del derecho pblico con las realidades
que nos planea los problemas de los gobiernos locales.
4.3. En la gestin publica
Contribuir a la necesidad de incluir ala sociedad civil ene el aporte de la gestin de los
entes estatales, es decir empoderarlos, de tal forma que exista un mayor control por parte de la
ciudadana, as hoy en da aportar al desarrollo de lo que se llama la auditoria social de la
instituciones e gobierno.
4.4. El plano econmico
Plantear la coparticipacin, sin excluir la responsabilidad que tiene el municipio de impulsara
dirigir los procesos a participativos, que una buena y usos racional y adecuado de de los
recursos econmicos que tienen el municipios sea dedicado de una manera racional a
satisfacer las necesidad que la misma a poblacin las tienen como sentidas, de esta amanera el
presupuesto municipal se legitima por que recoge las dimanadas de la ciudadana y donde se
llega mediante un consenso que es producto de la deliberacin y la concertacin de intereses.

1. HIPTESIS, EN CASO DE INVESTIGACIN EXPLICATIVA

Para abordar la presente investigacin hemos planteado las siguientes hiptesis:
La ley de Presupuesto participativo y su reglamento, en su formulacin tienen que
no permiten una adecuada participacin ciudadana en los Concejos de Coordinacin
Regional y en los Concejos de Coordinacin Local.

La formulacin de la ley de presupuesto participativo no establece el carcter

vinculante de los acuerdos adoptados durante el proceso de presupuesto
participativo, existe en su formulacin ambigua dada. esto genera que algunas
autoridades desconocen los acuerdos, reemplazando algunos proyectos por otros,
sin coordinacin alguna con los agentes participantes, generando malestar y
desconfianza.la ley no contempla ningn tipo de sancin para estos casos.

El sistema de informacin nacional sobre los procesos del Presupuesto Participativo

es an limitado, adems no se cuenta con indicadores para medir los progresos en
los procesos, as como en sus efectos e impactos. Esta situacin limita el poder
sistematizar y evaluar de las experiencias, destacando aquellas que tiene carcter.

Existen algunas dificultades en la asignacin presupuestal para los gobiernos

locales de lima metropolitana, esto genera un desequilibrio de ingresos entre
municipalidades de la zona urbana, lo cual genera una falta de equidad entre
municipalidades.
Es incipiente los mecanismos de control a nivel de Lima metropolitana y donde La
Contralora General de la Repblica no interviene de manera efectiva los procesos
de Presupuesto Participativo.

Existe un nmero significativo de gobiernos locales no estn diseados ni cuentan

con habilidades para impulsar de manera creativa y eficiente las visiones, los
objetivos de desarrollo y los acuerdos del presupuesto participativo. Este es un
factor limitante al que se suma - en no pocos casos - la baja voluntad poltica de las
Autoridades y la debilidad de la sociedad civil, tanto en su institucionalidad como
en sus Capacidades de propuesta.

Existe una visin local isla que no permite una adecuada vinculacin del proceso de
presupuesto participativo con el funcionamiento de los Concejos Regionales y
Concejos Municipales.

Limitaciones Relacionadas con las Organizaciones de la Sociedad Civil

Al lado de los avances que se registran, debe sealarse la existencia de una situacin de
dispersin y de crisis de representacin social, las cuales son ms notorias cuando mayor es
la escala de intervencin.
existe limitaciones por parte la ley de presupuesto participativo ya que al existir un tejido
social dbil Los representantes de las organizaciones de la sociedad civil ante los Concejos
de Coordinacin Regional y Concejos de Coordinacin Local, as como los agentes
participantes en el proceso, muestran escasa representacin y representatividad.
Suelen no dar cuenta de su gestin a sus organizaciones, mientras que un sector muestra
tambin
2. DESCRIPCIN AMPLIADA DE LA SITUACIN OBJETO DE ESTUDIO
3. METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN

3.1. Diseo experimental

La investigacin permitir contrastar las hiptesis planteadas con las informaciones recogidas
y la informacin obtenida a travs de la recoleccin de la informacin sobre la dinmica del
proceso de elaboracin, formulacin y seguimiento de los presupuestos participativos y los
mecanismos establecidos en la legislacin de la materia.
3.2. Recoleccin de la informacin
La informacin se re coleccionara en:
3.2.1. La fase no experimental : informacin de las bibliotecas de las universidades :
Pontificia Universidad Catlica del Per, Universidad Mayor de San Marcos, en
los centros de Investigacin ( DESCO, IEP, REMURPE,PRODES,
ALTERNATIVA, PROPUESTA CIUDADANA, INICAM), en la Biblioteca del
Congreso de la Repblica, informacin de la Red de Internet.
3.2.2. La fase experimental: informacin re coleccionada a partir de entrevistas y
encuestas a los diversos actores que participan en los procesos participativos de
las municipalidades de Lima a metropolitana.
3.3. Tcnicas a ser utilizadas
Se utilizaran encuestas y entrevistas de la siguiente manera:
3.3.1. La encuesta: que tendr como instrumento un cuestionario que estar dirigido a:
3.3.2. Miembros de los Concejos de Coordinacin local distrital
3.3.3. La entrevista: que tendr como instrumento un cuestionario que estar dirigido
a:
3.3.3.1.
Funcionarios de las comisiones tcnicas municipales de los diferentes
municipios de lima metropolitana.
3.3.3.2. Funcionarios de los organismos estatales: Ministerio de Economa y
finanzas, Presidencia del Concejo de Ministros, de la secretaria de
descentralizacin y presentantes de las comisiones de descentralizacin y
Gobiernos Locales del Congreso de la Repblica.
3.3.3.3. ONGs : investigadores en temas municipales de , DESCO,
CONSODE,
Institutos
de
Estudios
peruanos
(IEP),
IEP,
REMURPE,PRODES, ALTERNATIVA, PROPUESTA CIUDADANA,
INICAM
3.3.3.4. Universidades : a los docentes e investigadores sobre la materia de
descentralizacin y gobiernos Locales de :
3.3.3.4.1.
Universidad Nacional Mayor De San Marcos: Facultad de
Derecho y Ciencia poltica y facultad de Ciencias econmicas.
3.3.3.4.2.
Pontificia Universidad Catlica del Per: Facultad de Derecho y
Ciencia poltica y facultad de Ciencias econmicas.
3.4. Tamao de la muestra poblacional
La muestra ser dirigida (no pirobalstica) que se establecern de acuerdo a datos cualitativos:
representantes de la sociedad civil, funcionarios de las municipalidades y del gobierno central,
congresistas, investigadores sobre la materia municipal.
3.5. Pasos o etapas del estudio
Planteamiento del problema de investigacin
Elaboracin del marco terico
Definicin de la investigacin

Establecimiento de hiptesis
Establecimiento de variables y su operacionalizacion
Aplicacin de la Investigacin experimental
Recoleccin de datos
Anlisis de los datos
Estrategia de investigacin
Se establecer las siguientes estrategias:
Para la fase experimental:
Se buscara que las hiptesis planteadas sean contrastadas con los datos obtenidos de la
realidad
Para la fase no experimental se agotara a la recopilacin de informacin bibliogrfica diversa
sobre la materia, clasificndola de acuerdo a su jerarqua.

Anlisis estadsticos

Para el procesamiento de los datos estadsticos se estar asistido de programas informticos

como: SSPS y el Excel.
Se establecern a partir de la tabulacin de datos la cuantificacin de indicadores mediante
la aplicacin de los mtodos estadsticos de tendencia central, de regresin y correlacin.

Recursos. humanos, materiales y financiacin

Sern realizadas por los miembros del taller y con colaboracin de los alumnos de la
Escuela de Ciencia Poltica.
El financiamiento ser por recursos asignados por la facultad y otras colaboraciones
canalizadas para el presente proyecto.

Los abajo firmantes alumnos de la Escuela de Ciencia Poltica estamos de acuerdo con el
Estatuto, Reglamento interno y Proyecto de Investigacin del TALLER DE CIENCIA
POLITICA (TACIP) al cual nos adherimos como miembros fundadores:

NOMBRES

APELLIDOS

FIRMA

ANEXOS
Anexo N1

ORGANIGRAMA DEL TACIP

UNIDAD DE INVESTIGACIN DE LA
FACULTAD DE DERECHO Y
CIENCIA POLTICA DE LA UNMSM
ASESOR GENERAL DEL
TALLER
ASAMBLEA GENERAL DEL
TACIP

ASESORES
ESPECIALISTAS

CONCEJO DIRECTIVO
COORDINADOR GENERAL
RESPONSABLE DE ECONOMIA
RESPONSABLE DE COMUNICACIN Y
RELACIONES PBLICAS
RESPONSABLE DE ACTAS Y ARCHIVO
RESPONSABLE ACADEMICO E
INVESTIGACION
RESPONSABLE DE CADA GRUPO DE
ESTUDIO DEL TACIP

ANEXO

GRUPOS DE ESTUDIO
TACIP

REA DE
TEORIA
POLITICA

AREA DE
COMUNICACIN
Y MARKETING

AREA DE
GESTION
PBLICA

AREA DE POLITICAS
URBANAS Y
DESARROLLO LOCAL