UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAJAMARCA

FACULTAD DE INGENIERA
E.A.P. INGENIERA DE MINAS

PLAN DE CONTIGENCIA DE UN CENTRO MINERO

ALUMNOS

INFANTE ALTAMIRANO, HANSHELO

PERALTA RODAS, POOL
YOPLA MURRUGARRA, MARIBEL
DOCENTE

Ing. LUQUE LUQUE, OVIDEO

CURSO

SUPERVISION MINERA

CICLO

VIII

NDICE
1

INTRODUCCIN............................................................................................. 3
1.1

OBJETIVOS.............................................................................................. 4

OBJETIVO PRINCIPAL........................................................................................ 4

2017

OBJETIVOS........................................................................................................ 4

1.2

MARCO TEORICO:................................................................................... 5

1.3

MOVIMIENTOS SSMICOS........................................................................6

Identificacin de reas Crticas del Proyecto.......................................................7

1.4

INCENDIOS............................................................................................. 8

1.5

Equipos de Lucha Contra Incendios......................................................10

1.6

Sistemas de Rociadores Automticos...................................................14

1.7

Sistema de Mangueras.........................................................................15

1.7.1

Aspectos Bsicos para la Prevencin de Incendios........................15

1.7.2

Sealizacin de los Equipos de Lucha contra Incendios.................16

1.7.3

Inspeccin de Equipos de Lucha Contra Incendios.........................18

1.8
2

COLAPSO DE LOS PADS.......................................................................25

ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE RESPUESTA............................................29

2.1

COMIT DE CRISIS................................................................................ 29

2.2

RESPONSABILIDADES DE LOS MIEMBROS DEL COMIT DE CRISIS........30

2.2.1

Presidente del Comit de Crisis......................................................30

2.2.2

Presidente Alterno..........................................................................31

2.2.3

Coordinador de Campo..................................................................31

2.2.4

Jefe de Brigada de Evacuacin.......................................................31

2.2.5

Jefe de Brigada de Lucha contra incendios....................................32

2.2.6

Jefe de Brigada de Bsqueda y Rescate.........................................33

2.2.7

Jefe de Primeros Auxilios................................................................33

2.3

OPERACIONES DE RESPUESTA..............................................................33

2.3.1

PROCEDIMIENTO DE NOTIFICACIN...............................................33

2.4

Comunicacin al Ministerio de Energa y Minas y a los fiscalizadores.. 35

2.5

Comunicacin(es) con los Medios de Comunicacin.............................36

2.6

PROCEDIMIENTO DE RESPUESTA..........................................................38

2.6.1

Niveles de Alerta............................................................................ 38

2.7

Flujo de Respuesta ante Emergencias..................................................38

2.8

Procedimiento en caso de INCENDIOS..................................................39

2.8.1

Procedimiento de respuesta durante el incendio...........................39

2.9 Procedimiento de Respuesta ante Emergencias en los PADS de

Lixiviacin...................................................................................................... 40
2.9.1

Fallas en los PADs:........................................................................40

2.9.2

Deslizamientos:.............................................................................. 40

2.9.3

Rotura de la Tubera:......................................................................40
1

2.10 Procedimiento de respuesta ante emergencias en OTROS TIPOS DE

DESASTRES.................................................................................................... 41
2.10.1 HUAYCOS........................................................................................ 41
2.11 INUNDACIONES..................................................................................... 41

INTRODUCCIN

Las emergencias pueden surgir en cualquier momento y sus causas pueden ser
muy diversas, en todos los casos, siempre las consecuencias son las mismas:
daos a las personas y a la propiedad. El planeamiento de la prevencin y
2

respuesta ante estas emergencias debe realizarse con anticipacin con la finalidad
de garantizar la prevencin o minimizar los efectos del hecho. Todo Plan de
Emergencias de esta ndole implica la organizacin y capacitacin de grupos de
trabajadores

expertos,

altamente

motivados

encargados

de

realizar

determinadas funciones, como por ejemplo: Gestin de prevencin y respuesta a

emergencias, la evacuacin, rescate de personas, la extincin de incendios en
superficie, la prestacin de primeros auxilios, etc. Estos grupos reducidos de
personas convenientemente formados constituirn un ncleo integrado; con la
capacidad de crecer hasta alcanzar el tamao necesario en funcin de la
emergencia que se afronte. An en el caso de disponerse de ayuda exterior, la
existencia de un plan propio como el presente, constituye la mejor garanta de
prevencin y de respuesta eficaz y oportuna ante esta clase de emergencias.
Las emergencias consideradas en el presente plan, son las siguientes:
a.

Incendios

b.

Movimientos Ssmicos

c.

Colapso de Pozas de lixiviacin

d.

Desastres Naturales

e.

Otros

El contenido de este Plan permitir la aplicacin correcta de los procedimientos de

Manejo de Crisis de una manera estructurada y siguiendo las etapas que se dan
para estos casos, de acuerdo a los Estndares Internacionales MSHA NIOSH
OSHA, a las Normas Legales nacionales-MEM-046.

1.1 OBJETIVOS
OBJETIVO PRINCIPAL

Conocer como preservar la salud y la seguridad ocupacional de los trabajadores

de un centro minero, as como promover prcticas de preservacin del
medioambiente en el rea y el entorno social del trabajo de la misma rea.

OBJETIVOS :
Definir claramente las responsabilidades y funciones del Comit de Crisis
ante emergencias.

Disponer de un adecuado plan de limpieza y recuperacin de la zona

afectada para minimizar el impacto ambiental.

Capacitar, Entrenar y Sensibilizar al personal de cada rea para actuar

rpida y ordenadamente en caso de Emergencias.
Minimizar la consecuencia de las Emergencias; mediante la prevencin y
deteccin de las reas crticas. Actualizacin y utilidad.

1.2 MARCO TEORICO:

En relacin a los conceptos de Emergencia, existe actualmente una gama
de conceptos fundamentados por los Especialistas; en este contexto y para
efectos del presente plan, se tom en consideracin los siguientes
conceptos:

Emergencia: Es un accidente o suceso que sobreviene de manera

imprevista
As mismo tomamos en consideracin los conceptos contenidos por nuestra
Legislacin correspondientes al Reglamento de Seguridad, DS. 046-2001EM, Art: 109 Sub-Captulo Dos, Captulo I, en el que textualmente dice:
Emergencia Minera: Es un evento que se presenta en forma natural o
como consecuencia de un trabajo mal realizado dentro del centro de trabajo
tales como: Incendios, Explosiones generadas por presencia de gases
explosivos, inundaciones, deshielos, deslizamientos, golpe de agua y otro
tipo de catstrofes
En la Resolucin Directoral N127-02-EM/DGM en el Item: 8, 8.5 y 8.6
indican los puntos a Fiscalizarse como Emergencia a: lo ocasionado en las
instalaciones mineras.
En conclusin este Plan integrado se elabor considerando a la
EMERGENCIA: como un evento que se presenta en forma natural y de
manera imprevista, como por ejemplo: Sismos, Huaycos, Incendios,
inundaciones, etc., contemplando, de este modo que todo Plan de
Emergencias, tienen como objetivos primordiales: la Prevencin y la
Respuesta oportuna y eficaz.

1.3 MOVIMIENTOS SSMICOS

Sismos
Son movimientos ondulados de la corteza terrestre de diferente intensidad,
de imperceptible a violenta, que puede producirse en cualquier parte de la
superficie terrestre, a consecuencia del paso de las ondas ssmicas
originadas al liberarse energa, debido a un desplazamiento sbito de las
placas en algn lugar en el interior de la Tierra.

Los sismos se clasifican por su intensidad, en las escalas de magnitudes,

segn la cantidad de energa liberada en el rea / volumen rocoso afectado.
La ms conocida es la escala de Richter. Es un valor para cada sismo
segn la severidad del sacudimiento del suelo (efectos en las personas,
viviendas, objetos, naturaleza, etc.), los movimientos ssmicos se clasifican
en grados de las escalas de intensidades macro ssmicas.
Los sismos que no producen dao, popularmente se les denomina
Temblores; los que producen severos dao y muertes se llaman
Terremotos.
Los sismos pueden ocurrir en cualquier parte del planeta y en cualquier
momento. El mayor nmero de sismos ocurren, principalmente en los
bordes denominados placas tectnicas y en las fallas geolgicas (rotura y
desplazamiento de material rocoso). En el Per, el ambiente ssmico est
determinado por:
1.

La subduccin de la placa de Nazca por debajo de la placa

Sudamericana.
2.
Las fallas geolgicas activas, que rompen y desplazan la superficie
terrestre.
3.
Los volcanes activos.
El Per est ubicado en la regin conocida como el cinturn de Fuego del
Pacfico, donde se producen por lo menos el 85% de los sismos del mundo.
Identificacin de reas Crticas del Proyecto.

Tabla IV 1
reas Crticas
reas Crticas

Riesgo Asociado
6

Accidentes personales.
Posibles incendios provocados por
Planta
de

corto circuitos.
Accidentes personales.

Oficinas

Posibles incendios provocado

cor

por circuito.
Posibles incendios provocado

to
cor

Administrativ
Taller

Instalacio
nes

de

Mantenimient

to

por circuito.

Falla fsica de la pila de materiales, con

posible dao

las

instalaciones

equipos aledaos.
Ruptura del tendido de tuberas de
PADs de Lixiviacin

captacin y extraccin de soluciones

producto de la lixiviacin con posterior
Accidentes personales.
Deslizamientos de materiales
acumulados cerca de vas de transito.
Desprendimiento

Mina

de

rocas

subsidencia, en taludes pronunciados.

Accidentes personales.
Corto circuito, lo que provocara un
Elaboracin : COPERSA INGENIERIA S.A.C.

1.4 INCENDIOS.
Clasificacin del Fuego.

La NFPA (Asociacin Nacional contra Incendios por sus siglas en ingls) y el

MSHAUSA; ha agrupado los fuegos en cuatro clases basndose en los
elementos extintores necesarios para combatir cada uno de ellos
7

.
Todo fuego hostil requiere una fuente inicial de calor, una fuente inicial de
combustible y algo que las ponga en contacto. Este algo es casi siempre un error
de conducta (op.cit: NFPA. MSHA-. 2001)

Fuegos Clase A.
Su origen es debido a la combustin de slidos normalmente orgnicos, donde su
combustin genera brasas. Dentro de esta clase encontramos la combustin de
madera, tejidos, cartn, carbn, gomas, plsticos termo-endurecidos y otros. La
accin de sofocacin y de enfriamiento del agua son de importancia principal en
esta clase de fuegos. Hay agentes especiales, como el polvo qumico seco que
extinguen rpidamente las llamas y forman una capa que retrasa la combustin.
Fuegos Clase B.
Son los que se producen debido a la presencia de una mezcla de vapor-aire sobre
la superficie de un lquido inflamable, como gasolina, aceite, grasa, pinturas y
algunos disolventes. El limitar el aire (oxgeno) e inhibir los efectos de la
combustin son de importancia principal en esta clase de fuegos incipientes. Los
chorros de agua favorecen la propagacin del fuego, aunque en ciertas
condiciones las boquillas de niebla de agua han demostrado ser eficaces,
generalmente se usan polvos secos comunes, polvos secos de multiusos,
anhdrido carbnico, espuma e hidrocarburos halogenados.
Fuegos Clase C.
Son los que ocurren en los circuitos y equipos elctricos o electrnicos o cerca de
ellos, en los cuales se deben usar agentes extintores no conductores. El polvo
seco, el anhdrido carbnico y los lquidos evaporables son agentes extintores
aptos para esta clase de fuego. Adems, no debe usarse espuma ni chorro de
agua, ya que estos agentes son buenos conductores de electricidad y pueden
8

exponer a quien lo usa a recibir una fuerte descarga elctrica. En fuegos de

equipos elctricos, como transformadores, a veces puede usarse una niebla muy
fina ya que el agua pulverizada es peor conductora de electricidad que en chorro
slido.
Fuegos Clase D.
Los fuegos que ocurren en metales combustibles como el magnesio, el titanio, el
zirconio, el litio y el sodio. Para controlar y extinguir fuegos de esta clase se han
desarrollado

tcnicas,

agentes

extintores

equipos

de

extincin

especiales. En general no se deben usar agentes extintores comunes sobre

fuegos metlicos, ya que existe el peligro, en la mayora de los casos, de
aumentar la intensidad del fuego debido a una reaccin qumica entre algunos de
los agentes extintores y el metal que se est quemando.

1.5 Equipos de Lucha Contra Incendios.

Sistemas de Alarma.
La primera condicin para combatir un incendio con eficacia, es accionar el
Sistema de alarma, tan pronto como se descubra el fuego. Todo el personal
deber conocer los lugares donde se encuentran ubicadas estas alarmas y la
forma y condiciones de activarlas.
Los objetivos fundamentales en todo buen sistema de alarma son:
Transmitir una seal confiable.
Esta seal debe llegar a todos los que tengan la responsabilidad especfica
de combatir el fuego, independientemente de donde ese encuentre, dentro
o alrededor de la Unidad de Produccin.
Nunca deber ser usada para ningn otro propsito que el de advertir que
hay fuego.
9

 La alarma debe sonar lo suficientemente fuerte tanto dentro como fuera de

la Unidad de Produccin.

Extintores Porttiles.
Para que sean efectivos, los extintores porttiles deben:

Ser confiables.
Estar al dia con su fecha de recarga o verificacin, es decir, NUNCA
DEBE HABER EXTINTORES EN USO QUE TENGAN PASADA LA FECHA
DE VENCIMIENTO.
Ser del tipo correcto para cada clase de incendio que pudiera ocurrir en la
Unidad de Produccin.
Existir en cantidades adecuadas que puedan proteger contra los incendios
de la zona.
Estar ubicados en lugares fcilmente accesibles para poder usarlos
inmediatamente.
Ser mantenidos en

perfectas

condiciones de

funcionamiento,

inspeccionados frecuentemente y recargados cuando sea necesario.

Ser fciles de manejar por los trabajadores.
Los extintores han sido clasificados de manera tal, que indiquen su adecuacin
para clases especficas de fuego. La supervisin de la ubicacin y el
mantenimiento de los extintores debe recaer en el Jefe del Programa de
Seguridad, quin a su vez enviar un informe al Comit Central de Crisis sobre la
operatividad y mantenimiento de los mismos.
Extintores de la Clase A.
Son apropiados para usarse en fuegos de materiales combustibles corrientes,
tales como madera, papel y textiles, en los que se necesita una extincin eficaz
por enfriamiento y sofocacin.
Extintores de la Clase B.
10

Son apropiados para fuegos de lquidos y gases inflamables, como gasolina,

pintura y grasa, en lo que es esencial un efecto de exclusin de oxigeno o
interrupcin de las llamas.
Extintores de la Clase C.
Son apropiados para usarse en incendios de equipos e instalaciones de energa
elctrica en los que la no conductividad elctrica del agente extintor es de suma
importancia, debido al peligro de electrocucin que entraan los extintores a base
de agua.
Extintores de la Clase D.
Son apropiados para usarse en incendios de metales combustibles, tales como
magnesio, potasio, polvo de aluminio, zinc, sodio, titanio, zirconio y litio.
Tabla IV 2

Caracterstica de los Extintores y de los

Agentes de Extincin

11

Aptos para fuegos de la clase

Caractersticas del agente ex

QUIMICO SECO REGULAR U ORDINA

Bsicamente bicarbonato de sodio. Descarga nube

B DE MULTIUSO
QUIMICO SECO

Bsicamente fosfato de amonio. Descarg

A B

Deja residuos. No se congela. Algunos extintores que emplean este agente no se clasifican
O

QUIMICO SECO PURPURA

Bsicamente bicarbonato de potasio. Descarga una nube az

QUMICO SECO KCL

Bsicamente cloruro de potasio. Descarga una nube b

12

Aptos para fuegos de la clase

Caractersticas del agen

ANHDRIDO CARBONIC

Bsicamente un gasB
inerte que descarga una nube bla

AGENTE HALOGENADO

Bsicamente por hidrocarburos halogenados. Descarga un vapor blanco. No deja residuos. No

AGUA

Bsicamente agua corriente. Descarga un chorro o niebla. (Puede contener un inhibidor de

SOLUCION ANTICONGELANTE

Bsicamente una solucin de cloruro de calcio para evitar congelamiento. Descarga en chorro

CHORRO CARGADO

Bsicamente una solucin de sal alcalina metlica para evitar congelamien

A B

13

Aptos

Tamaos Alca
Caractersticas del agente extintor

Para

disponibles nce

fuegos
de la
ESPUMA
B

Bsicamente

agua

espumosa.

0,510

Despus de evaporarse deja un

COMPUESTO ESPECIAL DE POLVO
cloruro

de

horiz

descarg

3 a 4,5 m

24 seg.

detergente.

Descarga una solucin

SECO
Bsicamente

Tiempo

de

sodio

Kg.

materiales grafitados. El agente se

D

descarga con un extintor en chorro o

13 Kg.

se le aplica con una cuchara o pala

para

sofocar

combustibles.

1,50 a 25 a 30
6 m.

seg.

Deja

FUENTE: Accident Prevention Manual for Industrial Operations.

CIAS y MAPFRE, Mutua Patronal de Accidentes de Trabajo.

1.6 Sistemas de Rociadores Automticos.

De los medios disponibles de proteccin contra incendios, los rociadores
automticos son los ms verstiles y confiables. La funcin principal de un sistema
de rociadores es cubrir automticamente con agua un fuego.

14

La falla de estos sistemas casi siempre se debe a las siguientes causas:

No hay agua.
Explosiones u otras situaciones sbitas, hacen que el sistema resulte
inoperante.
Obstrucciones u otras condiciones evitan que el agua llegue al fuego.
Si bien es cierto este sistema es de mucha utilidad, en la Unidad de
Produccin se evitar instalarlo en lugares donde se almacene o se trabaje
con reactivos.

1.7 Sistema de Mangueras

En el Proyecto, se dispondr de un Sistema de mangueras para uso inmediato.
Los equipos estarn en un lugar visibles para que los trabajadores sepan donde
se encuentren ubicados y la forma de utilizarlas.

Las mangueras sern fuertes y confiables, aptas para llevar agua a presiones
considerables a la vez flexibles y fciles de manejar. Sern colocadas de tal forma
que no se retuercen ni se enreden al ser desplegadas. Un extremo deber quedar
conectado a la columna de alimentacin y el otro estar dotado de una boquilla.
Para evitar que se retuerzan mientras se usan, no se colocar ms de 22 m. de
manguera en cada columna de alimentacin.
1.7.1 Aspectos Bsicos para la Prevencin de Incendios.

1. Aplicacin de un permanente Programa de Mantenimiento, elctrico a los

equipos y redes elctricas.
2. Inspecciones constantes para determinar riesgos.
3. Capacitacin constante.
4. La basura debe de estar siempre en contenedores de metal con tapa.

15

5. Las zonas de trabajo deben de estar limpias y no

contener

residuos

inflamables.
6. Las sustancias peligrosas, slo deben de almacenarse en lugares
especiales.
7. Todo lquido inflamable debe mantenerse en recipientes bien tapados.
8. Las vlvulas de las tuberas de gas deben estar cerradas cuando no se
usan.
9. Limpiar los depsitos de grasa aceite y condensados.

1.7.2 Sealizacin de los Equipos de Lucha contra Incendios

Control y Cobertura
Todos los extintores, antes de ser instalados, deben ser inventariados, de acuerdo
a su identificacin tcnica, tales como: nmeros de serie, tipo, capacidad, marca,
fecha de adquisicin, ubicacin y fundamentalmente fecha de inspeccin etc. y
anotarlos en las tarjetas de matrcula y registros de control.
El nmero y tipo de extintores a instalarse o la combinacin de dos o ms tipos
sern determinados, en cada caso, por la naturaleza de los objetos e instalaciones
por proteger; es decir, la proteccin se har en razn de la clase de incendio que
puede producirse; adems debe tenerse en cuenta la rapidez con que el fuego
puede propagarse, la intensidad del calor a generarse y el punto de ignicin de los
materiales de resguardo.

Para extintores de Clase A, se considera un rea cubierta por el radio de 23 m.

alrededor del extintor, mientras que para un extintor clase B es de 12 m., porque
los lquidos inflamables alcanzan su mxima intensidad casi inmediatamente y por
ello el extintor debe estar ms cerca. Cuanto ms cerca este un extintor del riesgo,
tanto mejor, pero sin que la proximidad sea tal que el fuego pueda daar o
dificultar el acceso al extintor.

16

Altura de Instalacin
En todos los casos, los extintores deber ser ubicados en lugares visibles, de fcil
acceso, libres de obstculos y accidentes que puedan malograrlos o mermar su
efectividad. La ubicacin debe fijarse en forma tal que la parte superior de los
porttiles no est a mayor altura de 1 m. (el peso del extintor no debe exceder los
18 kg.) en ningn caso la separacin de la base del extintor con el piso debe ser
inferior a 20 cm.

Casetas
Los rodantes instalados en el exterior de las instalaciones, debern estar ubicados
en el interior de casetas, las que debern tener 30 cm. adicionales de ancho para
facilitar el rpido movimiento del aparato.
Los porttiles que deban instalarse en los exteriores debern contenerse en
casetas cerradas con puertas de vidrio, a fin de preservarlos de la intemperie y el
manipuleo irresponsable.
Las casetas debern pintarse de color rojo con sus respectivos signos de
identificacin.

Seales de Pared
La caseta de un extintor debe ir centrada en una seal de ubicacin que es de
color rojo y blanco, esta podra ser de 0.80 a 1.20 m. de ancho por 1.40 a 1.60 m.
de largo, estando con la menor distancia en la horizontal, las franjas de colores
blanco y rojo tendrn una inclinacin de 45 y un ancho medio en el lado de 10
cm., esta seal significa posicin de extintor.

Seal de Piso

17

Las posiciones de los extintores debern tambin llevar una seal de piso all
donde sean ubicados, la seal debe tener como mnimo 0.60 m. de lado siendo
cuadrada y con franjas negras y amarillas a una inclinacin de 45 con un ancho
medio en el lado de 10 cm.

Seal de Extintor
Constituido por el estndar internacional de flecha roja indicando la ubicacin del
extintor, esta seal debe indicar la direccin del extintor y debe estar ubicada en
las esquinas de la ubicacin, encima de ella, en accesos de escaleras que
indiquen su ubicacin, la altura mnima de esta seal es de 1.8 m. y la distancia
mxima del extintor 20 m.
Las seales que indiquen hidrantes y mangueras siguen las mismas indicaciones,
deber implementarse sealizacin para estos elementos contra incendios.

1.7.3 Inspeccin de Equipos de Lucha Contra Incendios.

Estndar de Inspeccin de Lucha contra Incendios.

Para que los extintores y el equipo de contra incendios ofrezcan la garanta
requerida, conviene mantenerlos constantemente en perfectas condiciones de
uso; esto es slo posible estableciendo inspecciones peridicas, en las que se
verifica la existencia real del aparato, su estado fsico, el estado de su carga, su
ubicacin adecuada, la vigencia de su necesidad en ese lugar, etc.

18

Condicin de Equipo
Todo programa de mantenimiento de extintores debe abarcar el examen minucioso
de tres puntos bsicos:

1. Verificar fecha de vencimiento del contenido del extintor, programar plan de

recargas y mantenimiento.
2. Indicar con un sticker altamente visible, con texto y colores adecuados, de
un material duradero y que sea difcil de alterar o desprender del extintor:
Tipo de Extintor, Composicin qumica del agente extintor, Tipo de Incendio
que mitiga, Contraindicaciones o prohibiciones de uso.
3. Todas las piezas mecnicas del aparato (tapa, manguera, boquilla, vlvulas,
recipiente, etc.)
4. La cantidad y estado del agente extintor
5. El estado de los medios de expulsin del agente extintor.
Periodicidad

La inspeccin de los extintores debe hacerse como mnimo, una vez al mes por el
Coordinador de Brigada de lucha contra incendios o su delegado.

Los puntos que se tomarn en consideracin en este chequeo sern:

Que el extintor se encuentre en el lugar designado.

Que tenga un fcil acceso y una buena visibilidad.
Que no haya sufrido daos fsicos.
Que la boquilla no est obstruida, no presente corrosin, prdidas,

mangueras daadas etc.

La tarjeta de control y mantenimiento est actualizada
Fecha de vencimiento.

Tarjetas de Control y Mantenimiento

19

Esta tarjeta de control y mantenimiento debe estar presente en cada extintor con
indicaciones de uso e inspeccin, se debe incluir la siguiente informacin:

Fecha y nombre de la firma que realiz el mantenimiento.

Fecha de la ltima recarga y nombre de la firma que la realiz.
Descripcin de abolladuras.
Fecha de los periodos de mantenimiento establecidos.

El mantenimiento y las recargas sern realizadas por empresas especializadas y

certificadas por el estamento respectivo.

Inspeccin para la Compaa Proveedora

Requerimientos que debe cumplir y demostrar la empresa proveedora de los

equipos contra incendios a utilizarse:

Antigedad comprobada en el ramo, no menor de 10 aos.

Calidad certificada de los equipos ofertados, con garanta mnima de 6
aos.
Capacidad para brindar mantenimiento an despus de expirado el plazo
de garanta
Demostrar la presencia fsica de repuestos del

equipo

ofertado

capacidad para mantenimiento de los mismos.

Auditoria Semestral
La presidencia del Comit de Crisis, semestral o anualmente convocar a una
empresa o tcnico de la especialidad a efectuar la Auditoria Externa, la misma que
20

reportar al Jefe de la Brigada de Lucha contra Incendios, verificando el

cumplimiento de los estndares.

Identificacin de reas Crticas

Las reas crticas consideradas en el Proyecto La Zanja son aquellas zonas en
las cuales existe gran probabilidad que se genere un incendio.
En la tabla IV 3 se puede observar estas reas crticas.

Instalaciones Industrial es

reas Crticas

Causas

Riesgo
generadoras

Mquinas

asociado

de energa, desalineadas
o rotas, atascamiento de
materiales,
ajustes

friccin

deficientes

o
de

propulsores.
de

mantenimiento

Planta de

Falta

Proceso

en los circuitos elctricos.

Excesiva acumulacin de
residuos

(paos

La explosin de
motores
traer

puede
como

consecuencia
accidentes

en

secadores mezclados con

reactivos,

hidrocarburos,

solventes,

lubricantes,

etc.).
Falta de mantenimiento a
las

redes

elctricas

equipos o

herramientas

accionadas

por

electricidad.
Taller de
Mantenimie
nto

Chispas ocasionadas por

soldadura.

Al ser materiales
inflamables,

un

descuido puede
originar

un
21

Instalaciones Industrial es

reas Crticas

Causas

Riesgo
generadoras

Mquinas

asociado

de energa, desalineadas
o rotas, atascamiento de
materiales,
ajustes

friccin

deficientes

o
de

propulsores.
de

mantenimiento

Planta de

Falta

Proceso

en los circuitos elctricos.

Excesiva acumulacin de
residuos

(paos

La explosin de
motores
traer

puede
como

consecuencia
accidentes

en

secadores mezclados con

reactivos,

hidrocarburos,

solventes,

lubricantes,

etc.).
Falta de mantenimiento a
las

redes

elctricas

equipos o

herramientas

accionadas

por

electricidad.
Taller de
Mantenimie
nto

Chispas ocasionadas por

soldadura.

Al ser materiales
inflamables,

un

descuido puede
originar

un

22

Almacenamiento de estos
materiales

cerca

de

fuentes de calor. (Llantas,

pinturas)
Materiales

propagarse
rpidamente
Incendios

Corto circuito.
materiales

Estos
contribuyen

como

combustible
Madera

Puede

que

se

propaga rpidamente al
Detonacin de

un
de

fcil
propagacin,
pero

con

una

rpida respuesta

materiales explosivos.
Polvorn

Corto circuito.
Sobrecargas en la sub -

Explosin-incendio.

estacin, debido a mal

funcionamiento
equipos.
Sub

Estacin

de

los

descargas

incontroladas

en

tormentas

Corto
que
generar

circuito,
podra
un

23

en

Sobrecarga
de oficina

equipos

tales

como: Computadoras,
fax, fotocopiadoras, etc.
de

Utilizacin

cordones

elctricos desgastados

viejos.

Circuito,

Corto
que

podra

generar

Acumulacin excesiva de

un

incendio.

documentos (papel).
Oficinas

Los cigarrillos dejados o

de

Sobrecarga

Equipos elctricos.
Mal

uso

de

los

Campamentos

Circuito,

que

generar

un incendio.

combustibles.
Fsforos

Corto

cigarros

mal apagados.
Existencia de

material

pirofrico (pirrotita)
Existencia

de

material

explosivo

dentro

de

la

mina.
Excesiva acumulacin de
madera.
de

temperatura.
Colillas

de

el

oxgeno,

desprende calor,
originando

Corto circuito.
Incremento

Al contacto con

incendios
generalizados.

cigarrillos

24

1.8 COLAPSO DE LOS PADS

Caractersticas de los PADS
La granulometra y la gravedad especfica son parmetros importantes para
determinar la estabilidad de las pilas de materiales una vez acumulados en los
PADs. Los estudios de granulometra debern determinar el dimetro ptimo de
partcula a ser considerado para asegurar la estabilidad de los materiales en el
PAD.
Medidas preventivas en los PADS
Los conceptos que a continuacin se presentan sern aplicados para evitar la
inestabilidad y las filtraciones en los PADs de lixiviacin, es importante mencionar
que su aplicacin estar condicionada por las especificaciones del Proyecto
aprobado.
Control de la Estabilidad Precauciones en operaciones de PADs
En lo posible reducir al mnimo razonable la superficie del espejo de agua.

Inspeccionar el Pad de lixiviacin y el botadero de desmonte, despus de cada

sismo por muy leve que este fuera.
Evitar filtraciones de agua no consideradas en el diseo.
Al detectar grietas por muy pequeas que sean, debe ser comunicado al Comit
de Crisis.
Estas

grietas

inmediatamente

deben

ser

monitoreadas

para

controlar

movimientos inestables del Pad.

Monitorear

mensualmente
intermedio

el

nivel fretico,

por

del Piezmetro.
25

Control de la Infiltracin
Es fcil comprender como un defecto en un pequeo porcentaje del rea total del
embalse puede propagar infiltracin, de igual manera como lo hara el drenaje de
una poza. Las medidas de control dependen fundamentalmente de buenos
controles de calidad y de las inspecciones durante la construccin e instalacin.
Despus, todo intento de controlar la infiltracin no sern ms que un desperdicio
tanto

de

dinero

como

de

esfuerzo,

menos

que

estos

estndares

(especificaciones del Proyecto aprobado) sean mantenidos.

A continuacin se presenta los diferentes mtodos:

Barreras de Bloqueo y Canales de Proteccin.

Las barreras se incorporan por debajo del pie del botadero, usualmente como una
zanja excavada y vuelta a llenar con relleno compactado de baja permeabilidad
que conecta el corazn o ncleo del Pad.

Recubrimientos Sintticos.
Se utilizan para recubrir el piso de los Pads, para evitar infiltraciones, stos
fundamentalmente requieren que:

El recubrimiento no puede ser colocado sobre suelos naturales, blandos, sensibles

a la humedad o a la congelacin.
Las instalaciones de recubrimiento y su soldadura en el campo deben ser
inspeccionadas, probadas y documentadas cuidadosamente.
26

Recubrimiento de Suelos.Los suelos arcilloso compactados pueden usarse para construir recubrimientos de
pozas de lixiviacin, que permiten la impermeabilidad del suelo, como
anteriormente

se

mencion

su

efectividad

depender

enteramente

del

procedimiento adecuado de construccin y sobre todo de los buenos controles de

calidad y la inspeccin.

Drenaje Subterrneo de Soluciones Lixiviadas.

La razn principal para colocar un sistema de drenaje es reducir la carga
piezomtrica sobre el recubrimiento y por lo tanto la infiltracin a travs de l. Otro
beneficio es de acelerar el proceso relacionado con el drenaje, que es un
mecanismo esencial en el logro de la estabilidad ssmica posterior a la clausura de
los depsitos.
Se debe tener cuidado que rocas y otros materiales puedan perforar el
recubrimiento en el momento de aplicarlo.

Identificacin de reas Crticas

Tabla IV 4
Identificacin de reas Crticas COLAPSO DE PADs
re

Riesgo

Causas

Zonas afectadas

as

27

PAD DE LIXIAVIACION.

De
Sismos de gran intensidad.
Falla en Falla de construccin.
el Pad

fsica

tanto

Sismos de gran intensidad

del

material

nes en el
Pad.

el entorno

Contaminacin

Falla de operaciones

de la flora

(Ejemplo : material
Deformaciones en la

fauna

geometra
Infiltracio

una falla en el
PAD, se afectara

Falla de operacin.

Falla

producirse

del

PAD

(rajaduras),
debido

Las

partculas

depositadas
sobre

movimientos

ssmicos.

la

vegetacin
disminuyen el

En vista de la granulometra con que est dispuesto el mineral, no existe riesgo de

licuefaccin, sin embargo si la granulometra del mineral cambiara es
recomendable realizar controles de drenaje.
2

ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE RESPUESTA

La Organizacin diseada para dar Respuesta a la Emergencia, tiene la finalidad

de prevenir y atender estos eventos, que pueden causar dao a las personas,
propiedad, mercadera y alteracin del medio ambiente por causa de un
incendios, movimientos Ssmicos, Colapso de Pads, Desastres naturales y otros.

2.1 COMIT DE CRISIS

La organizacin diseada en el presente Plan, estar encargada de coordinar los
recursos humanos, logsticos y tecnolgicos a movilizar en cualquier tipo de
emergencias. El Comit Central de Seguridad se transformar automticamente
en el Comit de Crisis, el cual estar encargado de coordinar con las diferentes
28

Brigadas, las acciones que se llevarn a cabo antes, durante y despus del
suceso. Para cumplir tal fin, el Comit estar provisto de todos los sistemas de
comunicacin y facilidades para el control de la Emergencia.
Tabla V 1 Miembros del Comit de Crisis

* El Presidente del Comit de crisis es la nica persona autorizada para comunicar

y/o brindar informacin de la Emergencia, al exterior, es decir al: Ministerio de
Energa y Minas, Medios de comunicacin, Empresa Fiscalizadora, Comunidades
aledaas, etc., tal y como se describe en el punto 5 .2 Responsabilidades de los
Miembros del Comit de Crisis.

29

2.2 RESPONSABILIDADES DE LOS MIEMBROS DEL COMIT DE

CRISIS
2.2.1 Presidente del Comit de Crisis
Mantiene estrecha coordinacin con la Gerencia General, informndola y

diagnosticando; sobre lo que sucede en el lugar del Accidente.

Activa el Plan General de Emergencias y preside sus funciones.
Ordena al Coordinador de Campo para que se dirija al lugar del accidente.
Establece las prioridades de la compaa para atender el accidente.
Solicita los recursos corporativos para asistir en caso necesario.
Autoriza el traslado del personal apropiado al lugar del accidente.
En el Proyecto, el Presidente del Comit de Crisis, es el nico autorizado, en
coordinacin con el Gerente General de comunicar sobre el accidente al
Ministerio de Energa y Minas, Empresa Auditora y a las comunidades

aledaas.
El Presidente del Comit, ser la nica persona autorizada en brindar
informacin a la prensa en el caso que fuera necesario.
Coordina el traslado de las posibles vctimas a los lugares previamente
establecidos.

30

2.2.2 Presidente Alterno

Reemplaza y/o asiste al Presidente del Comit de Crisis en las responsabilidades
mencionadas anteriormente.
Se dirige al lugar del accidente al recibir la autorizacin del Presidente del Comit
de Crisis, con la finalidad de obtener mayor informacin.
2.2.3 Coordinador de Campo
Asumir el control total de la respuesta en el lugar de los hechos.
Asume su puesto de comando, liderando y coordinando con los Jefes de brigada
en el lugar del accidente.
Evala las condiciones de seguridad y juzga la magnitud de la emergencia.
Pone en accin el Plan de Emergencias, en el lugar del accidente, coordina y
organiza con los Jefes de las brigadas; con la finalidad de proteger la salud y la
vida humana, disminuir a lmites razonables la contaminacin al medio ambiente y
proteger la propiedad.
Desarrolla el Plan de Accin para disminuir los impactos que genera cualquier
evento de Emergencia.
Garantiza el cumplimiento de las responsabilidades, mediante la aplicacin eficaz
de un trabajo en equipo entre los miembros de las diferentes brigadas.
Elabora un informe detallado de los logros obtenidos por la aplicacin del Plan de
Emergencia.
Garantiza que los equipos y materiales que se necesiten lleguen en forma
oportuna.
Es el responsable de las adquisiciones, que se efectuarn en el lugar del
accidente.
2.2.4 Jefe de Brigada de Evacuacin
El jefe de la Brigada de Evacuacin ser una persona hbil, serena y fuerte, capaz
de tomar decisiones acertadas bajo condiciones de mucha presin. El Jefe de
Brigada de Evacuacin se encargar de:
Llevar una relacin actualizada de trabajadores, familiares, visitantes y
pobladores aledaos.
Accionar el sistema de alarma para que las personas evacuen inmediatamente las
instalaciones (segn la clase de desastre y/o accidente).

31

Identificar y sealizar las instalaciones, determinando las zonas de peligros y

las rutas de evacuacin, con el apoyo de un ingeniero de Defensa Civil.

Organizar y realizar simulacros, disponiendo los recursos necesarios.
Disponer que la persona que se encuentra cerca de la puerta de salida en las
reas industriales, sea la encargada de abrirla inmediatamente despus de
escuchar el sistema de alarma.
Despus de la emergencia, se encargar de verificar que todos los
trabajadores hayan abandonado la zona de peligro.
Mantener informado al Comit de Crisis sobre las acciones implementadas.
Preparar los informes de evacuaciones, cada vez que stos ocurran.
Verificar que las inspecciones de los pasillos y rutas de escape se lleven a
cabo de manera peridica.
2.2.5 Jefe de Brigada de Lucha contra incendios
El Jefe de la Brigada de Lucha contra Incendios, tendr las siguientes
responsabilidades:
Capacitar a los Miembros de la Brigada.
Mantener el comando absoluto de la Brigada de Lucha contra Incendios.
Tener dominio tcnico completo de todo el equipo.
Formular recomendaciones que permitan proteger las instalaciones y
propiedades de la Empresa y sus trabajadores, contra posibles incendios.
Tendr autorizacin para mandar derribar y demoler paredes y edificios en
aquellos casos en que a su juicio, stos hagan peligrar la vida del personal o
cuando el derrumbamiento de un ambiente sea necesario para detener la
propagacin del fuego.
Es responsable del mantenimiento del equipo de lucha contra Incendios, as
como de su distribucin adecuada y estratgica.
2.2.6 Jefe de Brigada de Bsqueda y Rescate
El Jefe de Brigada de Bsqueda y Rescate, tendr las siguientes funciones:
En el caso que se requiera, organizar los refugios hasta la llegada de la
Brigada de Defensa Civil.
Tendr autorizacin para mandar derribar y demoler paredes y edificios en
aquellos casos en que a su juicio, stos hagan peligrar la vida del personal o

32

cuando el derrumbamiento de un ambiente sea necesario para el rescate de

posibles vctimas.
Es responsable del mantenimiento del equipo de rescate, as como de su
distribucin adecuada y estratgica.
Tramitar la adquisicin de materiales, repuestos, equipo y otros, de acuerdo a
las necesidades.
Entregar al Comit de Crisis un reporte de las personas rescatadas as como
el avance de las acciones.
En coordinacin con la Brigada de Primeros Auxilios, efectuarn prcticas de
evacuacin y rescate en el campamento; incentivando la intervencin de todo
los trabajadores y pobladores del campamento.
2.2.7 Jefe de Primeros Auxilios
El Jefe de Primeros auxilios deber:
Seleccionar y preparar al personal necesario.
Establecer estaciones de primeros auxilios y un centro de tratamiento mdico.
Organizar y alentar a todos los trabajadores para que asistan a cursos de
primeros auxilios.

2.3 OPERACIONES DE RESPUESTA

2.3.1 PROCEDIMIENTO DE NOTIFICACIN
Procedimiento de Comunicacin
En el caso que se detecte cualquier emergencia, el sistema de comunicaciones
debe iniciarse de la siguiente manera:
a) El primer testigo, comunicar al Jefe de rea sobre el accidente ocurrido.
b) El Jefe de rea comunicar al Presidente del Comit de Crisis sobre la
ocurrencia del accidente
c) El Presidente del Comit de Crisis, asumir el control de la emergencia y ser el
responsable de comunicar al Coordinador de Campo y sus Brigadas, para que
acten de inmediato, si el accidente lo amerita, asimismo; comunicar a las dems
Instituciones de Apoyo (Bomberos / Defensa Civil / PNP) as como tambin a las
comunidades aledaas, para recibir el apoyo necesario.

33

La comunicacin ser de persona a persona en forma directa, estrictamente por

secuencia de jerarquas, tanto de manera ascendente como descendente. En el
caso de que no se contacte con el nivel Jerrquico inmediato superior, se
proceder a dejar el mensaje correspondiente (informacin resumida del incidente)
y se iniciar el contacto directo con el nivel Jerrquico siguiente. Por ningn motivo
se obviar algn nivel de la cadena de comunicacin.

34

2.4 Comunicacin al Ministerio de Energa y Minas y a los

fiscalizadores.
La notificacin de las prdidas humanas se deber comunicar a las siguientes
dependencias:
Defensa Civil (Lima).
Ministerio de Energa y Minas Direccin de Fiscalizacin Minera de la
Direccin General de Minera.
La notificacin de accidentes ambientales debe realizarse dentro de las 24 horas
siguientes a la Direccin General de Minera, Direccin General de Asuntos
Ambientales del Ministerio de Energa y Minas y a la Empresa Fiscalizadora
Externa (EFE).
La informacin estar a cargo del Presidente del Comit de Crisis en coordinacin
con el Gerente General y se efectuar a travs del fax, utilizando el Anexo N 7 del
Reglamento de Seguridad e Higiene Minera, confirmndose telefnicamente la
recepcin del mismo.
a. Comunicacin oficial
Ministerio de Energa y Minas Direccin General de Minera. Telfono: 475
0065 Anexo: 2421
Ministerio de Energa y Minas Direccin de Fiscalizacin Minera. Telfono:
475 0065 Anexo: 2431
Ministerio de Energa y Minas Direccin General de Asuntos Ambientales
Telfono: 475 0065 Anexo: 2471
b. Empresa Inspectora y Auditora
Se informar a la Empresa Fiscalizadora que corresponda en el ao.
6.1.3 Comunicacin con otras instituciones de Apoyo.
Las instituciones de apoyo estn constituidas por la Polica Nacional, Hospitales,
EsSalud, Cuerpo de Bomberos Voluntarios, Defensa Civil, los cuales sern
comunicados segn el nivel del accidente evaluado por el Comit de Crisis.
Comunicacin(es) a la(s) comunidad(es)
35

Las Comunidades involucradas en el accidente sern debidamente informadas e

integradas por intermedio del Comit de Crisis, especialmente en las acciones y
medidas que se ejecutarn y/o se estn ejecutando. Es aconsejable y muy
importante que la persona que entable esta comunicacin, sea un profesional en
manejo de ptimas Relaciones Comunitarias y Sociales.

2.5 Comunicacin(es) con los Medios de Comunicacin

El tener una relacin productiva con los medios de comunicacin es positivo
debido a que ellos tienen una red de distribucin de informacin amplia. Por lo
cual no es apropiado evitar el contacto con los medios de comunicacin ya que
podran crear versiones equivocadas.
Cuando se trate con los medios de comunicacin, los siguientes temas deben ser
considerados:
Asegurarse en todo momento de que los medios de comunicacin (Prensa,
Radio y TV) no interfieran a la labor del personal de las brigadas de respuesta
y respeten el dolor de los familiares de las vctimas.
Respete la libertad de Prensa, utilizando y cautelando los canales oportunos de
comunicacin.
Sea cauteloso cuando trate con los medios de comunicacin para as, proteger
los intereses de la empresa, de los empleados y fundamentalmente la
veracidad de los mismos.
Proporcione instalaciones para satisfacer las necesidades de trabajo (por
ejemplo, estaciones de trabajo, comunicaciones, visitas controladas al lugar)
Designe un representante de la compaa para las informaciones y reportar
avances.
Es importante que los medios de comunicacin sean tratados de una manera
profesional y corts. Un poco de informacin es mejor que nada de ella.
Lista de revisin para el personal que sea entrevistado por los reporteros
1. Recuerde que la pregunta no es importante, la respuesta si lo es.
2. Sepa lo que quiera decir y dgalo con: conviccin, entusiasmo, tino y cautela,
segn sea el caso.
36

3. Utilice sus propias palabras para dar su respuesta, no las invitadas por el
reportero
4. Piense en intervalos de 20 segundos.
5. Llegue al punto rpidamente, en los primeros 15 a 20 segundos de la entrevista.
Esto ayudar al editor a citar tan rpido como sea.
6. Los dos primeros prrafos deben responder quin, qu, cundo, dnde, porqu
y cmo.
7. Est al mando, usted es el experto. No asuma que el reportero sepa mucho
acerca de la historia.
8. Pregunte al reportero acerca de su fuente de informacin.
9. Pregunte al reportero los detalles de la informacin que l ya tiene. Esa
informacin puede no ser precisa, pero puede ser importante para su respuesta.

2.6 PROCEDIMIENTO DE RESPUESTA

El Plan de Respuesta a la Emergencia tiene por finalidad establecer los
procedimientos y acciones adecuadas, efectivas y oportunas que sern aplicadas
para minimizar y/o eliminar las prdidas relacionadas a personas, mercadera,
vehculos, instalaciones de la planta, propiedades de terceros y el impacto
negativo al medio ambiente ocurridas por una emergencia.
2.6.1 Niveles de Alerta
Sobre la base del grado de severidad de las Emergencias, stas son clasificadas
en TRES NIVELES DE ALERTA. Esta clasificacin convencional sirve para
mejorar significativamente la comunicacin, la atencin y velocidad de respuesta a
la emergencia. Siendo el nivel de alerta UNO el menor y el ms alto o ms severo
es el nivel de alerta TRES.
a. Nivel de Alerta Uno Cuando la emergencia o sus consecuencias pueden ser
controladas por el o los trabajadores del rea afectada

37

b. Nivel de Alerta Dos: Cuando la emergencia o sus consecuencias, (que no

causan ningn dao pblico o al ambiente) deben ser controladas por las brigadas
de emergencia al mando del Jefe de Seguridad y Medioambiente de la unidad.
c. Nivel de Alerta Tres Un evento mayor o de gran magnitud, cuya emergencia o
consecuencias superen la capacidad de respuesta y mitigacin de las brigadas de
emergencia al mando del Jefe de Seguridad y Medioambiente del Proyecto,
causando adems daos al medioambiente, propiedad pblica y privada. En este
nivel se podr solicitar la ayuda de organizaciones regionales, nacionales o
internacionales, segn sea el caso.

2.7 Flujo de Respuesta ante Emergencias

Una vez producida la emergencia, se proceder de la siguiente manera:

38

2.8 Procedimiento en caso de INCENDIOS

2.8.1 Procedimiento de respuesta durante el incendio.
Una vez detectado un incendio, la primera respuesta ser alertar al personal que
se encuentra laborando en el rea para luego tratar de extinguirlo evitando as que
se desarrolle y cause daos de mayor seriedad. En el caso de incendios de gran
magnitud, ser el Comit de Crisis, el que conjuntamente con la Brigada de Lucha
contra Incendios, organicen y coordinen las acciones de respuesta con la finalidad
de contener el incendio y garantizar la seguridad de todo el personal.

En la Tabla VI 2
se muestra el Procedimiento de Respuesta que llevar a cabo el Comit de Crisis
y el Personal de la Unidad de Produccin durante el incendio.

39

2.9 Procedimiento de Respuesta ante Emergencias en los PADS

de Lixiviacin.
2.9.1 Fallas en los PADs:
Inspeccin del sistema de impermeabilizacin de la zona de captacin de
seguridad.
Intervencin de la Brigada de Segunda respuesta
2.9.2 Deslizamientos:
Intervencin de la Brigada de Segunda respuesta
Infiltraciones en los PADs:
Instalacin de Piezmetros de Control.
2.9.3 Rotura de la Tubera:
Cambio de bombeo por el Sistema de Stand By.
De acuerdo a la magnitud, intervencin de la cuadrilla de Primera o Segunda
respuesta.

2.10 Procedimiento de respuesta ante emergencias en OTROS

TIPOS DE DESASTRES.
2.10.1
HUAYCOS
Es el desprendimiento repentino de lodo y rocas a travs de crcavas o cuencas
hdricas debido a precipitaciones fluviales, se presenta como un golpe de agua
lodosa que se desliza a gran velocidad por quebradas secas o de poco caudal
arrastrando piedras y troncos.

40

2.11 INUNDACIONES
Es la invasin no deseada ni controlada de grandes caudales de agua, producida
en forma repentina en terrenos y/o poblaciones. Pueden causar daos a los
trabajadores, a los campamentos, instalaciones industriales e inclusive en los tajos
de mina. Las inundaciones son los fenmenos ms frecuentes y dainos en el
mbito mundial.
Debido a la geografa de nuestro pas y a la ubicacin de las unidades mineras las
inundaciones ms frecuentes son producidas por el flujo de lodo hiper concentrado
o huayco. Por esta razn, el riesgo de ocurrencia de este desastre debe ser
considerado, dentro de las actividades del Programa de Seguridad Anual, tales
como:

Comits de Seguridad.
Inspecciones.
Capacitacin.
Las causas principales de los accidentes cuando existe inundacin, se debe
particularmente a:

41

 La ubicacin inadecuada de los campamentos.

El aumento considerable de las descargas de ros y torrentes que sobrepasan su
capacidad debido a: lluvias, desages de lagunas, rotura de represas, etc.
El afloramiento de agua subterrnea.
La obstruccin del cauce de ros o torrentes por elementos naturales o
depsitos de desechos de la poblacin.
La rotura del lecho y desviacin de las aguas, sin control, fuera del curso
normal.
Las lluvias intensas, en terrenos donde existe una considerable capa de
material cuaternario.
La interrupcin del curso de las crcavas en los taludes de los cerros.
Acumulacin de desmontes en cauce de los ros y/o crcavas.
Edificaciones perpendiculares al cauce de las crcavas (canales, diques de
proteccin contra la erosin).

42

43