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Arbeitsentwurf zur Neufassung der AbfKlrV

vom 20. August 2010

Team Umweltanalytik GmbH Ebersbach

Tag der offenen Tr, 4. November 2010

Norbert.Lucke@se-dresden.de
Folie 1

2. Arbeitsentwurf zur Neufassung der AbfKlrV

Klrschlammanfall
Spezifische Klrschlamm-Trockenmassen je Einwohner und Tag (g/EW x d):
Art und Herkunft des Schlammes

mineralisch

organisch

gesamt

- unstabilisierter Primrschlamm (Vorklrung)

13 16

29 32

ca. 45

- unstabilisierter Sekundrschlamm (Belebung)

10 13

22 25

ca. 35

Gesamtmenge (nicht stabilisiert)

23 29

51 ... 57

ca. 80

anaerob stabilisierter Primrschlamm (mech. KA)

15 18

12 15

ca. 30

anaerob stabilisierter Mischschlamm (biolog. KA)

23 29

21 27

ca. 53

aerob stabilisierter Schlamm (! keine Vorklrung)

23 29

21 27

ca. 53

ca. 10

ca. 10

ca. 27

ca. 27

Tertirschlamm (Simultane Phosphor-Fllung)

Trockenmasse-Reduzierung durch Stabilisierung

Die Angaben beziehen sich auf Klrschlamm aus vorwiegend kommunalem Abwasser.
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2. Arbeitsentwurf zur Neufassung der AbfKlrV

Anwendungsbereich der AbfKlrV
Die AbfKlrV gilt fr
- Klrschlmme, einschlielich Klrschlammgemische und Klrschlammkomposte, die
auf landwirtschaftlich genutzte Bden oder bei landschaftsbaulichen Manahmen
aufgebracht oder zum Zweck der Aufbringung abgegeben werden.
- fr die Behandlung und Untersuchung dieser Klrschlmme
Die AbfKlrV gilt fr
-

Klrschlammerzeuger
Klrschlammbehandler
Hersteller von Klrschlammgemischen
Klrschlammnutzer
Trger einer regelmigen Qualittssicherung, Qualittszeichennehmer

Liegt der Erzeuger auerhalb des Geltungsbereiches des Kreislaufwirtschaftsgesetzes,

gelten die den Klrschlammerzeuger betreffenden Bestimmungen fr den Importeur.
Die AbfKlrV gilt nicht fr die Klrschlammverwertung in Haus-, Nutz und Kleingrten.
Die Vorschriften des Dngemittelrechts bleiben unberhrt.
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Folie 3

2. Arbeitsentwurf zur Neufassung der AbfKlrV

Bodenbezogene Anforderungen

Klrschlamm darf nur so aufgebracht werden, dass das Wohl der Allgemeinheit nicht
beeintrchtigt wird,

Vor dem ersten Aufbringen von Klrschlamm ist die Bodenart der Aufbringungsflche
zu bestimmen und der Boden auf Schwermetalle (Pb, Cd, Cr, Cu, Ni, Hg, Zn) sowie pH
zu untersuchen.

Die Behrde kann bei Erfordernis Untersuchung auf weitere Schadstoffe anordnen.

Untersuchungen nach Bioabfallverordnung knnen verwendet werden, wenn sie nicht

lter als 6 Jahre sind.

Die Bodenuntersuchungen nach sind aller 10 Jahre zu wiederholen

Aufbringen ist nur zulssig, wenn die SM-Konzentrationen keinen der Vorsorgewerte
nach Bundes-Bodenschutz- und Altlastenverordnung (BBodSchV) berschreiten.

Bei naturbedingten oder standortspezifischen erhhten SM-Konzentrationen kann die

fr die Aufbringungsflche zustndige Behrde im Einvernehmen mit der zustndigen
landwirtschaftlichen Fachbehrde einer berschreitung zustimmen (auer Cd), sofern
eine regionale Verwertung erfolgt.

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Folie 4

2. Arbeitsentwurf zur Neufassung der AbfKlrV

Bodenbezogene Grenzwerte (BBodSchV)
Das Aufbringen von Klrschlamm ist verboten, wenn die Schwermetallgehalte im Boden
folgende Werte bersteigen (in mg/kgTS):
derzeitige VO

Bodenart
Parameter

Ton

Lehm/Schluff

Sand

alle Bden

Pb

100

70

40

100

Cd

1,5

0,4

1,5

Cr

100

60

30

100

Cu

60

40

20

60

Ni

70

50

15

50

Hg

0,5

0,1

Zn

200

150

60

200

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Folie 5

2. Arbeitsentwurf zur Neufassung der AbfKlrV

Klrschlammbezogene Anforderungen
Klrschlamm darf nur abgegeben / aufgebracht werden, wenn
- je angefangene 250 t TS, mindestens aber aller 3 Monate und hchstens monatlich,
Proben des Klrschlammes auf Pb, Cd, Cr, Cu, Ni, Hg, Zn, AOX, Gesamt-N, NH4-N,
Phosphat, K, Mg, TR, oTR, bas.wirks. Stoffe (CaO), pH und Fe untersucht werden,
- der Klrschlamm vor dem erstmaligen Aufbringen und danach lngstens aller 2 Jahre
auf PCB, PCDD/PCDF, Benzo(a)pyren sowie PFOA und PFOS untersucht wird.
Die Behrde kann im Einzelfall Untersuchungen auf weitere Parameter fordern, sowie
den Abstand der Untersuchungen nach Anstrich 2 verkrzen.
Grenzwerte: siehe Anlage 1
Bei Klrschlammgemischen oder Klrschlammkomposten gelten die Grenzwerte nach
Anlage 1 fr den eingesetzten Klrschlamm und die Grenzwerte fr die Schwermetalle
nach Anlage 1 fr das Gemisch oder den Kompost
Untersuchung von Klrschlammgemisch oder -kompost je angefangenen 500 t TS
Bei der Herstellung von Gemischen drfen nur solche Stoffe eingesetzt werden, die den
Anforderungen der Dngemittelverordnung entsprechen.
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2. Arbeitsentwurf zur Neufassung der AbfKlrV

Klrschlammbezogene Grenzwerte (Anlage 1)
Parameter

Grenzwerte Arbeitsentwurf

derzeitige
AbfKlrV

P2O5 < 5 %

P2O5 > 5 %

Pb

120

150

900

Cd

2,5

10 (5)

Cr

100

120

900

Cu (ggf. Ausnahmen)

700

850

800

Ni

80

100

200

Hg

1,6

1.500

1.800

2.500 (2.000)

Zn (ggf. Ausnahmen)
AOX

400

500

B(a)P

PCB

0,1 (je Einzelstoff)

0,2 (je Einzelstoff)

PCDD/PCDF

30

100

PFOA + PFOS

0,1

Angaben in mg/kgTS; fr PCDD/PCDF als TEQ (in ng/kgTS) zu 2,3,7,8-TCDD.

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2. Arbeitsentwurf zur Neufassung der AbfKlrV

NEU: Anforderungen an die seuchenhygienische Unbedenklichkeit
Ein Aufbringen ist nur zulssig, wenn nicht von einer Beeintrchtigung der Gesundheit
von Mensch und Tier durch Freisetzen von Krankheitserregern sowie von Schden an
Pflanzen oder Bden durch die Verbreitung von Schadorganismen auszugehen ist.
Klrschlamm darf nur abgegeben / aufgebracht werden, wenn
- der Klrschlamm einer hygienischen Behandlung unterzogen worden ist,
- im Klrschlamm keine Salmonellen (Salmonella spp) in 50 g NS nachweisbar sind.
Behandlungsverfahren sind in Anlage 2 aufgefhrt:
- Schlammpasteurisierung (> 70 C, 60 Min.)
- thermische Konditionierung (> 80 C, 15 bar, 45 Min.)

Fremderhitzung

- Hochtemperaturtrocknung

Trocknungsverfahren

aerob thermophile Stabilisierung (> 55 C, 22 Std.)

Schlammkompostierung in Mieten
Kompostierung von Klrschlamm in Reaktoren
Zugabe von CaO zum Klrschlamm (pH > 12,8)

Selbsterhitzung

- Zugabe von Ca(OH)2 bei der Schlammbehandlung

pH- Verschiebung

- Klrschlammbehandlung in Pflanzenbeeten

langfristige Lagerung

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2. Arbeitsentwurf zur Neufassung der AbfKlrV

Beschrnkungen, Ausnahmen und Auflagen
Wird mit Sporen bildenden phytohygienischen Schadstoffen belastetes Abwasser in eine
KA eingeleitet, kann die Behrde die Ausbringung des Klrschlamms untersagen oder
Manahmen anordnen. (Gilt nicht fr Klrschlammkomposte und nach Hygienisierung).
Der Erzeuger muss Klrschlamm unmittelbar an Klrschlammnutzer bzw. an Gemischoder Komposthersteller abgeben. Andernfalls gilt das als Klrschlammzwischenlagerung.
Bei Einfuhr von Klrschlamm hat der Importeur nachzuweisen, dass er den Klrschlamm
unmittelbar vom Erzeuger bezogen hat.
Reduzierungen im geforderten Untersuchungsumfang, beim Ausbringen von
- Schlamm aus KKA landwirtschaftlicher Betriebe auf betriebseigene Flchen
- Schlamm aus KA der Grenklasse 1 (bis 1.000 EW)
Klrschlamm darf lngstens 2 Wochen und nur in der bentigten Menge auf der fr die
Aufbringung vorgesehenen oder auf einer angrenzenden Flche bereitgestellt werden.
Klrschlamm ist grundstzlich in den Boden einzubringen oder bodennah aufzubringen
und unverzglich einzuarbeiten.
Behrde kann im Einzelfall die Entnahme von Rckstellproben (5 Jahre) von der Flche
und vom Klrschlamm fordern.
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2. Arbeitsentwurf zur Neufassung der AbfKlrV

Verbote
Es darf nur Klrschlamm aus kommunalen KA (Anh. 1 AbwV) oder betriebseigenen KA
ausgebracht werden.
Das Aufbringen auf Gemseanbauflchen ist im Jahr des Anbaus und im vorangehenden
Jahr verboten. (Gilt nicht fr Obstbaumkulturen)
Das Aufbringen auf Anbauflchen fr Kartoffeln ist im Jahr des Anbaus verboten. (Gilt
nicht fr Klrschlammkompost und Klrschlamm nach Behandlung in Pflanzenbeeten)
Das Aufbringen auf Grnland ist verboten.
Das Aufbringen auf forstwirtschaftlich genutzte Bden ist verboten.
Das Aufbringen in Nationalparks, Naturschutzgebieten, Biosphrenreservaten, gesetzlich
geschtzten Biotopen und geschtzten Landschaftsbestandteilen ist verboten.
Das Aufbringen in den Zonen I und II von Wasserschutzgebieten ist verboten
Das Aufbringen auf Bden mit einem Zielwert von pH < 5 ist verboten.
Das Aufbringen auf Bden mit einem gemessenen pH-Wert von < 5 ist verboten, wenn
der pH-Wert nicht durch Zugabe von Dngekalk entsprechend angehoben wird.
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2. Arbeitsentwurf zur Neufassung der AbfKlrV

Aufbringungsmenge
Innerhalb 3 Jahren drfen nicht mehr als 5 t TS Klrschlamm je ha aufgebracht werden.
Klrschlammkomposte drfen innerhalb von 6 Jahren bis zu einem Klrschlammanteil
von 10 t TS aufgebracht werden.
Auf nicht landwirtschaftlich genutzte Bden drfen bis zu 10 t TS Klrschlamm oder bis
zu 20 t TS Klrschlammkompost aufgebracht werden, wenn in den nchsten 10 Jahren
keine weitere Aufbringung erfolgt.
Beim Aufbringen von Klrschlammgemischen oder Klrschlammkomposten beziehen
sich die angegebenen Mengen auf den eingesetzten Klrschlamm und nicht auf das
Gemisch oder den Kompost.
Wird Klrschlamm mit > 5 % P2O5 aufgebracht, darf fr keinen Schadstoff das Produkt
aus Konzentration und aufgebrachter Menge das Produkt aus dem fr Klrschlamm mit
einem P2O5-Gehalt < 5 % geltenden Grenzwert und den vorstehend genannten Mengen
berschreiten.
Diese Mengen drfen nur aufgebracht werden, wenn sich auf Grund dngerechtlicher
Regelungen keine nhrstoffbezogenen Aufbringungsbeschrnkungen ergeben

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Folie 11

2. Arbeitsentwurf zur Neufassung der AbfKlrV

Regelmige Qualittssicherung
Zur Frderung der Kreislaufwirtschaft und zur Sicherung des Schutzes von Mensch und
Umwelt kann eine regelmige Qualittssicherung (RQS) eingerichtet werden.
Die Durchfhrung erfolgt durch den Trger der RQS und den Qualittszeichennehmer.
Der Trger der RQS legt qualittssichernde Manahmen fr den gesamten Prozess (von
der Entstehung bis zur Ausbringung) fest.
Weitere sehr ausfhrliche Festlegungen im Bezug auf:
-

kontinuierliche berwachung des Qualittszeichennehmers durch den Trger der RQS

Inhalte der RQS
Konzept zur Minderung von Schadstoffeintrgen (u.a. Indirekteinleiterkataster, etc.)
berwachung der Qualitt des Klrschlammes
Bewertung der Zuschlagsstoffe
Anforderungen an die Vergabe und Fhrung des Qualittszeichens
organisatorische Mindestanforderungen an den Trger der RQS
Anerkennung des Trgers der RQS und Widerruf dieser Anerkennung

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Folie 12

2. Arbeitsentwurf zur Neufassung der AbfKlrV

Erleichterungen bei qualittsgesicherten Materialien
Die Bodenuntersuchung kann auch nach dem erstmaligen Aufbringen erfolgen, weitere
Bodenuntersuchungen sind dann nicht mehr erforderlich.
Untersuchung des Klrschlammes auf Schwermetalle je angefangene 500 t TS, lngstens
aller 6 Monate, hchstens einmal pro Monat.
Eine regelmige Untersuchung auf PCB, PCDD/PCDF, B(a)P, PFT ist nicht erforderlich.
Mischung von Klrschlmmen aus Klranlagen unterschiedlicher Betreiber zulssig, wenn
die Klranlagen in einer Regien liegen
die Zusammensetzung der Abwsser vergleichbar ist
eine verbindliche Vereinbarung zwischen abgebender und bernehmender KA besteht
Erleichterungen bei der Voranzeige der Aufbringung unter bestimmten Voraussetzungen
Die Anforderungen an die Hygienisierung gelten als eingehalten, wenn der Trger der
RQS die hygienischen Risiken bewertet und entsprechend eingestuft hat
!! Voraussetzung: Der Trger der RQS hat der zustndigen Behrde seine Befhigung
nachgewiesen
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2. Arbeitsentwurf zur Neufassung der AbfKlrV

Anzeige- und Nachweispflichten
Der Klrschlammerzeuger muss vor der Abgabe einen Lieferschein erstellen (Anlage 4)
Das gleich gilt fr Hersteller von Klrschlammgemischen oder Klrschlammkomposten,
mit Angabe der verwendeten Materialen mit Bezugsquelle, Zeit, Menge, etc.
Die Lieferscheine der eingesetzten Klrschlmme sind beizufgen, ggf. auch Ergebnisse
der Klrschlammuntersuchung
Sptestens 3 Wochen vor Abgabe zeigt der Klrschlammerzeuger / Gemischhersteller der
fr die Aufbringungsflche zustndigen Behrde und der landwirtschaftl. Fachbehrde die
beabsichtigte Aufbringung an
Bei Abgabe des Klrschlammes vermerkt der Erzeuger, ggf. auch der Gemischhersteller
den Zeitpunkt auf dem Lieferschein und bergibt diesen dem Befrderer
Anlieferung und Aufbringung des Klrschlammes, mit Angabe der Aufbringungsflche,
sind vom Klrschlammnutzer auf dem Original des Lieferscheins zu besttigen
Klrschlammnutzer und Befrderer erhalten je eine Mehrausfertigung des Lieferscheins.
Der Befrderer sendet eine weitere Mehrausfertigung an die fr den Erzeuger zustndige
Behrde. und ggf. auch an den Qualittszeichennehmer.
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2. Arbeitsentwurf zur Neufassung der AbfKlrV

Registerfhrung und Datenbermittlung
Klrschlammerzeuger fhren ein Register mit Angaben ber
-

insgesamt erzeugte Klrschlammmenge, die abgegeben / aufgebracht wurde

unterteilt nach Klrschlamm, Klrschlammgemisch, Klrschlammkompost
Eigenschaften der Klrschlmme (Analyseergebnisse)
Art der Behandlung der Klrschlmme
Ergebnisse der Bodenuntersuchungen mit genauer Bezeichnung der Bodenflche
Name und Anschrift des Klrschlammnutzers, bzw. auch des Gemisch- oder KompostHerstellers
- genaue Bezeichnung der Aufbringungsflche (Gemarkung, Flurstcksnummer, Gre)
- abweichend kann die Behrde auch die Vorlage anderer Nachweise fordern
ausgenommen von o.g. Pflichten sind Klrschlammerzeuger mit KA der Grenklasse 1.
Der Klrschlammerzeuger leitet diese Angaben bis 15. Mrz des Folgejahres an die fr
die Aufbringung zustndige Behrde, die diese Angaben dann entsprechend aufbereitet
an das Statistische Landesamt weiterleitet.
Die zustndigen Behrden der Lnder haben jhrlich einen Aufbringungsplan ber die im
Verlauf des Kalenderjahres aufgebrachten Klrschlmme zu erstellen.
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Anmerkungen zum Thema PFT
Perfluorierte Tenside (PFT) sind Kohlenwasserstoffe, bei denen smtliche H-Atome am
Kohlenstoffgerst durch F-Atome ersetzt sind.
Die hufigsten und in den hchsten Konzentrationen vorkommenden PFT sind:

Der Grenzwert bezieht sich auf die Summe aus PFOA und PFOS.

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Anmerkungen zum Thema PFT
Das Thema PFT wurde mit dem Skandal an der Mhne (NRW) politisch hochgespielt.
Eigenschaften von PFT:
-

Sie sind sehr persistent und bioakkumulierend.

Sie binden sich an Proteine und reichern sich in Leber, Niere und Blutplasma an.
Es gibt Hinweise auf Kanzerogenitt (Langzeitversuche mit Ratten).
Obgleich ihre tatschliche Wirkung in der Umwelt und auf den Menschen noch nicht
vollstndig geklrt ist, geben sie dennoch Anlass zur Sorge.
- Dabei sind alle Grenz- oder Richtwerte eher als Vorsorgewert denn als fachlich
untersetzte Werte anzusehen.
Herkunft:
- PFT sind ausschlielich anthropogenen Ursprungs
- Vor allem PFOS werden zur Herstellung zahlreicher Konsumgter und bei vielen
industriellen Anwendungen eingesetzt, um z.B. Textilien, Teppiche, Papier fett-, lund wasserabweisend zu machen.
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Anmerkungen zum Thema PFT

Die EU hat sich auf ein Kompromisspaket zum Ausstieg aus der Verwendung von
PFOS geeinigt (Richtlinie 2006/122/EG des Europ. Parlaments u. Rates):
Von dieser Regelung ausgenommen sind:
- Fotoresistlacke und Antireflexbeschichtungen fr fotolithografische Prozesse,
- Fotografische Beschichtungen von Filmen, Papieren und Druckplatten,
- Antischleiermittel (nichtdekoratives Hartverchromen) Netzmittel fr Galvaniksysteme,
wenn die PFOS-Emission nach dem St.d.T. reduziert wird,
- Hydraulikflssigkeiten fr die Luft- und Raumfahrt
- Fr den Einsatz PFOS- haltiger Feuerlsschume gilt eine bergangsfrist
Es wird vermutet, dass Perfluoroctansure (PFOA) und ihre Salze ein hnliches
Risikopotenzial wie PFOS aufweisen.

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2. Arbeitsentwurf zur Neufassung der AbfKlrV

Anmerkungen zum Thema PFT
Schutzgut sind in erster Linie Grund- und Oberflchenwasser ( Trinkwasser) !
Eintrag in die Nutzpflanzen und Anreicherung im Boden sind untergeordnet.
POFS lassen sich zumindest teilweise an A-Kohle u.a. Materialien adsorbieren, die in der
Literatur angegebenen Eliminationsraten schwanken jedoch stark.
Eine weitere Mglichkeit bietet ein galvanisches Verfahren.
PFOS lagern sich zu ca. 20 % an den Belebtschlamm einer biolog. KA an, d.h. ca. 80 %
der PFOS-Fracht gelangen ber den KA-Ablauf ins Gewsser.
PFOA lagern sich fast nicht an den Belebtschlamm an, d.h. fast 100 % der PFOA-Fracht
gelangen ber den KA-Ablauf ins Gewsser.
Kurzkettigere Perfluorsulfonsuren und vor allem Perfluorcarbonsuren lassen sich noch
schlechter durch Adsorption entfernen.
Substitution von PFOS und PFOA durch andere poly- bzw. perfluorierte Verbindungen
(PFC) ist keine Lsung !

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vielen Dank fr Ihre Aufmerksamkeit
wenn du tief im Schlamassel sitzt, dann sage nichts und
versuche so auszusehen, als wstest du, was du tust !

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