FINANZAS INTERNACIONALES

NUEVO REGIMEN CAMBIARIO EN

VENEZUELA
El Gobierno venezolano implement un sistema cambiario que comprende tres
modalidades con el fin de garantizar el cumplimiento de sus compromisos
nacionales e internacionales.
El ministro para Economa, Finanzas y Banca Pblica de Venezuela y el
presidente del Banco Central de Venezuela (BCV), informaron las modalidades del
nuevo sistema cambiario anunciado por el presidente de la nacin, Nicols
Maduro.
En esta ocasin el sistema consta de tres modalidades con diferentes tasas de
acuerdo a las prioridades del pas, dividido en un 70 y 30 por ciento. que
permitirn optimizar el uso de las divisas para impulsar los sectores productivos de
pas y garantizar los recursos necesarios para efectuar las importaciones de
alimentos, insumos y medios bsicos que requiere la poblacin.
Este ao, el Gobierno unific los sistemas del Sicad I y II y cre una nueva forma
para que los venezolanos puedan adquirir dlares, como en otros pases, a travs
de bancos, casas de cambio y de bolsas, al cual denomin Sistema Marginal de
Divisas (Simadi), con el objetivo de acabar con el mercado paralelo.
En Venezuela rige un control de cambio desde el ao 2003, establecido con el
propsito de proteger las Reservas Internacionales y la soberana econmica del
pas, teniendo en cuenta que ms del 95% de las divisas provienen de la
exportacin petrolera.

LIC. PAOLA VELASQUEZ

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De este modo, el nuevo esquema cambiario est orientado a generar mayor

produccin, aumentar la capacidad de exportacin de rubros diferentes al petrleo,
y generar mayor cantidad de divisas que puedan apalancar las polticas sociales.

Nuevo Sistema Cambiario

Primera modalidad
El 70 por ciento de las prioridades econmicas del pas est reflejado en
importaciones de alimentos, medicamentos, productos de la canasta bsica para
la poblacin venezolana, adems de insumos y materias
Para este sector cada dlar ser vendido a tasa 6,30 bolvares a travs del Centro
de Comercio Exterior (Cencoex).
Esta modalidad se mantiene al igual que en 2014.
Segunda modalidad
Se unifica el Sicad (Sistema Complementario de Administracin de Divisas) I y II
para el 30 por ciento de las prioridades del pas. Aqu participarn importadores de
bienes no prioritarios, viajeros y compras electrnicas.
La tasa en el Sicad fijar mediante el resultado de subastas, e iniciar con el
monto de la tasa de cambio correspondiente a la ltima subasta del Sicad 1, que
se estableci en 12 bolvares por dlar.

No obstante, esta tasa podr variar de acuerdo a las necesidades del mercado y el
comportamiento de la economa, tal como ocurra durante las subastas realizadas
bajo el esquema anterior.
Tercera modalidad

Este ao el Gobierno revolucionario cre el Sistema Marginal de Divisas (Simadi)

para aquellas personas que deseen adquirir divisas.

LIC. PAOLA VELASQUEZ

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El Simadi permite que los bancos pblicos y privados, as como casas de cambios
y de bolsas del pas, puedan vender libremente la moneda -extranjera a personas
naturales y jurdicas.
Diariamente las personas podrn comprar un mximo de 300 dlares que ser
adjudicado a sus cuentas en divisas de bancos nacionales o internacionales.

Para participar en el Simadi las personas jurdicas y naturales debern contar con
cuentas en divisas en los bancos nacionales

La tasa de cambio variar de acuerdo a la oferta y demanda.

Este

sistema

transparente

legal

contar

con

la

supervisin

de

la

Superintendencia Nacional de Valores y del Banco Central de Venezuela (BCV),

con la finalidad de identificar cualquier tipo de distorsin o hecho irregular.
Asimismo, el Estado ejercer un control en el origen de los fondos en divisas, para
evitar que sean de carcter ilcito.
3.000 dlares para viajeros

La asignacin de divisas para que los viajeros venezolanos efecten consumos en

el exterior se mantendr en un monto mximo de 3.000 dlares anuales, y se
regir mediante la tasa que se desprenda de las subastas del Sistema
Complementario de Administracin de Divisas (Sicad).

Asimismo, la asignacin de divisas para consumos electrnicos o compras por

internet, contina en 300 dlares, que forman parte de los 3.000 dlares
asignados anualmente.

Cronologa del Sistema Cambiario Venezolano

A consecuencia de la fuga de capitales que se registr en Venezuela tras el paro
petrolero 2002-2003, el entonces presidente Hugo Rafael Chvez Fras, tom medidas
para controlar las divisas en el pas.
LIC. PAOLA VELASQUEZ

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5 de febrero de 2003: El Presidente cre la Comisin de Administracin de

Divisas (Cadivi), rgano que se encargara de supervisar y manejar el mercado
cambiario nacional.
7 de febrero de 2003: Fue fijado en Gaceta oficial el tipo de cambio en 1.600
bolvares por dlar (1,6 bolvares actuales) y tres das despus entra en vigencia.
Ese ao no hubo divisas para viajeros.
2004: La tasa de cambio subi a 1.920 bolvares por dlar (1,92 bolvares
actuales).
5 de febrero 2004: se publica en gaceta oficial la providencia de los requisitos y
trmites para la autorizacin de divisas con tarjetas de crdito para las personas
naturales con ocasin de sus viajes al exterior. El cupo autorizado fue de dos mil
dlares con la tarjeta y 200 en efectivo.
28 de junio de 2004: fue aumentado el cupo de viajeros a tres mil dlares en
tarjetas, 300 en efectivo y Cadivi otorga mil 500 para compras electrnicas.
1 de octubre de 2004: Cadivi eleva de nuevo el cupo para viajeros a cuatro mil en
tarjetas, 400 dlares se podan retirar en cajeros electrnicos en el exterior y las
compras electrnicas a dos mil 500.
2 de marzo 2005: El Gobierno ajust el tipo de cambio a 2.150 bolvares por dlar
(2,15 bolvares actuales).
7 de marzo 2005: Cadivi otorga 400 dlares en efectivo al ao y el 14 de
septiembre crean la Ley Contra Ilcitos Cambiarios.
12 de febrero 2007: Cadivi elev a cinco mil el consumo con tarjetas en el
exterior, 500 se retiraban por cajeros electrnicos en el exterior, el efectivo anual
aument a 600 dlares y el cupo de Internet fue incrementado a tres mil dlares.

LIC. PAOLA VELASQUEZ

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30 de diciembre 2008: Cadivi comienza a disminuir el cupo de viajeros, las

tarjetas a dos mil 500, retiros por cajeros a 250 dlares, el efectivo a 400 y el cupo
electrnico se mantuvo igual.
8 de enero 2010: Se establecen dos tipos de cambio 2,60 bolvares por dlar para
importaciones en sectores de alimentos, salud, educacin, maquinarias, equipos,
ciencia y tecnologa, remesas familiares, estudiantes, pensionados residentes en
el exterior, actividades de salud, deporte, cultura e investigaciones cientficas y el
pago de la deuda pblica externa. A 4,30 bolvares por dlar para los viajeros y los
consumos en el exterior.
17 de Mayo: Reforman la Ley Contra Ilcitos Cambiarios.
4 de Junio: Se establece un nuevo convenio cambiario donde estipulan las
disposiciones para la regulacin y puesta en funcionamiento de Transacciones con
Ttulos en Moneda Extranjera (Sitme). Este nuevo sistema permita a personas
naturales y jurdicas la compra y venta en bolvares de deuda pblica
denominados en divisas. La tasa de cambio que rega en este organismo era de
5,30 bolvares por dlar para importaciones consideradas no prioritarias.
1 de Diciembre: Fue establecido un cupo diferenciado para los viajeros
dependiendo del destino.
30 de Diciembre: El Gobierno modific el Convenio Cambiario, y se establece un
tipo de cambio nico de 4,30 bolvares por dlar que incluye a las importaciones
de bienes bsicos.
17 de abril 2012: Reducen el nmero de carreras que podrn ser cursadas en el
exterior.
6 de Septiembre 2012: El Banco Central de Venezuela que permite la apertura de
cuentas en moneda extranjera en el Sistema Financiero Nacional.
8 de Febrero 2013: Ajustan el cambio de 4,30 a 6,30 bolvares por dlar y
eliminan el Sitme.
LIC. PAOLA VELASQUEZ

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5 de Marzo: El Gobierno cre el Sistema Cambiario Alternativo de Divisas

(SICAD), un sistema de adquisicin de divisas a travs de subastas en el que
personas naturales y jurdicas podan ofertar un monto y se asigna al mejor postor.
El valor de la tasa de cambio no se conoce. Se hace pblico una vez asignado.
Estuvo dirigido a las importaciones no prioritarias y actividades tursticas.
21 Noviembre: Cadivi cambia de nombre a Centro Nacional de Comercio Exterior
(CENCOEX).
10 de Marzo 2014: Crean el Sicad II, permiti a personas y empresas privadas
comprar y vender dlares diariamente en efectivo. Tambin ofertaron divisas
PDVSA y empresas pblicas, para aliviar dficit presupuestario. Inici con una
tasa de 51,86 bolvares por dolar y finaliz con 49,04.
10 de Febrero 2015: Unifican Sicad I y II y crean el Sistema Marginal de Divisas
(Simadi).

LIC. PAOLA VELASQUEZ

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Conclusiones y Recomendaciones
LIC. PAOLA VELASQUEZ

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Venezuela se caracteriza por poseer una estructura tributaria regresiva ya que la

mayor recaudacin est orientada a los impuestos indirectos que afectan a las
personas de menores recursos econmicos y adems presenta una carga
impositiva muy baja en relacin con los pases.
Para generar crecimiento econmico se deben asegurar condiciones mnimas
dentro del mercado financiero, dndole robustez, con profundidad, liquidez y un
conjunto de reglas claras para su funcionamiento. Tambin es necesario promover
desde el gobierno, los mercados de capitales con instrumentos y normas que
ayuden a la formacin del ahorro.
La regulacin debe tener como finalidad primaria el proteger a los inversionistas,
garantizar el funcionamiento como depsitos de valores, asegurar que los
mercados sean imparciales, equitativos, eficientes y transparentes; y reducir el
riesgo sistmico.

LIC. PAOLA VELASQUEZ