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INTRODUCCIN
a evolucin de las 15 acciones diseadas por la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE) para evitar la Erosin de la Base Gravable
(BEPS), por parte de los contribuyentes, ha generado
que las autoridades fiscales de los pases que integran
ese organismo, pongan especial atencin en los trminos y condiciones bajo las cuales se pactan operaciones
sensibles, como la prestacin de servicios, el pago de
regalas y las operaciones de financiamiento.
En el presente trabajo se sealarn algunas consideraciones fundamentales contenidas en el artculo 179 de la
Puntos Prcticos
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ELEMENTOS A CONSIDERAR EN OPERACIONES
DE FINANCIAMIENTO
La cantidad de fondos concedidos mediante un prstamo para cubrir las necesidades de recursos de una empresa es la primer variable a tener en cuenta, pues de
sta se pueden determinar algunas condiciones bsicas
de la operacin, tales como: la tasa de inters, el plazo
y si es necesaria o no, una garanta adicional a la sola
promesa de pago.
3. Moneda
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En la prctica, he identificado que en prstamos denominados en pesos, generalmente se utiliza como referencia
la Tasa de Inters Interbancaria de Equilibrio (TIIE),1 la
cual es una tasa representativa de las operaciones de
crdito entre bancos, a la cual se le agregan como premio
o retorno, puntos base adicionales.
En el caso de prstamos denominados en dlares, es
posible utilizar como tasa de referencia, tasas equivalentes a la TIIE. En este caso, las tasas Prime 2 (en los
Estados Unidos de Amrica - EUA) y LIBOR3 (Reino Unido), a las cuales tambin se recomienda aadir un retorno.
Finalmente, en prstamos en monedas distintas al peso
mexicano, en la que el deudor se encuentra establecido en Mxico, es recomendable incluir en el anlisis una
compensacin que retribuya el riesgo inherente a prestar
fondos en una economa emergente como la nuestra.4
4. Solvencia del deudor
El riesgo de incumplimiento de pago es de los factores ms relevantes que un banco o un prestamista independiente tomara en cuenta al momento de otorgar un
financiamiento. A menudo, hay una correlacin negativa
entre la posicin financiera de una compaa, y la tasa de
inters a la que pueda acceder en el mercado.
Actualmente, existen diversas alternativas de crdito
como las Sociedades Financieras de Objeto Mltiple (SOFOM), las que comnmente atienden a pblico con una
situacin de liquidez comprometida y, por tanto, buscan
cubrir el riesgo otorgando una tasa de inters mayor a la
que brinda la banca comercial.
Con base en los estados financieros del prestatario, es
posible calcular algunas razones financieras que permitan
evaluar la capacidad de pago del solicitante del crdito,
para cubrir el monto de sus deudas en el tiempo.
En ese sentido, son relevantes razones financieras, como:
la prueba del cido; la rotacin de las cuentas por cobrar e
inventarios; el periodo promedio de pago, y la razn entre
deuda y capital contable.
Con esta informacin y el margen de utilidad sobre el
producto o servicio vendido, es factible tomar una deter-
minacin sobre si es conveniente o no, efectuar la operacin y bajo qu trminos debe pactarse la misma.
Las categoras en las cuales tradicionalmente se ubica
la calificacin crediticia de los deudores son:
a) Riesgo bajo. Virtualmente no existe posibilidad de que
generen prdidas. Equivalente a tener una categora A. El
colateral excede del valor del prstamo y generalmente no
es requerido. Acceso a otros recursos financieros.
b) Riesgo medio. Muy poco probable que genere una
prdida. Equivalente a tener una categora B. Fcil acceso a fuentes alternativas de financiamiento bajo condiciones favorables. En caso de que se requiera colateral,
tiene suficiente liquidez y posibilidad de cubrir el importe
total del prstamo.
c) Riesgo alto. Alta posibilidad de generar una prdida.
Equivalente a tener una categora C. Acceso limitado
a recursos financieros alternativos, posiblemente bajo
condiciones desfavorables. El colateral, generalmente
requerido, es suficiente para permitir la recuperacin del
valor del prstamo.
5. Tipo de inters
Los rendimientos esperados en operaciones de financiamiento pueden pactarse mediante tasas de inters fijas
o variables. Estas ltimas, generalmente se calculan tomando como referencia una tasa de inters de referencia
en el mercado local o internacional, a la que se le agrega
una prima o spread, que refleje las caractersticas propias
del financiamiento y solvencia del deudor.
En algunos casos, la decisin de pactar una tasa de inters fija o variable est en funcin del destino del crdito
y del plazo. Es decir, no es lo mismo calcular un inters
fijo que emule las condiciones econmicas de un momento especfico en el tiempo, a un inters variable, el
cual trata de seguir las condiciones del mercado durante
la vida del crdito.
En prstamos con intereses variables, la tasa se revisa
peridicamente y su determinacin es el resultado del
comportamiento del mercado durante el periodo pactado.
De acuerdo con informacin publicada por el Banco de Mxico (Banxico), la TIIE promedio en el ejercicio fiscal 2014 fue del 3.5%
La Tasa Prime promedio en el 2014 fue del 3.25% (Fuente: http://www.economagic.com/em-cgi/data.exe/fedbog/prime)
3
Tasa LIBOR promedio en 2014: 0.24% (Fuente: Banxico)
4
Riesgo pas para Mxico 2014: 184 puntos base (Fuente: JP Morgan)
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La ventaja de los intereses fijos en relacin con los variables, es que dan mayor certeza y tranquilidad financiera al
deudor, debido a que no tendr que realizar ajustes ante incrementos imprevistos en las tasas de inters en el mercado.
CASO PRCTICO
Considere los siguientes datos para determinar la tasa de inters aplicable a un prstamo entre partes relacionadas
durante el ejercicio 2014:
Monto del principal
$10000,000 de dlares
12 meses
Dlares
Tipo de inters
Variable
Por otra parte, para determinar la solvencia del deudor se presenta la siguiente informacin financiera:
Mex Corp.
Promedio industria5
Ejercicio fiscal
2014
2014
Razn de circulante
2.2
2.1
1.1
1.12
Apalancamiento
0.81
0.8
0.45
0.44
4.71
4.0
23.90%
30.80%
5.04%
4.70%
Liquidez
Cobertura
Razn de cobertura de intereses
Rentabilidad
Con base en esta informacin, se puede determinar que la empresa Mex Corp. presenta indicadores en promedio
similares a la industria en la que opera, por lo cual se considera asignar al prestatario una calificacin crediticia B
o equivalente a un riesgo medio.
Adicionalmente, se obtuvo informacin pblica en la pgina de la Reserva Federal de los EUA, especficamente en
la Encuesta sobre Trminos de Prstamos a Negocios, aplicable para el ejercicio 2014, en la que es posible identificar
tasas de referencia para prstamos con riesgo medio y con montos similares a los $10 millones de dlares, las cuales
van de un rango del 3.2% al 4.5%, con una mediana del 3.80%.
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Determinacin de la tasa de mercado
Tasa de inters
promedio sin ajustar
Prima por
riesgo pas
Tasa de inters
promedio ajustada
por riesgo pas
3.20%
1.84%
5.04%
3.80%
1.84%
5.64%
4.50%
1.84%
6.34%
Tasas de Referencia
Cabe sealar que para la deduccin de los intereses devengados a cargo o para la acumulacin de los intereses
devengados a favor, en prstamos con partes relacionadas, se deber elaborar y mantener documentacin soporte con el objetivo de verificar que la determinacin de
los precios o montos de contraprestacin pactados con
partes relacionadas, sean consistentes con aquellos que
hubieran establecido con o entre partes independientes,
en operaciones comparables.
Asimismo, es importante observar el cumplimiento de
los requisitos de deducibilidad que marca la LISR (artculo
27, fraccin VII), as como considerar los ordenamientos en
materia de capitalizacin delgada, y los crditos respaldados, para no incrementar los riesgos derivados de una
evaluacin distinta a la de mercado, respecto a la tasa
de inters aplicable en operaciones de financiamiento.
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4. Pago provisional del ISR en ventas a plazos
El artculo 190 del Reglamento de la Ley del Impuesto sobre la Renta (RISR)1 estipula que cuando se pacte el pago
en parcialidades se proceder como sigue:
Ganancia acumulable de la enajenacin
aplicacin de la tarifa del artculo 152 de la Ley del Impuesto sobre la Renta (LISR):
Pago provisional del ISR
Consideraciones
1. La parte de la ganancia acumulable deber acumularse en el ao de calendario en que se
efecte la enajenacin, con independencia de los ingresos que se perciban por sta en dicho
ao de calendario
2. La ganancia no acumulable deber pagarse conforme a lo dispuesto por el ltimo prrafo del
artculo 120 de la LISR
3. El contribuyente deber garantizar el inters fiscal. La garanta ser igual a la cantidad siguiente:
Pago provisional en los trminos del artculo 126 de la LISR
menos:
Pago provisional del ISR determinado en esta tabla
igual:
Monto de la garanta
ms:
Posibles recargos correspondientes a un ao
igual:
Monto total de la garanta
4. Cuando la enajenacin a plazos se consigne en escritura pblica, el fedatario pblico deber
presentar la citada garanta, conjuntamente con la declaracin del pago provisional
5. Antes del vencimiento del plazo de un ao contado a partir de la fecha de enajenacin, el
contribuyente deber renovar la garanta por la cantidad que le falte cubrir del impuesto que se
cause sobre la parte de la ganancia no acumulable, ms los posibles recargos que se causen
por un ao ms
La renovacin de la garanta referida se deber efectuar cada ao hasta que se termine de pagar
el impuesto adeudado y, en caso de no hacerlo, el crdito se har exigible al vencimiento de la
misma
El artculo noveno, fraccin II del Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley del Impuesto al Valor
Agregado; de la Ley del Impuesto Especial sobre Produccin y Servicios; de la Ley Federal de Derechos, se expide la Ley del Impuesto sobre la
Renta, y se abrogan la Ley del Impuesto Empresarial a Tasa nica, y la Ley del Impuesto a los Depsitos en Efectivo (DOF 11-XII-2013), indica
que el RISR de fecha 17 de octubre de 2013 continuar aplicndose en lo que no se oponga a la LISR 2014, y hasta en tanto no se expida un
nuevo Reglamento
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5. Pago provisional en certificados de participacin
inmobiliaria no amortizables o de certificados
de vivienda o de derechos de fideicomitente o
fideicomisario
Los contribuyentes que obtengan ingresos por la cesin
de derechos de certificados de participacin inmobiliaria
no amortizables o de certificados de vivienda o de derechos de fideicomitente o fideicomisario, que recaigan
sobre bienes inmuebles, debern calcular y enterar el
pago provisional de acuerdo con lo establecido en los
dos primeros prrafos del artculo 126 de la LISR.
PAGO DEL ISR A LA ENTIDAD FEDERATIVA POR
ENAJENACIN DE BIENES
Conforme al artculo 127 de la LISR, se precisa que, con
independencia de lo dispuesto para determinar el pago
provisional a que se refiere el artculo 126 de la LISR, los
contribuyentes que enajenen terrenos, construcciones o
terrenos y construcciones, efectuarn un pago por cada
operacin, aplicando la tasa del 5% sobre la ganancia
obtenida en los trminos del Captulo IV De los ingresos
por enajenacin de bienes del Ttulo IV De las personas
fsicas de la LISR, el cual se enterar mediante declaracin que presentarn ante las oficinas autorizadas de
la entidad federativa en la cual se encuentre ubicado el
inmueble de que se trate.2
El impuesto que se pague en esos trminos ser acreditable contra el pago provisional que se efecte por la
La regla 3.15.8. Entero del ISR por enajenacin de inmuebles ubicados en entidades federativas suscritas al Convenio de colaboracin administrativa en materia fiscal federal de la Resolucin Miscelnea Fiscal (RM) para 2015, indica que para los efectos del artculo 127 de la LISR,
las personas fsicas que enajenen terrenos, construcciones o terrenos y construcciones, realizarn los pagos referidos en dicho artculo, en las
oficinas autorizadas por las entidades federativas donde se ubique el bien inmueble enajenado, a travs de las formas oficiales que stas publiquen
en sus rganos oficiales de difusin o a travs de las aplicaciones o medios electrnicos que dispongan las entidades federativas, mismas que
debern contener como mnimo la informacin que se establece en el anexo 1, rubro D, numeral 1
En el caso de operaciones consignadas en escrituras pblicas en los trminos del artculo 127, tercer prrafo de la LISR, los fedatarios pblicos,
que por disposicin legal tengan funciones notariales, calcularn el pago a que se refiere el citado artculo y lo enterarn de conformidad con
lo sealado en el primer prrafo de esta regla
3
La regla 3.15.5. Documento para acreditar el cumplimiento de la obligacin de entregar al contribuyente la informacin relativa a la determinacin del clculo del ISR de operaciones consignadas en escrituras pblicas de la RM para 2015, establece que para los efectos del artculo
126, tercer prrafo de la LISR, los notarios, corredores, jueces y dems fedatarios pblicos ante quienes se consignen operaciones de enajenacin
de bienes inmuebles, acreditarn que cumplieron con la obligacin de entregar al contribuyente la informacin relativa a la determinacin del
clculo del ISR, siempre que para ello conserven el acuse de recibo del documento que le hayan entregado al enajenante, y que contenga como
mnimo los datos que la propia regla seala
4
La regla 3.15.3. Responsabilidad solidaria de fedatarios pblicos en la enajenacin de inmuebles a plazos de la RM para 2015 indica que
en los casos de enajenacin de inmuebles a plazos consignada en escritura pblica, los fedatarios pblicos que por disposicin legal tengan
funciones notariales, nicamente sern responsables solidarios, en los trminos del artculo 26, fraccin I del Cdigo Fiscal de la Federacin
(CFF), del ISR y, en su caso, del impuesto al valor agregado (IVA), que deban calcular y enterar de conformidad con lo dispuesto en los artculos
126, 127, 160 de la LISR y 33 de la Ley del Impuesto al Valor Agregado (LIVA), que corresponda a la parte del precio que ya se hubiera cubierto,
el cual se deber consignar en la escritura pblica
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El pago estatal efectuado ser acreditable contra el
impuesto del ejercicio.
La regla 3.11.7. Cumplimiento de la obligacin del fedatario pblico de sealar si el contribuyente ha enajenado alguna casa habitacin de la
RM para 2015 seala que la obligacin del fedatario pblico para consultar al SAT si previamente el contribuyente ha enajenado alguna casa
habitacin durante los cinco aos inmediatos anteriores a la fecha de enajenacin de que se trate, se tendr por cumplida siempre que realice
la consulta a travs de la pgina de Internet del SAT e incluya en la escritura pblica correspondiente el resultado de dicha consulta o agregue
al apndice, la impresin de la misma y de su resultado
El fedatario deber comunicarle al enajenante que dar aviso al SAT de la operacin efectuada, para la cual indicar el monto de la contraprestacin y, en su caso, el ISR retenido
No obstante lo anterior, el artculo tercero resolutivo de la Primera Resolucin de modificaciones a la RM para 2015 (DOF 3-III-2015), establece
que para los efectos de la regla 3.11.7., durante el ejercicio fiscal 2015, hasta en tanto se libere el sistema para la consulta de enajenaciones de
5
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y dar aviso al SAT de dicha enajenacin, 6 indicando el monto de la contraprestacin y, en su caso, del impuesto
retenido.
OTRAS DISPOSICIONES DE LA RM APLICABLES EN LA ENAJENACIN DE INMUEBLES
Otros aspectos importantes que deben tenerse en cuenta en la enajenacin de bienes inmuebles, son los estipulados en la RM para 2015:
1. La regla 3.15.1. Determinacin de tasa cuando no hay ingresos en los cuatro ejercicios previos, establece que
para los efectos del artculo 120, fraccin III, inciso b) de la LISR, las personas fsicas que no hubieran obtenido ingresos
acumulables en cualquiera de los cuatro ejercicios previos a aqul en que se realice la enajenacin, podrn determinar
la tasa en trminos de la fraccin III, inciso b), segundo prrafo del referido artculo, respecto de los ejercicios en los
cuales no obtuvieron ingresos.
2. La regla 3.15.2. Opcin para la actualizacin de deducciones, seala que para los efectos del artculo 121 de
la LISR, las personas fsicas que obtengan ingresos por la enajenacin de inmuebles, podrn optar por efectuar la
actualizacin de las deducciones, conforme a lo previsto en ese mismo artculo o bien, aplicando la tabla contenida
en el anexo 9.7
3. La regla 3.15.13. Autorizacin para no disminuir el costo de adquisicin en funcin de los aos trascurridos de
la RM para 2015 establece que para los efectos del artculo 199 del RISR,1 las personas fsicas, podrn no disminuir el
costo de adquisicin en funcin de los aos transcurridos, tratndose de bienes muebles que no pierdan valor con
el transcurso del tiempo, para lo cual podrn solicitar la autorizacin prevista en la Ficha de trmite 71/ISR Solicitud
de autorizacin para no disminuir el costo de adquisicin en funcin de los aos trascurridos, contenida en el anexo
1-A Trmites fiscales.
CASOS PRCTICOS
Caso 1
Determinacin de la ganancia acumulable y no acumulable correspondiente, en la enajenacin de un bien
inmueble de una persona fsica que no realiza actividades empresariales
Datos
Fecha de adquisicin del bien inmueble
1 de agosto de 2005
Fecha de enajenacin
15 de octubre de 2015
Costo de adquisicin:
Terreno
$10000,000
Construccin
$40000,000
$190,000
Fecha en la que se pagaron los gastos notariales por la enajenacin del inmueble
1 de julio de 2015
casa habitacin en la pgina de Internet del SAT, se tendr por cumplida la citada obligacin, siempre que en la escritura pblica correspondiente, se incluya la manifestacin del enajenante en la que, bajo protesta de decir verdad seale si es la primera enajenacin de casa habitacin
efectuada en los cinco aos inmediatos anteriores a la fecha de esta enajenacin
Lo dispuesto en este resolutivo ser aplicable desde el 1 de enero de 2015
6
El ltimo prrafo de la regla 3.15.6. de la RM para 2015 indica que los fedatarios pblicos cumplirn con la obligacin de presentar este aviso,
mediante el uso del programa electrnico DeclaraNOT, contenido en la pgina de Internet del SAT
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Anexo publicado en el DOF del 21 de mayo de 2015
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Gastos notariales pagados por la adquisicin del
inmueble
$95,000
1 de agosto de 2005
$30,000
1 de junio de 2005
Precio de venta
$120000,000
$1500,000
Deducciones personales:
- Gastos hospitalarios
$150,000
- Gastos funerarios
$50,000
1. Determinacin de los gastos deducibles actualizados para la determinacin de la ganancia por enajenacin
de bienes inmuebles.
a) Determinacin del costo de adquisicin de la construccin.
Concepto
Importe
$40000,000
por:
Factor de actualizacin
1.4873
igual:
Costo de adquisicin de la construccin, actualizado
59492,0008
Valor
116.950
entre:
INPC del mes en que se realiz la adquisicin (Agosto 2005)
78.632260555950
igual:
Factor de actualizacin
1.4873
Conforme al artculo 121 de la LISR, el costo comprobado de adquisicin, ser, cuando menos, el 10% del monto de la enajenacin
Conforme al ltimo prrafo del artculo 17-A del CFF, cuando de conformidad con las disposiciones fiscales se deban realizar operaciones
aritmticas con el fin de determinar factores o proporciones, las mismas debern calcularse hasta el diez milsimo
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b) Actualizacin del valor del terreno.
Concepto
Importe
$10000,000
por:
Factor de actualizacin (aplica el mismo que para la construccin,
pues se adquirieron en igual fecha)
1.4873
igual:
Costo de adquisicin del terreno, actualizado
14873,000
Importe
$190,000
por:
Factor de actualizacin
1.0070
igual:
Gastos notariales por la enajenacin del inmueble, actualizados
191,330
Valor
116.950
entre:
INPC del mes en que se realiz el gasto (Julio 2015)
116.128
igual:
Factor de actualizacin
1.0070
d) Determinacin de los gastos notariales pagados por la adquisicin del inmueble, actualizados.
Concepto
Importe
$95,000
por:
Factor de actualizacin
1.4873
igual:
Gastos notariales pagados por la adquisicin del inmueble, actualizados
141,293
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d1) Determinacin del factor de actualizacin.
Concepto
Valor
116.950
entre:
INPC del mes en que se realiz el gasto (Agosto 2005)
78.632260555950
igual:
Factor de actualizacin
1.4873
Importe
$30,000
por:
Factor de actualizacin
1.4949
igual:
Avalo realizado por la adquisicin, actualizado
44,847
Valor
116.950
entre:
INPC del mes en que se realiz el gasto (Junio 2005)
78.232296414804
igual:
Factor de actualizacin
1.4949
2. Determinacin del total de deducciones autorizadas actualizadas para la determinacin de la ganancia por
enajenacin de bienes inmuebles.
Concepto
Importe
$59492,000
ms:
Costo de adquisicin del terreno, actualizado
14873,000
ms:
Gastos notariales por la enajenacin del inmueble, actualizados
191,330
ms:
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Concepto
Importe
141,293
ms:
Avalo realizado por la adquisicin, actualizado
44,847
igual:
Total de deducciones autorizadas actualizadas para la determinacin de la ganancia por enajenacin de bienes inmuebles
74742,470
Importe
$120000,000
menos:
Deducciones autorizadas
74742,470
igual:
Ganancia por enajenacin de bienes inmuebles
45257,530
Importe
$45257,530
entre:
Nmero de aos transcurridos entre la fecha de adquisicin y la de
enajenacin
10
igual:
Ganancia acumulable por la enajenacin de un bien inmueble
4525,753
10
Importe
$45257,530
menos:
Ganancia acumulable por la enajenacin de un bien inmueble
4525,753
igual:
Ganancia no acumulable por la enajenacin de un bien inmueble
11
40731,777
Ganancia que se sumar a los dems ingresos acumulables del ejercicio para la determinacin del ISR anual, conforme a la tarifa del artculo
152 de la LISR
11
El ISR correspondiente a esta ganancia se determinar conforme a una tasa de impuesto
10
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Caso 2
Determinacin del ISR anual total causado por la enajenacin de un bien inmueble
Para efectos de este ejemplo, se consideran los datos obtenidos en el caso 1 antes presentado.
1. Determinacin del ISR de la ganancia acumulable.
a) Determinacin del total de ingresos acumulables en el ejercicio.
Concepto
Importe
$1500,000
ms:
Ganancia acumulable por la enajenacin de un bien inmueble
4525,753
igual:
Total de ingresos acumulables en el ejercicio
6025,753
Importe
$6025,753
menos:
Deducciones personales del ejercicio
102,346
igual:
Base gravable para el ISR anual
5923,407
Importe
Gastos hospitalarios
$150,000
ms:
Gastos funerarios
50,000
igual:
Total de las deducciones personales del ejercicio
200,000
b2) Determinacin del monto deducible de las deducciones personales del ejercicio.
Concepto
Importe
$70.10
por:
Nmero de veces
igual:
Producto
280.40
por:
16
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Concepto
Importe
Das del ao
365
igual:
Lmite 1
102,346
$6025,753
por:
Porcentaje
10%
igual:
Lmite 2
602,575
$200,000
contra:
Lmite aplicable que le corresponde (1 o 2, el importe menor)
102,346
queda:
Monto de la deduccin aplicable (B)
102,346
97,654
c) Determinacin del ISR causado en el ejercicio, incluyendo la ganancia acumulable por la enajenacin de bienes
inmuebles (aplicacin de la tarifa del artculo 152 de la LISR).
Concepto
Importe
$5923,407
menos:
Lmite inferior
3000,000
igual:
Excedente del lmite inferior
2923,407
por:
Por ciento sobre el excedente del lmite inferior
35%
igual:
Impuesto marginal
1023,192
ms:
Cuota fija
940,851
igual:
ISR causado en el ejercicio, incluyendo la ganancia acumulable
por la enajenacin de bienes inmuebles
1964,043
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2. Determinacin del ISR de la ganancia no acumulable por la enajenacin de un bien inmueble, aplicando la
tarifa del artculo 152 de la LISR.
a) ISR de la ganancia no acumulable por la enajenacin de un bien inmueble, aplicando la tarifa del artculo 152 de
la LISR (artculo 120, fraccin III de la LISR).
Concepto
Importe
$40731,777
por:
Tasa de impuesto
0.2872
igual:
ISR de la ganancia no acumulable por la enajenacin de un bien
inmueble, aplicando la tarifa del artculo 152 de la LISR
11698,16612
Importe
$1500,000
menos:
Deducciones personales autorizadas por la LISR
No aplica
igual:
Base gravable para efectos de la tasa de impuestos
1500,000
Importe
$102,346
igual:
Total de las deducciones personales del ejercicio
102,346
Importe
$1500,000
menos:
12
18
Puntos Prcticos
octubre 2015
20151023172061532
Fiscal
Concepto
Importe
Lmite inferior
1000,000
igual:
Excedente del lmite inferior
500,000
por:
Por ciento sobre el excedente del lmite inferior
34%
igual:
Impuesto marginal
170,000
ms:
Cuota fija
260,851
igual:
ISR para efectos de la tasa de la ganancia no acumulable por
enajenacin de bienes
430,851
Importe
$430,851
entre:
Base gravable para efectos de la tasa de impuestos
1500,000
igual:
Tasa de impuesto a la ganancia no acumulable por enajenacin
de bienes
0.2872
3. Total del ISR causado por un contribuyente que adems de ingresos por salarios obtuvo ingresos por la
enajenacin de un bien inmueble.
Concepto
Importe
$1964,043
ms:
ISR de la ganancia no acumulable por la enajenacin de un bien inmueble, aplicando la tarifa del artculo 152 de la LISR
11698,166
igual:
Total del ISR causado por un contribuyente que adems de ingresos
por salarios obtuvo ingresos por la enajenacin de un bien inmueble
13662,209
Puntos Prcticos
octubre 2015
20151023172061532
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Fiscal
Caso 3
Determinacin del pago provisional del ISR por la enajenacin de un bien inmueble
Para efectos de este ejemplo, se consideran los datos obtenidos en el caso 1 antes presentado.
1. Determinacin de la ganancia por enajenacin (Caso 1, numeral 3).
Concepto
Importe
$120000,000
menos:
Deducciones autorizadas
74742,470
igual:
Ganancia por enajenacin de bienes
45257,530
Importe
$45257,530
entre:
Nmero de aos transcurridos entre la fecha de adquisicin y la de
enajenacin13
10
igual:
Ganancia por enajenacin, base para el pago provisional
4525,753
3. Determinacin del ISR correspondiente al pago provisional por la enajenacin de un bien inmueble.
Aplicacin de la tarifa de la regla 3.15.4. de la RM para 2015.14
Concepto
Importe
$4525,753
menos:
Lmite inferior
3000,000
igual:
Excedente del lmite inferior
1525,753
por:
Por ciento sobre el excedente del lmite inferior
35%
igual:
13
14
20
Puntos Prcticos
octubre 2015
20151023172061532
Fiscal
Concepto
Importe
Impuesto marginal
534,014
ms:
Cuota fija
940,851
igual:
ISR correspondiente al pago provisional por la enajenacin de
un bien inmueble
1474,865
4. Determinacin del total del ISR correspondiente al pago provisional por la enajenacin de un bien
inmueble.
Concepto
Importe
$1474,865
por:
Nmero de aos transcurridos entre la fecha de adquisicin y la de
enajenacin
10
igual:
ISR correspondiente al pago provisional por la enajenacin de
un bien inmueble
14748,650
Caso 4
Determinacin del pago provisional del ISR estatal por la enajenacin de un bien inmueble
Para efectos de este ejemplo, se consideran los datos obtenidos en el caso 1 antes presentado.
1. Determinacin del pago provisional del ISR estatal por la enajenacin de un bien inmueble.
Concepto
Importe
$45257,530
por:
Tasa
5%
igual:
ISR estatal por la enajenacin de un bien inmueble
2262,877
Puntos Prcticos
octubre 2015
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Seguridad Social
INTRODUCCIN
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Puntos Prcticos
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Seguridad Social
2. Disco compacto rotulado con el nombre y Registro
Federal de Contribuyentes (RFC) de la empresa, con funda de papel del tamao del disco, que contenga:
a) Opinin e informe de la situacin fiscal del contribuyente (formato PDF con firmas del contador pblico).
b) Acuse de recibido en forma electrnica con sello digital (formato PDF).
c) Anexos del dictamen fiscal.
d) Anlisis comparativo de las subcuentas de gastos o
anlisis comparativo de las cuentas del estado de resultados (en archivo Excel y PDF).
e) Relacin de contribuciones a cargo del contribuyente
en su carcter de retenedor (en archivo Excel y PDF).
f) Relacin de contribuciones por pagar (en archivo Excel
y PDF).
g) Declaracin anual del impuesto sobre la renta (ISR),
digitalizado con su acuse de recibo, nicamente si no tuvo
trabajadores en el ejercicio dictaminado.
h) Relacin en Excel de los registros patronales cuando
sean ms de 10.
i) Otros, en caso de que el patrn desee adjuntar algo
ms (indicar cules y nombre).
Cabe sealar que cualquier patrn podr optar por
dictaminar por Contador Pblico Autorizado (CPA) el
cumplimiento de sus obligaciones ante el Instituto, en
los trminos de las disposiciones contenidas en el RIPA.
PLAZOS PARA EL DICTAMEN DEL INFONAVIT
Como ya se ha mencionado, el dictamen para efectos
del INFONAVIT es opcional (fraccin VIII de la LINFONAVIT y artculo 55 del RIPA), pero se pueden mencionar
algunos beneficios al respecto, los cuales estn sealados
en el artculo 79 del RIPA:
Por tanto, se entender por aceptado el aviso de dictamen si en un trmino de 15 das hbiles, contado a partir
Puntos Prcticos
octubre 2015
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Seguridad Social
del da siguiente al de la fecha de recepcin, no recae
notificacin al respecto (artculo 60 del RIPA).
Es importante resaltar que el periodo a dictaminar ser
el ejercicio inmediato anterior, aunque cuando el aviso de dictamen sea a consecuencia de las facultades de
comprobacin del Instituto diferente a una orden de visita,
el periodo a dictaminar ser de dos ejercicios inmediatos
anteriores.
24
Puntos Prcticos
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Seguridad Social
Por otra parte, hay que decir que de acuerdo con lo
sealado en el artculo 61 del RIPA, el aviso de dictamen
no surtir efectos cuando ocurra alguna de las circunstancias siguientes:
1. No se cumpla con los formatos establecidos en el
RIPA.
2. El registro del CPA est suspendido o cancelado.
3. Por estar notificada una orden de visita de auditora,
aunque si no est iniciada la revisin documental, tomando en cuenta los antecedentes del patrn respecto del
cumplimiento de las obligaciones que la LINFONAVIT y
el RIPA, el Instituto podr autorizar el dictaminarse por
los ltimos tres ejercicios (artculo 62 del RIPA).
4. Cuando se est practicando una visita de auditora
que involucre el periodo que se solicita dictaminar.
El patrn podr sustituir al CPA designado tan slo dando aviso al INFONAVIT antes de que concluya el plazo
para presentar el dictamen. De igual manera se proceder cuando el CPA no pueda realizar el dictamen por
incapacidad fsica o impedimento (artculo 63 del RIPA).
En caso de que el INFONAVIT hubiese concedido prrroga, en ningn caso proceder la sustitucin del CPA,
tal como lo establece el ltimo prrafo del artculo 66
del RIPA.
DICTAMEN PARA EFECTOS DEL INFONAVIT
Texto y anexos
De conformidad el artculo 69 del RIPA, el dictamen
deber apegarse al texto aprobado por el INFONAVIT,
el cual se publique en el DOF, y contendr lo siguiente:
1. La opinin, manifestando bajo protesta de decir
verdad, que la misma se elabor en cumplimiento de la
LINFONAVIT y sus Reglamentos. Asimismo, sta deber
realizarse con apego a las Normas de Auditora Generalmente Aceptadas (desde 2012, Normas Internacionales de
Auditora) y procedimientos de auditora aplicables en las
circunstancias. La opinin podr ser:
a) Sin salvedades.
b) Con salvedades.
c) Con abstencin de opinin.
d) Con opinin negativa.
Puntos Prcticos
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Seguridad Social
2. La indicacin de que si al pagar sus aportaciones o
enterar los descuentos por el ejercicio dictaminado, el
patrn incurri en omisiones que no hubieran sido corregidas antes de la entrega del dictamen, debiendo sealar los conceptos omitidos.
3. El registro patronal y el ejercicio o periodo dictaminado.
4. En su caso, las razones por las cuales el CPA determina que no es factible formular con todos sus anexos
un dictamen, debiendo explicar ante el Instituto en qu
consisten esas razones.
5. El nmero de registro ante el Instituto, nombre y firma del CPA.
Es destacable sealar que, de conformidad con el artculo 75 del RIPA, en el supuesto de que el CPA mani-
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NOMBRE DEL PATRN EN CASO DE SER PERSONA FSICA
INSTITUTO DEL FONDO NACIONAL DE LA VIVIENDA PARA LOS TRABAJADORES
He examinado la aseveracin de la administracin consistente en que la informacin de ________ (patrn)
___________________________, con registro patronal ______________________ , presentada en los anexos I, I
bis y II, refleja el adecuado cumplimiento de las obligaciones fiscales aplicables, conforme a la Ley del
Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores y el Reglamento de Inscripcin, Pago de
Aportaciones y Entero de Descuentos, por el ejercicio ________ (o periodo comprendido del ________________
al ____________________ ). La aseveracin es responsabilidad de la administracin del patrn. Mi responsabilidad consiste en expresar una opinin sobre la aseveracin, con base en mi examen.
Mi examen fue realizado de acuerdo con las Normas para Atestiguar emitidas por el Instituto Mexicano
de Contadores Pblicos y, por tanto, incluy la verificacin y la aplicacin de los procedimientos que
consider necesarios en las circunstancias, con base en pruebas selectivas, de la evidencia soporte de la
aseveracin de la administracin. Considero que mi examen proporciona una base razonable para sustentar
mi opinin.
Como parte de mi examen a los anexos I, I bis y II adjuntos, apliqu, entre otros, los siguientes procedimientos:
1. Revis el adecuado registro de los trabajadores, los avisos afiliatorios, movimientos salariales y
cdulas de determinacin de aportaciones de Seguridad Social, presentados ante el Instituto del Fondo
Nacional de la Vivienda para los Trabajadores.
2. Comprob que el patrn cuenta con los registros necesarios para controlar el nmero de das trabajados y los salarios percibidos por sus trabajadores.
3. Revis que las percepciones por concepto de sueldos y salarios, prestaciones y otras remuneraciones
que el patrn entrega a sus trabajadores por su trabajo, se hubieran considerado en la determinacin
del salario diario base de aportacin, de conformidad con lo establecido en la Ley del Instituto del
Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores.
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Puntos Prcticos
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Seguridad Social
4. Revis la determinacin y pago de las aportaciones patronales, as como la retencin y entero de los
descuentos por crditos otorgados por ese Instituto.
5. Realic la conciliacin del total de percepciones de los trabajadores, contra los registros contables
y contra lo declarado para efectos del impuesto sobre la renta.
En mi opinin, la aseveracin de la administracin del patrn ________________________ mencionada en
el primer prrafo, est presentada razonablemente, en todos los aspectos importantes de acuerdo con las
obligaciones fiscales que establece el artculo 29 fracciones I, II y III de la Ley del Instituto del Fondo
Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, as como con el Reglamento de Inscripcin, Pago de Aportaciones y Entero de Descuentos al Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, con
respecto a la informacin contenida en los anexos del I, I bis y II, por el ejercicio _________ (o periodo
comprendido del _____________ al _____________ del _____________).
______________________________________________
[Firma del contador pblico]
__________________________________
[Fecha del informe]
______________________________________________
[Registro ante el INFONAVIT]
* * * * * * *
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NOMBRE DEL PATRN EN CASO DE SER PERSONA FSICA
INSTITUTO DEL FONDO NACIONAL DE LA VIVIENDA PARA LOS TRABAJADORES
He examinado la aseveracin de la administracin consistente en que la informacin de ______________(patrn) ________________________, con registro patronal _________________________, presentada en los anexos I,
I bis y II, refleja el adecuado cumplimiento de las obligaciones fiscales aplicables, conforme a la Ley del
Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores y el Reglamento de Inscripcin, Pago de
Aportaciones y Entero de Descuentos, por el ejercicio __________ (o periodo comprendido del ______________
al ________________). La aseveracin es responsabilidad de la administracin del patrn. Mi responsabilidad consiste en expresar una opinin sobre la aseveracin, con base en mi examen.
Mi examen fue realizado de acuerdo con las Normas para Atestiguar emitidas por el Instituto Mexicano
de Contadores Pblicos y, por tanto, incluy la verificacin y la aplicacin de los procedimientos que
consider necesarios en las circunstancias, con base en pruebas selectivas, de la evidencia soporte de la
aseveracin de la administracin. Considero que mi examen proporciona una base razonable para sustentar
mi opinin.
Como parte de mi examen a los anexos I, I bis y II adjuntos, apliqu, entre otros, los siguientes procedimientos:
1. Revis el adecuado registro de los trabajadores, los avisos afiliatorios, movimientos salariales y
cdulas de determinacin de aportaciones de Seguridad Social, presentados ante el Instituto del Fondo
Nacional de la Vivienda para los Trabajadores.
Puntos Prcticos
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Seguridad Social
2. Comprob que el patrn cuenta con los registros necesarios para controlar el nmero de das trabajados y los salarios percibidos por sus trabajadores.
3. Revis que las percepciones por concepto de sueldos y salarios, prestaciones y otras remuneraciones
que el patrn entrega a sus trabajadores por su trabajo, se hubieran considerado en la determinacin
del salario diario base de aportacin, de conformidad con lo establecido en la Ley del Instituto del
Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores.
4. Revis la determinacin y pago de las aportaciones patronales, as como la retencin y entero de los
descuentos por crditos otorgados por ese Instituto.
5. Realic la conciliacin del total de percepciones de los trabajadores, contra los registros contables
y contra lo declarado para efectos del impuesto sobre la renta.
En mi opinin, considerando las omisiones sealadas en el(los) anexo(s) I, I bis (y/o II), mismas que
fueron cubiertas con fecha ____________ de ______________ de __________, la aseveracin de la administracin del patrn ___________________ mencionada en el primer prrafo est presentada razonablemente,
en todos los aspectos importantes de acuerdo con las obligaciones fiscales que establece el artculo 29
fracciones I, II y III de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, as
como con el Reglamento de Inscripcin, Pago de Aportaciones y Entero de Descuentos al Instituto del Fondo
Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, con respecto a la informacin contenida en los anexos del
I, I bis y II , por el ejercicio ____________ (o periodo comprendido del ______________ al ______________
del ______________.
EN CASO DE QUE SE VAYAN A PAGAR POR MEDIO DE CONVENIO
En mi opinin, considerando las omisiones sealadas en el(los) anexo(s) I, I bis (y/o II), las mismas
sern cubiertas en __________ parcialidades de acuerdo al convenio de pago en parcialidades con nmero
___________________ de fecha _________ de __________ de __________, la aseveracin de la administracin
del patrn ______________ mencionada en el primer prrafo est presentada razonablemente, en todos los
aspectos importantes de acuerdo con las obligaciones fiscales que establece el artculo 29 fracciones
I, II y III de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, as como
con el Reglamento de Inscripcin, Pago de Aportaciones y Entero de Descuentos al Instituto del Fondo
Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, con respecto a la informacin contenida en los anexos
del I, I bis y II, por el ejercicio ______ (o periodo comprendido del _____________ al _____________ del
_______________.
______________________________________________
[Firma del contador pblico]
__________________________________
[Fecha del informe]
______________________________________________
[Registro ante el INFONAVIT]
* * * * * * *
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NOMBRE DEL PATRN EN CASO DE SER PERSONA FSICA
INSTITUTO DEL FONDO NACIONAL DE LA VIVIENDA PARA LOS TRABAJADORES
1. Revis el adecuado registro de los trabajadores, los avisos afiliatorios, movimientos salariales y cdulas
de determinacin de aportaciones de Seguridad Social, presentados ante el Instituto del Fondo Nacional de
la Vivienda para los Trabajadores.
2. Comprob que el patrn cuenta con los registros necesarios para controlar el nmero de das trabajados
y los salarios percibidos por sus trabajadores.
3. Revis que las percepciones por concepto de sueldos y salarios, prestaciones y otras remuneraciones que
el patrn entrega a sus trabajadores por su trabajo, se hubieran considerado en la determinacin del
salario diario base de aportacin, de conformidad con lo establecido en la Ley del Instituto del Fondo
Nacional de la Vivienda para los Trabajadores.
4. Revis la determinacin y pago de las aportaciones patronales, as como la retencin y entero de los
descuentos por crditos otorgados por ese Instituto.
5. Realic la conciliacin del total de percepciones de los trabajadores, contra los registros contables y
contra lo declarado para efectos del impuesto sobre la renta.
(Se debern detallar los conceptos omitidos de aportaciones y/o amortizaciones, as como los motivos o
razones que tuvo el patrn para no efectuar la integracin al salario base de aportacin o la retencin y
entero del pago de la amortizacin.)
OPCIN A
Verifiqu que los conceptos: _____________ (DETALLAR CONCEPTOS) _____________ no fueron integrados al salario base de aportacin por ____________________ (DETALLAR MOTIVOS O RAZONES POR LAS QUE NO SE INTEGRARON LOS
CONCEPTOS MENCIONADOS) _______________________.
OPCIN B
Verifiqu que los conceptos: __________________ (DETALLAR CONCEPTOS) ___________________no fueron enterados
por el patrn por las razones siguientes: ____________________ (DETALLAR MOTIVOS O RAZONES POR LAS QUE NO SE
PAGARON LOS CONCEPTOS MENCIONADOS) ____________________.
Verifiqu que las retenciones no fueron efectuadas (y/o enteradas) por el patrn __________________ (DETALLAR
MOTIVOS O RAZONES) ______________________.
OPCIN C
COMBINACIN DE LOS PRRAFOS ANTERIORES, YA QUE PUEDEN PRESENTARSE AMBOS CASOS A LA VEZ
EN CASO DE OMISIONES PERO NO SE CUANTIFICARON
En mi opinin, excepto por las omisiones sealadas en el prrafo anterior, la aseveracin de la administracin
del patrn ______________________ mencionada en el primer prrafo est presentada razonablemente en todos los
Puntos Prcticos
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Seguridad Social
aspectos importantes, de acuerdo con las obligaciones fiscales que establece el artculo 29 fracciones I, II y
III de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, as como con el Reglamento
de Inscripcin, Pago de Aportaciones y Entero de Descuentos al Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para
los Trabajadores, con respecto a la informacin contenida en los anexos del I, I bis y II, por el ejercicio
______ (o periodo comprendido del _______________ al ____________ del __________).
EN CASO DE QUE SE DETERMINARON DIFERENCIAS Y NO SE PAGARON
En mi opinin, excepto por las omisiones sealadas en los anexos I, I bis y II, mismas que a la fecha no
han sido cubiertas, la aseveracin de la administracin del patrn ________________________ mencionada en el
primer prrafo est presentada razonablemente en todos los aspectos importantes, de acuerdo con las obligaciones fiscales que establece el artculo 29 fracciones I, II y III de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, as como con el Reglamento de Inscripcin, Pago de Aportaciones y
Entero de Descuentos al Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, con respecto a la
informacin contenida en los anexos del I, I bis y II, por el ejercicio _______ (o periodo comprendido del
_______________ al _______________ del _______________
EN CASO DE OMISIONES NO CUANTIFICADAS Y DIFERENCIAS NO PAGADAS
En mi opinin, excepto por las omisiones sealadas en el prrafo anterior y en los anexos I, I bis y II, mismas
que a la fecha no han sido cubiertas, la aseveracin de la administracin del patrn _____________________mencionada en el primer prrafo est presentada razonablemente en todos los aspectos importantes, de acuerdo con
las obligaciones fiscales que establece el artculo 29 fracciones I, II y III de la Ley del Instituto del Fondo
Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, as como con el Reglamento de Inscripcin, Pago de Aportaciones
y Entero de Descuentos al Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, con respecto a
la informacin contenida en los anexos del I, I bis al II, por el ejercicio _______ (o periodo comprendido
del _______________ al _____________ del _____________).
EN CASO DE OMISIONES NO CUANTIFICADAS Y PAGO DE DIFERENCIAS
En mi opinin, excepto por las omisiones sealadas en el prrafo anterior, as como por las omisiones
sealadas en el (los) anexo (s) I, I bis (y/o II), mismas que fueron cubiertas con fecha _____________ de
_______________ de _____________, la aseveracin de la administracin del patrn ____________________ mencionada en el primer prrafo est presentada razonablemente en todos los aspectos importantes, de acuerdo con
las obligaciones fiscales que marca el artculo 29 fracciones I, II y III de la Ley del Instituto del Fondo
Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, as como con el Reglamento de Inscripcin, Pago de Aportaciones
y Entero de Descuentos al Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, con respecto a
la informacin contenida en los anexos del I, I bis y II, por el ejercicio ______ (o periodo comprendido
del ____________ al ____________ del ______________).
EN CASO DE OMISIONES NO CUANTIFICADAS Y PAGO DE DIFERENCIAS POR MEDIO DE CONVENIO
En mi opinin, excepto por las omisiones sealadas en el prrafo anterior, as como por las omisiones sealadas en el(los) anexo(s) I, I bis (y/o II), mismas que sern cubiertas en _______ parcialidades de acuerdo
al convenio de pago en parcialidades con nmero ________________ de fecha ______________________________,
la aseveracin de la administracin del patrn _______________________ mencionada en el primer prrafo est
presentada razonablemente en todos los aspectos importantes, de acuerdo con las obligaciones fiscales que establece el artculo 29 fracciones I, II y III de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para
los Trabajadores, as como con el Reglamento de Inscripcin, Pago de Aportaciones y Entero de Descuentos al
Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, con respecto a la informacin contenida
en los anexos del I, I bis y II, por el ejercicio _______ (o periodo comprendido del ____________________ al
____________ del ____________).
______________________________________________
[Firma del contador pblico]
__________________________________
[Fecha del informe]
______________________________________________
[Registro ante el INFONAVIT]
* * * * * * *
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ABSTENCIN DE OPININ
(ejemplo tipo)
LUGAR Y FECHA
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PATRN EN CASO DE SER PERSONA FSICA
INSTITUTO DEL FONDO NACIONAL DE LA VIVIENDA PARA LOS TRABAJADORES
Fui contratado para examinar la informacin que se presenta en los anexos I, I bis y II, referente al
____________ (patrn) ________________, con registro patronal ____________________________, misma que refleja
la aseveracin de la administracin respecto del cumplimiento de las obligaciones fiscales aplicables, conforme
al artculo 29 fracciones I, II y III de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores y el Reglamento de Inscripcin, Pago de Aportaciones y Entero de Descuentos, por el ejercicio _____
(o periodo comprendido del ____________________ al ___________________). La aseveracin es responsabilidad de
la administracin del patrn. Mi responsabilidad consiste en expresar una opinin sobre la misma, con base en
mi examen de acuerdo con las Normas para Atestiguar emitidas por el Instituto Mexicano de Contadores Pblicos.
DESCRIPCIN DE LAS LIMITANTES
Debido a la importancia de la(s) limitacin(es) en el alcance de mi examen, mencionada(s) en el prrafo anterior, me abstengo de expresar una opinin sobre la aseveracin de la administracin del patrn _____________,
mencionada en el primer prrafo, respecto del cumplimiento de las obligaciones fiscales en materia de la Ley
del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores por el ejercicio _______ (o periodo del
____________ al _____________).
______________________________________________
[Firma del contador pblico]
__________________________________
[Fecha del informe]
______________________________________________
[Registro ante el INFONAVIT]
* * * * * * *
OPININ NEGATIVA
(ejemplo tipo)
LUGAR Y FECHA
ASAMBLEA DE ACCIONISTAS DE LA CA. X, S.A.
NOMBRE DEL PATRN EN CASO DE SER PERSONA FSICA
INSTITUTO DEL FONDO NACIONAL DE LA VIVIENDA PARA LOS TRABAJADORES
Puntos Prcticos
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Seguridad Social
de Descuentos, por el ejercicio ______ (o periodo comprendido del __________ al ______________). La aseveracin
es responsabilidad de la administracin del patrn. Mi responsabilidad consiste en expresar una opinin sobre
la aseveracin, con base en mi examen.
Mi examen fue realizado de acuerdo con las Normas para Atestiguar emitidas por el Instituto Mexicano de
Contadores Pblicos y, por tanto, incluy la verificacin y la aplicacin de los procedimientos que consider
necesarios en las circunstancias, con base en pruebas selectivas de la evidencia soporte de la aseveracin
de la administracin. Considero que mi examen proporciona una base razonable para sustentar mi opinin.
Como parte de mi examen a los anexos I, I bis y II adjuntos, apliqu, entre otros, los siguientes procedimientos:
1. Revis el adecuado registro de los trabajadores, los avisos afiliatorios, movimientos salariales y cdulas
de determinacin de aportaciones de Seguridad Social presentados ante el Instituto del Fondo Nacional de
la Vivienda para los Trabajadores.
2. Comprob que el patrn cuenta con los registros necesarios para controlar el nmero de das trabajados
y los salarios percibidos por sus trabajadores.
3. Revis que las percepciones por concepto de sueldos y salarios, prestaciones y otras remuneraciones que el
patrn entrega a sus trabajadores por su trabajo, se hubieran considerado en la determinacin del salario
diario base de aportacin, de conformidad con lo establecido en la Ley del Instituto del Fondo Nacional
de la Vivienda para los Trabajadores.
4. Revis la determinacin y pago de las aportaciones patronales, as como la retencin y entero de los descuentos por crditos otorgados por ese Instituto.
5. Realic la conciliacin del total de percepciones de los trabajadores, contra los registros contables y
contra lo declarado para efectos del impuesto sobre la renta.
Las percepciones que estn asentadas en los registros contables, no reflejan la integracin real del salario
base para el clculo de las aportaciones y descuentos por crditos otorgados, __________________, conforme a
lo sealado en la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores y sus Reglamentos.
Debido a lo sealado en el prrafo anterior, en mi opinin, la aseveracin de la administracin del patrn
__________________ mencionada en el primer prrafo, no refleja la situacin real sobre el cumplimiento de las
obligaciones fiscales patronales, con respecto a lo establecido en el artculo 29 fracciones I, II y III de la
Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, y el Reglamento de Inscripcin, Pago
de Aportaciones y Entero de Descuentos por el ejercicio ____________ (o periodo comprendido del ____________
al ____________ de ____________).
______________________________________________
[Firma del contador pblico]
__________________________________
[Fecha del informe]
______________________________________________
[Registro ante el INFONAVIT]
* * * * * * *
de naturaleza diversa o de prestacin de servicios se indicarn las caractersticas generales de los mismos.
I. Informe respecto de la situacin del patrn dictaminado que deber proporcionarse a travs del documento
que contenga:
a) Descripcin de las caractersticas generales del patrn.
II. Cuadro analtico de las bases para realizar las aportaciones y los descuentos omitidos y determinados en
la revisin, as como la informacin sobre los pagos o
diferencias determinadas por cada trabajador, indicando
el nmero de trabajadores revisados y regularizados.
b) Clases y caractersticas de los contratos de trabajo colectivos e individuales tipo, en su caso. Si existieran contratos
III. Anlisis del total de percepciones por grupos o categoras de trabajadores, indicando si stas se acumularon
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Puntos Prcticos
octubre 2015
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Seguridad Social
o no al salario base de aportacin, sealando en todos
los casos los elementos que sirvieron de base para ello.
IV. Conciliacin del total de percepciones de trabajadores en registros contables contra la base de salarios
manifestados para el Instituto, as como contra lo declarado para efectos del ISR (deber adjuntarse el anlisis
del importe total de salario base de aportacin tope, de
acuerdo a los mximos sealados por la LINFONAVIT,
excedentes e importe de percepciones variables del doceavo mes anterior al ejercicio dictaminado y del doceavo
mes del ejercido dictaminado).
V. Reporte de la actividad o actividades realizadas por
el patrn y su clasificacin.
Los anexos sealados en las fracciones II y V debern
suscribirse por el patrn o por su representante legal. El
CPA firmar la totalidad de los anexos y consignar su
nombre, as como su nmero de registro como contador
pblico ante el SAT, debiendo presentarse enumerados
en forma progresiva y en el orden aqu descrito.
Para obtener los anexos, se puede consultar el siguiente
link de la pgina web del INFONAVIT:
http://portal.infonavit.org.mx/wps/wcm/connect/
infonavit/patrones/que_tramites_puedes_hacer/
dictamenes+fiscal+e+infonavit/dictamenes+fiscal+e+
infonavit
Asimismo, si como resultado del dictamen se determinan irregularidades a cargo del patrn, ste deber
elaborar y presentar, en su caso, los avisos de inscripcin
y modificaciones salariales a que est obligado, tal como
lo seala el artculo 80 del RIPA.
Es recomendable que el dictamen se entregue engargolado, y que en la cartula del dictamen se indique por
lo menos:
a) Razn social del patrn.
b) Domicilio fiscal.
Puntos Prcticos
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33
Seguridad Social
c) Ejercicio dictaminado.
d) Nmero de aviso de dictamen.
Cabe sealar que en caso de que el patrn dictaminado
cuente con un solo registro patronal, no es necesario el
llenado o presentacin del reverso de la Carta de Presentacin. Esto se har slo cuando sean ms de 10 registros
patronales.
En el caso de que el Anexo II Bis contenga informacin excesiva, puede presentarse nicamente en CD no
regrabable de cualquier densidad, con funda o sobre de
papel rotulado a mano o con etiqueta, que contenga: el
Nmero de aviso de dictamen; el Ejercicio dictaminado,
y el Nombre y nmero del CPA.
CONCLUSIONES
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Puntos Prcticos
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Sentencias
Gastos estrictamente
indispensables: La autoridad
tiene la facultad de revisar
ordenamientos legales para
determinar su deduccin
INTRODUCCIN
ANLISIS
36
Esto es, debe tratarse de un gasto necesario para realizar las actividades de la persona moral, el cual cumplimente en forma cabal sus actividades y, a su vez, le
Puntos Prcticos
octubre 2015
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Sentencias
reporte un beneficio, de tal manera que, de no realizarlo,
ello podra tener como consecuencia la suspensin de
las actividades de la empresa o la disminucin de stas.1
En ese sentido, cuando la autoridad fiscal realiza una
auditora a contribuyentes que realicen actividades especializadas, sta tiene la posibilidad de acudir a otros ordenamientos jurdicos para determinar si las deducciones
que realiz ese contribuyente son gastos estrictamente
indispensables.
La jurisprudencia en comento, seala literalmente lo
siguiente:
como indispensables, atienda al contenido del Ordenamiento especializado correspondiente a tal actividad
del contribuyente, con la finalidad de crear conviccin
de si las deducciones aplicadas por l mismo resultan
procedentes o no.
Tesis de jurisprudencia aprobada por acuerdo G/S120/2015.
(nfasis aadido.)
CONCLUSIN
Finalmente, no quiero dejar de sealar que desde hace
algunos aos el TFJFA segua tal criterio; sin embargo,
es hasta el mes de agosto de 2015 que se cre tal jurisprudencia, la cual es obligatoria para todas las Salas de
ese Tribunal.
No. de Registro: 173334. Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta. Novena poca. Tomo XXV. Primera Sala. Materia administrativa. Tesis aislada. Tesis 1a. XXX/2007. Febrero, 2007. Pg. 637
1
Puntos Prcticos
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37
Sentencias
INTRODUCCIN
38
Puntos Prcticos
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Sentencias
para la Prevencin e Identificacin de Operaciones con
Recursos de Procedencia Ilcita (LFPIORPI o Ley Antilavado), no violan los principios constitucionales que se citan.
ANLISIS DE LOS FALLOS QUE SE COMENTAN
Principios de reserva de ley y de subordinacin
jerrquica
La Segunda Sala de la SCJN, en su tesis: 2a. XLIII/2015
(10a.), emitida bajo el rubro: PREVENCIN E IDENTIFICACIN DE OPERACIONES CON RECURSOS DE PROCEDENCIA ILCITA. EL REGLAMENTO Y LAS REGLAS
DE CARCTER GENERAL A QUE SE REFIERE LA LEY
FEDERAL RELATIVA, NO VIOLAN LOS PRINCIPIOS DE
RESERVA DE LEY Y DE SUBORDINACIN JERRQUICA,
concluye de manera medular que el artculo 45 del Reglamento de la Ley Federal para la Prevencin e Identificacin de Operaciones con Recursos de Procedencia
Ilcita (RLFPIORPI), y los diversos 11, 12, 17, 19, 21, 23 y
26 de las Reglas de Carcter General a que se refiere la
ley citada, no establecen obligaciones adicionales a la Ley
Antilavado que regulan ni su contenido excede a lo previsto en la propia ley, pues slo precisan los mecanismos y
procedimientos que deben implementar quienes realicen
actividades vulnerables, para identificar a los clientes o
usuarios que puedan realizar operaciones con recursos
de procedencia ilcita, regulando y pormenorizando las
obligaciones previstas en la propia ley, a fin de lograr su
debido cumplimiento. Por tanto, la SCJN concluye que
las disposiciones en comento, no violan los principios de
reserva de ley ni de subordinacin jerrquica.
En relacin con lo anterior, es oportuno recordar que la
SCJN ha sostenido de manera reiterada que en atencin
al principio de reserva de ley, los reglamentos no pueden
contener cuestiones que son exclusivas de sta, cobrando
relevancia de esta manera el concepto de reserva de la
ley.
Asimismo, y en relacin con el principio de subordinacin jerrquica al que se encuentra sujeta la facultad
reglamentaria, el Mximo Tribunal ha sostenido tambin
que este otro principio consiste en la exigencia de que
al reglamento lo preceda necesariamente una ley cuyas
disposiciones desarrolle, complemente o detalle, y en las
que encuentra su justificacin y medida; esto, sin que su
contenido pueda exceder el alcance de aqulla.
Puntos Prcticos
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Sentencias
LFPIORPI, en la identificacin de la forma en la que se
paguen las obligaciones por parte de sus clientes o usuarios debern considerar el monto, fecha y forma de pago, y
moneda o divisas con la que se haya efectuado el referido
pago, as como, por lo que respecta a la declaracin de
los clientes o usuarios sealada en el segundo prrafo del
artculo 33 de la ley en cita, sta deber sealar la forma
en la cual se paguen o hayan pagado las obligaciones en
trminos previstos por la propia ley, es claro que esa disposicin reglamentaria no establece nuevas obligaciones
a cargo de los gobernados ni excede el contenido de la
norma que reglamenta.
Facultad constitucional para la investigacin de los
delitos
La Segunda Sala de la SCJN, en su tesis: 2a. XLIV/2015
(10a.), emitida bajo el rubro: PREVENCIN E IDENTIFICACIN DE OPERACIONES CON RECURSOS DE PROCEDENCIA ILCITA. EL ARTCULO 6 DE LA LEY FEDERAL
RELATIVA NO VIOLA EL DIVERSO 21 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS,
concluye de manera medular que, si bien es cierto que
acorde con el precepto constitucional citado, la facultad
de investigacin de los delitos corresponde al Ministerio
Pblico y a las policas, lo cierto es que tal facultad no se
transgrede con las atribuciones otorgadas a la Secretara
de Hacienda y Crdito Pblico (SHCP), en el artculo 6 de
la Ley Antilavado, porque esas facultades no constituyen
propiamente una investigacin, toda vez que, de advertir
hechos que pudieran constituir delitos, deber presentar
la denuncia ante el Ministerio Pblico, el que ejercer sus
facultades constitucionales para investigacin y, en su
caso, persecucin de los delitos.
En efecto, como se puede corroborar del contenido del
artculo 6 de la LFPIORPI, en la parte que interesa, se
tiene que la SHCP tendr, entre otras, las facultades siguientes:
I. Recibir los Avisos de quienes realicen las Actividades Vulnerables a que se refiere la Seccin Segunda del
Captulo III;
II. Requerir la informacin, documentacin, datos e
imgenes necesarios para el ejercicio de sus facultades y
proporcionar a la Unidad la informacin que le requiera
en trminos de la presente Ley;
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(nfasis aadido.)
Puntos Prcticos
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Sentencias
Principio de presuncin de inocencia
La Segunda Sala, en su tesis de jurisprudencia identificada como 2a./J. 87/2015 (10a.), emitida bajo el rubro:
PREVENCIN E IDENTIFICACIN DE OPERACIONES CON
RECURSOS DE PROCEDENCIA ILCITA. LOS ARTCULOS
2 Y 32, FRACCIN II, DE LA LEY FEDERAL RELATIVA NO
VIOLAN EL PRINCIPIO DE PRESUNCIN DE INOCENCIA,
establece de manera medular que los preceptos citados
no violan el principio de presuncin de inocencia, en la
medida en que la intencin del legislador fue considerar
a determinados negocios como vulnerables para ser
utilizados en la realizacin de operaciones con recursos
de procedencia ilcita, sin que contengan una sancin administrativa o puedan calificar a las actividades o actos
sealados como conductas ilegtimas de las que el gobernado deba probar su licitud.
La tesis jurisprudencial en cita, es del tenor siguiente:
PREVENCIN E IDENTIFICACIN DE OPERACIONES CON RECURSOS DE PROCEDENCIA ILCITA. LOS
ARTCULOS 2 Y 32, FRACCIN II, DE LA LEY FEDERAL
RELATIVA NO VIOLAN EL PRINCIPIO DE PRESUNCIN DE INOCENCIA. Los preceptos citados no violan
el principio de presuncin de inocencia, en la medida en
que la intencin del legislador fue considerar a determinados negocios como vulnerables para ser utilizados en
la realizacin de operaciones con recursos de procedencia
ilcita, sin que contengan una sancin administrativa o
puedan calificar a las actividades o actos sealados como
conductas ilegtimas de las que el gobernado deba probar
su licitud.
Puntos Prcticos
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Sentencias
aqullos; de ah que los supuestos normativos contenidos
en los artculos controvertidos, no vulneran el principio de
presuncin de inocencia.
CONCLUSIONES
Como se adelant al inicio de este artculo, la denominada Ley Antilavado, en los numerales anteriormente
comentados, as como los referidos a su Reglamento y a
las Reglas de Carcter General que les son relativas, no
violan los principios constitucionales de reserva de ley
y subordinacin jerrquica; no transgreden la facultad
propia del Ministerio Pblico en la investigacin y persecucin de los delitos; no violan el principio de legalidad,
en relacin con el poder liberatorio de la moneda; ni el
principio de presuncin de inocencia.
Como se pudo corroborar, la disposicin reglamentaria
y las Reglas Generales aludidas, no establecen nuevas
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Puntos Prcticos
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Consultas
PREGUNTA
Soy el contador de una persona moral que se dedica a la comercializacin de productos de refrigeracin. En este mes la empresa recibi un aumento de
capital, mismo que se pag mediante tres depsitos
bancarios de $100,000 cada uno, slo que uno de
ellos se deposit en efectivo. Al plantearle esta situacin a un colega, ste me coment que debido a
que se efectu uno de los depsitos en efectivo, se
tiene que presentar un aviso. Al respecto, me gustara
saber si esto es correcto, y de serlo, cundo deber
presentarse?
RESPUESTA
Es preciso recordar que los contribuyentes que obtengan ingresos de los sealados en el Ttulo II De
las personas morales de la Ley del Impuesto sobre la
Renta (LISR), adems de las obligaciones establecidas
en otros artculos de la citada ley, tendrn que informar a las autoridades fiscales, a travs de los medios
y formatos que para tal efecto seale el Servicio de
Administracin Tributaria (SAT) mediante reglas de ca-
Para tales efectos, los contribuyentes debern presentar la informacin a travs de la forma oficial 86-A
Aviso de prstamos, aportaciones para futuros aumentos de capital o aumentos de capital recibidos en
efectivo, la cual se encuentra en el anexo 1, rubro A,
numeral 2 de la Resolucin Miscelnea Fiscal (RM)
para 2015.
CONCLUSIN
Derivado de lo anterior, se puede concluir que las
personas morales estn obligadas a informar a las autoridades fiscales de los prstamos, aportaciones para
futuros aumentos de capital o aumentos de capital que
reciban en efectivo, en moneda nacional o extranjera,
mayores a $600,000. Por tanto, cuando el monto de
alguno de los depsitos, en forma individual, sea
mayor a esta cantidad se estar en el supuesto de presentar el aviso dentro de los 15 das posteriores a aqul
en el que se reciban las cantidades correspondientes.
FUNDAMENTO
LISR 76-XVI; RM 2015 3.9.7.
Puntos Prcticos
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Consultas
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Requisito:
Forma 86-A Aviso de prstamos, aportaciones para
futuros aumentos de capital o aumentos de capital
recibidos en efectivo.
Ahora bien, para presentar el aviso en cuestin, se
debern seguir los siguientes pasos:
1. Descargar e instalar en su equipo de cmputo la
Forma 86-A.
2. Ejecutar el programa, capturar y encriptar la informacin del aviso electrnico.
3. Generar los archivos del aviso electrnico, en su
equipo de cmputo, USB o CD.
4. Ingresar a la seccin Trmites. Ah, capturar el
Registro Federal de Contribuyentes (RFC) y Contrasea
en Mi Portal, seguido de dar clic en Iniciar Sesin.
5. Seleccionar sucesivamente las opciones: Servicios por Internet; Servicio o solicitudes; Solicitud.
6. Llenar los datos solicitados por el formulario electrnico: Servicio de Aviso, indicando el trmite a realizar.
7. En su caso, ingresar el(los) archivo(s) con el(los)
documento(s) del trmite escaneado(s).
8. Enviar al SAT el trmite con apoyo de su Firma
Electrnica Avanzada (FIEL), adems de imprimir y
conservar el acuse electrnico.
CONCLUSIN
Con el objetivo de presentar el aviso de prstamos,
aportaciones para futuros aumentos de capital o aumentos que se reciban en efectivo, en moneda nacional o extranjera, mayores a $600,000, por parte
de personas morales del rgimen general de la LISR,
se deber llenar el Formato 86-A, el cual genera los
archivos del aviso electrnico, mismo que se deber de presentar en Mi Portal, obteniendo un acuse
electrnico, tal como se seala en el procedimiento
antes descrito.
FUNDAMENTO
LISR 76-XVI; RM 2015 3.9.7.; Pgina web: www.sat.
gob.mx
Puntos Prcticos
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Importante Hoy
INTRODUCCIN
Puntos Prcticos
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Importante Hoy
blico (SHCP), Luis Videgaray Caso, entreg la propuesta
del Paquete Econmico para el ejercicio fiscal 2016 a la
Cmara de Diputados, representada por el presidente
de la Junta de Coordinacin Poltica, el diputado Jess
Zambrano.
Este Paquete Econmico se conforma de los siguientes
documentos:
1. Iniciativa de Ley de Ingresos.
2. Proyecto de Presupuesto de Egresos.
3. Criterios Generales de Poltica Econmica.
OBJETO DE LA PROPUESTA
DE PAQUETE ECONMICO 2016
En su discurso, Videgaray Caso seal que el Paquete Econmico incluye, en congruencia con las acciones
que se proponen en los proyectos de Ingresos y Egresos,
modificaciones e iniciativas de reforma a distintos ordenamientos legales, entre los que destac: la Ley Orgnica
de la Administracin Pblica Federal (LOAPF); la Ley de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria (LPRH); la Ley
de Asociaciones Pblico Privadas (LAPP), y la Ley General de Contabilidad Gubernamental (LGCG), entre otras.
El funcionario seal que este Paquete conforma el
compromiso de la administracin del Presidente de la
Repblica, Enrique Pea Nieto, con una conduccin responsable de la Hacienda Pblica Federal.
Esa responsabilidad se acredita a partir de estimaciones macroeconmicas responsables y realistas. Las
estimaciones propuestas a consideracin de la Cmara
de Diputados en materia de proyeccin de crecimiento,
precio del petrleo, plataforma de produccin petrolera,
tasa de inters, tipo de cambio y tasa de inflacin, son
plenamente consistentes con las de los analistas econmicos en el mercado, a la fecha de presentacin del
Paquete Econmico.
En cumplimiento con el compromiso establecido desde
el inicio de la administracin y a partir de la aprobacin
de la reforma hacendaria de 2013, se propone una disminucin del dficit pblico para el ao 2016.
El dficit pblico legal se propone disminuirlo del 1.0
del Producto Interno Bruto (PIB) al 0.5, es decir, medio
punto porcentual, y la medida ms amplia, que son los
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Puntos Prcticos
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Importante Hoy
que fueron aprobadas por el Congreso de la Unin en
los ltimos aos.
El Gobierno de la Repblica est comprometido a seguir
impulsando la calidad y eficiencia en el ejercicio de los
recursos pblicos, por lo que el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal
2016 contempla el compromiso de disminuir los gastos administrativos y operativos, para lo que se realiz
una reingeniera del gasto pblico basada en cuatro ejes
generales: (i) revisin de los programas presupuestarios;
(ii) anlisis de los servicios personales y estructuras or-
Anexo B
Anexo C
Anexo D
Anexo E
Anexo F
Informe del Ejecutivo Federal sobre el uso de las facultades que en materia arancelaria
ha ejercido, durante el periodo comprendido entre el 9 de septiembre de 2014 y el 8 de
septiembre de 2015, de conformidad con el artculo 131 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos
Anexo G
Oficio del Ejecutivo Federal con el que remite la estimacin del monto de recursos
para cumplimentar la poltica de subsidios del Gobierno Federal en materia de vivienda para el Ejercicio Fiscal 2016
Anexo H
Anexo 1
Anexo 2
Anexo 3
Puntos Prcticos
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Importante Hoy
Iniciativas del Ejecutivo Federal relativas al Paquete Econmico para el ao 2016
Anexo 4
Anexo 5
Anexo 6
Anexo 7
Con proyecto de Decreto por el que se adiciona el Artculo 19 BIS de la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria
Anexo 8
Con proyecto de Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, as como de otras
disposiciones para crear la Secretara de Cultura
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Puntos Prcticos
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Importante Hoy
10. Se permite tributar en el Rgimen de Incorporacin Fiscal (RIF) a las personas fsicas que obtengan
ingresos por sueldos y salarios, o salarios, asimilados a
salarios o por intereses; que sean socios o integrantes
de personas morales que tributaran en el rgimen de
las personas morales con fines no lucrativos que perciban
intereses o sean integrantes de asociaciones deportivas
que tributan en el rgimen general de personas morales,
o bien que el contribuyente tenga vinculacin por su actividad empresarial con personas con quienes se tenga
relacin de parentesco que tributen en el RIF.
11. Eliminacin del lmite en las deducciones personales
en el ahorro voluntario y otras aportaciones al retiro.
LIESPYS
1. Adoptar un esquema del impuesto especial sobre produccin y servicios (IESPYS) de cuota fija en lugar de variable, respecto de las tasas aplicables a los combustibles
automotrices, es decir, se propone aplicar cuotas distintas
a los siguientes combustibles fsiles: a las gasolinas con
menos de 92 octanos; a las gasolinas con 92 octanos o
ms y a los combustibles no fsiles, y al disel.
Esas cuotas se ajustaran cada ao para reflejar la evolucin de la inflacin, manteniendo su valor real constante
con el paso del tiempo.
2. Exentar la enajenacin de productos de alta densidad calrica cuando sean exportados, siempre que los
enajenantes sean a su vez fabricantes o productores de
tales productos y hayan utilizado insumos considerados
de alta densidad calrica, por los que hayan pagado el
referido impuesto en su importacin o adquisicin.
CFF
1. Nueva obligacin a cargo de las instituciones financieras residentes en Mxico o residentes en el extranjero
con sucursal en Mxico, para implementar y cumplir con el
Puntos Prcticos
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Importante Hoy
Presentacin al INFONAVIT
de la informacin de los
contratos de subcontratacin
u outsourcing celebrados
A partir de octubre de 2015
ANTECEDENTES
50
de los trabajadores al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y al INFONAVIT, lesionando con ello el derecho
de los trabajadores, de contar con la proteccin de la Seguridad Social e infringiendo las disposiciones de la LFT,
la Ley del Seguro Social (LSS) y la Ley del INFONAVIT
(LINFONAVIT).
De ah que con el objetivo de salvaguardar los derechos
de los trabajadores, y combatir la evasin de responsabilidades por las empresas de subcontratacin de personal
y los beneficiarios de esos servicios, se public en junio
de 2015 una reforma a la LINFONAVIT, para fijar la obligacin solidaria que asumirn el patrn o patrones de
los trabajadores contratados bajo el rgimen de subcontratacin, cuando el contratista o prestador del servicio
outsourcing, incumpla sus deberes ante el INFONAVIT,
como ya lo prev la LFT y la LSS.
Asimismo, se instituy la obligacin de las partes del
rgimen de subcontratacin laboral (empresa contratante
y contratista outsourcing) de informar al INFONAVIT
los contratos de servicios prestados a otras empresas.
Puntos Prcticos
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Importante Hoy
DECRETO QUE ADICIONA EL ARTCULO 29-BIS A
LA LINFONAVIT
El INFONAVIT public en el DOF del pasado 4 de junio de este ao, el Decreto por el que se adiciona un
artculo 29-Bis a la Ley del Instituto del Fondo Nacional
de la Vivienda para los Trabajadores, con la finalidad de
establecer en ese ordenamiento la obligacin solidaria
de los patrones que utilizan los servicios de subcontratacin u outsourcing de otra persona bajo su direccin,
para as garantizar el derecho a una vivienda digna de
los trabajadores.
VIGENCIA DEL DECRETO
El Decreto citado entr en vigor a partir del 5 de junio
de 2015.
OBLIGACIN SOLIDARIA DE LA EMPRESA
CONTRATANTE
Conforme a lo dispuesto por el nuevo artculo 29-Bis
de la LINFONAVIT, cuando en la contratacin de trabajadores para un patrn, para que ejecuten trabajos
o presten servicios para l, participe un intermediario
laboral o contratista, cualquiera que sea la denominacin que patrn e intermediarios asuman, ambos sern
responsables solidarios entre s y en relacin con el
trabajador, respecto del cumplimiento de las obligaciones contenidas en esa ley.
As, se establece en el tercer prrafo del artculo 29-Bis
de la LINFONAVIT, la obligacin solidaria de la persona
o empresa que en virtud de un contrato, se beneficie
de los trabajos o servicios prestados, ante el incumpli-
Concepto
Informacin a presentar
Puntos Prcticos
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Importante Hoy
Concepto
Del contrato
Informacin a presentar
1. Objeto del contrato
2. Periodo de vigencia
3. Perfiles, puestos o categoras indicando, en este caso si se trata de personal operativo, administrativo o
profesional, la justificacin de su trabajo especializado y el nmero estimado mensual de trabajadores de que
se pondrn a disposicin del beneficiario de los servicios o trabajos contratados
4. El patrn contratista incorporar por cada uno de sus trabajadores, el nombre del beneficiario de los servicios o trabajos contratados en el sistema de cmputo autorizado por el INFONAVIT
PRESENTACIN DE LA INFORMACIN
La informacin se presentar en la Delegacin de recaudacin del INFONAVIT que corresponda al domicilio
del patrn o sujeto obligado.
No obstante, cuando el patrn contratista se obligue
a poner a disposicin del beneficiario, trabajadores para
prestar los servicios o ejecutar los trabajos en varios centros de trabajo ubicados en la circunscripcin territorial
de ms de una Delegacin recaudadora del INFONAVIT,
el empleador y el beneficiario debern exhibir la informacin referida, slo ante la Delegacin de recaudacin
dentro de cuya circunscripcin se ubique su respectivo
domicilio fiscal.
As, mediante un comunicado dado a conocer en la pgina de Internet del INFONAVIT, la Gerencia de Servicio
a Empresas Aportantes, precis la fecha en que las
empresas deben satisfacer esa nueva obligacin, al
indicar en el ltimo prrafo del mensaje lo siguiente:
Si bien es cierto que el artculo 29-Bis entr en vigor
el 5 de junio de 2015, tambin lo es que la informacin
referida se presentar en las delegaciones hasta en
tanto se d a conocer a los patrones el formato electrnico correspondiente. Asimismo, la informacin que se
proporcione ser la correspondiente al tercer trimestre
del presente ao (julio-septiembre), y se presentar en
el mes de octubre de 2015.
(nfasis aadido.)
52
Sin embargo, se recomienda estar atentos a los comunicados que publique el INFONAVIT en su pgina
de Internet sobre el tema, pues a la fecha de cierre de
esta edicin, an no se daba a conocer ni el formato ni el
procedimiento para cumplir con esta nueva obligacin.
Puntos Prcticos
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Importante Hoy
Trabajo a domicilio
Requisitos y obligaciones
INTRODUCCIN
entro de la reforma laboral que surti sus efectos desde el 1 de diciembre de 2012, se agreg a la Ley Federal del Trabajo (LFT), el apartado denominado Trabajo
a domicilio, el cual se entiende como aquel que se hace
habitualmente para un patrn, en el domicilio del trabajador o en un local libremente elegido por l, sin vigilancia ni
direccin inmediata de quien proporciona el trabajo, siempre y cuando se utilicen Tecnologas de la Informacin y la
Comunicacin (TICs), ya sea de forma personal o con la
ayuda de miembros de su familia, para un patrn.
Por consiguiente, se puede sealar que se constituye
trabajo a domicilio cuando el patrn venda materias
primas u objetos a un trabajador, para que ste los
transforme o confeccione en su domicilio, y posteriormente los venda al mismo patrn u operacin semejante.
Tambin puede darse el caso de que el patrn suministre o no los tiles o materiales de trabajo para que el
trabajador desempee sus labores.
De esa manera, si el trabajo se ejecuta en condiciones
distintas de las sealadas en el prrafo anterior, entonces se regir por las disposiciones generales de la LFT.
En el caso de la aplicacin del trabajo a domicilio, no
pueden intervenir o no figuran los intermediarios, pues en
Puntos Prcticos
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Importante Hoy
3. Dar aviso y entregar por escrito esas condiciones a
la Inspeccin del Trabajo en un trmino de tres das hbiles, la cual proceder a revisarlo bajo su ms estricta
responsabilidad. En caso de que no estuviese ajustado
a la LFT, la Inspeccin del Trabajo dentro de los tres
das har a las partes las observaciones correspondientes, para que hagan las modificaciones respectivas. As,
con el objetivo de dar cumplimiento a este requisito, el
patrn deber presentarlo nuevamente a la misma Inspeccin del Trabajo.
4. Llevar un Libro de registro de trabajadores a domicilio, autorizado por la Inspeccin del Trabajo, que deber
contener los datos siguientes:
a) Nombre, nacionalidad, edad, sexo, estado civil del
trabajador y domicilio o local donde se ejecute el trabajo.
b) Das y horario para la entrega y recepcin del trabajo,
y para el pago de los salarios.
c) Naturaleza, calidad y cantidad del trabajo.
d) Materiales y tiles que en cada ocasin se proporcionen al trabajador, valor de los mismos y forma de pago
de los objetos perdidos o deteriorados por culpa del trabajador.
e) Forma y monto del salario.
f) Los dems datos que sealen los reglamentos.
En este caso, los Libros de registro de trabajadores a
domicilio debern estar en todo momento a disposicin
de la Inspeccin del Trabajo y de la Comisin Nacional de
los Salarios Mnimos (CONASAMI).
5. Entregar gratuitamente a sus trabajadores a domicilio una libreta foliada y autorizada por la Inspeccin del
Trabajo, la cual tendr el nombre de Libreta de trabajo a
domicilio, misma que contendr los datos sealados con
anterioridad.
6. Fijar las tarifas de salarios en lugar visible de los locales donde proporcionen o reciban el trabajo, y proporcionar los materiales y tiles de trabajo en las fechas y
horas convenidos.
7. Tendr la obligacin de recibir oportunamente el trabajo y pagar los salarios en la forma y fechas estipuladas,
as como hacer constar en la Libreta de trabajo a domicilio
de cada trabajador al momento de recibir el trabajo, las
prdidas o deficiencias que resulten, no pudiendo hacerse
ninguna reclamacin posterior. Adems, deber propor-
54
I. Pago de deudas contradas con el patrn por anticipo de salarios, pagos hechos con exceso al trabajador,
errores, prdidas, averas o adquisicin de artculos producidos por la empresa o establecimiento. La cantidad
exigible en ningn caso podr ser mayor del importe de
Puntos Prcticos
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Importante Hoy
los salarios de un mes y el descuento ser al que convengan el trabajador y el patrn, sin que pueda ser mayor
del treinta por ciento del excedente del salario mnimo;
Los abogados, litigantes o representantes que promuevan acciones, excepciones, incidentes, diligencias, ofrecimiento de pruebas, recursos y, en general toda actuacin
en forma notoriamente improcedente, con la finalidad
de prolongar, dilatar u obstaculizar la sustanciacin o
resolucin de un juicio laboral, se le impondr una multa
de 100 a 1000 veces el salario mnimo general.
Si la dilacin es producto de omisiones o conductas
irregulares de los servidores pblicos, la sancin aplicable ser la suspensin hasta por noventa das sin pago
de salario y en caso de reincidencia la destitucin del
cargo, en los trminos de las disposiciones aplicables.
Adems, en este ltimo supuesto se dar vista al Ministerio Pblico para que investigue la posible comisin de
delitos contra la administracin de justicia.
En caso de muerte del trabajador, dejarn de computarse los salarios vencidos como parte del conflicto, a
partir de la fecha del fallecimiento.
Puntos Prcticos
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Octubre 2015
Fiscal
PERSONAS MORALES
Pagos
provisionales
Rgimen
Retenciones
Pagos definitivos
Periodo
ISR
ISAN
ISR
IVA
IESPYS
IVA1
IESPYS2
Cuota
adicional del
IESPYS3
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
Rgimen general
Mensual
19
Mensual
19
Mensual
En el caso de importacin de bienes tangibles y enajenacin de bienes o prestacin de servicios en forma accidental, as como en la enajenacin de inmuebles consignada en escritura pblica, se deber atender a lo sealado en los artculos 28 y 33 de la LIVA, segn se trate, para
presentar el pago del impuesto
2
Para enterar el impuesto correspondiente, tratndose de importacin de bienes, deber atenderse a lo dispuesto por los artculos 15 y 16 de
la LIESPYS
3
Adicionalmente a las tasas establecidas en el artculo 2, fraccin I, inciso C) de la LIESPYS, se pagar una cuota de $0.35 por cigarro enajenado
o importado
4
La regla 1.3. de la RFA para 2015 (DOF 30-XII-2014), establece que los contribuyentes dedicados a las actividades agrcolas, silvcolas, ganaderas o de pesca, que cumplan con sus obligaciones fiscales en los trminos del Ttulo II De las personas morales, Captulo VIII Rgimen de
actividades agrcolas, ganaderas, silvcolas y pesqueras de la LISR, podrn realizar pagos provisionales semestrales del ISR
Asimismo, indica que las personas fsicas y morales dedicadas a las actividades referidas, que cumplan con sus obligaciones fiscales en los trminos del Ttulo II, Captulo VIII de la LISR, que opten por realizar pagos provisionales del ISR en forma semestral, podrn enterar las retenciones
que efecten a terceros por el ejercicio fiscal 2015, en los mismos plazos en los que realicen sus pagos provisionales del ISR. Ello, ser aplicable,
siempre que las personas fsicas y morales dedicadas a las actividades a que se refiere esta regla que opten por realizar pagos provisionales del
ISR en forma semestral, presenten en el mismo plazo la declaracin correspondiente al IVA
Tratndose de las retenciones del IVA, stas debern enterarse de manera mensual, debido a que no existe disposicin que seale lo contrario
Una vez ejercida la opcin a que se refiere esta regla, la misma no podr variarse durante el ejercicio
5
nicamente cuando realicen actividades gravadas por la ley de la materia, caso en el cual, conforme al artculo 33 de la LIVA, el impuesto
deber pagarse dentro de los 15 das hbiles siguientes a aqul en el cual se obtenga la contraprestacin
1
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Puntos Prcticos
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Retenciones
Pagos definitivos
Periodo
ISR
ISAN
ISR
IVA6
IESPYS
19
19
19
19
19
10
19
19
Mensual
Mensual
Mensual
19
Trimestral
19
Mensual
Espordico
Espordico
ISR
IVA1
IESPYS2
Cuota
adicional del
IESPYS3
19
19
19
1911
1913, 14
1913, 14
19
16
1917
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Puntos Prcticos
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1y2
Da 17 ms un da hbil
3y4
5y6
7y8
9y0
Puntos Prcticos
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Octubre 2015
Laboral y Seguridad Social
Fundamento
Obligacin patronal
Plazo de cumplimiento
Lugar de presentacin
o entrega
Entrega de constancia de
das laborados y salarios
percibidos
Segn la periodicidad de
pago (semanal, quincenal
o mensual)
Medio de presentacin
Comprobante Fiscal Digital por Internet o Factura
Electrnica (CFDI), el cual
debe cumplir los requisitos que adicionalmente
establece el Servicio de
Administracin Tributaria
(SAT) en su pgina de Internet1, 2
Para la expedicin del CFDI por concepto de nmina, se sugiere consultar los requisitos previstos en la Seccin 2.7.5. de la Resolucin Miscelnea
Fiscal (RM) para 2015, publicada en el DOF el 30-XII-2014. Asimismo, conforme al artculo 22, fraccin VI de la Ley de Ingresos de la Federacin
para el Ejercicio Fiscal 2015, publicada en el DOF del 13-XI-2014, por 2014 los contribuyentes podan expedir el CFDI por las remuneraciones
que cubran a sus trabajadores o a contribuyentes asimilados a salarios, dentro del periodo comprendido entre la fecha en que se realiz la
erogacin correspondiente y a ms tardar el 31 de diciembre de 2014
Adicionalmente, en trminos del vigsimo quinto transitorio de la RM para 2015, los contribuyentes que por algn motivo cancelen los CFDI que
hubiesen emitido hasta el 31 de diciembre de 2014 por las remuneraciones efectuadas por concepto de salarios y en general por la prestacin
de un servicio personal subordinado, podan reexpedirlos a ms tardar el 31 de enero de 2015
La regla 2.7.5.3. de la RM para 2015 establece la opcin para los contribuyentes de expedir los CFDI por las remuneraciones que cubran a sus
trabajadores o a contribuyentes asimilados a salarios, antes de la realizacin de los pagos correspondientes o bien, dentro del plazo sealado en
funcin al nmero de sus trabajadores o asimilados a salarios, posteriores a la realizacin efectiva de esos pagos, conforme a la tabla prevista
en esa regla, la cual otorga de tres a 11 das hbiles ms. En ese caso, considerarn como fecha de expedicin y entrega de tales comprobantes,
cuando efectivamente se realiz el pago de esas remuneraciones
2
Respecto a la obligacin de los empleadores de entregar o enviar comprobantes fiscales a los trabajadores, en la fecha en que se realice la
erogacin correspondiente prevista en los artculos 29, fraccin V del CFF y 99, fraccin III de la LISR, la regla 2.7.5.2. de la RM para 2015
establece que los contribuyentes entregarn o enviarn a sus colaboradores el formato electrnico XML de las remuneraciones cubiertas
y, en caso de que estn imposibilitados para ello, podrn entregar una representacin impresa del CFDI de las remuneraciones cubiertas
Asimismo, los contribuyentes que pongan a disposicin de sus trabajadores una pgina o direccin electrnica la cual les permita obtener la
representacin impresa del CFDI, tendrn por cumplida la entrega de los mismos. No obstante, de acuerdo con la regla 2.7.5.2., cuarto prrafo
de la RM para 2015, los empleadores que no puedan realizar lo anterior, podrn entregar a sus trabajadores las representaciones impresas del
CFDI de forma semestral, dentro del mes inmediato posterior al trmino de cada semestre
Cabe sealar que el tercer prrafo de la regla 2.7.5.3. de la RM para 2015 establece la opcin de emitir un solo CFDI de nmina mensual para
los contribuyentes que realicen pagos por remuneraciones a sus trabajadores o a contribuyentes asimilados a salarios, correspondientes a
periodos menores a un mes
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Puntos Prcticos
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Fundamento
Obligacin patronal
Plazo de cumplimiento
Medio de presentacin
Artculos 39 de la LSS y
113 del RACRF
Determinacin y pago
mensual de cuotas obrero-patronales, correspondientes a septiembre de
2015
A ms tardar el 19 de octubre3
3
Por vencer el plazo para el pago oportuno de cuotas en da inhbil (sbado), conforme a los artculos 3, ltimo prrafo del RACRF y 12, quinto
prrafo del CFF, el plazo se prorroga al siguiente da hbil (lunes)
4
En los siguientes bancos: Afirme, Banamex, Bancomer, Banorte, HSBC, Scotiabank Inverlat, IXE y Santander Serfn
5
De conformidad con los artculos 39-A de la LSS, y 113, penltimo prrafo del RACRF, el SUA es de uso obligatorio slo para empleadores
con cinco o ms trabajadores, pues quienes cuenten con hasta cuatro empleados podrn utilizar la propuesta de cdula de determinacin que
elabora y enva el IMSS
6
El IMSS pone a disposicin esta herramienta para que las micro, pequeas, medianas y grandes empresas puedan realizar el pago de las
aportaciones de seguridad social de manera ms sencilla, rpida y segura, pues con el archivo de pago generado con el SUA, el empleador
puede ingresar al Sistema de Pago Referido (SIPARE) y crear una lnea de captura para realizar el pago de las cuotas obrero-patronales y
aportaciones de vivienda a travs de los portales bancarios o en ventanilla bancaria, sin necesidad de presentar un disco de 3.5 o memoria USB
7
COB-10. Cdula de determinacin de cuotas para los seguros de: (i) Enfermedades y maternidad; (ii) Riesgos de trabajo; (iii) Invalidez y vida,
y (iv) Guarderas y prestaciones sociales. De formulacin directa por los sujetos obligados, conforme al Acuerdo nmero 183/97 del Consejo
Tcnico del IMSS, publicado en el DOF del 8-VII-1997. sta slo se presenta ante las Unidades Administrativas o Subdelegaciones del IMSS
8
A partir del 5 de junio de 2015, al entrar en vigor el Decreto por el que se adiciona un artculo 29-Bis a la LINFONAVIT, publicado en el DOF del
4-VI-2015, las empresas contratantes y contratistas de trabajadores bajo el rgimen de subcontratacin laboral u outsourcing, estn obligadas a
comunicar de manera trimestral ante la Delegacin de Recaudacin correspondiente al domicilio del patrn o sujeto obligado, informacin sobre
los contratos celebrados. Si bien, el Decreto no especifica el trimestre en el cual se comenzar con la entrega de la informacin, el INFONAVIT
dio a conocer en su portal de Internet, en la seccin Patrones/avisos para patrones, que esa informacin se presentar en las Delegaciones
hasta en tanto se d a conocer a los patrones el formato electrnico correspondiente. Tambin se seala que la informacin que se proporcionar
ser la que corresponda al tercer trimestre de 2015 (julio-septiembre), misma que se entregar en octubre de este ao. No obstante, al cierre
de esta edicin, el INFONAVIT no haba dado a conocer el procedimiento para cumplir con esta nueva obligacin
9
Tanto el prestador de los servicios, como el beneficiario de stos, pueden requisitar en el portal del Instituto el formato PS-1 Informacin de
los contratos a que se refiere el quinto prrafo del artculo 15-A de la LSS y despus presentarlo en la Subdelegacin respectiva
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Fundamento
Obligacin patronal
Plazo de cumplimiento
Lugar de presentacin
o entrega
Medio de presentacin
Notificacin al IMSS e
INFONAVIT del nombre
de los beneficiarios de los
servicios8
Opcional:
Formato impreso:
AFIL-0210
Dispositivo magntico11
Por Internet12
Opcional:
Formato impreso:
AFIL-0313
Dispositivo magntico11
Por Internet12
Opcional:
En forma impresa, los
documentos que se deben presentar son los siguientes:15
- Cartula para presentar
el dictamen para efectos
del INFONAVIT
- Carta de presentacin del
dictamen sobre el cumpli-
Puntos Prcticos
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Fundamento
Obligacin patronal
Plazo de cumplimiento
Lugar de presentacin
o entrega
Medio de presentacin
miento de obligaciones con
el INFONAVIT, en original
y copia, por empresa y por
ejercicio fiscal (formato DI03)
- Modelo de opinin del
CPA
- Fotocopia del aviso para
dictaminar
- Anexos I, I Bis y II
Dictamen en CD: La documentacin que se presentar es:15
- Cartula para presentar
el dictamen para efectos
del INFONAVIT
- Carta de presentacin
del dictamen en formato
PDF
- Opinin del CPA en PDF
- Anexos I, I Bis y II en formatos PDF y en Excel
- Balanza de comprobacin analtica en formato
PDF y en Excel versin 97
y posteriores
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