Final

UNIVERSIDAD DEL CARIBE
ESCUELA DE CIENCIAS JURDICAS Y POLTICAS

CARRERA DE DERECHO
MONOGRAFAPARA OPTAR AL TTULO DE LICENCIADO EN

DERECHO
ANLISIS JURDICO DE LA DELINCUENCIA JUVENIL, PROVINCIA

SAN PEDRO DE MACORIS, REPBLICA DOMINICANA, EN LOS
AOS 2015-2016.
PRESENTADO POR:
JHONARDO JESUS REYES DE CASTRO
SNAYDER BONAPARTE CASTILLO
ASESOR METODOLGICO:
RADHAMS VEGA DOMNGUEZ, M.A.
Los conceptos emitidos en
esta monografa son de la
absoluta responsabilidad de
los sustentantes.
SANTO DOMINGO, D.N., REPBLICA DOMINICANA

2016
UNIVERSIDAD DEL CARIBE

ESCUELA DE CIENCIAS JURDICAS Y POLTICAS
CARRERA DE DERECHO
MONOGRAFA PARA OPTAR AL TTULO DE LICENCIADO EN

DERECHO
ANLISIS JURDICO DE LA DELINCUENCIA JUVENIL, PROVINCIA

SAN PEDRO DE MACORIS, REPBLICA DOMINICANA, EN LOS
AOS 2015-2016.
PRESENTADO POR:
JHONARDO JESUS REYES DE CASTRO
2012-2754
SNAYDER BONAPARTE CASTILLO
2009-5592
ASESOR METODOLGICO:
RADHAMS VEGA DOMNGUEZ, M.A.
SANTO DOMINGO, D.N., REPBLICA DOMINICANA

2016
ANLISIS JURDICO DE LA DELINCUENCIA JUVENIL,

PROVINCIA SAN PEDRO DE MACORIS,
REPBLICA DOMINICANA, EN LOS AOS
2015-2016
DEDICATORIAS
Firma
NDICE
DEDICATORIAS........................................................................................................i
AGRADECIMIENTOS...............................................................................................ii
INTRODUCCIN.......................................................................................................1
JUSTIFICACION.......................................................................................................3
DESCRIPCION Y SISTEMATIZACION DEL PROBLEMA......................................5
OBJETIVOS: GENERAL Y ESPECIFICOS.............................................................7
METODOLOGIA UTILIZADA...................................................................................8
CAPTULO I
ANTECEDENTES Y CARACTERSTICAS DE LOS DIFERENTES FENMENOS DE
LA DELINCUENCIA JUVENIL
1.1 Antecedentes de la delincuencia juvenil......................................................................10
1.2 Historia de la delincuencia juvenil y los diferentes delitos...........................................
1.3 Definiciones y conceptos de la delincuencia juvenil..................................................11
1.4 Definiciones de pandillas y naciones..........................................................................12
1.5 Fuente de la delincuencia...........................................................................................15
1.6.- Categora y tipologa de la delincuencia juvenil .......................................................16
1.7.- Factores que influyen en la delincuencia juvenil ......................................................20
1.8- Actividades ilegales ..................................................................................................21
1.9.-Problema de la delincuencia juvenil ..........................................................................22
CAPTULO II
FUNDAMENTOS JURDICOS QUE PENALIZAN LA
DELINCUENCIA JUVENIL
2.1.- Normativa funcional...................................................................................................24
2.2.- Naturaleza Jurdica...................................................................................................27

2.3- Principios jurdicos que castigan los Delitos cometidos por menores
de edad............................................................................................................................ 29
2.4.-Rolesque desempean el Cdigo Penal y el Cdigo Procesal
penal................................................................................................................................. 35
CAPTULO III
CARACTERSTICAS Del TRATAMIENTO DE LAS INFRACCIONES PENALES,
DEBILIDADES Y CONSECUENCIAS JURDICAS A NIOS, NIAS Y
ADOLESCENTES
3.1.-Proceso Penal de Adolescentes................................................................................49

3.2.-Tratamiento jurdico dado por el Tribunal de Nios, Nias y Adolescentes,
en la aplicacin a la ley No.136-03...................................................................................56

3.3-Infraccionesms comunes a la leyNo 136-03 en el Tribunal de Nios, Nias y
Adolescentes durante el perodo objeto de estudio. ........................................................58
3.4.-Sanciones que con mayor frecuencia se imponen a los menores de edad................59
3.5.-Nivel de reincidencia de los Menores y su Estadisca.................................................66
CAPTULO IV
ROL DE LOS ACTORES QUE PARTICIPAN EN EL PROCESO PENAL QUE SE
REALIZA A LOS MENORES QUE DELIQUEN EN SAN PEDRO DE MACORS
4.1 Actores del Proceso Penal..........................................................................................80
4.2.- Rol del Ministerio Publico en el proceso penal seguido a los menores que
Delinquen de 13-17 aos de edad en San Pedro de Macors...........................................80
4.3. - el Rol del imputado en el proceso penal seguido a los menores que
Delinquen de 13-17 aos de edad en San Pedro de Macors...........................................81
4.4.- Rol del juez en el proceso penal seguido a los menores que delinquen
de 13-17 aos de edad en San Pedro de Macors............................................................82
4.5 - Rol del abogado defensor en el proceso penal seguido a los menores que
delinquen de 13-17 aos de edad en San Pedro de Macors...........................................82
CONCLUSIONES................................................................................................................ 60
RECOMENDACIONES............................................................................................................
BIBLIOGRAFA......................................................................................................................
ANEXOS
INTRODUCCIN
Este monogrfico est sustentado por Anlisis Jurdico de la Delincuencia Juvenil,

provincia de San Pedro de Macors, Repblica Dominicana, en los Aos 2015-2016 ,
el objetivo general consiste en analizar la aplicacin del marco jurdico que penaliza la
delincuencia juvenil.
El tipo de metodologa utilizado fue de tipo descriptivo utilizando estratgicamente los

hallazgos en fuentes bibliogrficas, tomando los aportes ms significativos, ya que la
estrategia que se ha utilizado se basa en el anlisis de datos obtenidos a travs de
diferentes fuentes de informacin a fin de dar una descripcin clara y precisa con un
enfoque que permita la interpretacin de los conceptos planteados en cada captulo.
Tambin se ha empleado el mtodo analtico, ste ha permitido identificar la
problemtica del objeto de estudio, permitiendo a su vez dar detalles de una manera
ms especfica ayudando en el desenvolvimiento y desarrollo del mismo.
Como tcnica de fuente primaria de investigacin se utilizaron investigaciones en el
Tribunal de Nios, Nias y Adolescentes, ya que es el organismo judicial que trabaja
en colaboracin con el cumplimiento de las leyes, donde se obtuvieron informaciones
en forma directa dentro de la organizacin ya que fue la tcnica necesaria para
recopilar informacin.
Como tcnica de fuente secundaria de investigacin, se recolect toda la informacin
posible sobre el tema, en diferentes fuentes como: enciclopedias, biografas, reseas
y otros artculos similares, lo que permiti que se lograra el propsito de describir
ampliamente el tema desarrollando de forma ecunime cada captulo, tratando de
llenar las expectativas creadas con el tema tratado.
La investigacin consta de cuatro captulos.
Captulo I: Se citarn los antecedentes
delincuencia juvenil, historia,
de los diferentes fenmenos de la
definiciones y conceptos , definiciones de pandillas y
naciones, fuente de la delincuencia, categora y tipologa, factores que influyen en la

delincuencia juvenil, actividades ilegales y el problema.
Captulo II: Se tratar todo lo relacionado con la institucin objeto de estudio,
normativa funcional de la Ley No.136-03; as tambin como los fundamentos jurdicos
que la rigen para que tenga un buen funcionamiento en la sociedad, los principios
jurdicos, los roles del proceso penal y la estructura del proceso penal.
Captulo III: Se presentan
de manera detallada las caractersticas jurdicas
funcionales del tratamiento de las infracciones penales destacando consecuencia

jurdica a nios, nias y adolescentes, as como los responsables de la aplicacin de
las leyes que regulan y penalizan la delincuencia juvenil. En este captulo tan
interesantes tema definido como el proceso penal de adolescentes que estn en la
Ley No. 136-03 y el Cdigo Penal Dominicano para los diferentes casos y las acciones
que se pueden catalogar como crmenes y delitos a la propiedad.
Captulo IV: Se realizara un anlisis de casos de delincuencia juvenil en funcin de
los delitos cometidos con el propsito de dar a conocer los roles de los actores que
participan en el proceso penal que se le realiza a los menores que delinquen en San Pedro
de Macors y de esa forma ver cmo se puede contrarrestar esta problemtica que
cada vez se hace ms incontrolable para los organismos encargados de velar por la
seguridad de la sociedad.
Justificacin
El motivo de realizar este proyecto se basa esencialmente en el beneficio de conocer

los elementos y causas que favorecen a que los jvenes realicen hechos punibles; de
igual manera los derechos que tienen estos a ser defendido y juzgado por leyes,
disposiciones y tribunales de nio nia y adolescentes, e indicar las estadsticas
criminalsticas de nios y adolescentes en la provincia de San Pedro de Macors en el
periodo de del ao 2015- 2016; y lograr adquirir mediante esta investigacin un
comprensin critica, o llegar alcanzar un estudio bien definido de este problema que
se hace ms alarmante cada da y con ello indagar formas de prevenir, procurar
tratamientos y buscar soluciones viables.
En la provincia de San Pedro de Macors, como en la mayora de las ciudades del
pas, la delincuencia juvenil ha elevado de forma alarmante en los ltimos aos,
pasando a ser un problema que cada vez crea mayor preocupacin a nivel jurdico,
tanto por su aumento cuantitativo, como por su creciente peligrosidad cualitativa. Es
por ello que desde hace varios aos las autoridades competentes han hecho suya
esta preocupacin y han indagado soluciones a esta problemtica, a travs de
legislaciones capaces de revolverse la misma.
Esta investigacin se justifica desde el punto de vista prctico, en el orden de las
garantas jurdicas. La ola criminal es asociada a las operaciones del microgrfico, lo
que ha permitido el surgimiento de bandas en los barrios, que se disputan el control
de la venta y a distribucin de narcticos.
No obstante, se cree que con la presencia de un panorama legal apropiado, es

posible ampliar, efectuar, defender y promover las condiciones de progresos contra
los delitos cometidos por los jvenes.
Particularmente, nos concierne saber a cerca de delincuencia juvenil as como las

razones que conllevan a estos jvenes a proceder de tal manera, ya que existen
varios componentes de peso que conllevan a la juventud a cometer actos crueles y
esto es lo que destaca el rol de los actores que participan en el proceso penal.
Esta investigacin tiene
la intencin de analizar y con ello comprender la
problemtica que encara la delincuencia juvenil,
es necesario para no pecar de
ignorancia saber el proceso seguido para el tratamiento de las infracciones penales y

con ello saber debilidades del proceso penal seguido al imputado; esto es inevitable
puesto que solamente conociendo la situacin que ameritan a la delincuencia
podremos llegar a conclusiones basadas en la realidad del caso y con ello buscar
formas de prevenir y re formar los individuos para que no vuelvan a delinquir
DESCRIPCIN Y SISTEMATIZACIN DEL PROBLEMA

La delincuencia se ha excedido tanto en esta ciudad que tan solo en el fin de semana
ms 6 personas muren a mano de los delincuentes juveniles, entre ellos comerciantes
cuando fueron asaltados en sus propios negocios, as
como se plante
anteriormente la delincuencia juvenil ha experimentado un notable crecimiento en los

ltimos aos. Ante el reto de superar esta problemtica es primordial; Es preocupante
nmero de menores envueltos en casos de droga y en hechos delictivos en los
diversos barrios de San Pedro de Macors, lo que ha aumentado considerablemente
la delincuencia en toda esta poblacin.
Durante este ao varios jvenes han sido entregados a la polica por familiares,
mientras que otros han sido ultimados por patrullas policiales en diversos barrios de
esta ciudad Como se plante anteriormente la delincuencia juvenil ha experimentado
un notable crecimiento en los ltimos aos identificar cules son las los factores, as
como el proceso seguido para el tratamiento de las infracciones penales, destacando
debilidades del proceso penal seguido al imputado en San Pedro de Macors, siendo
uno de los ms influyentes la carencia . Los habitantes de esta ciudad coinciden en
sealar que el mal estado de las calles, la delincuencia y el narcotrfico son los
principales problemas que afectan e intranquilizan la vida en el sector.
Sostienen que los pleitos entre bandas juveniles que se disputan el control de la venta
y distribucin de drogas estn a la orden del da. A diario se registran casos de
personas heridas, asaltos y atracos, sin que la Polica ni la Justicia intervengan,
adems los hogares mal estructurados en que se estn desarrollando nuestros nios,
para de esta forma trabajar y buscar medidas que corrijan la situacin desde la raz
que la est provocando.
Identificar tambin el marco jurdico nacional, para as estudiar ms a fondo y desde
el punto de vista legal las posibles soluciones a esta problemtica.
En esto radica la importancia de este estudio, pues a travs de l se dar el rol de los
actores que participan en el proceso penal realizando a los jvenes que delinquen en
San Pedro de Macors que originan la delincuencia juvenil y sus posibles soluciones.
Para comprender el inters por el anlisis y como dar soluciones para la delincuencia
juvenil, es necesario ubicar este fenmeno dentro de la problemtica de la sociedad
actual. La estructura social en que les ha tocado vivir a los nios y jvenes de hoy,
est caracterizada por una complejidad cada vez mayor, donde la bsqueda de
soluciones no depende ni de frmulas tradicionales, ni de lderes carismticos.
Este texto por su naturaleza se constituye en un material interesante, pues representa
una seal de las investigaciones que se han realizado en el mbito legislativo del
manejo de la delincuencia juvenil que servir de apoyo para contestar la interrogante
que ha dado origen al presente proyecto sobre la delincuencia juvenil en san Pedro de
Macors.
Existen varias teoras que tratan de explicar en cierto modo la delincuencia juvenil,
haciendo hincapi en sus causas consecuencias y efectos en la sociedad, Y a travs
de esta dar repuesta a nuestras inquietudes como son:
A qu llamamos delincuencia juvenil?
Cules sanciones penales del cdigo 136-03 estn surtiendo efectos positivos para
reducir la delincuencia de menores de edad?
Cules son las causas de la delincuencia juvenil en san Pedro de Macors?
Cmo se aplican los fundamentos jurdicos que rigen el funcionamiento de las leyes
penales en san Pedro de Macors?
Factores que influyen en la delincuencia juvenil en san Pedro de Macors?
Consecuencias de la delincuencia juvenil en san Pedro de Macors?
Delincuencia juvenil masculina y femenina en san Pedro de Macors?
Cules son las debilidades del proceso penal seguido al imputado de la delincuencia
juvenil?
Cul es el proceso seguido para el tratamiento de las infracciones penales y su
consecuencia jurdica?
Cul es el rol de los actores que participan en el proceso penal en la delincuencia
juvenil en san Pedro de Macors?
OBJETIVOS
Objetivo General:
Analizar la aplicacin del marco jurdico que penaliza la delincuencia juvenil:
destacando el proceso, el rol de los actores y las debilidades.
OBJETIVOS ESPECFICOS:
Resear los antecedentes jurdicos relacionados con la delincuencia juvenil en

la Rep. Dom.
Resumir los fundamentos jurdicos vigentes relacionados con la delincuencia
juvenil
Evaluar el fenmeno de la delincuencia juvenil en San Pedro de Macors
destacando consecuencia jurdica
Sealar el proceso seguido para el tratamiento de las infracciones penales,
destacando debilidades del proceso penal seguido al imputado en San Pedro
de Macors.
Sealar el rol de los actores que participan en el proceso penal realizando a

los jvenes que delinquen en San Pedro de Macors.
METODOLOGIA DE LA INVESTIGACIN
En el diseo de esta investigacin no experimental, nos permiti dentro del contexto

del estudio de investigaciones presentar un
anlisis, objetivos,
conclusiones y
recomendaciones con el fin de obtener resultados exploratorios y descriptivos sobre

Anlisis Jurdico de la Delincuencia Juvenil Municipio de San Pedro de Macors,
Repblica Dominicana, en los Aos 2015-2016.
As mismo, en otro sentido, fueron tomadas en cuenta y aplicadas tcnicas de trabajo

ligados a recoleccin de informacin, anlisis comparativos de fuentes que permitirn
el desarrollo y el conocimiento concreto que se enfoque dentro del mismo marco de
la investigacin relacionada con el tema.
La tcnica documental, porque se realizaron
investigacin bibliogrfica sobre la
Delincuencia Juvenil Municipio de San Pedro de Macors.
Se utilizaran fuentes primarias y secundarias:

Primaria: estas constituyen la informacin de primera mano por ende se utilizaron
libros, gacetas, publicaciones, leyes, revistas, trabajos ya presentados etc.
Secundaria: se recopilaron informacin de monografas, revistas, libros, internet, etc.
El Cdigo en el artculo 327 de la referida ley establece que" comprobada
la responsabilidad penal de un adolescente, sea por comisin o por su participacin
en
una
infraccin
la
ley
penal
vigente,
el
Juez
podr
imponer
la persona adolescente una sancin de acuerdo al tipo de infraccin cometida

La obra didctica del
jurista,
Daniel Hugo D Antonio El Menor ante el Delito
Incapacidad penal del menor. Delincuencia minora. Prevencin y tratamiento de la

conducta juvenil desviada. Factores biolgico, psquico y social. Rgimen jurdico. El
menor
ante
los
tribunales.
Jurisprudencia aplicable.
Garantas
procesales.
Responsabilidad
penal.
CAPTULO I
ANTECEDENTES Y CARACTERSTICAS DE LOS DIFERENTES
FENMENOS DE LA DELINCUENCIA JUVENIL
1.1.- Antecedentes de la delincuencia juvenil
La delincuencia es tan vieja como la propia humanidad cuyos resultados sociales y
jurdicos se debe a la evolucin del hombre como lo planteado por Aristteles con el
to zoom politicn. El termino delincuencia juvenil se usa inicialmente en los aos
1815, cuando un tribunal de Old Baley, Inglaterra, conden a cinco jvenes de 8 a 12
aos, a los que consider merecedores de la pena de muerte; Dar una definicin de
delincuencia juvenil es decir: Las infracciones cometidas por jvenes. La palabra
delincuencia juvenil, involucra a los nios y adolescentes que con su conducta han
quebrantado la ley penal. 1
A pesar de no poseer ninguna duda sobre la existencia de un derecho penal
precolombino, como por ejemplo el de los pueblos Aztecas, Mayas, Incas o de
Mesoamrica, desconocemos si exista alguna regulacin especial, o particular para
nios o jvenes que cometieran algn "delito". Lo mismo que se desconocen las
regulaciones de esta situacin en el llamado derecho colonial americano. El inicio
legislativo de la "cuestin criminal" surge en el perodo republicano, luego de la
independencia de las colonias europeas. Aunque a finales del siglo XIX la mayora de
los pases latinoamericanos tenan una vasta codificacin, especialmente en
Constituciones Polticas y Cdigos Penales, la regulacin de la criminalidad juvenil no
era objeto de atencin particular.
Es a principios del siglo XX en que se ubica la preocupacin por la infancia en 105
pases de nuestra regin. Esto es el resultado, por un lado, de la internacionalizacin
1Ramos, Leoncio. (1986).Notas de Derecho Penal Dominicano, Editorial Tiempo, S.A., Sto. Dgo. R. D.,
de las ideas que se inician en el Siglo XX, primeramente con la Escuela Positiva y
luego con la Escuela de la Defensa Social, y por el otro lado, es el resultado de la
imitacin latinoamericana de las preocupaciones europeas y de los Estados Unidos
de Amrica por la infancia, lo cual se vio reflejado en varios congresos internacionales
sobre el tema de la infancia.
Durante este perodo y hasta los aos 60, podemos afirmar que el derecho penal de
menores se desarroll intensamente, en su mbito penal, fundamentado en las
doctrinas positivistas-antropolgicas2.
En la dcada de los 60, con excepcin de Panam que promulg su primer ley
especfica en 1951 y Repblica Dominicana en 1954, se presenta un auge del
derecho penal de menores en el mbito legislativo, con la promulgacin y reformas de
leyes especiales, por ejemplo, en los siguientes pases: Per en 1962, Costa Rica en
1963, Chile en 1967, Colombia en 1968, Guatemala en 1969 y Honduras tambin en
1969.
En la dcada de los 70, se promulgan las siguientes legislaciones: Mxico en 1973,
Nicaragua en 1973, El Salvador en 1973, Bolivia en 1975, Venezuela en 1975,
Ecuador en 1975 y Cuba en 1979. En todo este perodo, se caracteriza el derecho
penal de menores con una ideologa defensita de la sociedad, basada en las
concepciones de peligrosidad y las teoras de las subculturas criminales.
Las concepciones ideolgicas del positivismo y de la Escuela de Defensa Social,
fueron agregadas en todas las legislaciones e influyeron en la codificacin penal. Pero
en donde estas ideas encontraron su mxima expresin, fue en el derecho penal de
menores.
Postulado bsico fue sacar al menor delincuente del derecho penal comn, con ello
alteraron todo el sistema de garantas reconocido generalmente para adultos.
Convirtieron el derecho penal de menores en un derecho penal de autor, sustituyendo
el principio fundamental de culpabilidad, por el de peligrosidad
2
Garca Mndez, E.: y Carranza E. (1992) Del revs al derecho. La condicin jurdica de
la infancia en Amrica Latina. Bases para una reforma Legislativa. Buenos Aires.
Esto produjo a instituir normas especiales en el derecho penal de menores, tanto en el

mbito sustantivo como formal, como por ejemplo, la conducta predelictiva, la
situacin irregular y la sentencia indeterminada. Principios que han servido, y an hoy
se encuentran vigentes en varias legislaciones latinoamericanas, para negar derechos
humanos a los menores infractores, como la presuncin de inocencia, el principio de
culpabilidad, el derecho de defensa, etc. 3
Un hito en el desarrollo histrico del derecho de menores lo marc la promulgacin
de la Convencin General de los Derechos del Nio en 1989. Inmediatamente de la
entrada en vigencia de la convencin, se ha iniciado en los aos 90 un proceso de
reforma y ajuste legislativo en varios pases de la regin, especficamente en
Colombia, Brasil, Ecuador, Bolivia, Per, Mxico y Costa Rica.4
Delincuente es una palabra que proviene de otra que est en otro idioma, que es
delinquir. Delinquir significa el que ha dejado el camino recto.
La primicia legislativa de la "cuestin criminal" surge en la etapa publicano, luego de
la autonoma de las colonias europeas. Aunque a finales del siglo XIX la mayora de
los pases latinoamericanos posean una vasta codificacin, especialmente en
constituciones polticas y cdigos penales, la organizacin de la criminalidad juvenil o
era objeto de atencin particular.
1.2.- Historia de la delincuencia juvenil y los diferentes delitos

EL vocablo delincuencia juvenil, se usa inicialmente en Inglaterra en 1815, no posee
un significado equivalente en la mayora de las naciones. En EE.UU. se creen
delincuencia juvenil es indivisos hechos antisociables realizados por menores que no
han alcanzado la mayora de edad. En Europa, percibe los hechos delictivos,
3
Daniel Hugo D Antonio El Menor ante el Delito 2da Edicin ampliada y actualizada La Valle 1208.
(2008).
4
Garca Mndez, E.: y Carranza E. (1992) .Del revs al derecho. La condicin jurdica de
realizados por menores, estos hechos estn pensados como delitos o crmenes por
la ley penal.
En Santo Domingo antes del descubrimiento estuvo habitada por sus aborgenes
quienes no conocan ni practicaban la delincuencia. La mejor fuente que tendrn para
emitir estas declaraciones son las expresiones de Fray Bartolom de las Casas, en su
obra titulada "Historia de India" donde expresa lo siguiente: "Los caciques solo
trabajaban en ser padre de familia. En esta isla no se conoca el hurto, ni adulterio, ni
otra vileza, ni que dijere a otras injurias de palabras y menos de obra.
El factor preponderante en la delincuencia en la Isla de Santo Domingo ha sido el
resultado de su importacin trada por los visitantes que desde el 5 de diciembre de
1492, nos descubrieron, cristianizaron, nos pervirtieron y nos esclavizaron e
introdujeron a nuestra isla, el hacha pulimentada en una mano y en la conciencia la
Ley del Talin, segn afirma Bernardo de Quiroz. Esta delincuencia tambin ha sido el
resultado de los inmigrantes franceses a quienes Espaa le traspas la Isla, mediante
el tratado de Basilea en 1795.
La delincuencia y su incidencia en la Repblica Dominicana, tambin tiene su origen
en las invasiones haitianas y norteamericanas que han padecido en mltiples
ocasiones, ya que esas circunstancias modificaron nuestro mundo circundante, el que
se inici con el cambio en el comportamiento familiar.
Aunque la realizacin de delitos por menores es un fenmeno que viene desde inicios
de la humanidad, puede sealar que la delincuencia juvenil es una dificultad de
nuestra poca. Surge industrializacin y su crecimiento est incorporado al progreso
rpido y ha ido desintegrado ciudades e industrias, as como
la desintegracin
sucesiva de la familia y a la disolucin de muchas creencias tico-religiosas

impuestas por las estructuras sociales que se configuraron a mediado 1900.
Sobre los aos cincuenta de nuestro siglo el fenmeno se empeora, no tanto por los
ndices cuantitativos que las estadsticas marcan, novedad que reside sobre todo en
la estimulacin que impulsa al delito, en la violencia empleada en su realizacin, en el
carcter gratuito e intil de la misma, y en la tendencia a la agrupacin, que para la

encomienda de los hechos delictivos se advierte. 5
Este fenmeno se da principalmente en los barrios y las zonas marginadas de San
Pedro de Macors, lo cual refleja en gran medida los factores socioeconmicos que lo
motivan: la pobreza, la marginalidad y la desintegracin familiar. En la actualidad,
como esquemas delictivos caractersticos de la delincuencia juvenil se sealan las
sustracciones en los almacenes, hurtos y robos de vehculos de motor, el vandalismo
y, en algunos pases, el uso de estupefacientes.
En la provincia de San Pedro de Macors, como en la mayora de las ciudades del

pas, la delincuencia juvenil ha elevado de forma impresionante en las ltimas pocas,
pasando a ser una dificultad que cada vez crea mayor inquietud a nivel jurdico, tanto
por su incremento cuantitativo, como por su progresiva peligrosidad cualitativa. Es por
ello que desde hace varios aos las autoridades competentes han hecho suya esta
preocupacin y han buscado soluciones a esta problemtica, atravesando
legislaciones competentes de afrontar la misma.
En las ltimas dcadas, como efecto de evolucin que ha tenido la delincuencia
juvenil, se han realizado diversos
informes, estudios,
desde los ms diversos
ngulos de pensamiento, para analizar este fenmeno que crece cada da ms lo

cual hace imposible determinar un factor como desencadenante de este fenmeno,
sino que en realidad son muchas las condiciones que suelen reunirse alrededor de un
joven para decidir dedicarse al delito.
5
Daniel Hugo D Antonio. (2008). El Menor ante el Delito 2da Edicin ampliada y actualizada La Valle
1208.
6
Garca Ramrez Sergio. (2002). Delincuencia Organizada. Mxico Editorial .Mxico, pg. 17
La delincuencia juvenil en San Pedro de Macors es una manifestacin evidente del

estado; Hay barrios controlado por padillas, donde su lema es:t entra si quiere y
sale si puede, pero la polica vive ms en los cuarteles que enfrentando el crimen
organizado que se aduea de San Pedro de Macors; Los ms de 200 mil habitantes
de unos 95 barrios de San Pedro de Macors, viven tan temeroso de la delincuencia,
que ya han auto decretado toque de queda, a partir de las 6:00 de la tarde,
encerrndose en sus casas, para evitar ser blanco de los macheteros y los gatillos
alegres que se han ocupado de propagar el pnico y el terror en la ciudad, ante las
miradas indiferentes de las autoridades policiales y judiciales en la provincia.
La delincuencia juvenil es asociada a las operaciones del microtrfico, lo que ha
permitido el surgimiento de bandas en los barrios, que se disputan el control de la
venta y a distribucin de la droga; En los ltimos tres meses se han producidos 16
asesinatos, muchos de ellos en apropiaciones por puntos de drogas y otros por
atracos y asaltos que se realizan a cualquier hora del da o de la noche en la ciudad
1.3.- Definiciones y conceptos de delincuencia juvenil

Definicin de Delincuencia Juvenil
Delincuencia, conjunto de faltas de fuerte incidencia social cometidas contra el orden
pblico. 7
La delincuencia juvenil hace informe a los delitos cometidos por los menores de
edad.
Del latn delinquenta, la delincuencia es la cualidad de delincuente o la accin de
delinquir. El delincuente es quien delinque; es decir, quien comete delito (un
quebrantamiento de la ley).
El concepto de delincuencia juvenil no tiene un significado universal, no existiendo
consenso doctrinal al momento de definir qu es lo que se entiende por delincuencia
juvenil. Ni siquiera hay comunin a la hora de emplear una terminologa concreta, ya
7
Garca Mndez, E.: y Carranza E. (1992) Del revs al derecho. La condicin jurdica de
Pg.22
que la denominacin delincuencia juvenil, no es la nica que se emplea,

utilizndose, asimismo, expresiones como criminalidad juvenil o delito del menor.
Henry Capitant define delincuente, como el que comete un delito, persona que ha
cometido un delito, es decir, un hecho reprimido por la ley penal.8
ngel Ozorio. En su obra "El Alma de la Toga" se expresa del modo siguiente con
relacin al delincuente: "El delincuente fue antes un maltratado, necesitado de horca,
prisin y apaleamiento; despus fue un enfermo precisado de asistencia mdica; hoy
es un ineducado peligroso, a quien hay que atender con pedagogos especializados".
El delincuente puede ser dividido en primario y habitual o reincidente. 9
El delincuente primario es la persona que comete por primera vez un delito; es
favorecido generalmente con los beneficios de la legislacin penal, a diferencia del
delincuente habitual o reincidente quien es tratado con mayor severidad.
Delito es definido por el citado autor, como el hecho ilcito con carcter de falta, de
donde nace un dao y se origina la obligacin de repararlo. Existen distintos tipos de
delito entre los cuales vamos a citar, los siguientes: delito simple, delito colectivo,
delito de inaccin por omisin, delito flagrante, delito de imprudencia, delito intentado,
delito consumado, imposible, delito poltico, etc.10
8
Capitant, Henry.(1977).Vocabulario Jurdico, Editora Depalma, Sexta Edicin, Buenos Aires,
Argentina,
9
Ozorio, ngel. (1981), El Alma de la Toga, Ediciones Jurdicas Europa-Amrica, Dcima
Edicin, Buenos Aires, Argentina.
10
Garca Ramrez Sergio. (2002). Delincuencia Organizada. Mxico Editorial: Mxico.
Platn, en su Obra "La Repblica" se expres acerca de la delincuencia y del delito de

la manera siguiente: "El oro del hombre fue causa de muchos delitos, la ambicin por
la riqueza ha sido la causa de la delincuencia. A medida que es ms alta la estimacin
que se tiene por la riqueza, ms se hunde el respeto de los hombres por las virtudes.
Debe darse por cierto que cualquier Estado donde se vea la gente pobre, tambin
debe haber ocultos pcaros, rateros, blasfemos y toda suerte de villanos".
En otra de sus obras titulada "Las Leyes", Platn se refiere a la pena como una paga
frente al delito, del modo siguiente: "La pena es una medicina moral. Si el delincuente
se manifiesta como incurable y refractario a toda accin educativa la sociedad debe
eliminarlo". En el libro "La Poltica", Aristteles consider a los criminales como
maleantes, enemigos de la sociedad a quienes haba que castigar severamente,
como se golpea a una bestia bajo yugo. Para Aristteles las pasiones y la miseria son
las causas de la delincuencia.
Santo Toms de Aquino en su obra "Summa Teolgica" coincida con los criterios de
Aristteles con respecto a la criminalidad. Santo Toms, considera a la miseria como
el principal factor criminolgico de igual modo pensaban los enciclopedista y Martn
Lutero y Juan Calbino tambin coincidan con la miseria agregndole el maltrato
humano.
Se concibe por delincuencia juvenil el conjunto de delitos, contravenciones o
conductas socialmente punibles, que ejecutan los menores de edad considerados
como tales por la ley.11 La Delincuencia juvenil es la designacin general que reciben
aquellos delitos que son efectuados exclusivamente por individuos que no han
alcanzado la mayora de edad, generalmente instituida en los 18 aos. Por caso, se
citar como delincuente juvenil a aquel joven que no llega a los 18 aos y que se,
dedica a edificar diversas acciones ilcitas. 12
11
Ramos, Leoncio, (1986).Notas de Derecho Penal Dominicano, Editorial Tiempo, S.A., Sto. Dgo. R. D
12
1208. .
1.4. Definiciones de Pandillas

Pandilla:
Una pandilla es un grupo de personas que guardan un vnculo estrecho e intenso.
Puede cambiarse de un conjunto de amigos cuya relacin se basa en el afecto mutuo,
pero igualmente de una banda con miembros que se pertenecen para realizar
acciones delictivas en grupo.
Una pandilla (de banda, reunin de personas, derivado del latn pandus, curvado) es
un conjunto de personas que registran una relacin cercana, o ntima e intensa entre
ellos, por lo cual suelen poseer unidad o interaccin cercana con ideales o filosofa
habitual entre los miembros.13
Algunos jvenes van a las escuelas y colegios, pero la prctica escolar, no transforma
o modifica esas conductas y al contrario en numerosos casos se socializa en una
cultura de violencia e irrespeto al otro expresando el fracaso de la educacin media,
en trminos no slo de formacin acadmica sino de formacin para la vida, la
convivencia y la ciudadana.
En los sectores donde viven las pandillas y fenmenos de delincuencia juvenil la
problemtica familiar es un dispositivo de impacto sobre los nios y las nias
adolescentes y obviamente sobre la escuela; existen muchas familias incompletas,
madre soltersima y familias con relaciones dificultosas, en las cuales es comn la
violencia intrafamiliar y el maltrato.
13
Dotel Matos, Hctor. (1993).Introduccin al Estudio de la Criminologa, Impresora Tvarez-Vargas,
Sto. Dgo., R. D.,
En general, las familias, por razones complejas, estn apenas comprometidas con la
educacin activa de sus hijos e hijas, reflexionando que slo slo educa la escuela y
que el derecho a la educacin es compromiso exclusive del estado, y de la escuela.
El trmino pandilla, banda o nacin, en ocasiones, se presta a confusin y
controversia por parecerse a las organizaciones del crimen organizado. Aqu, sin
embargo, se considera una expresin grupal, cuya principal actividad, no considera
ser motivada por el afn de lucro econmico como objetivo primordial, sino ms bien
por estar estructurada en torno a criterios como el poder ejercido sin limitaciones, la
pertenencia territorial y el honor grupal.
En la actualidad en la provincia de San Pedro de Macors existen ciertos grupos o
naciones que reciben diversos nombres, como son: Plateros, Dorados, trinitarios,
banda de barrio lindo, calle 30, los pequeos, los Mb, entre otros. Los integrantes de
la misma no pasan de 25 aos de edad. Esto si llegan a esta edad, se retira para
buscar mayores beneficios o son muertos por otra banda o por la polica.
El uso de collares, crucifijo camiseta blanca o negra son algunas de las caractersticas
de los integrantes de estos grupos, adems de que su saludo es de una forma
especial. Algunos tienen tatuajes en el cuerpo el cual lo identifica como miembro del
grupo. Una de las naciones ms conocida es la de los plateado los cuales cometen
todo tipo de acto ilcito (le rinden culto a Satans). Se proveen de almas de fuego de
fabricacin casera, pero tambin de revlveres, escopetas, armas blancas, saca
hgado.14
Estos grupos suelen trasladarse de un barrio a otro para desafiar a sus contrincantes,
comenten atracos a plena luz del da y en la oscuridad de la noche.
1.5.- Fuente de la delincuencia
El trmino fuentes del Derecho constituye un concepto jurdico que expresa una
nocin compleja. Ese concepto comprende la indicacin de la forma en que se
manifiesta la norma jurdica, y adems la jerarqua que ocupa dentro del propio
14
Dotel Matos, Hctor. (1991).Manual De Derecho Penal General Y Procedimiento Penal, DN.
sistema jurdico. Por lo que al referirse a las fuentes del Derecho Penal, se debe partir
de las fuentes del sistema jurdico como tal y del particular del Derecho penal. Desde
el punto de vista del Derecho en general, el examen de la materia se lleva a cabo
estudiando cules son las fuentes que el orden jurdico ha instituido y cmo ha
estructurado internamente esas diversas fuentes, es decir qu fuerza jerrquica les
ha conferido y a que rgano ha atribuido la aprobacin de cada una de ellas. En el
Derecho Penal solo existen esos dos campos (lo licito y lo ilcito), definidos por la ley
en su acepcin tcnico formal. Su aplicacin concreta se traduce en dos reglas:
Ningn hecho puede ser considerado como delito sin que una ley anterior a su
comisin lo haya previsto como tal.
No puede imponerse sancin penal (en orden a su clase o a sus lmites) que no est
prevista en una ley anterior a la aplicacin de aquella fuente el entorno ambiente en
que se encuentran los jvenes.
Tambin se le atribuye culpabilidad a las variaciones fsica movimientos afectivas o
de personalidad. Sin embargo, parece ms pertinente tener en cuenta el conjunto de
los diversos agentes que afectan a la conducta del delincuente, y poner de prestigio la
inter-relacin de todas las fuerzas y condiciones, internas y externas, que se
interponen en su desarrollo. Cultivar como mtodo de versin personal, capaz de
superar al propio modelo.
1.6.- Categora y tipologa de la delincuencia juvenil
Gibbons utilizo el proceso para clasificar en categoras fue el resultado 15 de una
exhaustiva revisin de anlisis criminolgicos y notas diferenciadoras ya existentes y,
por medio de deducciones lgicas, estableci los rasgos fundamentales que
distinguan un tipo de otro. As lleg a una categorizacin de jvenes delincuentes
segn nueve modalidades de su actuacin en la sociedad: 16
I.
El delincuente ladrn
15
(2008).
II.
El delincuente pendenciero
III.
El delincuente casual
IV.
El delincuente casual no pandillero
V.
El ladrn de automviles
VI.
El drogadicto
VII.
El agresivo de peligrosidad extrema
VIII.
La joven delincuente
IX.
El delincuente psicpata
Los tipos I, II, III y VI representan diversas modalidades de delincuencia juvenil de la

clase baja, en referencia a ello es que pueden ser agrupados. Los adictos a las
drogas se han diferenciado de los delincuentes porque tales jvenes no pueden ser
clasificados como los que no son adictos. Esta categora slo incluye a los
consumidores habituales, esto debido a que existen razones slidas para creer que
ellos forman un grupo separado con problemas de personalidad ms serios que lo de
criminales no consumidores.
En las categoras IV y V estn tipificadas dos formas delictivas que predominan en los
jvenes de clase media. Lo que no quiere significar que los muchachos de clase baja
no roben autos o no cometan delitos leves estando solos, pero la tendencia es a
concentrarse en las categoras I, II, III y VI.
Los tres tipos restantes (el comportamiento brutalmente agresivo, el psicoptico y la
delincuencia femenina) parecen no vincularse con alguna clase social en particular.
Tipos de Delincuentes Juveniles
16
La tipologa delictual juvenil.17

porqus
las
causas
Estas clasificaciones sirven

de
la
forma
antisocial
para
que
comprender
caracteriza
los
los
diferentes jvenes infractores de ley en comparacin a otros de sus pares, en igual

situacin de riesgo social y carencias materiales, que optan por no incurrir en
acciones u omisiones penadas por la ley:
El Insolente: Es el delincuente juvenil que muestra una estructura psicolgica y un
gua conductual condicionado por una perturbacin de la funcin socializadora y
educativa. 18
Nivel bajo de desadaptacin social, tipo de violencia casual (Sin motivacin, ni
proyeccin) e herramientas (motivacin material, seguro nivel de proyeccin), posible
consumo casual de drogas.
Ejemplo de delitos:
Delitos menores; contra la propiedad.
Hurtos en viviendas.
Faltas a las normativas sociales y las buenas costumbres.
Trafico de drogas.
Estafas.
Huertos en el comercio.
Hurtos en y de vehculos.
El Indolente: Este tipo de delincuente juvenil, muestra una combinacin psicolgica y

estndares conductuales establecidos por crisis de la funcin nutridora. El indolente
presenta trastornos del afecto y de la empata, lo cual indicara un contorno
17
Cbral Ortega, Hctor A., (1985).Reflexiones Criminolgicas, Publicaciones Onap, Sto. Dgo., R. D.,
18
Ramos, Leoncio. (1986). Notas de Derecho Penal Dominicano, Editorial Tiempo, S.A., Sto. Dgo. R.
D.
disfuncional en cuanto al establecimiento y mantencin de lazos interpersonales a

travs del tiempo, tambin de ser incompetentes de reconocer necesidades y
sentimientos en terceras personas.
Nivel medio de desadaptacin social, con un modo de mpetu instrumental
(Motivacin material) y/o expresiva (compensaciones psicopatolgicas), factible
consumo reiterado de drogas.
Ejemplo de delitos:
Delitos mayores, contra las personas.
Abuso sexual
Violaciones
Homicidios simples
Robo con violencia (asaltos armados)
Secuestros
Agresiones con lesiones graves, etc.
El Incorregible: Este tipo de perfil delictivo es el menos comn de todos, el que

presenta un mayor nivel de repeticin delictual violenta (actan en solitario), son los
ms difciles en cuanto a su expresividad y potencial criminal.
Su nivel de disfuncionalidad y psicopatologa es ms bien global o extendido, en el se
presentan disturbios agudos tanto en sus funciones socializadoras, educativas y
nutridoras. Este tipo de delincuentes son incapaces de sentir remordimiento,
proyectan un nivel de violencia extrema, disfrutan del peligro y llegan a sentir placer
con el desconsuelo ajeno (sdicos). Su probabilidad de rehabilitacin con las actuales
polticas
de
intervencin,
hacen
prcticamente
revocada
sus
posibilidades
de rehabilitacin y reinsercin social. Es muy posible que este tipo de delincuente

juvenil, en el periodo de su infancia temprana, en ningn tiempo desarrollara procesos
psicolgicos conductuales asociados a la residencia y empata. 19
19
Dotel Matos, Hctor. ( 1991).Manual De Derecho Penal General Y Procedimiento Penal, DN.
Nivel de desadaptacin social alto, con un modo de violencia expresivo.

(Compensaciones psicopatolgicas), fcil consumo acostumbrado de drogas.
(Drogadictas dependientes)
Ejemplo de delitos:
Delitos mayores y crmenes.
Violaciones seriales con y sin resultado de muerte.
Robo con homicidio.
Secuestros con tortura.
Agresiones con resultado de muerte.
Homicidios seriales.
Descuartizamientos
Homicidios por encargo (sicarios)
Canibalismo.
1.7.- Factores que influyen en la delincuencia juvenil

La perspectiva del riesgo social, posibilita examinar tanto las caractersticas del
ambiente inmediato o distante como las caractersticas personales que acrecientan la
probabilidad de que los jvenes muestren dificultades en su desarrollo. Tambin
permite estudiar el modo en que diversas variables (entre ellas la del dominio de los
padres, las caractersticas de la familia, la sociedad y la cultura), interactan con
debilidades individuales (por ejemplo las caractersticas cognitivas, rasgos de
personalidad, etc.), sensibilizando a las personas ante ciertos riesgos.
20
Es muy importante ser cauto en la materia, ya que conocer los factores de riesgo a los
que se ve expuesto un nio o joven no produce certeza total de que se vaya a afectar
su desarrollo, ms bien ayuda a apreciar la probabilidad de que esto ocurra.
Considerar una probabilidad como una seguridad en materias de prevencin social,
20
Ramos, Leoncio, (1986).Notas de Derecho Penal Dominicano, Editorial Tiempo, S.A., Sto. Dgo. R.
D.,
es un difcil error, ya que se sabe que un nio o joven puede convivir con todos los
factores de riesgo Posibles y, sin embargo, no externalizar conductas de riesgo. 21
Dentro de estos factores tenemos.
Factores individuales
Factores familiares
Factores ligados al grupo de iguales
Factores escolares
Factores sociales o comunitarios
Factores socioeconmicos y culturales
Estos a su vez se desarrollan en diversos comportamientos de riesgo que pueden ser

clasificados en 4 grandes grupos.
Abuso de txicos
Relaciones sexuales no protegidas
Bajo rendimiento, fracaso o absentismo escolar
Delincuencia, crimen o violencia.
De todos los problemas en los que se pueden ver cubiertos los jvenes, uno de los
que suscita mayor inquietud y temor por parte de la opinin pblica, es la delincuencia
y la violencia.
1.8- Actividades ilegales
Las actividades ilegales que despliegan jvenes, cuyas conductas no discurren por
las normas sociales admitidas, ni siguen las mismas pautas de unificacin que la
mayora, no surgen repentinamente, sino que forman parte de un proceso gradual de
socializacin extraviada que poco a poco se va agravando. Este proceso se
21
manifiesta ms agudamente en la adolescencia, cuando el joven est ms apto para

realizar acciones por cuenta propia.
Entre adolescentes no se puede imaginar la existencia de un solo tipo de delincuente,
ya que se observan entre ellos diferentes modos de comportamiento y actos de
distinta gravedad. En algunos jvenes la delincuencia es temporal, manejndola para
llamar la atencin, mientras que para otros se convierte en una norma de vida.
Cuanto ms joven sea el delincuente, ms probabilidades habr de que reincida, y los
reincidentes a su vez son quienes tienen ms riesgos de convertirse en delincuentes
adultos.
Los nios colocados en un medio muy pobre o que viven en condiciones delicados
estn fuertemente tentados a descifrar su existencia por el robo o por la bsqueda de
atenuaciones dudosas, ya que el medio en que se han formado ejerce en ellos un
dominio disolvente golpeador de la vida moral.
1.9.-Problema de la delincuencia juvenil
La prctica nos lleva a la conclusin de que los grupos de delincuentes juveniles son,
en su totalidad, casuales, sin duracin en cuanto sus miembros, congregndose slo
para innegables actividades, pero conservando ligas con otros grupos. Adems, se ha
hallado que las juventudes agresivas poseen un sistema de apoyo o soporte a la
agresin, incluso la creencia de que la agresin es justificada y que refuerza la
autoestima y estatus entre el grupo de iguales 22.
Pensar que todo conjunto adolescente presenta caractersticas delictivas que deben
ser contenidas y dirigidas hacia comportamientos que aporten a una buena
confeccin de su crisis adolescente. No obstante, es obvio que esa aptitud del chico
problemtico para vincular con otros en circunstancias parecidas y la consiguiente
lnea de grupos delictivos ms o menos estables es un factor favorecedor de
conductas antisociales y de repeticiones que habrn de tenerse muy presentes en la
rehabilitacin del delincuente juvenil.
22
Cbral Ortega, Hctor A., Reflexiones Criminolgicas, Publicaciones Onap, Sto. Dgo., R. D., 1985.
CAPTULO II
FUNDAMENTOS JURDICOS QUE PENALIZAN LA
DELINCUENCIA JUVENIL
2.1.- Normativa funcional
El trmino normativa designa a la agrupacin de normas que son meritorios de ser
aplicadas a instancias de una determinada actividad o propsito. En tanto, una norma
es aquel precepto que demanda un cumplimiento necesario por parte de los
individuos, es decir, no solamente debern
cumplir las normas sino que la no
observacin de una admitir un preciso castigo que puede llevar el cumplimiento de

una pena ya sea econmica o penal.
La importancia de la normativa es tal que en muchas organizaciones reflejan reas

especialmente consignadas a esta materia y a las cuales se les confa el enfoque en
el rea ms sensible23. Es por lo tanto que las normativas de estas leyes ayudan a
corregir los desacatos cometidos por menores de edad, en nuestra sociedad.
Dentro de la normativa interna relativo a los menores en Repblica Dominicana, debe
tambin considerarse la Ley N 24-97 "Contra Violencia Intrafamiliar", la cual como ya
se ha descrito anteriormente tiene como intencin principal la proteccin de la familia
y los menores como pieza integrante de la misma. De este modo, el menor es parte
de los objetivos de la proteccin contra la violencia domstica y familiar.24
La ley representa una regla socialmente obligatoria que establece de un modo
permanente la autoridad pblica y sancionada por la coaccin. La ley debe
manifestarse siempre, cuando una necesidad social la reclama, y por eso, se infiere
que esta debe estar inspirada en la realidad de la sociedad en donde se va a aplicar.
El maestro Eugenio Mara de Hostos, define la Ley, Como el medio de hacer efectivo
el derecho con el poder y hacer legtimo el poder con el derecho 3. De la definicin del
maestro, se deduce una idea positiva de que la Ley, viene a ser el equilibrio que
siempre debe existir entre el poder y el derecho. Al mismo tiempo ser la misma ley la
que emane del poder legitimado por el derecho, porque en caso de fundamentarse en
un poder ilegtimo o contrario al derecho, ser una orden que tendr que obedecerse
por razones de fuerza, pero jams podr ser considerada como una ley. Son estas
razones que hacen necesario, que el poder se sustente en el derecho para no
convertirse en arbitrariedad. La ley de la fuerza, no es ley. La ley de la injusticia no es
ley.25
23
Congreso Nacional. (2003). Ley No.136-03 Cdigo para el Sistema de Proteccin y los Derechos
Fundamentales de Nios, Nias y Adolescentes. Santo Domingo, D.N.
24
Congreso Nacional. (1997)Ley N 24-97 "Contra Violencia Intrafamiliar", .Santo Domingo, D.N.
Si esto no est claro durante la tramitacin del proceso ni al momento de dictar la

sentencia en todos los operadores que intervienen en el proceso penal juvenil, si el
adolescente no visualiza que caus dolor y violencia, las que activaron el dispositivo
coactivo estatal, por ende, puede oponer todas las defensas que toda persona
imputada de delito tiene a su disposicin, se forma en l una idea errnea acerca del
significado real del proceso y de su conducta. Se forma la idea que est presente en
todos los procesos represivos/tutelares de que cometer un delito no le genera ninguna
consecuencia jurdica
Esto tambin es percibido de modo errado por la sociedad, interpreta al adolescente
que comete delitos no le hacen nada, entra por una puerta y sale por la otra, lo
mandan a la escuela, es protegido, etc.. En el caso de los sistemas tutelares, esta
concepcin lleva a considerar, errneamente, que estos sistemas de justicia son
sistemas blandos, poco severos, ocultndose as su real carcter inquisitivo y lesivo
de los derechos fundamentales del adolescente y de la vctima. 26
2.2.- Naturaleza Jurdica

En el procedimiento interno de la Repblica Dominicana existe una serie de
disposiciones en las que se refleja el propsito de proteger a los menores,
registrndoles su derecho a vivir en familia y en un ambiente que les permita su pleno
progreso. La Constitucin de la Repblica Dominicana establece el deber del Estado
de salvaguardar a la familia y al menor como parte primordial de la misma.
El 26 de enero de 1997, se promulg el "Cdigo del Menor" con el propsito de
implementar adecuadamente la Convencin de los Derechos del Nio, coleccionando
25
(2008)
26
y sistematizando las principales leyes existentes en la Repblica Dominicana

referente al tema de los menores.
El Cdigo del Menor, integrado bsicamente por la Ley No. 14-94 que desarrolla el
"Cdigo para la Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes", fue promulgado en 1994
y recientemente enmendado mediante la Ley No. 24-97 que modifica a su vez los
Cdigos Penal y de Procedimiento Criminal. Por ltimo, dentro de esta recopilacin se
encuentra el Decreto No. 59-95 que se refiere al "Reglamento para la Aplicacin del
Cdigo del Menor. Y en la actualidad la Ley No. 106-13 que modifica artculos del
Cdigo para el Sistema de Proteccin de los Derechos Fundamentales de Nios,
Nias y Adolescentes27
El Cdigo del Menor investiga hacer efectivos los derechos del nio, estableciendo
como deber del Estado y la sociedad el garantizar su cumplimiento. De acuerdo con el
Cdigo, un menor es considerado nio desde su nacimiento hasta los 12 aos de
edad, y adolescente desde los 13 hasta los 18 aos, que constituye la mayora de
edad.
El Cdigo del Menor trata de calmar los graves problemas que sufre la poblacin
infantil en la Repblica Dominicana. En su mayora, esos problemas son producto de
las precarias condiciones de vida. Uno de los primordiales problemas es la
delincuencia de menores, razn por la cual el Cdigo contempla la creacin de los
Tribunales de Menores. De igual forma, en este Cdigo se define el acto infraccionar y
la inimputabilidad de los nios y adolescentes, el juicio a los menores infractores, el
procedimiento y las instituciones de resguardo, la creacin de la polica especial, entre
otros rganos que estn relacionados a la proteccin de los menores.
28
27
Congreso Nacional. (2003). LeyNo.136-03Cdigo para el Sistema de Proteccin y los Derechos
28
Congreso Nacional. (2003). LeyNo.136-03Cdigo para el Sistema de Proteccin y los Derechos
Partiendo de las ideas generales de que la ley debe estar establecida en los ideales
de Justicia y Equidad, conviene sealar tambin que precisa de otras condiciones
para poder llevar a cabo su misin en la Sociedad. La Ley debe ser: necesaria,
general, precisa, clara y concreta, Debe ser necesaria, porque slo debe manifestarse
cuando una necesidad social la reclama. Debe ser general, para que le permita cubrir
a todos los ciudadanos (as) en aquellos casos en que la necesidad nacional la urge.
Debe ser precisa, porque debe enunciar especficamente lo que permite o prohbe.
Debe ser clara, porque debe traducir en forma difana el objeto que persigue 29
2.3 Principios jurdicos que castigan los delitos cometidos por

menores de edad
El tema de la prevencin aparece claramente recomendado en las Directrices de Riad
(Directrices de las Naciones Unidas para la Prevencin de la Delincuencia Infantil). En
Artculo 5. Deber reconocerse la necesidad y la importancia de contar con polticas
progresistas de prevencin de la delincuencia...Esas polticas y medidas debern
comprender lo siguiente:
Suministro de oportunidades, en particular educativas, para atender las diversas
necesidades de los jvenes y servir de marco de apoyo para velar por el desarrollo
personal de todos los jvenes, en particular de aquellos que estn latentemente en
peligro o en situacin de riesgo social y necesitan un cuidado y una proteccin
especiales.
Doctrinas y criterios especializados para la prevencin de la delincuencia, basados en
las leyes, los procesos, las instituciones, las instalaciones y una red de servicios, cuya
29
1208.
finalidad sea reducir los motivos, la necesidad y las oportunidades de comisin de las
infracciones o las condiciones que las propicien. 30
Artculo 9. Debern formularse en todos los niveles del gobierno planes generales de
prevencin que comprendan, entre otras cosas, lo siguiente:
Polticas, estrategias y programas basados en estudios de

pronsticos que sean objeto de vigilancia permanente y evaluacin cuidadosa en
el curso de su aplicacin.
Mtodos para disminuir eficazmente las oportunidades de

cometer actos de delincuencia juvenil.
Participacin de la comunidad a travs de una amplia serie de

servicios y programas.
Estrecha cooperacin interdisciplinaria entre los gobiernos

nacionales, estatales, provinciales y locales, con las participaciones del sector
privado, de ciudadanos representativos de la comunidad interesada y de
organismos laborales, de cuidado del nio, de educacin sanitaria, sociales,
judiciales y de los servicios de represin, en la adopcin de medidas coordinadas
para prevenir la delincuencia juvenil y los delitos de los jvenes.
Participacin de los jvenes en las polticas y en los procesos de

prevencin de la delincuencia juvenil, incluida la utilizacin de los recursos
comunitarios, y la aplicacin de programas de autoayuda juvenil y de
indemnizacin y asistencia a las vctimas.
Personal especializado en todos los niveles."
Artculo 10. Deber prestarse especial atencin a las polticas de prevencin que
favorezcan la socializacin e integracin eficaces de todos los nios y jvenes, en
particular por conducto de la familia, la comunidad, los grupos de jvenes que se
encuentran en condiciones similares, la escuela, la formacin profesional y el medio
30
Congreso Nacional. (2003). Ley No. 136-03Cdigo para el Sistema de Proteccin y los Derechos
laboral, as como mediante la accin de organizaciones voluntarias. Se deber

respetar debidamente el desarrollo personal de los nios y jvenes y aceptarlos, en
pie de igualdad, como copartcipes en los procesos de socializacin e integracin." 31
Ley No. 1494 Cdigo del Menor de la Repblica Dominicana. La situacin de riesgo
social y personal en que se encuentran miles de nios, nias y adolescentes, muchas
veces por vivir en las calles a causa de la carencia de una familia estable, les lleva a
conductas antisociales que desencadenan actos infraccionarios como robar,
prostituirse, mentir, agredir.
Se trata de una poblacin vulnerable, dependiente e indefensa en cuanto a no tener la
posibilidad real de auto dirigirse positivamente. Un documento denominado ``El rol del
periodista en la aplicacin de la Ley No.1494'', dice que cerca de mil, adolescentes,
nios y nias son detenidos anualmente por violacin a la ley.
Ley No. 136-03Cdigo para la Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes, establece
que se considerar una infraccin cometida por un nio, nia o adolescente, la
conducta tipificada como crimen, delito o contravencin por las leyes penales, pero
explica que stos no podrn ser enjuiciados y penados por los tribunales ordinarios, y
que en todos los casos, estn bajo la jurisdiccin de tribunales especializados y se les
aplicarn las reglas establecidas por la ley No.1494.
En cuanto a la detencin o privacin de la libertad, esta ley explica que slo podr
realizarse cuando el joven fuere sorprendido cometiendo una infraccin o por orden
escrita de una autoridad judicial. Si un menor fuere aprehendido por la polica o una
autoridad competente, deber ser conducido de inmediato a las dependencias del
defensor de nias, nios y adolescentes, cualquiera que sea la hora y razones de su
detencin, para ponerlo a disposicin del tribunal correspondiente.
El Organismo Rector del Sistema de Proteccin a Nios, Nias y Adolescentes tendr
como auxiliar a la Polica especializada en este grupo de edad, la cual forma parte de
31
Congreso Nacional. (2003). Ley No. 136-03Cdigo para el Sistema de Proteccin y los Derechos
la Polica Nacional y funcionar en todos los destacamentos de dicha institucin a fin

de cumplir con los servicios que le asigna la ley.
Con relacin a los tribunales, esta ley crea una jurisdiccin especializada de nios,
nias y adolescentes. Esta jurisdiccin ser ejercida por tribunales especiales que
funcionarn en los Distritos Judiciales y en otros lugares diferentes a los tribunales
comunes.
El artculo 258 crea dos tribunales especializados y quince en cabeceras de
provincias del pas, con organizacin, competencia y procedimientos propios y una
Corte de Apelacin en cada Departamento Judicial, nueve en total.
Con la creacin de los tribunales de nios, nias y adolescentes se eliminan los
tribunales tutelares de menores. Estos tribunales especializados estn compuestos
por un juez, un equipo interdisciplinario (mdicos, odontlogos, psiclogo, trabajador
social y pedagogo, que tiene la responsabilidad de llevar programas de recepcin,
observacin y reevaluacin, tomando en cuenta el mejoramiento de la estabilidad
familiar.32
El Ministerio Pblico est representado por el defensor del menor, cuya funcin es
representarlo ante las autoridades y velar por el respeto de sus derechos y el
cumplimiento de sus deberes.
Cuando un menor presente graves problemas de conducta el tribunal tiene la facultad
de ordenar su internamiento en un Centro de Observacin y Diagnstico. El resultado
de esta observacin deber ser sometido ante el tribunal en un plazo de 60 das a
partir del ingreso, y en un plazo de 20 das hbiles el juez deber dictar la medida que
considere mejor al bienestar del nio, nia y adolescente.
Cdigo Penal Dominicano.
32
Cdigo Procesal Penal.
Ley No. 53-07, Sobre Crmenes y Delitos de Alta Tecnologa.
Ley No. 72-02, Sobre Lavado de Activos Provenientes del Trfico Ilcito de Drogas
y Sustancias Controladas.
Ley No. 196-11 que modifica el Art. 33 de la Ley No. 72-02 del 7 de junio de 2002,
sobre Lavado de Activos Provenientes del Trfico Ilcito de Drogas y Sustancias
Controladas y otras Infracciones Graves.
Ley No. 136-03 - Cdigo Para El Sistema De Proteccin Y Los Derechos

Fundamentales De Nios, Nias Y Adolescentes.
Ley No. 106-13 que modifica artculos del Cdigo para el Sistema de Proteccin
de los Derechos Fundamentales de Nios, Nias y Adolescentes.
Atendiendo al objeto que persigue, estas se pueden clasificar en:

a) Leyes Generales: que abarcan todo el conjunto general de los nacionales, cuando
se trata de una necesidad nacional, a los provincianos, cuando la necesidad es
provincial, y a todos los compueblanos, cuando la necesidad se circunscribe al
municipio. 33
b) Leyes Especiales: se refieren a una materia especial, una actividad especfica.
Ejemplo, Ley No.136-03 sobre Nios Nias Y adolecentes
c) Leyes Orgnicas: son las que organizan y reglamentan una institucin autnoma
o del Estado. Ejemplo, Ley Orgnica del Banco Agrcola.
d) Leyes de Habilitacin: conllevan una delegacin del Poder Legislativo en el
Ejecutivo, para una materia determinada. Es como una Ley Ordinaria, pero
permite que el poder reglamentario dicte Decretos susceptibles de derogar,
modificar o reemplazar textos legislativos ya existentes. Este tipo de leyes tienen
un carcter singular para la jurisprudencia administrativa, delimita el campo de
accin del poder reglamentario.
e) Leyes Imperativas: presentan un carcter de Orden Pblico, puesto que
establecen un estatuto legal por medio del cual se prohbe limitar por
convenciones particulares.
33
El legislador en muchas ocasiones precisa el carcter imperativo, cuando prescribe

que una ley es aplicable a pena de nulidad, o cuando seala, que tal ley es de
orden pblico.
f) Leyes Facultativas: son llamadas tambin interpretativas. No presentan el
carcter de orden pblico que las anteriores. En caso de que la ley no establezca
en forma clara y precisa su forma de actuar, debe primar la soberana apreciacin
del juez.
El principio de la irretroactividad tiene un carcter constitucional porque la constitucin
consagra: las leyes no tienen efecto retroactivo, sino en el caso de que sean
favorables al que est subjdice o cumpliendo condena. De la simple lectura del
texto, advertimos la procedencia del carcter retroactivo de las leyes penales, en lo
que respecta al que se encuentra subjdice o cumpliendo condena; para estos la
nueva ley recibe una correcta aplicacin siempre y cuando les favorezca. Ahora bien,
no siempre resulta fcil determinar si una ley tiene o no efectos retroactivos.
La situacin se torna fcil cuando los hechos a los cuales se aplica comienzan y
terminan en el pasado o si estn configurados en el pasado. En cambio, el asunto se
torna complejo, cuando existen situaciones de hecho de tal naturaleza que, an
teniendo su origen en el pasado en lo concerniente a su formacin, se extienden y se
manifiestan despus de la ley.34
Sostienen algunos autores que, en estos casos, existe una situacin de hecho y
puede regir en ciertos casos, por eso la disposicin legal debe ser considerada como
retroactiva. Pero si en verdad queremos establecer de una manera ms correcta si la
ley es o no retroactiva, tomamos el hecho de su aplicacin y nos interrogamos si
perjudica o no derechos adquiridos. En ese orden, si la disposicin legal no perjudica
derechos adquiridos, la aplicacin de la nueva ley no ser retroactiva, pero si por el
contrario perjudica dichos derechos adquiridos, entonces existira la irretroactividad.
34
2.4. Roles que desempean el Cdigo Penal y el Cdigo Procesal

Penal
Primaca de la Constitucin y los tratados.35
Los tribunales, al aplicar la ley, garantizan la vigencia efectiva de la Constitucin de la
Repblica y de los tratados internacionales y sus interpretaciones por los organismo
jurisdiccionales creados por stos, cuyas normas y principios son de aplicacin directa
e inmediata en los casos sometidos a su jurisdiccin y prevalecen siempre sobre la
ley. La inobservancia de una norma de garanta judicial establecida en favor del
imputado no puede ser invocada en su perjuicio.
Analizado a grandes rasgos la situacin accesoria de un partcipe en la realizacin de
un delito, conviene adentrarnos en la situacin actual del cmplice en el Cdigo Penal
dominicano. Esta situacin se encuentra regulada en los artculos 59, 60 y siguientes
de nuestra Cdigo Penal. Obviamente, por razones lgicas de espacio no vamos a
analizar todas las situaciones de complicidad y slo resaltaremos los puntos crticos; A
modo de ejemplo, tendremos a bien resaltar que el artculo 60 del Cdigo
Penal considera cmplice a aquellos que por ddivas, promesas, amenazas, abuso
de poder o de autoridad, maquinaciones o tramas culpables, provocaren esa accin o
dieren instruccin para cometerla. En esta primera parte del artculo 60 vemos cmo
el Cdigo Penal califica al autor intelectual como cmplice y, peor an, en virtud de las
disposiciones del artculo 59: A los cmplices de un crimen o delito se les impondr la
pena inmediatamente inferior a la que corresponda a los autores de este crimen o
delito. Por ello, si una persona manda a matar a otra ser sentenciada con una pena
inferior a la del autor material.36
35
Congreso Nacional. Ley No.16-76Cdigo Procesal Penal.de la Repblica Dominicana. Santo
Domingo, D.N.
36
Congreso Nacional. Ley No. 554-14Cdigo Penal.de la Repblica Dominicana. Santo Domingo,
D.N.
Resolver el conflicto surgido a consecuencia del hecho punible, para contribuir a

restaurar la armona social. En todo caso, al proceso penal se le reconoce el carcter
de medida extrema de la poltica criminal. Nadie puede ser sancionado a una pena o
medido de seguridad sin un juicio previo. El juicio se ajusta a los principios de
oralidad, publicidad, contradiccin, inmediacin, celeridad y concentracin. Y adems
nadie puede ser juzgado, condenado o sometido a una medida de seguridad, por
comisiones o tribunales especiales ni sometido a otros tribunales que los constituidos
conforme a este cdigo con anterioridad a los hechos de la causa.
Legalidad del Proceso. Nadie puede ser sometido a proceso penal sin la existencia de
ley previa al hecho imputado. Este principio rige adems en todo lo relativo la
ejecucin de la pena o medida de seguridad ordenada por los tribunales. Toda
persona tiene derecho a ser juzgada en una espera razonable y a que se resuelva en
forma decisiva acerca de la sospecha que sobre ella. Se reconoce al imputado y a la
vctima el derecho a presentar accin o recurso, conforme lo establece este cdigo,
frente a la inaccin de la autoridad.
37
Nadie puede ser acosado, juzgado ni condenado dos veces por un mismo hecho.
Toda persona tiene derecho a que se respete su dignidad personal y su integridad
fsica, psquica y moral. Nadie puede ser sometido a torturas ni a tratos brutales,
inhumanos o degradantes.
Todas las personas son similares ante la ley y deben ser tratadas conforme a las
mismas reglas. Los jueces y el ministerio pblico deben tomar en cuenta las
situaciones particulares de las personas y del caso, pero no pueden fundar sus
decisiones en base a nacionalidad, gnero, raza, credo o religin, ideas polticas,
orientacin sexual, posicin econmica o social u otra condicin con implicaciones
discriminatorias.
37
Dotel Matos, Hctor, (1993).Introduccin al Estudio de la
Criminologa, Impresora Tvarez-Vargas, Cuarta Edicin, Sto. Dgo., R. D.,
Es necesario aumentar la proteccin de las personas y sus bienes, preservar la

convivencia social y la seguridad jurdica, prevenir y reprimir las infracciones, as
como proteger a las vctimas, segn ordenan la Constitucin de la Repblica y los
tratados internacionales ratificados por el Congreso Nacional; 38
Que el presente cdigo constituye un componente ms de las iniciativas legislativas
que se han adoptado recientemente en el pas para aportar soluciones a la justicia
penal y mejorar su funcionamiento, legitimidad y credibilidad, a fin de fortalecer el
Estado social y democrtico de derecho
El nuevo Cdigo Procesal Penal establece de manera clara la definicin de la Justicia
Penal y los Sujetos Legitimados para intervenir en el proceso penal, lo que
comnmente le llamamos Sujetos Procesales.39
Los Sujetos Procesales son las personas entre las cuales se desenvuelve y existe la
Relacin Jurdica. Cada una de estas personas tiene por lo tanto una misin
especfica que cumplir, unos trminos procesales que debe respetar, para que entre
ellas pueda trabarse la relacin jurdica indispensable para que se cumplan los fines
mismos del proceso.
Los sujetos procesales principales son: El Juez, el Imputado, el Ministerio Pblico y la
Defensa Tcnica, ya que sin su presencia permanente no puede concebirse la
actividad Jurisdiccional. En cambio son Sujetos Procesales eventuales o accesorios o
incidentales, aquellos cuya presencia dentro del proceso penal no est ordenada por
38
Domingo, D.N.
39
Ramos, Leoncio. (1986) Notas de Derecho Penal Dominicano, Editorial Tiempo, S.A., Sto. Dgo. R.
D.,
la ley, no es necesaria para la legalidad o impulso de la accin penal, sino que son
sujetos con facultad simplemente de apersonarse dentro del proceso para hacer valer
sus derechos o pretensiones.
Pero cuando la ley dice que el procesado es el pasivo de la accin penal, apenas se
est indicando que es contra quien se ejecuta la pretensin punitiva del Estado,
considerndolo en todo caso simple objeto de la relacin procesal, en cuyo caso no
puede tenrsele como simple objeto de precesin.
No se puede entonces concebir el proceso penal orientado con el fin probatorio de
establecer la responsabilidad del imputado, sino tambin su inocencia o las
circunstancias que puedan disminuir el contenido del injusto.
Para adquirir tal calidad se requiere una indicacin que puede provenir de un
sealamiento expreso (requerimiento fiscal) o de un acto objetivo que implique
sospecha oficial (citacin a indagatoria) o que genere medidas de coercin (orden de
detencin) y que atribuya a una persona alguna forma de participacin (autora,
coautora, complicidad) en un delito.4041Derecho de Defensa. "Todo Imputado tiene el
derecho irrenunciable a defenderse personalmente y ser asistido por un defensor de
su eleccin. Si no lo hace, el Estado est en la obligacin de designarle uno". 42.
40
Domingo, D.N.
41
D.,
42
1208.
CAPTULO lll
CARACTERSTICAS DEL TRATAMIENTO DE LAS INFRACCIONES
PENALES, DEBILIDADES Y CONSECUENCIAS JURIDICAS A LOS
NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES
3.1-Proceso penal de adolescentes
El proceso penal que se les sigue a los adolescentes en nuestro ordenamiento
jurdico es el que est pautado en las leyes establecidas y se podr observar en la
ley No 136-03, en los artculos 276 hasta 284.
No todas las acciones delictivas acaban en un juzgado. Pero si implican medidas, hay
que distinguir entre dos de ellas: penales o administrativas. Las penales implican la
naturaleza penal de la norma infringida (Cdigo Penal). Pueden dar lugar al
enjuiciamiento y a la imposicin de sanciones de naturaleza penal. En el caso de los
menores de entre 14 y 18 aos que cometan delitos y faltas se les aplica las
sanciones que se imponen son medidas, no penas como en el caso de los adultos.
Pueden ser privativas de libertad o no, pero todas ellas comportaran un contenido
educativo. 43
En cuanto a las infracciones administrativas, se refieren al incumplimiento de normas
administrativas (conducir un carro sin la correspondiente licencia) y que dar lugar a
una sancin administrativa que, en ningn caso, puede ser privativa de libertad.
En caso de que sea necesario, el Tribunal de Nios, Nias y Adolescentes podrn
ordenar, a solicitud de parte interesada, las diligencias para la identificacin fsica, en
la cual se utilizarn los datos personales conocidos, las impresiones dactilares y
seas particulares. Tambin se podr ordenar la identificacin mediante testigos u
otros medios idneos.
Las Fases del Proceso
Fases del Proceso aplicable a los adolescentes en conflicto con la Ley Penal:
Fase de Investigacin o Preparatoria Fase Intermedia
Fase de Juicio
Fase Recursiva
Fase de Ejecucin
Fase de Investigacin o Preparatoria

La investigacin tiene por objeto confirmar o descartar la sospecha fundada de la
existencia de un hecho punible y determinar en el primer caso si un adolescente
concurri en su actuacin.44
Competencia: Fiscal del Ministerio Pblico auxiliado por los rganos de polica de
investigacin
43
44
Dotel Matos, Hctor. (1993). Introduccin al Estudio de la
Criminologa, Impresora Tvarez-Vargas, Cuarta Edicin, Sto. Dgo., R. D.
Modos de Iniciar: De Oficio

La Investigacin: por Denuncia, por Querella, por Flagrancia
Audiencia De Presentacin De Detenido
Solicitud del Ministerio Pblico
Detencin Judicial Preventiva
Otra Medida Cautelar
Libertad sin restriccin45
Decisin del Juez de Control
Detencin Judicial Preventiva para la identificacin del adolescente
Detencin Judicial Preventiva para asegurar su comparecencia a la Audiencia
Preliminar
Fase Intermedia: Esta fase se denomina intermedia, por servir de vnculo entre la
investigacin y el juicio oral y procura evitar juicios intiles y controlar
jurisdiccionalmente los actos del Ministerio Pblico. Se caracteriza por ser la fase de
depuracin de la acusacin y la preparacin del Juicio Oral y reservado. No obstante
tambin puede tratarse de otro de los actos conclusivos. La fa 46se intermedia se inicia
con la presentacin del acto conclusivo correspondiente
Desarrollo de la Audiencia Preliminar
Apertura por parte del Juez de Control
Argumentos de las partes
Pronunciamiento sobre la acusacin y advertencia sobre la Admisin de los hechos
Decisin (Auto de enjuiciamiento)
45
Congreso Nacional. (1976). Ley No.16-76.Cdigo Procesal Penal.de la Repblica Dominicana.
Santo Domingo, D.N.
46
Congreso Nacional. (1976) Ley No. 16-76. Cdigo Procesal Penal.de la Repblica Dominicana.
Santo Domingo, D.N.
Fase de Juicio
Esta fase corresponde a los Tribunales de Juicio, los cuales se integran con jueces
profesionales, que actan solos, lo cual se har en aquellos casos en que la Fiscala
del Ministerio Pblico ha solicitado como sancin la privacin de libertad.
Contradictorio
Caractersticas Inmediacin
Oral
Reservado
Otra caracterstica importante: el acusado puede promover prueba nueva o reiterar la
declarada inadmisible; mientras que el Ministerio Publico slo puede reiterar la
declarada inadmisible 47
Desarrollo del Debate
Despus de verificada la presencia de las partes, expertos, intrpretes o testigos que
deban intervenir, el juez presidente declarar abierto el debate.
Exposicin de las partes.
Declaracin del acusado
Recepcin de pruebas: expertos, funcionarios, testigos y lectura de documentos, otras
pruebas.
Discusin final. 48
Cierre del debate.
Deliberacin. Sentencia
La Sentencia
Podr ser absolutoria o condenatoria. La sentencia absolutoria ordenar la libertad del
acusado, la cesacin de las medidas cautelares. La libertad del acusado se otorgar
an cuando la sentencia no est firme.
La sentencia condenatoria fijar la sancin que corresponda.
49
47
D.,
48
Congreso Nacional. (1976). Ley No.16-76. Cdigo Procesal Penal.de la Repblica Dominicana.
Santo Domingo, D.
3.2.-Tratamiento jurdico dado por el Tribunal de Nios, Nias y

Adolescentes, en la aplicacin a la ley No. 136-03
Los Tribunales de Nios, Nias y Adolescentes constituyen el primer grado de
jurisdiccin en la materia de Nios, Nias y Adolescentes, de conformidad con la Ley
nmero 136-03, que instituye el Cdigo para la Proteccin de Nios, Nias y
Adolescentes.
El Tribunal de Nios, Nias y Adolescentes de San Pedro de Macors, est ubicado en
la calle Snchez No. 25, Barrio Miramar, prximo al Malecn. Estos tribunales estn
integrados por un slo juez, elegido por la Suprema Corte de Justicia, que es la ms
alta autoridad disciplinaria sobre todos los miembros de Poder Judicial. Slo en caso
de que el Juez del Tribunal de Nios, Nias y Adolescentes cometieren una falta
grave, puede ser destituido previo a la celebracin de un Juicio Disciplinario por parte
de la Suprema Corte de Justicia.
Tratamiento al menor infractor en el Destacamento de Barrio Lindo.

En el destacamento a diario entran de 5 a 8 jvenes, por diferentes hechos los cuales
luego son visitados por el fiscal el cual realiza su trabajo de soltar o de preparar el
expediente para procesar a algn individuo que se encuentre en este centro de
detencin. De acuerdo con el texto del artculo 327 del Cdigo Procesal Penal,
Siempre que el interrogatorio pueda perjudicar la serenidad del menor de edad, a
peticin de parte o de oficio, el tribunal puede disponer una o ms de las siguientes
medidas:
1. Escuchar su declaracin sobre la base de las preguntas presentadas por las partes;
2. La celebracin a puertas cerradas de la audiencia;
3. Que el menor declare fuera de la sala de audiencia y que se dispongan los medios
tcnicos que permitan a las partes y al pblico presenciar el interrogatorio desde la
49
sala. Esta decisin puede ser revocada durante el transcurso de la declaracin. El

presidente del tribunal puede auxiliarse de un pariente del menor, de un experto en
psicologa o de otra ciencia de la conducta.
50
En este orden, considerando que en la comisin de un hecho delictivo puede darse la

participacin, tanto de personas adolescentes como de mayores de dieciocho aos,
producindose as la Conexidad entre Procesos en Jurisdicciones Distintas, el artculo
282 de la Ley No. 136-03, dispone que las declaraciones informativas que menores
de 18 aos de edad deban prestar en relacin a causas penales, tendrn lugar,
exclusivamente ante los Tribunales de Nios, Nias y Adolescentes, a cuyos fines el
juez competente librar rogatoria insertando sus interrogatorios si los juzgare
pertinente.
Las decisiones de los Tribunales de Nios, Nias y Adolescentes en lo tutelar y
correccional, adoptan la modalidad de resoluciones definitivas que pueden ser
recurridas en Apelacin por ante la Corte de Apelacin de Nios, Nias y
Adolescentes del Departamento Judicial en el que estn comprendidos.
El artculo 327 de la ley No. 136-03 establece que comprobada la responsabilidad
penal de un adolescente, sea por comisin o por su aportacin en una infraccin a la
ley penal vigente, el Juez podr imponer a la persona adolescente una sancin de
acuerdo al tipo de infraccin cometida. Sin embargo, a pesar de dicha legislacin y
de entidades facultados de velar por el fiel cumplimiento de la misma, en la ciudad de
San Pedro de Macors las infracciones cometidas a la ley No. 136-03 cada da es ms
creciente.
Es evidente como una persona es vctima de un acto ilcito de un menor, en muchos
casos sin poder hacer nada ya que lo rapidez y la agresividad utilizada por estos
jvenes es tan violentas que no le da tiempo a reaccionar ante el hecho realizado.
50
3.3-Infracciones ms comunes a la ley No.136-03 en el Tribunal de

Nios, Nias y Adolescentes.
Detenciones segn Tipos Penales
Robo
Secuestro
Homicidio
Drogas
Violencia intrafamiliar
Golpes y heridas
Amenaza
Violacin sexual
Escndalo en la va pblica
Porte y tenencia ilegal de armas
Acoso sexual
Ley de Transito
Explotacin sexual
Dao a la propiedad privada
Prostitucin
3.4.-Sanciones que con mayor frecuencia se imponen a los menores

de edad, Nios, Nias y Adolescentes durante el perodo objeto de
estudio.
El Juez de Nios, Nias y Adolescentes, al imponer sanciones socio educativas y
rdenes de orientacin y supervisin, fijar en la misma sentencia la sancin
privativa de libertad que deber cumplir la persona adolescente para el caso de que
sta no observe la o las medidas dispuesta por la sentencia, siempre que fuere por
causa que le sea imputable
"En ningn caso la sancin privativa de libertad, en sustitucin de la medida
socioeducativa, consignada en la sentencia podr ser mayor de seis (6) meses. La
privacin de libertad en un centro especializado durar un perodo mximo: De uno a
tres aos para la persona adolescente entre trece y quince aos de edad, cumplidos,
al momento de la comisin del acto infraccionar; y de uno a cinco aos para las
personas adolescentes, entre diecisis y dieciocho aos, al momento de la comisin
del acto infraccionar.
La finalidad de la sancin es la educacin, rehabilitacin e insercin social de las
personas adolescentes en conflicto con la ley penal, y es deber del juez encargado
de la ejecucin de la sancin velar porque el cumplimiento de toda sancin satisfaga
dicha finalidad. Comprobada la responsabilidad penal de un adolescente, sea por su
comisin o por su participacin en una infraccin a la ley penal vigente, el juez podr
imponer a la persona adolescente en forma simultnea, sucesiva o alternativa,
garantizando la proporcionalidad. Los siguientes tipos de sanciones:
Sanciones socio-educativas
rdenes de orientacin y supervisin
Sanciones privativas de libertad.
48
La privacin de libertad es una sancin de carcter excepcional que deber aplicarse

cuando no sea posible aplicar ninguna otra sancin. "El Juez de Nios, Nias y
Adolescentes debern fundamentar en la sentencia, su decisin de imponer este tipo
de sancin, sea la privacin de libertad domiciliaria, la privacin de libertad en tiempo
libre y la privacin de libertad en centros de internamiento especializados". Las
sanciones privativas de libertad que es la que los investigadores se refirieren en esta
investigacin se fijan las siguientes:51
La privacin de libertad domiciliaria
La privacin de libertad durante el tiempo libre o semilibertad
La privacin de libertad en centros especializados para esos fines.
Privacin de libertad domiciliaria: "La privacin de libertad domiciliaria es el arresto

de la persona adolescente imputada en su casa de habitacin, con su familia o
personas responsable.
Cuando no se cuente con ningn familiar, podr ordenarse, previo consentimiento de
la persona adolescente, la privacin de libertad domiciliaria en otra vivienda o ente
privado, de comprobada responsabilidad y experiencia que garantice los fines de la
sancin. La privacin de libertad domiciliaria no debe afectar el cumplimiento de sus
deberes, ni la asistencia a un centro educativo. La duracin de esta sancin no podr
ser mayor de seis (6) meses.
Privacin de libertad durante el tiempo libre o semilibertad: Esta modalidad de la
privacin de la libertad debe cumplirse en un centro especializado, durante el tiempo
libre, das de asueto, y fines de semana en que no tenga la obligacin de asistir a
51
49
la docencia. La duracin de esta sancin de privacin de libertad no podr ser mayor

de seis (6) meses.
La privacin de libertad definitiva en un centro especializado. "La privacin de libertad
definitiva en un centro especializado consiste en que la persona adolescente no se le
permite salir por su propia voluntad. Es una sancin de carcter excepcional que slo
podr ser aplicada cuando la persona adolescente fuere declarada responsable por
sentencia irrevocable, de la comisin de por lo menos uno de los siguientes actos
infraccinales:
Homicidio.
Lesiones fsicas permanentes.
Violacin y agresin sexual.
Robo agravado.
Secuestro.
Venta y distribucin de drogas narcticas.
Las infracciones a la ley penal vigente que sean sancionadas con penas de reclusin
mayores de cinco (5) aos. La persona adolescente ser enviada a un centro
especializado de privacin de libertad cuando incumpla, injustificadamente, las
sanciones socio educativo u rdenes de orientacin o supervisin que le hayan sido
impuestas en la forma en que lo dispone los artculos 330 y siguientes del cdigo del
menor.52
La privacin provisional de libertad como medida cautelar. "La privacin provisional
de libertad es una medida cautelar de carcter excepcional. Slo podr ser ordenada
mediante sentencia motivada, y se utilizar si no fuere posible aplicar otra medida
52
50
cautelar menos grave. En ningn caso podr ser ordenada con el objeto de facilitar la
realizacin del estudio sicosocial o pruebas fsicas a la persona adolescente para
determinar su edad.53
La privacin provisional de libertad se podr ordenar cuando existan elementos de
conviccin suficientes para sostener, razonablemente, que la persona adolescente
es, con probabilidad, autor o cmplice de la comisin de una infraccin a la ley penal;
y que, de conformidad con la calificacin dada a los hechos, se trate de una
infraccin que en el derecho comn se castigue con una sancin que exceda los
cinco aos, siempre que se presente adicionalmente una cualquiera de las
circunstancias siguientes:
Exista el riesgo razonable de que el adolescente evada la accin de la

justicia.
Exista posibilidad de destruccin u obstaculizacin de los medios de

prueba.
Exista peligro para la vctima, el denunciante, querellante o testigo 54
La privacin provisional de libertad, ordenada por el juez durante la investigacin,

tendr una duracin mxima de treinta (30) das y podr ser sustituida por otra
medida menos grave en cualquier momento, a solicitud de partes.
53
1208.
54
D.,
51
Cuando el Ministerio Pblico de Nios, Nias y Adolescentes estime que debe

prorrogarse, deber solicitarlo, exponiendo sus motivaciones al Juez de Nios,
Nias y Adolescentes, quien valorar las actuaciones y circunstancias particulares
del caso para establecer el plazo de la prrroga, y en ningn caso sta podr ser
mayor de quince (15) das.
3.5.-Nivel de reincidencia de los menores y su Estadstica

El concepto de la reincidencia se generar a partir de las nuevas condenas que
reciban los sujetos que formarn parte del sistema de medicin a implementar.
55
Vale
decir, aquellos sujetos que han recibido en forma previa una condena enmarcada.
Esto responde: a un criterio jurdico, en cuanto considera que la comisin de un
hecho delictivo llega a ser probado y validado slo en la medida que exista una
resolucin judicial con resultado de condena; a un criterio de confiabilidad de los
datos, en cuanto el registro oficial de condenas generados por el sistema judicial y
penal es la fuente de informacin que contiene el ms alto estndar; y a un criterio
metodolgico, en cuanto la nueva condena se posiciona como la medida con menor
sesgo criminolgico (el mayor lo tendra el re encarcelamiento, al no considerar los
condenados sin privacin de libertad) y con mejores posibilidades de comparacin a
nivel internacional. Por ello, para efectos del sistema medir reincidencia en jvenes
infractores de ley, se definir conceptual la reincidencia como: La comisin de un
hecho delictivo, por parte de jvenes infractores de ley, con posterioridad a una
condena ndice y resultante en una nueva condena.
No obstante esta definicin permite sentar las bases para el modelo de medicin de
reincidencia delictual en jvenes infractores de ley, resulta necesario generar una
propuesta operacional del concepto que logre dilucidar aspectos tan cntricos como
55
52
quines, cundo y desde cundo se comienzan a contar nuevas condenas en

sujetos con condenas ndice.
Una opcin o modelo indica que los sujetos a participar sern aqullos que inician
una medida en medio libre (contando ello desde el ingreso e incluyendo las
sanciones en centros semiderruidos) y aqullos que egresan del medio cerrado. 56
La decisin de no considerar las faltas ni como condena ndice ni como recondena,
tambin evitar la sobreestimacin de la reincidencia juvenil, as como la
estigmatizacin de los jvenes infractores. O Delitos sexuales: En los autores y
modelos revisados se observa que los delitos sexuales tienden a ser excluidos, ya
sea en forma general o considerando algn tipo en particular de delito sexual (por
ejemplo, la violacin de menores).
Por ello, dado que esta es la primera medicin extendida de la reincidencia delictual
realizada, no sera adecuado eliminar a priori este tipo de delitos o infractores. O
Quebrantamientos, sustituciones o suspensiones: Se refiere a un cambio en las
condiciones de cumplimiento de una sancin, o bien a la modificacin de la situacin
procesal/penal de un adolescente.
Estadstica
En los Juzgados de Nios, Nias y Adolescentes de la provincia de San Pedro de
Macors los casos ms visto en los aos correspondientes a 2015 al 2016.
1 Del 100% de los casos corresponden a los robos agravados el 84.8%
56
53
2 Del 100% de los casos corresponden a de robos simples el 36.8%.

3 Del 100% de los casos corresponden a porten y tenencia de armar el 19.4%.
4 Del 100% de los casos corresponden a violencia intrafamiliar el 43.3%.
5 Del 100% de los casos corresponde a homicidios 14.3%.
6 Del 100% de los casos por violacin a la ley 50-88 corresponde el 76.1%.
7 Del 100% de los casos de agresiones sexuales en donde supuestamente estn
involucrados adolescentes corresponden el 68.7%.
8Del 100 % de los procesos por lesiones personales en donde supuestamente
estn involucrados adolescentes, corresponde el 60.4%.
9Del 100% de los adolescentes supuestamente involucrados en actos infractores
el 10% posee 13 aos de edad; el 19% posee 14 aos de edad; el 28% posee 15
aos de edad; el 30% posee 16 a 18 aos de edad.57
Anlisis de las variables cuantitativas y cualitativas resultantes de

la investigacin
Desde
enero del 2015 hasta noviembre del 2016, los tribunales de niez y
adolescencia
iniciaron
adolescentes comprendidos entre
1,201
los 13
procesos
y 18
aos.
penales
Comparados con
contra
los
reportes de delito elaborados por las agencias de la Polica Tcnica Judicial (PTJ)
y de la Polica Nacional, en todo el municipio, las causas penales contra los
adolescentes representan el 24 % del total de los delitos registrados. Al hacer dicha
comparacin entre las cifras obtenidas en aos anteriores, resulta que en el ao
2013, los delitos en los que aparecan adolescentes imputados representaban
57
Estadstica de Comisin para la Ejecucin de la Justicia de Nios, Nias y Adolescentes.
54
un 14.1 % del total, lo
que significa
un
aumento
respecto
de las cifras obtenidas el ao pasado del orden del 1.1 %.
En
2015 esta relacin fue de 13.8 %, en 2016 aumento a 14.6 % y en
aumento nuevamente
2014
a 19.7 %. La totalidad de procesos penales por los
llamados delitos graves en la jurisdiccin de niez y adolescencia alcanz la cifra

de 938 en el ao 2015, lo que representa un 5.1 % de la totalidad de reportes de
incidentes criminales en todo el pas. En el ao 2016, esta relacin tuvo una
magnitud del 1.9 %, es decir, el aumento verificado en el porcentaje de delitos
graves que cometen los adolescentes del ao 2015 al 2016, fue de 1.2 %,
mientras que las magnitudes obtenidas en aos anteriores son de 1.0%58
La conducta criminal que mayormente contribuy a alcanzar la mencionada cifra fue
el robo, lo que comprende la modalidad del
robo a mano armada y
otras
modalidades que implican el uso de violencia contra la vctima.
58
Estadstica de Comisin para la Ejecucin de la Justicia de Nios, Nias y Adolescentes.
55
CAPITULO IV
ROL DE LOS ACTORES QUE PARTICIPAN EN EL PROCESO
PENAL REALIZADO A LOS JOVENES QUE DELIQUEN EN SAN
PEDRO DE MACORS
4.1.- Actores del proceso penal
Definicin Los tratadistas. De manera general la doctrina ha estimado que los actores
procesales son las personas que intervienen regularmente dentro del trmite del
proceso, representando al Estado, o
los diferentes intereses particulares
comprometidos en la definicin del mismo. Su actuacin es regular y ms o menos

permanente en dicho proceso y no especfica en actos individualizados del trmite.
Nuestra definicin. Todas aquellas personas que de una forma directa o
indirectamente, por accin u omisin, tienen un inters o derecho que debe defender
o perseguir su reconocimiento a travs del proceso. Sin los actores no hay proceso.
El Libro Segundo de la parte general, del CPP, desde el Art.83 al 135, contiene todo
lo relacionado a los actores procesales as como las definiciones y funciones de las
vctimas o querellantes, del Ministerio Pblico, de los rganos de Investigacin, del
Imputado, de la Defensa Tcnica, de los Actores Civiles, de Los Terceros Civilmente
responsables y los Auxiliares de las partes.
LOS ACTORES PROCESALES
LA VICTIMA: (Arts. 83, 84) a) Denunciante (Art. 262)
b) Querellante (Arts. 83, 85,267) c) Actor Civil (Arts. 53, 118)
d) Querellante-Actor Civil
56
e) Testigo (Arts. 123, 124,307) EL MINISTERIO PBLICO Y ORGANOS

AUXILIARES. (Arts. 88 y sigtes.) EL IMPUTADO (Arts. 95 y sigtes) EL TERCERO
CIVILMENTE DEMANDADO (Arts. 126 y sigtes.); LA DEFENSA TECNICA, (Arts. 111
y sigtes.)
Una de las reglas de oro del Estado Democrtico de Derecho, es garantizar los
Derechos Humanos, consiste en establecer un sistema judicial eficiente, imparcial,
independiente, y un rgimen procesal que asegure la vigencia plena, pronta y
cumplida de la normativa legal. En ese contexto, la definicin de roles procesales
entre el juez, el Ministerio Pblico el defensor es fundamental y imputado de quienes
hablaremos en este captulo.-
4.2 -Rol del Ministerio Pblico en el proceso penal seguido a los menores que
delinquen de 13-17 aos de edad en San Pedro de Macors
En el sistema de justicia penal, la funcin del Ministerio Pblico est orientada a
investigar las infracciones, compilar las evidencias, someter los sospechosos ante el
juez, demostrar la culpabilidad o responsabilidad penal comprometida, impugnar y
ejecutar las decisiones judiciales de las jurisdicciones donde ejercen sus funciones.
Una de las figuras principales del nuevo ordenamiento de procedimiento penal es
el Ministerio Pblico, quien le ha quitado la fuerza al juez de investigar los casos, ya
que ste es el abogado que representa a la sociedad y los intereses del Estado es
quien le corresponde realizar la investigacin para solicitar la pena (justa, si se
quiere llamar as) que merece el imputado.
El Cdigo para la Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes no garantiza
necesariamente estos principios, por las razones que veremos a continuacin.
El Cdigo cre diecisiete tribunales de nios, nias y adolescentes en todo el
territorio nacional presidido por un o una juez, constituido por varios profesionales del
rea social y un defensor que actuar como Ministerio Pblico.
57
Lmites en la investigacin.- Los atributos del Ministerio Pblico de Menores y Familia

para investigar un hecho delictivo sindicado a los menores, que son imputables por la
justicia ordinaria, pero procesables ante la jurisdiccin especial, donde pueden ser
privados de su libertad mediante una orden de internamiento de hasta dos aos,
est profundamente limitada por la facultad del juez para investigar y apoderarse de
oficio (artculos 241, 267-a-c, 279, 290, 295) y debido a que la Polica Especializada
instituida al tenor del artculo 246 es parte de la Polica Nacional, no del Ministerio
Pblico, funciona en los destacamentos de la Polica Nacional, no en los despachos
de los defensores y el jefe de la Polica no puede sacarlos del servicio especializado
para menores y asignarle otras funciones sin consultar al Ministerio Pblico (artculo
250).Lmites en la persecucin.- El artculo 249-f atribuye al juez la facultad de impartir
instrucciones directas a la polica especializada, para conducir a cualquier persona,
sin mediacin del Ministerio Pblico; pero en ninguna parte le atribuye esta facultad
al Defensor de Nios, Nias y Adolescentes, pues an en caso de flagrancia
corresponde la aprehensin y conducencia a la polica especializada.
Lmites en la acusacin.- Conforme al literal c del artculo 257, el defensor o
defensora actuar ante estos tribunales como ministerio pblico en representacin
de la sociedad defendiendo a los nios, nias y adolescentes.
Estos textos configuran un Ministerio Pblico de funciones difusas, entre la
separacin de representar la sociedad al fungir como acusador del menor en
conflicto con la ley penal, y a la vez defensor del mismo acusado.
En la lgica procesal del sistema acusatorio no se puede ser acusador y defensor a
la vez, del mismo modo que no se puede ser juez y parte.El Cdigo ha creado un juez que investiga, apodera al Ministerio Pblico y por regla
se apodera de oficio, cuando debe ser lo contrario.-
58
Esta incongruencia procesal es un resabio pattico, propio del sistema inquisitivo que
comulga con la doctrina de la situacin irregular y choca frontalmente con la doctrina
de la proteccin judicial integral.Dado que el recurso de casacin no fue previsto en el Cdigo tampoco estableci la
facultad del Ministerio Pblico para impugnar las decisiones de las Cortes de
Apelacin de nios, nias y adolescentes.-
4.3- Rol del imputado en el proceso penal en San Pedro De Macors
Este es el principal protagonista del proceso penal, es el sujeto en torno al cual va a

girar y a desarrollarse toda la actividad procesal; ya que de l van a estar pendientes
el juez, el fiscal, la eventual parte civil y sus defensores, todo lo que se diga y haga,
de alguna manera va a estar vinculado a su persona, bien en su favor o en su contra.
La lucha que se libre all es su inocencia o por su responsabilidad o atenuacin de
esta. Por eso, dentro de un autntico Estado de Derecho, dentro de una sociedad
que se precie del respeto por las libertades individuales, un Cdigo de Procedimiento
Penal tiene que estar inspirado en los principios fundamentales de garanta y
proteccin de esas libertades. .59
El imputado es la persona indicada como partcipe de un hecho delictuoso en
cualquier acto de la persecucin penal dirigido en su contra y desde el primer
momento de ella, la comisin del acto infraccionar como la responsabilidad penal de
la persona adolescente por los hechos punibles violatorios a la ley penal vigente. Una
vez establecida la responsabilidad penal, se
persigue aplicar la medida
59

Domingo, D.N.
59
socioeducativa o la sancin correspondiente y promover la educacin, atencin

integral e insercin de la persona adolescente en la familia y en la sociedad.
Es el principal protagonista del proceso penal. Tanto es as, que mientras el autor o
partcipe del hecho punible no est identificado fsicamente, las diligencias de
investigacin para descubrirlo permanecern en estado de indagacin preliminar,
primero ante el juez de instruccin por espacio hasta de sesenta das, y luego a
disposicin del Cuerpo Tcnico de la Polica Judicial. Solo entonces, cuando se
produzca esa identificacin como verdadero o probable autor del hecho, es cuando
procede dictar el auto cabeza de proceso.
4.4Rol del juez en el proceso penal seguido a los menores que delinquen de
13-17 aos de edad en San Pedro De Macors
El Juez de Nios, Nias y Adolescentes, al imponer sanciones socio educativas y

rdenes de orientacin y supervisin, fijar en la misma sentencia la sancin
privativa de libertad que deber cumplir la persona adolescente para el caso de que
sta no observe la o las medidas dispuesta por la sentencia, siempre que fuere por
causa que le sea imputable, Por su parte, el artculo 280 combinado con el 179
establecen que an de oficio y en casos no flagrantes, al enterarse el juez de un
caso de su competencia deber comunicarlo al defensor, para que este acte de
acuerdo a sus atribuciones, que consisten en asumir la defensa del menor, como
hemos visto.Los jueces slo estn Vinculados a la ley. Los jueces deben actuar en forma
imparcial y son independientes de los otros poderes del Estado y de toda injerencia
que pudiere provenir de los dems integrantes del Poder Judicial o de los
particulares.
60
Los jueces slo estn afines a la ley. Los jueces deben actuar en forma imparcial y
son independientes de los otros dominios del Estado y de toda injerencia que
obtuviere provenir de los dems integrantes de Poder Judicial o de los particulares.
Colaboracin de la Ciudadana. Todo habitante del territorio de la Repblica tiene el
derecho a participar en la administracin de justicia en la forma y condiciones
establecidas en este cdigo.
60
Sustituir o modificar la sancin impuesta. De igual manera, en su afn por garantizar

la tutela efectiva de los derechos de los nios, nias y adolescentes sometidos a la
justicia penal, nuestro ms alto Tribunal de Justicia dict la Resolucin 3647-2007, a
travs de la cual se persigue establecer y reglamentar el procedimiento para obtener
las declaraciones de la persona menor de edad vctima, testigo o computada en un
proceso penal ordinario.
4.5Rol del abogado defensor en el proceso penal seguido a los menores que
delinquen de 13-17 aos de edad en San Pedro De Macors
El adolescente debe contar desde el inicio del proceso y en forma permanente con
la asistencia de un abogado defensor, provisto en forma gratuita por el Estado, al
igual que un adulto, cuando no se produzca la designacin de un abogado particular.
Debe contar con el tiempo y los medios adecuados para preparar la defensa,
dndole libertad al Estado para que disee el modelo de defensa pblica.
Derecho de Defensa. "Todo Imputado tiene el derecho irrenunciable a defenderse
personalmente y ser asistido por un defensor de su eleccin. Si no lo hace, el Estado
est en la obligacin de designarle uno.
60
Congreso Nacional. Ley no. 16-76.Cdigo Procesal Penal.de la Repblica Dominicana. Santo
Domingo, D.N.
61
La defensa es asignada a un ente independiente de la acusacin, y el juez por su

parte, debe ser un ente imparcial que pondera y juzga el contradictorio sometido por
las partes a su consideracin, sin involucrarse jams en la investigacin. En tal
sentido, el artculo 251 atribuye al defensor la funcin de a) representar por ante
todas las autoridades los intereses de los nios, nias y adolescentes, y el prrafo
del mismo texto dispone que siempre que un o una menor infractor (a) comparezca
ante el juez estar asistido por el o la defensor(a) quien tendr su representacin
judicial.-
Lmites en la defensa.- En el rgimen procesal descrito precedentemente, advertimos

que estamos pues en presencia de un fiscal que no es fiscal, sino defensa.
El artculo 240 en el literal b establece una especie de accesorio, la defensa del
procesado a cargo de un abogado, pero no como un derecho del menor sindicado,
sino como una facultad discrecional del sistema; no como defensa tcnica integral
sino bajo los lmites restrictivos que consigna el mismo texto.Huelga colegir en que ese estatuto legal comporta grandes deficiencias frente al
derecho constitucional a la defensa.-
Con la finalidad de dar garantas de proteccin a los derechos de la persona

adolescente imputada, desde el inicio de la investigacin y durante todo el proceso
sta deber ser asistida por defensores y no podr recibrsele ninguna declaracin
sin la asistencia de stos. En caso de que no cuenten con recursos econmicos para
nombrar un defensor particular, habr por lo menos tres (3) defensores pblicos de
nios, nias y adolescentes por cada Departamento Judicial.
Lo cual, significa que puede manifestarse y participar directamente en cualquier
momento durante el proceso. Para que pueda ejercer con suficiencia este derecho,
debe ser informado en forma inmediata de la acusacin que se formula contra l, de
62
su derecho a la defensa, de las caractersticas del proceso penal juvenil y las

medidas que pueden adoptarse y debe contar la facultad de ofrecer elementos de
prueba e interrogar a los testigos y peritos. La informacin que reciba debe ser
comprensible. Este deber recae, no slo en su abogado defensor, sino en el resto de
las autoridades intervinientes
CONCLUSIONES
En el desarrollo de esta monografa se comprendido que los La delincuencia juvenil
ha aumentado recientemente, ya que cada vez es peor la situacin econmica, lo
que conlleva a que los jvenes acten de muy mala forma, es decir, cometan delitos
a temprana edad, esto les afecta tanto la parte social como la jurdica con base en la
poblacin de los centros de acopio y centros de detencin donde estos jvenes
cumplen sus sentencias. Obvio que debemos prevenir la delincuencia juvenil, y en
esto no creo que haya disidentes.
Opinamos que la delincuencia juvenil es fenmeno jurdico que es una aberracin
social debido que esta ha estado afectando la seguridad de los ciudadanos no solo
de San Pedro de Macors, sino de repblica dominicana.
El equipo llego a la conclusin de que nuestra sociedad est en un estado de alerta
con el nivel de violencia con que se vive hoy en da que es la fuente de la
delincuencia juvenil, est muy fomentada en los adolescentes y nios de nuestra
comunidad. Por lo que podemos afirma los siguientes:
1- En muchos de los casos la violencia se genera por problemas entre los padres,
nios o adolescentes maltratados, falta de empleos, son muchas las cosas que
afectan a nuestra comunidad. La delincuencia es un fenmeno universal ligado a la
vida social y no hay sociedad sin delincuencia, muchas veces pensamos que
haciendo mnimas cosas podemos combatirla pero este es un problema de aos
atrs que siempre ha afectado a nuestro pas y nuestra comunidad no es la
excepcin.
63
2- Sin embargo, muchos tipos de violencia son o se justifican a travs de la

delincuencia, ya que la violencia muchas veces es verbal, nos preguntaran el por
qu? Pues bien la violencia verbal es producida por una serie de conflictos ya sea
familiares o por frustracin que logra descargar toda la ira interna hasta llegar a la
violencia. Ya sabrn que la violencia es un fenmeno social muy peligroso, saber
que decenas de personas mueren a causa de tiros y golpes, es saber que debemos
cuidarnos. Hay que tener muy en cuenta que debemos tratar de reducir la violencia.
`Un delincuente no nace, sino que se hace'', y en esto la familia tiene un rol principal;
de hecho, es la pieza clave para un adolescente, pues de la formacin que reciba, y
de los valores inculcados durante la niez, depender en parte, el camino que siga.
El Sistema Penal, y en general la justicia ordinaria, se ha quedado al margen para
resolver los grandes problemas sociales que demandan los ciudadanos y los
actuales cambios estructurales. Es nuestra obligacin al menos intentar restablecer
ese costoso mecanismo que constituye el proceso para resolver nuestros conflictos
de una manera civilizada, pacfica, sin generar mayor violencia. Slo as podrn
recuperar un poco esa confianza perdida y podr trabajar entonces para una
sociedad donde nuestros nios inviertan su tiempo en la educacin y en actividades
que aseguren el bienestar social y el desarrollo sostenido de nuestro pas.
En el transcurso de esta investigacin pude darme cuenta de con mi propuesta
pretendo reforzar, los valores familiares, las polticas en la provincias de San Pedro
Macors en las instituciones encargadas de atender estos problemas.
Incluso que an cuando errneamente se pretenda correlacionar el auge de la
delincuencia con la impunidad y sta a la labor judicial con un vnculo necesario,
estos pronunciamientos son guiados con las mejores intenciones, propias de
buenos padres y madres de familia que les aterra vivir en una sociedad donde la
peor clase de delincuentes vivan sin temor a la Ley. Soy igualmente partidario de que
debemos cambiar el paradigma actual de que la impunidad es la regla.
64
Sin embargo, ello requiere un verdadero compromiso de todos los actores del
sistema, a los fines de llevar una justicia ntegra y responsable, donde se pueda
corregir la enfermedad y no nos quedemos en los sntomas, donde la culpabilidad en
materias complejas no se limite a los chivos expiatorios, pero sobre todo, donde
nunca se pretenda una intromisin en lo jurisdiccional, ni se pretenda omitir los
derechos y garantas establecidas en nuestro ordenamiento jurdico. El proceso
penal es de las partes que directamente intervienen en l, y muy indirectamente del
impacto que puedan producir en la sociedad; una investigacin deficiente o una
carga probatoria insuficiente no puede ser condonada con una sentencia
condenatoria para calmar la sed de sangre que tenga la poblacin dominicana, y si
nos decidimos saltar toda la estructura constitucional y legal con tal de calmar esa
sed de venganza, no estaramos haciando ni justicia, ni derecho sino un atentado
hacia ambas figuras.
65
RECOMENDACIONES
Luego de valorar los elementos del tema propuesto en el estudio de la investigacin
son muchos los aspectos que se pueden plantear como alternativa para mejorar la
Situacin de La Delincuencia Juvenil en la Provincia San Pedro De Macors,
Repblica Dominicana, dentro de estas proyecciones, en funcin de los resultados
obtenidos y conclusiones realizada se recomienda la prevencin antes que la
represin, de igual manera se presenta algunas alternativas a mencionar las
siguientes:
La prevencin verdadera implica el desarrollo de polticas y programas que permitan
una mayor distribucin de la riqueza, ms adecuados programas de asistencia social,
el fortalecimiento de la educacin en todos los niveles como una prioridad,
oportunidad de trabajo, en fin mejores oportunidades de vida en todos los sentidos y
para todos.
Es necesario que se hagan campaas para que la sociedad entienda la importancia
que tiene la estabilidad, el amor y la confianza dentro de este ncleo (la familia).
Tambin es obvia la necesidad de integrar en la escuela estrategias dirigidas a la
mejora de ciertas capacidades y habilidades en los jvenes con aquellas otras
encaminadas a alterar la comunidad, el medio social, donde toda persona se moldea.
66
Es indispensable que el proceso judicial relativo a los menores de edad constituya

una verdadera alternativa de solucin. Que no sea parte de un problema, sino de una
solucin, y que el objetivo est centrado en buscar una alternativa viable y aceptable
para las partes en conflicto, ms que en buscar la represin y el castigo.
La mejor manera de prevenir la delincuencia juvenil es la de impedir que surjan

delincuentes juveniles, para lo cual se necesitan adecuados programas de asistencia
social, econmica, educacional y laboral. Minimizar las situaciones que puedan
propiciar delitos.Alcohol, drogas, indigencia, vandalismo todas las personas que
pueden ser vctima de este crimen los siguientes ansiones preventivos:
Dependiendo, de la situacin econmica de los individuos se podra establecer
centros de capacitacin industrial para capacitar los jvenes con bsicos
conocimientos industriales para que estos produzcan o al menos sean mano de obra
calificada.
Minimizar el uso del sistema de justicia tradicional: Emplear otras vas y medios para
resolver los conflictos generados con la delincuencia juvenil antes de que intervenga
el Juez. Esta minimizacin del uso del sistema de justicia ordinaria implica, a su vez:
-
Minimizar la intervencin estatal, dando mayor intervencin a otros

grupos de la vida social en la solucin del conflicto y en la bsqueda de
alternativas viables, como la familia, la escuela, la comunidad, etc.
Minimizar al mximo el encarcelamiento o medidas de internamiento en

rgimen cerrado de los menores, limitndolo a circunstancias
excepcionales.
Propongo en lo jurdico, un diferente razonamiento en los encargados de hacer las

leyes (Diputados y Congreso) respecto a la tipologa de pandillas, una seri de
soluciones a corto, mediano y largo plazo, combatiendo, con voluntad de nimo,
67
frontalmente y de raz el problema de la delincuencia juvenil y el pandillerismo, no

pierdo de vista que nuestro pas es actualmente un pas de jvenes, jvenes en
quienes se encuentra nuestro presente inmediato.
Flexibilizar y diversificar la reaccin penal: Con medidas flexibles, que se puedan
ajustar y acondicionar peridicamente a las circunstancias del menor, segn las
condiciones, el avance y el progreso en el tratamiento o en la ejecucin de la medida,
podemos conseguir una mayor personalizacin de la medida tutelar, de manera que
la reaccin sea proporcional a la gravedad del caso, adaptndose a las condiciones y
necesidades del menor.
Creemos firmemente que si se logra aplicar una de estas recomendaciones en
nuestro pas, lograramos bajar el ndice de la Delincuencia Juvenil.
68
BIBLIOGRAFA
Cbral Ortega, Hctor A., (1985).Reflexiones Criminolgicas, Publicaciones Onap,

Sto. Dgo., R. D.,
Compilacin, seleccin y disposicin, (2002) Escuela Nacional de la Judicatura de la
Repblica Dominicana. Seminario En Materia penal Santo Domingo, D.N.
Congreso Nacional. (1927). La ley de organizacin judicial, No. 821, del ao 1927.
Santo Domingo, D.N.
Congreso Nacional. (1930).Ley No. 1930, del 1949, Cdigo C de la Repblica
Dominicana. Santo Domingo, D.N.
Congreso Nacional. (1997Ley N 24-97 "Contra Violencia Intrafamiliar". Santo
Domingo, D.N.
Congreso Nacional. (2003).Ley No. 136-03Cdigo para el Sistema de Proteccin
y los Derechos Fundamentales de Nios, Nias y Adolescentes . Santo Domingo,
D.N.
Congreso Nacional. (2006). Ley No. 437-06, que Establece El Recurso de

Amparo. Santo Domingo, D.N.
69
Congreso Nacional. (1976) .ley No. 16-76Cdigo Procesal Penal.de la Repblica

Dominicana. Santo Domingo, D.N.
Congreso Nacional. (1994)Ley No. 1494 Cdigo del Menor de la Repblica
Dominicana. Impresora Soto Castillo S.A. Santo Domingo, D.N. Repblica Dominicana.
Congreso Nacional. (2011)Ley No. 196-11 que modifica el Art. 33 de la Ley No. 7202 del 7 de junio de 2002, sobre Lavado de Activos Provenientes del Trfico
Ilcito de Drogas y Sustancias Controladas y otras Infracciones Graves. Santo
Domingo, D.N.
Congreso Nacional. Ley No. 72-02, Sobre Lavado de Activos Provenientes del
Trfico Ilcito de Drogas y Sustancias Controladas. Santo Domingo, D.N.
Daniel Hugo D Antonio (2008).El Menor ante el Delito 2da Edicin ampliada y
actualizada La Valle 1208.
Dotel Matos Hctor, 1991Manual de derecho penal general y procedimiento penal,
DN.
Dotel Matos, Hctor, 1993Introduccin .al Estudio de la
Criminologa, Impresora Tvarez-Vargas, Cuarta Edicin, Sto. Dgo., R. D.,
FRIEDLANDER, KATE. 1961. Psicoanlisis de la Delincuencia Juvenil. Tercera Edicin.
Editorial Piidos. Buenos, Aires, Argentina.
Garca Ramrez Sergio. (2002). Delincuencia Organizada. Editorial Mxico 2002:

Editorial Mxico 2002.
JNGERTAS, J1993...Prevencin de la Delincuencia, Justicia de Menores y
Proteccin de los Jvenes: enfoques de las polticas y tendencias. Ediciones Aguilar
S.A. Madrid, Espaa.
PERIODICO LISTIN DIARIO. 2000La Delincuencia Juvenil, un resultado de la crisis
familiar y social (4 de diciembre del 2015). Santo Domingo, Repblica Dominicana.
70
Ramos, Leoncio, 1986.Notas de Derecho Penal Dominicano, Editorial Tiempo,

S.A., Sto. Dgo. R. D.,
71
ANEXOS
1 Certificacin de finalizacin de pensum, emitida por registro.

Final

Transféré par

Informations du document

Titre original

Copyright

Formats disponibles

Partager ce document

Partager ou intégrer le document

Options de partage

Avez-vous trouvé ce document utile ?

Ce contenu est-il inapproprié ?

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Final

Transféré par

Droits d'auteur :

Formats disponibles

UNIVERSIDAD DEL CARIBE

ESCUELA DE CIENCIAS JURDICAS Y POLTICAS

MONOGRAFAPARA OPTAR AL TTULO DE LICENCIADO EN

ANLISIS JURDICO DE LA DELINCUENCIA JUVENIL, PROVINCIA

SANTO DOMINGO, D.N., REPBLICA DOMINICANA

UNIVERSIDAD DEL CARIBE

MONOGRAFA PARA OPTAR AL TTULO DE LICENCIADO EN

ANLISIS JURDICO DE LA DELINCUENCIA JUVENIL, PROVINCIA

SANTO DOMINGO, D.N., REPBLICA DOMINICANA

ANLISIS JURDICO DE LA DELINCUENCIA JUVENIL,

2.2.- Naturaleza Jurdica...................................................................................................27

3.1.-Proceso Penal de Adolescentes................................................................................49

en la aplicacin a la ley No.136-03...................................................................................56

Este monogrfico est sustentado por Anlisis Jurdico de la Delincuencia Juvenil,

El tipo de metodologa utilizado fue de tipo descriptivo utilizando estratgicamente los

de los diferentes fenmenos de la

definiciones y conceptos , definiciones de pandillas y

naciones, fuente de la delincuencia, categora y tipologa, factores que influyen en la

de manera detallada las caractersticas jurdicas

funcionales del tratamiento de las infracciones penales destacando consecuencia

El motivo de realizar este proyecto se basa esencialmente en el beneficio de conocer

No obstante, se cree que con la presencia de un panorama legal apropiado, es

Particularmente, nos concierne saber a cerca de delincuencia juvenil as como las

Esta investigacin tiene

la intencin de analizar y con ello comprender la

problemtica que encara la delincuencia juvenil,

es necesario para no pecar de

ignorancia saber el proceso seguido para el tratamiento de las infracciones penales y

DESCRIPCIN Y SISTEMATIZACIN DEL PROBLEMA

anteriormente la delincuencia juvenil ha experimentado un notable crecimiento en los

destacando el proceso, el rol de los actores y las debilidades.

Resear los antecedentes jurdicos relacionados con la delincuencia juvenil en

Sealar el rol de los actores que participan en el proceso penal realizando a

En el diseo de esta investigacin no experimental, nos permiti dentro del contexto

recomendaciones con el fin de obtener resultados exploratorios y descriptivos sobre

As mismo, en otro sentido, fueron tomadas en cuenta y aplicadas tcnicas de trabajo

investigacin bibliogrfica sobre la

Delincuencia Juvenil Municipio de San Pedro de Macors.

Se utilizaran fuentes primarias y secundarias:

la persona adolescente una sancin de acuerdo al tipo de infraccin cometida

Daniel Hugo D Antonio El Menor ante el Delito

Incapacidad penal del menor. Delincuencia minora. Prevencin y tratamiento de la

Esto produjo a instituir normas especiales en el derecho penal de menores, tanto en el

1.2.- Historia de la delincuencia juvenil y los diferentes delitos

sucesiva de la familia y a la disolucin de muchas creencias tico-religiosas

carcter gratuito e intil de la misma, y en la tendencia a la agrupacin, que para la

En la provincia de San Pedro de Macors, como en la mayora de las ciudades del

desde los ms diversos

ngulos de pensamiento, para analizar este fenmeno que crece cada da ms lo

La delincuencia juvenil en San Pedro de Macors es una manifestacin evidente del

1.3.- Definiciones y conceptos de delincuencia juvenil

que la denominacin delincuencia juvenil, no es la nica que se emplea,

Platn, en su Obra "La Repblica" se expres acerca de la delincuencia y del delito de

1.4. Definiciones de Pandillas

El delincuente casual no pandillero

El agresivo de peligrosidad extrema

Los tipos I, II, III y VI representan diversas modalidades de delincuencia juvenil de la

La tipologa delictual juvenil.17

Estas clasificaciones sirven

diferentes jvenes infractores de ley en comparacin a otros de sus pares, en igual

Delitos menores; contra la propiedad.

Faltas a las normativas sociales y las buenas costumbres.

El Indolente: Este tipo de delincuente juvenil, muestra una combinacin psicolgica y