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D :
"TECNOLOGAS PARA VIVIENDAS DE INTERS SOCIAL"
Julin Salas, Dr. Ing. Ind., Coordinador-Consultor del Subprograma.
ICCET/SCIC
1.
Tabla 1
INTRODUCCIN
La celebracin de la VIII Asamblea General del Programa Ciencia y Tecnologa para el Desarrollo - C Y T E D . D ( * ) - del 27 al 29
de noviembre de 1991 en la sede de la
Comisin Econmica para Amrica Latina
CEPAL en Chile, institucin en la que se
gestaron las bases del Programa en 1983, fue
ocasin para que los coordinadores de Subprogramas presentsemos pblico balance de
la marcha de los mismos ante los responsables de los Organismos de Ciencia y Tecnologa (ONCYT's) de diecisiete pases latinoamericanos, Portugal y Espaa, as como de
los organismos observadores: OEA, UNESCO
y CEPAL.
La clida acogida que los asamblestas dispensaron a la presentacin del Subprograma XTV,
me anima a redactar estas notas para "Informes de la Construccin". No nos cabe duda
que el inters despertado se debi ms a la
profunda vocacin del Subprograma por incidir en un tema tan lacerante del rea, como es la autntica hambre de viviendas y
espacios construidos que padecen estos pases,
que a la "excelencia" de los resultados cientficos mostrados.
Quien no tenga presente que ms de la mitad de lo poco que se construye en Latinoamrica lo hace el sector informal, es decir,
la economa sumergida, las organizaciones no
gubernamentales, los autoconstructores,... en
suma, los propios necesitados, est invalidado para comprender las bases de este Subprograma y sus "logros", caso que los hubiere.
No hablaremos de tecnologa de punta, ni de
transferencia Norte-Sur, ni de equipos de "excelencia", ni de prototipos para ser ensayados, ni de investigadores a jomada completa...
hablaremos de tecnologa asimilable, de int e r c a m b i o s Sur-Sur, de e q u i p o s de
investigacin-accin, de viviendas "mnimcis"
para ser ocupadas, de profesionales comprometidos en la bsqueda de ms y mejores "soluciones habitacionales"...
Me consta que el enfoque del trabajo del Subprograma CYTED.D en cuestin, se mueve
en la periferia de lo que es el campo de inters prioritario de "Informes". Puede que sea
interesante, de cuando en cuanto, transgredir las fronteras del Norte para auscultar qu
pasa en los sistemas de I-i-D del Sur.
A. Tecnologas para la construccin a base de madera: caracterizacin de maderas; optimizacin de su empleo (durabilidad y pirorresistencia); soluciones constructivas a base de componentes de madera.
B. Elementos, componentes y sistemas constructivos para su empleo en viviendas crecederas y/o mejorables mediante autoconstruccin o ayuda mutua: en situacin urbana; en ambiente rural.
C Tecnologas para la construccin a base de tierra: optimizacin del empleo de tierra
(resistencia, comportamiento ante la humedad, tratamiento de parmetros,...). Soluciones especficas constructivas y estructurales para su utilizacin en zonas de alta sismicidad.
D. Desarrollo, experimentacin y evaluacin de tecnologas apropiadas para la mejora y
consolidacin de asentamientos populares espontneos. Construccin y valorizacin de soluciones habitacionales y servicios comunitarios.
E. Desarrollo de acuerdos de compatibilizacin, coordinacin y de prestaciones funcionales de elementos, subsistemas y sistemas constructivos, para viviendas de inters social, mediante tecnologa libre a base de elementos prefabricados y utilizando la capacidad ya instalada
en el rea.
F. Soluciones de cubiertas a base de elementos ligeros realizados prioritariamente mediante materiales y/o subproductos locales capaces de sustituir las placas usuales (asbestocemento
o zinc).
G. Optimizacin de procesos de produccin y de empleo del cemento portland. Caracterizacin tecnolgica de adiciones y de hormigones a base de cementos con adiciones.
recursos para su desarrollo. Los criterios aplicados para su eleccin fueron tan "con los
pies en este terreno" como los que siguen:
* Los resultados sern de marcado nteres para la solucin de problemas sociales urgentes en el mbito de la vivienda de inters social, en el rea o en una buena parte de ella.
* Los resultados contribuirn, de forma directa, a bajar los costes de construccin.
* Los resultados podrn incorporarse con facilidad y/o con bajo riesgo al quehacer constructivo del rea, siendo fcil la transferencia
tecnolgica y la adaptacin de experiencias.
* Reforzar la autonoma nacional en este
sector de la vivienda (independizando de patentes extranjeras, sustituyendo materias primas o elementos importados por autctonas...
evitando la salida de divisas."
Finalizaba el Documento de Bases con una
recomendacin global prioritaria, que hoy, un
(*) El Programa CYTED.D, acaba de recibir el respaldo institucional al ms alto nivel, al figurar en la Declaracin de la reciente Segunda Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de los Pases
Iberoamericanos en su Punto 22 el siguiente texto: "En el campo de la Investigacin Cientfica y de la Innovacin Tecnolgica, la Conferencia, a la vista de los logros alcanzados desde su creacin
por el Programa Iberoamericano de Ciencia y Tecnologa para el Desarrollo-Quinto Centenario (CYTED.D), as como de la opinin de todos los pases participantes, aprob su fortalecimiento
y continuidad como instrumentro vlido de la integracin".
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Informes de la Construccin, Vol. 44 n . 4 2 0 , julio/agosto, 1992
lustro despus, nos sigue pareciendo especialmente pertinente, ya que la escassima y desfinanciada infraestrutura material y humana
del I + D, dedicada a la vivienda popular, contina siendo sistemticamente devastada por
los vientos dominantes del libre mercado. La
recomendacin era y sigue siendo:
Crear, consolidar y/o reforzar las capacidades
cientficas y tecnolgicas existentes en el tema
de vivienda de inters social; se estima, en s misma, como una tarea de la ms alta prioridad.
4.
* La realizacin de un conjunto experimentaldemostrativo, V Centenario, de doce viviendas realizadas con cuatro sistemas constructivos durante el curso.
5.
RESULTADOS Y AUTOEVALUACIN
DEL PROYECTO XIV. 1.
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Tabla 2
DATOS PARA UNA EVALUACIN DEL PROYECTO CYTED.D XIV. 1:
'AUTOCONSTRUCCIN: CONSTRUCCIN PROGRESIVA Y PARTICIPATIVA"
TIPO DE PASES Y DE GRUPOS PARTICIPANTES EN EL PROYECTO:
A. LOS GRUPOS INICIALMENTE PARTICIPANTES PERTENECAN A:
PASES GRANDES
xxxxxxx
PASES MEDIOS
xxxxxxx
PASES PEQUEOS
XXX
XXX
PASES MEDIOS
XXX
PASES PEQUEOS
xxxxxxxxx
ORGANIZACIN UNIVERSITARIA
XX
INSTITUCIN DE INVESTIGACIN
XXX
MINISTERIAL/ESTATAL
XXX
Tabla 3
DATOS PARA UNA EVALUACIN DEL PROYECTO CYTED.D XIV. 1:
"AUTOCONSTRUCCIN: CONSTRUCCIN PROGRESIVA Y PARTICIPATIVA"
PRESENCIA, GRADO Y TIPO DE PARTICIPACIN, VINCULACIN CON LOS ONCYT'S DE LOS
DIECISIETE GRUPOS QUE PARTICIPARON EN EL PROYECTO:
A. PERODO DE ACTFVIDAD DE LOS GRUPOS:
DESAPARECI AL INICIO
xxxxx
xxxxx
xxxxxxx
xxxx
MEDIANAMENTE ACTIVO
xxxx
PASIVO
xxxxxxxxx
C. TIPO DE PARTICIPACIN:
COORDINANDO GRUPOS NACIONALES
INSTITUCIONAL
xxxxxx
PERSONAL
xxxxx
NULA
xxxxx
xxxx
VINCULACIN PUNTUAL
xxxxx
SIN VINCULACIN
xxxxxxxx
El hecho de haber llegado al final planificado: diciembre de 1991, es ya algo encomiable en este medio.
PUBLICACIONES
XIV. 1
DEL
PROYECTO
Como final del Proyecto se plante la presentacin de sus publicaciones en la VIII Bienal
de Arquitectura, que se celebr en Santiago
de Chile en septiembre de 1991 bajo el lema "Hacia un camino propio". Una asistencia masiva acogi la presentacin del set de
cuatro publicaciones XTV.L Vimos en esta presentacin una oportunidad nica para abrir
espacios y crear sinergias en tomo a la vivienda
de las mayoras, el cobijo de los hacinados,
las construcciones sin arquitectos, las tcnicas sin patentes, la transferencia sin manuales, la pre-arquitectura del bienestar.
"V/viendo j Construyendo.
propone
el
recurso)/*
(La
necesidad
Este libro, coordinado desde el CEVE de Crdoba (Argentina), tiene la intencin de ser
un informe general de las actividades y los
grupos que participaron en el Proyecto.
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El libro se inicia afirmando: "La tasa de natalidad (ese invento estadstico para medir el
producto relativo del amor sin barreras), indica que Iberoamrica es el sitio del mundo
donde se hace el amor con ms fervor
y menos prevenciones. En este continente,
ao tras ao, entre cada mil habitantes se inventan treinta vidas nuevas. Esos nios, en
sus dos tercera partes, llegan al mundo sin
vivienda (si evitamos dar ese nombre a todo
refugio insalubre, ms intemperie que refugio, menos vivienda que tugurio)".
Pretende este trabajo, que ciencia y tecnologa para el habitat sea tambin estudiar y trabajar sobre vivienda progresiva y mejoras
habitacionales; discurrir sobre polticas habitacionales y alternativas financieras; formar
recursos humanos para el sector; reflexionar
e investigar sobre autoconstruccin y organizacin de la produccin; generar ideas y
acciones creativas...
**Vivienda Latnoamercana.
y participacin
social en la
del habitat
popular)'*
(Tecnologa
construccin
de sistemas
constructivos.
para la autoproduccin
del
hbitaty.
El grupo de catalogacin de sistemas constructivos para la autoconstruccin coordin
desde Chile Universidad del Bio Bio e Instituto de la Vivienda este trabajo, que llega
a describir 20 sistemas completos de construccin y 32 parciales de, prcticamente, todos
los puntos geogrficos del rea.
Un axioma compartido por todos los grupos
participantes era que en Amrica Latina hay
tecnologa autctona suficientemente probada
y contrastada para resolver "tcnicamente"
el problema. Este trabajo es ms que una ratificacin documentada de la intuicin inicial.
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