Memoria Fundacion

2015-2016
Memoria 2015 2016

Fundacin Alternativas
Diseo de portada: Prisma
Maquetacin: Estrella Torrico
www.fundacionalternativas.org
INDICE
Carta del Presidente ........................................................................
1. La Fundacin ............................................................................. 22
2. Laboratorio de Alternativas ................................................ 29
3. Observatorio de poltica exterior espaola (Opex) ... 88
4. Estudios de progreso ............................................................. 195
5. Observatorio de cultura y comunicacin (OCC) .......... 205
6. Otras actividades de la Fundacin Alternativas .......... 244
7. Comunicacin y redes sociales ........................................... 266
8. Memoria econmica ................................................................ 297 3
9. El equipo humano de la Fundacin Alternativas ........ 303
10. Anexos ........................................................................................... 304
Anexo I. Patronato ................................................................. 304
Anexo II. Colaboradores ...................................................... 306
10. Hazte socio .................................................................................... 309
2015-2016
Carta del
Presidente
Pere Portabella
Presidente de la Fundacin Alternativas
En el mes de junio de 2015, durante la convocatoria anual del

Patronato de la Fundacin, mi carta como presidente coincida
con las ltimas elecciones autonmicas y municipales del 24 M y
la publicacin de los resultados de los que se desprenda que,
despus de tres aos, la ciudadana demostr con creces la
voluntad de tomar la iniciativa poltica organizndose para
asumir el reto y ocupar las instituciones pblicas para la
gobernanza del pas, y nos permiti visualizar un cambio de
etapa: la quiebra del bipartidismo y un escenario multipartidista
que por cierto, en Catalunya, hace aos que se practica.
Con la desagradable sensacin de seguir atrapados en un
incierto desequilibrio entre crecimiento econmico paliativo y el
bienestar en
mal
estado,
instalados
en
la desigualdad.
Cercados por una corrupcin rampante con el consiguiente
2015-2016
desprestigio
de
las
instituciones
entre
un
enjambre
de
precariedades, temporalidades y contrarreformas demoledoras. Su

desmesura forma parte estructural del sistema de consecuencias
globales.
Por este camino vamos hacia una sociedad estancada, de dictados
autoritarios, descohesin social y menos democracia. Requiere
externalizarse sin salirse del acontecimiento, tomar distancia con
una mirada distinta que nos permita ver el bosque ms all de los
rizomas financieros.
El 16 de marzo de 2016, la Fundacin Alternativas y la
Fundacin Iberdrola convocamos un encuentro de reflexin y
anlisis en el marco del Foro alternativas de sostenibilidad 2016:
la Europa de la energa, el clima y la biodiversidad. Oportunidades
y desafos para Espaa. Con la nueva etapa que comienza en

Espaa, nuevo periodo legislativo que cuenta con nuevos actores y
nuevas prioridades y por otro lado, los acuerdos europeos e
internacionales
en
tres
reas
fundamentales
para
la
sostenibilidad: la lucha contra el cambio climtico, la proteccin

de la biodiversidad y la produccin y consumo sostenible de la
energa.
El discurso inaugural estuvo a cargo de la alcaldesa de Madrid

Manuela Carmena, patrona de la Fundacin Alternativas. Debo
destacar su presencia y la intervencin que para todos fue un
honor y un placer.
Inici mi intervencin formulando algunas preguntas:
Quin o quienes gestionan la crisis? La plutocracia ms el
capital y las instituciones financieras y un conglomerado de
grupos
empresariales,
inversores
las
instituciones
supranacionales bajo la gida del neoliberalismo duro.

Las 140 personas que fueron a la conferencia de Bilderberg en
Austria durante tres das en secreto y con estricto y riguroso
acuerdo de confidencialidad: una mezcla de directores de fondos
de inversin, gobernadores de bancos centrales, primeros
ministros, jefes de servicios secretos.
El foro anual de Davos (Suiza), como cada final de enero desde
hace 46 aos, arranca con una nueva edicin de concentracin de
poderosos proponiendo los eslganes que quieren consolidar. Este
ao toca la Cuarta revolucin industrial y sus efectos. Alude a la
aparicin de tecnologas impensables hasta hace poco, sus
aplicaciones inmediatas y, sobre todo, el descontrol sobre su
dominio. El smbolo elegido son los drones.
2015-2016
No deciden, pero acumulan poder y relaciones por encima de la

ONU. Asisten los que deciden e instruyen a los que mandan lo que
conviene y deben hacer. Un grupo enormemente poderoso.
Los invitados gubernamentales o institucionales, invitados de
piedra.
A quin sirven nuestras instituciones? El frgil acuerdo del G20 pone de manifiesto su impotencia ante las amenazas que pesan
sobre la economa global: la desaceleracin de China, cada del
petrleo y de las materias primas, crisis de los pases emergentes
y de los productores de crudo, dbil crecimiento europeo y Japn,
crisis migratoria en Europa, turbulencias financieras y el riesgo
que el Brexit pueda ser una realidad. Est claro que la Unin
Europea no puede permitirse la salida del Reino Unido por

razones econmicas y geopolticas, y por la propia fragilidad de la
UE inmersa en un proceso imparable de involucin insensata:
inmigracin, el vergonzoso pacto con Turquia, Schengen, sin haber
atendido en su momento la necesidad de armonizacin fiscal o
polticas comunes en defensa y seguridad, el papel del Banco
Central Europeo y un largo etc.
La actual revisin de los tratados TTIP y TISA. Por qu merecen

toda nuestra atencin los procesos de revisin de los
tratados?
El TTIP: Acuerdo de libre comercio e inversin entre EEUU y la UE
El TISA: Acuerdo sobre el comercio internacional de servicios
Se pretende favorecer la globalizacin, negociando la
armonizacin de diferentes normativas nacionales en favor de

grandes conglomerados transnacionales industriales. No hay
estudios serios sobre las consecuencias para las pequeas y
medianas empresas. Un silencio inexplicable. Espaa no ha pedido
sectores protegidos como ha hecho Francia. La diferencia con los
tratados anteriores es que antes se establecan servicios
liberalizados. Estamos al borde de una salida en falso de la crisis.
En definitiva, sin acuerdos de la Unin Europea para que haya una
demanda mundial ms grande existe la posibilidad, como advierte
el FMI, que la reactivacin econmica fracase.
Es interesante destacar la intervencin del Presidente del Crculo
de Economa, Anton Costas, economista, en un foro sobre la
desigualdad:
2015-2016
La desigualdad impide la cohesin social, en un modelo de
sociedad que necesita una democracia pluralista y una economa

de mercado. Rompe los vnculos entre los que tienen y los que no
tienen y provocan la autoexclusin de los ms ricos.
En resumen: la desigualdad impide la existencia de una
sociedad decente, debilita la democracia y asesina el capitalismo.

La ruptura de los poderes entre las lites y masas que comenz en
los aos veinte hasta ahora.
El fracaso es rotundo: un paro estructural de ms de 22
millones de personas en la UE y una generacin entera sacrificada

con un policentrismo extremo poltico que empuja a los pases
europeos a optar por objetivos divergentes, con la incapacidad de
10
responder de modo unido y solidario a las crisis de los refugiados,

la ms importante tragedia humanitaria que padece Europa desde
la Segunda Guerra Mundial. Un desastre tico desde todos los
puntos de vista.
Al cnit actual del petrleo crudo se van a aadir en pocas
dcadas el cnit de todos los combustibles fsiles (lquidos

derivados del petrleo, gas y carbn), as como el cnit de
produccin del uranio. Cualquier solucin basada en centrales
nucleares, hidratos de metano o petrleo no convencional no sera
ms que un parche. La nica alternativa a largo plazo a los

combustibles fsiles son las renovables.
La productividad de los principales granos actualmente tiende
a saturarse debido a que se est llegando al lmite de la

productividad biolgica, por lo que la produccin alimentaria es
probable que alcance un mximo en pocas dcadas.
El cnit de la produccin de fsforo, uno de los fertilizantes
esenciales, se espera para 2040-2050. (Cordell et al. 2009)
La presin insostenible sobre el agua dulce: 1.700 millones
personas viven de acuferos que declinan. (Gleeson et al. 2012)
La prdida suicida de la biodiversidad por culpa de la
destruccin que el crecimiento del PIB y de la poblacin provoca

sobre los bosques. Esta biodiversidad es fuente de mltiples
servicios.
La probable aparicin de puntos de no-retorno en los
ecosistemas globales y locales entre 2025 y 2045. (Barnosky et al.

2012)
En pocas dcadas ser necesaria una transicin a un sistema
econmico que genere prosperidad incluso sin crecimiento

econmico (Tim Jackson).
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2015-2016
Quines no aparecen en el espacio pblico de la poltica? A

diferencia de lo que se suele suponer, Bourdieu deca (y yo lo
comparto) que lo que llamamos trabajadores de la cultura en la
medida en que tienen una dimensin pblica inexcusable, existen
nicamente si (1) el mundo intelectual o artstico autnomo, aqu
significa relativamente independiente de los poderes religiosos,
polticos, econmicos, etc., al que pertenecen les reconoce cierta
autoridad, y (2) si implican o invierten esa autoridad en luchas
polticas concretas. La amenaza contra la autonoma de los
creadores es, por tanto, una amenaza de la exclusin del debate
pblico de los artistas, intelectuales y cientficos, y bsicamente
procede de la interpenetracin cada vez mayor del mundo de las
finanzas y del de la cultura, as como de la manipulacin poltica
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de la misma.
Es imprescindible su presencia, y especialmente la de los
cientficos. Su marginacin, por parte de la clase poltica, es
insostenible. Son ciudadanos de cuyo saber debemos participar
todos.
Existe un problema innegable sobre el que los cientficos, que
trabajan sobre recursos naturales y los que analizan la dinmica
de sistemas, vienen alertando desde hace dcadas. Cuando
presentan las conclusiones de sus estudios, mucho ms precisas y

mejor fundadas terica y empricamente que los de los
economistas, stas suelen ser descalificadas categricamente con
eptetos como malthusiano, catastrofista o apocalptico, a
pesar
de
que
las
conclusiones
de
estos
trabajos
son
mayoritariamente tcnicas y no se extrapolan a un colapso

inevitable de nuestra sociedad, pero s a la necesidad de modificar
de manera profunda nuestro modelo de relacin con nuestro
entorno y nuestros recursos, lo que al final comporta un cambio
radical de nuestro sistema econmico, financiero y cultural, que se
rechaza de plano porque atenta contra las bases mismas de un
sistema de creencias completamente econocentrista, por lo
dems completamente infundado desde una perspectiva de las
ciencias naturales.
Por qu es tan importante prestar especial atencin a la
variable energtica? Su importancia en la viabilidad de nuestra
sociedad es cada vez ms evidente, es prcticamente ninguneada
por un discurso econmico que cree, de manera infundada y
prcticamente religiosa, que todo problema se puede resolver con
la inversin suficiente de dinero, sin entender que, como dice el
informe Perfect Storm de Tim Morgan para la firma Tullet Prebon,
En ltima instancia la economa es - y siempre ha sido - una
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2015-2016
ecuacin de excedentes energticos, gobernada por las leyes

de la Termodinmica y no las del mercado. Y es que la energa
es la capacidad de realizar trabajo til, y gracias a la gran
disponibilidad de energa que nos han dado los combustibles
fsiles y el uranio hemos podido progresar a ritmo exponencial, al
mismo ritmo que suba la extraccin. Es cuando estas materias
primas han llegado a sus mximos productivos y amenazan con
declinar (proceso que ya ha comenzado con el petrleo) que
nuestra economa se estanca y comienza a contraerse (en
trminos nominales el PIB de la Tierra retrocedi casi un 5% en
2015, segn el informe del FMI de Octubre de 2015). As es
porque la energa es el verdadero motor de la economa y con
menos energa per cpita la tendencia ser la de acrecentar las
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desigualdades existentes, si no acometemos un cambio urgente

del modelo de sociedad que vaya mucho ms all que las polticas
fiscales y sociales. La fijacin en el precio, en vez de en la
produccin, hace que la actual situacin de precios bajos del
petrleo sea percibido por la mayora de los analistas econmicos
como signo de abundancia, sin comprender que ms que exceso de
oferta hay una falta de demanda, fruto de la recesin en ciernes
recesin causada en buena medida por la energa cara de los
ltimos aos. Estos analistas no estn prestando atencin a la
fuerte desinversin del sector, desinversin que llega cuando

ms fuertemente se tendra que estar invirtiendo para
simplemente mantener la produccin de petrleo, cada vez ms
difcil y caro de extraer. Cuando en algn momento entre 2016 y
2017 la produccin haya bajado lo suficiente y los precios se
disparen, estos mismos analistas encontrarn
mltiples
explicaciones ad hoc para explicar el movimiento, mientras el

mundo continuar recorriendo, y cada vez ms rpido, la senda
del descenso energtico.
Con una disponibilidad de energa decreciente nuestra sociedad
podra colapsar, pero, como muestra el estudio del modelo Handy
dirigido por Safa Motesharrei bajo el patrocinio de la NASA, las
crecientes
desigualdades
econmicas
son
habituales
en
civilizaciones con graves problemas ambientales y de recursos

como la nuestra, y estas desigualdades aceleran el tortuoso
camino hacia el colapso, inevitable si no comenzamos a hacer
cambios ya no aplazables. Quiz deberamos empezar a
reflexionar si tenemos que emprender cambios mucho ms
profundos que los que aqu estamos analizando.
Quin y cmo? Los aos 2015/2016, tambin sern recordados
por el carrusel de elecciones locales, autonmicas y legislativas:
un vuelco espectacular como consecuencia de la presin de los
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2015-2016
ciudadanos movilizados y auto convocados en manifestaciones

millonarias consecutivas durante cinco aos. La liquidacin del
bipartidismo y la emergencia de minoras con capacidad de
participar en el gobierno y la gobernanza. Un xito de los
ciudadanos como sujeto poltico y determinante del cambio. Las
dificultades
para
formar
gobierno son la expresin de la
complejidad democrtica y la necesidad de dilogo y consenso.

Todos debemos aprender en un proceso que se abre a mudanzas y
mutaciones en los modos y maneras de la poltica. Un autntico
kairs que afecta a la totalidad de los estados de la UE.
No se trata de salvar el planeta, se trata de asegurar el futuro
equilibrado y sostenible de la humanidad que impida el crecimiento
de las desigualdades y la indignidad de las personas.
16
24 de Junio de 2016, el Reino Unido se va de la Unin Europea

provocando un estado de shock de consecuencias globales.
Pendientes de la notificacin oficial del resultado del referndum
para la aplicacin del artculo 50 del tratado e iniciar varios
procesos que nos permitan deshacer y hacer la salida soportable
para las dos partes, llenas de incertidumbres e incgnitas no
previstas porque no hay antecedentes de referencia. La inquietud y
la preocupacin por la fragilidad de la Unin Europea que carece de
una estructura que hemos sido incapaces de construir por la

endogamia nacionalista de los estados de la Unin que dejan el
Euro a la intemperie.
26 de Junio de 2016, elecciones legislativas en Espaa. El Partido
Popular gana y mejora sus resultados del 20D 2015 con 14
diputados ms. El PSOE retrocede perdiendo 5 diputados y fracasa
la experiencia Unidos Podemos que pierde un milln doscientos mil
votos quedando con 71 escaos.
Nos encontramos entre la necesidad imperiosa de una salida
controlada de la Unin Europea que evite una cada libre y la
urgencia de una investidura capaz de formar gobierno.
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Pere Portabella
Presidente
Junio 2016
2015-2016
Agradecimientos
Este ao el Laboratorio de Alternativas ha vivido un cambio con la
incorporacin en octubre de 2015 de Elisa Daz como Directora y de
Marta Romero como Subdirectora. La transicin ha sido suave
gracias a la excelente labor de acogida de todos los miembros de la
Fundacin y a la magnfica labor de traspaso de funciones que han
hecho la anterior directora, Beln Barreiro, y el anterior subdirector,
Julio Embid.
A finales de 2015 se present II Informe sobre la Desigualdad en el
que se hace un exhaustivo anlisis de los efectos redistributivos que
tienen las polticas pblicas en la igualdad.
18
Bajo la nueva direccin de Rubn Ruiz-Rufino, quien ha tomado el

relevo al periodista y economista Joaqun Estefana como director de
esta coleccin, se han puesto en marcha los trabajos del Informe
sobre la Democracia en Espaa 2016.
El Laboratorio ha tratado de estrechar sus vnculos con otras
instituciones nacionales e internacionales, como el Crculo de
Economa y la Organizacin Internacional del Trabajo, con las que se
ha colaborado en la realizacin de actividades e investigaciones.

La finalidad de esta cooperacin institucional ha sido la de aunar
esfuerzos para llegar a un pblico ms amplio y lograr una mayor
repercusin en el debate pblico.
Con el objetivo de difundir el conocimiento y facilitar el acceso a
los documentos, en este ejercicio el Laboratorio ha puesto en
abierto las versiones electrnicas de los tres ltimos Informes
sobre la Democracia (2013, 2014 y 2015) y los dos Informes sobre
la Desigualdad (2013 y 2015) que se han publicado hasta el
momento. De esta forma, todos los Informes realizados por el
Laboratorio se pueden descargar gratuitamente, as como todos
los documentos de trabajo.
En Observatorio de Poltica Exterior Espaola (OPEX), los IV y
V Informes sobre el estado de la UE, dirigidos por Diego Lpez
Garrido y elaborados en este periodo, se han centrado en los
desafos para Europa y los retos polticos de la Unin: las reformas
economicas e institucionales, la evolucin de los as llamados
Brexit y Grexit, las relaciones con Rusia, la crisis migratorias a
consecuencia de las guerras en Siria, o la poltica medioambiental
y la Cumbre de Pars.
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2015-2016
Sin duda unos de los temas de este ao han sido la

sostenibilidad, clima y energa, asuntos que consideramos
centrales y transversales a todas las polticas. Adems de
numerosos debates dentro de un ciclo especfico sobre estos
temas, hemos elaborado el I Informe de Sostenibilidad 2016,
coordinado por Anabeln Snchez, con recomendaciones de una
hoja de ruta para Espaa, reuniendo el trabajo de los mejores
especialistas de nuestro pas.
En el Observatorio de Cultura y Comunicacin (OCC) dirigido
por Inmaculada Ballesteros, las actividades de referencia, el
Foro de Industrias Culturales y el Informe sobre el Estado de la
Cultura se llevaron a cabo en noviembre de 2015 y marzo de 2016
respectivamente.
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El OCC-FA realiza esfuerzos para posicionar la Cultura como eje
vertebrador de las polticas pblicas.
Adems de lo anterior, se han firmado dos nuevos convenios de
colaboracin, uno con la agencia belga CUMEDIAE y otro con la
Televisin Educativa y Cultural Iberoamericana (ATEI). Estas
alianzas se han sumado a nuestra red de colaboracin
permitiendo amplificar el efecto de nuestras acciones.
Iigo Corral, como director en Comunicacin y redes sociales,

continua con el trabajo puesto en marcha hace un ao, la nueva
pgina web. Es cierto que an se estn introduciendo algunas
modificaciones que estn impidiendo que funcione a pleno
rendimiento, pero se puede
decir que a da hoy las reformas han permitido que se haya
convertido en una herramienta imprescindible para la consulta de
cualquier actividad o documento realizado por la Fundacin en su
ya dilatada existencia.
Por ltimo, y en el captulo de agradecimientos, me gustara
resaltar la labor y el esfuerzo que llevan a cabo da a da el
personal adscrito a la secretara, Amada Orta y Mnica Vaquero,
as como a la coordinadora de actos, Elena Gil, y a la responsable
del departamento de documentacin y redes sociales Estrella
Torrico. Aprovecho tambin para dar las gracias y desear los
mayores xitos a las personas que el ao pasado abandonaron la
Fundacin para emprender nuevos proyectos profesionales como
Beln Barreiro, Fernando Rueda, Julio Embid y Daniel Bardavo y
para dar la bienvenida a las personas que se han embarcado en
nuestro proyecto en el que espero pertenezcan muchos aos Elisa
Daz, Inmaculada Ballesteros, Marta Romero e Iigo Corral.
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2015-2016
1. La Fundacin
Nicols Sartorius
Vicepresidente Ejecutivo
I.- El perodo de tiempo al que hace referencia la presente

Memoria, junio del 2015 a junio 2016, ha sido un ao de grandes
turbulencias
econmicas,
polticas
sociales
nivel
internacional, con repercusin en Europa y en Espaa. Ha sido el

ao de las guerras en Oriente Medio Libia, Siria, Yemen,
Irak.....con la amenaza del llamado Estado Islmico y su
22
terrorismo; de las grandes migraciones de refugiados y sus

trgicas consecuencias; de la crisis de Ucrania con el subsiguiente
enfriamiento de las relaciones de Rusia y Occidente; del deterioro
creciente del medio ambiente y de los acuerdos de Pars; de la
ralentizacin, cuando no retroceso, en el crecimiento de los
pases emergentes; las crisis de Venezuela y Brasil; el deshielo
USA CUBA y USA Irn.
La UE, ha vivido un perodo de estancamiento en su desarrollo,

de crecimiento econmico dbil, aumento de la desigualdad y
desafeccin poltica. Una cierta incapacidad de hacer frente a los
actuales retos ya sean de seguridad, de los refugiados, la
revolucin tecnolgica o el crecimiento econmico y la cohesin
social. Todo ello ha conducido a un aumento de los partidos de
ultraderecha, antieuropeos e incluso xenfobos y al incierto
resultado del referendo sobre el Brexit en el Reino Unido, de
incierto resultado cuando escribo estas lneas.
Espaa va saliendo con dificultad de la crisis, con aumento de la
desigualdad e inmersa en una crisis poltica que ha conducido a
una repeticin de las elecciones por primera vez en nuestra
historia democrtica. El deterioro de la cohesin social, los retos
secesionistas y la corrupcin han golpeado a nuestra democracia,
colocndola ante la necesidad de abordar cambios importantes.
Ante todos estos acontecimientos, la Fundacin Alternativas,
como Centro de Pensamiento independiente y progresista, ha
prestado continua atencin por medio de libros, Informes,
documentos de trabajo, memorandos, as como seminarios,
presentaciones y debates, hasta convertirse en uno de los ThinkTanks ms importantes de Espaa, se puede decir que el ms
relevante dentro de sus caractersticas y muy destacado a nivel
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2015-2016
europeo e internacional. La Fundacin Alternativas es un centro

de prestigio reconocido, presente en el debate pblico, con
creciente presencia en los medios de comunicacin y en los foros
tanto nacionales como internacionales. Pertenece a una extensa
red de Think-Tanks de Europa, Amrica Latina, Asia y frica y
tiene acuerdos con instituciones similares de numerosos pases.
Toda esta actividad se realiza con escasos medios, gracias a la
colaboracin de nuestros patronos; ms de novecientos
investigadores, el equipo de la Fundacin y nuestros
patrocinadores. Por ltimo, sealar que la Fundacin ha
terminado el ao con un excedente superior al del ao anterior
y de nuevo no ha generado ni dficits, ni deudas.
24
II.- En cuanto a los objetivos que nos habamos marcado

sealara lo siguiente:
a) El Laboratorio ha continuado desarrollando su plan de
trabajo centrado en los grandes temas nacionales, como el
Informe sobre la Democracia Espaola (IDE); El Informe sobre
la Desigualdad; los Zoom polticos y econmicos y los libros con
la editorial Catarata. Ha prestado atencin a temas relevantes de
la agenda poltica y social como el envejecimiento de la
poblacin; transparencia corporativa; la educacin en los
sistemas federales; el modelo econmico en Espaa; el sector

sanitario; la inmigracin; la reforma electoral, entre otros.
b) El Observatorio de Poltica Exterior (OPEX), ha continuado
con su produccin de documentos de trabajo, memorandos y
notas de prospectiva sobre los grandes temas de la poltica
exterior y de seguridad. La Unin Europea, con la publicacin
del V Informe sobre el Estado de la Unin Europea, junto a la
Fundacin Ebert; los Seminarios con el COSC de China, la
Academia Nacional de Vietnam; los cuatro debates sobre
Sostenibilidad, que culminaron con la presentacin del Ier.
Informe sobre Sostenibilidad en Espaa 2016; los encuentros
sobre la crisis de los refugiados en el Parlamento Europeo; la
Asamblea General de Euromesco sobre relaciones euromediterrneas; la creacin del Silk Road Think Tank Network; el
encuentro de Centros de Pensamiento de Latinoamrica y
Africanos; el Convenio de colaboracin con el ISRI y CIPI de
Cuba; la participacin en la cumbre del clima en Pars;
documentos y encuentros sobre relaciones Rusia UE;
documento sobre un nuevo paso hacia la Defensa Comn
europea; el seguimiento de la presencia de Espaa en el
Consejo de Seguridad N.U; el balance de la Administracin
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2015-2016
OBAMAy las tomas de posicin del CAE sobre las cumbres

europeas. El ao termina con el Seminario sobre el Brexit
britnico.
c) El Observatorio de Cultura y Comunicacin (OCC).
En este perodo ha destacado la organizacin, junto a la
Fundacin Santillana, del VII Foro de Industrias Culturales; la
elaboracin y presentacin del II Informe sobre el Estado de la
Cultura en Espaa 2016, la elaboracin con la Fundacin SGAE
de anlisis crticos y adaptacin a Espaa del Informe CulturaAct.2. Informe Lescure, as como los debates sobre tecnologa y
comunicacin; disrupciones tecnolgicas y empleo; crisis y
produccin audiovisuales.
26
d) Estudios de Progreso, ha seguido financiando trabajos de

jvenes doctores que durante este perodo se han centrado en
las transformaciones en el movimiento sindical; las deudas
hipotecarias; las transformaciones digitales o el Impuesto de
sucesiones, estos dos ltimos en fase de edicin. Para el ao
2016 est previsto lanzar una convocatoria conjunta con las
Embajadas de los pases nrdicos Dinamarca; Finlandia,
Suecia y Noruega -, con el fin de analizar las buenas prcticas
en el campo de las industrias creativas y la empleabilidad

juvenil.
e) En cuanto a la Comunicacin, el avance ha sido importante.
Destacara lo siguiente:
- Los Informes y documentos de Alternativas encuentran
cada vez ms espacio en los medios de comunicacin.
- Nuestros expertos son demandados, normalmente, a
intervenir en los referidos medios.
- Nuestra nueva web crece en usuarios de manera
sostenida, especialmente en visitantes nicos.
- Estamos penetrando con xito en los foros sociales y
nuestros actos visionados en streaming han sido trending
topic en varias ocasiones.
27
III.- Finanzas.
A pesar de las condiciones adversas, con el arrastre de la crisis, la
Fundacin Alternativas ha terminado el ao con un remanente
de 39.665 , tres veces superior al del ao anterior. Los ingresos
han sido superiores en 53.700 , un 8%, respecto al ao 2014.
Los gastos han sido superiores en 25.000 , es decir cerca de un
4%.
2015-2016
Hemos, pues, mantenido e incluso aumentado nuestra actividad,

acrecentando nuestro activo, sin utilizar crditos, ni generar
deudas.
Los ingresos del ao 2016 se prevn ligeramente superiores a los
del ao 2015; los gastos tambin crecern ligeramente y la
proporcin entre gastos de actividad y de personal fijo tambin
mejoran.
La Fundacin Alternativas es una institucin econmicamente
saneada que a pesar de la dura crisis, est econmicamente
consolidada.
28
Nicols Sartorius
Vicepresidente ejecutivo
2. Laboratorio de
Alternativas
Elisa Daz
Directora del Laboratorio
de Alternativas
El Laboratorio de Alternativas es el servicio de estudios de la

Fundacin, encargado de formular, poner en marcha y gestionar
el programa aprobado por el Patronato para el desarrollo de las
ideas de progreso y su traslacin a polticas pblicas nacionales
y programas que hagan avanzar el bienestar de la ciudadana.
Desde su creacin en 2002, se ha configurado como un lugar de
encuentro, colaboracin y debate entre el mundo acadmico, los
investigadores, los responsables pblicos y todas aquellas
personas interesadas en la mejora de nuestra vida social,
econmica y poltica.
Este ao el Laboratorio ha vivido en primera persona un cambio
de parte del equipo que lo compone con la incorporacin en
octubre de 2015 de Elisa Daz como Directora y de Marta
Romero como Subdirectora. La transicin ha sido suave gracias
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2015-2016
a la excelente labor de acogida de todos los miembros de la

Fundacin y a la magnfica labor de traspaso de funciones que
han hecho la anterior directora, Beln Barreiro, y el anterior
subdirector, Julio Embid.
Los estudios realizados y las actividades desarrolladas por el
Laboratorio han estado marcadas por cuatro lneas de
actuacin. En primer lugar, se ha profundizado en los temas
de investigacin de aos anteriores, apoyando la realizacin
de estudios en el rea socioeconmica con especial nfasis en
el modelo de crecimiento y en las polticas de bienestar, y en
el rea poltica con un particular inters en las cuestiones
relacionadas con el rendimiento institucional y la calidad de la
30
democracia. Todo ello con la finalidad de promover el anlisis

comparado y el debate informado para construir, con los
expertos en cada materia, propuestas que puedan ser llevadas
a la prctica y que incorporen los ltimos avances
internacionales, as como las necesidades y demandas de una
sociedad en constante evolucin.
El Laboratorio de Alternativas ha continuado dedicando una
especial atencin a los efectos que la crisis econmica iniciada
en 2008 ha tenido sobre el bienestar y las oportunidades de

vida de los espaoles. A finales de 2015 se present II Informe
sobre la Desigualdad en el que se hace un exhaustivo anlisis
de los efectos redistributivos que tienen las polticas pblicas
en la igualdad. El Laboratorio continuar ahondando en el
conocimiento de la realidad social con el III Informe sobre la
Desigualdad en Espaa cuyos trabajos se pondrn en marcha
prximamente para publicarse en 2017. Pero tambin se
profundizar en la medicin del progreso y el bienestar social,
con la prxima presentacin de un informe de la situacin de
los hogares con nios en situacin de pobreza y estudiando la
situacin de los jvenes cuyas perspectivas vitales se han
visto especialmente afectadas por la crisis.
Otro de los focos de anlisis del Laboratorio ha sido el marco
poltico e institucional de la democracia con la continuacin
de Informes sobre la Democracia (IDE) que, desde 2007 y con
una periodicidad anual, constituyen una reconocida, rigurosa
y valiosa herramienta para evaluar la calidad de la democracia
espaola. Bajo la nueva direccin de Rubn Ruiz-Rufino, quien
31
2015-2016
ha tomado el relevo al periodista y economista Joaqun

Estefana como director de esta coleccin, se han puesto en
marcha los trabajos del Informe sobre la Democracia en
Espaa 2016. Este nuevo Informe, el dcimo de esta coleccin,
se presentar en enero de 2017 y en l se analizar el nuevo
tiempo poltico marcado por la fragmentacin electoral y la
consolidacin de los nuevos actores polticos.
Por otra parte, el Laboratorio ha continuado tomando el pulso
de la actualidad con la coleccin de Zoom Poltico a la que se
han sumado cuatro nuevos nmeros, la coedicin de los libros
de La Catarata con un nuevo ejemplar sobre la reforma
electoral, dos nuevos documentos de trabajo y la publicacin
32
semanal de artculos en el blog de Alternativas en elpais.com.

Tambin se estn realizando trabajos que formarn parte de
la coleccin de Zoom Econmico en la que se analiza con rigor
y de forma divulgativa la realidad econmica y financiera.
La segunda lnea de actuacin ha estado guiada por el objetivo
de reforzar el papel del Laboratorio como foro de debate y
encuentro ante el contexto de impasse poltico en el que se ha
desarrollado gran parte de este ao con el complejo e

infructuoso proceso de formacin de gobierno abierto tras las
elecciones del 20 de diciembre de 2015 y la consiguiente
repeticin de los comicios el prximo 26 de junio. La situacin
poltica ha sido un acicate para fomentar el debate sobre los
desafos que afronta Espaa. En concreto, se han celebrado
seminarios y encuentros para conocer mejor los efectos de la
crisis en la percepcin que los espaoles tienen sobre la
inmigracin,
el
papel
que
los
modelos
polticos
descentralizados tienen en la calidad de la educacin, los

efectos sobre la economa espaola de las reformas
econmicas adoptadas para cumplir con los compromisos de
la Unin Europea o el impacto que una sociedad cada vez ms
envejecida puede tener en la provisin de servicios pblicos.
En tercer lugar, el Laboratorio ha tratado de estrechar sus
vnculos con otras instituciones nacionales e internacionales,
como el Crculo de Economa y la Organizacin Internacional
del Trabajo, con las que se ha colaborado en la realizacin de
actividades e investigaciones. La finalidad de esta cooperacin
institucional ha sido la de aunar esfuerzos para llegar a un
pblico ms amplio y lograr una mayor repercusin en el
debate pblico.
33
2015-2016
En cuarto lugar, con el objetivo de difundir el conocimiento y

facilitar el acceso a los documentos, en este ejercicio el
Laboratorio ha puesto en abierto las versiones electrnicas de
los tres ltimos Informes sobre la Democracia (2013, 2014 y
2015) y los dos informes sobre la Desigualdad (2013 y 2015)
que se han publicado hasta el momento. De esta forma, todos
los Informes realizados por el Laboratorio se pueden
descargar gratuitamente, as como todos los documentos de
trabajo.
La consecucin de estos objetivos, no habra sido posible sin
el generoso apoyo de las diferentes instituciones y
organizaciones que contribuyen a financiar los estudios y
34
actividades realizadas por el Laboratorio. Del mismo modo,

resulta una pieza esencial el asesoramiento intelectual del
Consejo Asesor del Laboratorio, cuyos miembros colaboran en
la eleccin de los trabajos y la seleccin de investigadores.
Elisa Daz
Directora del Laboratorio
El equipo
35
Direccin del Laboratorio:
Elisa Daz (Directora). Economista, mster y doctora en
Ciencias Sociales por la Universidad de Oxford y por el Instituto

Juan March. Ha sido asesora en el Gobierno de Ontario (Canad)
donde era responsable de proyectos de estrategia y del diseo y
2015-2016
la implementacin de polticas sanitarias y sociales. Ha sido

Directora del Kozmetsky Center of Excellence in Global Finance
de la St. Edwards University (Austin, Tejas) y asesora en
sanidad, educacin y polticas sociales en la Oficina Econmica
del Presidente del Gobierno de Espaa. Sus reas de
investigacin
inters
son
las
desigualdades
sociales,
especialmente en sanidad y educacin, y el diseo y la

evaluacin de polticas pblicas.
Marta Romero (Subdirectora). Licenciada en Ciencias
Polticas y Mster en Gestin Pblica por la Universidad

Complutense de Madrid. Ha sido investigadora predoctoral en el
Consejo Superior de Investigaciones Cientficas (CSIC). Ha
36
trabajado como analista poltica en el Departamento de Anlisis

y Estudios de la Presidencia del Gobierno espaol y en la Real
Embajada de Noruega. Escribe peridicamente en el blog
Piedras de Papel de eldiario.es.
Colaboradores:
Luis Fernando Medina. Licenciado en Economa y Filosofa
y doctorado en Economa de Stanford University. Profesor de
Ciencia Poltica de las Universidades de Chicago y Virginia

(EEUU), investigador del Instituto Carlos III - Juan March y
profesor de la Universidad Carlos III de Madrid. Asimismo, es
columnista del diario El Espectador (Bogot) y colaborador de
medios tales como infoLibre (Madrid). Se encarga de la
coordinacin del Blog de Alternativas en elpas.com.
Sandra Len. Doctora en Ciencias Polticas por la Universidad
Autnoma de Madrid y doctora miembro del Instituto Juan March.

Profesora de la Universidad de York (Reino Unido). Ha sido
investigadora
en
el
Centro
de
Estudios
Polticos
Constitucionales. Escribe habitualmente en el blog Piedras de

Papel de eldiario.es y en El Pas. Coordina la coleccin Zoom
Poltico del Laboratorio.
Sergio Torres. Graduado en Estudios de Asia y frica
(Especialidad: Japn) por la Universidad Autnoma de Madrid y

Mster en Liderazgo Poltico y Social por la Universidad Carlos III
de Madrid. Presta apoyo logstico a la direccin y subdireccin del
Laboratorio.
37
2015-2016
Consejo Asesor del Laboratorio:
Juan Manuel Eguiagaray Ucelay (Presidente del Consejo
Asesor). Doctor en Derecho. Licenciado en Ciencias Econmicas y

Empresariales.
Presidente
de
Solidaridad
Internacional.
Responsable del Consejo Asesor del Laboratorio.
Emilio Ontiveros Baeza. Catedrtico de Economa de
Empresa de la Universidad Autnoma de Madrid. Consejero

Delegado de Analistas Financieros Internacionales.
Gosta Esping-Andersen. Catedrtico de Ciencias Polticas y
Sociales de la Universidad Pompeu Fabra.
38
Javier Rey del Castillo. Doctor en Medicina. Mdico inspector
de la Seguridad Social.
Eva Desdentado Daroca. Profesora de Derecho Pblico de la
Universidad de Alcal.
Joaqun Arango Vila Belda. Profesor de Sociologa de la
Universidad Complutense de Madrid. Director del Centro para el

Estudio de la Ciudadana y las Migraciones del Instituto
Universitario Ortega y Gasset.
Jos Mara Maravall Herrero. Catedrtico de Sociologa
Poltica de la Universidad Complutense de Madrid.
Vicente Emilio Larraga Rodrguez de Vera. Director del
Departamento de Investigaciones Biolgicas del CSIC.
Adolfo Jimnez Fernndez. Secretario General de la
Organizacin Iberoamericana de Seguridad Social.
Jess Ruiz-Huerta. Catedrtico de Economa Aplicada de la
Universidad Rey Juan Carlos.
Federico Durn Lpez. Catedrtico de Derecho Laboral.
Coordinador del Departamento Laboral de Garrigues Abogados.
Toms
de
la
Quadra-Salcedo.
Catedrtico
de
Derecho
Administrativo de la Universidad Carlos III de Madrid.
Carlos Hernndez Pezzi. Arquitecto. Expresidente del Colegio
Superior de Arquitectos de Espaa.
39
2015-2016
Actividades
En la pgina web de la Fundacin Alternativas se pueden
encontrar todas las fotos (Flickr) de los actos organizados por
Laboratorio y las presentaciones (Slideshare) realizadas por los
ponentes.
Seminarios y coloquios
Necesidades, retos y oportunidades en el mbito de las
polticas de envejecimiento activo
40
En 2025 ocho pases europeos, entre los que est Espaa, se

situarn entre los ms envejecidos del mundo. El envejecimiento
de la poblacin constituye, as, un desafo cada vez ms cercano.
Ante el reto demogrfico, y en un contexto marcado por las

restricciones presupuestarias, las polticas de envejecimiento
activo cobran un nuevo protagonismo. La Fundacin Alternativas
organiz en su sede el 24 de noviembre de 2015, en colaboracin
con la empresa Sanofi, la mesa de dilogo titulada Necesidades,
retos y oportunidades en el mbito de las polticas de
envejecimiento activo.
Este encuentro, en el que participaron un grupo de especialistas
en el rea de la salud, profesionales del sector, investigadores,
representantes polticos y portavoces de asociaciones de geriatra,
se centr alrededor de tres bloques de anlisis y discusin (1Desafos que plantea el reto demogrfico; 2) Factores clave para
lograr un envejecimiento activo; y 3) Respuestas desde las
Administraciones, sociedades profesionales, industria y sociedad
civil).
La mesa de dilogo comenz con una intervencin del profesor de
Economa de la Universidad de Castilla-La Mancha, Juan Oliva,
quien afirm que el envejecimiento de la poblacin es un triunfo
de la sociedad por el aumento de la esperanza de vida, pero
tambin es un reto. Oliva destac que el ndice de envejecimiento
(el cociente entre la poblacin mayor de 64 aos y la menor de 16
aos) se situar por encima del 200% en 2049, indicando las
41
2015-2016
presiones que ello supondr para algunos servicios pblicos

bsicos (sanidad, cuidados de larga duracin).
Tras la intervencin del profesor Oliva se abri un debate
moderado por el periodista
Fernando
Lussn con
las
intervenciones de los participantes. El dilogo sirvi para poner

de manifiesto que el envejecimiento activo, entendido, tal y como
lo define la Organizacin Mundial de la Salud, como un proceso
por el que se optimizan las oportunidades de salud, participacin
y seguridad a fin de mejorar la calidad de vida de las personas a
medida que envejecen, tiene que ligarse a todo el ciclo de la vida y
no dejarse para edades avanzadas.
Los participantes coincidieron en que el reto es hacer visible la
importancia de preparar al sistema sanitario y al social en su
42
conjunto para prevenir la fragilidad que es la puerta de entrada al

envejecimiento. Por ello, a lo largo de las intervenciones, se
evidenci la necesidad de disear e implementar polticas que
promuevan un envejecimiento saludable a lo largo de todo el ciclo
vital, desde la infancia, e incluso desde la gestacin. En este
sentido, se abog por utilizar el concepto de ciudadana activa en
lugar de envejecimiento activo.
Transparencia Corporativa: moda pasajera o cambio de

paradigma?
La Fundacin Alternativas, en colaboracin con KREAB,

organizaron en el Crculo de Bellas Artes de Madrid un coloquio el
9 de marzo de 2016 con motivo de la presentacin del avance de
resultados de un informe elaborado por la directora de la Ctedra
de Responsabilidad Social Corporativa de la Universidad de
Alcal, Elena Maas, y el profesor de Economa de la misma
Universidad, scar Montes, sobre la situacin actual y retos sobre
la transparencia corporativa en Espaa en el que sealan la
desconfianza mutua entre los medios de comunicacin y las
empresas.
43
2015-2016
El acto fue presentado por el ex ministro de Industria y

Energa, Juan
Manuel
Eguiagaray, quien
subray
que
la
confianza en las personas y en las instituciones supone una

especie de "argamasa" capaz de mantener de pie a toda la
sociedad porque "de lo contrario, estaramos hablando de pura
supervivencia". El ex ministro puso de manifiesto el hecho de que
durante los ltimos aos la confianza en colectivos como las
instituciones polticas o econmicas es "muy baja" debido tambin
en parte a la "enorme" huella de la crisis econmica en el sector
financiero".
Por parte de la consultora de comunicacin KREAB, hizo uso de la
palabra su responsable de Reputacin e Intangibles, Mara
44
Rubios, quien destac que el origen sueco de su empresa hace

que todos lleven en su ADN el tema de la transparencia, "una
cuestin a la que Espaa le queda mucho camino por recorrer y
que hay que crerselo e implicar a diferentes agentes". Rubios, en
cambio, destac la voluntad que hay en muchas empresas para
apostar
por
la
transparencia.
Una
vez
finalizadas
las
presentaciones comenz el debate moderado por el periodista de

la agencia EFE, Andrs Dulanto, especializado desde hace varios
aos en los temas relacionados con la responsabilidad social
corporativa. Intervino la directora del Proyecto Integridad de

Transparencia Internacional Espaa, Ana Revuelta, que tambin
lament que Espaa sea una especie de "burbuja" en el terreno de
la transparencia "sobre todo si nos comparamos con otros pases
de Europa o con el mundo anglosajn". Aun as, expres su
confianza en que la sociedad vaya profundizando en este tipo de
cuestiones. "Nosotras estamos convencidas de ello, ahora toca
convencer a los incrdulos", espet.
En la mesa de debate estaba tambin el jefe de poltica en
eldiario.es, Andrs Gil, quien puso de manifiesto el hecho de que
cuando un periodista reclama cualquier dato a una empresa
"muchas veces va a tratar de dificultarte tu labor" al punto de
sugerir la posibilidad de retirar la publicidad al medio si publica
algo contraproducente para su negocio.
El acto fue seguido por Twitter a travs del hashtag
#EmpTransparentes llegando a ser Trending Topic en Madrid
durante 3 horas y adems ocup el puesto 130 entre los 500
temas que se hablaron en la red ms de 5 minutos.
45
2015-2016
Education in the 21st Century: Lessons learnt from

Federal and Decentralized Systems
La Fundacin Alternativas, junto a la Fundacin Gimnez

Abad y al Foro de las Federaciones, organiz en su sede el 6 de
46
abril de 2016 un seminario internacional para conocer cmo

funcionan y cules son los retos de los sistemas educativos en
pases con sistemas polticos descentralizados o federales. Con el
ttulo Education in the 21st Century: Lessons learnt from
Federal and Decentralized Systems, el seminario desarrollado
ntegramente en ingls cont con la participacin de tres
expertos para analizar los casos de Espaa (Pau Mar-Klose,
profesor de la Universidad de Zaragoza), Australia (Bronwyn
Hinz, profesora de la Universidad de Victoria) y Canad

(Jennifer Wallner, profesora de la Universidad de Otawa).
Los tres casos analizados y circunscritos a la educacin primaria
y secundaria pusieron de manifiesto que dentro de los pases
descentralizados hay grandes diferencias en cuanto a la
organizacin y a la administracin (incluyendo el sistema de
financiacin) de los sistemas educativos. En relacin a Canad, se
subray que ms que un sistema educativo descentralizado,
existe un sistema desconcentrado en el que el gobierno nacional
no aporta ninguna financiacin, sino que los recursos provienen
de los gobiernos regionales (esto es, las provincias y los
territorios) y hay una significativa cooperacin horizontal entre
administraciones y en la que las escuelas tienen un alto grado de
autonoma para la gestin y el uso de los recursos. El caso
de Espaa refleja como el intenso proceso de descentralizacin
poltica ha llevado a que mientras en los aos 80 el 95% del gasto
pblico en educacin era responsabilidad del gobierno de
Espaa, ahora las Comunidades Autnomas son responsables del
83% de ese gasto, aunque hay grandes diferencias en la inversin
que realizan cada una de stas. En Australia el gobierno federal
juega un importante papel en el sistema educativo y existe una
47
2015-2016
cooperacin tanto horizontal como vertical entre los diferentes

niveles de gobierno.
Junto
los
ponentes,
tambin
intervinieron,
como
expertos, Alejandro Tiana (Catedrtico y Rector de la UNED)

y Mariano Fernndez Enguita (Catedrtico de la Universidad
Complutense). Alejandro Tiana, afirm que cuando hablamos de
descentralizacin no slo nos referimos a cmo se distribuyen las
competencias entre el gobierno de la nacin y los gobiernos
regionales, sino tambin a la autonoma que tienen las escuelas.
Por su parte, Mariano Fernndez Enguita plante como
preguntas para el debate en qu medida la educacin es
considerada o no como un elemento que favorece la cohesin
social y cmo la descentralizacin en la educacin contribuye o
48
no a luchar contra la desigualdad.

El seminario fue moderado por Federico Palomera (Secretario
General de la Comisin Nacional Espaola de Cooperacin con la
Unesco) y cont con la participacin de Elisa Daz (directora de
Laboratorio) en representacin de la Fundacin Alternativas;
Diana
Chebenova
en
representacin
del
Foro
de
las
Federaciones; y Mario Klling en representacin de la

Fundacin Gimnez Abad.
El modelo de crecimiento econmico en Espaa
La Fundacin Alternativas, en colaboracin con la oficina de

la Organizacin Internacional del Trabajo para Espaa,
organiz
el
12
de
mayo
de
2016
un coloquio sobre
las reformas llevadas a cabo en Espaa en los ltimos aos

y el modelo de crecimiento econmico. La sesin de trabajo
sirvi como presentacin del avance de resultados de un estudio
que
la Fundacin Alternativas
ha
encargado a Ramn
Xifr y Jordi Salvador; ambos investigadores en el PublicPrivate Sector Research Center del IESE. La versin definitiva
del documento ser publicada durante el mes de julio.
49
2015-2016
El acto comenz con las palabras de bienvenida de Elisa

Daz, directora del Laboratorio de la Fundacin Alternativas,
quien resalt la importancia de fomentar el dilogo sobre la
situacin econmica y social del pas en un momento marcado
por el impasse poltico ante la falta de acuerdo para formar
gobierno y la consiguiente repeticin de las elecciones
generales. Asimismo, la directora del Laboratorio destac la
necesidad de profundizar en mayor medida en el debate sobre
el modelo de crecimiento que queremos para Espaa, frente al
debate centrado en la reduccin del gasto pblico y los ajustes
drsticos de los ltimos aos.
Tras
la
bienvenida, los
presentacin
50
de
las
autores
conclusiones
realizaron
de
su
una
breve
investigacin
comenzando con un diagnstico de la situacin en la que se

encuentra la economa espaola que profundiz en sus
debilidades y fortalezas. Xifr y Salvador consideran que detrs
de las grandes cifras de un pas que ha vuelto a crecer en base a
la recuperacin de la demanda interna y que evoluciona mejor
que la media los pases de la eurozona, se esconden graves
problemas como un elevado porcentaje (44%) de desempleados
que llevan ms de dos aos en paro, la disminucin de la
poblacin activa o la cada de la inversin en I+D+i. Por otra
parte, Xifr afirm que la devaluacin interna llevada a cabo en

los ltimos aos en Espaa no ha funcionado como debiera
porque no ha habido una disminucin de los costes para
exportar, mientras se han visto deprimidos los salarios y
precarizado el empleo.
Una vez analizadas las reformas realizadas en Espaa en los
ltimos aos, los autores del estudio defendieron que las
reformas del futuro se basen, entre otros principios, en una
mayor y mejor inversin en educacin y en personas, as como
en una mayor rendicin de cuentas y en la utilizacin de la
capacidad de transformacin y arrastre del sector pblico. A su
juicio las reformas deben realizarse de forma incremental y
teniendo en cuenta que el margen de actuacin en materia fiscal
es pequeo. Tambin subrayaron que el paradigma de primero
crecer y luego repartir, dominante en las ltimas dcadas, no
funciona.
Despus
de
la
presentacin
de
los
dos
autores,
el economista Jos Moiss Martn, como discussant del estudio,

abri el coloquio moderado por Jos Antonio Vega, director
adjunto del diario Cinco Das. Este economista record que, tras
las reformas realizadas en los ltimos aos, el sector
inmobiliario es el sector que ms contribuye al crecimiento,
51
2015-2016
seguido del turismo y la hostelera, lo que genera empleo

precario. Tambin seal que las reformas econmicas se han
llevado a cabo en Espaa en el marco de las directrices de los
organismos internacionales sin que se haya construido, dentro
del pas, un consenso sobre el camino a seguir. Y llam la
atencin sobre la necesidad de tener en cuenta los ejes sobre los
que se asientan los Objetivos de Desarrollo Sostenible, a saber:
un desarrollo inteligente (economa del conocimiento), inclusivo
(que lucha contra la desigualdad social) y sostenible
(respetuoso con el medio ambiente).
Tras la intervencin de Jos Moiss Martn, el moderador dio la
palabra al resto de los asistentes. El coloquio sirvi para poner
de manifiesto, entre otras cuestiones, la importancia de la
52
economa verde, la fiscalidad, la lucha contra el incremento de la

pobreza y el reto del empleo en la economa digital.
Finalmente, Joaqun Nieto, director de la Oficina de la OIT para
Espaa, fue el encargado de clausurar el encuentro.
La Compra Pblica Innovadora en el sector sanitario
La Fundacin Alternativas en colaboracin con SANOFI organiz

el 26 de mayo de 2016 una mesa de dilogo sobre la compra
pblica innovadora en el sector sanitario en la que se analiz
cmo la contratacin pblica puede contribuir a fomentar la
innovacin y a mejorar la prestacin de servicios en el mbito de
la salud.
El acto fue introducido por Elisa Daz, Directora del Laboratorio
de la Fundacin Alternativas, quien seal que apostar por la
innovacin es imprescindible; y especialmente en el sector de la
salud.
53
2015-2016
Tras la introduccin de Daz, Juan Oliva, profesor de Economa

en la Universidad de Castilla-La Mancha, hizo una presentacin
sobre los retos de la financiacin de las innovaciones
teraputicas. Oliva expuso los diferentes criterios para evaluar
las innovaciones sanitarias, sealando como uno muy importante
el impacto que tenga la innovacin sobre la salud. Asimismo,
seal que la idea central de la compra pblica innovadora es
financiar productos y servicios que aporten un valor teraputico.
Y defendi la utilidad de los acuerdos de riesgo compartido entre
el financiador y el comercializador como un instrumento para
reducir la incertidumbre que supone la llegada al mercado de una
innovacin, aunque puntualiz que no se puede aplicar en todas
las innovaciones.
54
Oliva tambin recalc que, a la luz de una financiacin que busca

el valor teraputico, hay que aplicar el concepto de desinvertir
para dejar de utilizar recursos en productos y servicios que han
dejado de ser innovadores, para invertirlos en otros que aporten
ms valor en la salud. Por otra parte, Oliva cuestion que el
sistema espaol est orientado a financiar aquellos servicios que
ms valor aportan en salud a la poblacin por la existencia de
diversas barreras tales como la falta de evaluacin sistemtica de
las innovaciones o la falta de autonoma en la gestin.
Despus de la panormica ofrecida por Oliva, intervino Antoni

Gilabert, Gerente de Farmacia y del Medicamento del Servicio
Cataln de la Salud, quien detall la experiencia de Catalua en
este mbito. Gilabert seal como punto clave el cambio de la
visin tradicional de la compra pblica a partir de la adopcin de
una visin estratgica que entienda de forma global todo el
proceso de acceso a la innovacin y a travs de un modelo
colaborativo, de sinergias entre el sector pblico-privado.
Tambin puntualiz que de lo que se trata es de que el pago por
un producto o servicio se haga por resultados, apuntando a que
en 2017 en Catalua la compra pblica en el mbito de los
medicamentos se orientar a la compra de soluciones (frente a
productos, servicios, etc.).
El coloquio posterior, con todos los participantes, fue moderado
por Diego Moux, experto en polticas de I+D+i y en Compra
Pblica Innovadora. Carmen de Guerrero, Profesora de Derecho
Administrativo en la Universidad de Zaragoza y miembro del
Observatorio de Contratacin Pblica, clausur esta Mesa de
dilogo.
55
2015-2016
Presentaciones
Presentacin del Informe sobre la Democracia en Espaa
2015
El acto de presentacin, celebrado el 16 de junio de 2015 en el
56
Espacio Bertelsmann de Madrid, corri a cargo del politlogo,

investigador del CSIC y co-autor del IDE, Jos FernndezAlbertos, la editora del blog Hay Derecho? y presidenta de la
Fundacin Hay Derecho?, Elisa de la Nuez, el catedrtico de
Economa Aplicada de la UAB y presidente del Cercle
dEconomia, Antn Costas y la profesora de Sociologa de la
UCM y otra de las autoras del IDE 2015, Olga Salido.
Antes de dar paso a las intervenciones de los ponentes, Joaqun

Estefana indic que los expertos encargados de la elaboracin
del IDE 2015 haban aprobado por los pelos la calidad de la
democracia espaola, con una nota del 5,2. Y seal como
principales causas la evidente supeditacin del poder poltico
al poder econmico, las crecientes desigualdades de todo tipo
que se estn produciendo en el tejido social de nuestro pas y las
aprobaciones
de
legislaciones
restrictivas
de
derechos
fundamentales, como la Ley de Seguridad Ciudadana.

Posteriormente, Antn Costas, quien analiz de forma breve las
claves del rpido deterioro de la democracia en Espaa en los
ltimos aos, afirm que la sociedad espaola necesita
elementos de cohesin tanto social como poltica y destac la
necesidad de reformular la poltica para, de esta manera,
poder reconstruir el contrato social con nuevos mecanismos de
coordinacin y de cooperacin. Antn Costas alert del peligro
que supone que el pegamento social, es decir, aquello que
mantiene unidas a las sociedades democrticas, se empiece a
secar y ofreci un dato curioso: En Espaa no se ha cerrado
ninguna planta de fabricacin de automviles. Espaa es el
nico pas que no ha cerrado ninguna planta automovilstica a
57
2015-2016
pesar de la crisis, lo que demuestra que en materia de relaciones

laborales se pueden hacer las cosas de otra manera.
Por su parte, Elisa de la Nuez explic que el software de una
democracia de calidad son las instituciones y aadi que los
numerosos casos de corrupcin que asolan y han asolado Espaa
en los ltimos aos son sntoma de una enfermedad
institucional grave. De este modo, abund en la idea de que en
Espaa se ha devaluado un Estado fuerte y moderno para
transformarlo en un Estado dbil y clientelar, presa de intereses
particulares. Y aadi que la corrupcin es ms fuerte all
donde las instituciones democrticas son ms dbiles.
58
Uno de los autores del IDE, Jos Fernndez-Albertos manifest

en su intervencin que el aumento de la desconfianza por parte
de los ciudadanos hacia las instituciones representativas de
nuestro sistema poltico dificultan las soluciones para atajar la
crisis y expres su sorpresa por el hecho de que, hasta el ao
2014, en Espaa no se hubieran producido movimientos
polticos que pusieran en cuestin a los partidos tradicionales.
Los nuevos partidos son la respuesta a una demanda
insatisfecha del electorado, dijo.
Finalmente, Olga Salido, otra de las autoras del IDE 2015 ofreci
algunos datos sobre el aumento de la precariedad laboral, la
desigualdad y la desigualdad de oportunidades que ha trado
consigo la crisis econmica. As, asegur que en Espaa las tasas
de paro se han triplicado en el sector de los trabajadores no
cualificados y cualificados mientras que entre los directivos y
altos ejecutivos de las grandes empresas esta tasa de desempleo
apenas ha variado.
A la presentacin del IDE 2015 acudieron las ex ministras
Carmen Alborch y Mercedes Cabrera, el ex embajador y ex
ministro de Asuntos Exteriores, Carlos Westendorp, la directora
del Laboratorio de la Fundacin Alternativas, Beln Barreiro y el
vicepresidente ejecutivo de la citada fundacin, Nicols
Sartorius.
59
2015-2016
Presentacin del libro Los votantes de Podemos. Del

partido de los indignados al partido de los excluidos.
La Fundacin Alternativas, el Centro Cultural Blanquerna y Los

Libros de la Catarata presentaron el 22 de junio de 2015 el libro
60
Los Votantes de Podemos del politlogo, investigador del CSIC

y colaborador de la Fundacin Alternativas, Jos FernndezAlbertos.
En el acto intervinieron la anterior directora del Laboratorio de
la Fundacin Alternativas, Beln Barreiro; el secretario de
Poltica de Podemos, igo Errejn; el director de eldiario.es,
Ignacio Escolar; el profesor de Ciencias Polticas de la
Universidad Carlos III y miembro del colectivo Politikon, Pablo
Simn y el autor de la obra, Jos Fernndez Albertos.
El autor, Fernndez-Albertos, explic los orgenes del nacimiento

del partido de Pablo Iglesias, claramente ligados al movimiento del
15-M, a las mareas ciudadanas y a la utilizacin de las
oportunidades de movilizacin y activismo que permiten las redes
sociales. Para el autor, tras los sorprendentes resultados de
Podemos en las elecciones europeas del 25 de mayo de 2014, el
partido
se
ha
encontrado
con
dificultades
para
seguir
representando a sectores del electorado que tienen intereses tan

diferentes, algo en lo que tambin ha jugado un papel importante
la aparicin de Ciudadanos, el partido de Albert Rivera.
Errejn, que aclar que intervena en calidad de politlogo y a
ttulo personal, comenz su intervencin haciendo una crtica al
libro de Fernndez-Albertos por centrarse demasiado en el
anlisis de cifras y de estadsticas lo que, a su juicio, suele dejar
61
fuera de este anlisis otras variables que son importantes y que

los nmeros no recogen. En este sentido, manifest que el
respaldo a Podemos por parte de una parte importante del
electorado se produce por un hecho evidente: mi generacin est
en condiciones de afirmar que vivir peor que la generacin de sus
padres.
Por otro lado, el profesor Pablo Simn denunci la poca
habilidad de los partidos tradicionales para asumir
2015-2016
determinadas demandas surgidas en el movimiento 15-M, lo

que permiti a Podemos canalizar esas propuestas nacidas en los
debates de la ciudadana. Adems, Simn destac como elemento
positivo el hecho de que las nuevas formaciones como Podemos
hayan incorporado desde su nacimiento procesos de seleccin de
sus candidatos a travs de elecciones primarias abiertas e
incluso telemticas aunque seal tambin que una de las
consecuencias de estas formaciones son los hper liderazgos y la
falta de elementos correctores o de contrapesos para, por
ejemplo, obligar a que haya un mayor nmero de mujeres en esas
candidaturas.
Finalmente, Ignacio Escolar abord el debate desde la
perspectiva de los medios de comunicacin y de las redes
62
sociales. As, asegur que es incorrecto atribuir el xito de

Podemos exclusivamente a la aparicin de su lder, Pablo Iglesias,
en las tertulias de la televisin. En relacin al uso de las redes
sociales por parte de Podemos, Escolar afirm que existen dos
Espaas: la Espaa analgica y la Espaa digital e indic que una
buena parte del electorado de Podemos es gente hper
conectada e hper informada como demuestra el hecho de que
los mejores resultados obtenidos por esta formacin poltica se
hayan dado en zonas urbanas densamente pobladas.
Para Escolar, este es un elemento de anlisis como lo puede ser la

edad a mayor edad, menos posibilidades de votar a Podemos.
Presentacin del II Informe sobre la Desigualdad en

Espaa 2015 en Madrid y en Barcelona
63
El II Informe sobre la Desigualdad en Espaa 2015 fue
presentado el 25 de noviembre de 2015 por varios de sus autores
en el Crculo de Bellas Artes de Madrid. Durante el acto se puso
nfasis en las desigualdades a las que se enfrenta nuestro pas en
la actualidad y se diseccionaron una serie de propuestas para
tratar de frenar esta situacin que ha llevado a Espaa a ser el
pas de Europa en el que ms se ha reducido el gasto social. El ex
2015-2016
secretario de Estado de la Seguridad Social durante la poca del

PSOE, Octavio Granado: describi el actual panorama fue La
desigualdad tiene cara de nio, sentenci.
Durante la presentacin, la directora del Laboratorio de la
Fundacin Alternativas, Elisa Daz, destac el hecho de que
Espaa es el pas de la Unin Europea donde ms se aprecian las
diferencias y puso especial nfasis en alertar sobre el descenso
de la capacidad redistributiva en cuestiones tan importantes
como la Sanidad. El modelo social se est alejando del modelo
que deseamos, dijo y es, precisamente, este tipo de
circunstancias las que hacen que se vaya generando esa mala
imagen que los ciudadanos tienen de los polticos sobre el modo
64
en que recaudan los impuestos y el destino final que le dan, segn

se desprende de las encuestas.
El director del informe y catedrtico de Economa Aplicada en la
Universidad Rey Juan Carlos de Madrid, Jess Ruiz-Huerta, fue
el encargado de desgranar el trabajado realizado por un total de
quince expertos. A lo largo de su intervencin alert sobre la
intensa concentracin de la riqueza al punto de que ms de la
mitad est repartida entre tan slo un 1 por ciento de la
poblacin mundial. Las desigualdades y la pobreza han crecido

por la crisis y por las polticas contra las crisis, denunci.
La charla, que estuvo moderada por el patrono de la Fundacin
Alternativas, Joaqun Estefana, centr el debate en cmo haba
afectado
la
desigualdad
la
sociedad
en
temas
tan
trascendentales como la sanidad, la educacin o las rentas

bsicas.
Por otra parte, este Informe tambin fue presentado en
Barcelona el 8 de marzo de 2016 en colaboracin de la
Fundacin Crculo de Economa y se desarroll en la sede del
Crculo de Economa.
65
2015-2016
Entre los ponentes se encontraban los responsables del

estudio, Jorge Calero, Jess Ruiz-Huerta, Carme Trilla y Jos
Manuel Freire, quienes han abordado temas como las pensiones,
la vivienda, la sanidad o la educacin, haciendo especial
hincapi en propuestas polticas para mejorar la situacin de
desigualdad que se vive en Espaa.
El catedrtico de Economa Aplicada de la Universidad Rey Juan
Carlos, Jess Ruiz-Huerta, ha explicado en su ponencia que
aboga por una red de servicios sociales de base, as como por un
estudio de viabilidad de la renta mnima social. Por su parte, la
que fuera Secretaria de vivienda de la Generalitat en
2010, Carme Trilla ha afirmado que las polticas relacionadas
66
con la vivienda en Espaa son "absolutamente insuficientes" y

"casi un insulto".
Presentacin del Documento de Trabajo Ha podido ms

la crisis o la convivencia? Sobre las actitudes de los
espaoles ante la inmigracin
La Fundacin
Alternativas, y
la Fundacin
Fundipax-
Iniciativas para la Paz Centro UNESCO presentaron el 15 de

marzo de 2016 el documento titulado Ha podido ms la crisis
o la convivencia? Sobre las actitudes de los espaoles ante la
inmigracin en el que se analiza la opinin de la sociedad
espaola ante la inmigracin en el contexto de la crisis
econmica. Se trata de una encuesta representativa de la
poblacin residente en Espaa de 16 a 55 aos realizada entre
el 30 de octubre y el 6 de noviembre del ao pasado.
67
2015-2016
Uno de los hallazgos del documento elaborado por Hctor

Cebolla (profesor de Sociologa en la UNED) y Amparo
Gonzlez (cientfica en el CSIC), es que Espaa es uno de los
pases de su entorno socioeconmico con actitudes menos
reticentes hacia la inmigracin. De hecho, tan solo uno de cada
tres espaoles (un 35%) considera que los inmigrantes ocupan
puestos de trabajo que podran realizar los espaoles. Uno de
los resultados ms sorprendentes de la encuesta radica,
precisamente, en la reduccin de quienes piensan as en
comparacin a los que declaraban lo mismo hace algo ms de un
ao (57%).
La encuesta realizada a ms de mil personas residentes en
territorio nacional analiza, a su vez, otros aspectos como la
68
percepcin de los espaoles del impacto de la inmigracin en la

provisin de servicios pblicos como la sanidad o la educacin o
la escasa politizacin de la inmigracin como argumento
electoral.
La conclusin final a la que llegan los autores es que la sociedad
acepta la presencia de inmigrantes con una actitud ms
tolerante que la de nuestros pases vecinos. Este es un hecho
sumamente positivo si se enmarca dentro de un contexto de

crisis econmica con recortes presupuestarios, y de auge de
partidos xenfobos en pases vecinos como Grecia, Italia o
Francia.
Los autores del estudio sealaron que Espaa se encuentra ms
prxima a los pases nrdicos que a los del Mediterrneo en
cuanto a la percepcin de la inmigracin. Sin embargo, bastara
con que la inmigracin se convirtiera en un arma electoral para
que los niveles de rechazo aumentarn, afirm Francisca
Sauquillo, Presidenta de Fundacin Fundipax-Iniciativas para la
Paz Centro UNESCO, quien tambin intervino en la presentacin.
Publicaciones
Informes
Prximo Informe sobre la Democracia en Espaa 2016
El Informe sobre la Democracia en Espaa naci con el objetivo
de analizar el funcionamiento de la democracia espaola y los
desafos derivados del afn por mejorar sus instituciones. En las
distintas ediciones contina proporcionando una informacin
69
2015-2016
fiable sobre acontecimientos y decisiones colectivas, de utilidad

para el anlisis, el debate social y la formacin de la opinin
pblica. De este modo, cada entrega anual da cuenta del
comportamiento efectivo de nuestro sistema de convivencia: las
elecciones, las relaciones entre los poderes e instituciones del
Estado, los partidos polticos, la vida parlamentaria; las
relaciones entre los poderes centrales y territoriales, la creacin
y difusin de la informacin, el comportamiento de los medios y
la articulacin de la opinin pblica, el papel de los poderes
econmicos, etc.
El Director del Informe sobre la Democracia en Espaa 2016 es
Rubn Ruz-Rufino, profesor de Poltica Internacional de Kings
70
College de Londres (Reino Unido) y quien durante los aos

anteriores se haba encargado de la subdireccin de esta
coleccin.
Este dcimo Informe de la Democracia se presentar en enero de
2017 y en l un elenco de expertos analizarn las siguientes
cuestiones:
Ante una nueva etapa poltica de gobernabilidad - Javier Gmez
de Agero y Marta Romero: anlisis de la evolucin poltica en
Espaa teniendo en cuenta los resultados electorales, la percepcin

de la poltica por parte de los ciudadanos y la nueva forma de
entender la poltica.
El ciclo electoral - Ferran Martinez i Coma: el autor analizar si
el cambio poltico y electoral viene marcado por un cambio de
actitudes o valores o si es algo puntual, causa de la situacin de
crisis.
El ao de Ciudadanos - Sebastin Lavezzolo: se desgranar,
tanto de forma descriptiva como analtica, la evolucin a lo largo
del ao, el tipo de votante y las motivaciones en la toma de
decisiones de Ciudadanos.
Una oposicin que puede gobernar - Ignacio Jurado: el captulo
se centrar en la figura de la oposicin; su evolucin en el tiempo y
la nueva configuracin actual.
Evolucin de las percepciones ciudadanas entre 2011 y 2016 Eva Anduiza: el captulo tiene por objetivo hacer un recorrido
sobre la evolucin de las percepciones de los ciudadanos en torno
a la situacin poltica as como de sus actitudes respecto a las
principales cuestiones que protagonizan la agenda poltica en
Espaa durante la ltima legislatura.
71
2015-2016
El auge del independentismo en Catalua. Un anlisis

demoscpico - Lluis Orriols: se analizar la evolucin del
independentismo cataln en los ltimos aos, la situacin y los
cambios en el sistema de partidos y los desafos futuros.
La peculiar salida de la crisis - Jos Moiss Martn: se
examinarn la poltica econmica de la ltima legislatura y las
consecuencias en los mbitos econmico y social.
10 aos de medicin del IDE - Modesto Escobar: en este
captulo se analizarn e interpretarn distintas variables
relacionadas con la calidad democrtica en Espaa a partir de la
encuesta anual incluida en los IDE.
Su consejo asesor est compuesto por Rubn Ruz-Rufino
72
(Director del Informe), Marta Romero (Subdirectora del Informe),

Joaqun Estefana Moreira, Marian Ahumada Ruiz, Joaqun Arango
Vila-Belda,
Mercedes
Cabrera
Calvo-Sotelo,
Juan
Manuel
Eguiagaray Ucelay, Jos Fernndez Albertos, Jess Leguina Villa,

Sandra Len Alfonso, Cayetano Lpez Martnez, Jos Mara
Maravall Herrero, Emilio Ontiveros Baeza, Julin Santamara
Osorio, Beln Barreiro Prez-Pardo y Julio Embid.
II Informe sobre la Desigualdad en Espaa 2015

El I Informe sobre la Desigualdad en Espaa
de la Fundacin Alternativas, publicado en
2013, recoga una situacin preocupante
sobre la evolucin de la desigualdad social.
Por un lado, las diferencias econmicas entre
los
hogares
dejaron
de
reducirse
comienzos de los aos noventa y la fase de

crecimiento econmico anterior a la reciente crisis no consigui que
stas disminuyeran.
Por otro lado, la cada de la actividad econmica y la destruccin del
empleo que comenz en 2007 elevaron los indicadores a niveles
desconocidos desde haca dcadas. En el momento actual, en el que
ya
se
vislumbra
una
cierta
mejora
de
las
condiciones
macroeconmicas y, con mayor lentitud, del empleo, no parece que

las desigualdades hayan disminuido. Por el contrario, la informacin
ms reciente muestra, inequvocamente, que el crecimiento de la
desigualdad no se ha frenado. En este contexto, resulta de sumo
inters la pregunta sobre el papel que han tenido las prestaciones
sociales y los impuestos en el crecimiento de la desigualdad para
entender cmo pueden prevenirla en el futuro. La respuesta a esta
73
2015-2016
pregunta ha constituido el objetivo del II Informe sobre la

Desigualdad en Espaa 2015 cuyo eje conductor ha sido tratar de
vincular los procesos de desigualdad existentes con las principales
polticas del Estado de Bienestar.
Prximo Informe sobre la Desigualdad en Espaa 2017

La tercera edicin el Informe sobre la Desigualdad recoger un
anlisis riguroso de la situacin diversos mbitos de la sociedad
espaola como la desigual distribucin de la renta y los ingresos o
los problemas en los sistemas educativo y sanitario. Los
coordinadores de este informe sern Luis Ayala Can y Jess
Ruiz-Huerta, al igual que en las anteriores ediciones.
74
El desarrollo de las reuniones y el trabajo relacionados con la

tercera edicin del Informe sobre la Desigualdad en Espaa
comenzarn a lo largo del segundo semestre de 2016.
Zoom Poltico
Zoom Poltico, del Laboratorio de
la Fundacin Alternativas, analiza
con
rigor,
pedagoga
imaginacin la realidad poltica y

social. Esta coleccin, en la que
participan
investigadores
de
primera lnea, pretende extraer

del mbito acadmico aquellos anlisis que sean tiles para todos
los que se interesan por la poltica, ya sea en las administraciones
pblicas, las empresas, las universidades, los partidos polticos, las
organizaciones sociales, los medios de comunicacin o los
ciudadanos comprometidos con su sociedad y su tiempo.
75
Son informes de unas 15 pginas, en formato exclusivamente

electrnico. La coordinadora de Zoom Poltico es Sandra Len,
profesora de la Universidad de York (Reino Unido).
2015-2016
Durante este ao, se han publicado los siguientes nmeros de esta

coleccin:
2015/25 Especial encuestas: errores, cocina y
prediccin. Alberto Penads

- Las encuestas de opinin pblica sirven para tres cosas: uno,
medir cambios de la opinin pblica a lo largo del tiempo; dos,
medir las diferencias entre grupos sociales; tres, medir cul
es, fotografiar el estado de la opinin pblica en un momento
determinado. Esto ltimo es lo peor que hacen las encuestas.
- El mayor problema es que a una encuesta que solo puede
medir un estado de opinin se le pide que prediga lo que la
gente va a hacer en un futuro.
76
- Juzgar las encuestas por sus resultados puede no ser una

buena idea. Una encuesta puede ser buena y predecir
errneamente los escaos.
2015/26 Otro tren perdido? IU y la izquierda
radical en Europa occidental tras la crisis de 2008. Luis

Ramiro
- IU vive uno de los momentos ms graves de su historia,

pero su trayectoria electoral no resulta excepcional en el
contexto de la izquierda radical europea.
- La izquierda radical europea ha experimentado un declive
durante dcadas que slo se detiene a comienzos del presente
siglo.
- La trayectoria electoral de IU se caracteriza por su
irregularidad y fragilidad.
- Los efectos polticos de la crisis econmica han favorecido a la
izquierda radical y el caso espaol responde a esa pauta.
2015/27 Qu pueden cambiar Podemos y Ciudadanos en el
sistema de partidos? Mara Ramos y Pablo Simn

- Las elecciones Autonmicas de 2015 han quebrado las
mayoras absolutas y ahora todos los nuevos gobiernos son
minoritarios o de coalicin.
- Los resultados apuntan a una mayor volatilidad y
fragmentacin electoral en el nivel nacional y a un importante
realineamiento en los apoyos partidistas, con considerables
transferencias de votos.
77
2015-2016
- Al igual que ha sucedido a nivel autonmico, todo apunta a que

los partidos emergentes sern clave para la formacin del
gobierno tras el 20 de diciembre.
- El sistema electoral del Congreso de los Diputados tendr un
efecto parcialmente reductor de la fragmentacin.
2016/28
Qu ha pasado con la movilizacin social?
Continuidad y cambios en la protesta social en Espaa.

Kerman Calvo y Hugo Garciamarn
- El ciclo de protesta que alcanz su pico en el ao 2013
parece estar en fase de desaceleracin.
- Los temas sociales y la crtica a la austeridad han sido los
principales temas de las protestas.
- La desaceleracin general de la protesta est vinculada a la
78
reduccin de la protesta contra la austeridad.
Prximos estudios de Zoom Poltico:
Funcin Pblica: Reformas Pendientes. Clara Mapelli
Plataforma de Afectados por la Vivienda: origen y
evolucin. Albert Jimnez
Zoom Econmico
Esta serie de documentos pretende analizar con rigor y didctica
la realidad econmica y financiera presente. La coleccin permite,
a destacados investigadores y practicantes del mundo econmico
y financiero, iniciar un debate sobre el papel que ocupan, y deben
de ocupar, la economa y las finanzas en el mbito privado y
pblico de la economa espaola, europea y mundial.
Estn previstos prximamente la publicacin en esta
coleccin de los siguientes trabajos:
Propuestas de lucha contra la
pobreza en los hogares con nios a

travs del sistema de los impuestos y
las prestaciones sociales. Jess Ruiz-
79
Huerta y Luis Ayala.
Ms all del PIB: cmo medir la riqueza econmica y el
bienestar social. Luis Fernando Medina.
2015-2016
Documentos de Trabajo
191/2016 Ha podido ms la crisis
o la convivencia? Sobre las actitudes

de los espaoles ante la inmigracin.
Hctor
Cebolla
Boado
Amparo
Gonzlez Ferrer. Colaboracin con la

Fundacin Fundipax-Iniciativas para la
Paz Centro UNESCO.
En los ltimos aos, al calor de la crisis econmica y de la crisis
humanitaria desencadenada por la guerra en Siria que ha
conllevado el desplazamiento de miles de refugiados, hemos
visto cmo en numerosos pases europeos el rechazo social
80
hacia la poblacin inmigrante ha aumentado de forma

considerable; y unido a ello, como los partidos polticos que
hacen gala de un discurso xenfobo han visto incrementados,
sustancialmente, sus apoyos electorales. En este contexto, cabe
plantearse cmo han evolucionado en Espaa, como uno de los
pases europeos ms castigados por la crisis econmica, las
actitudes que muestran los espaoles hacia los inmigrantes.
En este estudio se realiza una evaluacin exhaustiva de esas

actitudes a partir de una encuesta encargada a finales de 2015
por la Fundacin Fundipax-Iniciativas para la Paz Centro
UNESCO y la Fundacin Alternativas.
El anlisis se realiza a partir de los aspectos que son ms
crticos en la actual situacin espaola y, en concreto, se trata
de dar respuesta a tres preguntas: a) cul es la percepcin
del impacto que la inmigracin tiene en la vida de los
espaoles (servicios pblicos y mercado laboral); b) cules
son los predictores (el estatus socioeconmico, la educacin,
la ideologa, el sexo o la edad) de las actitudes que los
espaoles manifiestan ante la inmigracin?; y c) es, tal y
como se cree, el contacto con inmigrantes y la diversidad un
moderador de la xenofobia?
81
2015-2016
192/2016
Informe
Transparencia
sobre
Corporativa
la
en
Espaa: Una visin desde el sector

empresarial,
los
medios
de
comunicacin y las organizaciones

pro-transparencia.
Elena
Maas
scar Montes.
En los ltimos aos ha aumentado la exigencia social de una
gestin eficiente, responsable y transparente por parte de las
organizaciones pblicas y privadas. Pero qu hace que una
empresa sea percibida como transparente?; qu demanda
real existe de transparencia?; qu tipo de barreras existen
82
para alcanzar una cultura de la transparencia en las

organizaciones? Este estudio trata de responder a estas y
otras preguntas relacionadas con la transparencia en el
mbito corporativo a partir de la visin que tienen sobre este
tema el sector empresarial, los medios de comunicacin y las
organizaciones pro-transparencia.
Sobre el anlisis discursivo de 25 entrevistas en profundidad,

se presentan, en este avance de resultados, 10 apuntes sobre la
Transparencia Corporativa en Espaa. Entre ellos destaca la
unanimidad de todos los actores (sector empresarial, medios
de comunicacin y organizaciones pro-transparencia), en
considerar que la transparencia implica dar informacin veraz,
relevante, comprensible, completa, til y accesible. Tambin es
unnime la opinin de que la transparencia corporativa no es
una moda pasajera, sino una tendencia creciente y con carcter
permanente en un contexto marcado por el desarrollo de las
tecnologas de la informacin que ha dado lugar a una sociedad
hper-conectada y al flujo de una cantidad sin precedentes de
informacin accesible. Trabajadores, clientes, proveedores,
gobiernos y el pblico en general, a travs de las redes sociales
e internet, acceden, investigan y contrastan informacin,
pudiendo ejercer una influencia muy notable en las actividades
productivas y organizativas de las empresas. Este documento
ha sido realizado en colaboracin con Kreab.
Prximos Documentos de Trabajo:

Las reformas econmicas del futuro: un nuevo modelo de
crecimiento para Espaa. Ramon Xifr y Jordi Salvador.
83
2015-2016
Los libros de La Catarata- Coleccin Alternativas

La Fundacin Alternativas y los Libros de la Catarata publican
esta coleccin de anlisis de temas de actualidad acompaados
de propuestas para la construccin de una sociedad avanzada
en materia de libertades individuales y colectivas, justicia y
equidad social, progreso econmico y una gobernanza global
ms justa y pacfica. Son textos elaborados por expertos sobre
problemas contemporneos que interesarn tanto a los
partidos polticos, a las instituciones pblicas y a las
organizaciones econmicas y sociales, como a los ciudadanos.
En este ao se ha publicado el libro La reforma electoral
perfecta, escrito por Alberto Penads y Jos Manuel Pava.
84
Este libro propone una reforma que

conserva lo bueno y corrige lo malo
del sistema electoral espaol. Para
ello, se analiza y explica de forma
concreta, como una pieza que
conecta a los ciudadanos con el
gobierno.
Lo que se debe conservar es el equilibrio entre la claridad de

responsabilidad del gobierno y el pluralismo parlamentario;
lo que se debe evitar es el sesgo poltico, ms bien
conservador y centralista, del sistema. Se propone un cambio
a la vez continuista y drstico. Drstico por eliminar las
provincias como distritos, un legado preconstitucional y
preautonmico, y el mayor adversario de un sistema
equitativo de representacin, porque al eliminarse la
desigualdad, el reparto de escaos entre partidos se vuelve
ms proporcional. Se exploran tambin otras alternativas
razonables, para que el lector pueda juzgar cules son
mejores, desde el poco recomendable sistema alemn, segn
se argumenta en el libro, hasta el mucho ms recomendable
sistema sueco.
La Reforma Electoral Perfecta se presentar el 7 de junio de
2016 en la librera Cervantes de Madrid y el 8 de junio en la
librera Primado de Valencia. Es el decimotercer libro que se
publica en esta coleccin:
85
2015-2016
Los votantes de Podemos. Del partido de los
indignados al partido de los excluidos. Jos FernndezAlbertos.
Cmo votamos en los referndums? Braulio Gmez
y Joan Font (Coords.).
Quin gobierna en Europa? Reconstruir la
democracia,
recuperar
la
ciudadana.
Jos
Ignacio
Torreblanca.
86
Catalunya independent? Xavier Vidal-Folch.
Catalua independiente? Xavier Vidal-Folch.
Democracia intervenida. Polticas econmicas en la
gran recesin. Jos Fernndez-Albertos.
Aos de cambios, aos de crisis. Ocho aos de
gobiernos socialistas, 2004- 2011. Ignacio Snchez-Cuenca.
Debe el agua de los ros llegar al mar? Una gestin
medioambiental del agua en Espaa. Fernando Magdaleno

Mas.
Las miserias del sexo. Prostitucin y polticas pblicas. Pedro

Brufao Curiel.
Parasos fiscales. Los agujeros negros de la economa

globalizada. Jos Luis Escario.
Quines son y cmo votan los espaoles de izquierdas.

Guillermo Cordero Garca e Irene Martn Corts.
La ideologa y la prctica. La diferencia de valores entre

izquierda y derecha. Francisco Herreros Vzquez.
87
2015-2016
3. Observatorio de
Poltica Exterior Espaola
Vicente Palacio
Director Adjunto del Opex.
Entre junio de 2015 y junio de 2016, el Observatorio de Poltica

Exterior (OPEX) ha centrado su atencin en los principales
asuntos de poltica exterior espaola y europea, muy
especialmente aquellos relevantes para el debate electoral de
diciembre de 2015, y posteriormente de junio de 2016 con la
88
repeticin de elecciones.
Los IV y V Informes sobre el estado de la UE elaborados en este
periodo se han centrado en los desafos para Europa y los retos
politicos de la Unin: las reformas econmicas e institucionales,
la evolucin de los as llamados Brexit y Grexit, las relaciones
con Rusia, la crisis migratorias a consecuencia de las guerras en
Siria, o la poltica medioambiental y la Cumbre de Pars.
Adems, diversos asuntos como las elecciones de EEUU de
noviembre de 2016, la apertura con Cuba, la situacin de Libia

o Yemen, o la actividad del gobierno espaol en el Consejo de
Seguridad de Naciones Unidas han sido objeto de estudio y
debate.
Hemos focalizado nuestra atencin en estos temas con
documentos, seminarios, memorandos, notas de prospectiva,
posts en nuestro blog de El Pas, debates y actividades mltiples.
Al mismo tiempo hemos consolidado y extendido nuestras redes
con think ranks y centros europeos e internacionales de frica,
Asia, Amrica Latina y Europa, as como en reuniones
internacionales convocadas por el Index Global de Think Tanks
de la Universidad de Pennsylvania.
Sin duda unos de los temas de este ao ha sido la sostenibilidad,
clima y energa, asuntos que consideramos centrales y
transversales a todas las polticas. Adems de numerosos debates
dentro de un ciclo especfico sobre estos temas, hemos elaborado
el I Informe de Sostenibilidad 2016, con recomendaciones de una
hoja de ruta para Espaa, reuniendo el trabajo de los mejores
especialistas de nuestro pas.
89
2015-2016
Ha sido ste un periodo en el cual la poltica interna ha irrumpido

en los debates de la agenda de la accin exterior y de la poltica
europea de Espaa. Por eso, hemos hecho un esfuerzo en el
mbito de la comunicacin, a travs de la nueva pgina web de la
Fundacin, para dar mayor protagonismo an a las redes
sociales, los productos multimedia - vdeos, streaming - y la
interaccin con los agentes de la poltica exterior y la ciudadana.
OPEX gana an ms presencia en los medios de comunicacin,
tradicionales y digitales.
90
Vicente Palacio
Actividades
Seminarios y Foros
Seminario La Europa de los 30 aos (1985-2015): la
contribucin espaola y la unin poltica
30 Septiembre 2015
91
La Fundacin Alternativas celebr en el Crculo de Bellas Artes de

Madrid el seminario La Europa de los treinta aos (19852015): la contribucin espaola y la unin poltica, dentro del
2015-2016
ciclo Hablamos de Europa patrocinado por el Ministerio de

Asuntos Exteriores y Cooperacin.
El evento cont con la participacin de destacados protagonistas
de nuestra entrada en la Unin Europea, personalidades del
Parlamento Europeo y Espaol, del mundo econmico y de la
sociedad civil. Nuestro objetivo es tratar los temas referentes a la
trayectoria de Espaa en Europa en las ltimas tres dcadas y su
contribucin al proyecto de unin poltica.
El acto fue presentado por el patrono de la Fundacin
Alternativas,
Diego Lpez Garrido y Rodrigo Echenique,
Vicepresidente Ejecutivo de Banco Santander, tuvo entre sus
92
conferenciantes
Gonzlez as
al
ex
presidente
como
los
ex
del
Gobierno Felipe
ministros
de
Asuntos
Exteriores, Marcelino Oreja Aguirre y Josep Piqu, y al

Vicepresidente Ejecutivo de la Fundacin Alternativas, Nicols
Sartorius.
A continuacin se celebr una meda redonda dirigida por el

periodista de El Pas Xavier Vidal Folch en la que intervinieron
dirigentes polticos como: Pablo Casado (PP), Meritxell Batet
(PSOE), Gaspar Llamazares (IU), Marta Marbn (Ciudadanos) y
Alberto Moreno (Podemos)
93
2015-2016
Seminario Beijing COSC-Alternativas: Ruta de la Seda

30 Octubre 2015
94
Una delegacin espaola de Fundacin Alternativas visit China
entre el 25 y el 30 de octubre de 2015 para realizar un
Seminario con la Oficina de Consejeros del Consejo de
Estado Chino (COSC) y una serie de visitas a algunas de las
reas econmicas ms pujantes de ese pas, en las ciudades de
Xiamen y Quanzhou, ambas en la provincia de Fujian. Las
actividades se enmarcan en la relacin estrecha que mantiene la
Fundacin con el COSC desde la firma de un memorando de

entendimiento en 2008 entre ambas instituciones.
Tras una recepcin el 25 de octubre por parte de la Embajada
espaola en Beijing, el lunes 26 tuvo lugar el Simposium ChinaEurope (Spain) Multi-Area Cooperation, en torno al gran
proyecto del One Belt One Road impulsado por el Presidente Xi
Jinping, y que pretende crear una nueva Ruta de la Seda de
desarrollo en infraestructuras dentro de China y fuera,
abarcando el sudeste asitico y Asia central hasta Europa. A lo
largo de una jornada se trataron en cuatro sesiones y paneles
respectivos las cuatro siguientes reas, consideradas de inters
comn y estratgico para ambos pases: 1) China-Europe-Spain
Cooperation and the Belt and Road Initiative, 2) China-EuropeSpain
New
Energy
Cooperation,
3)
China-Europe-Spain
Cooperation on Developing Third-party Markets, y 4) ChinaSpain Cultural Exchanges.
95
2015-2016
Vicente Palacio, director del Observatorio de Poltica Exterior,

inaugur el seminario por parte espaola con un discurso sobre
los retos actuales de Espaa y de China, y la necesidad de trabajar
96
juntos desde los mbitos bilateral y en un momento de cambios

econmicos, sociales y polticos en ambos lados. En ese sentido,
la Fundacin Alternativas otorga a la iniciativa del One Belt One
Road la mxima importancia y se propone profundizar en las
posibilidades que ofrece. Seguidamente, el Embajador espaol,
Manuel Valencia, enfatiz aspectos como los lazos histricos que
unen a Espaa - un pas relativamente pequeo, pero de gran
potencial - con la Ruta de la Seda y el comercio con Oriente; las
transformaciones que China est experimentando, y los retos que

la globalizacin supone para ambos pases.
Las ponencias por parte espaola corrieron sucesivamente a
cargo de Fernando Palacio, ex secretario de Estado de
Transportes; Luis Mara Atienza, ex ministro de Agricultura y ex
presidente de Red Elctrica; Juan Pablo Laiglesia, ex secretario
de Estado de Asuntos Exteriores y para Iberoamrica; y de
Inmaculada Turbau, ex directora de Casa de Amrica. Todos
ellos tuvieron la oportunidad de cambiar impresiones con sus
interlocutores chinos en los diferentes paneles. Qued patente la
oportunidad que supone para Espaa el proyecto del One Belt
One Road, y el inters mutuo en las polticas de infraestructuras,
energa y medioambiente, cooperacin al desarrollo en terceros
mercados como frica y Amrica Latina, e intercambio cultural.
En este sentido, se apuntaron nuevas e interesantes perspectivas
de colaboracin entre las empresas y las Administraciones china
y espaola.
El symposium cont con la asistencia de decenas de altos cargos,
investigadores y empresas.
97
2015-2016
Entre muchos otros, por la parte china, hay que destacar a dirigentes
del COSC como Fang Ning, vicepresidente, y numerosos Consejeros
que han ocupado altos cargos en los Ministerio de Ciencia y
Tecnologa, Finanzas, o Cultura, o actualmente cargos en el Banco
Asitico de Desarrollo, as como representantes de empresas chinas,
especialmente el banco ICBC, cuya oficina en Madrid sponsoriza
tambin las actividades de la Fundacin Alternativas.
98
Por la parte espaola, asistieron adems varios Consejeros de la

Embajada espaola, Consejero Comercial, de Cultura, o Agricultura,
entre otros, la Directora del Instituto Cervantes en Beijing,
Inmaculada Gonzlez Puy, y delegados de varias empresas como
Telefonica, Banco Santander, BBVA, Indra y Kreab. Tambin hubo

participacin por parte de la Delegacin de la UE en China. Finalmente,
participaron
medios
de
comunicacin
espaoles,
como
la
corresponsala del diario El Pais en Beijing, y agencias de noticias

chinas.
Posteriormente, los das 27 a 30 septiembre, la delegacin espaola se
traslad a la provincia de Fujian, situada en la parte Sureste del pas,
para realizar visitas de campo a las zonas especiales econmicas ms
pujantes, y que forman parte del proyecto de desarrollo del One Belt
One Road. Las visitas se localizaron en dos ciudades/ reas: Xiamen y
la ciudad de Quanzhou.
Como colofn a las actividades de esa semana en China, las
delegaciones de COSC y de Fundacin Alternativas acordaron la
elaboracin conjunta de un breve Informe de Oportunidades final con
los contenidos ms relevantes del Seminario y de las visitas de campo.
99
2015-2016
I Seminario con la Academia Nacional de Polticas Ho Chi

Min
17 Noviembre 2015
100
Una
delegacin
de
expertos
de
la Fundacin
Alternativas particip en una visita de varios das a Vietnam, con

motivo del primer Seminario a realizar con la Academia Nacional
de Polticas Ho Chi Min tras la firma de un Memorando de
Entendimiento por ambas instituciones el pasado mes de junio de
2015.
El evento, que cont con el apoyo del Ministerio de Asuntos

Exteriores y de Cooperacin de Espaa (MAEC), de la Embajada
de Espaa en Hanoi, y de la Embajada Vietnamita en Madrid,
sita a la Fundacin en una posicin de vanguardia entre los
centros espaoles con presencia en Vietnam.
101
El mircoles 18 noviembre la delegacin espaola tuvo un
encuentro con el Embajador espaol, Alfonso Tena, y su equipo,
durante el cual intercambiaron puntos de vista sobre el estado de
Vietnam y las oportunidades que se abren con ASEAN y con Espaa
y Europa en un momento de apertura del pas asitico.
2015-2016
A lo largo de toda la jornada del jueves 19 se celebr en la sede

de la Academia de Hanoi el Seminario La experiencia de
Vietnam y de Espaa en la integracin regional: un enfoque
comparativo. Tras una presentacin por parte del Presidente
de la Academia Vietnamita, Prof., Dr. Ta Ngoc Tan, member of
the Party Central Committee, President of Ho Chi Minh
National Academy of Politics del Embajador Tena, y de
Vicente Palacio, Director del Observatorio de Poltica Exterior
de la Fundacin, se sucedieron cuatro sesiones de anlisis y
debate en las que los expertos vietnamitas expusieron los
avances y retos de Vietnam, tanto internos como externos - su
integracin en ASEAN, y las relaciones de ambos con Espaa y la
UE - e intercambiaron presentaciones y puntos de vista con sus
102
contrapartes espaolas.
En el primer panel, Josep Borrell, ex Presidente del Parlamento
Europeo y Patrono de la Fundacin Alternativas, abord el tema
Europes regional integration. EU common policies and
institutional dilemmas. Para Borrell, la nueva razn para seguir
avanzando en la integracin europea es hacer frente a los retos
y oportunidades de la globalizacin. El complejo entramado
institucional de la UE refleja el conflicto latente desde el inicio
entre una unin de carcter intergubernamental y una unin de

tipo federal. Algunos pases se plantean poner limites a la
integracin cada vez mas completa declarada en los Tratados.
El posible Brexit se inscribe en esta dinmica, y pone en
cuestin el principio de la libre circulacin de las personas. Los
dos resultados mas importantes de la integracin , la union
monetaria y la apertura de las fronteras (Schengen) estn
cuestionados. El problema de los refugiados y la amenaza
terrorista pueden acabar con la aplicacin de los acuerdos de
Schengen.
103
2015-2016
En la segunda sesin, el profesor Emilio Ontiveros, Catedrtico y

Socio de Analistas Financieros Internacionales (AFI), se centr
en el tema The dynamics of the European Economic and
Monetary Union. its impact on the Spanish economy. El profesor
Ontiveros se refiri a los aspectos ms destacados de la dinmica
de integracin especfica de Europa, con especial referencia a la
Unin Monetaria. Ontiveros explic despus la experiencia de la
integracin de Espaa, incluida su participacin en la UM, e hizo
referencia a la situacin actual de la dinmica de integracin en la
UE, incluidos los problemas derivados de la gestin de la crisis.
Las relaciones comerciales entre Vietnam y Espaa, sus
posibilidades futuras, conformaron el bloque final de la
exposicin.
104
En la tercera sesin, el Embajador Emilio Fernndez-Castao
desarroll la ponencia Regional Integration and national
transformation: Spain/EU and Vietnam/ASEAN experiences, en la
que hizo un repaso de la integracin espaola durante los ltimos
cuarenta aos, desde la creacin de las Comunidades Europeas al
comienzo de la dcada de los 50, hasta hoy, a lo largo de los
periodos siguientes: 1952-1971; 1971-1985; 1985-1992; 19922001; 2001-2015. Su intervencin se centr asimismo en las
experiencias espaolas en estas fases que podran resultar tiles

para Vietnam, as como en relacin a los nuevos entes
regionales
econmicos
como
el
TPP
(Trans-Pacific
Partnership).
En la cuarta sesin, a cargo de Vicente Palacio, ste se refiri a
Political implications of regional integration. the case of
Spain/EU, haciendo una presentacin panormica de los retos
que supone la integracin europea para la accin exterior de la
UE y su papel como actor global, y ms en concreto respecto a
ASEAN y Vietnam. En concreto, en un momento en que el centro
de gravedad geoeconmico se desplaza a la regin Asia-Pacfico,
la UE ha aumentado sus Acuerdos de Cooperacin y
Partenariados Estratgicos con pases y regiones del rea, y esta
tendencia debe continuar. Palacio propuso algunas lneas de
accin por parte de Espaa y de la UE para avanzar en cuatro
mbitos de cara a reforzar el papel de actores globales: a)
reforzar el papel de Vietnam en ASEAN, 2)b) mejorar la
integracin de ASEAN, y c) avanzar en un fuerte Partenariado
UE-ASEAN en algunos terrenos clave; y d) concertar las agendas
de la UE y de ASEAN en la gobernanza global de asuntos
transnacionales.
105
2015-2016
Finalmente, las Conclusiones del Seminario corrieron a cargo

de Josep Borrell y del Presidente de la Academia Vietnamita,
quienes destacaron algunas de las cuestiones ms importantes
surgidas en el seminario.
A lo largo de los cinco das siguientes, la delegacin espaola
viaj de norte a sur del pas, desde Hanoi hasta Ho Chi Min City,
visitando primero Ha Long City, y teniendo un encuentro con el
Comit del partido provincial en Quang Ninh; despus, una de
las zonas tursticas e industriales ms pujantes del pas, Vung
Tau, y su Comit Provincial del Pueblo. Finalmente, mantuvo
una sesin con el Instituto de Desarrollo del Comit del Pueblo
Ho Chi Minh.
106
III Debate cambio climtico y ciudades

17 Diciembre 2015
Menos de una semana despus de hacerse pblicos los
resultados sobre el cambio climtico en la cumbre de Pars, la
Fundacin
Alternativas.
con
el
patrocinio
de Endesa,
organiz en el Circulo de Bellas Artes de Madrid el III Debate

Cambio Climtico y ciudades. El acuerdo de Pars y su
implementacin a nivel local en el que participaron un nutrido
grupo de expertos en la materia en el que su denominador

comn de sus intervenciones fue su satisfaccin en mayor o
menor medida por el pacto sellado entre 188 pases de los cinco
continentes. El eje del debate gir en torno al papel que juegan
las ciudades como centro de actividad econmica, de
infraestructuras y donde se concentran alrededor de la mitad de
la poblacin del mundo que es, adems, la que consume la
mayor parte de la energa y la que produce entre el 60 y el 80
por ciento de las emisiones de gases de efecto invernadero.
La presentacin del acto corri a cargo de la ex ministra de
Medio Ambiente, Cristina Narbona. Narbona dej patente su
idea de que a pesar de los esfuerzos que se puedan hacer en la
materia, lo cierto es que la previsin ms optimista es que las
temperaturas no aumenten en el planeta hasta final de siglo ms
de 2,7 C y adujo que lo deseable es que dicho incremento no
vaya ms all de 1,5C. Habl incluso de la figura del refugiado
climtico que en realidad son personas que habitan en puntos
muy concretos del ocano Pacfico o del mar Caribe que se ven
obligados a emigrar por el clima y que todava no son objeto de
la suficiente atencin por parte de la comunidad internacional.
107
2015-2016
La ex ministra, que tambin es miembro de la Red Espaola de

Desarrollo Sostenible, plante tambin la exigencia de crear una
equidad climtica entre los pases ms ricos del planeta que en
1992 aportaban ms del 90 por ciento de emisiones de gases de
efecto invernadero con los pases emergentes para que entre
todos desarrollen mecanismo de compensacin por los daos y
prdidas a los pases menos desarrollados, que son las mayores
vctimas del calentamiento global.
108
No pasaron desapercibidas las alabanzas que hizo Narbona a las

polticas que se estn llevando a cabo en los ayuntamientos de
Madrid o Barcelona en materia medioambiental que suman sus
esfuerzos a los que ya se hacen en otras ciudades del mundo

como Pars, Londres o Berln, as como en varias regiones de
Estados Unidos. Un ltimo apunte lo hizo en alusin a las
inversiones en el mbito energtico en pases como China donde
ms de la mitad de dichas inversiones estn destinadas a las
energas renovables. En Pars tambin se firm la alianza del
sol en la que no est Espaa a pesar de que dispone de la
tecnologa, de los medios y de la capacidad para que seamos
protagonistas de la transicin energtica, se lament.
Result interesante la intervencin de la Segunda Consejera de
la embajada de Francia en Espaa, Marjorie Vanbaelinghem
cuando explic algunas de leyes aprobadas en su pas para
mitigar la emisin de gases de efecto invernadero como por
ejemplo, prohibir el uso de las bolsa de plstico. Tambin, y de
cara a reducir el despilfarro alimenticio, en su pas los
supermercados y las grandes superficies estn obligados a llegar
a acuerdos con las asociaciones que estimen oportunos para que
ese sobrante sea utilizado de forma conveniente y no vaya
directamente a la basura.
109
2015-2016
Otro aspecto que quiso destacar de su pas es el compromiso de

las grandes ciudades como Pars de reducir en 2050 los ndices
de contaminacin en un 75 por ciento, tomando como referencia
el ao 2005 que es cuando se hicieron las primeras
estimaciones fiables.
La coordinadora de sostenibilidad de la Fundacin Alternativas,
Ana Beln Snchez fue la encargada de moderar el debate en el
que Salvador Samitier, jefe de la Oficina Catalana de Cambio
Climtico hizo hincapi en que su comunidad autnoma el
objetivo es reducir en un 40 por cieno la emisin de gases de
efecto invernadero para el ao 2040 para lo que el parlamento
cataln est pendiente de aprobar una propuesta de Ley
110
Catalana sobre el Cambio Climtico y una Ley de bases para

hacer un pacto nacional de transicin energtica en el que se
intenta buscar el uso casi en exclusiva de las energas
renovables.
David Corregidor, responsable de Medioambiente en Endesa,
abog porque el sector elctrico sea parte de la solucin a los
problemas que tiene en la actualidad el sector energtico. Si
hay tecnologa y voluntad poltica para afrontar los cambios, lo
que hace falta ahora es modificar los cambios de hbitos de la

gente e introducir nuevos esquema de pensamientos. Por su
parte, Paz Valiente, directora general de Sostenibilidad y
control medioambiental del Ayuntamiento de Madrid explic
que el compromiso adquirido con los ciudadanos es reducir un
30 por ciento las emisiones respecto a 2005 y para ello
pretendemos poner en marcha tres lneas de actuacin con un
esfuerzo enorme para seguir manteniendo los niveles de salud
adecuados.
Estos compromisos son las reduccin en 2020 de un 35 por
ciento de gases de efecto invernadero respecto a 2005, un Plan
de Adaptacin Urbana para los sectores ms vulnerables y la
creacin de un plan de movilidad bajo en carbono, cuyo objetivo
es
cero
emisiones:
movilidad
elctrica
en
mercanca,111
infraestructuras de recarga por la ciudad, desarrollo del coche

elctrico e implantacin de medidas de eficiencia en el sector RCI
(sectores Residencial, Comercial e Institucional), al ser donde
ms consumo de agua y energa existen.
Carlos Martnez, representante de la plataforma Alianza por el
Clima, que aglutina ms de 400 organizaciones, fue quien se
mostr ms pesimista respecto a los acuerdos alcanzados en la
2015-2016
cumbre de Pars porque no responden a nuestras expectativas.

As, destac que en la COP21 se ha tratado mucho de la
mitigacin y poco de la adaptacin, y dentro de esta rea est el
cambio de comportamiento de los ciudadanos, es decir, cunto
estamos dispuestos a cambiar nuestros estilo de vida que en esos
objeticos sean posibles.
Debate sobre la educacin y sostenibilidad

19 Febrero 2016
112
La Fundacin Alternativas, junto con Endesa, organizaron un

debate enmarcado en el "Foro Ciudad y energa" que tena como
eje principal la educacin y formacin para la sostenibilidad. El
ex ministro de Industria y Energa, Juan Manuel Eguiagaray, fue
el encargado de presentar el acto donde hizo hincapi en los 17
Objetivos de Desarrollo Sostenible elaborado por Naciones
Unidas donde se apuesta, sobre todo, por una educacin de
calidad y en la adquisicin de los conocimientos necesarios para
el desarrollo sostenible. "La educacin es un fin, pero tambin en
un medio para alcanzar los objetivos", precis. Y es que, en su
opinin, "estamos ante un problema serio" al que hay que hacer
frente "porque si no cambian los mtodos de consumo,
produccin o distribucin estaremos fomentando un planeta
insostenible". Eguiagaray record que esos 17 objetivos se
subdividen en 161 metas que, a su vez, van a ser seguidos por
300 indicadores que van a medir el xito o el fracaso de los
compromisos polticos adquiridos en Pars durante la ltima
reunin sobre el cambio climtico. A continuacin intervino
Francisco Heras, responsable de Educacin del Centro de
Educacin Ambiental quien subray que cuando se habla de
sostenibilidad el primer reto no puede ser otro que reducir las
emisiones antropognicas de los gases de efecto invernadero y,
113
2015-2016
ya en un segundo plano, promover una educacin que facilite la

adaptacin de las personas a las circunstancias "cambiantes del
mundo en que vivimos". Su principal queja se dirigi al actual
sistema educativo donde muchos
estudiantes aprenden
cuestiones relacionadas con la enega y el clima "similares a las

que aprendamos nosotros hace dcadas", lo que significa que el
cambio climtico, "entendido como un fenmeno global", an
est muy lejos de ser incluido en los planes de estudio. "La
educacin es parte de la solucin pero no hay que ser tan
ingenuos como para creer que slo a travs de la educacin se
puede hallar la solucin porque las emisiones de hoy
comprometen el clima de maana", espet.
114
Juan Benayas, secretario de de la Comisin de Sostenibilidad de

la Conferencia de Rectores de la Universidad Autnoma, dej
claro que su reto era que su mensaje llegara a los no
convencidos. Sus palabras, no obstante, se centraron en la
necesidad de que la educacin intente implicar a la gente
porque "no valen las palabras que puedan salir de la cumbre de
Pars" sino que hay que llevar a cabo cambios graduales "en los
cinco, diez o quince prximos aos" para que, como ocurri con
la burbuja econmica, no suceda lo mismo con los temas
medioambientales. El primer cambio, a su juicio, debe llevarse a
cabo en la universidad generando lderes de opinin que traten
de introducir cambios en el mbito docente "creando un modelo
genrico de sostenibilidad donde todos los que el da de maana
vayan a tomar decisiones importantes sobre el tema, como
economistas o abogados, tengan al menos algn conocimiento
sobre esta cuestin".
Sobre la implantacin de este tipo de educacin a nivel escolar
se pronunci Luis Gonzlez, coordinador de las reas Ecosocial
y Educativa de FUHEM, quien recalc que las experiencias
"puntuales" llevadas a cabo en el mbito extraescolar han
resultado ser insuficientes. "El tema medioambiental tiene que
115
2015-2016
estar dentro de las aulas a la vez que trabajamos con otras

materias como matemticas o historia", seal. Gonzlez, que
cuestion la actual ley de Educacin (LOMCE), mostr su
preferencia por trabajar de manera transversal con contenidos
interrelacionados "unos con otros" porque ante un reto de
"enorme magnitud" de lo que se trata es de dotar al profesorado
del
material necesario para
que
"con
ese
enfoque
transversalizado se puedan, por ejemplo, crear comedores

escolares ecolgicos".
La
intervencin
que
ms
envidias
suscit
entre
los
participantes al debate fue la de Anglica San Martn Zorrilla,

cuando reconoci que hubo aos en los que el Gobierno vasco
116
invirti casi un milln de euros en su proyecto llamado

Ingurugela (Alrededor del aula), especializado en redes
escolares para la sostenibilidad. Se trata de un plan donde
participan de forma voluntaria 800 centros no universitaros
del
Pas
Vasco,
donde
tambin
intervienenen
los
ayuntamientos, las diputaciones e incluso empresas. La idea es

que los alumnos de los distintos centros de un mismo
municipio planteen al Ayuntamiento un tema relacionado con
el medioambiente. Primero elaboran un diagnstico y al final
de curso explican a los representantes del consistorio sus

conclusiones. Hay ms de 900 peticiones hechas a los
Ayuntamientos, e incluso algunas han sido atendidas como en
el caso de Bilbao, donde en un parque se ha cambiado el modo
de rellenar con agua natural un estanque donde antes slo
haba patos y ahora hay tambin diversas clases de peces y
anfibios.
117
Nieves Rey, directora de comunicacin y marketing de ECOEMBES,

expres su deseo de que la educacin medioambiental relacionada
2015-2016
con el reciclaje se convierta en el "principal" aliado de los nios

como puede ser en la actualidad la enseanza de otras conductas
cvias como el uso obligatorio del cinturn de seguridad en los
automviles. En su opinin, lo primero que hay que hacer es
"ganarse" al profesorado, "motivndolos para que nos ayuden en
esta difcil tarea" cuando, adems, estn metidos en otros proyectos
educativos que tambin tienen su importancia. Pero todo lo que
rodea a la educacin en torno al reciclaje, segn Rey, no debe
centrarse en los colegios sino que debe implantarse en otros
colectivos de la sociedad que pueden estar en el mbito
universitario o en el de las personas mayores. Por ltimo, apost
porque en los colegios hubiera una tipo de enseanza transversal
sobre estas cuestiones. "Adems de ensearles cmo se llaman los
118 ros
y dnde estn, habra que explicarles cmo mantenerlos
limpios", dijo.
Por parte de Endesa intervino su director de Responsabilidad Civil
Corporativa, ngel Fraile, quien subray la necesidad de que la
educacin medioambiental no se limite a una "mera" transmisin
de informacin porque lo que realmente interesa es que un
ingeniero, adems de estar bien formado acadmicamente, est
tambin informado de temas relacionados con el medio ambiente.
Respecto a su implantacin en los colegios record que su

empresa lleva a cabo desde hace aos un proyecto llamado
Endesa educa que se ha implantado en 675 colegios. An as,
Fraile reclam que las leyes educativas den la importancia que
tiene al tema de la sostenibilidad, al tiempo que pidi a los
medios de comunicacin que desarrollaran un papel "ms
activo" de cara a conseguir sensibilizar a un sector cada vez
ms amplio de la poblacin sobre este tipo de cuestiones.
La ltima en hacer uso de la palabra fue Mara Corts Puch
responsable de programas de la Sustainable Development
Solutions Network (SDSN) quien se mostr partidaria de que la
educacin en desarrollo sostenible se convirtiera en un "bien
pblico" y que fuera "accesible" a todo el mundo. En este
sentido explic que la SDSN tiene como misin movilizar a las
universidades y para ello ofrece materiales en distintas reas
de Desarollo Sostenible, con el objetivo de explicar el reto a
todos y fomentar el debate, Asimismo, defendi la necesidad de
que los lderes y profesionales del futuro tengan una visin
holstica del desafo, por tanto, no se trata de dar slo una
formacin tcnica sino que d las claves de la complejidad
global.
119
2015-2016
Foro Alternativas Sostenibilidad 2016 "La Europa

de la energa, el clima y la biodiversidad.
16 Marzo 2016
120
La Fundacin Alternativas y la Fundacin Iberdrola Espaa
organizaron en el Espacio Bertelsmann de Madrid el Foro
Alternativas Sostenibilidad 2016 con el ttulo: "La Europa de la
energa, el clima y la biodiversidad. Oportunidades y desafos
para Espaa", donde han intervenido expertos y polticos para
dar su opinin y debatir en torno a este tema. Los

representantes de las cinco formaciones que estuvieron
presentes en el acto (PP, PSOE, Podemos, Ciudadanos e IU)
coincidieron, eso s con matices, en abordar en el futuro
polticas energticas que den prioridad a corto o medio plazo
a las energas renovales e ir dejando poco a poco de lado
aquellas que favorecen la contaminacin medioambiental.
El acto inaugural corri a cargo de la alcaldesa de Madrid,
Manuela Carmena, quien esboz las lneas maestras de
actuacin dirigidas a frenar la contaminacin en el poco mas
de medio ao que lleva al frente de la casa consistorial.
Carmena record que en otoo impuso el protocolo de
actuacin para conseguir aumentar el nivel de limpieza del
aire y que pese a que gener "actitudes de protesta" lo cierto
es que, en su opinin, tuvo una gran trascendencia. "Se
dispararon las alertas de dixido de nitrgeno y menos mal
que vino la lluvia y el aire y la contaminacin desapareci
porque se iba a prohibir el trfico en la ciudad de los
vehculos contaminantes", dijo.
121
2015-2016
La regidora madrilea coment que esos protocolos "ahora"

se ha revisado y son ms "exigentes" de cara a evitar los
efectos de los gases invernadero y advirti de que no vacilar
en reducir el trfico de vehculos contaminantes por el
centro de la capital si no se reducen los ndices de
colaboracin. En defensa del "Madrid ms verde" al que
aspira Carmena, el Ayuntamiento se ha puesto manos a la
obra y va a implementar el uso de la "bicimad" con el
desarrollo de nuevos carriles-bici al tiempo que planea
conceder ms licencias para uso de vehculos elctricos con
el establecimiento incluido de ms centros de recarga. El
plan lleva aparejado, adems, la compra de 200 autobuses
para la EMT no contaminantes, as como nuevos camiones de
122
basura.
A continuacin hizo uso de la palabra el presidente de la

Fundacin Alternativas, Pere Portabella, quien apost por
integrar a los miembros de la comunidad cientfica en el espacio123
pblico de la poltica. "No recuerdo un slo partido que haya
incluido en sus listas a un cientfico", se lament Portabella.
Pero esa marginacin, que resulta "insostenible" para el
presidente de la Fundacin Alternativas, ha dado un lugar a un
un problema "innegable" que se ha venido gestando en las
ltimas dcadas unido a estudios presentes sobre este tipo de
cuestiones que "suelen ser descalificadores, catastrficos o
apocalpticos". Esta circunstancia se hizo recalcar la "necesidad"
2015-2016
de modificar de manera "profunda" este tipo de actuaciones que

impliquen a su vez cambios en la poltica, en las finanzas y en la
cultura.
Por parte de la Fundacin Iberdrola Espaa intervino su
director, Federico de la Hoz, quien puso de manifiesto que el
desarrollo sostenible forma parte del ADN de la empresa. Y
como ejemplo cit las becas que su Fundacin ha creado para la
formacin en distintas universidades de Estados Unidos, Reino
Unido y Espaa. De la Hoz record cmo en 2001 la energa
elica era considerada una apuesta de alto riesgo "cuando hoy
es una realidad" y que ocho aos ms tarde todas las polticas
medioambientales pasen por reducir las emisiones de gases
124
contaminantes. Al mismo tiempo puso nfasis en subrayar que

Iberdrola est presente en proyectos tecnolgicos "punteros",
teniendo en cuenta que se trata de una empresa en la que el 63
por
ciento
de
su
produccin
es
libre
de
emisiones
contaminantes y que su compromiso pasa por reducir al

mximo el efecto invernadero.
125
La primera mesa redonda tuvo como eje del debate el tema

"Oportunidades y desafos de los objetivos globales en energa,
clima y biodiversidad", que estuvo moderado por la periodista
Monserrat Domnguez, As, el director de polticas energticas y
cambio climtico de Iberdrola, Carlos Sall, enfatiz el cambio de
visin sufrido en 2015 con el cambio climtico "con la

colaboracin de toda la sociedad", lo que se ha podido ver
reflejado en el aumento de las iniciativas ambientales, la
implantacin de todas las religiones, el acuerdo firmado por China
y USA en Pars o la movilizacin de los lderes mediticos. Luis
2015-2016
Atienza, presidente de Red Elctrica, seal a la electrificacin, la

eficiencia energtica y la descarbonizacin como los ejes
fundamentales donde se tiene que actuar. En su opinin, en el
futuro se necesitarn polticas que establezcan una obligatoriedad
comn para el cumplimiento de los objetivos de reducir la
contaminacin.
Mara Mendiluce directora gerente del World Business Council
for Sustainable Developmente (WBCSD) defendi llevar a cabo
una ayuda global a la catstrofe de los refugiados, pues el cambio
climtico ha sido uno de los factores que lo ha provocado. David
Howell
126
coordinador
de
polticas
ambientales
de
(SEO
Birdlife) admiti que despus de 30 aos colaborando con las

Directivas Europeas y, an reconociendo que dichas normativas
son adecuadas, seal que su posterior aplicacin nacional causa
grandes problemas debido a la falta de gobernanza. Por su parte,
Domingo
Jimnez
Renovables, se
Beltrn, presidente de
centr
en
la
gobernanza
la
como
Fundacin
principal
mecanismo del cambio y apoy la necesidad de realizar

evaluaciones continuas a cada nacin y regin en relacin a las
polticas aplicadas. Del mismo modo, defendi la eliminacin total
de las fuentes energticas nuclear y de carbn, y el deber de
realizar un necesario estudio de viabilidad para calcular su

impacto econmico en el mix energtico de Espaa.
127
La segunda mesa redonda tuvo como participantes a los
representantes de las distintas fuerzas polticas. Por parte de IU
Jos Luis Ordez que dej muy claro desde el principio de su
intervencin que la inteligencia colectiva va por delante de la
clase polticas y de la de los dirigentes de las grandes empresas
en lo que se refiere a cuestiones medioambientales. Adems
apost por hacer los cambios que la sociedad exige incluida la
utilizacin casi al cien por cien de las energas renovables.
2015-2016
El representante de Ciudadanos, David Lpez Daz, destac los

excelentes resultados de la ltima cumbre celebrada en Pars
sobre el cambio climtico que marca una ruta clara y los
polticos tenemos muy difcil salirnos de ella. Durn, que
confes ser de los que ve el vaso medio lleno en este tipo de
cuestiones, destac el hecho de que en Espaa existen empresas
punteras en el sector de las renovables y que incluso han salido
al exterior y han sabido adaptarse y expandirse. Como apuesta
de futuro, como los otros representantes polticos, la creacin
128
de Pacto de Estado de la Energa porque los partidos tenemos

muchas cosas en comn sobre este tipo de cuestiones.
Juantxu Lpez de Uralde, de Podemos, exigi el cierre
inmediato de todas las centrales nucleares y las bsqueda
urgente de soluciones para resolver el tema de los residuos
nucleares. Sobre polticas medioambientales, el ex dirigente de
Greenpeace abog por implementar un cambio que ya ha
pedido
la
sociedad
en
las
urnas
sobre
polticas
medioambientales porque las ciudades se han convertido en

lugares inhabitables cuando en realidad deben ser espacio para
las personas y no para los coches, por lo que habra que facilitar
otras clases de movilidad, aadi.
La socialista Pilar Lucio fue la que con ms vehemencia

defendi la necesidad de firmar un pacto de Estado de la
Energa. En su opinin, y dado que los recursos naturales son
limitados, su idea pasa por preservar la biodiversidad y tener
un sector industrial donde tengan ms peso las energas
renovables. Con este tipo de polticas medioambientales Lucio
destac que se puede generar mucho empleo estable y
cualificado, y de paso prescindir de la energa nuclear y de la
que tiene su origen en el carbn.
Por parte de PP intervino el diputado canario Guillermo
Mariscal hizo una frrea defensa de apostar por la
sostenibilidad como un valor para el garantizar el futuro de las
prximas generaciones. Mariscal seal que no es bueno
simplificar el discurso sobre la sostenibilidad porque eso genera
injusticias y miradas cortoplacistas. Del mismo modo que los
otros participantes en la mesa redonda expres su deseo de
llegar a grandes acuerdos en poltica energtica para que, por
ejemplo, el tema de la movilidad deje de ser un lastre.
129
2015-2016
Presentacin del Informe sobre Sostenibilidad en Espaa

2016
19 Mayo 2016
130
La Fundacin Alternativas, en colaboracin con Ecoembes,
present pblicamente su informe anual sobre Sostenibilidad en
Espaa 2016: Hoja de ruta hacia el modelo sostenible. El acto
tuvo lugar en la sala Valle Incln del Crculo de Bellas Artes de
Madrid donde distintos expertos evaluaron la situacin actual de
las polticas en materia de polticas relacionadas con la
sostenibilidad. El diagnstico comn slo aport malas noticias
de cara a los prximos aos. La posibilidad de reorientar el tema

y de empezar a ver el vaso medio lleno se dej en manos de la
comunidad cientfica y de la clase poltica pero, eso s, sin
olvidarse de la sociedad que son quienes, al fin y al cabo, tienen
que llevar a la prctica las cuestiones medioambientales que se
susciten en el futuro.
El acto de presentacin corri a cargo del vicepresidente
ejecutivo de la Fundacin Alternativas, Nicols Sartorius, quien
resalt la importancia que tienen los problemas relacionados con
la sostenibilidad pese de los negacionistas" o de aquellos que
no quieren pensar en ello porque eso sera como poner en
cuestin un sistema econmico que les beneficia. Sartorius hizo
especial hincapi en que se trata de cuestiones que afectan a
distintos mbitos culturales, sociales, econmicos, polticos, e
incluso ticos motivo por el cual aventur que quienes no los
tengan en cuenta estn condenados a la desaparicin.
Por parte de Ecoembes hizo uso de la palabra su consejero
delegado scar Martn Riva, quien destac el hecho de que los
temas de sostenibilidad sean en los tiempos actuales trending
topic a raz de los acuerdos histricos firmados en Pars que
tambin calific de esperanzadores. Es ms, seal que dichos
131
2015-2016
acuerdos suponen un primer paso de un camino que nos toca

recorrer ahora a todos. Martn, adems, record que la sociedad
lleva aos exigiendo la descarbonizacin de la economa y que a
corto y medio plazo el crecimiento ser sostenible o no ser.
Previo al coloquio, la responsable en el tema de sostenibilidad de
la Fundacin Alternativas, Ana Beln Snchez, hizo un repaso de
los principales aspectos que recoge el estudio y de las
recomendaciones que incluye. El informe analiza el estado actual
y opciones de mejora y progreso para Espaa en torno a diez
reas clave para la sostenibilidad: modelo productivo, energa,
cambio climtico, agua, desigualdad, medio rural, rehabilitacin
energtica de viviendas, movilidad sostenible, residuos y
132
polticas internacionales.
Snchez fue contundente a la hora de augurar las malas

noticias derivadas, sobre todo, de que el crecimiento
econmico viene acompaado de un fuerte deterioro
mediambiental en lo que se refiere a recursos hidralicos, a los
elevados ndices de contaminacin o la escasez de polticas que
den respuesta a los verdaderos problemas que afectan al
ecosistema, En este sentido explic que an queda un largo
camino por recorrer en trminos de sostenibilidad econmica,
ambiental y social. Los motivos, en su opinin, son varios y van
desde la desigualdad creciente, a los altos niveles de desempleo
o a los bajos niveles de ingresos sobre todo entre los ms pobres
133
2015-2016
de la sociedad o la pobreza energtica que afecta ms de 4

millones de personas.
Por ltimo aludi a una parte del informe donde se subraya que
desde 2010 tanto Naciones Unidas, como la Unin Europea o la
OCDE vienen apostando por el desarrollo sostenible y la
creacin de empleo verde como elemento fundamental de salida
a la crisis y lament que Espaa haya desodo dichas
recomendaciones y que haya legislado en direccin contraria
utilizando el falso argumento de que las exigencias ambientales
constituyen una pesada carga para el desarrollo econmico y
que por tanto deben quedar postergadas. Crecer primero,
limpiar despus.
134
A continuacin se celebr una mesa redonda moderada por la ex

secretaria de Estado de Cambio Climtico, Teresa Ribera, en la que
los cuatro intervinientes expusieron sus distintos puntos de vista
sobre cuestiones que de un modo u otro afectan a la sostenibilidad.
Abri fuego el catedrtico de Ecologa de la universidad de CastillaLa Mancha, Jos Manuel Romero Rodrguez, quien recalc que
no hay tiempo para no seguir actuando porque el cambio
climtico es una amenaza clara para todos los pases. En sentido
advirti que los cambios climticos que pueden producir impactos
en la naturaleza no afectan por igual a todas las personas ni a todos
los pases porque la gente con recursos siempre sern menos
vulnerables y la desigualdad que hay entre los pases provocar
que las consecuencias varen en funcin de su nivel de desarrollo.
Para el catedrtico de Economa y Estrategia, Luis Garicano, se
mostr un tanto pesimista con el statu quo actual ya que en su
opinin nuestro sistema es incapaz de introducir los cambios
necesarios si lo que se pretende es tener un sistema de
sostenibilidad y una economa en donde todos vivamos mejor.
Por ello abog por la creacin de un sistema ms limpio donde
haya menos corrupcin y se puedan conseguir polticas
medioambientales que funciones ya que el actual sistema es
135
2015-2016
incapaz de tomar decisiones. Como contrapartida a una

ambiciosa poltica en medio ambiente, lament que una reciente
encuesta del Centro de Investigaciones Sociolgicas (CIS) slo el
0,3 por ciento de las personas encuestadas se mostraran
preocupadas por los temas relacionados con la sostenibilidad.
El secretario confederal de Medio Ambiente y Salud Laboral de
CC.OO, Pedro Jos Linares, fue tajante a la hora de expresar su
idea de que si no se produce una transformacin en el sistema
productivo
no
tendremos
futuro.
Para
Linares
la
Administracin se encuentra en la actualidad secuestrada por

intereses polticos y econmicos y, por tanto, las decisiones
polticas se encuentran sujetas a un determinado modelo de
136
produccin. Hasta que la sociedad pueda cambiar las reglas del

juego el proceso de transicin ser lento, aadi.
Encuentros
Debate en el Parlamento Europeo sobre la crisis de
refugiados
17 Septiembre 2015
El director de OPEX Vicente Palacio particip el pasado 17 de

diciembre en el debate organizado por los eurodiputados
Javier Lpez y Elena Valenciano en el Parlamento Europeo
sobre dos de los grandes desafos exteriores a los que se
enfrenta Europa actualmente: la crisis de refugiados y la
revisin de la Poltica Europea de Vecindad (PEV). En el evento
intervinieron los principales expertos espaoles en la materia,
desde representantes de centros de investigacin y ONGs hasta
diplomticos y funcionarios de las instituciones europeas.
En la primera mesa, se discuti el tipo de Poltica Europea
de Vecindad que interesa al sur de Europa y a Espaa. Fueron
distintos puntos de vista los que all se expusieron.
Europa est hoy rodeada por un "anillo de fuego", una
vecindad que se ha transformado radicalmente desde el
estallido de la Primavera rabe. En este contexto, la PEV
debera convertirse en un instrumento que ayude a los pases
vecinos a encontrar el equilibrio entre estabilidad y
democracia.
Las transformaciones en la vecindad este y sur tienen una
serie de denominadores comunes, incluyendo unos problemas
137
2015-2016
estructurales similares, un factor generacional clave, y una

ocupacin de espacios pblicos por parte de los manifestantes.
La revisin no slo debe diferenciar entre vecindad sur y este,
sino tambin entre los pases de dentro de cada grupo. En el
este, por ejemplo, Ucrania y Moldavia tienen perspectivas de
adhesin que los pases del Cucaso no tienen.
La PEV debe abandonar todo tinte paternalista y eurocntrico
y asegurar la apropiacin de la misma por parte de los pases
vecinos.
Se debe dar prioridad a aquellos vecinos que ms esfuerzos
estn haciendo para implementar las reformas acordadas con la
138
UE y a ciertas temticas.
Hay una falta de coordinacin entre la Comisin Europea, de la
que depende la PEV, y los estados miembros en el diseo de sus
polticas exteriores. Para intentar acabar con esta situacin, la
Comisin debe implicar ms a los estados miembros en el
diseo de la nueva PEV.
Las instituciones europeas deberan comunicar mejor a la
ciudadana europea cules son los objetivos de la PEV.
La nueva PEV no slo tiene que tener en cuenta a los pases de la

vecindad sino tambin a los vecinos de los vecinos, puesto que stos
pueden ejercer una influencia determinante sobre el xito de las
reformas que los primeros estn implementando. Grupo de la Alianza
Progresista de Socialistas & Demcratas en el Parlamento Europeo
Delegacin Espaola.
La PEV debera relacionarse ms con otras polticas, como la Poltica
Exterior y de Seguridad Comn (PESC).
La revisin tiene que aspirar a dar estabilidad a la PEV, puesto que los
vaivenes a los que se ha sometido en los ltimos aos daan su
credibilidad.
139
2015-2016
En la segunda mesa, se habl de la respuesta que necesita dar

Europa a la crisis migratoria a corto y a largo plazo.
La UE est incumpliendo sus obligaciones internacionales en
materia de asilo, al no actuar para garantizar la proteccin de
aquellos que huyen de los conflictos en sus pases de origen.
Los responsables pblicos tienen el deber de combatir ciertos
mitos del discurso xenfobo sobre los refugiados. Hay estudios
que demuestran, por ejemplo, el impacto positivo que la
inmigracin puede tener sobre la economa de los pases de
acogida.
El papel de la opinin pblica ha sido crucial durante la crisis de
140
refugiados y ha hecho virar las posturas de algunos primeros

ministros, como Mariano Rajoy y David Cameron. Sin embargo, no
se debe generalizar, puesto que, en muchos estados miembros del
este de Europa, la opinin pblica tambin se ha mostrado reacia a
aceptar acoger a refugiados.
La indecisin que ha mostrado la UE durante esta crisis se debe,
sobre todo, a la falta de voluntad poltica de los gobiernos
nacionales. La Comisin y el Parlamento europeos han intentado
dar respuesta a la crisis, pero sus propuestas han sido paralizadas

por el Consejo Europeo.
La armonizacin de los estndares de asilo en algunos estados
miembros no ha implicado su europeizacin, puesto que siguen
siendo los estados miembros quienes tramitan las demandas de
asilo sobre la base del principio de territorialidad, es decir, la regla
segn la cual el primer estado miembro al que llega el demandante
de asilo es quien se encarga de tramitar la demanda.
El reglamento de Dubln, que ya nadie cumple y que deja caer
demasiadas responsabilidades sobre los estados miembros
fronterizos,tiene que ser sustituido por un verdadero reglamento
europeo.
La respuesta a la crisis humanitaria es slo parte del problema;
tambin hay que aumentar la cooperacin al desarrollo para las
regiones de origen. Los estados miembros deberan apresurarse a
hacer contribuciones al fondo fiduciario para Siria y al que se va a
establecer para frica.
La poltica europea respecto a los conflictos armados tiene que
ser repensada, puesto que los conflictos de hoy son las crisis de
141
2015-2016
refugiados de maana. Optar por un mayor nfasis en la

prevencin de los conflictos y limitar las ventas de armas a
pases con historiales de derechos humanos cuestionables son
dos maneras de hacerlo.
Pese a ser sta una crisis principalmente de refugiados, la UE
tambin debe tratar el tema de la inmigracin, abriendo puertas
para la inmigracin regular.
142
I encuentro FLACSO-Espaa
24 Septiembre 2015
Bajo la coordinacin de Adrin Bonilla, Secretara General de

FLACSO y con la ponencia "EU-ALC en la post-egemona venas
cercadas de Amrica Latina?, Vicente Palacio represent a la
Fundacin alternativas en este encuentro de FLACSO en la
Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Salamanca.
El I Encuentro FLACSO - Espaa, que se celebra gracias a la
hospitalidad de la Universidad de la Universidad de Salamanca,
tiene
como
principal
propsito
generar
espacios
de
interrelacin entre sus miembros. Se trata de una convocatoria
143
2015-2016
poco convencional porque da prioridad a la posibilidad del

contacto personal en un marco de debate lo ms amplio y plural
posible sobre seis ejes temticos de mxima actualidad.
Asamblea General de EuroMeSCo
14 Octubre 2015
144
La ciudad italiana de Miln fue la encargada de acoger este ao la

Conferencia Anual de EuroMeSCo que se celebr entre los das 8
y 9 de octubre bajo el epgrafe de La revisin de las relaciones
euro.mediterrneas.
La
Fundacin
Alternativas
estuvo
representada por su director gerente Carlos Carnero.

En la conferencia se analizaron las relaciones entre la Unin
Europea y los pases del sur del Mediterrneo donde se
expusieron diferentes puntos de vista sobre la pastura a
mantener en relacin con la inestabilidad actual de la zona.
Asimismo se examin la dinmica que ha sido determinantes
para los xitos y fracasos en los ltimos aos entre los pases
mediterrneos tales como el terrorismo, la emigracin o la crisis
de los refugiados.
145
Otra de las cuestiones que centr el inters de las jornadas fue la
evolucin actual en temas relacionados con la cooperacin como
pueden ser: la poltica y la seguridad, socioeconmicos y
sociales, humanos y culturales.
Sin embargo, el objetivo fundamental de la conferencia fue, por
un lado, reflexionar sobre las relaciones entre los pases y, por
otro lado, examinar en qu medida y a travs de qu polticas la
2015-2016
UE podra responder de manera efectiva al nuevo marco

geopoltico que se est creando en la zona y, as, fomentar la
efectiva cooperacin con los pases socios mediterrneos
La Fundacin Alternativas participa como fundadora del

Silk Road Think Tank Network
29 Octubre 2015
146
El vicepresidente ejecutivo de la fundacin Alternativas, Nicols

Sartorius, ha participado en la creacin de un importante red de
Think Tanks junto con otras 43 importantes instituciones de
diferentes pases de Africa, Asia y Europa.
El acto, organizado por la embajada China en Espaa en

colaboracin con el Development Research Center (DRC) y con
el Center for International Relations and Sustainable
Development (CIRSD), se celebr durante el 28 y 29 de
octubre en el hotel Palace de Madrid dentro del II Silk Road Forum
2015.
La ceremonia de inauguracin corri a cargo del presidente del
centro de investigaciones para el Desarollo del Consejo de
Estado chino, Li Wei, a quien precedi en el uso de la palabra el ex
ministro de Asuntos Exteriores de Serbia, Vuk Jacemeric, el ex
presidente de Croacia, Stijepan Mesic, la alcaldesa de Madrid,
Manuela Carmena y el secretario de Estado de Comercio, Jaime
Garca-Legaz.
147
Durante 2.000 aos, la ruta de la seda ha vinculado a la tierra y
al mar con las mayores civilizaciones de Asia, Europa y Africa
mientras fomentaba el comercio de bienes, servicios y tecnologa a
travs de miles de kilmetros. Con este recuerdo el Silk Road
Forum 2015 espera sacar a la luz la experiencia y las mejores
prcticas que han distinguido para trasladarla a los think tanks y a
las instituciones acadmicas para promover el desarrollo y la
prosperidad en el mundo.
2015-2016
El acto de clausura del II Silk Road Forum 2015 tuvo como

personalidades destacadas al ministro espaol de Asuntos
Exteriores, Jos Manuel Garca Margallo y el vicepresodente de
DRC China, Long Guoqiang.
III Encuentro Latinoamericano de Think Tanks

11 Noviembre 2015
148
Buenos Aires acogi del 11 al 13 de noviembre el III Encuentro

Latinoamericano de Think Tanks, del que fueron anfitriones CIPPEC,
CARI, la Fundacin Getulio Vargas y la Universidad de Pensilvania.
Medio centenar de centros de pensamiento de la regin y de fuera de la
misma (como la Fundacin Alternativas, representada por su

Director Gerente, Carlos Carnero) participaron en el foro,
calificado por los asistentes como un xito.
En
una
Amrica
Latina
que
experimenta
importantes
transformaciones y afronta grandes desafos polticos, econmicos

y sociales (clsicos y nuevos), el Encuentro subray la relevancia
de los Think Tanks como proveedores de ideas desde la sociedad
civil a los decisores estatales y privados en todos los terrenos,
enfatizando la necesidad de que refuercen su posicin en el debate
sobre las polticas pblicas (crisis econmica, crecimiento,
empleo, igualdad e integracin) y la posicin geoestratgica del
continente.
En sus intervenciones, Carnero aport la experiencia de
Alternativas en el marco europeo, sealando la importancia de la
cooperacin UE-Amrica Latina para un multilateralismo eficiente
y la centralidad del concepto de credibilidad (como suma de los de
independencia orgnica, transparencia y calidad) para aumentar
el peso de los Think Tanks en la preparacin y adopcin de
decisiones.
149
2015-2016
Adems, aprovechando su estancia en Buenos Aires, Carnero

pronunci una conferencia seguida de debate ante el Consejo de
Asuntos Europeos del CARI (Consejo Argentino de Relaciones
Internacionales) presentando el Informe sobre el estado de la
UE 2015 de las fundaciones Alternativas y Friedrich Ebert.
Cuba: Alternativas estrecha lazos con ISRI

14 Diciembre 2015
150
Vicente Palacio, Director de Opex, asisti como participante a

la XIV edicin de la Serie de Conversaciones Cuba en la
Poltica
Exterior
de
los
Amrica titulada: Aprendiendo
el
Estados
arte
de
Unidos
la
de
convivencia:
Proyecciones y tendencias de las relaciones Cuba-Estados Unidos

a un ao de las declaraciones histricas presidenciales del 17 de
diciembre, 2014. Este evento, junto a otros relacionados, tuvo
lugar en La Habana, del 14 al 17 de Diciembre de 2015,
organizado
por
el
Instituto
Superior
de
Relaciones
Internacionales Ral Roa Garca (ISRI), y el Centro de

Investigaciones de Poltica Internacional (CIPI). En el
Seminario participaron
decenas
de
expertos
cubanos
estadounidenses de primer nivel, procedentes de Universidades,

centros de investigacin y del mbito diplomtico.
Entre los muchos paneles de debate y actividades realizados
pueden destacarse estos: La dinmica Interna en Estados Unidos
y el Proceso de Normalizacin de las Relaciones Cuba-EE.UU; el
Entorno Internacional y Regional y el Proceso de Normalizacin
de Relaciones Cuba-Estados Unidos de Amrica; Las Relaciones
Cuba-Estados Unidos en la Era de las Relaciones Diplomticas; El
proceso de Normalizacin de Relaciones Cuba-EE.UU. y los
Temas Jurdico-Polticos; Las Relaciones Econmicas entre Cuba
y Estados Unidos de Amrica: Lmites, potencialidades y
151
2015-2016
oportunidades; Cuba y Estados Unidos de Amrica: La Agenda de

Seguridad;
La
Comunidad Cubana
el Proceso
de
Normalizacin de Relaciones Cuba-EE.UU.

Asimismo, el Jueves 17 de diciembre tuvo lugar una Mesa
Redonda: U.S.-Cuba Relations: A View from Washington, con
profesores de la American University, y una Conferencia
Magistral de Richard Feinberg, USCD: Cuba in 2025: Alternative
Scenarios, haciendo de comentarista Marta Nez Sarmiento,
de la Universidad de La Habana.
Asimismo el Director de Opex tuvo un encuentro con la
Embajada de Espaa en Cuba con el objeto de dar seguimiento
152
en 2016 a las actividades con ISRI y CIPI. En relacin a esto, tras

las conversaciones con estas dos instituciones, representadas por
la Rectora del ISRI, la Embajadora Isabel Allende Karam, y el
Director del CIPI, Dr. Adalberto Ronda, se acord la firma de un
Memorando de Entendimiento para iniciar actividades conjuntas
ya a comienzos de 2016.
Esta actividad se suma a los contactos ya iniciados en 2015 por la
Fundacin Alternativas con instancias cubanas. Entre ellos, el
coloquio mantenido con el Embajador de Cuba en Espaa, D.

Eugenio Martnez, en la Fundacin Alternativas, o el
seminario Dilogo sobre Cuba: El papel de la UE y Espaa,
organizado por el Institute for Cultural Diplomacy (ICD).
La red RIBEI da un salto cualitativo en Santo Domingo

14 Diciembre 2015
153
La Fundacin Alternativas particip en el encuentro de la Red

Iberoamericana de Estudios Internacionales (RIBEI) - de la
cual es socia fundadora desde 2009. Los eventos tuvieron lugar
del 30 de noviembre al 2 de diciembre pasado en FUNGLODE, en
2015-2016
Santo Domingo (Repblica Dominicana).

En el primer da del encuentro entre los miembros de la red,
tuvo lugar la Asamblea anual de la misma. En la reunin se
trataron los temas posibles en los que focalizar, as como el
modus operandi para hacer ms eficaz la red. Entre los
principales acuerdos alcanzados, figuran los siguientes:
reorientar la red Ribei, desde una mera red de centros, hacia
una red de investigacin articulada, orientada a la
produccin de documentos mediante la creacin de grupos
de trabajo especficos; producir un Informe que acompae a
las Cumbres Iberoamericanas, el primero de ellos con motivo
de la Cumbre de 2016; trabajar ms estrechamente y en
consultas con SEGIB; invitar a formar parte de la red, en
154
calidad de miembro observador, a la Fundacin EULAC - que

presidir a partir de Enero de 2016 el propio Leonel
Fernndez, ex-Presidente de la Repblica Dominicana, y
presidente de la institucin anfitriona, FUNGLODE - ;
celebrar la VI Conferencia de Ribei de 2016 en Bogot
(Colombia); y ampliar la membresa a dos centros ms, uno
portugus y otro peruano, adems de buscar un centro de
investigacin de naturaleza Hispana en EEUU para
incorporar su visin como centro asociado.
Al da siguiente, el lunes 1 de diciembre, la V Conferencia

Internacional RIBEI Los nuevos cambios en la agenda
internacional y su impacto regional se abri con los discursos de
bienvenida de Pedro Dallari, Director del Instituto de Relaes
Internacionais da Universidade de So Paulo (IRI-USP), y
Presidente de la RIBEI; de Salvador Arriola, Secretario General
adjunto Iberoamericano (SEGIB); y de Leonel Fernndez.
La primera sesin abord La normalizacin de relaciones entre
EEUU y Cuba y su impacto en Centroamrica y el Caribe, y fue
presidida y moderada por Vicente Palacio. Se abordaron los
retos que supone la apertura de relaciones entre ambos actores,
as como sus implicaciones polticas y econmico-comerciales
155
2015-2016
para los restantes actores en la regin Caribe - como la propia

Repblica Dominicana - y en Centroamrica, especialmente
Mxico. Intervinieron Carlos Alzugaray, Diplomtico y Profesor
del Centro de Estudios Hemisfricos y sobre Estados Unidos
(CEHSEU) de la Universidad de La Habana, e Ivan Ogando,
Director de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales,
Programa
Repblica
Dominicana
(FLACSO-RD).
sus
intervenciones siguieron los comentarios de Ana Covarrubias,

Directora del Centro de Estudios Internacionales, en el Colegio
de Mxico, y de Susana Chacn Domnguez, Consejera de la
Junta
Directiva
del
Consejo
Mexicano
de
Asuntos
Internacionales (COMEXI)
156
En la segunda sesin, dedicada a China y Amrica Latina y sus

repercusiones en las relaciones con EEUU y la UE, se puso de
manifiesto el gran reto que supone para Amrica Latina la
desaceleracin econmica de China y el abaratamiento de las
materias primas. Presidi la sesin Fabin Novak, Director del
Instituto de Estudios Internacionales (IDEI) de la Pontificia
Universidad Catlica del Per. Como oyentes intervinieron
Andrs Molano-Rojas, Director acadmico del Observatorio de
Poltica y Estrategia en Amrica Latina del Instituto de Ciencia
Poltica Hernn Echavarra Olzaga y Profesor de Relaciones

Internacionales de la Universidad del Rosario, Bogot, y Germn
Ros, Director de Asuntos Estratgicos de la Oficina de la CAF en
Europa. A ello siguieron los comentarios del Embajador Hugo
Palma, de COPERI (Per), y de Rosa Ng, Encargada de la Relacin
Comercial entre Repblica Dominicana y China.
Durante el almuerzo, tuvo lugar la presentacin de los resultados
de la Comisin de la Verdad en Brasil, a cargo de Pedro Dallari, en
la que ste tuvo ocasin de explicar el desarrollo y resultados
finales de la misma.
La tercera sesin estuvo centrada en Amrica Latina frente a los
problemas de seguridad y terrorismo globales. En esta sesin se
debatieron los diversos aspectos de la seguridad Amrica Latina
(inseguridad ciudadana, narcotrfico, corrupcin, Estados cuasifallidos) contraponindolos a los asuntos que dominan la agenda
de seguridad en otras regiones como Europa, y a nivel global - por
ejemplo, el terrorismo yihadista, o los conflictos armados. Presidi
la sesin Amncio de Oliveira, Vicedirector del Instituto de
Relaes Internacionais da Universidade de So Paulo (IRI-USP), y
cont como ponentes con Juan Emilio Cheyere, Director del
Centro de Estudios Internacionales, Universidad Catlica de Chile
157
2015-2016
(CEIUC) , y Javier Bonilla, Catedrtico de Ciencias Polticas y

Coordinador del Depto. de Estudios Internacionales en la
Universidad ORT Uruguay. Los comentarios corrieron a cargo de
Jordi Bacaria, Director del Centro de Estudios y Documentacin
Internacionales de Barcelona (CIDOB), y de Carlos Jimnez
Piernas, Subdirector del Instituto de Estudios Latinoamericano
(IELAT), en la Universidad de Alcal.
Durante la cuarta sesin El multilateralismo en Iberoamrica. Un
modelo para armar, hubo oportunidad para debatir en
profundidad el tipo de multilateralismo que sera deseable
implantar en la regin. El debate estuvo presidido por Salvador
Arriola (SEGIB), y las ponencias principales correspondieron a
158
Alejandra Liriano, Viceministra de Relaciones Exteriores para

Asuntos de Poltica Exterior de la Repblica Dominicana, y a
Pedro Dallari (IRI-USP). Hicieron de comentaristas Carlos
Malamud, Investigador principal para Amrica Latina del Real
Instituto Elcano, y Triana Aybar, Analista e Investigadora de
Temas Internacionales de la Unidad de Anlisis y Proyectos
Especiales (UNAPE), en FUNGLODE.
Durante la jornada del martes 2, la primera sesin se centr en El

futuro de las relaciones entre la Alianza del Pacfico y el Mercosur.
En dicha mesa se debati vivamente sobre si Latinoamrica
podra fracturarse entre el Pacfico y el Atlntico. Por un lado la
Alianza del Pacfico que mira a a Asia y a EEUU: Mxico,
Colombia, Per y Chile. Por otro lado, el Mercosur, con Brasil en
una difcil coyuntura, una Argentina en cambio con el presidente
Mauricio Macri; los socios menores Uruguay y Paraguay, y una
Venezuela en plena transformacin y riesgo de desestabilizacin.
Todo ello, con los avances e incertidumbres de UNASUR y CELAC.
Hubo cierto acuerdo en que la Alianza no supone un juego de
suma cero, sino que es compatible con un Mercosur reforzado y
ms flexible. Presidi Francisco Snchez, Investigador Senior
del Instituto de Iberoamrica de la Universidad de Salamanca.
Los ponentes principales fueron Flix Pea, del Consejo
Argentino para las Relaciones Internacionales (CARI), y la
Universidad de Tres de Febrero (UNTREF), y Adrin Bonilla,
Secretario General de la Facultad Latinoamericana de Ciencias
Sociales (FLACSO-SG). Ejercieron de comentaristas Rosario
Santa
Gadea,
Investigadora
Coordinadora
del
rea
internacional del Centro de Investigacin de la Universidad del
159
2015-2016
Pacfico (CIUP), y Rafael Estrella, Vicepresidente del Real

Instituto Elcano.
Finalmente, la sexta sesin dedic a las relaciones UE-Amrica
Latina, especialmente en el mbito del conocimiento y de la
investigacin humanstica y cientfica: El programa Horizonte
2020 y su impacto en las relaciones UE-LAC, con las ponencias de
Carlos Malamud y de Leonel Fernndez. ste ltimo resalt la
importancia de aumentar el nmero de patentes y de reducir la
brecha en conocimiento e innovacin que an sufre la regin
latinoamericana.
La clausura estuvo a cargo de Emilio Lamo de Espinosa,
160
Presidente del Real Instituto Elcano, quien hizo un discurso en

profundidad de los cambios y tendencias globales, y de Alberto
Navarro, Jefe de la Delegacin de la Unin Europea en Santo
Domingo, quien esboz las principales lneas de colaboracin
entre CELAC y la UE para 2016 e insisti en la importancia de
mantener la inversin y de reforzar la cooperacin en tecnologa
y conocimiento.
Coloquio sobre la COP21 y los Acuerdos de Pars

02 Febrero 2016
La Fundacin Alternativas ha realizado un encuentro entre

representantes
de
varias
organizaciones
espaolas
(Confederacin de Comisiones Obreras, WWF, Greenpeace,

Sustainlabour, InspirAction, Manos Unidas y Ecologistas en
Accin) con periodistas en torno a la valoracin de los
resultados de la COP21 de cambio climtico y el Acuerdo de
Pars en particular.
161
2015-2016
El evento se abri con una breve presentacin de la valoracin

del Acuerdo de Pars por parte de la propia Fundacin. Como
puntos positivos del acuerdo se destaca el objetivo ambicioso del
Acuerdo de limitar la subida de temperatura media global a 2C e
intentar mantenernos en 1.5C, el hecho de que el acuerdo
establezca reglas de juego similares, que no iguales, entre pases
aunque dando una mayor responsabilidad a los pases
desarrollados. Entre los elementos dbiles del acuerdo se
destacan el hecho de que los compromisos sean definidos de
manera voluntaria por cada uno de los pases, que no existe una
hoja de ruta clara que refleje la reduccin de emisiones que debe
darse por parte de los pases, la falta de sanciones por no
cumplimiento y la flexibilidad en cuento a la legalidad vinculante
162
del Acuerdo. A pesar de estos puntos, la Fundacin Alternativas

considera que el nuevo marco poltico que pone en encima de la
mesa el Acuerdo de Pars es una buena noticia que tendr
impactos positivos en las inversiones y polticas verdes
relacionadas con cambio climtico.
En cuanto a Espaa, entre las medidas a poner en marcha de
manera urgente se incluyen el cierre de las minas y centrales de
carbn, por ser importantes focos de emisiones de GEI as como
de las centrales nucleares, por el gran problema socio-ambiental

que suponen sus residuos. Otras de las medidas que se sugieren es
la aprobacin de una ley de transicin energtica y una ley de
cambio climtico que tenga como objetivo el logro de los objetivos
climticos en tiempo, por parte de Espaa. La Unin Europea
acord una reduccin de entre el 80 y 95% de emisiones para el
2050. Este objetivo, asumido por Espaa, debe ser traducido en
medidas concretas.
Se destac la dimensin social del Acuerdo. Por un lado ,se
reconoci como buena noticia que el Acuerdo coloque la lucha
contra el cambio climtico junto con la erradicacin de la pobreza
y el logro de los recientemente aprobados Objetivos de Desarrollo
Sostenible.
163
Convenio de colaboracin de Think Tanks Cuba-Espaa
09 Mayo 2016
2015-2016
En su estancia en La Habana, durante los das 9 y 15 de mayo, el

vicepresidente ejecutivo de la Fundacin Alternativas Nicols
Sartorius ha desarrollado una serie de actividades que
culminaron con la firma del Convenio de Colaboracin entre la
Fundacin, el Instituto Superior de Relaciones Internacionales
(ISRI) y el Centro de Investigaciones de Poltica Internacional
(CIPI), ambos de Cuba.
Por la parte cubana firmaron la Embajadora y Rectora del ISRI,
Isabel Allende, y el Director del CIPI, Adalberto Ronda. El acto
de la firma tuvo lugar en la sede del ISRI y cont con la presencia
del Embajador de Espaa y del responsable para la UE del
Ministerio de Asuntos Exteriores de Cuba. Previamente a la firma,
164
el representante de la Fundacin Alternativas, presentado por la

Rectora Allende, dio una conferencia sobre las relaciones de
Espaa y la UE con Cuba, as como sus perspectivas futuras.
Ante un numeroso pblico Sartorius defendi la necesidad de
ampliar y mejorar estas relaciones, en todos los campos, en base a
los criterios de igualdad, respeto mutuo, no injerencia y la
necesidad de que Espaa, por sus especiales vnculos de todo tipo
con Cuba, juegue un papel de liderazgo en el seno de la UE, con el
fin de que culmine lo antes posible la ratificacin del Acuerdo de

Dilogo Poltico y Cooperacin suscrito el 17 de marzo 2016
entre la Alta Representante de la UE Sra Mogherini y las
autoridades cubanas, previa superacin de la Posicin Comn
adoptada en su da por la UE a instancia del Gobierno espaol de
entonces.
En el transcurso de la conferencia y dilogo posterior se expuso
la situacin econmica, social y poltica de Espaa y la UE y su
repercusin en las relaciones con Cuba y los futuros desarrollos
de este pas, resaltando el conferenciante que estas relaciones
deben de tener el carcter de relaciones de Estado y no verse
alteradas por posibles cambios gubernamentales. Se hizo un
repaso de los sectores econmicos mas interesantes para una
futura ampliacin de las inversiones, as como la necesidad de
tener en cuenta el choque asimtrico que se produce en los
procesos de apertura comercial entre actores con niveles de
desarrollo muy desiguales.
Con anterioridad a este acto, el representante de Alternativas
asisti, como invitado especial, a la inauguracin de la Ctedra
Jean Monnet sobre temas europeos, celebrada en el Aula Magna
de la Universidad de La Habana. Igualmente mantuvo reuniones
165
2015-2016
con responsables para Espaa y la UE, tanto en el Ministerio de

Relaciones Exteriores como en el Comit Central del PC de Cuba.
Entre las actividades futuras que se contienen en el Anexo del
Convenio se encuentran: la presentacin del Informe sobre el
Estado de la UE 2016; la participacin de expertos de
Alternativas en la Conferencia de Estudios sobre Amrica Latina
del CIPI en octubre del 2016; un seminarios en la Habana y/o
Madrid sobre temas de inters comn, as como trabajos de
investigacin conjuntos sobre temas a determinar, de carcter
econmico o sociales.
166
Presentaciones
Presentation del libro colectivo A new Atlantic
Community. The European Union, the US and Latin
America
18 Junio 2015
167
En la presentacin del libro participaron, entre otras, la
Fundacin Alternativas y el Real Instituto Elcano. El profesor y
catedrtico de la Universidad de Miami, Joaqun Roy, encargado
de coordinar este trabajo, afirm que el Tratado de Libre
Comercio entre la Unin Europea (UE) y Estados Unidos, ms
conocido por sus siglas en ingls como el TTIP, no es un proyecto
2015-2016
exclusivamente econmico sino que tambin es un proyecto

geopoltico.
Joaqun Roy, que estuvo acompaado en la presentacin de este
libro por Vicente Palacio, y por el analista senior e investigador
principal de Amrica Latina para el Real Instituto Elcano, Carlos
Malamud, indic tambin que el TTIP es un proyecto que
intentar frenar a los BRICS (el conjunto de pases formados por
China, Brasil, India, Rusia y Sudfrica) y que implica una
autoproteccin de la UE y de Estados Unidos.
Por su parte, Carlos Malamud explic de forma breve las
implicaciones que tendr el acuerdo del TTIP para los pases de
168
Amrica Latina y destac las dificultades para negociar con estos

pases de forma coordinada, tal y como se est viendo en las
negociaciones de los estados latinoamericanos con China en el
marco de otros acuerdos econmicos como MERCOSUR o ALBA.
Por su parte, Vicente Palacio, centr su intervencin en las
tensiones que estn creando las negociaciones del TTIP en el
seno del Grupo Socialista europeo.
Presentacin de un documento sobre las Relaciones

Unin Europea-Rusia
25 Junio 2015
169
Nicols Sartorius, present el documento Una Rusia ms
europea para una Europa ms segura. Propuesta para una nueva
estrategia de la Unin Europea hacia Rusia que aboga por una
desescalada de las tensiones entre ambos y en el que se rechaza
la escalada militar que se viene produciendo en las ltimas
semanas tras la invasin de Crimea por parte de Rusia y de los
2015-2016
errores cometidos por parte de la Unin Europea hacia la

federacin rusa.
El coordinador del documento y responsable del Panel Eurasia
de la Fundacin Alternativas, Javier Morales, indic que slo las
negociaciones entre la UE y Rusia permitir la desescalada del
conflicto y es imprescindible que Rusia entienda que necesita
a Europa para lograr un mayor crecimiento econmico y social.
As, neg que estemos ante una nueva guerra fra, concepto
que est siendo utilizado en el seno de la UE y que, a su juicio, es
exagerado.
Asimismo, Morales manifest que la UE tambin ha cometido
170
errores en su estrategia hacia Rusia, lo que ha supuesto un

mayor apoyo de la sociedad rusa a Vldimir Putin, que se sita
actualmente en el 89 por ciento, y una mayor accin
propagandstica de los medios de comunicacin rusos a favor
del presidente. Al final, segn Javier Morales, estas estrategias
europeas hacia Rusia han supuesto echar ms lea al fuego en
las maltrechas relaciones entre ambos. Adems, esto ha
provocado tambin que la sociedad rusa sea incapaz de
distinguir entre los valores y las polticas netamente europeas y

las de Estados Unidos en relacin a este conflicto.
Javier Morales tambin explic que la invasin de Crimea por
parte de Rusia tuvo lugar dos das despus de la destitucin del
presidente ucraniano, que haba sido elegido democrticamente,
y que Putin vio peligrar su control sobre el Mar Negro en el
caso de que Ucrania permitiera a la OTAN el control del puerto
de Sebastopol.
Por su parte, el vicepresidente ejecutivo de la Fundacin
Alternativas, Nicols Sartorius, que particip en la presentacin
de este documento, manifest que desde la fundacin
observamos una escalada peligrosa que no nos gusta nada. Por
esta razn, presentamos un documento equilibrado, alejado del171
maniquesmo a la hora de analizar las relaciones entre la UE y
Rusia ya que todos han cometido errores. Este documento es
una aportacin importante, dijo Sartorius, quien destac la
necesidad de cumplir los acuerdos de Minsk II para, de esta
forma, ir descartando las sanciones a Rusia y avanzar por la
senda de la normalizacin de las relaciones entre Europa y
Rusia. Si sancionamos a una gran potencia como Rusia tambin
2015-2016
Rusia sancionar a la UE, lo que convierte esta poltica de

sanciones en sanciones bilaterales.
Con respecto a la postura que est adoptando Estados Unidos en
este conflicto, Nicols Sartorius indic que el presidente Obama
est desplegando fuerzas militares en Europa a peticin de los
pases europeos y que es el eje Londres-Varsovia-Pases Blticos
los que estn tensando la cuerda, mientras que pases como
Espaa, Alemania, Italia y Francia mantienen una postura ms
favorable a la resolucin de la crisis mediante las vas polticas y
de negociacin.
172
La Fundacin Alternativas presenta el documento Un

nuevo paso hacia la defensa comn europea
11 Febrero 2016
173
La Fundacin Alternativas present en su sede el documento
elaborado por el General de Brigada en la reserva, Jos Enrique
de Ayala que, bajo el ttulo "Un nuevo paso para la defensa
comn europea", apuesta por la necesidad de crear un Cuartel
General europeo de Operaciones capaz de poder afrontar
cualquier accin de una forma "rpida" y "eficaz" para que no se
repitan episodios como las intervenciones en solitario de Francia
2015-2016
en Mali o frica central debido a que no es posible utilizar un

cuartel general de la OTAN para operaciones que afectan a
pases de la Unin Europea debido al conflicto de intereses que
desde hace dcadas mantienen Turqua y Chipre.
La presentacin del acto corri a cargo del vicepresidente
Ejecutivo de la Fundacin Alternativas, Nicols Sartorius, quien
record que el objetivo del trabajo realizado por Jos Enrique de
Ayala no era reflejar el estado actual sobre el sistema comn de
defensa europeo sino "mirar un poco ms lejos" y realizar
aportaciones que puedan servir para el debate y la reflexin.
Tambin intervino el presidente del Consejo de Asuntos
Europeos (CAE) de la Fundacin Alternativas, Diego Lpez
174
Garrido, quien aludi al hecho de que Francia se vio obligada a

invocar el artculo 47.2 del Tratado de Lisboa a raz de los
atentados yihadistas de Pars e incidi en que Europa debe de
tener una alianza militar "que obligue a la solidaridad, el auxilio
y la ayuda en casos de ataques terroristas". Incluso abog por
redoblar esta cooperacin en una poca en la que el Estado
Islmico supone una amenaza para los intereses de buena parte
de los pases de la UE y en el que Estados Unidos "ha empezado
a mirar hacia otro lado" a la hora de ser un actor protagonista en

la defensa comn europea.
Ayala ech en falta que pases como Reino Unido y otros del Eje
atlnticos sean an reticentes a la creacin de un Cuartel
General
de
Operaciones
"para
desplegar
aciones
de
solidaridad y apoyo mutuo que ahora mismo no se pueden

llevar a cabo". Subray que la defensa y la seguridad de Europa
atraviesan por los momentos ms delicados desde el fin de la
llamada Guerra Fra, unido al hecho de que Estados Unidos
"mira ms ahora a Asia y a los paes del Pacfico que a Europa".
Adems, recalc que las organizaciones terroristas de carcter
yihadistas afectan a la estabilidad de Europa "porque crean
conflicos como los de la emigracin, el flujo energtico o al175
trfico de drogas" y, por lo tanto, el viejo continente est
obligado a liderar operaciones de pacificacin debido a que "la
UE no est preparada" como se demostr en los conflictos de
Mali o Libia.
El General de Brigada en la reserva fue especialmente crtico
porque "asisitimos pasivamente" a todo lo que est ocurriendo
en Oriente Medio "donde se juega nuestro progreso y nuestra
2015-2016
estabilidad", y de ah la necesidad de no slo llevar a cabo

acciones militares sino tambin polticas y econmicas "que
conduzcan a la estabilidad de estos pases".
Entre los asistentes al evento se encuentran J. Enrique de Ayala
(autor del Informe), Francisco Aldecoa (miembro del Consejo
de Asuntos Exteriores), el General Miguel ngel Ballesteros y
Javier Casas (alto cargo del Ministerio de Defensa), entre otros.
176
Seguimiento de la actividad de Espaa en el Consejo de

Seguridad de Naciones Unidas
16 Febrero 2016
177
La Fundacin Alternativas, a travs de Nicols Sartorius,
Vicepresidente ejecutivo y Vicente Palacio, director de OPEX
han participado en diferentes reuniones de seguimiento de la
actividad de Espaa en el Consejo de Seguridad presidida por el
Secretario de Estado de Asuntos Exteriores, D. Ignacio Ibez.
Las reuniones han tenido lugar en la sede del Ministerio de
Asuntos Exteriores, y asistieron los principales think tanks y
2015-2016
centros
de
pensamiento
espaoles
sobre
relaciones
internacionales y poltica exterior.
La Fundacin Alternativas y Ebert entregan a Schulz su

informe anual sobre el estado de la UE
24 Mayo 2016
178
El patrono de la Fundacin Alternativas y director del informe,

Diego Lpez Garrido, y Carlos Carnero, director gerente de
la misma, han hecho entrega al presidente del Parlamento

Europeo, Martin Schulz del "V Informe sobre el estado de la UE
2016" elaborado por la Fundacin Alternativas". Por parte de
Friedrich-Ebert-Stiftung estuvo presente Mara Pallars.
Durante el encuentro celebrado en Bruselas Lpez Garrido y
Carnero intercambiaron con Schulz puntos de vistas sobre la
situacin europea y le explicaron los anlisis y popuestas que
contiene el informe, al tiempo que le expresaron el apoyo de la
Fundacin y le felcitaron por la la labor que viene realizando al
frente del Parlamento europeo.
Con anterioridad los dos miembros de la Fundacin Alternativas
presentaron en sociedad el contenido del "V informe sobre el
estado de la UE 2016". Al acto asistieron tanto representantes de
alrededor de 50 think tanks como de la sociedad civil en un
encuentro donde tambin hubo un "interesante" intercambio de
opiniones sobre las cuestiones de actualidad que afectan a la
Unin Europea.
179
2015-2016
Vicente Palacio presenta el libro Despus de Obama.

Estados Unidos en tierra de nadie.
25 y 26 Mayo 2016
180
El director del Observatorio de Poltica Exterior (OPEX) de la
Fundacin Alternativas, Vicente Palacio, ha presentado su
ltima obra Despus de Obama: Estados Unidos en tierra de
nadie (Los Libros de la Catarata) en un acto celebrado en la
Librera Blanquerna de Madrid en el que intervinieron el ex alto
responsable para la Unin Europea, Javier Solana y a la
subdirectora de El Pas, Eva Saiz y en la Fundaci Catalunya
Europa en Barcelona,
El libro aborda la situacin de lo que ocurriendo en la nacin

ms poderosa de la tierra pero que, segn Palacio, se halla en
tierra de nadie. El autor describe en su obra los aspecto ms
relevantes en materia de poltica domstica y exterior durante
los ltimos ocho aos que coinciden con el tiempo en el que ha
estado en el poder Barack Obama.
181
Palacio relata que el primer presidente de color en la historia
de Estados Unidos ha gobernado con luces y sombras en temas
como las reformas sanitarias y migratorias, sin embargo opina
que Obama es quien ha salvado a su pas por el momento del
declive tratando reorientar a Estados Unidos en la direccin
correcta.
2015-2016
Otra campaa electoral sin un debate sobre Europa?

02 Junio 2016
182
La
junto con
la
Fundacin
Ebert presentaron en la Sala Europa, sede de la Comisin

Europa en Espaa, su V Informe sobre la Unin Europea
bajo el ttulo La encrucijada poltica en Europa. El acto tuvo
como
eplogo
un
debate
en
el
que
intervinieron
representantes de los partidos polticos con mayor presencias

en el Parlamento en el que se discuti sobre las polticas
llevadas a cabo por Espaa en el pasado y sobre las ideas de
futuro. En lo nico que hubo unanimidad es en que hace falta

una mayor presencias de debates sobre la idea que tienen las
distintas fuerzas polticas entorno a Europa en la presente
campaa electoral.
Mara Pallars, en representacin de la Friedrich-EbertStifung, fue la encargada de presentar el informe alabando el
hecho de que sea la nica publicacin que intenta recopilar todo
el trabajo llevado a cabo por la UE en el ltimo ao en un
momento en que el futuro de la Unin Europea depende de las
decisiones que se vayan a tomar en las prximas fechas.
El patrono de la Fundacin y director del informe, Diego Lpez
Garrido, seal que el estudio viene a reforzar la idea de que
Europa se halla ante una encrucijada poltica de fondo.
Parafraseando a al presidente de la Comisin Europea, JeanClaude Juncker, habl de policrisis porque, entre otras cosas,
los pases del sur han experimentado un crecimiento muy
dbil lo que, a su vez, ha provocado una enorme desigualdad y
una lesin en el estado del bienestar.
183
2015-2016
Lpez Garrido tambin se refiri a la mal llamada crisis de
184
refugiados. En su opinin resulta difcil de entender que un

proyecto nacido para la integracin sea capaz de dar la
espalda cuando llaman a su puerta a un colectivo que
representa al 0,5 por ciento de la poblacin que tiene la Unin
Europea. Es el renacer de la cultura de la frontera cuando la
apuesta era que se desvanecieran, aadi.
Por ltimo, subray las dificultades que tiene la Unin Europea

para hacer frente al terrorismo islmico o la amenaza que
supone el referndum sobre el Brexit previsto en Gran Bretaa
para el 23 de junio en el que casi la mitad de la poblacin
parece que quiere irse de Europa y las posibilidades de contagio
que eso conlleva. Como otro elemento ms de la policrisis
seal a los movimientos independentistas que debido a la falta
de un verdadero liderazgo para hacer frente a esos desafos
que han provocado un rebrote del nacionalismo y del
populismo.
Tras la presentacin del informe se dio paso al debate poltica
moderado por la periodista Soledad Gallego en el que el
primero en intervenir fue el secretario de Economa de
Podemos, Nacho lvarez, quien tras dejar bien clara la apuesta
europesta de su formacin poltica explic que Europa
atraviesa una crisis institucional a varios niveles. En el plano
econmico fue muy explcito a la hora de aportar una solucin a
la crisis econmica que pasa porque Espaa ponga punto y final
a sus polticas de austeridad. lvarez puso de relieve las
desafecciones que han afectado a Europa por el inmovilismo
poltico que se han puesto de manifiesto con el auge de
185
2015-2016
formaciones nuevas que buscan polticas distintas y corregir

los errores iniciales.
El ministro de Asuntos Exteriores y Cooperacin en funciones,
Jos Manuel Garca-Margallo, comenz su intervencin
haciendo hincapi en que Europa no es un artificio jurdico que
carece de esencia propia . Para el ministro el problema
demogrfico que afecta a Europa debido sobre todo al descenso
de la natalidad y al aumento de la tasa de vida lo que ha servido
para que en pocos tiempo una persona vida de media unos 20
aos de su pensin, cuando hace aproximadamente medio siglo
no llegaba ni a los cinco aos.
186
Otro de los problemas ha sido la prdida de competitividad que

ha hecho que la zona euro haya crecido menos antes, durante y
despus de la crisis que Estados Unidos. Para solventar los
errores en las polticas econmicas y monetarias habra que
dar un salto adelante que, segn Garca-Margallo, pasan por
corregir todo lo que se hizo mal en la firma del tratado de
Maastricht e ir aumentando la disciplina presupuestaria con la
emisin de obligaciones europeas que cubran parte de las
deudas nacionales.
187
2015-2016
Como representante del PSOE hizo uso de la palabra el ex

ministro Josep Borrell que fue especialmente crtico con el
diagnstico que se hizo en su da a la crisis del euro que fue
equivocado y, por tanto, la terapia tambin. Y es que en su
opinin el euro debe ser un instrumento de bienestar
compartido que requiere de un planteamiento distinto al de las
polticas de austeridad y si a ello se une la incapacidad de dar
respuesta a las polticas de inmigracin surge de todo eso un
sentimiento xenfobo que crece al nivel de la crisis. Borrell
apel a la historia reciente para destacar que en la poca de
gobiernos socialistas Espaa fue artfice en las polticas
europeas de ms calado social mientras que la influencia
espaola en estos ltimos aos ha sido francamente
188
mejorable.
Por ltimo el portavoz del grupo parlamentario de Ciudadanos,
Juan Carlos Girauta, reclam que echara atrs el reciente
acuerdo firmado entre la Unin Europea y Turqua en materia
de refugiados porque es contrario a los valores europestas.
Para Girauta la cifra para ubicar a 160.000 refugiados ha
aumentado debido a que ha existido una presin fronteriza y
porque ha habido pases que han ido a su aire. Como ejemplo
de descoordinacin puso ejemplo de la alcaldes de Pars que ha

tomado decisiones por su cuenta y aprovech la ocasin para
exigir sanciones para aquellos que no cumplan con sus
obligaciones.
Informes y documentos
Documentos de trabajo
N 79/2015. Un nuevo paso hacia la defensa
comn europea / A new step towards a
common European defence. Jos Enrique de
Ayala Marn.
Memorandos
189
207/2016. Venezuela: y ahora qu? Autora:
Manuel Hidalgo
206/2016. Quin tiene la culpa del dficit?
Santiago Daz de Sarralde
205/2016. Irn tras las elecciones legislativas
y de asamblea de expertos 2016. Luciano
Zaccara
2015-2016
204/2016. La crisis migratoria de la UE: estado de la cuestin.

Juan Antonio Pavn Losada
203/2016. La senda de estabilidad presupuestaria: necesidad y
viabilidad de un aplazamiento en el objetivo de dficit. Carlos
Garcimartn Alfrez
202/2016. Las prioridades econmicas del nuevo gobierno.
Santiago Daz de Sarralde
201/2016. Cien das de consenso en poltica exterior. Vicente
Palacio.
200/2016. Informe de evaluacin del Acuerdo de Pars (COP21).
Ana Beln Snchez.
199/2015. Elecciones Turqua: ms poder para Erdogan. Carmen
Rodrguez Lpez y Antonio valos Mndez.
190
198/2015. La nueva agenda de desarrollo para el 2030:

financiacin y sostenibilidad. Kattya Cascante.
197/2015. Siria: una posible salida al conflicto. Observatorio de
poltica exterior espaola de Fundacin Alternativas.
196/2015. La Unin Europea ante el asilo y la inmigracin: ms
compromiso y ms ambicin. Juan Antonio Pavn Losada.
Notas de prospectiva
41/2016.Elecciones presidenciales
y parlamentarias en Per: la sombra
de Fujimori es alargada. Vctor C.
Pascual
40/2016. El ISIS abre un nuevo
frente en Tnez. Ricard Gonzlez
39/2015. La estrategia de Rusia en
Siria: intereses y perspectivas.
Javier Morales
38/2015. Crisis de refugiados: Europa debe actuar ya. Juan
Antonio Pavn Losada
37/2015. Irn: acuerdo nuclear y nueva era en Oriente Medio.
Luciano Zaccara
Documentos del Consejo de Asuntos Europeos (CAE)
191
Posicin del Consejo de Asuntos Europeos

(CAE) de la Fundacin Alternativas sobre el
Consejo Europeo del 25-26 de Junio de
2015.
Posicin del Consejo de Asuntos Europeos
(CAE) de la Fundacin Alternativas sobre el
Consejo Europeo del 15-16 de Octubre de
2015.
2015-2016
Brexit y la crisis de los refugiados. Posicin del Consejo de

Asuntos Europeos (CAE) de la Fundacin Alternativas ante el
Consejo Europeo del 18-19 de Febrero de 2016.
Posicin del Consejo de Asuntos Europeos (CAE) de la Fundacin
Alternativas ante el Consejo Europeo de 17 y 18 de marzo 2016.
Libros e informes
A new Atlantic Community: the
European Union, the US and Latin
America
Autora: Joaqun Roy, editor.
192
Informe sobre sostenibilidad en

Espaa 2016: hoja de ruta hacia
un modelo sostenible
Coordinadora: Ana Beln Snchez.
"Despus de Obama: Estados

Unidos en tierra de nadie."
Autora: Vicente Palacio.
Fundacin Alternativas y Los
libros de la Catarata.
Enlace de compra aqu.
193
2015-2016
El estado de la Unin Europea:

la encrucijada poltica de
Europa.
Fundacin Alternativas y La
Friedrich-Ebert-Stiftung
The state of the European

Union: Europe at the political
crossroads.
194
Fundacin Alternativas and The

Friedrich-Ebert-Stiftung
4. Estudios de progreso
La finalidad de Estudios de Progreso es estimular la

presentacin de nuevas propuestas y visiones de progreso en la
agenda poltica espaola y europea. La convocatoria est
dirigida a jvenes investigadores espaoles y europeos que
deseen desarrollar propuestas innovadoras o inspiradas en
modelos comparados de polticas pblicas europeas. Estas
propuestas pueden ser tanto individuales como colectivas, y se
valora la presentacin de proyectos que cuenten con
investigadores de ms de un pas europeo.
195
La convocatoria, publicada el 3 de mayo de 2016, est dirigida a

investigadores que (1) hayan recibido el ttulo de Doctor o se
encuentren en etapa de formacin doctoral, o bien posean una
titulacin oficial de postgrado (Master o DEA) y lleven a cabo
una actividad profesional primordialmente investigadora, (2)
tengan nacionalidad de un Estado Miembro de la Unin
2015-2016
Europea o del Espacio Econmico Europeo, y (3) no sean mayores

de 36 aos el ltimo da de recepcin de propuestas.
El programa existe desde el ao 1999 y ha conseguido lograr casi

un centenar de publicaciones. Para el 2016, se incluye la novedad
de lanzar una convocatoria conjunta con las Embajadas de los
pases Nrdicos (Dinamarca, Finlandia, Noruega, Suecia) y el
Instituto Iberoamericano de Finlandia. La finalidad de esta
196 convocatoria es identificar buenas prcticas en el campo de las
industrias creativas vinculadas a la empleabilidad juvenil.

Teniendo en cuenta que el nuevo contexto econmico y social
generado por la aparicin del entorno digital est favoreciendo la
aparicin de comunidades creativas basadas en la innovacin, es
determinante tomar en cuenta el potencial de las industrias
creativas. Las nuevas formas de negocio basadas en la innovacin
podran dirigirse a la insercin laboral de los jvenes. La
particularidad de estos nuevos modelos de negocio es que

combinan la creatividad cultural y/o artstica con la creatividad
econmica. En una poca de cambios como sta es posible
cambiar la realidad y mejorar nuestra vida utilizando la
creatividad. El proyecto seleccionado en el apartado Industrias
Creativas/Pases Nrdicos ser beneficiario de un viaje de 15
das por estos pases para realizar la visita de campo. En este
desplazamiento, adems de recabar informacin para el
proyecto presentado, el investigador podr conocer otras
buenas prcticas y los actores implicados.
197
El proceso de seleccin est a cargo de un comit cientfico,
compuesto por un grupo paritario e independiente de
investigadores jvenes. El Programa est coordinado por
Inmaculada Ballesteros, subdirectora de Estudios de Progreso,
bajo las directrices de Nicols Sartorius. Todo el equipo de
2015-2016
Alternativas interviene de manera activa en las orientaciones y

propuestas.
Documentos publicados
Durante el periodo 2015/2016 se ha publicado el documento
Transformaciones en el trabajo y movimiento sindical.
Propuestas para una renovacin necesaria. El autor, Beltrn
Roca Martnez, es Doctor en Antropologa Social por la
Universidad de Sevilla. Es Profesor Ayudante Doctor en el rea
de Sociologa de la Universidad de Cdiz, miembro del grupo de
investigacin GEISA y miembro titular de Flacso-Espaa. Ha
sido docente e investigador en la Universidad de Sevilla y la
Universidad Pablo de Olavide. Ha sido investigador invitado en
198
Yale University (EEUU), London School of Economics (Reino

Unido),
Aix-Marseille
Universit
(Francia)
CONICET
(Argentina). Es autor de medio centenar de publicaciones

sobre sindicalismo, movimientos sociales y tercer sector.
Forma parte del Consejo de Redaccin de Redes: Revista
hispana para el anlisis de redes sociales y Revista Andaluza de
Antropologa.
El Documento de Trabajo parte de la consideracin de que el

sindicalismo en Espaa se enfrenta a importantes retos,
muchos de los cuales amenazan su misma supervivencia. La
actual crisis econmica y las transformaciones de amplio
alcance en los planos productivo, empresarial y socio-poltico
han modificado radicalmente la arena sobre las que las
organizaciones
de
trabajadores
desarrollaban
tradicionalmente su accin colectiva. Este informe incluye en

primer lugar un diagnstico general de dicha situacin.
Analiza la evolucin de los sindicatos en Espaa desde la
dcada de 1970 y cmo su papel y estrategias han ido
evolucionando conforme a la estructura de oportunidades
polticas y la implantacin de un capitalismo flexible
homlogo al de otros pases del entorno. Posteriormente
incluye un estudio sobre las debilidades y fortalezas de los
sindicatos en Espaa, que constituye la base para el siguiente
apartado de carcter propositivo.
199
2015-2016
En julio 2015, se public adems el

documento seleccionado en la anterior
convocatoria titulado La reforma fiscal
verde: un anlisis de convergencia a
nivel europeo de Elena Villar Rubio.
La preocupacin por el deterioro del
medio ambiente se ha hecho extensible
en la mayora de los pases europeos,
evocando la necesidad de establecer una serie de mecanismos a
travs de los cuales el mercado limite el uso indiscriminado y el
abuso de recursos naturales.
A nivel europeo son dos los instrumentos que se articulan en
200
torno al desarrollo de una economa sostenible, por una parte el

mercado de derechos de emisin, con el objetivo de limitar las
emisiones de gases efecto invernadero, y el segundo instrumento
es la poltica fiscal medioambiental, identificndose como un
instrumento muy potente, ya que diseada e implementada de
manera adecuada puede beneficiar tanto al medio ambiente como
a la economa en su conjunto, sin embargo, son varias las
limitaciones que se presentan en su consolidacin hasta el

momento.
Este anlisis comparativo elaborado por Elena Villar Rubio,
Doctora en Economa y Profesora en el Departamento de
Economa Aplicada de la Universidad de Granada, pone de
manifiesto que, a pesar de que la fiscalidad verde presenta
un gran potencial recaudatorio, hasta el momento se trata de
una fuente prcticamente inexplotada, tanto en Espaa como
en gran parte del resto de pases de la UE-27, perfilndose
como uno de los retos pendientes por acometer en el mbito
de la poltica fiscal, con amplias posibilidades prcticamente
intactas.
En concreto, la recaudacin por impuestos medioambientales
se aproxima a los 310.293 millones de euros en el ao 2012
para el conjunto pases integrantes de la UE-27, lo que supone
una recaudacin del 6,1% sobre el total de ingresos fiscales y
cotizaciones sociales y se aproxima al 2,4% del Producto
Interior Bruto (PIB) para la media de los Estados miembros.
En el caso espaol las cifras nos alejan bastante de la media
europea, ascendiendo el volumen recaudatorio por impuestos
201
2015-2016
ambientales a 16.152 millones de euros en el ao 2012, lo que

supone el 4,8% sobre el total de ingresos fiscales y cotizaciones
sociales y aproximadamente el 1,6% del PIB, lo que convierte a
Espaa en el pas con la presin fiscal medioambiental ms baja
de toda la UE-27, situndose en la oposicin opuesta a pases
como Dinamarca, Eslovenia y Pases Bajos.
La poltica fiscal medioambiental se caracteriza por un bajo
nivel de armonizacin fiscal, materializado en movimientos
aislados que dificultan los procesos de convergencia en presin
fiscal medioambiental.
La economa verde es todava un concepto emergente, siendo
202
necesarias profundas reformas que fortalezcan la coordinacin

a nivel europeo en materia de fiscalidad ambiental, en la
medida en que dicha armonizacin sea necesaria para
garantizar el correcto funcionamiento del Mercado Interior, con
la consiguiente modificacin en los patrones de consumo y
produccin existentes. En ltima instancia, deben ser el
legislador y las fuerzas polticas las que marquen el rumbo de
las nuevas directrices a seguir, con la frrea conviccin de que el
medio ambiente y la economa son dos reas capaces de generar

multitud de beneficios en su correcta interaccin.
Adems, fueron seleccionados durante 2015 los siguientes

proyectos de investigacin:
El deudor hipotecario en el marco de gobernanza financiero
nacional y europeo: pasado, presente y futuro. Autor, Alvaro Alarcn

Dvalos. Ante un escenario donde la situacin de crisis econmica ha
agravado el tono de protesta frente a las entidades bancarias, la
finalidad del trabajo de investigacin propuesto no es obviar dicha
realidad, ni aportar tampoco una visin idlica del sistema actual, sino
aportar una visin crtica, constructiva y sobretodo objetiva acerca de
la situacin actual desde un punto de vista meramente jurdico para
que constituya una herramienta ms desde el punto de vista social,
203
debido a la actualidad del asunto, como jurdico, de cara a la futura

transposicin de la Directiva 2014/17/UE. En ltimo trmino la
estabilidad financiera, la transparencia y la confianza del cliente
bancario en el sistema son las que estn en juego.
Las competencias digitales para el crecimiento econmico en

igualdad de oportunidades en la Unin Europea. Autora, Lidia
2015-2016
Arroyo Prieto. A partir del anlisis emprico y su puesta en

relacin con el marco normativo europeo, conoceremos aquellos
aspectos en los que la inclusin digital efectivamente ha permitido
una mejora del desarrollo econmico socialmente sostenible, y
aquellas dimensiones en las que se requiere de la innovacin de
las polticas europeas de inclusin digital para que efectivamente
las competencias digitales puedan ser una va para la cohesin
social y territorial europea, proponiendo medidas que mejora la
eficacia de dichas polticas.
El impuesto sobre sucesiones como medio para conseguir una
mayor igualdad de oportunidades. Autores, Borja Barragu

Calvo y Csar Martnez Snchez. La propuesta est dirigida a
204
investigar y analizar la virtualidad del ISD como recurso para el

mantenimiento de los gastos pblicos en un momento de crisis
econmica, as como su capacidad para lograr una mejor
distribucin de la riqueza, especialmente en una coyuntura en la
que las personas con rentas ms bajas se encuentran en una
particular situacin de vulnerabilidad.
Estas tres propuestas estarn disponibles en la Web durante el
segundo semestre de 2016.
5. Observatorio de
Cultura y
Comunicacin (OCC)
Inmaculada Ballesteros
Directora del Observatorio
de Cultura y Comunicacin
La finalidad del Observatorio de Cultura y Comunicacin (OCCFA) es analizar los cambios sociales que afectan directa o
indirectamente a ambos sectores y hacer propuestas coherentes
para salvar las dificultades. Con esta intencin se realizan
debates, encuentros, investigaciones en las que participan
renombrados especialistas aportando su visin crtica. As se
pretende ofrecer herramientas que permitan afrontar la
realidad cambiante en la que nos encontramos.
Durante el periodo 2015-2016 se ha producido un cambio al
frente del OCC-FA, pero los objetivos y las prioridades siguen
siendo las mismas. Las actividades de referencia, el Foro de
Industrias Culturales y el Informe sobre el Estado de la Cultura
se llevaron a cabo en noviembre de 2015 y marzo de 2016
205
2015-2016
respectivamente.
Se
ha
continuado
trabajando
en
la
investigacin de los efectos disruptivos de las nuevas

tecnologas proponiendo debates y temas para la reflexin. De
igual manera se ha seguido analizando la importancia de la
presencia de los productos culturales en Internet, buscando
soluciones para el reconocimiento de los creadores.
Por otro lado, en este periodo de incertidumbre poltica, el
OCC-FA realiza esfuerzos para posicionar la Cultura como eje
vertebrador de las polticas pblicas. La necesidad de un Pacto
de Estado por la Cultura nos lleva a plantear frmulas para
alcanzar el objetivo comn de un sector fuertemente castigado
por las polticas de austeridad. De cara al logro de este objetivo
se realizan reuniones sectoriales dirigidas a recopilar la
206
informacin necesaria para concretar propuestas.

Adems de lo anterior, se han firmado dos nuevos convenios de
colaboracin, uno con la agencia belga CUMEDIAE y otro con la
Televisin Educativa y Cultural Iberoamericana (ATEI). Estas
alianzas se han sumado a nuestra red de colaboracin
permitiendo amplificar el efecto de nuestras acciones.
Inmaculada Ballesteros
Organigrama
Direccin del Observatorio de Cultura y Comunicacin:
207
Inma Ballesteros (Directora). Es Doctora con mencin de
"Doctor Europeo" en Historia del Arte". Inmaculada tiene una amplia

experiencia en el tema cultural en pases, como: Espaa, Per,
Guatemala y Nicaragua. Es consultora experta en Cooperacin
Cultural siendo directora del Centro Cultural de Espaa en
2015-2016
Nicaragua (CCEN) y del Centro Cultural de Espaa en

Guatemala/Cultura Hispnica.
Consejo Asesor:
ENRIQUE BUSTAMANTE
Investigador en la Fundaacin Alternativas Catedrtico de
Comunicacin Audiovisual y Publicidad en la Universidad
Complutense de Madrid. Coordinador de la revista TELOS
MILAGROS DEL CORRAL
Consultora para organismos internacionales. Licenciada en
filosofa por la Universidad Complutense, con una especialidad en
biblioteconoma y ciencias de la informacin por la Universidad de
208
Pittsburg,
PATRICIA CORREDOR
Investigadora, Profesora de Comunicacin Universidad Rey Juan
Carlos.
JORGE FERNNDEZ LEN

Director de programas de la Fundacin de Cultura de Gijn y
analista de polticas culturales.
HCTOR
FOUCE
Doctor en periodismo. Master en Propiedad intelectual por la

universidad Autnoma de Madrid. Profesor de semitica de la
comunicacin y crtico musical.
FRANCISCO GALINDO
Consultor, Licenciado de Grado en Ciencias Polticas y Sociologa

por la Universidad Complutense de Madrid y Diplomado en
Derecho Constitucional y Ciencias Polticas, por el Centro de
Estudios Constitucionales.
GLORIA G. DURAN
Doctora en Bellas Artes, Investigadora en le grupo de Estudios

Urbanos UNED
209
2015-2016
FRANCISCO GALLEGO
Periodista del Diario El Mundo
ALBERTO GARCA FERRER
Secretario General de la Asociacin de televisiones educativas
iberoamericanas ATEI
RUBEN GUTIERREZ DEL CASTILLO
Responsable de investigacin y desarrollo en la Fundacin
SGAE. Licenciado en Ciencias Econmicas, Master en Gestin
Cultural y Especialista en Investigacin de Mercados por la
210
Universidad Complutense de Madrid.

CONCHA JEREZ
Artista multidisciplinar, licenciada en Ciencias Polticas,
estudio la carrera de Piano del Real Conservatorio de Msica
ALFONS MARTINELL
Profesor emrito de la Universidad de Girona. Director honorfico

de la Ctedra Unesco de polticas culturales y cooperacin.
CHARO OTEGUI
Profesora de Antropologa Social y Cultural, UCM
MANUEL PALACIO
Decano de la Facultad de Humanidades, Universidad Carlos III
de Madrid
JESS PRIETO DE PEDRO
Jurista especialista en derechos Culturales, UNED, Director del
Instituto Universitario de Comunicacin Cultural
PERE PORTABELLA
Cineasta. Presidente de la Fundacin Alternativas
FRANCISCO REYES
211
2015-2016
Realizador y productor de TV, profesor de Ciencias de la

informacin, UCM. Director y realizador del programa Ritmo
Urbano en La 2 de TVE.
ARTURO RUBIO AROSTEGUI
Doctor en CC Polticas, Master en Gestin Cultural, Profesor en
la facultad de Artes en al Universidad Antonio de Nebrija
FERNANDO RUEDA
Politlogo, Director del Observatorio de Cultura y

Comunicacin de la Fundacin Alternativas
NICOLS SARTORIUS
212
Escritor y Vice-Presidente Ejecutivo de la Fundacin

Alternativas. Abogado y periodista de profesin.
DAVID TORREJN
Periodista y publicista, Director General en Asociacin General

de Empresas de Publicidad.
FERNANDO VICARIO
Gestor cultural, Licenciado en Ciencias de la Informacin y
Magster de Altos Estudios Iberoamericanos por la Universidad
Complutense de Madrid
HIPLITO VIVAR
Director del Grupo de investigacin FONTA, Catedrtico de
Comunicacin Audiovisual, Universidad Complutense de Madrid.
Actividades
Foro de Industrias Culturales Cultura o barbarie? Diez
propuestas al borde del abismo
213
2015-2016
El Observatorio de Cultura y Comunicacin, en colaboracin

con la Fundacin Santillana, llev a cabo el 5 de noviembre de
2015 en el Museo Nacional Centro de Arte Reina Sofa la
sptima edicin del Foro de Industrias Culturales. El evento
cont un ao ms con la participacin de expertos,
profesionales analista del sector de la cultura, con el patrocinio
del Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, la
Fundacin Jess Serra, la Sociedad General de Autores y
Editores y Bertelsmann.
Abrieron el acto el vicepresidente ejecutivo de la Fundacin
Alternativas, Nicols Sartorius, y el director de la Fundacin
Santillana, Basilio Baltasar. Seguidamente intervinieron Jos
Luis Acosta, presidente de la SGAE; Laura Halperm, directora
214
de la Fundacin Jess Sierra; Jos Pascual Marco Martnez,

director general de Polticas e Industrias Culturales y del Libro
de la Secretaria de Estado de Cultura; Juan Llobell, director de
Relaciones Institucionales de de Bertelsmann; el presidente
de
la
Fundacin
Alternativas,
Pere
Portabella
el
vicepresidente de la Fundacin Santillana, Emiliano Martnez.
El primer debate se centr en El papel de las polticas y el Estado,

que tuvo como intervinientes a los ex ministros de Cultura, Carmen
Alborch y Cesar Antonio Molina, as como el
adjunto a la direccin de El Pas, Juan Cruz, el director de
contenidos de Madrid Destino, Santiago Eraso, la presidenta de
Factora Cultural, Rosina Gmez-Baeza, el director adjunto de La
Vanguardia, Enric Juliana y el director de Propiedad Intelectual
de PRISA, Jos Manuel Gmez Bravo.
215
Por la tarde se celebr el debate Declogo: exigencias y urgencias.

Manuel Aguilar Figuero, presidente de la Fundacin SGAE, abog
por la bajada de IVA cultura porque de lo contrario tambin
2015-2016
desciende el consumo cultural, mientras que el director

ejecutivo de la Federacin del Gremio de Editores, Antonio
Mara vila,
reproch a todos los partidos polticos y a la analfabeta clase
poltica la ausencia de polticas culturales porque si tienen que
hacer algn recorte en los presupuestos en lo primero que
piensan es en la cultura.
Mientras, el presidente de la Federacin Estatal de
Asociaciones de Empresas Productoras de Teatro y Danza
de Espaa, Jess Cimarro, seal que por primera vez en la
historia un gobierno ha logrado unir en su contra a toda la
industria de la cultura, de ah que insistiera en la necesidad
urgente de reformar el actual modelo de subvenciones porque
216
hay otros ms pedigeos que nosotros como los bancos o la

industria del automvil. Por su parte, Ramn Colom, en calidad
de
presidente
de
la
Confederacin
de
Productores
Audiovisuales Espaoles, abog por que las ayudas al sector

quedaran al margen de los Presupuestos Generales del Estado y
expuso su idea de que la industria del cine, al igual que sucede
en Francia o en otros pases, se autofinancie con el dinero
obtenido a travs de la gestin de sus recursos. El cine tiene
que subvencionar al cine, apostill Colom.
Patricia Gabeiras, directora de Legal Music, puso de manifiesto

la inseguridad jurdica creada en un sector donde ni tan siquiera
existen las infraestructuras necesarias para celebrar un evento, al
margen de la escasa financiacin que reciben. Aprovech lo
concurrido del aforo para, adems, reivindicar la msica
contempornea incluyendo, por supuesto, al rock and roll como
cultura.
217
El artista plstico y miembro de la Unin de Asociaciones de

Artistas Visuales, Isidro Lpez Aparicio, exigi el pago del
trabajo que hacen los artistas porque en muchas ocasiones
somos subvencionados por nuestras propias familias y reclam
la puesta en valor de la creacin artstica a travs del respeto
2015-2016
a los derechos de autor y la defensa de una educacin en donde

se reconozca el valor artstico. Carlota Navarrete, directora de
Coalicin de Creadores e Industrias de Contenidos, no ocult
su frustracin por las prdidas que ocasiona la piratera.
El presidente de la Academia de Cine, Antonio Resines, se
refiri al ministro de Hacienda, Cristbal Montoro, que te
recibe, te escucha y luego nada. En referencia a la piratera
record que slo en concepto de lucro cesante desde 2002 se
haban dejado de ganar unos 24.000 millones de euros. Hasta
que no haya fuertes sanciones no se solucionar el problema.
En la ltima mesa redonda, que tuvo como ttulo "La reflexin de
los intelectuales y la accin de los creadores", intervinieron el
catedrtico de Filosofa, Manuel Cruz; la investigadora
218
postdoctoral en el grupo de antropologa de la UNED, Gloria G.

Durn; la dramaturga, Aitana Galn; el profesor de Sociologa,
Csar Rendueles y el escritor Vicente Verd.
Reunin del Consejo de Cultura y Comunicacin

El martes 1 de diciembre tuvo lugar en la sede de la Fundacin
Alternativas la reunin del Consejo Asesor de Cultura y
Comunicacin.
La
convocatoria
sirvi
para
presentar
oficialmente a la nueva directora del Observatorio de Cultura y
Comunicacin, Inmaculada Ballesteros, que se incorpor el 1

de octubre de 2015. Adems se inform de los proyectos
llevados a cabo en el ao 2015 y ley la carta del Consejo
Asesor de la sesin anterior. Por otro lado, se present el Plan
de Trabajo para el 2016 de cara a recibir comentarios y
sugerencias de los asistentes.
El Consejo Asesor del OCC-FA est integrado por los siguientes
expertos:
Enrique Bustamante, Catedrtico de Comunicacin
Audiovisual y Publicidad en la Universidad Complutense de
Madrid;
Charo Otegui, Profesora de Antropologa Social y Cultural,
UCM;
Gloria G. Durn, Doctora en Bellas Artes, Investigadora en el
grupo de Estudios Urbanos UNED;
Concha Jerez, artista multidisciplinar, licenciada en Ciencias
Polticas, estudio la carrera de Piano del Real Conservatorio de
Msica;
Alberto Garca Ferrer, Secretario General de la Asociacin de
Televisiones Educativas Iberoamericanas ATEI;
219
2015-2016
Alfons Martinell, Profesor emrito de la Universidad de Girona.

Director honorfico de la Ctedra Unesco de polticas culturales y
cooperacin;
Arturo Rubio Arostegui, Doctor en CC Polticas, Master en
gestin Cultural, Profesor en la Facultad de Artes en la
Universidad Antonio de Nebrija;
David Torrejn, periodista, publicitario, escritor y editor;
Francisco Galindo, consultor, Licenciado de Grado en Ciencias
Polticas y Sociologa por la Universidad Complutense de Madrid
y Diplomado en Derecho Constitucional y Ciencias Polticas, por
el Centro de Estudios Constitucionales;
Francisco Gallego, PhD en Ciencias de la Informacin por la
Universidad Complutense y Analista Big Data en Unidad
220
Editorial;
Hiplito Vivar, Catedrtico de Comunicacin Universidad
Complutense de Madrid;
Francisco Reyes, realizador y productor de TV, profesor de
Ciencias de la informacin, UCM. Es el director y realizador del
programa Ritmo Urbano en La 2 de TVE; 124
Jess Prieto De Pedro, jurista especialista en derechos
Culturales, UNED, Director del Instituto Universitario de
Comunicacin Cultural;
Jorge Fernndez Len, director de programas de la Fundacin

de Cultura de Gijn y analista de polticas culturales;
Manuel Palacio, Decano de la Facultad de Humanidades,
Universidad Carlos III de Madrid;
Rubn Gutirrez Del Castillo, Responsable de investigacin y
desarrollo en la Fundacin SGAE. Licenciado en Ciencias
Econmicas, Master en Gestin Cultural y Especialista en
Investigacin de Mercados por la Universidad Complutense de
Madrid.
Manuel Gutirrez Aragn, director de cine, miembro de la Real
Academia de la Lengua, escritor y patrono de la Fundacin
Alternativas.
Presentacin del Informe sobre el Estado de la Cultura

en Espaa. La cultura como motor del cambio
El tercer informe sobre el estado de la cultura en Espaa de la
Fundacin Alternativas sali a la luz el 30 de marzo de 2016 en
la sala Valle Incln del Crculo de Bellas Artes. En el acto
participaron el vicepresidente ejecutivo de la Fundacin
Alternativas, Nicols Sartorius; el coordinador del Informe,
221
2015-2016
Enrique Bustamante; el director de Eldiario.es, Ignacio

Escolar; la directora de cine, Paula Ortiz; Juan Barja,
director del Crculo de Bellas Artes; Jos Pascual Marco, DG
de Industrias Culturales y del Libro de la Secretara de Estado
de Cultura y la directora de Babelia, Berna Gonzlez
Harbour.
222
En la presentacin, el vicepresidente Ejecutivo de la
Fundacin Alternativas, Nicols Sartorius, destac el hecho
de que tras analizar el informe se constata que la cultura no
pasa por su mejor momento. Esta circunstancia, en su
opinin, supone que se est avanzando en la banalidad o en el
reduccionismo y como prueba estn algunos programas de
televisin. Tambin incidi en que la incultura es lo que
realmente fomenta actos de barbarie o de violencia que
parece que slo son noticia cuando ocurren en Occidente y no

cuando suceden en Tnez, Pakistn, Yemen o Siria o cuando
apenas se habla de los centenares y miles de personas que
huyen de Siria y son acogidos en verdaderos cementerios de
personas. Subray que la Fundacin de la que es
vicepresidente ejecutivo dedica parte esencial de su trabajo a
analizar "las polticas culturales" y no la cultura referida a un
autor determinado de manera individualizada. En su opinin,
los grandes cambios que aguardan a Espaa y a Europa pasan
necesariamente por la cultura porque es la argamasa de la
cohesin social. El elemento ms anticultural que existe es la
desigualdad y lo que nosotros pretendemos es que la cultura
sea el motor y est en el centro de todas las polticas, aadi.
El catedrtico de Comunicacin Audiovisual y Publicidad de
la UCM, Enrique Bustamante, que dej bien claro que la
cultura es algo demasiado complejo como para analizarla
desde el punto de vista ideolgico, abog por que cualquier
tipo de gobierno que se forme tiene la obligacin de variar su
poltica cultural y no dar pasos en falso como pudo ser la
subida del IVA al 21 por ciento que hizo el actual Ejecutivo en
funciones. Record que incluso en los momentos ms lgidos
223
2015-2016
de la economa espaola la partida en los Presupuestos

Generales del Estado para la cultura ya era nfimo y que si a
ello le unimos los recortes que se han hecho en los ltimos
aos, ms incluso que en otros Ministerios, es por lo que
llegamos a la situacin crtica en la que nos encontramos.
El director de Eldiario.es Ignacio Escolar, alab la labor de
democratizacin que ha llevado internet a la cultura a pesar
de que ello haya trado un discurso xenfobo contra el uso de
las nuevas tecnologas. Para la profesin periodstica las
principales consecuencias han sido la prdida del monopolio
de la jerarqua y la ruptura de la labor de intermediacin
cultural lo que provoca, a su vez, que se puedan ver o leer
productos de muy mala calidad. Sin embargo, en la parte
224
positiva destac que en la actualidad resulta ms sencillo sacar

un nuevo medio de comunicacin en internet sin la pesada
inversin de un peridico en papel.
La directora de cine Paula Ortiz vino a corroborar los malos

datos que se reflejan en el informe sobre la industria
cinematogrfica y abog por finiquitar con el discurso de que la
cultura est subvencionada, al menos no a los niveles que cree la
gente. Puso como ejemplo lo que ocurre en pases como en
Estados Unidos donde la industria est muy protegida
fiscalmente y da trabajo a muchsima gente. En su opinin, las
decisiones econmicas, polticas y culturales que se han tomado
en Espaa han permitido que se recupere la afluencia de pblico
en las salas pero rodando menos pelculas que, no obstante, son
ms taquilleras. La produccin media est desapareciendo y
tiende a la desaparicin total, aadi.
Juan Barja, director del Crculo de Bellas Artes, seal lo falso
que resulta decir que la cultura est subvencionada. Barja puso
225
2015-2016
de manifiesto como a otros sectores como la banca s les

subvenciona pero sin llamarlo subvenciones porque en realidad
fue un rescate. Y lo mismo ocurre cuando se llaman incentivos
a las subvenciones a la industria del automvil o colegios
concertados a los que reciben ayuda del Estado. La cultura es lo
menos subvencionado que hay en este pas, dijo.
El acto cont tambin con la actuacin musical del msico y
compositor Juan Antonio Simarro y el violinista Sergey
Maiboroda.
226
Detenindonos en cada uno de los sectores que recoge el

informe, comenzamos por el mercado del arte. El IVA al 21%
provoca que no seamos competitivos con los pases de nuestro
entorno. Adems, muchas de las ventas que se han producido a
lo largo del ao se realizan a travs de galeras extranjeras para
evitar esta fuerte imposicin tributaria. Francisco Reyes,
encargado de este captulo, destaca tambin la falta de
promocin y apoyo a nuestros artistas por parte de la
institucionalidad competente en la materia.
En materia de libro y bibliotecas el principal problema
identificado es la necesidad de adaptacin de la oferta a los
cambios producidos en la demanda. Jos Mara Barandiarn,
Manuel Gil
y Manuel Ortuo
destacan que la reduccin
presupuestaria ha afectado principalmente a la renovacin de

las colecciones y los horarios de apertura, con lo esto que
supone para las bibliotecas locales. Las bibliotecas deben ser
repensadas como uno de los servicios culturales de proximidad
que han de ser garantizados a la ciudadana. Asimismo habr
que entender ms y mejor la importancia de estos espacios
como lugar de encuentro y de construccin de comunidad y
ciudadana.
227
2015-2016
Por lo que respecta al sector audiovisual, los ltimos cinco

aos han acumulado una reduccin del 30% de la produccin.
Jos Mara lvarez Monzoncillo y Javier Lpez Villanueva
coinciden en que la supervivencia de las productoras
nacionales es muy escasa, lo que afecta a la sostenibilidad del
empleo en el sector. Entre las novedades de este ltimo ao
hay que destacar la modificacin en las ayudas al cine con la
aprobacin del Real Decreto-Ley 6/2015 que sustituye las
anteriores ayudas a la amortizacin. Por otro lado, la
televisin pblica pierde capacidad de financiacin del cine
por la cada en inversin publicitaria y la reduccin de las
ayudas pblicas. Las productoras de televisin se han visto
obligadas a contener costes y minimizar los riesgos. En cuanto
228
la
proyeccin
exterior
de
nuestras
producciones
audiovisuales hay que decir que ha sido muy baja. Se echa de

menos una estrategia clara para penetrar en los mercados
extranjeros mediante la participacin en festivales que
fomenten la diversidad en la produccin audiovisual.
Asimismo se identifica una gran descoordinacin en las
polticas pblicas en este sentido.
Lo primero que se destaca en el captulo dedicado a la msica

es el aumento de la facturacin del 10,9% respecto al ao
anterior. A esta observacin se une la del incremento que se ha
producido en el streaming que supone ya el 80% de los
ingresos por msica digital, mismo porcentaje que en Suecia y
Noruega. Hctor Fouce
destaca la madurez del mercado
espaol donde Spotify se acerca velozmente a Los 40

principales en nmero de oyentes. En el otro extremo tenemos
tambin el aumento de la demanda del vinilo a nivel mundial.
Adems sube la msica en directo apoyada en los festivales.
El captulo dedicado al Diseo ha sido elaborado por Javier
Gonzlez Solas. A pesar de que el Anuario de Estadsticas
Culturales del MECD no reconoce el Diseo como sector, el ICE
2016 ha querido significar la importancia de esta disciplina. La
labor profesional en este sector se estructura a travs de
asociaciones profesionales siendo de mbito estatal slo dos
(ADP y AEPD) y las regionales se agrupan en la Red Espaola de
Asociaciones de Diseo. Destaca la falta de representacin del
diseo en el organigrama de la Administracin del Estado. En
este captulo podemos encontrar los detalles de la evolucin de
la disciplina a lo largo de los aos en nuestro pas. Se hace notar
tambin la incidencia que la crisis ha tenido en un sector que se
229
2015-2016
ha visto arrastrado por la prctica desaparicin de la demanda.

Adems, la introduccin de los sistemas digitales en la
profesin
ha
provocado
el
descenso
del
rendimiento
econmico.
La segunda parte del ICE 2016 est dedicada a las polticas
culturales para el cambio social. Entre ellas destacamos las
polticas culturales locales desarrolladas en el informe por Pau
Rosell. La crisis del 2009 ha obligado a replantear el eje del
crecimiento econmico dirigindolo en muchos casos hacia las
industrias culturales. La poltica regional de la UE, en su
estrategia Europa 2020, hace hincapi en este aspecto pues
entiende que el sector cultural puede ayudar a la integracin
de los grupos ms afectados por la crisis y favorecer la
230
cohesin social. Adems, las industrias culturales se entienden

como alternativa econmica a la revitalizacin de antiguas
zonas
industriales
atraen
la
poblacin
juvenil
contribuyendo a su insercin laboral. El autor de este captulo

nos acerca tambin a la importancia de la accin cultural en los
procesos de desarrollo, poniendo especial atencin al papel
que representan los derechos culturales en el mbito de la
poltica local. En el apartado recomendaciones todas ellas se
dirigen a que los gobiernos locales confen ms decididamente
en las potencialidades del sector cultural e incrementen sus

presupuestos (2%). Asimismo se hace necesaria inversin en la
profesionalizacin y reconocimiento de sus profesionales, y
abandonar el antiguo modelo de fomento y difusin para pasar
al de la co-creacin y la participacin. Favorecer modelos de
cooperacin publico/privados y de invertir en el continente
hacerlo en el contenido. Impulsar espacios que favorezcan el
ejercicio de la ciudadana en el marco de la diversidad para
construir sociedades inclusivas.
Las
polticas
culturales
europeas
hacen
patente
la
transversalidad de la cultura a travs de su numerosa

normativa. Jordi Balt destaca que la Agenda Digital para
Europa y el Programa Marco Horizonte 2020 nos han llevado a
la Agenda Europea para la Cultura en un mundo en vas de
Globalizacin. Todo este esfuerzo normativo ha servido al
menos para impulsar procesos que derivaran en sucesivas
recomendaciones a los Estados Miembros. En lo que se refiere
a Espaa, se ha hecho evidente que los proyectos presentados a
las convocatorias europeas han tenido un escaso ndice de
xito en relacin a otros Estados Miembros. Las organizaciones
culturales espaolas an no se reconocen suficientemente
slidas como para afrontar el liderazgo de proyectos de
231
2015-2016
cooperacin y prefieren asumir roles secundarios. Volvemos

otra vez al problema identificado inicialmente, la falta de apoyo
a la internacionalizacin de la cultura espaola que impide a
los profesionales adquirir competencias e informacin claves
para el desarrollo de la cooperacin cultural.
Con
la
intencin
de
apoyar
iniciativas
de
negocio
relacionadas con el sector cultural, surgen los viveros

culturales. Teniendo en cuenta los dficits formativos de los
profesionales de la cultura en materia de gestin y
administracin de empresas, los viveros suponen un elemento
fundamental de acompaamiento en los primeros aos de
andadura. Con este apoyo algunos de los proyectos
232
conseguirn ser sostenibles. Adems, la concentracin de

diferentes iniciativas en un mismo espacio fsico favorece la
colaboracin y el intercambio de experiencias. Hiplito Vivar
y Natalia Abuin nos hacen un listado de los viveros culturales
ms destacados a lo largo y ancho de la geografa espaola.
Por su parte Mara Velasco y Jess Prieto nos hablan de un
sector de enormes potencialidades pero que adolece de una
falta de estrategia clara de cooperacin interinstitucional. En el
marco del turismo y el patrimonio cultural, iniciativas fallidas
como la Marca Espaa han dejado de lado nuestra principal

tarjeta de presentacin al mundo. La disyuntiva entre la
conservacin de los bienes culturales y el desarrollo de las
comunidades que los acogen sigue vigente. Destaca la
necesidad de un Plan Nacional de Patrimonio Cultural y
Turismo, recogido en la Ley de Patrimonio Histrico Espaol
de 1985, que permita la coordinacin tan necesaria de acciones
para garantizar el uso y conservacin del patrimonio cultural
de manera sostenible.
En cuanto a la cooperacin cultural iberoamericana, est
experimentando un impulso a escala regional gracias a las
numerosas iniciativas llevadas a cabo por los distintos
organismos supranacionales (BID, OEI, SEGIB, CERLAC, etc.). La
importancia tomada por la economa naranja (economa de la
cultura), no ha hecho posible sin embargo que la cultura est
presente en los Objetivos de Desarrollo del Milenio. La falta de
presencia del sector en la agenda poltica del desarrollo est
pasando por alto las potencialidades en el campo econmico y
social. Todos estos puntos son desarrollados por el ojo crtico
de Trinidad Garca Leiva.
Partiendo de los orgenes de Tabacalera Madrid, Hctor Fouce
y Gloria Durn hacen un recorrido por los nuevos espacios
233
2015-2016
de la cultura desde el punto de vista de la participacin

ciudadana y la autogestin cultural. Lo colaborativo toma
protagonismo, lo alternativo y lo autogestionado aparecen
como opciones a viejos modelos de gestin que eran
incompatibles con los lenguajes contemporneos.
Por lo que se refiere a la ya tradicional encuesta llevada a cabo
por Patricia Corredor, este ao volvemos a suspender. Un 4,6
nos recuerda que an queda mucho por hacer. Aunque los
profesionales de la cultura somos optimistas en algunos
aspectos como las posibilidades que nos ofrece el entorno
digital, seguimos siendo pesimistas en cuanto al ejercicio de las
polticas pblicas vigentes y sus efectos.
234
El OCC-FA y la Fundacin SGAE colaboran en el

proyecto Anlisis crtico y posibilidades de adaptacin
en Espaa del Informe Culture-Act 2, conocido como
Informe Lescure.
La finalidad del proyecto es realizar un anlisis crtico en
trminos de polticas culturales y econmicas, que incluya
propuestas concretas para definir una estrategia de largo
alcance en el rea de la cultura en el entorno digital. Para la

elaboracin de este anlisis, el OCC-FA cuenta con un equipo de
investigadores
analistas
en
polticas
culturales,
independientes y de gran prestigio: Investigadores principales:

Jos Pedreira, Profesor Titular de Derecho Financiero y
Tributario, UNIOVI; Juan Prieto, Catedrtico de Economa,
UNIOVI; Vctor Fernndez Blanco, Profesor Anlisis
econmico, UNIOVI; Pablo Coca, CETIC/W3C Espaa. La
coordinacin del proyecto se lleva a cabo desde el OCC-FA por
Jorge Fernndez Len e Inmaculada Ballesteros. Este
proyecto est en curso y previsto para finalizar en el segundo
semestre de 2016.
La tarea a realizar:
1. Detectar el estado de la cuestin incluyendo la evolucin de
las transformaciones de la normativa europea (European
Copyright Framework).
2. Elaborar un documento inicial para el debate en el que se
incluyan por un lado: los datos del impacto del uso de los
contenidos culturales en el mundo digital y por otro los
contenidos de campos y detalles para la consulta a los
agentes del sector.
235
2015-2016
Y todo eso para el posterior debate de las dos sesiones en

torno a los puntos fijados en el documento de 2015:
Cmo debe producirse, a entender de los consultados, la oferta
legal de contenidos culturales y el acceso de los pblicos a
dicha oferta en las redes digitales, sus condiciones y
limitaciones y la definicin de los campos de desarrollo de las
futuras normativas.
La proteccin de los derechos de la creacin, tanto los
individuales como los profesionales, incluyendo las
condiciones y medidas para garantizar la monetizacin
justa de los derechos de autora en el campo digital en
Espaa y en el marco del European Copyright Framework.
Una introduccin crtica al estado de la evolucin del
236
negocio de los propietarios de los mecanismos de

distribucin y a los mecanismos habituales de financiacin
de la creacin cultural.
Las ideas para una serie de recomendaciones a incorporar
en futuras regulaciones nacionales que: a) Garanticen el
acceso universal a internet. b) Favorezcan la circulacin de
datos y conocimientos en la red y c) Aseguren la proteccin
de creadores y creaciones en sus diferentes perfiles, para la
supervivencia del sector de la creacin.
Encuentros
Visin trasatlntica de la tecnologa y la comunicacin
El OCC organiz el 22 de octubre, en el marco del convenio de
colaboracin con Google, la mesa de debate "Visin trasatlntica
de la tecnologa y la comunicacin". En la sesin de trabajo con
uno de los mayores especialistas en la materia, John Springford
del Center for European Reform, se analizaron los efectos
disruptivos que la digitalizacin de la economa ha provocado y
las implicaciones en las relaciones entre Europa y Estados
Unidos.
237
2015-2016
La mayora de los asistentes participaron planteando cuestiones

para el debate. Entre los temas tratados podemos destacar el
mercado digital europeo , el geo - bloqueo , la economa de
colaboracin , el proteccionismo europeo; el peligro de que la
regulacin detenga la innovacin , TTIP y TPP , el tema de " lo que
es bueno para usted como consumidor frente a lo que es bueno
para usted como un trabajador , la proliferacin de empresas de
telecomunicaciones en Europa en comparacin con los EE.UU.
Disrupciones tecnolgicas y empleo

En el marco del convenio que mantiene con Google, el OCC llev
a cabo a cabo el 17 de marzo de 2016 un seminario sobre el
238
efecto provocado por las nuevas tecnologas en el empleo. La

actividad cont con la presencia de tres expertos, Mnica Melle,
Bruno Estrada y Antonio Lpez Pelez, quienes plantearon
diversos aspectos de la situacin.
Mnica
Melle,
Empresariales,
doctora
profesora
en
Ciencias
titular
de
Econmicas
la
Universidad
Complutense de Madrid, explic como el uso de la robtica est

provocando un desplazamiento de los trabajadores hacia el
desempleo y el empleo precario. A la vez, el entorno de trabajo se
est volviendo ms interactivo y simplificado. Destac el caso de
239
Alemania donde la robotizacin provocar la sustitucin de 18

millones de empleos en las prximas dos dcadas, sobre todo en
el sector automovilstico. Para afrontar esta situacin, la Dra.
Melle ve necesaria la adaptacin empresarial reduciendo el
tamao de las empresas y buscando estructuras de gestin ms
horizontales. Adems, propuso caminar hacia una mayor
flexibilidad laboral con un trabajo ms hbrido y adaptado a las

transformaciones constantes del mercado.
2015-2016
Seguidamente, Bruno Estrada, adjunto al secretario general.

de CCOO y miembro de la Comisin Ejecutiva de
Economistas Frente a la Crisis, abri su intervencin
refirindose al efecto de la tecnologa en el aumento de la
productividad y en la creacin de valor a travs de los
intangibles. Destac la importancia de la creatividad para la
innovacin aportando ejemplos de la industria china y
norteamericana. Estrada ve necesaria una intervencin urgente
en la recualificacin de los trabajadores desempleados para
volver a inserirlos en el mercado laboral. Plante modelos como
el sueco y el francs que han conseguido redirigir la trayectoria
laboral de colectivos en riesgo. Esboz tambin lo que debera
ser el nuevo rol del sector pblico en este proceso continuo de
240
innovacin tecnolgica.
En tercer lugar, Antonio Lpez Pelez, catedrtico de
Trabajo Social y Servicios Sociales de la UNED, hizo
referencia a los riesgos laborales producidos por la intensidad
del trabajo vinculado a las nuevas tecnologas. Tambin
abord los conflictos familia-trabajo, el efecto claro de la
organizacin del trabajo en el descenso de la natalidad, las
nuevas habilidades y las cualificaciones necesarias para que
los jvenes puedan acceder al sistema productivo. Habl
adems de los retos jurdicos, educativos, empresariales y los

desafos a los que se enfrenta Espaa como pas para generar
confianza en lo digital.
Para finalizar se abri el debate para que los asistentes
pudieran plantear preguntas y aportar reflexiones sobre los
temas planteados. Como conclusin, se destaca el hecho de
que Espaa debe aumentar sus esfuerzos para adaptar el
sistema productivo de manera urgente al cambio tecnolgico.
Seminario la produccin audiovisual: promesas a

travs de la crisis.
El OCC-FA abre una serie de seminarios en el marco del
Informe sobre el Estado de la Cultura 2016 (ICE 2016).
Iniciamos esta andadura el 31 de mayo con el captulo
dedicado al sector audiovisual. Sus autores, Jos Mara
lvarez
Monzoncillo,
Catedrtico
de
Comunicacin
Audiovisual de la URJC, y Javier Lpez Villanueva,

profesor de Ciencias de la Comunicacin de la misma
Universidad, hacen un balance aportando datos y realizando
propuestas. Tomando su texto como marco de referencia,
hemos reunido a una serie de profesionales representativos
del sector en una mesa de trabajo que permita profundizar en
241
2015-2016
la problemtica y buscar soluciones viables para un sector en

vas de transformacin.
Convenios
En este periodo se han firmado dos nuevos convenios de
colaboracin.
El primero de ellos con la
agencia belga CUMEDIAE, con
sede en Bruselas. La base del
convenio es el objetivo comn
de visibilizar el papel de las
industrias
242
creativas en la generacin de desarrollo econmico y en el

fortalecimiento del proyecto europeo.
En este marco, las actividades del OCC/FA se darn a conocer a
travs de la plataforma wiki multilinge Culture Agora
(www.cultureagora.info) ampliando su presencia en la escena
cultural europea.
Tambin la Televisin Educativa y

Cultural Iberoamericana (TEIB),
Programa de Cooperacin de
las Cumbres Iberoamericanas,
ha firmado un convenio marco de colaboracin con la Fundacin
Alternativas.
La finalidad de este convenio es establecer un espacio mltiple
de acciones para el desarrollo de la educacin, la ciencia y la
cultura en los pases de Iberoamrica. A partir de ahora las
actividades de la Fundacin se difundirn en toda Iberoamrica a
travs de la red de la Asociacin de las televisiones Educativas y
Culturales Iberoamericanas (ATEI) que cuenta con ms de 123
instituciones entre las que se encuentran canales de televisin de
servicio pblico (nacionales, regionales y locales), Ministerios y
organismos responsables de Educacin y Cultura, Universidades,
Fundaciones y ONG sociales y culturales y Centros de Formacin
permanente y profesional.
243
2015-2016
6. Otras actividades de la Fundacin

Cumbre
en
Miln.
Navegando
en
tiempos
turbulentos y de transicin. El papel de los Think

Tanks 01 Octubre 2015
244
El director gerente de la Fundacin Alternativas, Carlos

Carnero, y el director adjunto del Observatorio de Poltica
Exterior Espaola (OPEX), Vicente Palacio, han participado en
representacin de la Fundacin Alternativas en la cumbre
Navegando en tiempos turbulentos y de transicin. El papel de
los Think Tanks: Perspectivas locales y globales celebrada en

Miln los das 1-3 de octubre 2015.
El evento se enmarca en los actos organizados por el Ranking

Global
to
Think
Tank
que
elabora
la
universidad
estadounidense de Pensilvania evaluando 6.618 think tanks en

todo el mundo. De ellos, aprximadamente un tercio (1.822)
actan slo en Europa. Dentro de este grupo se encuentra la245
Fundacin Alternativas que ya el pasado ao fue reconocida
entre los mejores Think Tank en las categoras de Mejor
direccin, Mejor concepto de think tank, Think tank mejor
relacionado y Mejor uso de redes sociales.
En la cumbre, organizada por el IPSI de Miln, participaron
ms de 80 think tanks de los cinco continentes y entre los
espaoles, adems de la Fundacin Alternativas, tambin
2015-2016
acudieron representantes del Real Instituto Elcano, FRIDE,

IEMed y CIBOB, mientras que entre las delegaciones
extranjeras destac la presencia de TEPAV (Turqua), ISKRAN
(Rusia), IFRI (Francia), BROOKIBGS (Estados Unidos), CEPS
(Blgica) e IPIS (Irn).
El congreso, cuya apertura corri a cargo de Paolo Magri,
director del IPSI, y de James McGann, director del Think Tanks,
The Lauder Institute, de la universidad de Pennsylvania, centr
su primer debate en la cuestin Navigating turbulent times
and transisitions. Regional and glogal perspectives y, la
segunda sesin, tuvo como tema principal: Regional isses and
perspectives: Asia, Africa and North America think tank
summits.
246 La jornada del da 2 estuvo centrada en tres grandes temas con

debates posteriores: Think Tanks, policymakers and the
public, making informed choices about key economic and
security policy issues, The security of economics and
economics of security y New challenges and choices how
think tanks are using technology and strategic communications
to increase revenue, reach and results in the fields of
economics and foreign policy.
Expertos constitucionalistas abogan por la reforma urgente de

la Carta Magna.
19 Noviembre 2015
247
2015-2016
Cinco expertos en derecho Constitucional han debatido ante unas

300 personas invitadas en Caixaforum sobre la pregunta Hay que
reformar
la
Constitucin?
planteada
por
la
Fundacin
Alternativas y el diario El Pas. La respuesta fue unnime hacia

el s, las discrepancias surgieron sobre el cmo haba que afrontar
dicha reformas, qu alcance deban de tener y cundo habra que
llevarlas a cabo.
En el acto de presentacin intervino el vicepresidente Ejecutivo de
la Fundacin Alternativas, Nicols Sartorius, quien apost por
revisar la actual Carta Magna sin necesidad de abordar un proceso
constituyente y todo ello basado en una mayor cohesin social y
poltica como ocurri en Espaa en 1978. Para Sartorius
cualquier
248
iniciativa
de
estas
caractersticas
debe
pasar
necesariamente "por alcanzar un diagnstico comn; un consenso

entre las principales fuerzas polticas y lograr que la reforma
tenga mayora en las diferentes comunidades autnomas".
Abri el debate la catedrtica de derecho Constitucional por la
universidad de Valladolid, Paloma Biglino quien subray la
necesidad de introducir modificaciones en la Constitucin sin que
ello signifique una especie de frustracin porque es algo que en
otros pases se hace con total normalidad. Que la gente se fije,

por ejemplo, en Estados Unidos donde han modificado su
Constitucin ms de veinte veces y lo han hecho con toda
normalidad, manifest.
Sigui a Biglino en el uso de la palabra el catedrtico de derecho
Constitucional por la Universidad del Pas Vasco (UPV), Alberto
Lpez
Basaguren, quien
compaeros
en
la
adems
necesidad
de
de
coincidir con
abordar
la
sus
reforma
constitucional enfatiz en la conveniencia de hacerla desde el

consenso para no caer en una Constitucin de partidos porque
de ser as estara avocada al fracaso.
Rafael Rubio, profesor de derecho Constitucional en la
Universidad Complutense de Madrid, comenz su intervencin
con una frase que puede servir para la reflexin. La reforma es
polticamente correcta cuando jurdicamente es necesaria, dijo.
Y es que, en su opinin, aludiendo directamente a la propuesta
de reforma constitucional del PSOE, lo que se est haciendo en
esta campaa electoral es hacer propuestas de reformas no
menores de ms de 60 artculos que ms que una reforma son
ms bien un proceso constituyente.
249
2015-2016
Tanto
Gregorio
Cmara
como
Francesc
de
Carreras,
catedrticos de derecho Constitucional en las universidad de

Granada y en
la
universidad Autnoma de Barcelona,
respectivamente, coincidieron en su anlisis pero no en el modus

operandi. Mientras Carreras apostaba por la microciruga,
Cmara subrayaba la obligatoriedad de abordar ciertas reformas
porque es un clamor. Hizo hincapi, sobre todo, en las que
afectan al modelo social y que, a su vez, influyen en la calidad
democrtica . Llama a gritos una reforma porque hay que tener
en cuenta que el 40 por ciento de los espaoles no pudieron votar
esta Constitucin y fijarse en normalidad con que se hacen estas
cosas en otros pases de nuestro entorno como Portugal,
Alemania o Italia.
250
Carreras, a su vez, profundiz en la idea de acabar con la
partitocracia y modificar algunos rganos constitucionales
como el Consejo General del Poder Judicial o bien establecer
mecanismos de control para evitar injerencias de la clase poltica.
Para Rubio, sin embargo, la demanda de reforma no es tan
urgente porque la Constitucin no es la medicina que se pueda
aplicar para resolver todos los problemas cuando se puede
hacer perfectamente por la va legal. Y en segundo lugar pidi
que no se difundan expectativas en torno a que cualquier

modificacin de la Carta Magna sirva para salir de la crisis
porque, adems, puede generar un problema de frustracin.
251
En parecidos trminos se expres Lpez Basaguren al incidir en
que todas las constituciones se reforman en tiempos de crisis y
no desde la pasividad. En su opinin, Espaa atraviesa una
poca de crisis donde se han acumulado los problemas y ello
hace an ms urgente y necesaria la modificacin porque lo que
no tiene sentido es introducir cambios cuando las cosas van bien
y no existe una demanda social.
2015-2016
Fue en ese momento cuando el debate se centr en el problema

del independentismo cataln. Eso no se soluciona con una
reforma constitucional porque cualquier reforma estara
encaminada a fomentar la unidad de Espaa que es
precisamente lo que ellos no quieren, sostuvo Biglino. Ms
contundente estuvo Cmara: Este tipo de cuestiones se
debieron haber abordado antes, pero como no se hizo ahora hay
que ofrecer un modelo federalista que resulte atractivo a
sectores que no estn en posiciones radicales".
Todos coincidieron, eso s, con matices en convertir el Senado
en una cmara de representacin territorial y en modificar el
sistema de reparto competencial que, en palabras de Paloma
252
Biglino, debera reconocer las singularidades, haciendo una

diferenciacin razonable basada en criterios como la lengua,
pero sin caer en privilegios.
Entre el pblico estaba la nmero dos del PSOE por Madrid,
Meritxell Batet, quien explic que la propuesta de su partido se
basa en una reforma constitucional s profunda y no cosmtica
con dos prioridades: el imprescindible compromiso de todos
los partidos para buscar vas de solucin y la necesidad de
buscar un consenso como mnimo como el que se dio en 1978.

Tambin quiso intervenir el eurodiputado de Ciudadanos, Juan
Carlos Girauta, para refrendar las tesis de su formacin en el
sentido de que el Estado vuelva a asumir algunas competencias
transferidas ya a las comunidades autnomas.
Marga Ferr de Izquierda Unida fue la nica de los presentes que
se refiri a un proceso constituyente porque es una demanda de
la ciudadana y Espaa es un pueblo adulto que tiene capacidad
para hacerlo.
La Fundacin Alternativas asciende tres puestos en

el rnking de Think Tanks ms importantes de
Espaa
15 Diciembre 2015
253
Interglobal, una web privada formada por un grupo de

profesionales relacionados con el comercio exterior y la
internacionalizacin, acaba de hacer pblicos los resultados de
una encuesta entre sus lectores. Los resultados del quinto sondeo,
en el que han participado alrededor de 600 personas, reflejan que
la Fundacin Alternativas ha sido la que ms puestos ha subido en
2015-2016
el rnking de think tanks ms importantes en Espaa en los

ltimos cuatro aos, ya que en 2011 figuraba en el puesto 10 y en
la actualidad aparece en el sptimo puesto.
La lista de los think tanks ms importantes la encabeza el Real
Instituto Elcano, seguido de FAES, la fundacin del PP, del Crculo
de Empresarios y de la Fundacin Rafael del Pino.
En cualquier caso, la Fundacin Alternativas ocupa el primer
lugar entre las fundaciones de carcter generalista y que no
pertenecen a un determinado partido poltico ni grupo
empresarial.
La Fundacin Alternativas, entre los mejores Think
254 Tanks europeos de 2015

27 Enero 2016
La Fundacin Alternativas mantiene su progresin ascendente

como uno de los mejores centros de pensamiento en Europa. As
se deprende del rnking de Think Tanks que anualmente
elabora la Universidad de Pensilvania y que coloca a la
Fundacin Alternativas en el puesto nmero 40 a nivel europeo,
entre 1.800 Think Tanks. En el ltimo trienio ha ascendido 34
puestos, ya que en los rnkings correspondientes a los aos
2013 y 2014 apareca en los puestos 74 y 60, respectivamente.
El Global Think Tank 2015 de la Universidad de Pensilvania
tambin reconoce a nivel mundial la labor que realiza la
Fundacin Alternativas en distintas categoras como mejor
direccin (puesto nmero 60), Mejor concepto de think tank
(puesto 40), Think tank mejor relacionado (puesto 56) y Mejor
255
2015-2016
uso de redes sociales. En este apartado la Fundacin

Alternativas es el nico centro de pensamiento espaol que
aparece en la lista en el nmero 52.
La novena edicin de esta clasificacin evala el trabajo llevado a
cabo durante el pasado ejercicio por ms de 6.500 think tanks
repartidos por todo el mundo. La seleccin de los mejores
centros de pensamiento se elabora a partir de una encuesta en la
que participan todos los think tanks y miles de profesionales de
todo el mundo. El resultado visible de este sondeo se publica en
el rnking que anualmente hace pblico la Universidad de
Pensilvania.
256
Cabe destacar que en el espacio mundial de ideas la Fundacin

Alternativas llega hasta el puesto 59, mientras que por su misin
y objetivos, la perspectiva progresista sobre la que se asienta la
sita entre los 40 premiados. Asimismo, la Fundacin ha vuelto a
ser reconocida a nivel mundial por su buena gestin en sus
relaciones internacionales e incluso ha sido reconocida por el
acierto en el uso y manejo de las redes sociales.
El objetivo del Global Think Tank es poner de relieve las

principales amenazas y oportunidades a que se enfrentan estos
grupos de reflexin: desafos competitivos, de recursos, retos
tecnolgicos y retos polticos. En concreto; las 4 M: misin,
mercado, mano de obra y money (dinero, en ingls).
257
El vicepresidente Ejecutivo de la Fundacin Alternativas, Nicols
Sartorius, ha manifestado "la satisfaccin de todo el equipo de
Alternativas por este reconocimiento y por lo que supone de
avance continuo en la valoracin de un trabajo. Mrito
considerable si se piensa en los escasos medios con los que
cuentan esas instituciones en Espaa. Se trata, tambin, de un
estmulo para seguir aportando cada vez mejores anlisis y
2015-2016
propuestas que contribuyan, desde nuestra total independencia, a

la mejora de nuestra sociedad".
Nicols Sartorius aboga por una Espaa federal en

una Europa federal
10 Marzo 2016
258
El vicepresidente ejecutivo de la Fundacin Alternativas,

Nicols Sartorius, ha reclamado la necesidad de "una Espaa
Federal en una Europa Federal" en un encuentro organizado
por la asociacin la Tercera Va en el Crculo de Economa de

Barcelona.
Durante el debate sobre la cuestin independentista catalana,
Sartorius, que siempre ha entendido Catalua como una nacin,
sostuvo la necesidad de alcanzar un pacto por la reforma
constitucional que apueste por un modelo federal, y concret
que la reforma debe decidirla el conjunto de los espaoles y no
una Comunidad Autnoma.
Respecto al derecho de autodeterminacin seal que no slo es
ilegal sino que, adems no est recogido ni en la Constitucin
Espaola ni en ninguna constitucin europea: No est
reconocido en Naciones Unidas y no es, en nuestro caso,
totalmente democrtico, por cuanto la separacin del territorio
afecta profundamente al conjunto de Espaa y todos tenemos
derecho a votar", aadi.
Por su parte, el diputado del PSOE, Odn Elorza, se mostr
partidario de realizar una "consulta no vinculante" como posible
solucin al problema cataln. Sobre esta cuestin, Sartorius, sin
embargo, precis que los referndums no vinculantes no
existen polticamente. Es ms, sostuvo que "si saliese un s a la
259
2015-2016
independencia sera imparable so pena de quedar como antidemcratas, y en el caso del no, no tendra efecto al no ser
vinculante: la tendencia sera votar hacia la independencia, pues
al ser vinculante no se pagara un "precio", por ejemplo, como el
de la salida de la UE".
260
La Fundacin Alternativas, tercer Think Tank

poltico en transparencia
18 Marzo 2016
La Fundacin Alternativas se sita en tercera posicin en el

ranking sobre transparencia de Think Tanks polticos espaoles,
y en quinta en el cmputo global, segn el ltimo estudio
elaborado por el Observatorio de Think Tanks.
261
Bajo el ttulo La financiacin de las ideas: ndice de

transparencia financiera de los think tanks espaoles (2015),
Jaime
Gonzlez-Capitel
Francesc
Ponsa
analizan
la
transparencia de los diferentes laboratorios de ideas en Espaa y

la comparan con otro estudio realizado el ao anterior. Sobre una
2015-2016
puntuacin total de cinco estrellas, la Fundacin Alternativas

gana dos respecto a 2014, y se posiciona con tres estrellas como
el cuarto Think Tank que ms ha aumentado la transparencia en
el ltimo ao.
Asimismo, una de las conclusiones del estudio revela que de
2014 a 2015 se ha producido una notable mejora en el nivel de
transparencia de la mayora de los laboratorios de ideas
espaoles que figuran en el ranking mundial de la Universidad de
Pennsylvania (en el que la Fundacin Alternativas ocupa el
puesto 40 entre los europeos).
Presentacin del documento: Red Transeuropea
262 de Transporte; incidencia de su desarrollo en la

competitividad del Puerto de Gijn
03 Diciembre 2015
El pasado 3 de diciembre
de 2015 se present el
documento
de
trabajo
elaborado por Fundacin

Alternativas junto con la
Autoridad
Gijn
Portuaria
titulada
Transeuropea
de
"Red
de
Transporte: incidencia de
su desarrollo en la
competitividad del Puerto de Gijn" cuyo autor es Fernando
Mndez-Navia.
Lugar
de
presentacin: Locales
del
Puerto
de
Gijn.
Interviene: Diego Lpez Garrido, Patrono de la Fundacin

Alternativas.
263
2015-2016
Nicols Sartorius presenta las conclusiones del

Informe Econmico y Social de Cantabria
15 Abril 2016
264
El vicepresidente ejecutivo de la Fundacin Alternativas, Nicols
Sartorius, present este viernes las conclusiones del Informe
Econmico y Social de Cantabria. Invierno 2015-2016 junto
al catedrtico de Economa de la Empresa de la Universidad
Autnoma, Emilio Ontiveros, y los autores del estudio, Patricia
Moreno y ngel Agudo, en el Hotel Baha de Santander.
Sartorius advirti de los efectos muy negativos que, en su

opinin,
est
teniendo
para
la
economa
del
pas
la
incertidumbre poltica, as como el hecho de que mientras en

Europa todo se mueve a gran velocidad, Espaa no est en el
campo de juego.
Esta situacin de desventaja econmica tambin se plasma en el
informe realizado por la Fundacin Alternativas en colaboracin
con la Universidad de Cantabria, que refleja una fase positiva de
crecimiento en la economa de la comunidad autnoma, aunque
el ritmo es claramente menor que en el conjunto del pas.
Entre los motivos por los que Cantabria avanza a una velocidad
menor se encuentran el hecho de que la industria cntabra, que
supone un 21% del PIB regional, exporta menos que la media
nacional, asegura ngel Agudo (ex consejero de Economa y
Hacienda ). Tambin seala Patricia Moreno que entre 2008 y
2015 se ha reducido el valor de la produccin de la comunidad
autnoma cerca de un 8,7%.
265
2015-2016
7. Comunicacin
y redes sociales
Iigo Corral Lozano
Director de Comunicacin
Al cumplirse un ao de la puesta en marcha de la nueva pgina

web de la Fundacin Alternativas es hora ya de hacer un balance
que d una idea aproximada del resultado que ha dado la apuesta
que esta Fundacin ha hecho por el uso de las nuevas tecnologas
266 lo
que ha permitido ser ms visible, ms cercana y, al mismo
tiempo, ms conocida. No es balad el dato de las visitas que recibe

la web de la Fundacin que ayuda a que ao tras ao siga
subiendo hasta convertirse en uno de los Think Tanks de
referencia a nivel europeo. Es cierto que an se estn
introduciendo algunas modificaciones en la web que estn
impidiendo que funcione a pleno rendimiento, pero se puede decir
que a da hoy las reformas han permitido que se haya convertido
en una herramienta imprescindible para la consulta de

cualquier actividad o documento realizado por la Fundacin en
su ya dilatada existencia.
No podra hablar del notable xito de la pgina web sin
acordarme del predecesor en el cargo Daniel Bardavo que
tantos esfuerzos encomiables realiz para que la aventura de las
nuevas tecnologa no supusiera una especie de zozobra en el
devenir de la web. Por tanto, vaya para l nuestro
reconocimiento y gratitud.
Para darse cuenta del verdadero alcance de los cambios
introducidos en la nueva pgina web hay que centrar la atencin
en el nmero de visitas que, en un solo ao, ha conseguido
recuperar los ndices de audiencia que tena antes del lavado de
cara que se le ha hecho. Para los ms profanos en las mediciones
estadsticas conviene explicar que tanto el cambio del sitio web,
como el nuevo dominio causa irremediablemente el descenso
del trfico esperado.
267
2015-2016
Para tener una idea ms aproximada de lo que significan los

cambios, el descenso de trfico en este tipo de situaciones oscila
entre el 30 y el 40 por ciento, sin embargo, con la nueva web
apenas llega al 20 por ciento. Y ello porque las urls de la antigua
web han sido redireccionadas a la nueva al mismo tiempo que se
han hecho acciones de traslado del dominio que han conseguido
mitigar de forma bastante notable el descenso del trfico.
Por incidir un poco ms en la cuestin habra que sealar que el
cambio de dominio es la principal causa del descenso del trfico,
ya que los nuevos dominios son puestos a prueba por Google, en
su llamada caja de arena (sandbox), lo cual provoca que las
pginas no aparezcan o lo hagan en posiciones muy diferentes en
268
los resultados de bsqueda. Esta cuestin logr ser subsanada

cuando se notific a Google el cambio de dominio y se facilit a
travs de la herramienta webmaster tools de Google el listado
completo de las urls de la nueva web. Por cuantificar la cuestin,
la pgina ya superaba las 5.200 urls en diciembre. En resumen, se
puede afirmar que con todos los cambios se ha mejorado la
experiencia del usuario, facilitando la bsqueda y acceso a
contenidos.
Por lo que respecta a las tareas ms especficas relacionados con

la difusin de los trabajos y actividades de la Fundacin en los
distintos medios de comunicacin (prensa escrita, radio y
televisin), durante el periodo de tiempo que va desde el pasado
mes de septiembre al 31 de mayo, se ha tratado de ampliar al
mximo el radio de accin, esto es, el departamento de
comunicacin ha intentado mantener los contactos ya existentes
y, al mismo tiempo, tratar de que la Fundacin Alternativas est
presente en los nuevos medios de comunicacin que han surgido
en los ltimos meses, la mayora de ellos web.
Se puede decir sin falsos triunfalismos que en prensa escrita la
opinin y los trabajos de la Fundacin Alternativas ha estado
presentes con asiduidad en peridicos como El Pas y la
Vanguardia, y en medios digitales que son un inmejorable
escaparte meditico como son ElDiario.es, El Huffington Post y
Bez.es o las versiones electrnicas de los peridicos antes
citados. Esa cierta inclinacin a publicar en medios progresistas
hace que a veces se haya dejado de lado a otros medios de
parecido perfil ideolgico como, por ejemplo, El Peridico de
269
2015-2016
Catalunya o peridicos que slo tienen pgina web como

Publico.es o ElPlural.com.
Fuente: elaboracin propia.
270
Se ha hecho un esfuerzo por captar la atencin de las agencias

EFE, Europa Press, Colpisa y Servimedia con resultados
notables. Y es que el gabinete de comunicacin entiende que si la
Fundacin Alternativas aspira a realizar actos en ciudades
distintas a Madrid o Barcelona, estas agencias de prensa pueden
servir de altavoz a la labor que desarrollamos en esta Fundacin
ms all de estas dos ciudades.
271
En cuanto a las radios de mbito nacional la cadena SER es, sin

duda, la emisora que ms ha contado con la Fundacin a la hora
de difundir nuestros mensajes o nuestros eventos. Por los
distintos programas informativos han pasado Nicols Sartorius,
2015-2016
Diego Lpez Garrido, Ignacio lvarez-Ossorio, Javier Morales

o Enrique de Ayala. En Radio Nacional, adems de Nicols
Sartorius, han intervenido en nombre de la Fundacin en
distintos programas personas que han colaborado de un modo u
otro en la elaboracin de los informes sobre el estado de la
cultura, la sostenibilidad y otro dedicado al fenmeno de la
inmigracin.
Las televisiones, en especial la Sexta, han solicitado con
asiduidad la colaboracin de nuestros expertos. A este inters se
ha sumado a la largo del ao el canal 24 hora de TVE donde han
intervenido, entre otros, Carlos Carnero y Erika Rodrguez o
Nicols Sartorius en Informe Semanal, as como otras
272
personas que hablaban en nombre de la Fundacin. Los

programas de la Sexta como Al rojo vivo, Ms vale tarde ,
La sexta columna o en los informativos del medioda o de la
noche han aparecido Marta Romero, Jos Enrique de Ayala,
Ignacio lvarez-Ossorio, Erika Rodrguez y tambin Nicols
Sartorius.
Comentario aparte merece el anlisis real sobre la capacidad de

penetracin que tiene en los medios la Fundacin Alternativas.
Hacer una evaluacin aproximada tambin resulta imposible
puesto que cualquier empresa que se dedique al clipping oferta
unos presupuestos desorbitados. El dato positivo que puede
aportar este departamento de comunicacin es que, al menos, 49
medios distintos han informado de nuestras actividades. Este
dato invita a redoblar esfuerzos para seguir siendo el altavoz de
las futuras iniciativas que promueva la Fundacin y crear una
imagen de que cualquier medio puede disfrutar de las mismas
oportunidades que el resto a la hora de dar difusin a nuestros
trabajos.
Otras de las novedades respecto al ao anterior es el lavado de
cara que se ha hecho con la newsletter mensual que llega casi a
15.000 destinatarios. Se trata de un producto que destila calidad
y que resulta muy visual para, en poco tiempo, estar al corriente
de todas las actividades que ha llevado a cabo la Fundacin en los
ltimos 30 das.
En el blog de El Pas aparecen publicados con regularidad
(lunes, mircoles y viernes) los post que envan desde los
273
2015-2016
departamentos
de
Cultura,
Laboratorio
OPEX,
respectivamente. Resulta del todo imposible saber el grado de

seguimiento de los distintos post puesto que es una informacin
que maneja El Pas, pero podemos afirmar que en el periodo de
septiembre de 2015 a mayo de 2016 se han publicado ms de
100 artculos.
Anexo:
Medios digitales con 1 o ms noticias sobre la Fundacin
Alternativas
274
Medios Digitales III

1,2
1
0,8
0,6
0,4
0,2
NOTICIAS
Top
Valencia
Retema
Sputnik
Real Instituto
RBTH
Policy
ISPI
Libremercado
Marca Espaa
IBAFF
Hbridos y
Finanzas
Excelsior
El Siglo de
Comprom.
El Comercio
Comprom.
Brundt Land
Amodominica
Actual.
Redes Sociales
275
La presencia de la Fundacin Alternativas en redes sociales en el

ltimo ao ha mejorado de forma notable gracias a un aumento de los
recursos humanos destinados a esta labor. Se han intensificando las
2015-2016
actualizaciones y seguimientos diarios, al mismo tiempo que se

ha empezado a retransmitir va Twitter en directo los principales
actos llevados a cabo por la Fundacin, consiguiendo por primera
vez y en varias ocasiones, ser Trending Topic en Madrid y Espaa
(#EcoEuropa, #InformeCultura2016, entre otros). Adems, las
estadsticas de www.fundacionalternativas.org indican que hay
un mayor trfico del pblico que consulta la web accediendo a
travs de redes sociales.
La necesidad de utilizar estas herramientas como elemento de
modernidad para mejorar los valores de marca se ha visto
recompensado en el Global Think Tank 2015 de la Universidad
276
de Pensilvania y, por segundo ao consecutivo, como el Think

Tank con un mejor uso de redes sociales. En esta categora, la
Fundacin Alternativas es el nico centro de pensamiento
espaol, ocupando el nmero 52 a nivel mundial. La novena
edicin de esta clasificacin (2016) ha evaluado el trabajo
llevado a cabo durante el pasado ejercicio en distintas categoras
por ms de 6.500 Think Tanks repartidos por todo el mundo.
Debido a la diversidad de informacin relevante que generada la

Fundacin Alternativas, se han creado en los ltimos meses dos
nuevos perfiles en las redes sociales Flickr (fotos) y SlideShare
(presentaciones en Power Point). De esta forma, se ha
conseguido organizar todo el material audiovisual para acceder a
l de una manera ms rpida en caso de querer realizar algn
tipo de consulta.
A continuacin se explica de una manera ms detallada la
situacin de cada uno de los perfiles de la Fundacin Alternativas
en las distintas redes sociales:
Pgina Facebook
La Fundacin Alternativas est presente en Facebook a travs de
su pgina Fundacin Alternativas con ms de 3.900 fans
(seguidores). Un 55% de ellos son hombres frente a un 45% de
mujeres y la mayora ocupan la franja de edad 35-54 aos, segn
sus estadsticas a mayo 2016.
277
2015-2016
La mayora de los seguidores son de Espaa. Le siguen en este

orden: Mxico, Argentina, Colombia, Estados Unidos, Blgica,
entre otros.
Twitter @funalternativas
La audiencia a 31 de mayo de 2016 es de 4.680 seguidores,
aumentando en cerca de 4 nuevos seguidores diarios,
registrando un crecimiento de ms de un 30% en el ltimo ao.
En cuanto a la informacin proporcionada por Twitter sobre el
perfil de nuestros seguidores, un 59% son hombres frente a un
278
41% de mujeres, igualndose en gnero cada mes (63%

hombres y 37% mujeres en diciembre 2015).
Un 96% son seguidores con idioma Espaol, un 39% ingls, 2%
francs y 2% portugus, dejando por debajo del 1% idiomas
como el italiano, entre otros.
Las visitas a nuestro perfil @funalternativas, se hacen en un

81% desde Espaa, seguidos por Blgica y Mxico con un 2% y
Reino Unido, Estados Unidos y Francia con un 1% de las visitas
o interacciones.
Los mayores porcentajes de los intereses de nuestros
seguidores son un 96% para los que buscan informacin sobre
poltica y eventos de actualidad y un 92% los interesados en
negocios y noticias.
A quin llegamos?, cul es nuestro pblico virtual?

El perfil de Fundacin Alternativas tiene un pblico bastante
variado, desde universitarios espaoles y extranjeros, polticos,
empresas, escuela diplomtica, Comisin europea, expertos en
medio ambiente y otras materias y medios de comunicacin.
Entre ellos queremos destacar:
279
2015-2016
Algunos seguidores de @funalternativas con influencia.

Partidos polticos, sindicatos y embajadas:
280
- PP
539.000 seguidores
- PSOE
430.000 seguidores
- CIUDADANOS
332.000 seguidores
- CCOO
38.500 seguidores
- Embajada de EEUU en Espaa
24.700 seguidores
- PSOE Madrid
20.500 seguidores
- Embajada de Rusia en Espaa
2.580 seguidores
- Embajada de Espaa en Rabat
1.500 seguidores
- Embajada de Espaa en Holanda 1.230 seguidores

- Embajada de Espaa en Bolivia
810 seguidores
- Embajada de Espaa en Riad
540 seguidores
Polticos y diplomticos:
- Pedro Snchez (PSOE)
334.000 seguidores
- Gaspar Llamazares (IU)
270.000 seguidores
- Rubalcaba (PSOE)
266.000 seguidores
- Antonio Hernando (PSOE)
29.000 seguidores
- Miquel Iceta (PSOE)
27.400 seguidores
- Mara Gonzlez Veracruz (PSOE)
26.200 seguidores
- ngel Gabilondo (PSOE)
26.000 seguidores
- Csar Luena (PSOE)
17.000 seguidores
- Florent Marcellesi (EQUO)
8.630 seguidores
- Toni Roldn (Ciudadanos)
5.060 seguidores
- Matthijs van Bonzel (Embajador Alemania en Espaa) 3.730

seguidores
- Pedro Saura (PSOE)
2.700 seguidores
281
2015-2016
- John Nielsen (Embajador Dinamarca en Espaa) 1.060 seguidores

Instituciones y fundaciones:
282
- ChosenLawyers.com
618.000 seguidores
- Banco Mundial
315.000 seguidores
- Parlamento Europeo
75.100 seguidores
- AECID
29.600 seguidores
- Real Instituto Elcano
20.900 seguidores
- InspirAction
14.100 seguidores
- Casa frica
12.100 seguidores
- CIDOB Barcelona
9.900 seguidores
- Fundacin AEF
2.060 seguidores
- Fundacin CIDEAL
2.010 seguidores
Empresas:
- MPR Group (Empresa marketing poltico)
49.100 seguidores
- Metroscopia
28.800 seguidores
- ACOP (Empresa comunicacin poltica)
9.020 seguidores
- Manuel Pastor (Director IDG Espaa)
1.150 seguidores
Acadmicos:
- Jos Carlos Dez (Economista)
87.800 seguidores
- Pablo Simn (Politlogo Politikon)
37.800 seguidores
- Antoni Gutirrez Rub (Asesor com. poltica)
28.800 seguidores
- Jorge Galindo (Politlogo Politikon)
19.700 seguidores
- Pepe Fernndez Albertos (Politlogo Piedras de Papel) 15.500

seguidores
- Jos L. Sahuquillo (Politlogo)
10.600 seguidores
- Beln Barreiro (Ex presidenta del CIS)
7.480 seguidores
283
2015-2016
- Vctor Lapuente (Politlogo Piedras de Papel) 5.660 seguidores

Medios de comunicacin:
- El Pas Cultura
482.000 seguidores
- La Maana TVE
151.000 seguidores
- EFEVerde
78.400 seguidores
- Energas Renovables
55.100 seguidores
- Contexto
53.600 seguidores
- Europa Press Catalunya
12.100 seguidores
284 - Bez.es
7.450 seguidores
- El Pas Opinin
6.440 seguidores
- El Pas Blogs
6.270 seguidores
Periodistas:
- Ignacio Escolar (ElDiario.es)
637.000 seguidores
- Jess Maraa (Director Infolibre)
183.000 seguidores
- Aimar Bretos (Cadena SER)
17.400 seguidores
- Luca Mndez (El Mundo)
15.300 seguidores
- Beln Carreo (ElDiario.es)
11.300 seguidores
- Natalia Junquera (El Pas)
7.960 seguidores
- Andrs Gil (Redactor Jefe ElDiario.es)
5.945 seguidores
- Francesco Manetto (El Pas)
4.700 seguidores
A quin se quiere llegar?

Esta pregunta es fundamental para trazar la estrategia de difusin
que se pretender dar a la red a partir de ahora.
El objetivo final debe ser llegar a aquellas personas que estn
realmente interesadas en un tema en concreto, es decir, focalizar y
personalizar cada vez ms la informacin. Personas, organizaciones
o instituciones que, bien por estar relacionadas profesionalmente
285
2015-2016
con un tema, o bien por su inters personal, consideren

interesantes los proyectos y se impliquen de alguna manera con
ellos consiguiendo un mayor compromiso con la Fundacin
Alternativas.
Para ello se intensificarn las bsquedas por la red de perfiles
concretos, estudindolos previamente y confeccionando listas
temticas para saber a quin dirigirnos en cada ocasin.
Una vez alcanzado el propsito de aumentar la red de
seguidores, en los prximos aos los esfuerzos se centrarn en
dar a conocer la Fundacin Alternativas, sus actividades y
publicaciones a nuestro pblico objetivo.
286
Trending Topics 2016 Fundacin Alternativas
Los datos han sido tomados de http://www.trendinalia.com/
- #EmpTransparentes Trending Topic Madrid
Puesto 130 entre 500 temas que se hablaron en la red ms de 5
minutos. Este tema fue TT Madrid durante 3 horas.
- #EcoEuropa Trending Topic Madrid
287
- #InformeCultura2016 Trending Topic Madrid
Posicin 93 de entre 500 temas que se hablaron en Madrid ms
de 5 minutos. En total este tema fue TT Madrid durante 3 horas y
25 minutos.
2015-2016
288
- #EcoEspaa2016 Trending Topic Espaa

Presentacin del Informe Sostenibilidad 2016. Puesto 308 en
Espaa.
289
La red social para profesionales, LinkedIn, es una excelente forma

de posicionar a la Fundacin Alternativas en el mundo de Internet.
Los usuarios acceden a esta plataforma en busca de empleo,
presentando CV interesantes. Las empresas, por el contrario,
2015-2016
adems de para buscar candidatos, utilizan esta red social como

herramienta para mantener a la comunidad profesional al
corriente de las ltimas novedades.
Dado que el perfil del usuario de LinkedIn es profesional, el
contenido que ofrece Alternativas (informes, documentos o el
blog de El Pas) encaja perfectamente con lo que buscan. El
mayor partido que se le puede sacar a esta red social es el acceso
directo a pblico especializado. En estos momentos tenemos
1.545 contactos.
Asimismo, es una buena herramienta para hacer lo que hoy en
290
da se conoce como networking, o lo que es lo mismo, una red

de contactos con posibles candidatos a participar en los eventos
de la Fundacin Alternativas. LinkedIn permite al gabinete de
prensa y a cualquier responsable de otros departamentos
ponerse en contacto con personajes polticos y acadmicos de
forma sencilla, sin necesidad de disponer de su telfono personal
o email. Esto agiliza los procesos de bsqueda de ponentes para
invitar y participar en los actos.
Vimeo es una plataforma de Internet que se utiliza para

compartir vdeos, similar a Youtube aunque con un perfil ms
profesional. Por el momento, la cuenta de la Fundacin
Alternativas dispone de 13 vdeos publicados entre los que hay
que distinguir varios tipos. Por un lado, intervenciones oficiales
como la de Karmenu Vella en el Foro Alternativas de
Sostenibilidad 2016, o la de Martin Schulz, presidente del
Parlamento Europeo en septiembre de 2015.
Por el otro, vdeos de un minuto grabados en la sede de la
Fundacin Alternativas a ponentes que acuden a algn acto. Este
es el caso de Mariano Glez. Tejada (responsable de campaas de
clima y energa de Greenpeace) o de Carlos Martnez
(Comisiones Obreras). Realizar este tipo de vdeos con formato
gil es una oportunidad excelente para que la Fundacin
Alternativas ofrezca a la sociedad civil contenido de valor
aadido.
291
2015-2016
La realizacin de proyectos, publicacin de informes y

organizacin de debates suponen algunas de las actividades
principales de la Fundacin. Sin embargo, no hay que olvidar
que todas ellas estn dirigidas a un pblico especializado,
dotado de unos intereses culturales e intelectuales concretos.
En cambio, llevar a cabo diferentes realizaciones audiovisuales
de 5 minutos de duracin mxima, por ejemplo, al finalizar
algn debate con las conclusiones de los ponentes, o con los ejes
principales
de
algn
documento,
permitira
que
esta
informacin saliera de ciertos crculos intelectuales y pudiese

llegar tambin a la sociedad civil. Si bien es cierto que esta es
292
una va muy recomendable para ampliar el mbito de actuacin

de la Fundacin, requiere ciertos recursos, ms que econmicos,
humanos y podra ser un camino a experimentar en el prximo
ao.
En enero de 2016 se ha abierto una cuenta en la red social Flickr,

especializada en la publicacin de fotografas tanto de artistas
como de polticos e instituciones. El objetivo consista en crear
pequeos lbumes de cada acto de la Fundacin Alternativas para
publicar en ellos las imgenes que, por cuestiones de peso y
espacio, no se pueden recoger en la web.
Hasta la fecha hemos creado 19 lbumes con fotografas de
eventos como: la presentacin de los resultados del Ranking
Global Think Tanks 2015, el Foro Alternativas de Sostenibilidad
2016, o la presentacin del Informe de Cultura 2016, entre otros.
293
2015-2016
Con el objetivo de aportar

una mejor experiencia al
usuario que visita nuestro
perfil
de
la
red
de
profesionales Linkedin, en
febrero de 2016 se decidi
crear una cuenta de SlideShare. De esta forma, se publican las
presentaciones de Power Point que los ponentes utilizan en los
actos y cualquiera tienen acceso a los contenidos de los eventos,
los resultados de los informes, etc. de forma resumida y grfica.
294
Hasta el momento hay 24 presentaciones publicadas y la cuenta

goza de una gran aceptacin por parte de los usuarios. Desde el 1
de marzo hasta el 31 de mayo de 2016 (tres meses), se han
recibido ms de 1.000 visitas de personas interesadas en el
contenido de las ponencias de la Fundacin Alternativas.
Es significativo el hecho de que no slo llegan a espaoles.
Gracias a las estadsticas se aprecia que el 41,1% de los usuarios
que acceden a las presentaciones lo hacen desde Espaa, y que el
37,6%, llega desde Estados Unidos. Esto supone una ventaja
competitiva para la Fundacin Alternativas que, como Think
Tank, consigue crearse un nombre tambin al otro lado del charco.

Asimismo, entre los usuarios directos que acceden a la cuenta de
SlideShare de Fundacin Alternativas, se encuentran entre otros,
los siguientes:
295
Esta plataforma beneficia a la Fundacin Alternativas en dos
sentidos. Por un lado, aquellos ciudadanos que no pueden acudir a
los eventos de presentacin de informes tienen, igualmente, acceso
a las ponencias de los mismos. Por el otro, empresas e instituciones
como
el
Consejo
Superior
de
Investigaciones,
Google
universidades extranjeras, se retroalimentan tambin de las lneas
2015-2016
de investigacin y las conclusiones a las que llegan los diferentes

proyectos de la Fundacin Alternativas.
Objetivos para el ao 2016-2017

Los objetivos prioritarios para el siguiente curso en redes
sociales son los siguientes:
1. Llegar a un pblico objetivo
2. Generar debate
3. Aumentar la difusin
4. Mejorar el valor de marca
5. Lograr convenios y patrocinio gracias a la repercusin en redes
296
8. Memoria econmica
8.1 Balance de situacin
Al 31-12-2015 (Importes en euros)
ACTIVO
A) ACTIVO NO CORRIENTE
I. Inmovilizado intangible
206. APLICACIONES INFORMTICAS
280. AMORTIZACIN ACUMULADA
DEL INMOVILIZADO INTANGIBLE
II. Inmovilizado material
215. OTRAS INSTALACIONES
216. MOBILIARIO
217. EQUIPOS PARA PROCESOS DE
INFORMACIN
281. AMORTIZACIN ACUMULADA
DEL INMOVILIZADO MATERIAL
V. Inversiones financieras a largo
plazo
260. FIANZAS CONSTITUIDAS A
LARGO PLAZO
B) ACTIVO CORRIENTE
II. Deudores comerciales y otras
cuentas a cobrar
1. Clientes por ventas y Prestaciones
de servicios
430. CLIENTES
3. Otros deudores
Ejercicio 15
Ejercicio
14
21.539,93
15.463,80
34.633,49
-19.169,69
31.389,38
19.540,99
34.633,49
-15.092,50
1.890,18
18.614,49
93.528,33
38.598,39
5.298,07
18.614,49
93.528,33
38.598,39
-148.851,03
-145.443,14
4.185.95
6.550,32
4.185.95
6.550,32
125.274,00
37.000,00
60.163,22
460,56
0,00
460,56
0,00
37.000,00
460,56
0,00
297
2015-2016
440. DEUDORES
VI. Efectivo y otros activos lquidos
equivalentes
570. CAJA, EUROS
572. BANCOS E INSTITUCIONES DE
CRDITO C/C VISTA, EUROS
TOTAL ACTIVO (A+B)

PASIVO
PATRIMONIO NETO
A-1). Fondos propios
I. Capital
1. Capital escriturado
100. DOTACIN FUNDACIONAL
2. (Capital no exigido)
1030. SOCIOS POR DESEMBOLSOS
NO EXIGIDOS, CAPITAL SOCIAL
V.
Resultados
de
ejercicios
anteriores
120. REMANENTE
121. RESULTADOS NEGATIVOS DE
EJERCICIOS ANTERIORES
VII. Resultado del ejercicio
129. RESULTADO DEL EJERCICIO
PASIVO CORRIENTE
IV. Acreedores comerciales y otras
cuentas a pagar
1. Proveedores
400. PROVEEDORES
2. Otros acreedores
37.000,00
88.274,00
0,00
59.702,66
157,28
88.116,72
492,65
59.210,01
146.813,93
91.552,60
Ejercicio 15
Ejercicio
14
80.921,44
80.921,44
43.363,84
47.871,43
47.871,43
-4.507,59
-4.507,59
41.255,83
41.255,83
43.363,84
47.871,43
47.871,43
-4.507,59
-4.507,59
-2.108,01
14.447,30
304.989,23
319.436,53
12.339,29
12.339,29
317.328,52
-319.436,53
39.665,61
39.665,61
65.892,49
40.892,49
50.296,77
50.296,77
14.583,92
14.583,92
26.308,57
22.645,73
22.645,73
27.651,04
410. ACREEDORES POR

PRESTACIONES DE SERVICIOS
465. REMUNERACIONES
PENDIENTES DE PAGO
475. HACIENDA PBLICA,
ACREEDORA
POR
CONCEPTOS
FISCALES
476. ORGANISMOS DE LA
SEGURIDAD SOCIAL,
ACREEDORES
477. HACIENDA PBLICA, IVA
REPERCUTIDO
V. Periodificaciones a corto plazo
485. INGRESOS ANTICIPADOS
TOTAL PATRIMONIO NETO Y

PASIVO
6.293,74
4.378,42
-350,00
0,00
13.343,50
17.575,47
7.010,03
5.697,15
11,30
0,00
25.000,00
0,00
25.000,00
0,00
146.813,93
91.552,60
8.2 Cuentas de prdidas y ganancias

Al 31-12-2015 (Importes en euros)
HABER
1. Importe neto de la cifra de negocios
721. INGRESOS POR CUOTAS
723. INGRESOS PATROCINIOS,
COLABORACIONES Y OTROS
5. Otros ingresos de explotacin
740. SUBVENCIONES, DONACIONES Y
LEGADOS A LA EXPLOTACIN
759. INGRESOS POR SERVICIOS
DIVERSOS
778. INGRESOS EXCEPCIONALES
6. Gastos de personal
640. SUELDOS Y SALARIOS
Ejercicio 15 Ejercicio 14
727.355,97
137.855,97
589.500,00
673.567,73
114.595,50
558.972,23
14.344,07
12.000,00
14.615,21
12.000,00
2.344,07
2.515,21
0,00
-301.400,62
-229.097,36
100,00
-261.598,48
-205.113,95
2015-2016
641. INDEMNIZACIONES
642. SEGURIDAD SOCIAL A CARGO DE
LA EMPRESA
649. OTROS GASTOS SOCIALES
7. Otros gastos de explotacin
620. GASTOS PROPIOS DE LA
ACTIVIDAD
621. ARRENDAMIENTOS Y CNONES
622. REPARACIONES Y CONSERVACIN
623. SERVICIOS DE PROFESIONALES
INDEPENDIENTES
624. TRANSPORTES
625. PRIMAS DE SEGUROS
626. SERVICIOS BANCARIOS Y
SIMILARES
627. PUBLICIDAD, PROPAGANDA Y
RELACIONES PBLICAS
628. SUMINISTROS
629. OTROS SERVICIOS
631. OTROS TRIBUTOS
678. GASTOS EXCEPCIONALES
8. Amortizacin del inmovilizado
680. AMORTIZACIN DEL
INMOVILIZADO INTANGIBLE
681. AMORTIZACIN DEL
INMOVILIZADO MATERIAL
A) RESULTADO DE EXPLOTACIN
(1+2+3+4+5+6+7+8+9+10+11)
13. Gastos financieros
6690. OTROS GASTOS FINANCIEROS
B) RESULTADO FINANCIERO
(12+13+14+15+16)
C) RESULTADO ANTES DE IMPUESTOS
(A+B)
D) RESULTADO DEL EJERCICIO (C+17)
-9.000,00
-61.830,02
0,00
-54.487,53
-1.473,24
-390.413,54
-155.341,02
-1.997,00
-405.518,41
-146.094,41
-51.980,40
-433,54
-133.878,94
-58.808,59
-5.226,64
-144.058,21
-6.897,21
-1.417,88
-4.363,18
-5.418,55
-559,43
-8.313,00
-721,96
-1.507,40
-2.335,38
-28.352,24
-2.327,42
-2.364,37
-7.485,08
-4.077,19
-2.733,01
-30.775,75
-2.023,42
0,00
-5.709,39
-820,07
-3.407,89
-4.889,32
42.400,80
15.356,66
-2.735,19
-2.735,19
-2.735,19
-3.017,37
-3.017,37
-3.017,37
39.665,61
12.339,29
39.665,61
12.339,29
Comentarios a la Memoria Econmica 2015-2016 de la

2015
Por segundo ao consecutivo, el resultado del ejercicio fue

positivo, pasando de los 12.000 euros de 2014 a los 39.000
de 2015.
Tal resultado fue consecuencia de un crecimiento de los

ingresos superior al incremento de los gastos.
Por su lado, el aumento de los gastos de personal respondi a

la apertura de nuevos campos de investigacin y se equilibr
en parte con la reduccin en otros gastos de explotacin.
301
Haber mantenido el equilibrio presupuestario permiti

mantener la cantidad y la calidad de la produccin y seguir
racionalizando el funcionamiento de la Fundacin.
2016
2015-2016
El objetivo de 2016 seguir siendo mantener el equilibrio

presupuestario.
La consolidacin de los ingresos y del control de los gastos

seguirn siendo metas prioritarias, dentro, respectivamente, del
marco de la crisis econmica y de la austeridad ya aplicada desde
hace varios ejercicios.
Seguir siendo prioritario mantener y diversificar la actividad en

un contexto internacional y nacional de nuevas exigencias para
los centros de pensamiento.
En ese sentido, conviene no olvidar que los gastos de personal

estn directamente relacionados con la actividad.
302
Previsiones Presupuesto 2016
Euros
Ingresos
Gastos
Actividad
Personal y fijo
Resultado
750.000
750.000
554.359
195.641
0
% sobre el total
6845
3155
100
9. El equipo humano de la Fundacin

Presidente. Pere Portabella
Vicepresidente Ejecutivo. Nicols Sartorius
Directora del Laboratorio. Elisa Daz
Director Gerente. Carlos Carnero
Subdirectora del Laboratorio. Marta Romero
Director de OPEX. Vicente Palacio
Subdirector de Estudios de Progreso. Inma Ballesteros
Responsable de Comunicacin. Iigo Corral
Responsable Documentacin/Redes Sociales.
Estrella Torrico
Coordinadora de Actos. Elena Gil
Secretara y apoyo tcnico.
Amanda Orta y Mnica Vaquero
Responsables de estudios del Laboratorio.
Sandra Len y Luis Fernando Medina
Responsables de rea OPEX. Ignacio Alvarez-Ossorio,
Kattya Cascante, Santiago Daz de Sarralde, Javier Morales
Hernndez, Ana Beln Snchez, Constantino Mndez
y rika Mara Rodrguez Pinzn
Corresponsable en el rea comunicacin y redes sociales.
Laura Daz
Sergio Torres. Colaborador del Laboratorio.
303
2015-2016
10. Anexos
Anexo I. Patronato de la Fundacin
Portabella Rafols, Pere. Presidente, director de cine.
Sartorius lvarez de las Asturias, Nicols. Vicepresidente
ejecutivo, abogado.
De la Rocha Rub, Manuel. Secretario, abogado.
Ahumada Ruiz, Mara de los ngeles. Catedrtica de
Universidad.
Arango Vila-Velda, Joaqun. Catedrtico de Universidad.
Barreiro Prez-Pardo, Beln. Directora del Laboratorio,
politloga.
Borrell Fontelles, Josep. Ingeniero aeronutico y economista.
Cabrera Calvo Sotelo, Mercedes. Catedrtica de Universidad.
304 Camps Cervera, Victoria. Catedrtica de Universidad.

Carmena Castillo, Manuela. Magistrada.
Dexeus Tras de Bes, Santiago. Mdico.
Daz Garca, Elas. Catedrtico de Universidad.
Eguiagaray Ucelay, Juan Manuel. Economista.
Escolar Garca, Ignacio Arsenio. Periodista.
Estefana Moreira, Joaqun. Periodista.
Fernndez-Albertos, Jos. Investigador del CSIC.
Garca Arn, Mercedes. Catedrtica de Universidad

Gmez Navarro, Jos Luis. Profesor de Universidad.
Gonzlez Mrquez, Felipe. exPresidente del Gobierno.
Gutirrez Snchez, Jos Manuel. Director de cine.
Hernndez Pezzi, Carlos. Arquitecto.
Lpez Garrido, Diego. Catedrtico de Universidad.
Luzn Lpez, Francisco. Economista.
Maravall Herrero, Jos Mara. Catedrtico de Universidad.
Mas Colell, Andreu. Catedrtico de Universidad.
Mndez Martnez, Constantino. Abogado
Prez Rubalcaba, Alfredo. Secretario general del PSOE.
Regs Pags, Rosa. Escritora.
Ribera Rodrguez, Teresa. Consejera de Clima y Energa
del Instituto de Desarrollo y Relaciones Internacionales
(Pars).
Ridao Domnguez, Jos Mara. Escritor y diplomtico.
Ruiz-Huerta Carbonell, Jess. Catedrtico de Universidad.
Snchez Bayle, Marciano. Mdico.
Segura Snchez, Julio. Catedrtico de Universidad.
Solana de Madariaga, Javier. Catedrtico de Fsica.
Vidal-Folch de Balanzo, Xavier. Periodista.
305
2015-2016
Anexo II. Colaboradores
306
307
2015-2016
Catlogo de publicaciones
Ms de 1.000 libros, documentos e informes
elaborados por un millar de autores en los ms
de 15 aos de historia de la Fundacin
recopilados
en
nuestro
catlogo
de
publicaciones accesible online aqu.
Boletn digital
308
Pueden suscribirse a nuestro boletn de periodicidad mensual en

http://www.fundacionalternativas.org/ y estarn informados de
todas las actividades y documentos que publica la Fundacin
Alternativas.
Blog Alternativas en
Con tres post semanales (elaborados y/o encargados a sus
expertos por los departamentos de la Fundacin Alternativas), el
blog Alternativas recibe una importante atencin por parte del
pblico online, generando un activo clima de opinin a travs de
los comentarios y debates generados a partir de los textos
publicados semanalmente.
http://blogs.elpais.com/alternativas/
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309
2015-2016
gestin de la Fundacin, rellene el formulario de

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deducciones que establece la Ley de Fundaciones 30/94 de 24
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2015-2016

Memoria 2015 2016

En el mes de junio de 2015, durante la convocatoria anual del

Cercados por una corrupcin rampante con el consiguiente

precariedades, temporalidades y contrarreformas demoledoras. Su

y desafos para Espaa. Con la nueva etapa que comienza en

sostenibilidad: la lucha contra el cambio climtico, la proteccin

El discurso inaugural estuvo a cargo de la alcaldesa de Madrid

supranacionales bajo la gida del neoliberalismo duro.

No deciden, pero acumulan poder y relaciones por encima de la

Los invitados gubernamentales o institucionales, invitados de

Europea no puede permitirse la salida del Reino Unido por

La actual revisin de los tratados TTIP y TISA. Por qu merecen

Se pretende favorecer la globalizacin, negociando la

armonizacin de diferentes normativas nacionales en favor de

La desigualdad impide la cohesin social, en un modelo de

sociedad que necesita una democracia pluralista y una economa

En resumen: la desigualdad impide la existencia de una

sociedad decente, debilita la democracia y asesina el capitalismo.

El fracaso es rotundo: un paro estructural de ms de 22

millones de personas en la UE y una generacin entera sacrificada

responder de modo unido y solidario a las crisis de los refugiados,

Al cnit actual del petrleo crudo se van a aadir en pocas

dcadas el cnit de todos los combustibles fsiles (lquidos

ms que un parche. La nica alternativa a largo plazo a los

La productividad de los principales granos actualmente tiende

a saturarse debido a que se est llegando al lmite de la

El cnit de la produccin de fsforo, uno de los fertilizantes

esenciales, se espera para 2040-2050. (Cordell et al. 2009)

La presin insostenible sobre el agua dulce: 1.700 millones

personas viven de acuferos que declinan. (Gleeson et al. 2012)

La prdida suicida de la biodiversidad por culpa de la

destruccin que el crecimiento del PIB y de la poblacin provoca

La probable aparicin de puntos de no-retorno en los

ecosistemas globales y locales entre 2025 y 2045. (Barnosky et al.

En pocas dcadas ser necesaria una transicin a un sistema

econmico que genere prosperidad incluso sin crecimiento

Quines no aparecen en el espacio pblico de la poltica? A

presentan las conclusiones de sus estudios, mucho ms precisas y

mayoritariamente tcnicas y no se extrapolan a un colapso

ecuacin de excedentes energticos, gobernada por las leyes

desigualdades existentes, si no acometemos un cambio urgente

fuerte desinversin del sector, desinversin que llega cuando

explicaciones ad hoc para explicar el movimiento, mientras el

civilizaciones con graves problemas ambientales y de recursos

ciudadanos movilizados y auto convocados en manifestaciones

gobierno son la expresin de la

complejidad democrtica y la necesidad de dilogo y consenso.

24 de Junio de 2016, el Reino Unido se va de la Unin Europea

una estructura que hemos sido incapaces de construir por la

Bajo la nueva direccin de Rubn Ruiz-Rufino, quien ha tomado el

ha colaborado en la realizacin de actividades e investigaciones.

Sin duda unos de los temas de este ao han sido la

Iigo Corral, como director en Comunicacin y redes sociales,

I.- El perodo de tiempo al que hace referencia la presente

internacional, con repercusin en Europa y en Espaa. Ha sido el

terrorismo; de las grandes migraciones de refugiados y sus

La UE, ha vivido un perodo de estancamiento en su desarrollo,

europeo e internacional. La Fundacin Alternativas es un centro

II.- En cuanto a los objetivos que nos habamos marcado

sistemas federales; el modelo econmico en Espaa; el sector

OBAMAy las tomas de posicin del CAE sobre las cumbres

d) Estudios de Progreso, ha seguido financiando trabajos de

en el campo de las industrias creativas y la empleabilidad