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Entre ncessits et inscurit, les dfis de l'tat

Ce que disent 800 sahliens

Rapport National Tchad

tudes des perceptions des facteurs dinscurit


et dextrmisme violent dans les rgions frontalires du Sahel

Ces tudes des perceptions ont t ralises


par le Centre pour le dialogue humanitaire
Le Centre pour le dialogue humanitaire (HD)
est une organisation de diplomatie prive
fonde sur les principes dhumanit,
dimpartialit et dindpendance. Sa mission
est daider prvenir, attnuer et rsoudre les
conflits arms par le biais du dialogue et de la
mdiation.
Pour
plus
dinformation :
www.hdcentre.org

Clause de non-responsabilit
Les points de vue exprims dans cette
publication sont ceux des auteurs, et ne
reprsentent ni nengagent la responsabilit
du Programme des Nations Unies pour le
Dveloppement (PNUD).

UNE RECHERCHE PIQUE, ATYPIQUE ET STRATGIQUE


Ce projet dtude des perceptions des facteurs dinscurit et dextrmisme violent dans les rgions
transfrontalires du Sahel a reprsent une opportunit unique dentreprendre une recherche
denvergure et innovante un niveau rgional sur des thmes mondialiss tels que la violence
arme, la radicalisation, le jihadisme et la scurit. Louverture caractrisant lesprit de ce projet et le
choix dcouter les populations, de traiter leurs perceptions et reprsentations donnaient
lorientation gnrale, gnreuse et ambitieuse. Nous ne savons en gnral que fort peu ou sinon
rien sur la manire dont les populations les plus exposes peroivent et traitent la violence arme,
lextrmisme, linscurit. En effet, il existe un paradigme dominant sagissant de ces questions
gnralement vues de manire descendante (top-down) par les institutions nationales et
internationales, privilgiant lapproche politiste, scuritaire, policire et militaire du radicalisme
violent dinspiration religieuse.
Si les perceptions et les reprsentations ne sont pas des restitutions forcment prcises de la ralit,
elles concourent en esquisser lpaisseur, lintensit, la granularit, le bruit, la tonalit, le contraste.
On pense que le plus souvent ce qui est peru est une distorsion, une vision exagre de ce qui est
effectivement vcu ; mais lcart-type du vcu-peru peut galement se traduire de manire inverse,
par une restitution attnue et filtre. Nos enqut(e)s sexpriment le plus souvent avec sobrit
quand il faut en venir dcrire les malheurs et le danger mortel quils ont endurs. Ce que disent 800
Sahliens laisse entrevoir une rationalit en acte de la part dindividus-agents en situation de
prcarit, souffrance et vulnrabilit dont il y a beaucoup apprendre en termes de rsistance et
de rsilience.
Les lecteurs de ces rapports, issus dune recherche socio-anthropologique inscrite dans une approche
humanitaire, doivent prendre en compte, outre la difficult et la dangerosit, la dimension
exprimentale de cette enqute mene en parallle dans huit pays de lespace sahlien : cette coupe
la fois large et profonde, opre dans un temps trs court, a permis de reprer et signaler des axes
daction et de rflexion jusque-l ignors ou sous-valus, des pistes de recherche fcondes, des
rseaux latents et solidaires mobiliser. Il conviendra de poursuivre ce travail exploratoire.

En lespace de cinq huit jours, 59 enquteurs ont parcouru aller-retour prs de 24'000 kilomtres
pour sillonner les zones frontalires reliant le Sngal la Mauritanie et au Mali, celles communes au
Mali, au Burkina et au Niger, ainsi que celles des pays du lac Tchad, savoir le Nigeria, le Cameroun
et le Tchad. Lenqute par questionnaire a t en mesure de recueillir les rponses de 698 personnes
au total, rparties sur huit pays du Sahel, avec par ordre dcroissant, 147 personnes au Mali
(reprsentant 21% de lchantillon rgional) ; 120 au Nigria (17%) ; 100 au Niger (14%) ; 88 en
Mauritanie (12%) ; 74 au Sngal (10%) ; 71 au Tchad (10%) ; 60 au Burkina-Faso (8%) et 38 au
Cameroun (5%). Des entretiens complmentaires et approfondis ont en outre touch plus dune
cinquantaine de personnes dans le cadre de consultations annexes.
Les quipes ont pu identifier 80 personnes ressources convies par la suite rejoindre Abuja,
Bamako, Dakar, NDjamna, Niamey, Nouakchott, Ouagadougou et Yaound pour confronter et
changer leurs perceptions des facteurs dinscurit et dextrmisme violent dans leurs zones
frontalires respectives. Des entretiens ont galement t organiss, dans la mesure du possible,
avec des sympathisants ou repentis des groupes arms. Enfin, des consultants nationaux et
internationaux ont t sollicits pour produire des tudes de cas et des clairages conceptuels
complmentaires.
La mise en place dquipes composes uniquement de chercheurs et enquteurs universitaires
nationaux, lorganisation et la mise en uvre de lenqute de terrain simultanment dans huit pays,
limpratif de faire suivre un protocole de scurit et de communication pour lensemble des

enquteurs dissmins dans des zones transfrontalires de conflit, la venue de personnes ressources
dans les capitales ont reprsent un dfi considrable : il a fallu constamment rajuster la
planification aux divers alas et contraintes administratifs (autorisations, coordination avec les
autorits), politiques (contexte post-lectoral au Nigeria, de transition au Burkina Faso), scuritaires
(attentats de Boko Haram dans la rgion du lac Tchad), financiers (transfrements inaboutis,
dpassements budgtaires), techniques (coupure lectricit, internet), climatiques (saison des
pluies), culturels (mois de Ramadan), etc.
Notre choix d'avoir travaill avec des chercheurs universitaires nationaux a t stratgiquement
payant. Il sagissait du profil le plus adapt pour tablir une mthodologie denqute adapte aux
ralits locales, pour identifier les itinraires denqute pertinents, pour slectionner les bons
enquteurs et, enfin, pour mener une analyse perspicace des rsultats denqute. La mthodologie
commune a man des interactions engages avec les huit quipes nationales et rsulte ainsi dun
travail collectif. Avant mme de chercher comprendre comment les Sahliens des rgions
transfrontalires nomment et conoivent les phnomnes lis ce que nous appelons extrmisme
violent et (in)scurit , il nous a fallu dfinir les mots de lenqute en termes simples et
aisment traduisibles dans les langues locales sollicites lors de nos entretiens. Ces termes ne font
pas ncessairement sens auprs de lhabitant vivant dans des zones trs peu densifies o la
prsence de ltat et de ses institutions reste somme toute plus symbolique que vritablement
oprationnelle et programmatique. Quant lanalyse des donnes, nous avons sciemment ignor
l'habituelle taxinomie des groupes arms et la lecture politiste du facteur religieux pour nous
concentrer sur une conceptualisation qui colle au plus prs des perceptions des habitants des rgions
transfrontalires.
Dans lensemble des rgions couvertes, les populations ont accueilli favorablement les enquteurs et
se sont confies eux sans problme majeur sur toute cette phase critique du travail de terrain. Au
Mali, les habitants ont notamment salu le courage des enquteurs venus jusqu eux pour poser des
questions aussi directes et allant lessentiel. Au Nigeria, nos quipes furent bien accueillies par les
enquts dautant que ctait souvent la premire fois que quelquun venait leur rencontre.
Il faut prciser car cest un fait assez inhabituel que dans certaines rgions transfrontalires
considres comme risques , aucune de nos quipes na t encadre par des forces de lordre et
de la scurit au cours de leur travail de terrain. Nos quipes devaient bien entendu chaque fois
signaler leur prsence et prendre contact avec les autorits publiques et les responsables militaires des
provinces o elles se rendaient. Ce fait nest pas anodin car, pensons-nous, il touche un enjeu de
perception et a renforc aux yeux des habitants la neutralit de notre entreprise. Fort heureusement,
aucun enquteur na t inquit malgr des incidents de scurit survenus parfois proximit
immdiate.
Parmi les observations, les rsultats, les thmes de rflexion, il y a des faits qui pourraient, en
premire lecture, apparatre peut-tre embarrassantes entendre, car clairement les perceptions
des personnes interviewes font ressortir des clats de vrit dont il faut pourtant prendre
connaissance. Mais il y a aussi dans leurs propos et leur vision une demande dtat, un souci de
normalit et de scurit indissociables dune citoyennet en devenir. Les propos parfois tragiques
des enqut(e)s ont le mrite de ne pas laisser entrevoir lavenir de manire foncirement
apocalyptique. Nous avons vit de poursuivre l'heuristique de la peur mme si, au bout de cette
enqute, il est dsormais acquis que la radicalisation est un phnomne amen durer et avec
lequel il va falloir composer. A lheure o la Communaut internationale se trouve engage dans une
seconde guerre contre le terrorisme au Moyen-Orient, les questions traites ici ne sont pas
seulement de dimension locale.

Responsables de la recherche
Rapport national
Dr Remadji HOINATHY, anthropologue, coordonnateur du Centre de Recherches en Anthropologie et
Sciences Sociales (CRASH), enseignant-chercheur associ au Dpartement dAnthropologie,
Universit de NDjamna
Enqute terrain
Dr Djimet SELI, anthropologue, gestionnaire du Centre de Recherches en Anthropologie et Sciences
Sociales (CRASH), Chef de dpartement dAnthropologie, Universit de NDjamna
Pour mener bien cette recherche, lquipe nationale sest entoure des personnes suivantes :
Enquteurs
Un remerciement tout particulier est adress aux enquteurs qui se sont rendus dans des rgions
frontalires parfois dangereuses pour recueillir les perceptions de leurs habitants.
Flix KAGUENANG, assistant de recherches au Centre de Recherches en Anthropologie et Sciences
Sociales (CRASH), tudiant en Master II dAnthropologie lUniversit de NDjamna
Allah-Kauis NENECK, assistant de Recherches au Centre de Recherches en Anthropologie et Sciences
Sociales (CRASH), tudiant en Master II dAnthropologie lUniversit de NDjamna
Adam NETCHO, assistant de Recherches au Centre de Recherches en Anthropologie et Sciences
Sociales (CRASH), tudiant en Master II dAnthropologie lUniversit de NDjamna
Ousmane MOUMINE, tudiant en Master II dAnthropologie lUniversit de NDjamna
Fatim NGARADOUM, administratrice civile
Oumar Moussa MAITCHAIRI, journaliste lAntenne ONRTV de Moussoro (Barh-el-Gazel)
Mahamat Moussa BOUGAR, enseignant du secondaire en poste Mao (Kanem)
Nous remercions galement les enquts, ainsi que toutes les personnes et autorits qui ont soutenu
les quipes dans leur travail denqute. Enfin, nous souhaitons remercier tous les participants
lentretien de groupe en capitale pour leurs contributions riches et varies.

Experts thmatiques
Madjiasra NAKO, journaliste/correspondant RFI au Tchad
Bakary SALLI, historien, enseignant-chercheur lEcole Normale Suprieure de NDjamna
Ousmane MOUMINE, historien, enseignant en histoire au lyce et tudiant en Master II
dAnthropologie lUniversit de NDjamna

tude des perceptions : TCHAD

MENTION ET REMERCIEMENTS

RSUM

p.1

INTRODUCTION

p.3

TAT ET CITOYENNET, RELIGION ET IDENTIT


1. Diversits et contrastes
2. Le sempiternel chantier de lunicit et de la lacit
3. Ltat dans le tumulte Tijanite versus Wahhabite

p.5

RELATIONS INTERCOMMUNAUTAIRES ET TRANSFRONTALIARIT


1. Les rgions frontalires : des zones nationales ou rgionales ?
Des frontires ouvertes sur un espace transfrontalier repenser
Pauvret infrastructurelle, isolation et extraversion

p.11

2. Les caractristiques complexes de linscurit


Contrebande et trafics illicites : entre ncessit et inscurit
Inscurit, mfaits de Boko Haram et contrecoups de la riposte antiterroriste
3. Citoyennet sans frontire ?
RADICALISATION : INDICES ET PROCESSUS
1. La radicalisation : ralit importe ou processus endogne ?
2. Stratgie dapproche et de recrutement : alignement sur les besoins
3. Perception des groupes extrmistes et de leurs actions

p.18

ROLES DES FEMMES ET DES JEUNES


1. Les femmes : une majorit silencieuse et vulnrable ?
2. Lisolement des jeunes lavantage des groupes extrmistes
3. Quels rles dans la rsilience ?

p.25

QUE FAIRE ?

p.30

BIBLIOGRAPHIE

p.34

tude des perceptions : TCHAD

TABLE DES MATIRES

Les zones denqute


Au Tchad, ltude a t conduite dans quatre rgions : le Lac, le Kanem, situes directement sur des
zones de frontires, le Barh-el-Gazel et la capitale NDjamna. Ces zones sont caractrises par une
grande diversit ethnolinguistique et culturelle. La situation y est aussi marque par la prcarit, le
sous-emploi, linscurit alimentaire, la scheresse et lexode rural. Actuellement, lenjeu majeur est
li la prsence de Boko Haram autour du Lac Tchad. Linscurit et la manifestation de
lextrmisme violent y sont donc des ralits quasi quotidiennes. Ltude aborde plusieurs
problmatiques dont la question identitaire, la transfrontaliarit, les processus de radicalisation et la
question des femmes et des jeunes.
Le Kanem (330 000 habitants), dont lensemble de la population est musulmane, est considr
comme la porte dentre de lislam au Tchad. Dans cette zone quasi dsertique, llevage est
lactivit majeure, suivie du commerce, de lagriculture et de lexploitation artisanale du natron. La
rgion du Lac (430 000 habitants) est borde au sud-ouest par le Cameroun, et louest par le
Nigria et le Niger avec qui elle partage les abords du lac Tchad qui offre de trs grands potentiels
agricoles, de pche et dlevage. La rgion est majoritairement musulmane. Le Barh-El-Gazel
(250 000 habitants) constitue une zone charnire entre lintrieur du pays et le lac Tchad dune part,
et lintrieur du pays et la zone saharienne dautre part. Les activits sont principalement llevage,
lagriculture et le commerce. Par ailleurs, la capitale du Tchad, NDjamna, a la particularit dtre
la frontire avec le Cameroun et davoir aussi le statut de rgion (environ 950 000 habitants). Cest le
centre dun brassage de populations aux origines trs diverses. La rgion a galement servi de recueil
danalyses.

tat et citoyennet, religion et identit


Le Tchad est une vritable mosaque ethnolinguistique et est compos majoritairement de
musulmans et de chrtiens. Ces diffrences ont t au cur des antagonismes et des tumultes ayant
secou le pays. Au sein de la communaut musulmane, des tensions rcurrentes sexpriment entre
tidjanites et wahhabites. Ltat tchadien lac peine y jouer un rle constructif, faisant que certaines
tendances se sentent injustement ostracises et mises la marge. Enfin, le rle du Conseil Suprieur
des Affaires Islamiques, pourtant mis en place pour faciliter la gestion de ces tensions, semble de
plus en plus controvers.

Relations intercommunautaires et transfrontaliarit


Les rgions frontalires mettent en contact des communauts que les limites administratives nont
jamais cloisonnes, do une continuit sociale, culturelle, conomique et religieuse au-del des
frontires. Leur porosit facilite galement la contrebande, les trafics illicites mais aussi linscurit
et la pntration des ides et des acteurs de lextrmisme violent. Ici, ltat est souvent peu visible
do une certaine pauvret infrastructurelle. Avec la monte de linscurit et des prils, les
populations frontalires se retrouvent entre deux feux, subissant dun ct les exactions de Boko
Haram et de lautre les mfaits de la lutte arme contre Boko Haram. Cet tat des lieux plaide en
faveur dune gestion rgionale des zones frontalires, et non exclusivement nationale.

Radicalisation : indices et processus


La radicalisation est traite avec un certain dni, la plupart des personnes rencontres saccordant
souligner que cest un phnomne inconnu au Tchad, vhicul par les voyageurs, les tudiants ou les
commerants en provenance dailleurs. Cependant, la lecture de la ralit quotidienne et de certains
vnements montre que cest aussi une ralit ou un processus qui fait son chemin dans la socit
tchadienne depuis des dcennies. Les derniers vnements avec Boko Haram mettent en lumire le
1

tude des perceptions : TCHAD

RSUM

Rle des femmes et des jeunes


Les femmes et les jeunes reprsentent une proportion importante de la population mais ont un accs
moindre au dbat, la prise de dcision et surtout aux moyens de production. Les femmes, de par
leur position sociale et leurs charges, sont les plus vulnrables face aux soubresauts que connait la
socit. Les jeunes sont la cible majeure des recruteurs des mouvements extrmistes. Cependant, il
apparait clair que le rle de ces deux catgories peut tre grand dans la prvention de lextrmisme
violent en termes dducation, de sensibilisation et de dissuasion de proximit, si une meilleure place
leur tait faite.

Thmes de rflexion
Sur la base des perceptions recueillies auprs des enqut(e)s et des observations ralises sur le
terrain, tayes par des analyses et des discussions avec diffrents acteurs pertinents, les pistes de
rflexion suivantes se dgagent :
o
o
o
o
o
o
o

Dvelopper une politique/stratgie antiterroriste nationale multisectorielle


Adopter une approche largement collaborative
Ne pas imputer de responsabilit collective
Reprendre en main les zones de frontires de manire durable et selon une approche sous
rgionale
Rpondre aux besoins spcifiques des jeunes
Dvelopper une politique de communication, de sensibilisation et de formation pour contrer la
radicalisation
Adopter un positionnement plus neutre de ltat dans la gestion des affaires confessionnelles

tude des perceptions : TCHAD

rle des extrmistes tchadiens. Les mouvements extrmistes ne se basent pas seulement sur la
religion pour attirer les jeunes. Ils utilisent le rpertoire social et culturel, le contexte, rcuprent les
aspirations et les rves des acteurs pour tisser et vendre un modle idyllique de socit o leurs
aspirations les plus diverses pourraient trouver rponses. Les atrocits commises par Boko Haram
donnent une perception trs ngative de ces groupes au sein des populations frontalires, qui
dnoncent par ailleurs lusage tronqu quils font de la religion.

Au dpart de NDjamna et durant six jours, neuf enquteurs ont parcouru aller-retour prs de 2000
kms afin de mener 71 entretiens dans les villages de 8 localits aux frontires avec le Niger, le Nigeria
et le Cameroun, avec qui le Tchad partage la frontire naturelle du Lac Tchad. Cette enqute a
permis didentifier 10 personnes ressources qui ont ensuite t convies NDjamna pour
confronter et changer leurs perceptions des facteurs dinscurit et dextrmisme violent dans leur
zone frontalire. Lanalyse des rsultats prsente dans ce rapport est par ailleurs taye par des
informations recueillies NDdjamna mme, en tant que capitale situe galement en zone
frontalire, et des contributions dexperts nationaux thmatiques.
Le choix des zones denqute a t dict par lenjeu majeur que reprsente aujourdhui la prsence
de ltat islamique province Afrique de louest1 (ex Boko Haram) autour du Lac Tchad. Cette prsence
rsulte en pressions, violences et exactions sur les populations. NDjamna nchappe pas non plus
cette violence avec des attentats rptition au cur de la capitale. Par ailleurs, ces zones sont
caractrises par une grande diversit ethnolinguistique et culturelle, mais aussi par la prcarit, le
sous-emploi, linscurit alimentaire, la scheresse et lexode rural.
Le Kanem2
Borde louest par le Niger, au sud par le Lac Tchad et la rgion du Lac et lest par le Barh-el-gazel,
la rgion du Kanem est peuple par 330 000 habitants. Les groupes ethnolinguistiques majeurs du
Kanem sont les Kanembou, les Daza/Toubou/Kreda, les Bilala, les Kouka, les Arabes, les Peuls, les
Toundjour, les Haddad, etc. Les langues les plus parles ici sont le kanembou, le gorane, larabe.
Historiquement, le Kanem est considr comme la porte dentre de lislam au Tchad et lensemble
de sa population est musulmane. Cest une rgion situe lintercession du Sahel et du Sahara, donc
plus ou moins totalement dsertique, sauf aux voisinages du Lac Tchad.
Continuellement sous la menace de la famine, la rgion est dabord une zone dlevage (bovins,
camelins, caprins surtout) avec le Nigria comme dbouch majeur. Lagriculture (mais, bl) est
pratique ici dans les ouadis surtout, car en dehors les pluies sont assez maigres. Le natron, exploit
artisanalement, a aussi une importance conomique non ngligeable dans la zone. Le Kanem est
aussi connu comme une zone de commerce et dimmigration aussi bien vers NDjamna et les autres
villes du pays que les pays voisins et le monde arabe.
Le Lac
La rgion du Lac est, comme son nom lindique, situe aux abords du lac Tchad. Au nord et lest, le
Lac est limit par le Kanem, au sud par le Hadjer-Lamis, au sud-ouest par le Cameroun, louest par
le Nigria et le Niger. Il est peupl par 400 000 mes pratiquant essentiellement lislam. Dans la
rgion du lac vivent majoritairement des Kanembou, des Boudouma, des Kouri, des Kotoko, des
Arabes, des Babalia, des Kanouri, des Haddad, des Mober, etc., et beaucoup dautres groupes
ethniques venus des autres parties du pays ou dailleurs, attirs par des activits de commerce, de
pche ou dagriculture. Les abords du lac Tchad offrent de trs grands potentiels agricoles et de
pche. Cette rgion est aussi une zone dlevage avec des pturages quasi prennes et des

Ce groupe tait dabord connu sous lappellation Boko Haram, mme si lui-mme sappelait Jama'atu Ahlis Sunna
Lidda'Awati Wal-Jihad (le groupe sunnite pour la prdication et le jihad). Depuis mai 2015, le groupe a fait allgeance
ltat islamique, devenant ltat islamique province Afrique de lOuest, en arabe Wilyat al-Sdn al-Gharb . Dans ce
rapport, nous utilisons indiffremment les deux appellations comme le font nos enquts.
2 Cf. Allahou Taher 2006.
3

tude des perceptions : TCHAD

INTRODUCTION

Le Barh-El-Gazel
La rgion du Barh-El-Gazel nest pas directement sur la frontire mais constitue une zone charnire
entre lintrieur du pays et le lac Tchad dune part, et lintrieur du pays et la zone saharienne
dautre part (au-del la Libye). Il est essentiellement habit par des Krda pratiquant principalement
llevage et lagriculture. Le Barh-el-Gazel est aussi une zone de commerce florissant et de grande
immigration (vers lArabie Saoudite surtout).
NDjamna
Capitale du Tchad, NDjamna a aussi le statut de rgion. Elle est habite par 900 000 mes et est
donc lendroit le plus peupl du pays avec un poids dmographique reprsentant 8,7% de la
population tchadienne. La particularit de NDjamna est sa position directe sur la frontire avec le
Cameroun par la ville de Kousseri. Comme toute capitale, cette ville est le centre dun brassage de
populations aux origines trs diverses, aussi bien tchadiennes qutrangres (du Cameroun, Niger,
Nigria, Centrafrique et Soudan), et concentre aussi lessentiel des services sociaux de base.
Cependant, les ingalits socioconomiques et la chert de la vie font que les carts entre les
diffrentes catgories de citoyens sont trs criards.
Lanalyse du recueil indit de la parole des populations locales les plus vulnrables et concernes par
lenjeu scuritaire dans les zones frontalires du Sahel se structure autour de quatre considrations
exemplaires de la complexit du sujet dtude. En effet, le prsent rapport permet dabord de situer
les perceptions travers des lments de contextualit - tat et citoyennet, religion et identit (I) -,
avant de relever les perceptions des relations intercommunautaires et de la transfrontaliarit (II). Ces
deux premires tapes facilitent la comprhension des indices et processus de radicalisation (III),
avant de mettre en perspective les rles des femmes et des jeunes (IV). Le rapport conclut sur des
pistes de rflexion.

tude des perceptions : TCHAD

ressources en eau. En raison du recul des eaux du lac Tchad, une bonne partie de la population vit
sur les nombreuses les : environ 800 les sont actuellement habites (Golvang-Bayo, 2006).

Ce quil faut retenir :

Le Tchad est une vritable mosaque avec un grand nombre de groupes ethnolinguistiques, la
population tant majoritairement partage entre musulmans (environ 58%) et chrtiens
(environ 35%).
La donne identitaire, religieuse notamment, a toujours t au cur des antagonismes et des
tumultes ayant secou le pays, et reste un facteur potentiel dinstabilit pour le pays.
Des tensions de plus en plus rcurrentes et fortes sexpriment entre les tidjanites et
wahhabites au sein de la communaut musulmane tchadienne.
Ltat tchadien lac peine jouer un rle constructif dans les discussions inter-religieuses,
surtout inter-musulmanes, certaines tendances se sentant injustement ostracises et mises
la marge.
Le Conseil Suprieur des Affaires Islamiques a un rle difficile et controvers dans la gestion
de ces tensions intra-musulmanes. Il est rejet par un nombre important de wahhabites.

1. Diversits et contrastes
Le Tchad a accd lindpendance en 1960. Depuis, ce demi-sicle dhistoire a t marqu par la
violence, des conflits et une instabilit chronique. Depuis 2008, le pays connait une relative accalmie
que les derniers vnements sanglants attribus ltat Islamique en Afrique de lOuest sont venus
perturber.
Le pays est une vritable mosaque ethnolinguistique avec un grand nombre de groupes ethniques et
ethnolinguistiques. Chapelle (1996) en dnombre 110 et Lewis (2009) 133. Dans les zones o ltude
a t mene, on retrouve essentiellement des Boudouma, des Kanouri, des Kanembou, des Gorane,
des Teda, des Kouri, des Haddad, etc. Les langues officielles de travail et denseignement sont le
franais, hrit de la colonisation, et larabe littraire (arabe standard crit et parl). Dautre part,
plusieurs religions cohabitent (islam, christianisme et autres religions traditionnelles) comme le
souligne le dernier recensement de 2009 :
Religion
Musulmans
Catholiques
Protestants
Animistes
Autre religion
Sans religion
Ensemble

Masculin
59,3
17,7
15,7
4,1
0,5
2,7
100

Fminin
57,5
19,3
16,5
3,9
0,6
2,2
100

Moyenne
58,4
18,5
16,1
4,0
0,5
2,4

Source : RGPH II, 2009 (INSEED 2012).

Il en ressort que lislam est la religion la plus pratique, avec plus de la moiti des tchadiens comme
adeptes (58,4%), suivi du christianisme avec (34,6%). Il y a donc ici, contrairement la plupart des
autres pays du Sahel, un relatif quilibre entre les religions. Cet quilibre justifierait bien lorientation
laque de ltat.

tude des perceptions : TCHAD

TAT ET CITOYENNET, RELIGION ET IDENTIT

Le christianisme sinstalle au Tchad par les missions baptistes et vangliques amricaines partir de
1920 et par les missions catholiques partir de 1929. Aujourdhui, il y a un foisonnement de
nouvelles glises, notamment pentectistes dans le pays. Ces glises sont trs actives sur le terrain
de lvanglisation et assez peu apprcies des milieux catholiques et protestants conservateurs.
Cependant, aucun conflit direct na t dcel jusqu prsent entre ces glises et moins encore avec
les milieux musulmans.
Il y a aussi des Tchadiens pratiquant les religions traditionnelles africaines. De manire gnrale, ces
religions proposent une explication du monde et apportent des rponses aux questions existentielles
des pratiquants en tablissant des liens forts avec la nature. Les rituels propitiatoires utilisent cette
nature pour tablir un lien fort avec les anctres et le divin. Dans la plupart des cas, les rites
initiatiques tiennent une place cl dans ces religions. On ne saurait toutes les citer ici mais les plus
connues sont par exemple la margai5 de la rgion centrale du pays, et les rituels initiatiques de la
plupart des populations du sud.6 Cependant, les survivances de ces religions africaines restent assez
fortes chez la plupart des musulmans et chrtiens tchadiens.
La Constitution du Tchad de 1996, rvise en 2006, insiste, ds son prambule, sur la volont des
Tchadiens de vivre ensemble dans le respect des diversits ethniques, religieuses, rgionales et
culturelles ; de btir un tat de droit et une Nation unie fonde sur les liberts publiques et les droits
fondamentaux de l'Homme, la dignit de la personne humaine et le pluralisme politique, sur les
valeurs africaines de solidarit et de fraternit . Ce prambule rejette aussi trs clairement le
confessionnalisme et la propagande caractre ethnique, tribal, rgional ou confessionnel tendant
porter atteinte l'unit nationale ou la lacit de l'tat est interdite (article 5). lvidence, la
lacit de ltat tchadien et linscription dans les principes fondamentaux de la volont de vivre
ensemble, malgr les diversits et les diffrences ethniques et confessionnelles, sont indiscutables.
Dans la pratique, la gestion de ce vivre-ensemble na pas toujours t aise. Comme nous lavons vu,
les manipulations des marques identitaires est une donne patente et, dans les rapports des
communauts les unes aux autres, il persiste une certaine mfiance, cause par les vnements
tumultueux vcus par le pays.

2. Le sempiternel chantier de lunicit et de la lacit


Les extrmistes sont l dans tous les coins, que ce soit dans lislam ou le
christianisme, chez les juifs ou les bouddhistes. Ce sont ceux qui dvient de la route et
sont violents envers ceux qui sont contre eux. Au Tchad, il y a beaucoup de sectes
(propos dun enseignant chercheur, NDjamna, 06 juillet 2015).
Cette grande diversit nationale na pas souvent t utilise sa juste valeur, mais, au contraire,
manipule diverses fins. Ds 1962, les nouveaux dirigeants du Tchad indpendant rigent un
rgime de parti unique qui mne une rpression svre des soulvements populaires. Cette situation
3

Pour approfondir sur lislam au Tchad, Cf. Ladiba 2011, Magnant 1992, Coudray 1992, entre autre.
Certaines sources minoritaires considrent son prdcesseur Mai Oumm comme le premier prince islamis du Kanem.
5 Fonde sur le rituel la montagne. Cf. Fuchs 1997 et Vincent 1962.
6 Cf. Jaulin 1967, Fortier 1982, Magnant 1997, Adler 1982.
6
4

tude des perceptions : TCHAD

Lislam3 a t introduit au Tchad vers le dbut du XIme sicle avec lislamisation de lempire du
Kanem sous Mai Dunama Ier (Magnant 1992, Coudray 19924). Cest sous son successeur Mai Dunama
Dibalemi que la religion sera tendue de force aux populations de lempire. Lislam stend au
Baguirmi la fin du XVIme sicle et au Ouaddai au dbut du XVIIme sicle. Dun islam de cours, la
religion passa au fil des sicles une pratique populaire, gagnant le Barh-El-Gazel, le Borkou, le
Tibesti et les autres rgions du centre et du sud du pays.

Le processus ayant abouti ladoption de lactuelle Constitution et des principes fondamentaux


voqus ci-haut a dj t maill de dbats houleux sur la question de la lacit de ltat. En effet,
durant la Confrence nationale de 1993, certains groupes, notamment musulmans, ont propos que
la lacit soit abandonne au profit de la loi islamique, la sharia. Plus tard, ladoption dautres textes
devant rgir la vie des citoyens a fait lobjet des mmes dbats avec les aspirations religieuses en
ligne de mire. Un projet de code de la famille et des personnes a t propos depuis bientt une
dcennie, avec lappui du Programme des Nations Unies pour le Dveloppement (PNUD) et du Fonds
des Nations Unies pour la Population (FNUAP). Ce code na, ce jour, pas t adopt car certains
milieux musulmans ne se retrouvent pas dans ce projet qui ne prendrait pas en compte certains
principes de leur religion. Il en va de mme pour la loi sur linterdiction du mariage prcoce
proposant de fixer lge minimum au mariage pour les filles 18 ans. La loi a t adopte au terme
dun autre dbat houleux, les milieux musulmans jugeant cette proposition de limitation de lge
minimum des filles au mariage 18 ans contre nature. Ces exemples permettent de mettre en
lumire la prgnance du facteur religieux dans les dbats publics et le vivre-ensemble. La lgitimit
des positions des uns et des autres nest pas tant remise en question ici que la capacit de ltat
rester fidle sa vocation et sa nature laque (ATP 1978, Allatchi 2003) en raison de linterfrence du
dbat sur la sharia (Garond, 2012).
Lhistoire contemporaine du Tchad a aussi t maille dvnements qui ont questionn
profondment le projet tchadien du vivre-ensemble. Ces vnements trouvent notamment leur
origine dans lexacerbation des diffrences religieuses et lapparition de tendances radicales
(Nekim 1994, Beyem 1997, Abderamane et Brahim 1997, Tchad et Culture 2005). Le plus marquant
de ces vnements est la tentative de jihad7 lance par le Cheik Ahmet Ismael Bichara dans la
ville de Kouno (dans le Baguirmi) le 29 juin 2008, qui a fait plus de 70 morts. Aprs la publication des
caricatures du prophte Mohamed par un journal danois, des manifestations ont t organises
NDjamena, avec des dbordements qui se sont solds par la vandalisation dglises et coles
chrtiennes. Le contexte international et sous-rgional, avec une focalisation sur la radicalisation et
lextrmisme violent, ainsi que les derniers vnements dans le pays font craindre beaucoup de
Tchadiens une plus grande polarisation des diffrences religieuses, comme en tmoigne une
personne rencontre et engage dans la question religieuse :
Nous menons une sensibilisation en demandant aux croyants de rester loin des
extrmistes et de prendre lislam du juste On a parl avec les autorits de ce pays
depuis des annes. Mais il y a quelques autorits qui ne prennent pas ce problme au
srieux. Ils le prennent avec lgret ce qui concerne la religion. Nous leur avons dit
quun jour cela finira par dstabiliser le pays (propos dun responsable du Conseil
suprieur des affaires islamiques, NDjamna, 27 juin 2015).
Lidentit est une donne dynamique qui change au cours du temps et selon les contextes. Cest
pourquoi nous pensons que cette lecture essentiellement dichotomique du Tchad, sous langle de
7

A comprendre ici dans son entendement martial.


7

tude des perceptions : TCHAD

engendre trs vite des oppositions au rgime, surtout chez les populations du centre et du nord du
pays. Le Front de Libration Nationale du Tchad (FROLINAT) est cr le 22 juin 1966 Nyala au
Soudan, sous la direction dIbrahim Abatcha. Ce mouvement jouera un rle dterminant dans le cycle
infernal de violence que connatra le pays. Comme le note Ladiba, les marques identitaires ont t
mobilises trs tt (Ahmed Kotoko, 1989) et les rebellions en tireront grandement partie (Ladiba,
2013 : 1). Les marques identitaires comme lethnie, la religion, lorigine gographique, etc., ont t
ainsi au centre des stratgies de mobilisation des parties en prsence. Aprs 1979, on na longtemps
pas pu parler du Tchad sans revenir lantagonisme nord-sud/musulmans-chrtiens, etc.
L'appartenance est une donne politique sans cesse agite, manipule et/ou rinvente et le facteur
religieux revient trs souvent.

3. Ltat dans le tumulte Tijanite versus Wahhabite10


Quand on touche aux questions de la foi, ce nest pas la force qui est la solution
mais la raison. Il faut amener lautre comprendre quil est dans le tort et renoncer
au tort quil voudrait commettre. Si vous allez marcher contre lui par la force, par la
rpression, il va se sentir attaqu et cherchera se dfendre. En se dfendant, il va
mettre toute son intelligence pour acqurir tout ce dont il a besoin non pas seulement
pour se dfendre mais aussi pour raliser lobjectif primordial pour lequel il a voulu
suivre le chemin, le chemin de la perdition qui est le sien (propos dun enseignant
chercheur, NDjamna, 06 juillet 15).
Les chercheurs ayant travaill sur lislam au Tchad mettent un point dhonneur dire que la
Tijaniyya est donc devenue la rgle de lislam au Tchad, appartenant lcole Malkite . Cependant,
cet islam est galement en bute des interfrences venant des pays voisins (Libye, Soudan), du
Maghreb et du Moyen-Orient (gypte, Arabie Saoudite, Kowet, Qatar, mirats Arabes Unis, etc.)
(Ladiba, 2013). Il sagit des adeptes de la Tarbia et plus tard les Wahhabites.
Au sein du ministre de lintrieur, il a t cr depuis les annes 1970, une direction en charge des
affaires religieuses et du culte. Cette direction a pour rle de contrler les diffrents cultes (chrtiens
et musulmans) en octroyant les autorisations douverture des glises et des mosques, mme si
beaucoup de mosques se crent en passant outre cette autorisation. Cette direction, qui surveille
aussi les contenus des prches, doit galement veiller la prvention des extrmismes et des conflits
caractre religieux, inter ou intra-confessionnel. De manire complmentaire, les dirigeants
tchadiens font aussi recours aux responsables musulmans pour la gestion des problmes au sein de
la communaut. Ainsi est n en 1974 le Comit Islamique de la Fatwa. La confrence des imams de
1976 reconnait aussi cette organisation, qui devient de facto lorgane reprsentatif des musulmans
du Tchad. Il devient plus tard le Conseil Suprieur des Affaires Islamiques (Ladiba, 2011).
Entre les diffrentes tendances (Tijaniya11, Tarbia et Wahhabiya), les rapports nont pas toujours t
faciles. Craignant de se faire submerger par les conflits entre ces tendances, ltat tchadien, alors
8

Ce mouvement sa cration sest dabord appel Front de Libration du Nord avant de devenir Front de Libration
National du Tchad.
9 A comprendre au sein de lappareil tatique, surtout des mcanismes cls de dcision et de scurit publique.
10 Il est important de souligner quau Tchad, une certaine connotation politique pjorative semble attache au terme
wahhabite lassimilant un islam radical. Ainsi les adeptes de ce courant prfrent se faire appeler Ansar Assounna
(compagnons de la Sunna). Le Conseil Suprieur des Affaires Islamiques conteste cette appellation car la Sunna
reprsenterait lensemble des musulmans. Pour le Conseil, les adeptes de la wahhabiya devraient assumer le label de
wahhabite .
8

tude des perceptions : TCHAD

lantagonisme nord-sud, musulman-chrtien est aujourdhui dpasser pour prter plus dattention
aux dynamiques multiples ayant lieu au sein de la socit. La socit est imprgne dune
mobilisation des marques identitaires, surtout dans la sphre politique. Au Tchad, il y a eu des efforts
constants de raviver le dialogue interreligieux qui permet de temprer la lecture dichotomique des
dynamiques sociopolitiques luvre dans le pays (Zaid 1997, Djonw 2012). Ltat a difficilement
pu grer ces antagonismes. En effet, le FROLINAT8 en son temps, reprochait aux premiers dirigeants
du pays entre autres une tendance privilgier le sud au dtriment des autres parties du pays. Les
rgimes qui ont suivi ont tent chacun leur faon un rquilibrage des forces en prsence9
peru par les populations du sud comme une relgation au second rang. Actuellement, les milieux
des ONG, la presse et les partis dopposition et une grande partie de lopinion dnoncent une gestion
du pays marque par la prpondrance des proches du Prsident de la rpublique. Il semble donc
que lattnuation de ces antagonismes structurels na pas t le souci majeur des diffrents
dirigeants du pays.

Quant aux Wahhabites, ils sont apparus vers les annes 80. Les promoteurs majeurs de cette aile
sont Dr Haggar Mahamat Ahmat12, Oumar Adam et Oustaz Mahamat Djibrine. Cette tendance prne
un islam plus orthodoxe et fidle celui du Prophte et de ses Compagnons. La vitrine de cette
tendance est lassociation Ansar al Sounna almouhammadya (association nationale reconnue par le
ministre de lintrieur sous le folio : 214), qui a accueilli en 2006 le congrs international des
wahhabites NDjamna. Cest une association assez forte avec des moyens consquents pour
mener des actions caritatives, ducatives, construire des mosques, etc. La tension entre cette
tendance et les tenants de la branche tijanite la tte du Conseil islamique est trs forte et ceci
rsulte en des joutes oratoires dune grande violence. Coudray rapportait dj des paroles dun
wahhabite lencontre des tijanites je hais la Tijaniya () Ils ignorent le Coran et ne
connaissent que leur chapelet (). Ce sont des idoltres qui adorent leurs cheikhs. () Leurs pratiques
sont bties sur des fables (hurft) (Coudray, 1992). Le Conseil Suprieur des Affaires Islamiques,
travers limam Hussein Hassan Abakar, soutient quau Tchad notre mazhab (cole juridique) est
malikite, notre aghida (foi) ashari, matroudia et tariga (voie) tijani (soufi). Quiconque cherchera
toucher ses fondamentaux sera frapp dune main de fer (Mahamat, 2015). La tendance
wahhabite est donc rgulirement traite de salafiste, takfiriya, assimile publiquement Al-Qaida,
DAESH, etc.
Le 3 mars 2015, larrt n014 du ministre de lAdministration du Territoire et de la Scurit
Publique officialise la dissolution de lassociation Ansar al Sounna almouhammadya pour des
raisons de risques de troubles lordre public . Lassociation voit derrire cette action la main de
son ennemi de longue date, le Conseil Suprieur des Affaires Islamiques et surtout de son prsident
Hassan Hissein Abakar. Lopinion est assez partage quant cette dissolution, contestant par la
mme la lgitimit du Conseil. En effet, beaucoup se demandent pourquoi le ministre de lintrieur
doit intervenir dans des discussions inter-musulmanes ? Pourquoi une association cre en accord
avec la libert dassociation prne par ltat depuis 1990 doit-elle tre dissoute de cette faon ? En
quoi cette association trouble-t-elle lordre publique ? Qui aurait peur de cette association ?
Voil des questions qui nous ramnent la manire dont ltat lac tchadien gre la question du culte
et des rapports intra-confessionnels surtout intra-musulmans. Pour un acteur averti rencontr lors
de cette tude, ltat jouerait un rle pas seulement trouble mais un rle tout fait ngatif :
Ltat, dans sa nature laque, doit savoir grer les questions religieuses mais en
observant une neutralit de manire ce que lui-mme ne devienne pas un organe de
pression pour occulter une foi donne .

11

La tijaniya est une branche de lislam confrrique sunnite appel soufisme. Il a t fond par Ahmed al-Tijani (1737-1815)
vers 1781-1782, do le nom tijaniya. La particularit de la tijaniya est le contact direct de son fondateur avec le Prophte et
donc une voie nouvelle, une voie sre, une voie rapide, dbarrasse des longs exercices asctiques dautres voies ()
Triaud (2010 : 834), do une appartenance exclusive exige des fidles. La tijaniya compterait plusieurs centaines de
millions de fidles dans le monde, notamment en Afrique. Cf. Triaud (2010), Sakho (2014) et le site officiel de la confrrie,
http://www.tidjaniya.com/ahmed-tijani.php.
12 Par ailleurs propritaire de la radio FM Al-Bayane. Cette radio qui, au dpart diffusait seulement des missions
coraniques a t oblige par le Haut Conseil de la Communication (HCC) de diversifier sa ligne ditoriale.
9

tude des perceptions : TCHAD

dirig par un non-musulman, confia au Comit Islamique la gestion du culte musulman. Il se trouve
que les leaders du Comit Islamique sont essentiellement dobdience tijanite. Devant la monte de
la Tarbia et craignant de se faire submerger, le comit Islamique, la fit interdire par un dcret du
ministre de lintrieur. Il a fallu attendre 1976 pour que soit tenue une confrence des Imams du
Tchad pour rconcilier les deux branches de la Tijaniya : la Tarbia et la Tijaniya qui reconnaissent
aujourdhui avoir des pratiques certes en partie divergentes mais toutes tijanites.

10

tude des perceptions : TCHAD

Par ailleurs, le Conseil Suprieur des Affaires Islamiques est de plus en plus vu par les musulmans
comme une tentative de ltat davoir une main mise sur lislam au Tchad (Ladiba, 2011); qui plus
est les wahhabites ne se reconnaissent pas dans ce Conseil.

Ce quil faut retenir :

Les rgions frontalires mettent en contact des communauts que les limites administratives
nont jamais cloisonnes, do une continuit sociale, culturelle, conomique et religieuse audel des frontires. Ces identits frontalires sont gnralement plus fortes que le sentiment
dappartenance lEtat.
Ltat est souvent peu visible do une certaine pauvret infrastructurelle qui oblige les
populations dvelopper des stratgies leur permettant daccder aux ressources et services
ncessaires l o ils sont disponibles.
La porosit des frontires facilite la contrebande, les trafics illicites mais aussi linscurit et la
pntration des ides et des acteurs de lextrmisme violent. La frontire est perue par les gens
qui y habitent comme une zone de plus en plus expose aux dangers.
Avec la monte de linscurit et des prils avec Boko Haram, les populations des zones
frontalires se retrouvent entre deux feux, subissant dun ct les exactions de Boko Haram et
de lautre les mfaits de la lutte arme contre ce mouvement.
Les autorits traditionnelles sont particulirement affectes par la monte des groupes
extrmistes, qui les ciblent dans leurs attaques. Elles demeurent nanmoins respectes par les
populations locales.

1. Les rgions frontalires : des zones nationales ou rgionales ?


1.1 Des frontires ouvertes sur un espace transfrontalier repenser
Des frres, au-del des frontires et travers le Lac
Les avantages de vivre ici cest laccs faciles pour transporter des marchandises et
nous sommes en contact permanent avec nos frres de lautre ct. a facilite le
brassage (propos dune enqute, Liwa, 12 juin 2015).
La rgion du Lac est emblmatique des zones frontalires ouvertes sur les pays voisins, la plupart des
communauts vivant dun ct comme de lautre des frontires des quatre pays directement
riverains du Lac Tchad. Il sagit des Boudouma, des Kanouri, des Haoussas et des Bornouan. Les
Kanembou se trouvent quant eux au Tchad, au Nigeria et au Niger. Ainsi, les limites frontalires des
quatre pays ont t instaures entre des communauts entretenant des rapports culturels,
linguistiques et commerciaux sculiers. Le lac Tchad, qui reprsente un patrimoine commun pour les
activits conomiques (pche, agriculture, transport), a continu jouer le rle de ciment de ces
relations qui ne se sont jamais estompes. Cette continuit des rapports, facilite par la polyvalence
linguistique (la plupart des individus parlent en moyenne trois langues parmi le franais, larabe local,
le kanembou, le gorane, le kotoko, le haoussa, le kanouri ou encore langlais pour certains) fait partie
pour ces communauts des avantages de la vie en zone frontalire. Elles peuvent rester en contact
avec leurs frres des pays voisins , un Boudouma reste un Boudouma , quil soit du Tchad, du
Nigria ou du Cameroun.
La consquence de cette ralit socio-anthropologique est que les identits sont plus fortes que les
frontires et les liens entre individus et communauts plus forts aussi que lattachement aux tats.
Dans la ralit, les tats doivent donc mutualiser leurs efforts et les orienter vers un mode de
dveloppement qui sadapte ce caractre spcifique des zones de frontire. Lintgration rgionale
11

tude des perceptions : TCHAD

RELATIONS INTERCOMMUNAUTAIRES ET TRANSFRONTALIARIT

Cela devrait dautant plus tre facilit dans le cas du Tchad car, contrairement aux autres capitales
sahliennes, NDjamna est elle-mme situ sur une frontire, spare du Cameroun par deux
fleuves : le Logone et le Chari qui enregistrent des mouvements quotidiens des populations dun pays
un autre. A titre dexemple, les Kotoko peuplent les deux cts du Chari et du Logone. En face, la
ville camerounaise de Kousseri constitue une vritable porte dentre des personnes et des biens en
provenance du Nigria et du Cameroun, malgr les tracasseries policires au poste frontire de
NGuli.
Une conomie dpendante des ouvertures sur le Nigria, le Niger et le Cameroun
La rgion du Lac est frontalire avec trois pays. Donc, sur le plan conomique, je
crois quil y a de gros avantages signaler en termes dexportation mais aussi
dimportation des produits, surtout avec le Nigria (propos dun enqut, recueillis
lors dun entretien de groupe avec des hommes, Bol, 11 juin 2015).
Le Tchad est un pays totalement enclav dont lconomie dpend essentiellement des rapports avec
le Cameroun et le Nigria qui lalimentent travers leurs ports de Douala et de Harcourt pour les
importations. Le tissu industriel tant trs pauvre au Tchad, cest essentiellement de ces deux pays
que proviennent les biens de consommation manufacturs. Cest aussi par ces voies que le Tchad
exporte ses matires premires (coton, gomme arabique, btail et ptrole depuis 2003). Dans les
rgions isoles comme le Lac et le Kanem, le transport fluvial sur le lac Tchad ou par voie terrestre
font que les rapports conomiques sont plus intenses encore. Pour les populations, ceci constitue un
des avantages majeurs de la vie prs des frontires.
Les transactions partant du Tchad, partir de la rgion du Lac et du Kanem, vers les pays riverains du
Lac sont notamment le btail13, les produits agricoles, le poisson (frais, sch et fum), le natron14,
etc. En retour, une trs grande diversit de produits manufacturs (engins deux roues, matriaux
de construction, sucre, th) est ramene du Nigria et du Cameroun vers le Tchad. Ces transactions
ne sont pas toujours opres suivant les canaux officiels en payant les taxes douanires. La
contrebande est trs pratique et rapporte des bnfices consistants ceux qui en matrisent les
circuits. Cette contrebande porte sur une gamme trs varie de produits : les vtements, le
carburant, les matriaux de construction, les denres alimentaires, les boissons, les engins divers
(motocyclettes et voitures), etc. Les populations de ces zones frontalires ne regardent donc pas
seulement vers NDjamna mais particulirement vers Maiduguri au Nigeria, vritable hub
commercial et conomique rgional. Cette polarisation est si grande que dans la plupart des les du
lac Tchad, mme du ct tchadien, le Naira nigrian est plus utilis que le CFA. Aux confins de la
frontire avec le Niger circule, en mme temps que le Naira et le CFA de lAfrique centrale, le CFA
ouest-africain. Ceci montre bien que ces zones, en termes de flux conomiques et montaires,
nobissent pas aux limitations frontalires formelles. Le Nigria, de par les opportunits et les
dbouchs quil offre pour les exportations ou les importations, cristallise le regard de lensemble
des populations de ces zones.
1.2 Pauvret infrastructurelle, isolation et extraversion
Thoriquement ladministration doit se rapprocher de ladministr, mais cest ce qui
se fait rarement. Les populations des frontires se sentent abandonnes elles13

Le Tchad dispose dun cheptel important pour lequel le Nigria constitue le principal dbouch (90% selon Laleix 2015).
Natron ou natrum : bicarbonate de sodium hydrat utilis pour lalimentation surtout du btail et dans lindustrie pour la
fabrication de la soude.
12
14

tude des perceptions : TCHAD

tant un agenda ouvert tous les niveaux actuellement, la prise en main collgiale des frontires
offrira certainement un laboratoire pour cette intgration.

Les zones de frontires sont trs ingalement fournies en infrastructure comparativement aux zones
plus centrales du pays. Sur certaines les du lac Tchad ou dans certaines zones isoles du Kanem et du
Barh-el-Gazel, il y a ni cole, ni dispensaire, ni systme dadduction deau potable. Quant
llectricit, elle nexiste au Tchad que dans les grands centres urbains. Les infrastructures routires
dans ces zones sont pour lessentiel constitues de routes et de pistes en terre, peu entretenues, qui
avec les pluies deviennent trs peu praticables. Diverses organisations caritatives (OIM, PAM, Alerte
Sant) apportent leur appui aux services publics dans les domaines de la sant, de lducation et de
la desserte en eau potable. Cependant, pour les populations, beaucoup reste faire. Par rapport
lducation, par exemple, il existe des lyces dans des villes comme Bol, Mao, Bagassola, Moussoro.
Cependant, les lves ayant obtenu le baccalaurat dans ces lyces doivent ncessairement se
rendre la capitale, dans dautres localits du pays ou ltranger pour les tudes suprieures.
Quand bien mme certaines infrastructures existent, elles sont souvent insuffisantes, inadaptes,
sous-quipes ou pas fournies en personnel qualifi. Cest pourquoi, les populations considrent que
leur rgion est sujette la pauvret, la prcarit, la famine, lignorance, lanalphabtisme : nous
sommes des populations abandonnes .
Ce manque dinfrastructures et de services sociaux de base (hpitaux ou centres de sant, coles,
centres de formation, adduction deau potable, routes) aggrave aussi la polarisation vers le Nigria
ou Cameroun, notamment pour les tudes suprieures (universitaires et professionnelles) ou
lapprentissage de la langue anglaise dans les coles de Maiduguri et Zaria (Nigria), ou parfois de
Maroua et Ngaoundr (Cameroun). Le Nigria reste aussi une destination pour les vacuations
sanitaires tant donn la raret des centres de sant. On peut noter ici que sur le plan sanitaire, les
mouvements incessants et le grand brassage des populations ainsi que la prostitution sont craints
par certains interlocuteurs pour le risque de propagation des infections sexuellement transmissibles
(IST/VIH-Sida).
Les populations de ces zones ont appris dvelopper des stratgies pour faire face la pnurie des
infrastructures et des services sociaux de base : si lcole la plus proche se trouve du ct nigrian,
cest l-bas quelles iront scolariser leurs enfants. Si le centre de sant le plus proche se trouve du
ct nigrien, cest l-bas quelles se soigneront De toute les faons, dun ct comme de lautre
des frontires, elles peuvent recourir, en plus de leur recherche dun avantage comparatif, un
rseau de parent et de relations, parler la mme langue, avoir faire des coreligionnaires, etc.
Abandonnes elles-mmes, ces populations utilisent la frontire non pas comme une limite mais
comme une ressource pour faire face aux besoins de la vie quotidienne en recherchant la zone la
mieux nantie en services.

2. Les caractristiques complexes de linscurit


2.1 Contrebande et trafics illicites : entre ncessit et inscurit
() oui, ici, quand on regarde un peu dans les faits aggravants du phnomne
Boko Haram, il y a aussi le phnomne de drogue, et prcisment de laffaire de
tramol l ! Et franchement, dans cette localit, laffaire de tramol, moi je me
demande est-ce que a va disparaitre un jour, parce que ceux qui sont censs
combattre le tramol en sont les vritables pourvoyeurs ! (propos dun enqut,
Bagassola, 14 juin 2015).
13

tude des perceptions : TCHAD

mmes : pauvret, manque dinfrastructures ducatives et sanitaires (propos dun


enqut, recueillis lors dun entretien de groupe avec des hommes, Bol, 11 juin
2015).

Les brigades mobiles de douanes et de rpression des stupfiants ne semblent pas pouvoir limiter ni
les contrebandes ni les trafics illicites. Sont mises en cause la corruption mais aussi la collusion des
responsables et des lments de ces services publiques avec les contrebandiers et les trafiquants.
Ceci fait que ces activits continuent dvoluer sans grande peine. Les enquts sont formels sur la
responsabilit des agents de ltat dans ces trafics :
Ce sont des trafics qui crent de l'inscurit. Cela ncessite un contrle minutieux
par les gardes frontaliers. Certains trafics comme celui des armes, des drogues, la
contrebande sont interdire par l'tat. Si aujourd'hui on arrte la personne, on
sanctionne, il faut brler les produits frauduleux. Ces trafics sont condamnables et en
principe, l'tat doit contrecarrer ces actions car elles vont engendrer l'inscurit dans
ces pays .
Cependant, ils observent plutt que :
Le trafic de drogue ici () est trs dvelopp et les autorits ne semblent pas
maitriser la situation. Peut-tre certains douaniers sont mme complices .
Parfois, ce sont justement les tracasseries douanires et lenlisement des procdures dans les
magouilles diverses qui obligent recourir la contrebande.
2.2 Inscurit, mfaits de Boko Haram et contrecoups de la riposte antiterroriste
Linscurit est tellement grande dans cette rgion surtout dans sa partie insulaire,
celle qui est plus proche de la frontire. Vous savez, les gens de lautre ct, plus
proche de la frontire, ils vivent dans la psychose franchement ! Les gens se mfient !
Ils ont peur de leurs prochains, vous tes ensemble mais vous vous mfiez, vous
voyez ? Non seulement linscurit mane de Boko Haram, mais mme nos propres
forces de dfense et de scurit. Parfois, ils ne sassurent mme pas que certaines
personnes, ou bien certains groupes de personnes nappartiennent pas un groupe
terroriste, cest les gens de la localit (propos dun enqut, Bagassola, 14 juin
2015).
Linscurit du quotidien
Autant les zones de frontires constituent des zones de commerce florissant, autant ce sont
galement des zones trs vulnrables linscurit et la violence. La permissivit des frontires en
14

tude des perceptions : TCHAD

Une autre des caractristiques des zones frontalires est la question des trafics, tant de biens de
consommation non prohibs, mais introduits en contournement des taxes de douanes, que de
produits de contrebande. La plupart des commerants, des zones frontalires ou ceux qui transitent
obligatoirement par ces zones, matrisent depuis longtemps les circuits et les routes leur permettant
de contourner les barrires de douanes et donc les taxes. Des brigades mobiles de douanes ont t
mises en place afin de limiter cette contrebande, sans grand rsultat. De lautre, il y a le trafic des
biens ou produits prohibs qui utilisent les mmes circuits que ceux de la contrebande pour entrer
dans le pays. De nos donnes, les produits illicites circulant le plus sont la drogue appele bongo
(variante du haschich), le tramol, et les armes lgres. Les deux produits stupfiants semblent
constituer un flau auxquels les adultes des zones enquts semblent rgulirement se rfrer par
rapport la jeunesse. Le tramol drive du Tramadol, mdicament connu comme un antiinflammatoire trs fort dont le surdosage induit des effets hallucinognes car contenant des extraits
dopium. Sa consommation est trs rpandue chez les jeunes, notamment dans les zones de
frontires o il semble largement circuler.

Les mfaits des exactions de Boko Haram sur les populations


La monte de la violence avec Boko Haram et son essaimage dans les zones frontalires entre le
Nigria, le Niger, le Cameroun et le Tchad est rgulirement mentionne comme un des
dsavantages dhabiter les zones de frontires. En effet, les vnements qui ont lieu dans ces zones
depuis bientt 5 ans ont renforc la perception de la frontire comme une zone surexpose aux
dangers et menaces diverses. Sur le terrain, outre les exactions et autres violences physiques, les
enquts font tat des consquences quotidiennes de ces vnement :
o
o
o
o
o
o

Des activits conomiques et des mouvements de personnes ralentis ou bloqus par linscurit
et lincertitude engendres par Boko Haram.
Une intensification des tracasseries et des contrles par les forces de scurit dun ct comme
de lautre des frontires.
Une limitation de la libert de mouvement qui se prolonge mme dans les limites des terroirs.
Une atmosphre de peur et de panique gnrale.
Une inflation des prix des denres, y compris celles de forte consommation, cause du blocage
des circuits traditionnels dapprovisionnement.
Une augmentation exponentielle de la population des retourns et des rfugis du Nigria ou
des les du lac Tchad, rsultant notamment en une plus grande pression sur les ressources
alimentaires.
Des difficults reprendre les chemins des champs bien que la saison des pluies batte son plein

Dans le mme temps, ltat, recourant son devoir de protection de ses populations et de son
territoire, sest engag dans une riposte arme contre Boko Haram qui nest pas sans contrecoups
sur les populations des zones o les actions de ce groupe sont les plus visibles.
Les contrecoups de la lutte arme contre Boko Haram pour les populations
Les attaques rptition dans les les du lac Tchad, celles de NDjamna et les menaces qui planent
toujours sur les populations ont donn un nouveau relief aux actions antiterroristes de ltat
tchadien. En effet, le dploiement des forces de lordre a t intensifi dans les rgions frontalires,

15

A propos de linscurit dans le bassin tchadien, cf. Saibou 2004, Musila 2012.
En fvrier 2008, une coalition de groupes rebelles, partie de la frontire tchado-soudanaise, a march sur NDjamna o
dintenses combats larme lourde ont eu lieu, avant que larme gouvernementale ne desserre ltau et ne repousse
finalement les forces rebelles.
15
16

tude des perceptions : TCHAD

fait des zones de libre circulation des dlinquants et des hors-la-loi en tout genre. Ce sont
notamment les trafiquants de marchandises mais aussi les voleurs de btails, les coupeurs de routes
et cambrioleurs qui peuvent aisment se faufiler entre les forces de lordre dun pays comme de
lautre ou se rfugier de lautre ct de la frontire en cas de recherche. Les phnomnes de grand
banditisme et de linscurit15 pouvant naitre dans un pays se dploient donc facilement dans
dautres. Les vnements de fvrier 200816 ont offert un bon exemple de cette situation,
principalement entre NDjamna et le Cameroun. Au-del de ces cas, il y a Boko Haram et la lutte
engage pour lutter contre. Par ailleurs, la tracasserie des forces de lordre , l o elles sont
prsentes ou bien quand elles sont envoyes en mission, constituent aussi pour les populations des
zones frontalires des entraves majeures au dploiement de leurs activits quotidiennes et leur
libre circulation. Les contrles de pices didentits, les fouilles au corps, les ponctions abusives des
lments du contrle de lenvironnement, des agents de renseignement, sont autant de faits que
redoutent les populations de ces zones. Do par consquent un recours massif aux voies de
contournement de ces lments, dun ct comme de lautre des frontires, ou encore la dtention
de plusieurs pices didentit.

Malgr la possession de la carte didentit devant en principe permettre la


libert de circulation, on voit se multiplier les check-points pour racketter les
citoyens par lAgence Nationale de Scurit, la Surveillance du Territoire, la
Police Nationale, la Gendarmerie, la Douane, etc. (propos dun enseignant,
Bagassola, Tchad, 13 juin 2015).
Certaines communauts notamment les Boudouma, dont limplication de certains ressortissants
aurait t mise en vidence, sont particulirement sous pression. Or cette pression, cette
communaut la vit comme une stigmatisation. La radicalisation ou lengagement dans lextrmisme
violent ne peut tre le fait de toute une communaut, mais bien plutt le fait dindividus ou de
groupes dindividus approchs par les groupes violents, adhrant leur agenda ou esprant
accomplir les leur en intgrant ces groupes. On ne saurait pas non plus affirmer que tous les
Boudouma ont dsert leur village au profit de Boko Haram. Il convient donc de ne point stigmatiser
toute une communaut.
Des autorits traditionnelles entre le marteau et lenclume
Dans ces zones recules o la plupart des populations vivent dans les zones rurales, le poids des
traditions reste important et par consquent celui des chefs traditionnels aussi. Par chefs
traditionnels, nous entendons les chefs de cantons, de villages, de quartiers, les chefs de terre, etc.
Ces personnalits ont chacune dans leurs domaines une aura certaine auprs des populations.
Cependant, notre tude rvle quelles semblent subir les mmes pressions et la mme
stigmatisation que leurs concitoyens. Ceci les met dans une situation particulirement quivoque,
car, dun ct, menacs au quotidien par Boko Haram et, de lautre ct, harcels par les forces de
lordre, ils se retrouvent entre le marteau et lenclume. En effet, les institutions communautaires - au
nombre desquelles figurent les chefferies traditionnelles - sont particulirement vises par les
lments de Boko Haram car considres comme des collabos17 du gouvernement. Ces chefs
reoivent quasi quotidiennement des menaces des lments de ce groupe. Lors de lattaque de
Ngouboua, le chef de canton faisait partie des victimes excutes par Boko Haram.
Cependant, ces autorits traditionnelles jouent un rle important et comme il ressort de lenqute,
elles restent trs bien perues par les populations, pour leur travail de sensibilisation contre
lextrmisme violent surtout vis--vis des jeunes. Ce rle devrait tre valoris dans les actions de
prvention de la radicalisation.

3. Citoyennet sans frontire ?


() les gens sont tellement frustrs ; parfois a te donne le sentiment de de ntre
mme pas tchadien, franchement dit ! (propos dun enqut, recueillis lors dun
entretien de groupe avec des hommes, Bol, 11 juin 2015).
Par citoyennet, ici nous entendons la rfrence des individus un tat dont ils attendent des
services de base, la scurit et le bien-tre et envers lequel ils sacquittent du devoir dappartenance,
dimpts, etc. Un des lments tangibles de la citoyennet peut tre ici la carte didentit nationale
ou autrement tout autre document administratif dlivr par les autorits comptentes (actes de
naissance, permis de conduire, carte professionnelle, etc.) et comportant la mention de la
nationalit. Comme lattestent nos donnes, la plupart des interlocuteurs rencontrs disposent dun
17

Expression employe par un enqut.


16

tude des perceptions : TCHAD

comme le Lac, et des mesures de scurit drastiques ont t mises en place. Dans cette situation de
quasi tat durgence, les populations sont sous la pression constante dhommes en armes.

Dans le cas des les du lac Tchad, la prsence trs ingale de ladministration fait que les populations,
se tournent vers la direction o leurs intrts peuvent venir. Les rapports de ces populations aux
autorits varient en intensit selon quelles soient dans des zones plus isoles ou des grands centres
comme Bol ou Mao. L o les reprsentants de ltat sont en place et reprsentent valablement
ltat, les populations entretiennent des rapports plus intenses avec elles et l o ces autorits ne
sont pas en place, elles se grent comme elles peuvent. La perception des populations est que ltat
ne va pas vers elles comme elles lattendent.

17

tude des perceptions : TCHAD

document administratif. Cependant, ceci nest pas le symbole dune citoyennet unique. En effet,
certains disposent de deux documents administratifs justifiant dune double citoyennet :
tchadienne et nigriane, tchadienne et camerounaise, tchadienne et nigrienne Les rseaux de
parent, les liens sociaux sont les premires ressources mobilises pour accder aux pices
didentits dans un pays comme dans lautre. A ceci sajoute aussi la corruption des services en
charge de la dlivrance de ces pices qui permet de se les procurer contre paiement. Ceci veut dire
que les communauts de ces zones de frontires ne se laissent cantonner ni dans les frontires, ni
dans lattachement un document administratif donn. Elles sont plutt dans une dynamique de
continuit spatiale, de continuit conomique, de continuit sociale.

Ce quil faut retenir :

La radicalisation est traite avec distance et mme avec un certain dni par la plupart des
enquts, qui saccordent souligner que cest un phnomne inconnu au Tchad, vhicul par
les voyageurs, les tudiants, les commerants, etc.
Cependant la lecture de la ralit quotidienne et de certains vnements ayant secou le pays
montre que cest aussi une ralit ou un processus qui fait son chemin dans la socit tchadienne
depuis des dcennies. Pour beaucoup, cette intolrance latente ne stait jamais manifeste de
faon physiquement violente et dmontre un tournant depuis une dcennie.
Les mouvements extrmistes ne se basent pas seulement sur la religion pour attirer les jeunes.
Ils utilisent en effet lensemble du rpertoire social et culturel, le contexte (les problmes
notamment), rcuprent les aspirations et les rves des acteurs pour tisser et vendre un modle
idyllique de socit o leurs aspirations les plus diverses pourraient trouver rponses.
Les atrocits commises par les groupes extrmistes comme Boko Haram donnent une perception
trs ngative de ces groupes la majorit des populations frontalires, qui dnoncent lusage
tronqu quils font de la religion et les considrent comme des illumins .

1. La radicalisation : ralit importe ou processus endogne ?


On rencontre les deux facteurs la fois parce que l'intolrance a toujours exist partout
chez nous mais elle n'a pas cr tellement de problmes. Je crois que l'extrmisme violent
tel que nous le connaissons aujourd'hui est venu d'ailleurs, parce que ceux qui font l'cole
coranique et qui font des tudes au Moyen Orient, une fois revenus, trouvent que la
religion qu'on pratique ici est archaque et il y a des religieux provenant du Pakistan et
d'Afghanistan qui prchent la parole de Dieu et exploitent cette occasion pour sensibiliser
les gens au profit de l'extrmisme violent (propos dun enqut, Liwa, 12 juin 2015).

La radicalisation peut tre saisie comme le processus dynamique qui amne lindividu ou le groupe
progressivement refuser tout dbat avec des positions autres que la sienne en matire religieuse,
politique, sociale, etc. Ce processus peut dboucher sur de la violence symbolique ou physique. Si
lon tudie tout dabord les sources de notre enqute, le consensus (87,3%, 62 personnes sur 71
enqutes) considre la radicalisation comme une ralit avant tout importe de lextrieur du
Tchad.
Ralit importe
La ralit actuelle, produite depuis prs dune dcennie, fait que la plupart des acteurs considrent le
nord du Nigria comme lune des sources principales de cette radicalisation. Depuis trs longtemps,
la rgion nord du Nigria a t un centre de rayonnement des coles coraniques avec des grands
matres connus dans lensemble du bassin tchadien. Au Tchad, et plus prcisment dans les rgions
du Lac et du Kanem, des milliers dadolescents, de jeunes et de moins jeunes, ont rgulirement pris
le chemin du Nigria pour les coles coraniques18. Lexacerbation de la violence avec Boko Haram a
18En

2009, une centaine denfants tchadiens a t rcupre dans les coles coraniques du nord du Nigria et rapatrie au
Tchad pour rejoindre leurs familles suite au dmantlement de certaines coles coraniques contrles par Boko Haram.
Une quipe conjointe d'valuation, compose de lOIM et du gouvernement tchadien, sest rendue le 25 fvrier 2012
Ngouboua, une localit situe 30 km de la frontire nigriane o vivent plus de 800 migrants rapatris du Nigeria. Un
grand nombre denfants non accompagns gs entre 6 et 14 ans fait partie de ces rapatris.
18

tude des perceptions : TCHAD

RADICALISATION : INDICES ET PROCESSUS

Ce sont les gens partis faire l'cole coranique au Nigria qui reviennent contaminer
les autres ici et ceux partis tudier l'extrieur qui sont la cause de l'extrmisme
violent. Ils copient sur les autres (propos dun enqut, Moussoro, 11 juin 2015).
Dautres considrent que des sources plus lointaines sont lorigine de la radicalisation dans le pays :
Arabie Saoudite, Soudan, Libye, Pakistan... LArabie Saoudite constitue une destination de choix,
notamment lUniversit de Mdine, pour les tudiants tchadiens arabophones sortis du Lyce ou de
luniversit Roi Fayal de NDjamna. En dehors des tudiants, lArabie Saoudite, la Libye, le Soudan
constituent aussi des destinations privilgies pour des Tchadiens partis chercher du travail ou faire
du commerce. Ces tudiants, voyageurs ou aventuriers sont aussi considrs comme ceux ayant
ramen au Tchad les ides de radicalisation base sur la religion. Il y a aussi des livres et livrets en
provenance dArabie Saoudite, du Kowet et dgypte, qui circulent abondamment au Tchad. Les
mdias, notamment les sites publiant les vidos, et les discours extrmistes ou faisant lapologie de
ces discours, tlchargs et circulant massivement par carte SD sur les tlphones portables,
participent aussi de la radicalisation. Ainsi, la radicalisation serait donc un phnomne venu
dailleurs, qui aurait fini par simplanter dans le pays :
Il n'y avait pas cela au Tchad avant, mais maintenant, il y a des problmes tous les
niveaux, mme entre les musulmans eux-mmes (propos dun enqut, NDjamna,
04 juin 2015).
Dautres types de voyageurs sont indexs comme ayant vhicul ces ides au Tchad. Ce sont
notamment des prcheurs venus des pays du Golfe ou dailleurs, passant de mosque en mosque
pour prcher ou organiser des retraites spirituelles19 (kuruj) pour les jeunes. Ces prcheurs, pour la
plupart membres de lorganisation jamaat Tabligh20 (Socit pour la Propagation de la Foi), sont
considrs comme sources de radicalisation :
Les gens viennent d'ailleurs (Nigria, Pakistan, etc.) pour sensibiliser ici, ils les paient
mme (propos dun enqut, NDjamna, 04 juin 2015).
Processus endogne
Ceci contribue pour beaucoup dacteurs une approche de la question consistant oprer une
omerta sur la question de la radicalisation, nier toute ralit ce processus dans le pays. Loin de
ces avis, dautres, bien que moins nombreux, pensent que la radicalisation a des racines bien locales,
internes au pays. En effet certains pensent quau Tchad, les clivages religieux au sein des
communauts musulmanes ont toujours t prsents. Cependant, nos interlocuteurs oprent une
nuance entre cette ralit locale quils qualifient dintolrante ou dintgriste et la situation actuelle
avec une violence physique singulire. Comme le dit cet enqut :
Lintolrance a toujours exist partout chez nous, mais elle n'a pas cr tellement de
problmes (propos dune enqute, Mao, 12 juin 2015).
19

Ces retraites ont t depuis interdites par le ministre de lintrieur, car juge source de radicalisation.
association internationale cre par le pakistanais Muhammad Ilyas Al-Kandhlawi (1303- 1364). Cette organisation se
spcialise dans la dawa avec pour objectif de propager les valeurs de lislam tous ceux quelle peut atteindre en se
positionnant loin des prises de positions politiques. Les membres de cette organisation voyagent de cit en cit pour
propager les valeurs de lislam notamment dans les kuruj fi sabil-Allah.
19
20Une

tude des perceptions : TCHAD

mis en lumire lengagement de beaucoup de jeunes dans cette voie. Les coles coraniques du
Nigria et les jeunes forms dans ces khalwa (centres dapprentissage du Coran o les apprenants
sjournent auprs du matre, le plus souvent loin de chez eux) sont donc considrs comme ceux qui,
leur retour, ont sem la radicalisation dans le pays.

Beaucoup de nos parents ici sont des extrmistes, mais ils ne trouvent pas l'occasion
de le manifester (propos dune enqute, Mao, 12 juin 2015).
Lintolrance est aussi ressentie au sein des communauts religieuses notamment entre protestants
et catholiques, chez les chrtiens, mais aussi entre les diffrentes tendances de lislam au Tchad. Les
grandes tendances que sont la tijaniya et le wahhabiya se livrent, comme expliqu dans le chapitre
prcdent, une guerre smantique hardie.
Le fait que lislam au Tchad soit majoritairement soufi, prcisement tijanite, est regulirement
voqu pour justifier la rsilience des musulmans tchadiens la radicalisation. Ce discours ne semble
cependant pas considrer, dun ct, les prises de positions radicales mme des tijanites et, de
lautre, la monte des autres courants reconnus plus radicaux que la voie soufie, notamment les
wahhabites. Ainsi, le rle des acteurs nationaux dans le processus nest pas perdre de vue. En effet,
au niveau interne, cette radicalisation se manifeste travers les dbats publics et les prises de
positions mme dans la sphre politique. Par ailleurs, des individus ou des organisations notamment
dobdience wahhabite sont indexs comme tant les centres de rayonnement de cette
radicalisation qui se traduit par un durcissement de ton pour une pratique de lislam plus rigoriste.
De manire gnrale, il y a un consensus sur la limitation de cette radicalisation de la violence
symbolique et discursive, mme si des illumins comme le cheikh Ahmet Ismael Bichara21 de Kouno,
ont dj prn une approche martiale de jihad contre les mcrants et aussi la socit
musulmane pas assez pieuse son got.
La monte de la violence avec ltat islamique province Afrique de louest met en lumire un aspect
nouveau de la radicalisation avec des Tchadiens directement impliqus dans les exactions du groupe.
Ceci montre que les processus de radicalisation ont, dans ce cas de figure, culmin dans de la
violence ouverte, oriente contre les symboles de ltat, les structures traditionnelles (chefs de
cantons notamment) et tous les musulmans ne partageant pas la vision de ces groupes et les autres
non-musulmans et donc mcrants .

2. Stratgie dapproche et de recrutement : alignement sur les besoins


() les gens sont pauvres, ils nont rien faire ! Ils [les membres de Boko Haram]
viennent avec un discours flatteur et arrivent obtenir ladhsion de ces jeunes. Les
gens croient que les jeunes sont convaincus de lidologie de Boko Haram, non, non,
ce nest pas vrai ! Cest parce que les gens nont rien faire, quils ont une famille
nourrir, leur dignit dfendre, mais ils nont mme pas cette possibilit de travailler
et surtout de gagner leur petit pain-l ! Et donc, les hommes de Boko Haram viennent
leur proposer des sommes dargent, beaucoup ! (propos dun enqut, recueillis
lors dun entretien de groupe avec des tudiants, Bol, 11 juin 2015).
Le chemin vers la cruaut
Il est difficile dexpliquer comment les jeunes en arrivent tant de cruaut.
21

Par ailleurs soufi. Cf. tude de cas 2 en Annexe.


20

tude des perceptions : TCHAD

La religion au Tchad a toujours pu sinviter dans les dbats politiques et fait partie des marques
identitaires majeures convoques ou manipules dans les conflits intercommunautaires du pays. Ceci
pour corroborer le fait quune tendance lintolrance sur base de religion existe au Tchad de longue
date. La violence au nom de la religion a par contre t relativement limite des joutes verbales ou
des crits dune violence symbolique parfois forte.

Lexemple du chef de canton de Tchoukoutelia, qui aurait t excut par son propre petit frre, est
celui qui semble avoir le plus marqu les esprits. A la base, il y a le besoin de reniement et dannihiler
tout ce que ce qui reprsente la socit (les parents en premier lieu), y compris sa pratique de
lislam. Pour amener ces jeunes agir plus facilement, ces actes sont aurols de symbolisme
religieux ou mme de grade dans la hirarchie du mouvement. Un chef de canton confie avoir reu
des appels anonymes avec des menaces stipulant clairement que son verser sang sera licite
(halal) .
Ainsi, tuer des gens appartenant cette socit qui ne partage pas les principes du mouvement
devient une uvre licite dune valeur religieuse certaine :
On leur dit de tuer leurs parents car ils disent que nous sommes des cafres. Et ceux
qui tuent leurs parents, il parait quils deviennent mme des mirs de Boko Haram
(propos dun enqut, Bagassola, 10 juin 2015).
Cependant, il ny a pas que la fibre religieuse qui soit mise en jeu. En effet, devenir mirs signifie une
position de pouvoir mais aussi le contrle des butins rcolts dans les villages dvasts et mis sac :
Et lorsquils arrivent conqurir surtout certains villages, ils vont balayer ce qui se
trouve, parce que noubliez pas que lorsquils entrent dans un village, la population
fuit en laissant derrire elle tout ce quelle a et puis cest a quils ramassent, vous
voyez ? Et conomiquement, franchement, a leur permet davoir quelque-chose,
vous voyez ? Avec toutes les consquences que vous savez ! (propos dun enqut,
Bagassola, 10 juin 2015).
Le recours des groupes extrmistes certaines substances psychotropes (ici les tramol), est aussi
voqu pour expliquer les degrs datrocit des actes poss par les jeunes.
Enfin, latrocit de la violence perptre peut aussi tre comprise comme une revanche sur une
socit qui les a toujours laisss la marge parce quissus de milieux socialement ostraciss comme
les castes22 ou en rponses des svices et humiliations connues, notamment dans la situation de
mouwadjir23. Dans certains cas, cette situation, destine forger le caractre de lenfant et parfaire
son ducation coranique, savre particulirement prouvante pour des enfants parfois trs jeunes.
Certains grandissent seuls loin de leurs parents, sous les seuls ordres dun maitre. Ce nest donc pas
vident quils rintgrent de manire solide leur rseau de parent et leur socit, dont lattache
rompt facilement sous les messages de leurs matres.
facilit par une stratgie de recrutement bien rde

22

Au Tchad, il existe des systmes de hirarchisation qui marginalisent certains groupes sociaux. Objet dostracisme social,
ils sont identifis comme impurs et interdits dintermariage notamment. Dans les rgions o nous avons men nos
enqutes, ce sont principalement les populations dites Haddad qui font lobjet dune telle stigmatisation (plus au sud du
pays on retrouve les Noy chez les Sar Magnan 1986, Fortier 1982). Haddad (viendrait de haddid, tymologiquement fer en
arabe) signifie forgeron et le mot dsigne mme les potires (de Pommerol 1999 : 528-529). En dehors dune spcialisation
socioprofessionnelle (forgerons, potires, tannerie, tissage, etc.) et de lendogamie qui leur est impose, ces populations ne
se distinguent () ni par un type physique trs remarquable, ni par une langue originale, ni par des murs et des
coutumes propres () (Golvang-Bayo 2006 : 18). Mme cette fameuse spcialisation professionnelle nest pas exclusive,
puisque lartisanat est aussi pratiqu dans dautres groupes et les forgerons ne sont pas partout ostraciss.
23 Le documentaire Tchad, lenfance enchaine, diffus dans le magazine Envoy Spcial de France 2 en 2005, donne un
aperu de cette situation.
21

tude des perceptions : TCHAD

Boko Haram tue beaucoup plus leurs propres frres, pres et mres, nous sommes
donc tous pris (propos dun enqut, Bagassola, 10 juin 2015).

Deuximement, les liens de parent sont utiliss pour recruter de proche en proche :
Ce sont des jeunes qui sont manipuls par leurs amis ou leurs proches qui sont avec
ces groupes. Certains finissent par les suivre malheureusement (propos dune
personne ressource lors de lentretien de groupe NDjamna, 02 et 03 juillet 2015).
La plupart des communauts frontalires vivent dun ct comme de lautre dans la plupart des cas.
Cette stratgie se base sur le capital de confiance existant entre parents. De ce fait, beaucoup de
personnes se retrouvent simplement pigs par leurs proches, sengagent sans motif car esprant
autre chose. Cest le cas des femmes surtout :
Si elles vont c'est surtout pour suivre leur mari. Parfois elles ne savent mme pas
qu'ils partent chez Boko Haram (propos dune enqute, Bagassola, 13 juin 2015).
Ceci met des communauts en ligne de mire daccusation de collision avec Boko Haram. Au Tchad, ce
sont notamment les Boudouma, peuplant la rgion du Lac et les les du milieu du Lac, qui sont
souvent identifis comme tels. Depuis les exactions rptes de Boko Haram ayant culmin avec les
attentats rptition NDjamna24, et plusieurs attaques meurtrires dans la rgion du Lac25,
mme les discours officiels vont dans cette direction. A linverse, et bien que situs aussi sur une
zone frontalire, les Kanembou sont identifis par nos interlocuteurs, mme non-Kanembou, comme
une communaut rsiliente lextrmisme religieux et marginalement les Peuhls et les Arabes. Selon
ces interlocuteurs, ces communauts se mfieraient des discours des extrmistes car pieuses et
respectueuses de la religion .
Troisimement, cest la manipulation des conditions de vie des populations qui facilite le
recrutement, notamment des jeunes. Les extrmistes connaissent bien le contexte o vivent les
habitants, leurs aspirations et fondent leurs messages sur un modle visant amliorer ces
conditions. Ainsi, les motivations financires, matrielles (la moto qui attire tant les jeunes) sont
importantes dans cette manipulation :
() Boko Haram paie 340 000 naira aux jeunes, environ 1 million de francs CFA 26
(propos dun enqut, recueillis lors dun entretien de groupe avec des hommes, Bol,
11 juin 2015).
Lannonce dune socit sans castes et galitaire fait partie de ces mirages vendus aux populations et
plus particulirement aux jeunes. Les frustrations sociales (les positions de castes) et les injustices
sociales (litisme, npotisme, corruption) poussent aussi certains jeunes partir vers ces groupes
avec lespoir dun avenir meilleur.

24

Double attentat les 15 juin et 11 juillet 2015 ayant fait plus dune cinquantaine de morts.
Attaques de Ngouboua, de Tchoukoutalia.
26
Ce sont des motivations reues pour sengager mais aussi pour rester dfinitivement fidle au mouvement.
22
25

tude des perceptions : TCHAD

Premirement, il y a le charisme et le leadership des matres coraniques (oustaz et marabouts)


forms dans les coles coraniques et les khalwa proches de Boko Haram. De retour dans leur zone
dorigine, ces derniers rentrent aurols dune notorit fdrant autour deux un grand nombre de
jeunes et de disciples. En effet, ils partent du Tchad (Lac, Kanem et NDjamna) vers Maiduguri et
dautres zones recules du nord du Nigria chaque anne avec des centaines dlves (mouwadjirin)
laisss par les parents leurs entires charges. La plupart de ces lves leur restent trs fidles
spirituellement et dans la vie quotidienne. Ces oustaz mobilisent donc facilement dans leur sillage
beaucoup de jeunes avec lesquels ils regagnent les rangs de Boko Haram.

3. Perception des groupes extrmistes et de leurs actions


Ce sont des bandits, des aventuriers, des trafiquants et des tueurs combattre. Ils
amnent la violence dans la rgion, ils tuent les gens gratuitement mme les enfants.
Ce sont des gens qui ont dtourn l'islam pour leur intrt je crois que la religion
interdit tous ce qu'ils font l (propos dun enqut, Bagassola, 14 juin 2015).
Parmi les groupes considrs comme extrmistes ou terroristes par nos enquts, il y a en tout
premier lieu Boko Haram (proximit et actualit obligent), Al Qaida, AQMI, ltat islamique en Irak au
Levant27 notamment. Comme le montre le tableau ci-contre, la majorit les conoit comme des
bandits ou des illumins fanatiques.
() des bandits, des coupeurs de route. Ce qu'ils font est mauvais parce qu'ils tuent,
ils volent les innocents. Ce sont des gens nuisibles la socit. Ils ne sont ni pour le
dveloppement de la religion ni pour l'panouissement des populations (propos
dun enqut, Bagassola, 14 juin 2015).
Perception des groupes extrmistes

Nombre

Des sauveurs

0,0

Des rsistants

1,4

Des illumins fanatiques

33

46,5

Des bandits

34

47,9

Des dsesprs

2,8

Autre prcisez

1,4

71

100

Total
Sources : notre enqute

Linscurit dans les zones frontalires est largement cause par les coupeurs de route28, des bandes
de criminels organiss et arms qui tendent des embuscades aux voyageurs pour les dpouiller de
leurs biens, causant des pertes matrielles et en vie humaines parfois considrables. Or les groupes
extrmistes sont classs dans la mme catgorie par les populations. Ces groupes sont aussi
clairement associs aux trafics, notamment de stupfiants, dont la drogue mais surtout le tramol
dont la consommation est trs rpandue. Cest pourquoi, leur rhtorique du jihad nest pas
convaincante au regard des populations. Comme lobserve cet interlocuteur :

27
28

Aussi appel DAESH et en Arabe, ad-dawla al-islmiyya fi-l-irq wa--m.


Cf. Saibou, 2004 pour aller plus loin sur la question.
23

tude des perceptions : TCHAD

Quatrimement, il y a une dconstruction totale des pratiques religieuses luvre dans les
communauts. Les autres marabouts et musulmans sont dclars impies, ils sont accuss de ne pas
suivre les prceptes de la religion. Ces groupes proposent donc une nouvelle vision de lislam plus
pure et meilleure que les autres, suivant la lettre le Coran et la Sunna du Prophte. Selon les
perceptions recueillies, les personnes dobdience wahhabite seraient de mme plus enclines se
radicaliser ou suivre les mouvements radicaux. Ici, la question de l'ignorance, de l'analphabtisme, de
la mauvaise formation coranique entre en jeu. Les personnes ayant une formation intellectuelle
solide, de type coranique ou encore celle des coles formelles arabophones ou francophones, sont
juges moins permissives la radicalisation, moins den tre dj des vecteurs.

Ainsi, lapproche de la religion des groupes extrmistes est assez reprouve. Ces groupes, mais
surtout ceux dont les agissements sont visibles pour ces populations, sont considrs comme des
malfaiteurs rpandant la violence et la dsolation au nom de la religion. Beaucoup considrent que
leurs agissements vont contre les prceptes mme de la religion, notamment celui du respect de la
vie. Leurs actions saliraient la religion et en donneraient une image tronque.
Dautre part, 64,8% (46 sur 71) des personnes interroges peroivent lusage de la religion par les
groupes extrmistes comme mauvais. Cependant, il est ncessaire de relever que 25 personnes
trouvent bon lusage de la religion faite par ces groupes. Ils nuancent leur position en oprant une
diffrenciation entre une violence radicale au nom de la religion qui prend pour cible les non
musulmans, donc les cafres et les occidentaux, et une violence radicale au nom de la religion qui sen
prend mme aux musulmans.

24

tude des perceptions : TCHAD

Quand on dit jihadiste en islam, ce sont des musulmans qui protgent leur religion
mais qui ne tuent pas des personnes innocentes .

Ce quil faut retenir:

Les femmes et les jeunes reprsentent une proportion importante de la population mais ont un
accs moindre au dbat, la prise de dcision et surtout aux moyens de production.
Les femmes, de par leur position sociale et leurs charges, sont les plus vulnrables face aux
soubresauts que connait la socit.
Les jeunes rvent dune vie meilleure et, dfaut dy accder sur place, vont la chercher ailleurs.
Ils sont ici la cible majeure des recruteurs des mouvements extrmistes, deviennent leur tour la
force arme de ces mouvements et les recruteurs de leurs proches. Les motivations matrielles
apparaissent comme le motif principal dengagement des jeunes.
Cependant, il apparait clair que le rle de ces deux catgories peut tre grand dans la prvention
de lextrmisme violent en termes dducation, de sensibilisation et de dissuasion de proximit,
si une meilleure place leur tait faite.

1. Les femmes : une majorit silencieuse et vulnrable ?


La parole des femmes n'est pas coute par les gens ici. Nous sommes les premires
victimes de ces phnomnes car nous navons pas la force de nous dfendre et devons
prendre soin des enfants aussi (propos dune enqute, prsidente dun
groupement de femmes, Bol, 11 juin 2015).
Les femmes reprsentent la strate la plus nombreuse avec 51% de la population selon le deuxime
Recensement Gnral de la Population et de lHabitat de 2009-RGPH II (INSEED 2012).
Une socit patriarcale
Les communauts dans lesquelles ltude a t conduite (Boudouma, Kanembou, Gorane, Teda,
Kanouri) sont des socits patriarcales o le rle et le statut de la femme ainsi que son rapport
lhomme et la collectivit sont socialement construits autour de la dpendance. Cette structuration
ressort clairement des entretiens conduits dans le cadre de notre enqute. Il en dcoule que la
femme dpend pour beaucoup des hommes, que ce soit du pre, du mari ou du frre. Ces derniers
matrisent lessentiel des moyens et des structures de production. La femme accde donc dans une
moindre mesure aux emplois salaris mais est trs active dans les travaux champtres et les petits
commerces. Ainsi, la conception traditionnelle de la femme dans ces socits la place toujours dans
une situation de quasi mineure. La vulnrabilit de la femme est donc exacerbe par les types de
rapports prvalant dans lordre social, la situation dpouse ou de fille tant conditionne aux
rapports entretenus avec le mari et le pre. Par ailleurs, les femmes ne sont pas toujours informes
des menaces scuritaires et nont pas voix au chapitre.
Ici, les femmes sont sous-informes, non instruites, casernes dans les maisons et
deviennent des victimes idales (propos dune enqute, prsidente dun
groupement de femmes, Bol, 11 juin 2015).
Au Tchad de manire gnrale, laccs des femmes lcole, la formation et linformation est trs
loin derrire celui des hommes. Il y a des avances sensibles en la matire mais la situation reste
problmatique. Ceci nest pas sans consquence dans les zones isoles o il existe trs peu ou pas
dcoles ou dautres structures de formation et de sensibilisation.
25

tude des perceptions : TCHAD

ROLES DES FEMMES ET DES JEUNES

Les femmes sont trs clairement perues par la collectivit comme plus vulnrables linscurit et
lextrmisme violent. Les femmes aussi bien que les hommes les peroivent comme innocentes ,
fragiles , ne disposant pas de la mme capacit que les hommes car insuffisamment prpares
pour faire face aux violences . La posture face la violence ou linscurit est perue autant
comme lhabilit physique y faire face que la possibilit dchapper au danger. Les charges sociales
de la femme sont surtout entendues comme le devoir de soccuper du mnage, notamment des
enfants. Ainsi, dans les zones comme Bagassola, Liwa, etc., elles sont les premires victimes de ces
phnomnes29 car elles nont pas la force de se dfendre et doivent prendre soin des enfants aussi
(propos dune enqute, prsidente dun groupement de femmes, Bol, le 11 juin 2015). En termes de
charges sociales, il y a aussi des
ACTRICE OU VICTIME MANIPULE DE
activits (comme le petit commerce
LEXTRMISME VIOLENT ?
de denres alimentaires, de produits
du champ, de condiments, etc.) et
Cest une femme denviron 40 ans, de mre Toupouri et de
des dplacements dans ou hors de
pre Haoussa. Marie un Barma, elle sest islamise et vivait
leurs villages et localits. Ceci
avec son mari dans le quartier Boutal Bagar. Aprs les premiers
aggrave aussi leur vulnrabilit en
attentats de NDjamna, le 15 juin 2015, certains lments de
Boko Haram apprhends ont indiqu les noms et contacts de
temps dinscurit : elles sont trs
leurs collaborateurs en ville. Cest ainsi quelle a t
sensibles, trs fragiles et cest elles
apprhende par les forces de lordre alors quelle tait en
qui partent aux travaux champtres,
partance pour Fianga (Mayo Kebbi).
au march .
Collaboratrice des lments de Boko Haram NDjamna
depuis 2 ans, ils auraient pris contact avec elle ds les premiers
Un passage lextrmisme possible
jours de leur arrive du fait quelle parlait aussi haoussa. Elle les
La vulnrabilit des femmes dcrite
aurait dabord hbergs puis aid trouver des chambres
plus haut prvaut galement lorsque
louer et pour leur restauration. Elle leur aurait en outre servi de
les femmes sont plus ou moins
guide pour comprendre et matriser la ville. Aprs les
obliges de suivre leurs maris ou
attentats, elle aurait t alerte par certains lments de Boko
leurs pres dans leurs dplacements.
Haram pour fuir NDjamna, viter de se faire arrter et
Cest ici que leur chemin rencontre
certainement de livrer des informations sensibles.
celui de lextrmisme, lorsque le
Une dizaine de cartes tlphoniques auraient t trouves sur
voyage des hommes les mne vers
elle (des puces tlphoniques pour ses parents et son mari,
les khalwa du nord du Nigria ou
dautres pour la communication avec Boko Haram).
tout simplement dans les camps de
Apprhend aussi, son mari aurait finalement t relax car
Boko Haram. Leur engagement
aucune preuve de son implication naurait t mise jour. La
rsulte donc le plus souvent dune
femme, en garde vue, aurait avou avoir agi linsu de son
dcision du chef de famille: elles
mari.
sont parfois obliges de suivre leurs
Comment cette femme a-t-elle fini par collaborer une telle
maris vers le Nigria (propos dune
entreprise ? Certainement quelle aurait t appte par
enqute,
prsidente
dun
largent mais au cours du temps, elle aurait pu se rendre
groupement de femmes, Bol, le 11
compte de ce qui se tramait. Consentait-elle y collaborer
juin 2015). Cependant, ce parcours
quand mme ? Ce cas met en lumire la collaboration dune
passif ne doit pas faire perdre de
femme avec un groupe extrmiste sans que cela ne soit sous la
houlette dun homme de sa famille.
vue le rle actif de certaines femmes
dans les agissements des groupes
extrmistes.
Les
vnements
sanglants ayant cours au Tchad ou ailleurs mettent parfois en lumire le rle que les femmes
peuvent jouer. Au minimum, lon conviendra que quelle que soit la trajectoire et les influences
lorigine de cette radicalisation, des femmes sont devenues des agentes de lextrmisme violent.

29

Parlant de linscurit et de lextrmisme violent.


26

tude des perceptions : TCHAD

Une vulnrabilit renforce

Les jeunes : une force la marge


Ils ne peuvent pas jouer leur rle comme il faut ! Le problme qui leur est commun
est le poids de la tradition et surtout de la religion, a pse lourd sur eux ! Donc par
exemple, une femme na pas le droit de contrarier son mari, et le jeune, de contrarier
ses parents ! Par exemple, si le papa appartient un parti politique, il toblige le
suivre ! Pourtant la politique, cest un choix ! Il toblige le suivre, il toblige faire le
mme choix que lui ! Donc, cela ne nous permettra pas dassumer notre
responsabilit, de jouer notre rle comme il le faut ! (propos dun enqut,
recueillis lors dun entretien de groupe avec des tudiants, Bol, 11 juin 2015).
La situation de pauvret prvalant dans ces rgions touche particulirement les jeunes qui subissent
de plein fouet le dnuement et le chmage endmique de ces rgions, o il ny a pas de dbouchs
en dehors de la pche et de lagriculture. Ils sont aussi dpendants pour la plupart de leurs parents
pour la prise en charge des moyens de production, de lducation, du travail, du fonds de commerce,
du mariage, etc. Cette dpendance fait que - comme pour les femmes, mais dans une moindre
mesure - ils constituent un segment de la population nayant pas vraiment voix au chapitre. Pour la
plupart des jeunes rencontrs, ils se considrent comme une catgorie marginalise, nullement
associe la prise de dcision et la vie de la communaut.
Dans les rgions o nous avons enqut, les jeunes tiennent une place assez ambivalente. Dune
part, ils sont considrs comme une ventuelle relve et doivent assurer la scurit, contribuer au
dveloppement, assurer les travaux champtres et la pche.
Leur place est importante car sans les jeunes, la socit n'a pas de force. Les jeunes
sont le fer de lance d'un pays, le noyau du dveloppement (propos dun enqut,
recueillis lors dun entretien de groupe avec des tudiants, Bol, 11 juin 2015).
Dautre part, une propension la dlinquance, la dbauche, la consommation de substances
prohibes comme le bongo et le tramol est intrinsquement lie la jeunesse et assez fortement
condamne par le reste de la socit et elle aggrave la perception ngative des jeunes comme
latteste la prise de position ci-contre :
Les jeunes et les ains ne sentendent pas parce que les jeunes ont un
comportement bizarre et ne respectent rien. Certains jeunes prennent des tramols et
les ains n'aiment pas a .
On observe ici une crise du modle de reproduction sociale traditionnellement luvre dans leur
socit. En effet, les jeunes rvent de bien plus de choses que leurs parents ne peuvent offrir et ils
semblent prts tout pour y accder (du moins pour certains). Se pose alors un problme de
modle, les parents et la communaut reprsentant de moins en moins le modle dsir et reproduit
par les jeunes.

Rves de grandeur et dailleurs


On rve d'avoir une moto, de faire du commerce, de se marier. Certains veulent aller
au Nigria... Dans notre rgion, il y a des gens qui rvent d'aller rejoindre Boko
Haram pour avoir une moto, de largent, etc. (propos dun enqut, recueillis lors
dun entretien de groupe avec des tudiants, Bol, 11 juin 2015).
27

tude des perceptions : TCHAD

2. Lisolement des jeunes lavantage des groupes extrmistes

A dfaut de pouvoir raliser leurs rves dans leur milieu, beaucoup de jeunes partent. Dans les zones
comme le Lac et le Kanem, le Nigria reste la destination idale pour chercher un travail, faire son
commerce ou tudier le Coran. Certains prennent le chemin des autres grandes villes du pays,
notamment NDjamna, pendant que dautres, notamment du Barh-El-Gazel, vont plus loin,
notamment vers lArabie Saoudite. Le chemin de la Libye est bloqu, depuis les tumultes que connait
ce pays avec la rvolution ayant abouti la mort de Khaddafi en octobre 2011.
Outre la catgorie gnrale des personnes vivant en marge de la socit, ce sont principalement les
jeunes (18-30 ans environ), arabophones notamment, qui apparaissent comme la cible privilgie
des extrmistes. Parmi les Tchadiens partis rejoindre les rangs de Boko Haram, les jeunes sont les
plus nombreux partir. Les tmoignent soulignent le contexte dans lequel ils vivent et permettent
didentifier cinq sous-catgories de jeunes se radicalisant ou rejoignant les groupes extrmistes (ici
Boko Haram) :
o Les jeunes la recherche de largent et des biens matriels comme les motocyclettes,
o Les jeunes victimes dinjustice, de chmage et dostracisme social,
o Les jeunes convaincus de la cause de ces groupes extrmistes,
o Ceux qui viennent de l'extrieur, surtout de la Libye, de lArabie Saoudite,
o Les jeunes aventuriers sduits par la puissance que reflte le modle de Boko Haram.
Le tableau ci-dessous, permet dillustrer linsistance des enquts sur les motivations matrielles
comme motif principal dengagement des jeunes :
Motif dengagement des jeunes dans les
groupes extrmistes

Nombre

Statut social

13

18,3

Motivations matrielles

37

52,1

Valeurs religieuses

18

25,4

Drogue

0,0

Autres

4,2

Total

71

100

Source : notre enqute


28

tude des perceptions : TCHAD

Les jeunes des zones enqutes aspirent beaucoup de choses. La plus grande partie rve de
russir , cest--dire davoir un travail salari ou une activit indpendante qui permette davoir
les moyens de vivre dcemment (autrement dit le commerce). Bien que lon soit dans des zones trs
rurales, hormis NDjamna, la pche et lagriculture sont trs peu voques comme perspectives
professionnelles et arrivent loin derrire un travail salari ( devenir un haut cadre de demain ,
devenir une personnalit importante dans le pays , en travaillant pour la fonction publique, pour
une ONG, une organisation humanitaire ou une entreprise prive) et le ngoce ( il rve de devenir
un grand commerant ). Le chemin de cette russite passe par une formation de qualit, lcole ou
un fonds pour lancer un commerce. Avoir une position socioconomique et de la respectabilit dans
ces socits passe aussi par la constitution dun foyer, cest--dire par linstitution du mariage. La
montisation des transactions matrimoniales rend le mariage si onreux que les jeunes sans activit
professionnelle rmunratrice ne peuvent le plus souvent tout simplement pas y accder. Dans le
Lac, il faut environ 600.000 FCFA (plus de 1 000 USD) pour un mariage moyen, environ 2.100.000
FCFA dans le Kanem et 2.000.000 FCFA dans le Barh-El-Gazel (environ 3 500 USD). Au titre des biens
matriels auxquels rvent les jeunes, il y a la motocyclette qui est sans conteste le bien le plus envi
par les jeunes avant la maison.

De plus en plus aussi, des jeunes ont pris le chemin des kalwa du Nord Nigria, non pas seulement
pour des cours coraniques mais pour les camps dentrainement de Boko Haram. Cette nouvelle
situation accentue la position marginale des jeunes qui en plus reprsentent prsent une menace :
ils gorgent les gens, mme leur propres parents (propos dun enqut, Bagassola, le 14 juin
2015). Ces jeunes agissent au sein de ce mouvement aussi bien militairement que comme recruteurs
dautres jeunes au sein de leur communaut dorigine. Cest aussi eux qui font miroiter les avantages
surtout financiers et matriels de rejoindre le mouvement. Ceci a pu tre mis en lumire par les
derniers vnements dans la rgion du Lac et NDjamna.

3. Quels rles dans la rsilience ?


Je ne vois pas vraiment comment les femmes peuvent contribuer prvenir le
dpart des jeunes vers Boko Haram, sauf duquer les enfants et se sensibiliser entre
elle, les femmes ges peuvent sensibiliser leurs fils pour ne pas rejoindre les
extrmistes (propos dune enqute, prsidente dun groupement de femmes, Bol,
11 juin 2015).
Le rle dducatrice de la femme est ici soulign comme un lment-cl, dune part dans lducation
des jeunes enfants et la prvention contre lextrmisme et, dautre part dans lencadrement des
adolescents et surtout des filles contre linfluence des conjoints membres ou sympathisants de
groupes extrmistes. Comme nous avons pu lobserver dans nos entretiens sur le terrain, il est plus
ais dans ces communauts de faire parler les femmes entre elles. Cest pourquoi, surtout dans le cas
de femmes leaders dopinion, enseignantes, etc., elles pourraient trs valablement contribuer la
prvention de la radicalisation en profitant de ce cadre fminin davantage propice la libralisation
de la parole.
Quant aux jeunes nayant pas rejoint les rangs de Boko Haram, ils ont gagn en importance dans les
villages les plus exposs car investis dans les groupes dauto-dfense pour scuriser leur
communaut. Cette jeunesse parvient grce ce positionnement se refaire une place au sein de sa
communaut mais aussi se faire couter. Il est donc noter que la situation de violence survalorise
les jeunes aussi bien comme cible principal de recrutement pour Boko Haram que comme une
ventuelle force de dfense pour des communauts bien des fois dboussoles devant les
atrocits de ce groupe extrmiste.
Parmi ceux qui sont revenus des camps de Boko Haram, et lorsquils ne sont pas en prison, certains
ont t impliqus par les chefs traditionnels dans la sensibilisation contre les risques
dendoctrinement et dextrmisme. Dautres nosent pas prendre part de telles activits publiques
car ils craignent des reprsailles. Car comme le dit cet enqut, ils joueraient un rle trs grand.
Sils sont bien duqus, il n'y aura pas d'augmentation de Boko Haram . Leur exprience sert ici
dexemple pour convaincre les autres de ne point partir, ou de cas pratiques pour dconstruire les
discours promoteurs des recruteurs. De la mme faon que certains ont t instrumentaliss pour
recruter de proche en proche, les retourns servent la sensibilisation inverse, de proche en proche
aussi.

29

tude des perceptions : TCHAD

La localisation gographique de ces jeunes entrerait aussi en jeu. En effet, les jeunes des zones plus
recules et isoles, notamment les les du Lac Tchad comme Ngouboua, Tchoukoutalia, sont plus
cibles. Ceci se comprend aisment par la proximit avec les zones daction de Boko Haram, mais
aussi par les facilits de mouvement entre les populations.

La prsente tude intervient dans un contexte30 o la question de lextrmisme violent est plus que
jamais lordre du jour au Tchad. Les rponses habituelles des autorits ont t scuritaires,
privilgiant une stratgie dradication, rpondant ainsi au feu par le feu. Le droit des tats se
dfendre et scuriser leur population est imprieux. Cependant, la prvention des processus de
radicalisation et de lextrmisme violent peut aussi sinscrire dans la comprhension des dynamiques
socitales qui font son lit. Cest pourquoi une tude qui cherche en comprendre les causes sousjacentes travers une approche socio-anthropologique a toute sa raison dtre.
Sur la base des perceptions recueillies auprs des enqut(e)s et des observations ralises sur le
terrain, tayes par des analyses et des discussions avec diffrents acteurs pertinents, les thmes de
rflexion suivants se dgagent :
Thme de rflexion 1 : Dvelopper une politique/stratgie antiterroriste nationale multisectorielle
Une chose est de combattre un groupe terroriste, une autre est de prvenir ladhsion des citoyens
(surtout des jeunes) aux groupes extrmistes ou leur idologie. Il est donc important de dissocier la
lutte arme contre les groupes extrmistes des actions de prvention contre lendoctrinement et
lenrlement dans lextrmisme violent. Les actions de prvention relveraient du civil, du
dveloppement et de lducationnel. La radicalisation tant dabord un problme socital, cest dans
la socit en premier lieu quil conviendrait den chercher les solutions, cest--dire en agissant sur le
social, le culturel, le religieux, le civique ou encore sur lconomie. Rien ne pourrait vraiment se faire
avec succs si cela ne rpond pas aux aspirations des communauts et des individus. Il ne faudra
donc pas non plus oublier le droit plus de quitude rclam par les populations, ainsi que la
ncessaire cessation des exactions commises par les divers reprsentants des forces de lordre.
Thme de rflexion 2 : Adopter une approche largement collaborative
Une telle approche multisectorielle devrait aussi mettre un point dhonneur collaborer avec les
communauts, notamment travers leurs chefs traditionnels. Cela permettrait aux populations de
reprendre confiance dans ltat et de mieux collaborer avec lui dans les actions de prvention de
lextrmisme violent ou dantiterrorisme. La mobilisation communautaire, avec des rles spcifiques
assigns chaque catgorie de la communaut et suivant ses aptitudes, pourrait participer de cette
approche. Sur le terrain, il est clairement ressorti que les chefs traditionnels mnent des actions de
sensibilisation qui, leur avis, portent des fruits. Il est aussi apparu que les femmes et les jeunes
peuvent jouer un rle important dans des actions de proximit pour la prvention. Ainsi, de la mme
faon que les individus sont instrumentaliss pour recruter de proche en proche, il sagirait
dentreprendre la sensibilisation inverse de proche en proche.
Il serait galement utile de dvelopper la collaboration entre les institutions tatiques ainsi quentre
ces institutions et la socit civile et les organisations base communautaire. Cela devrait tout
dabord permettre de mobiliser lensemble des capacits de la socit et davoir une masse critique
de comptences et de ressources pour mettre en place des actions efficaces. A NDjamna, comme
dans les villes frontalires telles que Bol, Liwa, Bagassola, Mao, Moussoro, il y a des organisations qui
30

Attaques de Boko Haram en territoire tchadien Tchoukoutalia le 13 fvrier, et Ngouboua (5 morts donc le chef de
canton) le 03 mars 2015. Le 15 juin 2015, eurent lieu les premiers attentats kamikazes NDjamna avec environ 36 morts.
Le 29 juin, 11 personnes, dont 5 policiers, sont tues aprs lexplosion dun kamikaze lors dune opration policire
NDjamena. Enfin, le 11 juillet, un autre attentat kamikaze a lieu au march central de NDjamna causant nouveau 15
morts et 80 blesss.
30

tude des perceptions : TCHAD

QUE FAIRE ?

Lors des dbats ayant abouti ladoption de la loi antiterroriste, lassemble nationale a fait un pas
dans ce sens en proposant la mise en place dune Commission Tchadienne de Lutte Contre le
Terrorisme (CTLT). Une telle structure devrait intgrer les diffrentes sensibilits de la socit pour
plus defficience.
Thme de rflexion 3 : Ne pas imputer de responsabilit collective
Il est aujourdhui vident que certaines communauts ont t assez rapidement pntres par les
extrmistes qui y ont recrut adeptes et combattants. Ces communauts, de par leur emplacement
lacustre, leur proximit avec lpicentre des activits de Boko Haram, ont en effet t les premires
se retrouver en prsence avec les groupes arms. Les vnements actuels font que ces
communauts (essentiellement les Boudouma et les Kanouri) se retrouvent assez souvent sous les
feux des accusations de collusion avec Boko Haram. Ces communauts sont ainsi ostracises et
soumises une pression constante dans le cadre de la mobilisation gnrale et des actions
antiterroristes en cours. En outre, les autorits traditionnelles (chefs de villages et de cantons) ayant
une aura assez importante au sein de ces communauts subissent une pression encore plus
importante. La poursuite dune approche de dsignation de boucs missaires ne permettra pas de
prvenir de nouveaux recrutements.
Dans de telles circonstances, mmes des sympathisants qui voudraient enclencher un processus de
repentir y rflchiraient deux fois et pourraient par dpit renoncer abandonner les camps de
Boko Haram. Il y a donc intrt cesser la criminalisation indistincte de ces communauts et
darrter de jeter lanathme sur elles et leurs leaders.
Enfin, lobdience ou la rclamation dappartenance de certains groupes extrmistes lislam cre
des amalgames autour des fidles de cette religion. Une politique de prvention de lextrmisme
violent devrait aussi mettre un point dhonneur viter dostraciser les adeptes de lislam ou dune
tendance particulire, notamment les adeptes dAnsar Asunna. Cela viterait des frustrations qui
feront le lit facile la radicalisation et faciliteront une participation large aux actions de prvention.
Thme de rflexion 4 : Reprendre en main les zones de frontires de manire durable et selon une
approche sous-rgionale
Les zones de frontires ont t prsentes comme des zones labandon, bnficiant de trs peu
dattention de la part des autorits centrales du fait de la faible prsence de ladministration. Cest
pourquoi les ralits pratiques observes sur le terrain et les vux des populations convergent pour
voir ltat se matrialiser de manire plus permanente et plus qualitative dans son rle rgalien mais
surtout dagent de dveloppement.
La reprise en main des zones de frontires devrait aussi se manifester dans lextension des politiques
sectorielles nationales en matire dducation, de formation professionnelle, de sant, etc., ces
zones. Pour rduire leur enclavement par rapport au centre (NDjamna), il serait utile de renforcer
les infrastructures de transport et de communication pour des liens plus accrus avec le reste du pays.
En termes de scurit, une prsence plus prenne des forces de lordre amnerait une scurisation
durable des frontires ; et non pas une prsence sporadique et circonstancielle, rsultant souvent en
exactions, rackets et extorsions lencontre des populations.

31

tude des perceptions : TCHAD

sont mme de contribuer valablement une telle approche. Des actions ainsi dfinies
contribueraient satisfaire non seulement les exigences scuritaires mais aussi et surtout les
aspirations des populations.

Thme de rflexion 5 : Rpondre aux besoins spcifiques des jeunes


Les besoins et les aspirations des diffrentes strates de la population vivant dans les zones
frontalires ont t largement repris et manipuls dans les processus de recrutement par Boko
Haram. Il serait donc judicieux dadopter une stratgie spcifique pour les besoins des groupes les
plus cibls par les extrmistes, et notamment les jeunes. Pouvoir accder des opportunits
dinsertion socioprofessionnelle leur permettrait de retrouver confiance dans la socit et de
continuer croire dans un modle de socit meilleure que celle vendue par les recruteurs. Ceci
ruinera par ailleurs les rhtoriques enchanteresses des recruteurs.
Dans la pratique, il sagirait doffrir davantage dopportunits srieuses de formation fondamentale
et professionnelle, de garantir des emplois pour ces zones priphriques aussi bien dans le secteur
public que le priv, appuyer le dveloppement du secteur informel pour permettre le
dveloppement de lauto-emploi. Enfin, travailler une revalorisation des activits de pche et
dagriculture, en perte de vitesse, contribuerait multiplier les emplois.
Thme de rflexion 6 : Dvelopper une politique de communication, de sensibilisation et de
formation pour contrer la radicalisation
Le manque dinformation ou lignorance peuvent faire le lit facile aux messages des groupes
extrmistes. Mener des actions de contre propagande fortes dans les zones o ces groupes sont
luvre mais aussi sur lensemble du pays pourrait donc tre important. Une politique de
communication pourriat tre btie cette fin. Cette politique se baserait sur les mdias locaux,
notamment les radios communautaires trs proches des populations et trs suivies, parce
qumettant dans les langues locales. On notera notamment dans le Lac la Radio Kadaye FM de Bol,
dans le Kanem les radios Bissam FM de Mondo et FM Albichari de Ngouri et, dans le Barh-el-Gazel, la
radio FM de Moussoro. Chacune de ces radios mettent dans des rayons de 50 100 km la ronde
couvrant ainsi des vastes zones o les autres mdias ne sont pas prsents ou pas accessibles cause
des barrires linguistiques. Par le pass, des actions de sensibilisation lis la vaccination, la
cohabitation pacifique, la prvention des maladies, etc. ont trs rgulirement recouru ces radios
avec succs.
En plus des radios, les structures de formation comme les coles francophones ou bilingues et les
mdressa, ainsi que les kahwa et les mabrouka qui fleurissent dans le pays depuis une dcennie,
pourraient aussi servir de relais dans la communication et lducation des plus jeunes contre la
radicalisation. Ceci induirait au pralable davoir dfini un contenu et une approche de
communication de qualit, dfinis eux aussi en lien avec les acteurs susceptibles dtre concerns.
Thme de rflexion 7 : Adopter un positionnement plus neutre de ltat dans la gestion des affaires
confessionnelles
Bien que lac, ltat tchadien a toujours montr une volont de rguler et dorganiser la question
religieuse. Depuis les annes 60-70, certaines tendances de lislam (tarbya, wahhabiya) font lobjet
dune attention particulire de la part du Conseil Suprieur des Affaires Islamiques et de la direction
des affaires religieuses et du culte du ministre de lIntrieur. A certains moments, au nom de la
prservation de lordre public, des bans, des interdictions ou mme des dissolutions ont t
prononces contre certaines tendances ou leur association pourtant lgalement reconnues et donc
32

tude des perceptions : TCHAD

Ceci pourrait se faire au travers dune approche sous-rgionale, pour ne pas rompre les dynamiques
socioconomiques luvre mais leur offrir plutt un cadre de dveloppement plus formel. Une
institution comme la Commission du Bassin du Lac Tchad, dont le mandat est justement le
dveloppement de cet espace, pourrait servir de tremplin de telles initiatives. Le but serait aux
tats de sadapter aux dynamiques en place en adoptant une approche sous-rgionale.

la croise de ces prises de positions contradictoires et du dilemme dintervenir malgr la libert


dassociation et de culte, ltat joue sa crdibilit et son autorit chacun de ses positionnements
sur ces questions. En sa qualit de garant de la paix sociale, il devrait cependant se garder de nourrir
les antagonismes inter ou intra confessionnel. Il pourrait agir au nom de son pouvoir rgalien dans le
respect des rgles fondamentales du pays et de manire quitable vis--vis de toutes les tendances
sans collusion avec lune ou lautre tendance.

33

tude des perceptions : TCHAD

rpublicaines. Les adeptes de ces tendances ne voient pas ici seulement luvre de ltat mais
surtout celle du Conseil et de ses dirigeants tijanites. De lautre ct, les tijanites indexent une
permissivit croissante de ltat et un manque dintransigeance devant lavance des wahhabites
dangereux .

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