Transporte Turstico:

Conjunto de empresas mercantiles pblicas o privadas que poseen una infraestructura y

unos bienes de equipo para transportar o trasladar personas, equipajes y mercancas de
un lugar a otro. O tambin podemos definirla como: una actividad turstica segn lo
determina el Art. 5 de la Ley de Turismo, y consiste en prestar servicio de transporte de
personas o arrendar medios de transporte, de modo habitual y mediante tarifa o precio,
con o sin otros servicios de carcter complementario.
Tipos de transporte pblico:

Transporte Acutico

ste tipo de transporte puede ser, a su vez, martimo, fluvial o lacustre. El servicio de
transporte martimo se presta mediante servicio regular, crucero, transocenicos,
transbordadores, embarcaciones deportivas y de recreo, de fletamiento, hidrofoil e
hidrofivio. El servicio de transporte fluvial se presta mediante servicio regular, servicio
turstico, botes recreativos, deportivos, y de fletamiento. El servicio de transporte lacustre
se presta mediante servicio regular, servicio turstico, lanchas deportivas y de recreo, y de
fletamiento.

Transporte Terrestre

Los transportes terrestres se clasifican en: Ferrocarriles; servicio regular y turstico

Autobuses; servicio regular, servicio turstico y de fletamiento para recorridos.
Instalaciones con mecanismos especiales: funicular, telefrico. Casas rodantes; en renta o
particulares Motocicletas; de renta y particulares. Bicicletas; de renta y particulares

Transporte areo

Presta servicio regular, turstico y de fletamiento; renta de aviones pequeos con o sin
piloto, aviones particulares, helicpteros.
Requisitos
-

Artculo 4 Las Agencias de Viajes y Turismo, debern estar inscritas en el Registro

Turstico Nacional

Artculo 5: La Corporacin de Turismo de Venezuela otorgar a las Agencias de

Viajes y Turismo inscritas en el Registro Turstico Nacional, una licencia de
funcionamiento.

Artculo 6: Para establecer una Agencia de Viajes y Turismo los interesados debern
presentar a la Corporacin de Turismo de Venezuela, la solicitud de licencia de
funcionamiento de las agencias de Viajes y Turismo, la cual deber ir acompaada de
la documentacin siguiente:
a) Planilla de Solicitud de licencia y de solicitud de inscripcin en el Registro Turstico

Nacional;
b) Oficio de aprobacin de la denominacin comercial otorgada por la Corporacin de
turismo de Venezuela, la cual no podr ser igual o similar a una ya existente;
c) Publicacin de Acta Constitutiva y Estatutos Sociales del fondo de Comercio cuyo
objeto ser principalmente todas o algunas de las actividades propias de las Agencias de
Viajes y Turismo;
d) Deber constar un Capital Social totalmente suscrito y pagado no menor al equivalente
de dos mil Unidades Tributarias (2.000 UT);
e) Relacin del personal directivo y administrativo, con indicacin de datos de
identificacin, nacionalidad, profesin y cargo que desempea;
f) Deber constar que los gerentes o encargados de la Agencia de Viajes y Turismo estn
acreditados en el pas como Licenciados en Turismo, Tcnicos Superiores en Turismo o
que poseen la credencial de Agentes de Turismo otorgada por la Corporacin de Turismo
de Venezuela;
g) Constancia de solicitud de la Patente de Industria y Comercio;
h) No haber sido objeto de sancin mediante la cual se revoca la licencia de Agencia de
Viajes y Turismo y;
i) Cualquier otro documento que el Directorio de la Corporacin de Turismo de Venezuela
considere necesario para el otorgamiento de la licencia de funcionamiento.
Pargrafo Primero: Queda entendido que las Agencias de Viajes y Turismo no podrn
disminuir el monto del Capital Social exigido en el literal D.

Pargrafo Segundo: Para obtener la credencial de Agente de Turismo exigida en el literal

F es requisito ser Licenciado en Turismo o Tcnico Superior en Turismo debidamente
acreditado en el pas o tener experiencias no menor a cinco (5) aos ocupando cargos
gerenciales en el sector de Agencias de Viajes y Turismo.
-

Artculo 7: Una vez otorgada la licencia, las Agencias de Viajes y Turismo debern
comenzar a funcionar dentro del lapso de tres (3) meses, contados a partir de la fecha
de expedicin de la licencia. Vencido este lapso, sin haber comenzado sus
operaciones se revocar la licencia otorgada.

Artculo 8: Las Agencias de Viajes y Turismo estn obligadas a participar a la

Corporacin de Turismo de Venezuela cualquier cambio de direccin o domicilio de la
empresa y el cese de operaciones, en un lapso que no podr ser mayor a seis (6)
meses.

Artculo 9: Las Agencias de Viajes y Turismo sancionadas con la cancelacin de

licencia, podrn solicitar nuevamente la licencia de funcionamiento despus de
transcurrido dos (2) aos de haber sido sancionadas, y a tal fin debern cumplir con
todos los requisitos exigidos para la obtencin de la misma.

Artculo 10: Para la apertura de sucursales se requiere la autorizacin previa de la

Corporacin de Turismo de Venezuela a cuya solicitud deber anexarse la
documentacin que a continuacin se especifica:

a) Identificacin del Solicitante;

b) Relacin del personal que administre la sucursal, contentiva de los datos que
identifiquen a las personas, su nacionalidad, profesin y el cargo que van a ocupar;
c) Acta de la asamblea debidamente publicada, en la cual conste la apertura de la
sucursal y el aumento de mil Unidades Tributarias (1.000 UT) del Capital Social del Fondo
de Comercio por cada sucursal.
d) Deber constar que el gerente o encargado de la sucursal est acreditado en el pas
como Licenciado en Turismo, Tcnico Superior en Turismo o que posee la credencial de
Agente de Turismo otorgada por la Corporacin de Turismo de Venezuela y; e)
Constancia de solicitud de la Patente de Industria y Comercio.

Artculo 11: Las Agencias de Viajes y Turismo debern solicitar autorizacin a la

Corporacin de Turismo de Venezuela para la venta, traspaso, cesin, fusin o
cualquier otro acto que implique cambios en el capital social de la empresa, debiendo
consignar los documentos siguientes:

a) Identificacin de los adquirientes o nuevos socios;

b) Nmina de personal y
c) Constancia de que el gerente o encargado de la empresa est acreditado en el pas
como Licenciado en Turismo, Tcnico Superior en Turismo o que posee la credencial de
Agente de Turismo otorgada por la Corporacin de Turismo de Venezuela.
-

Artculo 12: Las Agencias de Viajes y Turismo debern notificar a la Corporacin de

Turismo de Venezuela, dentro del lapso de sesenta (60) das continuos en los casos
del artculo anterior, contados a partir de la fecha en la cual se perfeccione cualquiera
de estos, debiendo consignar en ese mismo lapso acta de asamblea debidamente
publicada en la cual conste el acto jurdico efectuando as como los mismos recaudos
exigidos en ese mismo artculo.

Artculo 13: Las Agencias de Viajes y Turismo sern sancionadas con multa de
acuerdo a lo establecido en la Ley Orgnica de Turismo en los siguientes casos:

a) La inactividad comprobada de la Agencia durante tres (3) meses continuos, cuando no

haya sin notificado a la Corporacin de Turismo de Venezuela, sin perjuicio de las
obligaciones frente a terceros;
b) Cambio de direccin sin previa notificacin a la Corporacin de Turismo de Venezuela;
c) Disminucin del capital social de la Agencia, de conformidad con el articulo 6 literal D y
Pargrafo Primero de este Reglamento y
d) Por cese de operaciones de las Agencias por ms de seis (6) meses continuos, as
haya notificado su cese con anterioridad.
-

Artculo 14: Quedarn revocadas las licencias de las Agencias de Viajes y turismo en
los siguientes casos:

a) Por haber sido excluido del Registro Turstico Nacional;

b) Por incumplimiento de los dispuesto en los artculos 7, 11 y 12 de este Reglamento.

c) Ser reincidentes de acuerdo con el artculo 78 de la Ley Orgnica de Turismo y
d) Disolucin de la empresa.
-

Artculo 15: Los socios o propietarios de una empresa sancionada con la revocatoria
de la licencia, no podrn inscribir una nueva Agencia de Viajes y Turismo en el
Registro Turstico Nacional, ni adquirir bajo cualquier ttulo o conformar el capital social
de una ya constituida, cuando la sancin es producto de falta de profesionalismo o
negligencia, salvo que la misma haya sido revocada por el rgano competente.

Artculo 16: Las Agencias de Viajes y Turismo debern presentar anualmente por ante
la Corporacin de Turismo de Venezuela dentro de los noventas (90) das siguientes al
cierre del ejercicio econmico, los siguientes documentos:

a) Nmina de empleados, indicando: nombre, cdula de identidad, cargo y nacionalidad y,

b) Cualquier otro documento que el Directorio de la Corporacin de Turismo de
Venezuela considere necesario.
-

Artculo 17: Las Agencias de Viajes y Turismo sern inspeccionadas peridicamente

por funcionarios debidamente identificados, autorizados por la Corporacin de Turismo
de Venezuela

Artculo 18: Los Establecimientos de las Agencias de Viajes y Turismo llevarn un

Libro Oficial de Sugerencias y Reclamos en cada uno de sus locales, que deber estar

a disposicin de los usuarios.

Artculo 19: Las Agencias de Viajes y Turismo exhibirn en la entrada principal y a la
vista del pblico una placa la cual ser previamente autorizada por la Corporacin de
Turismo de Venezuela, que indique el nmero correspondiente al Registro Turstico
Nacional y a la licencia. La elaboracin y los costos de fabricacin de dicha placa
sern por cuenta del interesado.

Artculo 20: La Placa de la Agencias de Viajes y Turismo se elaborarn segn el

diseo que suministre la Corporacin de Turismo de Venezuela y contar con el
logotipo de la Corporacin. Las especificaciones, as como el marco de la placa, sern
realizadas en bronce pulido y en alto relieve de cinco milmetros (5mm) y el fondo

pintado en esmalte azul turquesa. Las medidas de la placa identificadas sern de

cuarenta centmetros por cuarenta centmetros (40 cm x 40 cm).
Deberes del transporte turstico
-

Artculo 21: Las Agencias de Viajes y Turismo debern elaborar y poner a disposicin
del pblico, los contratos de los servicios tursticos que prestan, en los cuales deber
constar una clara y exacta informacin sobre los destinos, duracin y calendario del
viaje, precio del paquete, medios de transporte con mencin de sus caractersticas y
clase; relacin de establecimiento de alojamiento, con indicacin de su clasificacin y
categora, as como copia de las Condiciones Generales de Responsabilidad.

Artculo 22: Las Agencias de Viajes y Turismo debern presentar por ante la
Corporacin

de

Turismo

de

Venezuela,

las

Condiciones

Generales

de

Responsabilidad, para su debido registro. La Corporacin de Turismo de Venezuela

tendr un lapso de tres (3) das hbiles para negare las mismas, vencido el mismo se
considera que ha operado el silencio administrativo positivo.
-

Artculo 23: Las Agencias de Viajes y Turismo sern responsables antes sus clientes
en las siguientes circunstancias:

a) Ser la nica responsable cuando haya ofrecido un producto, programa o paquete,

elaborado por ella misma y registrado como propio ante la Corporacin de Turismo de
Venezuela, sin perjuicio de las reclamaciones y acciones que eventualmente pueda
ejercer ante el prestador final del servicio deficiente reclamado;
b) Ser responsable solidaria cuando el producto, programa o paquete elaborado es
registrado ante la Corporacin de Turismo de Venezuela por otra Agencia de Viajes y
Turismo o por terceras empresas integrantes del Sistema Turstico Nacional, sin
menoscabo de los derechos y reclamos que eventualmente pueda ejercer ante el
prestador final del servicio deficiente, si as es procedente.
-

Artculo 24: Si se produce la anulacin del contrato por causa de fuerza mayor, antes
del inicio del viaje, impidiendo el cumplimiento de la operacin, el cliente tendr
derecho al reembolso total de lo pagado.

Artculo 25: De producirse la anulacin de los paquetes o programas contratados, el

cliente deber acogerse a los artculos o clusulas de las Condiciones Generales de
Responsabilidad del contrato.

Artculo 26: En el momento de la perfeccin del contrato, las Agencias de Viajes y

Turismo entregarn al usuario los cupones de transporte, de alojamiento y dems
documentos necesarios para la realizacin completa de los servicios incluidos en el
paquete turstico, as como una factura detallada en la que debe figurar, adems del
precio global del paquete una clara referencia a la oferta de que se trate en relacin
con el paquete ofrecido.

Artculo 27: Todo proyecto de gira, circuito, excursin, deber ser presentado a la
Corporacin de Turismo de Venezuela, para su registro, debindose sealar en el
paquete turstico como mnimo los siguientes datos:

a) Destino e itinerario;
b) Da o fecha de salida y regreso;
c) Nombre y categora de los establecimientos de alojamiento y rgimen alimenticio, si lo
hubiere; d) Medios de transporte, especificando el tipo y caractersticas del mismo;
e) Deducibles si los hubiere; f) Precio de venta al pblico;
g) Condiciones generales de responsabilidad y,
h) Dems servicios incluidos. La Corporacin de Turismo de Venezuela, registrar los
proyectos al momento de su presentacin, asignndole un nmero, el cual deber
aparecer en toda promocin, publicidad y factura de los mismos, acompaado del nmero
de la licencia y el nmero de Registro Turstico Nacional correspondiente. En caso de que
se modifique el paquete deber ser presentado nuevamente para su registro.
-

Artculo 28: Cuando se trate de ventas de productos, paquetes o programas

elaborados por empresas de turismo en el extranjero, para ser vendidos por Agencias
de Viajes y Turismo nacionales, debern presentar el paquete desglosado, o en su
defecto, el paquete originario ante la Corporacin de Turismo de Venezuela para su
debido registro.

Servicios tursticos: Alimentos y bebidas.

Al sector gastronmico de un establecimiento hotelero se le conoce como el
Departamento de Alimentos y Bebidas A&B, abarca todo lo relacionado con el servicio

gastronmico, desde su produccin hasta el servicio o la venta. Su estructura operativa va

del modelo que se detallar a continuacin hasta alternativas operativas ms simples.

rea de trabajo: Cocina (fra y caliente, rea de lavado, cuarto fro para carnes, cuarto

fro para vegetales, bodega para abarrotes).

rea de consumo: Restaurante, Bar o Cafetera.
Almacn, Restaurant-Cafetera, Bar, Lobby Bar

Deberes formales de los prestadores de servicios tursticos: Alimentos y bebidas.

-

Inscribirse en el Registro Turstico Nacional (RTN) (Artculos 105 y 106 LOT y

Resolucin 092 de fecha 27/09/2013, G.O. N 40.272 del 15/10/2013).

Obtener la Licencia de Turismo, autorizacin o permiso correspondiente para su

funcionamiento (Artculos 108 y 109 LOT y Resolucin N 085 de fecha 4/08/2009,
publicada en G.O. N 39.235, del 05/08/2009).

Cumplir con la contribucin especial del 1% de los ingresos brutos mensuales

declarados ante INATUR. (Artculos 15 y 16 LOT.) DEBERES FORMALES DE LOS
PRESTADORES DE SERVICIOS TURSTICOS (Art. 100 LOT)

Prestar el servicio de acuerdo a la licencia de turismo y su respectiva clasificacin y

categorizacin; todo ello conforme a las condiciones ofrecidas de servicios, tarifas,
calidad, eficiencia e higiene.

Mantener actualizada toda la documentacin requerida conforme a la actividad

desarrollada (permisos, licencias, RIF, estatutos, etc). - Renovacin de Licencia: 2
aos contados a partir de su emisin. - Actualizacin de RTN: Cuando se modifique
los estatutos sociales de la empresa y en el lapso de la Resolucin 092.

Mantener a la vista y a disposicin del turista y visitantes, en cada uno de los

establecimientos en los que se preste el servicio el Libro Oficial de Sugerencias y
Reclamos (Resolucin N 043 de fecha 09 de septiembre de 2011).

Contar con personal capacitado e instalaciones idneas para atender a nias y nios,
adolescentes, adulta o adulto mayor y a las personas con alguna discapacidad o
necesidades especiales.

Cumplir con las normas de clasificacin y categorizacin cuando sea aplicable,

establecidas en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de
Turismo, sus Reglamentos y Resoluciones.

Permitir, a solicitud del Ministerio del Poder Popular con competencia en turismo o del
Instituto Nacional de Turismo, la distribucin y exhibicin dentro de sus instalaciones y
en un lugar visible del material de promocin de sus actividades.

Mantener en un lugar visible y disponible a los turistas o visitantes, un directorio de los

servicios de emergencia, apoyo y asistencia, de conformidad con lo establecido por el
rgano rector.

Ofrecer sus servicios tursticos en moneda nacional.

Requisitos que deben cumplir los establecimientos de Alimentos y bebidas.

-

Fotocopia legible del ttulo de propiedad del inmueble registrado o contrato de

arrendamiento notariado, vigente.

Fotocopia legible del permiso sanitario vigente a nombre del establecimiento, emitido
por el organismo competente.

Fotocopia legible del certificado de salud vigente de cada empleado emitido por el
organismo competente.

Fotocopia legible del permiso de funcionamiento de bomberos vigente, a nombre del

establecimiento

Fotocopia legible de la Pliza de Seguro contra incendio, vigente, a nombre del

establecimiento.

Si el establecimiento presta servicio de estacionamiento, fotocopia legible de la pliza

de garajista vigente para el servicio de estacionamiento, a nombre del establecimiento

Si el establecimiento presta el servicio de bebidas alcohlicas, fotocopia legible de la

Licencia vigente para el Expendio de Licores, a nombre del establecimiento.

Sanciones de los servicios tursticos: Transporte, alimentos y bebidas:

-

Artculo 85. El Ministerio del ramo sancionar las infracciones previstas en el presente
Decreto Ley, en proporcin a la gravedad de la falta cometida, la concurrencia de
infracciones y la reincidencia por parte del infractor, con las siguientes sanciones
administrativas:

a.

Multas.

b.

Suspensin temporal de los permisos, licencias, concesiones, certificaciones o

autorizaciones otorgadas.

c.

Cierre definitivo del establecimiento y revocatoria de la inscripcin en el Registro

Turstico Nacional o de los permisos, licencias, concesiones, certificaciones o
autorizaciones otorgadas a los proveedores de servicios tursticos.

Artculo 86. Sern sancionados con multa entre quinientas (500) y dos mil (2000)
unidades tributarias, en funcin de la clasificacin y categorizacin del prestador del
servicio turstico y sin perjuicio de las dems sanciones, quienes:

Presten servicios tursticos sin la previa inscripcin en el Registro Turstico

Nacional o sin haber obtenido los permisos, licencias o autorizaciones necesarias.

No procedan a la actualizacin del Registro Turstico Nacional en el plazo

establecido en este Decreto Ley.

Falsifiquen la inscripcin en el Registro Turstico Nacional.
Efecten modificaciones sustanciales en la infraestructura, caractersticas o
sistemas de explotacin de los establecimientos tursticos que puedan afectar su
capacidad, modalidad, clasificacin o categorizacin, sin la autorizacin

correspondiente.
No presten el servicio turstico de acuerdo con las condiciones contratadas con el

turista o usuario turstico.

Presten el servicio correspondiente a su Registro Turstico Nacional, sin cumplir

con las condiciones ofrecidas de calidad, precios, eficiencia e higiene.

Afectar la imagen turstica de Venezuela o de cualquiera de sus destinos

tursticos.
Nieguen u obstaculicen la funcin supervisora prevista en este Decreto Ley.
Hagan publicidad y promocin falsa o engaosa, ofertas equvocas o cualquier

forma de sugestin que exprese una mayor calidad en el servicio que se presta.
Usen sistemas de promocin de ventas agresivos que perturben la tranquilidad de

los usuarios tursticos.

Incumplan con las normas tcnicas y control de calidad aplicables.
Suministren informacin reticente, datos o documentos falsos al Ministerio del

ramo.
Cobren derechos o emolumentos por servicios que no sean remunerados o que
segn la ley deban ser gratuitos o alteren las condiciones conforme a las cuales
deba prestarse el servicio turstico.

Artculo 87. Sern sancionados con multa entre cien (100) y mil (1000) unidades
tributarias, en funcin de la clasificacin y categorizacin del prestador del servicio
turstico y sin perjuicio de las dems sanciones, quienes:

No tengan a disposicin del turista o usuario turstico el libro de sugerencias y

reclamos.
No faciliten el libro de supervisin previsto en este Decreto Ley.
Contraten personal que carezca de la preparacin acadmica adecuada para la
prestacin del servicio turstico.

Artculo 88. Sern sancionados con multa entre cincuenta (50) y quinientas (500)
unidades tributarias, en funcin de la clasificacin y categorizacin del prestador del
servicio turstico y sin perjuicio de las dems sanciones, quienes:

No anuncien en lugares visibles y de fcil acceso del establecimiento, sus precios,

tarifas y servicios que stos incluyen.

No expidan o no entreguen al turista o usuario turstico las facturas por los

servicios prestados.
No presenten al Ministerio del ramo la constancia de pago de la multa, dentro de
los treinta (30) das siguientes a la notificacin del acto.

Artculo 89. En los casos de reincidencia, los infractores sern sancionados con una
multa equivalente a la que originalmente les haya sido impuesta, incrementada en un
cien por ciento (100%).

En caso de concurrencia de dos o ms infracciones, se aplicar la sancin mayor entre

dichas infracciones, incrementada en un doscientos por ciento (200%). A los efectos de
las sanciones establecidas en este Ttulo se entiende por reincidencia la conducta del
infractor que incurra en dos o ms infracciones de las previstas en este Decreto Ley, en el
transcurso de un (1) ao contado a partir de la imposicin de la primera sancin.
-

Artculo 90. Se proceder a la suspensin temporal de los permisos, licencias,

concesiones, certificaciones o autorizaciones otorgadas, por un lapso de un (1) mes a
tres (3) meses, cuando:

Se incurra por segunda vez en la misma infraccin de las previstas en el artculo

87 de este Decreto Ley.

No presentar la constancia de pago de la multa, por ante el Ministerio del ramo,
dentro de los treinta (30) das siguientes a la exigibilidad de la misma.

Artculo 91. La revocatoria de la inscripcin en el Registro Turstico Nacional o de los

permisos, licencias, concesiones, certificaciones o autorizaciones otorgadas a los
proveedores de servicios tursticos, proceder sin perjuicio de las dems sanciones
aplicables, cuando:

Se incurra por segunda vez en la misma infraccin de las previstas en el artculo

86 de este Decreto Ley.

Se suministre informacin reticente, datos o documentos falsos al Instituto

Autnomo Fondo de Promocin y Capacitacin para la Participacin Turstica.

Se incumplan las normas tcnicas y de control de calidad aplicables.

Artculo 92. Los socios o propietarios de una empresa prestadora de servicio turstico
sancionada con revocatoria, no podrn inscribir una nueva empresa en el Registro
Turstico Nacional, ni adquirir otra bajo cualquier ttulo, ni conformar el capital social
de una ya constituida, durante cuatro (4) aos contados a partir de la fecha en que
haya quedado firme la sancin.

Artculo 93. Se proceder al cierre definitivo del establecimiento, sin perjuicio de las
dems sanciones aplicables, a quienes:

Presten servicios tursticos sin la previa inscripcin en el Registro Turstico

Nacional o sin haber obtenido los permisos, licencias o autorizaciones necesarias.

Incurran en simulacin de la inscripcin en el Registro Turstico Nacional.

Artculo 94. El incumplimiento de las obligaciones relacionadas con las

contribuciones

al

Instituto Autnomo

Fondo

Nacional

de

Promocin

Capacitacin para la Participacin Turstica, ser perseguido y sancionado de

conformidad con la ley que regule la materia tributaria.

Referencias Bibliogrficas.
http://www.mintur.gob.ve/mintur/wp-content/uploads/2014/04/Deberes-formales-de-lospst.pdf
http://www.mintur.gob.ve/mintur/wp-content/uploads/2013/12/3reglamento_sobre_agencia_de_viajes_y_turismo_vigente.pdf
http://www.buenastareas.com/ensayos/Transporte-Turistico/1811425.html
https://profebaca.wordpress.com/2013/05/21/el-transporte-turistico-clasificacion/
http://www.turismoparatodos.org.ar/libros/serviciogastronomia.pdf
http://adrianasantoyolopez.blogspot.com/2013/11/departamento-de-alimentos-ybebidas.html
http://www.defiendete.org/html/de-interes/LEYES%20DE%20VENEZUELA/LEYES
%20DE%20VENEZUELA%20II/LEY%20ORGANICA%20DE%20TURISMO.htm
http://www.mintur.gob.ve/descargas/requisitosEstabAlimBeb.pdf