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SENADO FEDERAL

TEXTO FINAL
PROJETO DE LEI DA CMARA N 79, DE 2016
(N 3.453, DE 2015, NA CASA DE ORIGEM)

Altera a Lei n 9.472, de 16 de julho de


1997, para permitir a adaptao da
modalidade de outorga de servio de
telecomunicaes de concesso para
autorizao, e a Lei n 9.998, de 17 de
agosto de 2000; e revoga dispositivos da
Lei n 9.472, de 16 de julho de 1997.

O CONGRESSO NACIONAL decreta:


Art. 1 Esta Lei altera a Lei n 9.472, de 16 de julho de 1997, para permitir a adaptao
da modalidade de outorga de servio de telecomunicaes de concesso para autorizao, e a
Lei n 9.998, de 17 de agosto de 2000; e revoga dispositivos da Lei n 9.472, de 16 de julho de
1997.
Art. 2 A Lei n 9.472, de 16 de julho de 1997, passa a vigorar acrescida dos seguintes
arts. 68-A, 68-B e 68-C:
Art. 68-A. A Agncia poder autorizar, mediante solicitao da
concessionria, a adaptao do instrumento de concesso para
autorizao, condicionada observncia dos seguintes requisitos:
I manuteno da prestao do servio adaptado e compromisso de
cesso de capacidade que possibilite essa manuteno, nas reas sem
competio adequada, nos termos da regulamentao da Agncia;
II assuno, pela requerente, de compromissos de investimento,
conforme o art. 68-B;
III apresentao, pela requerente, de garantia que assegure o fiel
cumprimento das obrigaes previstas nos incisos I e II;

IV adaptao das outorgas para prestao de servios de


telecomunicaes e respectivas autorizaes de uso de radiofrequncias
detidas pelo grupo empresarial da concessionria em termo nico de
servios.
1 Na prestao prevista no inciso I, devero ser mantidas as ofertas
comerciais do servio adaptado existentes poca da aprovao da
adaptao nas reas sem competio adequada, nos termos da
regulamentao da Agncia.
2 Ressalvadas as obrigaes previstas nos incisos I e II, o processo
de adaptao previsto no inciso IV dar-se- de forma no onerosa,
mantidos os prazos remanescentes das autorizaes de uso de
radiofrequncias.
3 A garantia prevista no inciso III dever possibilitar sua execuo
por terceiro beneficiado, de forma a assegurar o cumprimento das
obrigaes a ela associadas.
4 O contrato de concesso dever ser alterado para prever a
possibilidade de adaptao prevista no caput deste artigo.
5 Aps a adaptao prevista no caput, poder ser autorizada a
transferncia do termo previsto no inciso IV, no todo ou em parte,
conforme regulamentao da Agncia, desde que preservada a prestao
do servio.
Art. 68-B. O valor econmico associado adaptao do instrumento
de concesso para autorizao prevista no art. 68-A ser determinado
pela Agncia, com indicao da metodologia e dos critrios de valorao.
1 O valor econmico referido no caput deste artigo ser a diferena
entre o valor esperado a partir da explorao do servio adaptado em
regime de autorizao e o valor esperado da explorao desse servio em
regime de concesso, calculados a partir da adaptao.
2 O valor econmico referido no caput deste artigo ser revertido
em compromissos de investimento, priorizados conforme diretrizes do
Poder Executivo.
3 Os compromissos de investimento priorizaro a implantao de
infraestrutura de rede de alta capacidade de comunicao de dados em
reas sem competio adequada e a reduo das desigualdades, nos
termos da regulamentao da Agncia.
4 Os compromissos de investimento mencionados neste artigo
devero integrar o termo de autorizao de prestao de servios previsto
no inciso IV do art. 68-A.
5 Os compromissos de investimento devero incorporar a oferta
subsidiada de tecnologias assistivas para acessibilidade de pessoas com
deficincia, seja s redes de alta capacidade de comunicao de dados,
seja aos planos de consumo nos servios de comunicaes para usurios
com deficincia, nos termos da regulamentao da Agncia.

Art. 68-C. Para efeito do clculo do valor econmico mencionado no


art. 68-B, sero considerados bens reversveis, se houver, os ativos
essenciais e efetivamente empregados na prestao do servio concedido.
Pargrafo nico. Os bens reversveis utilizados para a prestao de
outros servios de telecomunicaes, explorados em regime privado,
sero valorados na proporo de seu uso para o servio concedido.
Art. 3 O art. 19 da Lei n 9.472, de 16 de julho de 1997, passa a vigorar acrescido do
seguinte inciso XXXII:
Art. 19. .......................................................
......................................................................
XXXII reavaliar, periodicamente, a regulamentao com vistas
promoo da competio e adequao evoluo tecnolgica e de
mercado. (NR)
Art. 4 O 1 do art. 65 da Lei n 9.472, de 16 de julho de 1997, passa a vigorar com a
seguinte redao:
Art. 65. .......................................................
......................................................................
1 Podero ser deixadas explorao apenas em regime privado as
modalidades de servio de interesse coletivo que, mesmo sendo
essenciais, no estejam sujeitas a deveres de universalizao.
........................................................... (NR)
Art. 5 O caput do art. 99 da Lei n 9.472, de 16 de julho de 1997, passa a vigorar com a
seguinte redao:
Art. 99. O prazo mximo da concesso ser de 20 (vinte) anos,
podendo ser prorrogado, por iguais perodos, sendo necessrio que a
concessionria tenha cumprido as condies da concesso e as
obrigaes j assumidas e manifeste expresso interesse na prorrogao,
pelo menos, 30 (trinta) meses antes de sua expirao.
........................................................... (NR)
Art. 6 O art. 132 da Lei n 9.472, de 16 de julho de 1997, passa a vigorar com a
seguinte redao:
Art. 132. condio objetiva para obteno de autorizao de
servio a disponibilidade de radiofrequncia necessria, no caso de
servios que a utilizem.
I (revogado);
II (revogado). (NR)
Art. 7 O art. 133 da Lei n 9.472, de 16 de julho de 1997, passa a vigorar acrescido do
seguinte pargrafo nico:
Art. 133. .....................................................
......................................................................

Pargrafo nico. A Agncia dever verificar a situao de


regularidade fiscal da empresa relativamente a entidades integrantes da
administrao pblica federal, podendo, ainda, quando se mostrar
relevante, requerer comprovao de regularidade perante as esferas
municipal, distrital e estadual do Poder Pblico. (NR)
Art. 8 O art. 163 da Lei n 9.472, de 16 de julho de 1997, passa a vigorar acrescido dos
seguintes 4 e 5:
Art. 163. .....................................................
......................................................................
4 A transferncia da autorizao de uso de radiofrequncia entre
prestadores de servios de telecomunicaes depender de anuncia da
Agncia, nos termos da regulamentao.
5 Na anuncia prevista no 4, a Agncia poder estabelecer
condicionamentos de carter concorrencial para sua aprovao, tais como
limitaes quantidade de radiofrequncias transferidas. (NR)
Art. 9 O art. 167 da Lei n 9.472, de 16 de julho de 1997, passa a vigorar com a
seguinte redao:
Art. 167. No caso de servios autorizados, o prazo de vigncia ser
de at 20 (vinte) anos, prorrogvel por iguais perodos, sendo necessrio
que a autorizada manifeste prvio e expresso interesse e tenha cumprido
as obrigaes j assumidas.
.......................................................................
3 Na prorrogao prevista no caput, devero ser estabelecidos
compromissos de investimento, conforme diretrizes do Poder Executivo,
alternativamente ao pagamento de todo ou de parte do valor do preo
pblico devido pela prorrogao. (NR)
Art. 10. O art. 172 da Lei n 9.472, de 16 de julho de 1997, passa a vigorar com a
seguinte redao:
Art. 172. O direito de explorao de satlite brasileiro para transporte
de sinais de telecomunicaes assegura a ocupao da rbita e o uso das
radiofrequncias destinadas ao controle e monitorao do satlite e
telecomunicao via satlite, por prazo de at 15 (quinze) anos, podendo
esse prazo ser prorrogado, nos termos da regulamentao, desde que
cumpridas as obrigaes j assumidas.
.......................................................................
2 O direito de explorao ser conferido mediante processo
administrativo estabelecido pela Agncia.
3 (Revogado).
4 O direito ser conferido a ttulo oneroso, podendo o pagamento,
conforme dispuser a Agncia, ser convertido em compromissos de
investimento, conforme diretrizes do Poder Executivo. (NR)
Art. 11. O inciso IV do art. 6 da Lei n 9.998, de 17 de agosto de 2000, passa a vigorar
com a seguinte redao:

Art. 6 .........................................................
.......................................................................
IV contribuio de 1% (um por cento) sobre a receita operacional
bruta, decorrente de prestao de servios de telecomunicaes nos
regimes pblico e privado, a que se refere o inciso XI do art. 21 da
Constituio Federal, excluindo-se o Imposto sobre Operaes relativas
Circulao de Mercadorias e sobre Prestaes de Servios de Transporte
Interestadual e Intermunicipal e de Comunicao (ICMS), o Programa de
Integrao Social (PIS) e a Contribuio para o Financiamento da
Seguridade Social (Cofins);
............................................................ (NR)
Art. 12. Revogam-se o pargrafo nico do art. 64, os incisos I e II do art. 132, o art. 168
e o 3 do art. 172 da Lei n 9.472, de 16 de julho de 1997.
Art. 13. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.