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Secretara de
Educacin
Departamental
Norte de Santander
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ASPECTOS ADMINISTRATIVOS
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ASPECTOS PRESUPUESTALES
El Rector o Director debe enviar a la oficina de presupuesto de la Secretara de
Educacin de Norte de Santander, copia del Acuerdo Anual del Presupuesto en
formato establecido, numerado, fechado y aprobado por la totalidad de los
miembros del Consejo Directivo, observando las disposiciones contenidas en el
Estatuto Orgnico de Presupuesto (Decreto Nacional 111 de 1996), el Estatuto de
Rentas de la Entidad Territorial y dems normas que lo regulen.
La ejecucin de los recursos debe realizarse dentro del marco del Proyecto
Educativo Institucional PEI, con sujecin al Programa General de Compras, y la
normatividad contractual vigente en especial la Ley 80 de 1993 y sus decretos
reglamentarios; debidamente aprobado por el Consejo Directivo y de conformidad
con las normas que lo rigen.
La ejecucin de los recursos que impliquen construccin o adecuacin de la
infraestructura del establecimiento educativo estatal debe contar con estudio
tcnico y aprobacin previa del Ente Territorial.
Las Normales Superiores que funcionan en el Departamento, estn facultadas
para percibir ingresos por derechos acadmicos del Ciclo Complementario, con los
cuales deben a su vez sufragar el pago a los docentes de Hora Ctedra;
incorporando en rubro especifico en el presupuesto de ingresos y gastos los
recursos recaudados.
Todo ingreso de la Institucin Educativa deber ser incorporado en el presupuesto
del FSE, incluidas las donaciones de particulares. Las adiciones al presupuesto
inicial, superiores a dos salarios mnimos legales mensuales vigentes debern ser
previamente autorizadas por la Entidad Territorial antes de ser puestas a
consideracin y aprobacin del Consejo Directivo.
El procedimiento para la autorizacin por parte de la Secretara de Educacin ser
la siguiente:
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PRINCIPIOS PRESUPUESTALES
El Presupuesto de los Fondos de Servicios Educativos tambin debe conservar los
principios presupuestales establecidos en el Estatuto Orgnico de Presupuesto,
as:
Principio de Inembargabilidad:Son
inembargables
las
rentas
incorporadas en el Presupuesto General de la Nacin, as como los bienes y
derechos de los rganos que lo conforman. No obstante la anterior
Inembargabilidad, los funcionarios competentes debern adoptar las medidas
conducentes al pago de las sentencias en contra de los rganos respectivos
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En razn a este principio los recursos provenientes del Tesoro Nacional - SGP,
correspondientes a Gratuidad de la Educacin, son INEMBARGABLES,
exceptuando los recursos propios recaudados por el Establecimiento
Educativo.
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Es de aclarar que los ingresos percibidos por pago de derechos acadmicos del
ciclo complementario, deben incorporarse de manera independiente.
Clasificacin y estimacin de ingresos y gastos: Del presupuesto de Ingresos:
El presupuesto de ingresos se clasificar de conformidad con el artculo 8 del
decreto 4791 de 2008 de la siguiente manera: ingresos operacionales,
transferencias y recursos de capital.
Del presupuesto de gastos, inversin y funcionamiento: El presupuesto de gastos
de inversin se conformar por proyectos educativos, sern contempladas las
necesidades institucionales expresadas en los proyectos, siempre con sujecin a
la disponibilidad presupuestal.
Presentacin del presupuesto: Este debe presentarse ante el rgano que lo
aprobar, para nuestro caso, el Consejo Directivo. Debe entregarse clasificado en:
ingresos, gastos y disposiciones generales. La estructura del presupuesto debe
contener solamente los rubros afectados.
Estudio, discusin y aprobacin del presupuesto: Corresponde al Consejo
Directivo del establecimiento educativo esta etapa.
Liquidacin del presupuesto: Corresponde al ejecutivo institucional rector o
director, proferir acto administrativo mediante resolucin de liquidacin del
presupuesto, aprobado o sancionado en la etapa de estudio y discusin por parte
del Consejo Directivo. El acto de liquidacin es la carta de presentacin del
presupuesto que regir la prxima vigencia fiscal.
Disposiciones Generales del Presupuesto: Adjunto al proyecto de presupuesto
de ingresos y gastos, ir un articulado que constituye las reglas sobre las que se
har la ejecucin presupuestal durante toda una vigencia, este cuerpo textual
establece las facultades y prohibiciones para el ordenador del gasto y tesorero,
adems de indicar otros procedimientos relacionados con apropiaciones, traslados
y adiciones.
ESTRUCTURA DEL PRESUPUESTO:
La Estructura del presupuesto de Ingresos y gastos, para la administracin de los
recursos de los Fondos de Servicios Educativos, clasificados por grupos
articulados a las fuentes de ingresos ser la siguiente:
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1
1.1
1.1.1
1.1.1.1
1.1.1.2
1.1.1.3
1.1.2
1.1.2.2
1.1.3
1..1.3.1
1.2
1.2.1
1.2.2
1.2.3
1.3
1.3.1
1.3.2
1.3.3
1.3.4
1.3.5
INGRESOS
OPERACIONALES
SERVICIOS EDUCATIVOS
Derechos acadmicos ciclo complementario
Certificados y constancias de estudio
Otros cobros
EXPLOTACION DE BIENES Y SERVICIOS
Arrendamientos
VENTA DE BIENES PRODUCIDOS
Ingresos por proyectos productivos
TRANSFERENCIAS
Nacionales
Departamentales
Municipales
RECURSOS DE CAPITAL
Recursos del balance
Rendimientos financieros
Donaciones
Reintegros
Venta de activos
2
2.1
2.1.1
2.1.1.1
2.1.1.2
2.1.1.3
2.1.1.4
2.1.2
2.1.2.1
2.1.2.1.1
2.1.2.1.2
2.1.2.1.3
2.1.2.1.4
2.1.2.1.5
2.1.2.1.6
2.1.2.2
2.1.2.2.1
2.1.2.2.2
2.1.2.2.3
2.1.2.2.4
2.1.2.2.5
2.1.2.2.6
GASTOS
FUNCIONAMIENTO
SERVICIOS PERSONALES INDIRECTOS
Jornales
Remuneracin Servicios Tcnicos
Honorarios
Honorarios-Ciclo complementario
GASTOS GENERALES
ADQUISICIN DE BIENES
Compra de Equipo
Materiales y Suministros
Material didctico
Alimentacin escolar jornadas complementarias
Compra de semovientes
Sostenimiento de semovientes
ADQUISICIN DE SERVICIOS
Mantenimiento de infraestructura
Mantenimiento de mobiliario y equipo
Servicios pblicos
Arrendamientos
Gastos de viaje
Impresos y publicaciones
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2.1.2.2.7
2.1.2.2.8
2.1.2.2.9
2.1.2.2.10
2.2
2.2.1
2.2.2
Comunicaciones y transporte
Seguros
Eventos culturales, deportivos y cientficos
Gastos Bancarios
INVERSION
Infraestructura
Acciones de mejoramiento de gestin escolar y acadmica
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2.1.1.4
Honorarios-Ciclo
complementario:
Los
requerimientos
de
especialidades del ciclo complementario no cubiertas con la planta de personal
asignada al establecimiento, sern cubiertas mediante horas ctedra asignadas a
personal diferente de los servidores pblicos de la planta de personal del sector
educativo de la entidad territorial certificada y deben ser financiadas con los
recursos percibidos en cada establecimiento por concepto de derechos
acadmicos del ciclo complementario. Estas horas ctedra sern reconocidas por
honorarios atendiendo las normas de contratacin y las disposiciones que
reglamenten la materia.
2.1.2 GASTOS GENERALES:
2.1.2.1 ADQUISICION DE BIENES
2.1.2.1.1 Compra de equipo: Incluye compras de bienes muebles duraderos
destinados a apoyar el desarrollo de las funciones del establecimiento educativo.
Es importante recordar que cualquier bien adquirido debe ser incorporado al
inventario de bienes del establecimiento y debe cumplir la normatividad vigente
sobre mobiliario escolar.
2.1.2.1.2 Materiales y suministros: Adquisicin de bienes tangibles de consumo
final o fungibles que no se deben inventariar y no son objeto de devolucin,
indispensables para el normal funcionamiento del establecimiento educativo, como
papelera, tiles de escritorio, disquetes, CD para computadora, elementos de
Gestin del Recurso Humano
M-DS-EB-AP-00-05 (2010)
Atencin al Ciudadano
A-DS-AC-00-00-01 (2010)
Cobertura del Servicio Educativo
M-DS-EB-00-00-03 (2010)
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ASPECTOS GENERALES
En la administracin de los recursos de los fondos de servicios educativos, deben
tenerse en cuenta algunos aspectos bsicos que permitan el manejo eficiente,
tales como:
Incorporacin en forma oportuna a los presupuestos de cada vigencia fiscal
Ejecucin de los recursos de conformidad con lo normado sobre uso,
manejo y administracin de recursos, respetando destinaciones especficas
y orientando las inversiones a proyectos que permitan aplicar
eficientemente el recurso al gasto social de educacin.
UTILIZACIN DE RECURSOS
Los recursos de los Fondos de Servicios Educativos, Segn el decreto 4791 de
2008, Artculo 11, y el decreto 4807 de 2011Artculo 9 slo pueden utilizarse en los
siguientes conceptos, siempre que guarden estricta relacin con el Proyecto
Educativo Institucional:
1. Dotaciones pedaggicas del establecimiento educativo tales como mobiliario,
textos, libros, materiales didcticos y audiovisuales, licencias de productos
informticos y adquisicin de derechos de propiedad intelectual.
2. Mantenimiento, conservacin, reparacin, mejoramiento y adecuacin de los
bienes muebles e inmuebles del establecimiento educativo, y adquisicin de
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EJECUCION PRESUPUESTAL
El trmino de ejecucin es la vigencia fiscal. Durante el ejercicio de las acciones,
se debe generar informe detallado de lo planeado v/s lo ejecutado en cada gasto
ya sea de funcionamiento o de inversin Este filtro de apropiacin y gasto
permitir el estudio, anlisis y conclusiones de cada proyecto, asimismo identificar
que se program y finalmente que se cumpli.
La ejecucin presupuestal refleja los porcentajes disponibles en cada rubro,
muestra adems el movimiento de cada rubro actualizado con las adiciones,
traslados o disminuciones.
La ejecucin debe darse en el marco de observancia de normas de estricto
cumplimiento, es fundamental los requisitos previos como disponibilidad,
compromiso, entre otros.
Requisitos de la ejecucin presupuestal
Como podr observarse en el ciclo de ejecucin presupuestal, el ltimo momento
es el del pago, pero antes de este suceden trmites que no pueden ser obviados,
consecuentemente, las tareas y actividades programadas deben llevarse a cabo
con el cumplimiento de estos requisitos. A continuacin se explica cada uno de
ellos:
Secuencia
Disponibilidad presupuestal
Documentos soportes de orden de servicio, compra o contrato
Compromiso
Causacin contable
Recibido a satisfaccin
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Orden de pago
Disponibilidad presupuestal
Artculo 19 de decreto reglamentario 568 de 1996: Documento expedido por el jefe
de presupuesto o quien haga sus veces ( Pagador para Establecimientos
educativos) con el cual se garantiza la existencia de apropiacin presupuestal libre
de afectacin para la asuncin de compromisos, afecta preliminarmente el
presupuesto mientras se perfecciona el compromiso y se efecta el registro
presupuestal. Los rganos debern llevar un registro de estos que permita
determinar los saldos de apropiacin disponibles para expedir nuevas
disponibilidades.
Compromiso
Se perfecciona a travs del registro presupuestal, afecta de manera definitiva la
apropiacin, con lo cual se garantiza que esos recursos no se desven a otras
actividades. En este documento se expresa claramente la cuanta, el plazo o
perodo de ejecucin de la actividad y el beneficiario del futuro pago.
Causacin de los ingresos y gastos
Norma general de contabilidad pblica, por la cual el registro de ingresos y gastos
debe hacerse en funcin de la corriente real de bienes y servicios, y no en el
momento en que sucede la corriente monetaria o financiera. Segn este principio
el registro contable tomara esta forma:
Gasto
Dbito
Gasto
Cuentas por pagar
$$$
Ingreso
Dbito
$$$
Crdito
$$$
Crdito
$$$
Orden de pago
Documento que formaliza la intencin del ordenador del gasto para efectuar el
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Solicitud
disponibilidad
Registro presupuestal
de
Certificado
disponibilidad
presupuestal
de
Contrato
debidamente firmado
anexando todos los
documentos soporte
del mismo
Registro presupuestal
Cumplido a satisfaccin
del
supervisor
del
contrato
Informe de actividades
cuando se trate de
prestacin de servicios
Soporte de pago de
seguridad social
Factura o documento
equivalente
MODIFICACIONES PRESUPUESTALES
Competencia para las modificaciones presupuestales en la institucin
educativa.
Con fundamento en el artculo 12 del decreto 4791 de 2008 y previa aprobacin
de la entidad territorial mediante acuerdo del consejo directivo, todo nuevo
ingreso que se perciba y que no est previsto en el presupuesto, ser objeto de
adicin presupuestal, previa aprobacin por parte de la Secretaria de Educacin.
Los Acuerdos de adicin deben tener anexo la autorizacin emitida por la
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Secretara de Educacin.
Durante la vigencia fiscal se podrn efectuar todas las adiciones, traslados y/o
disminuciones al Presupuesto General de la institucin mediante acuerdo, de
conformidad con el reglamento y procedimiento interno para este tema, segn
necesidades de ajuste en el ingreso y el gasto, para complementar las partidas
insuficientes, ampliar los servicios existentes o establecer nuevos servicios.
El estatuto orgnico del presupuesto, en sus artculos 79 a 87, determina los
eventos que permiten modificar el presupuesto inicial durante la ejecucin.
Adiciones o crditos suplementarios: Es una modificacin a travs de la cual
se incorporan recursos en el presupuesto, adicionales a lo inicialmente aprobado
por el Consejo Directivo, para financiar gastos de funcionamiento o inversin. Se
tipifica la adicin presupuestal en los siguientes casos:
Nuevos recursos recibidos.
Mayor recaudo a lo inicialmente presupuestado.
Con respecto a asignaciones de recursos para proyectos especiales, estos
debern ser ejecutados segn la destinacin especfica y debern adicionarse a
los rubros que cite el proyecto o decreto que reglamenta el aporte o transferencia.
Se recomienda manejarlos en cuenta bancaria independiente, a fin de facilitar la
rendicin especfica y particular de dichos recursos, ya que casi siempre el rgano
que los gira, exige ejecucin e informes de estos a fin de ejercer la debida
auditora sobre ellos.
Traslados Presupuestales: Cambio de destinacin de los recursos para cubrir
faltantes en una determinada actividad, los recursos se originan en un rubro que
presenta excedentes.
Limitaciones a los traslados presupuestales: No podr reducirse la
participacin porcentual del gasto de inversin dentro del total de las
apropiaciones.
No se podr ejercer traslados de inversin hacia funcionamiento.
Reduccin de partidas o contracrditos: Se podr reducir las apropiaciones
presupuestales o diferir la ejecucin de la totalidad o parcialidad de las
obligaciones. Esta modificacin al presupuesto se da cuando se presenten
situaciones que afectan las condiciones de estabilidad financiera de los
establecimientos educativos, por circunstancias de dificultad en el recaudo de los
recursos presupuestados inicialmente.
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CIERRE PRESUPUESTAL
El cierre presupuestal es el mecanismo a travs del cual se determina la ejecucin
presupuestal de ingresos y gastos al finalizar cada vigencia fiscal, y se establece
el estado de tesorera a 31 de diciembre.
FLUJO DE CAJA:Instrumento mediante el cual se hace la programacin anual
mensualizada del presupuesto del Fondo de Servicios Educativos, definiendo mes
a mes los recaudos y los gastos de tal forma que se observe la relacin entre lo
ingresado y lo ejecutado.
No se puede asumir compromisos, obligaciones o pagos que no cuenten con
disponibilidad real de recursos en tesorera.
PLAN DE COMPRAS: Es un informe detallado de cantidades de bienes y/o
servicios descritos ampliamente que se proyectan adquirir en la vigencia,
indicando adems rubros presupuestales en el que se inscriben, y los valores
unitarios.
ASPECTOS TESORALES
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verificacion
disponibilidad
1 fondos
Certificado de
disponibilidad
2 presupuestal
3 Compromiso
registro
4 presupuestal
soportes contractuales
externos
establecimie
ntos de
comercio y
comerciante Personas
s
naturales
proceso de
Certificado de Hoja de
seleccin objetiva existencia y
vida de la
causacion
segn modalidad representacio funcion
contable
que corresponda n legal
publica
factura o
orden de compra,
declaracio
documento
prestacion de
n de
equivalente
servicio, o contrato RUT
bienes
hoja de vida
de la funcion
publica
personas
orden de pago
juridicas
RUT
certificado
de
anteceden
verificacion de
Listado de
tes
bases y tarifas
bienes
penales
retencin
ofrecidos
(DAS)
certificado
de
anteceden
Paz y salvo
tes
fiscal
disciplinari
(contraloria)
os
certificacion
Paz y
de pagos
salvo
parafiscales y fiscal
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seguridad
social
constanci
a de
afiliacion
al sistema
seguridad
social
Verificacio
n
situacion
militar
(hombres)
OTROS: En funcion de la
cuanta
BDME
RUP
Plizas
publicacion en gaceta
inscripcin al SICE
impuesto de timbre
El pago debe ser autorizado por el ordenador del gasto: rector o director, quien
adems firmara la orden de pago. El cheque o autorizacin de giro por
transferencia electrnica deber estar firmado por el rector o director y quien
cumpla funciones de tesorera. Para la debida garanta de proteccin de los
recursos, ambos firmantes contaran con una pliza de manejo constituida de
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conformidad con las normas del sector pblico y con cargo a los recursos del
fondo de servicios educativos.
ASPECTOS GENERALES
Costo del servicio bancario.
La comisin bancaria por el recaudo y consultas, as como el costo de chequeras
o transferencias ser convenido con la respectiva entidad bancaria.
Funciones de tesorera:
-
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NOMBRE
1
11
1105
110501
110501.10
1110
111005
111005.10
111006
111006.10
14
1470
147006
147006.10
147090
147090.10
1480
148090
148090.10
16
1610
161003
161003.10
1635
163501
163501.10
163503
163503.10
163504
ACTIVOS
EFECTIVO
CAJA
Caja principal
Caja principal
DEPSITOS EN INSTITUCIONES FINANCIERAS
Cuenta corriente
Cuenta corriente
Cuenta de ahorro
Cuenta de ahorro
DEUDORES
OTROS DEUDORES
Arrendamientos
Arrendamientos
Otros deudores
Otros Deudores
PROVISIN PARA DEUDORES (CR)
Otros deudores
Otros deudores
PROPIEDADES, PLANTA Y EQUIPO
SEMOVIENTES
De experimentacin
De experimentacin
BIENES MUEBLES EN BODEGA
Maquinaria y equipo
Maquinaria y equipo
Muebles, enseres y equipo de oficina
Muebles, enseres y equipo de oficina
Equipos de comunicacin y computacin
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San Jos de Ccuta Colombia
163504.10
163505
163505.10
163511
163511.10
163590
163590.10
1645
164501
164501.10
1655
165505
165505.10
165506
165506.10
165508
165508.10
165509
165509.10
165511
165511.10
165522
165522.10
165590
165590.10
1665
166501
166501.10
166502
166502.10
166590
166590.10
1670
167001
167001.10
167002
167002.10
167090
167090.10
1675
167502
167502.10
1680
Gestin del Recurso Humano
M-DS-EB-AP-00-05 (2010)
Atencin al Ciudadano
A-DS-AC-00-00-01 (2010)
Cobertura del Servicio Educativo
M-DS-EB-00-00-03 (2010)
168002
168002.10
1685
168502
168502.10
168504
168504.10
168506
168506.10
168507
168507.10
168508
168508.10
168509
168509.10
1686
168601
168601.10
1695
169502
169502.10
169508
169508.10
169510
169510.10
169511
169511.10
169512
169512.10
169513
169513.10
19
1915
191502
191502.10
1960
196007
196007.10
196090
196090.10
1970
197005
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197005.10
197007
197007.10
197008
197008.10
1975
197505
197505.10
197507
197507.10
197508
197508.10
1999
199953
199953.10
199966
199966.10
199968
199968.10
199969
199969.10
199970
199970.10
199971
199971.10
2
24
2401
240101
240101.10
2425
242504
242504.10
242508
242508.10
242510
242510.10
242552
242552.10
242553
242553.10
242590
Gestin del Recurso Humano
M-DS-EB-AP-00-05 (2010)
Atencin al Ciudadano
A-DS-AC-00-00-01 (2010)
Cobertura del Servicio Educativo
M-DS-EB-00-00-03 (2010)
Derechos
Licencias
Licencias
Software
Software
AMORTIZACIN ACUMULA DE INTANGIBLES (CR)
Derechos
Derechos
Licencias
Licencias
Software
Software
VALORIZACIONES
Semovientes
Semovientes
Maquinaria y equipo
Maquinaria y equipo
Muebles enseres y equipo de oficina
Muebles enseres y equipo de oficina
Equipo comunicacin/ computacin
Equipo de comunicacin y computacin
Equipo de transporte, traccin y elevacin
Equipo de transporte, traccin y elevacin
Equipo de comedor cocina y despensa
Equipo de comedor, cocina y despensa
PASIVOS
CUENTAS POR PAGAR
ADQUISICIN DE BIENES Y SERVICIOS NACIONALES
Bienes y servicios
Bienes y servicios
ACREEDORES
Servicios pblicos
Servicios pblicos
Viticos y gastos de viaje
Viticos y gastos de viaje
Seguros
Seguros
Honorarios
Honorarios
Servicios
Servicios
Otros acreedores
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242590.10
2436
243603
243603.10
243605
243605.10
243608
243608.10
243625
243625.10
243627
243627.10
243690
243690.10
29
2910
291005
291005.10
291090
291090.10
3
31
3105
310502
310502.10
3110
311001
311001.10
311002
311002.10
3115
311553
311553.10
311566
311566.10
311568
311568.10
311569
311569.10
311570
311570.10
311571
Gestin del Recurso Humano
M-DS-EB-AP-00-05 (2010)
Atencin al Ciudadano
A-DS-AC-00-00-01 (2010)
Cobertura del Servicio Educativo
M-DS-EB-00-00-03 (2010)
Otros acreedores
RETENCIN EN LA FUENTE E IMPUESTO DE TIMBRE
Honorarios
Honorarios
Servicios
Servicios
Compras
Compras
Impuesto a las ventas retenido por consignar
Impuesto a las ventas retenido por consignar
Retencin de impuesto de industria y comercio por compras
Retencin de impuesto de industria y comercio por compras
Otras retenciones
Otras retenciones
OTROS PASIVOS
INGRESOS RECIBIDOS POR ANTICIPADO
Arrendamientos
Arrendamientos
Otros ingresos recibidos por anticipado
Otros ingresos recibidos por anticipado
PATRIMONIO
HACIENDA PBLICA
CAPITAL FISCAL
Departamento
Departamento
RESULTADO DEL EJERCICIO
Excedente del ejercicio
Excedente del ejercicio
Dficit del ejercicio
Dficit del ejercicio
SUPERVIT POR VALORIZACIN
Semovientes
Semovientes
Maquinaria y equipo
Maquinaria y equipo
Muebles enseres y equipo de oficina
Muebles enseres y equipo de oficina
Equipos de comunicacin y computacin
Equipos de comunicacin y computacin
Equipos de transporte, traccin y elevacin
Equipos de transporte, traccin y elevacin
Equipos de comedor, cocina, despensa y hotelera
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311571.10
311576
311576.10
3120
312001
312001.10
312002
312002.10
312003
312003.10
3125
312525
312525.10
3128
312801
312801.10
312804
312804.10
312805
312805.10
312807
312807.10
4
42
4201
420101
420101.10
420103
420103.10
420104
420104.10
420190
420190.10
4203
420302
420302.10
4204
420409
4305
430511
430511.10
Gestin del Recurso Humano
M-DS-EB-AP-00-05 (2010)
Atencin al Ciudadano
A-DS-AC-00-00-01 (2010)
Cobertura del Servicio Educativo
M-DS-EB-00-00-03 (2010)
430550
430550.10
44
442805
442805.10
442805.11
442890
442890.10
48
4805
480522
480522.10
4808
480805
480805.10
480817
480817.10
480819
480819.10
480890
480890.10
4810
481007
481007.10
481008
481008.10
481090
481090.10
4815
481555
481555.10
481556
481556.10
481557
481557.10
481559
481559.10
5
51
5101
510102
510102.10
Gestin del Recurso Humano
M-DS-EB-AP-00-05 (2010)
Atencin al Ciudadano
A-DS-AC-00-00-01 (2010)
Cobertura del Servicio Educativo
M-DS-EB-00-00-03 (2010)
510106
510106.10
510109
510109.10
5211
521106
521106.10
521112
521112.10
521113
521113.10
521114
521114.10
521115
521115.10
521116
521116.10
521117
521117.10
521119
521119.10
521120
521120.10
521121
521121.10
521121
521121.10
521123
521123.10
521129
521129.10
521132
521132.10
521134
521134.10
521135
521135.10
521139
521139.10
521144
521144.10
521153
Gestin del Recurso Humano
M-DS-EB-AP-00-05 (2010)
Atencin al Ciudadano
A-DS-AC-00-00-01 (2010)
Cobertura del Servicio Educativo
M-DS-EB-00-00-03 (2010)
521153.10
58
5802
580238
580238.10
5810
581003
581003.10
581006
581006.10
581090
581090.10
5815
581590
581590.10
581593
581593.10
59
5905
590501
590501.10
8
83
8315
831510
831510.10
89
8915
891506
891506.10
9
93
9346
934619
934619.10
934619.11
99
9915
991506
991506.10
991506.11
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ASPECTOS CONTRACTUALES
CONSIDERANDO:
Que la Constitucin Poltica de Colombia, en su artculo 209 establece que la
funcin administrativa est al servicio de los intereses generales y se desarrolla
con fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economa,
celeridad, imparcialidad y publicidad.
Que en el ejercicio de las facultades otorgadas por la ley 115 de 1994, Decreto
1860 de 1994 y decreto 4791 del 19 de Diciembre de 2008, por el cual se
reglamentan los artculos 11, 12,13 y 14 de la Ley 715 de 2001 en lo relacionado
al Fondo de Servicios Educativos, le corresponde al Consejo Directivo establecer
los criterios para la administracin del mismo.
Que en el artculo 9 del Decreto 4807 del 20 de Diciembre del ao 2011 se
adicionan numerales al artculo 11 del Decreto 4791 de 2008 relacionado con la
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Que el decreto 4791 de 2008, define los componentes de los recursos del fondo,
su presupuesto estableciendo competencias para su elaboracin, aprobacin,
composicin, flujo de caja, manejo de tesorera, adiciones presupuestales,
tambin establece con claridad sobre las funciones del Consejo Directivo y el
rector o director rural en relacin con su manejo y la norma aplicable a la
contratacin que supere los veinte salarios mnimos mensuales vigentes.
Que el decreto 4791 del 19 de diciembre de 2008, tambin establece autonoma a
las instituciones educativas para administrar el fondo de servicios educativos,
enmarcndolos en la sujecin de la normatividad vigente.
Que de conformidad con el artculo 6 del decreto 4791 de 2008, es funcin del
rector o director rural celebrar contratos, suscribir los actos administrativos,
ordenar los gastos con cargo a los recursos del fondo del servicios educativos, de
acuerdo con el flujo de caja y el plan operativo de la respectiva vigencia fiscal,
previa disponibilidad presupuestal y de tesorera.
Que la ley 715 de 2001 establece Rgimen de contratacin en los fondos de
servicios educativos y orienta que para cuantas inferiores a 20 salarios mnimos
se debe seguir los procedimientos aprobados por el consejo Directivo, siguiendo
los principios de transparencia, economa, publicidad, y responsabilidad.
Que para cuantas superiores a 20 salarios mnimos establece que la celebracin
de los contratos deben sujetarse estrictamente al estatuto contractual de la
administracin pblica.
Que el artculo 5 Numeral 7 Del Decreto 4791 de 2008, reglamentario de la Ley
715 de 2001, establece en las Funciones del Consejo Directivo Aprobar la
contratacin de los servicios que requiera el establecimiento educativo y que
facilite su funcionamiento de conformidad con la Ley.
Que el artculo 5 Numeral 5 Del Decreto 4791 de 2008, reglamentario de la Ley
715 de 2001, establece en las Funciones del Consejo Directivo. Determinar los
actos o contratos que requieran su autorizacin expresa.
Que el artculo 182 de la Ley 115 de 1994 asign la ordenacin del Gasto al
Rector de la Institucin y el artculo 4 Del Decreto 4791 de 2008, reglamentario de
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la Ley 715 de 2001, Establece que los Fondos de Servicios Educativos carecen de
personera jurdica. El Rector o Director rural es el ordenador del gasto del Fondo
de Servicios Educativos y su ejercicio no implica representacin legal.
Que la entidad para cumplir los fines sociales del Estado que se le han delegado
requiere adelantar diversos procesos de contratacin, para los cuales se hace
necesario organizar dentro del proceso administrativo, jurdico la implementacin
del sistema de contratacin, tanto para los actos reglamentados por el consejo
Directivo, como para aquellos que deben someterse al estatuto de contratacin
pblica.
Que el decreto 734 de 2012, en su artculo 8.1.11 reglamenta que todas las
entidades estatales sometidas al Estatuto General de Contratacin de la
Administracin Pblica debern contar con un manual de contratacin, en el
que se sealen las funciones internas en materia contractual, las tareas que
deban acometerse por virtud de la delegacin o desconcentracin de
funciones, as como las que se derivan de la vigilancia y control de la
ejecucin contractual.
Que La Ley 1150 de 2007, reglamentada por el Decreto 734 del 13 de Abril de
2012, introdujeron cambios en el sistema de contratacin estatal, y por tanto el
Manual de contratacin debe adoptarse conforme a los mismos.
Que en consideracin a lo expuesto el Consejo Directivo del establecimiento
educativo:
ACUERDA
CAPITULO I.
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES.
OBJETO FINES PRINCIPIOS
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2. Elaborar el flujo de caja anual del Fondo de Servicios Educativos estimado mes
a mes, hacer los ajustes correspondientes y presentar los informes de ejecucin
por lo menos trimestralmente al consejo directivo.
3. Elaborar con la justificacin correspondiente los proyectos de adicin
presupuestal y los de traslados presupuestales, para aprobacin del consejo
directivo.
4. Celebrar los contratos, suscribir los actos administrativos y ordenar los gastos
con cargo a los recursos del Fondo de Servicios Educativos, de acuerdo con el
flujo de caja y el plan operativo de la respectiva vigencia fiscal, previa
disponibilidad presupuestal y de tesorera.
5. Presentar mensualmente el informe de ejecucin de los recursos del Fondo de
Servicios Educativos.
6. Realizar los reportes de informacin financiera, econmica, social y ambiental,
con los requisitos y en los plazos establecidos por los organismos de control y la
Contadura General de la Nacin, y efectuar la rendicin de cuentas con la
periodicidad establecida en las normas.
7. Suscribir junto con el contador los estados contables y la informacin financiera
requerida y entregarla en los formatos y fechas fijadas para tal fin.
8. Presentar al final de cada vigencia fiscal a las autoridades educativas de la
respectiva entidad territorial certificada, el informe de ejecucin presupuestal
incluyendo el excedente de recursos no comprometidos si los hubiere, sin perjuicio
de que la entidad pueda solicitarlo en periodicidad diferente.
9. El rector o director rural de aquellos establecimientos educativos con sede en
los municipios no certificados, deber presentar al Alcalde respectivo, en la
periodicidad que este determine, un informe sobre la ejecucin de los recursos
que hubiere recibido por parte de esta entidad territorial.
Artculo 7. Presupuesto anual. Es el instrumento de planeacin financiera
mediante el cual en cada vigencia fiscal se programa el presupuesto de ingresos y
de gastos. El de ingresos se desagrega a nivel de grupos e tems de ingresos, y el
de gastos se desagrega en funcionamiento e inversin, el funcionamiento por
rubros y la inversin por proyectos.
Artculo 8. Presupuesto de ingresos. Contiene la totalidad de los ingresos que
reciba el establecimiento educativo a travs del Fondo de Servicios Educativos
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CAPITULO II
DE LAS CUANTIAS DE CONTRATACION
ARTICULO 24. CUANTIA INFERIOR A 20 SALARIOS MINIMOS LEGALES
MENSUALES VIGENTES: Cuando la cuanta a contratar sea inferior a veinte (20)
salarios mnimos legales mensuales vigentes, de acuerdo con el art. 17 del
decreto 4791 de 2008, el establecimiento educativo podr celebrar contratos
siguiendo los procedimientos establecidos en el reglamento expedido por el
Consejo Directivo, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 13 de la Ley 715
de 2001, y en todo caso siguiendo los principios de transparencia, economa,
publicidad y responsabilidad, de conformidad con los postulados de la funcin
administrativa.
ARTCULO 25: MINIMA CUANTIA: Cuando se adquieran bienes o servicios cuyo
valor se encuentre entre 20 SMLMV y no supere el 10% de la menor cuanta de la
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estatales
inversin,
proyectos
control y
Son tambin contratos de consultora los que tienen por objeto la interventora,
asesora, gerencia de obra o de proyectos, direccin, programacin y la ejecucin
de diseos, planos, anteproyectos y proyectos.
Ninguna orden del interventor de una obra podr darse verbalmente. Es obligatorio
para el interventor entregar por escrito sus rdenes o sugerencias y ellas deben
enmarcarse dentro de los trminos del respectivo contrato ().
Debe distinguirse que, cuando adems de la consultora se requiera contratar
otras obligaciones principales, la escogencia del contratista deber realizarse a
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territoriales sean las ejecutoras. Estos contratos podrn ser ejecutados por las
mismas, siempre que participen en procesos de licitacin pblica o contratacin
abreviada.
5. Contratos de prestacin de servicios profesionales y de apoyo a la
gestin, o para la ejecucin de trabajos artsticos que solo pueden
encomendarse a determinadas personas naturales. El Rector o Director Rural
podr contratar de manera directa los servicios tcnicos y profesionales prestados
para una gestin especfica y temporal en desarrollo de actividades diferentes a
las educativas, cuando no sean atendidas por personal de planta, con autorizacin
del Consejo Directivo del establecimiento educativo.
Para lo cual deber tener en cuenta la idoneidad y experiencia directamente
relacionada con el rea de que se trate, sin que sea necesario que haya obtenido
previamente varias ofertas, de lo cual el ordenador del gasto deber dejar
constancia escrita.
Para la contratacin de trabajos artsticos que solo pueden encomendarse a
determinadas personas naturales, el establecimiento educativo justificar dicha
situacin en el acto administrativo.
6. Arrendamiento de bienes muebles e inmuebles para el funcionamiento del
establecimiento educativo. El establecimiento educativo podr de manera
directa celebrar contrato de arrendamiento de bienes muebles e inmuebles
necesarios para el funcionamiento del mismo, tomando como nica consideracin
las condiciones del mercado, sin que se requiera obtener previamente varias
ofertas. Del anlisis que haga el establecimiento educativo a efecto de establecer
las condiciones de mercado, se dejar constancia escrita en el respectivo
expediente de la contratacin.
De la misma manera, para este tipo de contratos no ser obligatoria la exigencia
de garantas de conformidad con lo establecido en el decreto 734 de 2012.
7. Ingresos por arrendamientos de bienes y servicios: obtenidos por el pago
de un canon de arrendamiento o de alquiler de bienes y servicios como: la tienda
escolar, talleres, laboratorios, saln comunal, salones especializados, entre otros.
En aquellos casos en que los ingresos operacionales sean por la explotacin de
bienes de manera permanente, debe sustentarse con estudio previo que garantice
como mnimo el valor del mantenimiento adecuado del espacio y el pago de
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establecimiento
procedimiento:
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Procedimiento:
1. convocatoria y la publicacin del proyecto de pliego de condiciones y del pliego
de condiciones definitivo.
2. El pliego de condiciones sealar el trmino para presentar propuestas, de
acuerdo con la naturaleza y el objeto a contratar.
3. Dentro de los tres (3) das hbiles siguientes al acto de apertura del proceso, los
posibles oferentes interesados en participar manifestarn su inters, con el fin de
que se conforme una lista de posibles oferentes.
La manifestacin se har a travs del mecanismo sealado en el pliego de
condiciones y deber contener, adems de la expresin clara del inters en
participar, el sealamiento de formas de contacto y comunicacin eficaces a travs
de los cuales la entidad podr informar directamente a cada interesado sobre la
fecha y hora de la audiencia pblica de sorteo, en caso que la misma tenga lugar.
La manifestacin de inters en participar es requisito habilitante para la
presentacin de la respectiva oferta, en caso de no presentarse dentro del trmino
previsto, se declara desierto el proceso.
4. En caso que el nmero de posibles oferentes sea superior a diez (10), la
entidad podr dar paso al sorteo de consolidacin de oferentes de que trata el
artculo 3.2.2.2 del decreto 734 de 2012, para escoger entre ellos un nmero no
inferior a este que podr presentar oferta en el proceso de seleccin.
Cuando el nmero de posibles oferentes sea inferior o igual a diez (10), la entidad
deber adelantar el proceso de seleccin con todos ellos.
En caso de realizarse el sorteo de consolidacin de oferentes, el plazo sealado
en el pliego de condiciones para la presentacin de ofertas comenzar a contarse
a partir del da de la realizacin del sorteo.
5. Vencido el trmino para la presentacin de ofertas, la entidad proceder a su
evaluacin en las condiciones sealadas en el pliego de condiciones.
6. El resultado de la evaluacin se publicar en el SECOP durante tres (3) das
hbiles, trmino durante el cual los oferentes podrn presentar observaciones a la
misma, las cuales sern resueltas por la entidad en el acto de adjudicacin del
proceso de seleccin.
7. Vencido el trmino anterior, la entidad, dentro del plazo previsto en el pliego de
condiciones para el efecto adjudicar en forma motivada al oferente que haya
presentado la oferta ms favorable para la entidad, de acuerdo con lo establecido
en el artculo 2.2.9 decreto 734 de 2012.
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contratar obras, servicios o suministros que superen los 20 SMLMV hasta el 10%
de la menor cuanta, es decir por mnima cuanta:
1. Estudios Previos. El establecimiento educativo elaborar un estudio previo
simplificado, el cual deber ser publicado junto con la invitacin pblica en el
SECOP, que contendr:
1. La sucinta descripcin de la necesidad que pretende satisfacer con la
contratacin.
2. La descripcin del objeto a contratar.
3. Las condiciones tcnicas exigidas.
4. El valor estimado del contrato justificado sumariamente, as como el plazo de
ejecucin del mismo.
5. El correspondiente certificado de disponibilidad presupuestal que respalda la
contratacin.
2. Invitacin Pblica. El establecimiento educativo formular una invitacin
pblica a participar a cualquier interesado, la cual se publicar en el Sistema
Electrnico para la Contratacin Pblica -SECOP, de conformidad con lo
establecido en el literal a) del artculo 94 de la Ley 1474 de 2011. Adems de los
requisitos exigidos en dicho literal, se deber incluir la siguiente informacin:
1.
2.
3.
4.
El objeto
Plazo de ejecucin
Forma de pago
Las causales que generaran el rechazo de las ofertas o la declaratoria de
desierto del proceso.
5. El cronograma del proceso especificando la validez mnima de las ofertas que
se solicitan, as como las diferentes etapas del procedimiento a seguir,
incluyendo las reglas para expedir adendas a la invitacin y para extender las
etapas previstas.
6. El lugar fsico o electrnico en que se llevar a cabo el recibo de las ofertas. En
el caso de utilizar medios electrnicos deber observarse lo previsto en la Ley
527 de 1999.
7. Requisitos habilitantes: Se indicar la manera en que se acreditar la
capacidad jurdica. Adicionalmente, se requerir de experiencia mnima en los
casos de contratacin de obra, de consultora y de servicios diferentes a la
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6. El contrato constar por escrito, bien sea en un documento firmado por las
partes o mediante intercambio de documentos escritos entre la entidad y el
contratista o mediante la factura presentada por el proveedor de bienes o servicios
y aceptada por la institucin, tambin pueden ser rdenes de trabajo, rdenes de
compra, rdenes de servicio, o en cualquier otro instrumento siempre que rena
condiciones de existencia y validez del negocio jurdico.
CAPITULO V
DE LAS ETAPAS CONTRACTUALES
ART 40. ETAPA PRECONTRACTUAL. Constituye el periodo en que se realizan
las actividades necesarias para adelantar el proceso de seleccin del contratista o
actos preliminares a la celebracin del contrato en procura de seleccionar la mejor
propuesta que satisfaga los requerimientos de bienes, obras y servicios por parte
del establecimiento educativo, se inicia con la identificacin de la necesidad,
estudio previo y expedicin del certificado presupuestal.
ART 41. PROCEDIMIENTOS PRECONTRACTUALES. Salvo en los casos de
contratacin por Urgencia Manifiesta, los procedimientos Precontractuales
cuando el valor del contrato supere los 20 SMLMV sern:
1. Identificacin de las necesidades de adquisicin y venta de bienes y
servicios. El establecimiento educativo realiza un anlisis de la necesidad del
bien, obra o servicio que requiere, de acuerdo con el Presupuesto y el Plan de
adquisiciones de bienes y servicios, se deben tener en cuenta los siguientes
elementos:
a) La descripcin de la necesidad que el establecimiento educativo pretende
satisfacer con la contratacin. Expresin escrita y detallada de las razones que
justifican el qu y para qu de la contratacin. Para ello es necesario tener en
cuenta que toda la actividad de la administracin es reglada, es decir, la
celebracin de un contrato implica la habilitacin legal para celebrarlo y
competencia para suscribirlo, de acuerdo con las funciones asignadas en el
ordenamiento jurdico.
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Ficha tcnica del bien o servicio. Documento que contiene las caractersticas
tcnicas de un bien o servicio que es objeto de una subasta inversa, en la cual se
incluir sus especificaciones, en trminos de desempeo y calidad cuya
elaboracin ser responsabilidad de cada entidad.
Las fichas tcnicas debern contener, como mnimo:
a) Denominacin de bien o servicio;
b) Denominacin tcnica del bien o servicio;
c) Unidad de medida;
d) Descripcin general.
5. Invitacin pblica a presentar propuestas cuando la modalidad de
seleccin as lo requiera.
6. Estudios y documentos previos a la ejecucin del contrato (tcnico,
jurdico y econmico). Se entiende por Estudios y Documentos Previos, el
conjunto de los soportes para todos los procesos de contratacin en los que
cualquier proponente puede valorar adecuadamente el alcance de lo requerido por
la entidad. Con los estudios previos se refleja el anlisis que el establecimiento
educativo ha realizado sobre la necesidad del bien, obra o servicio que requiere,
de acuerdo con el Plan operativo de la institucin, el Presupuesto y el Plan de
adquisiciones de bienes y servicios, as como la conveniencia y oportunidad de
realizar la contratacin.
7. Escogencia del procedimiento de contratacin segn el presupuesto
oficial y los bienes, obras o servicios a contratar.
8. Seleccin del contratista y adjudicacin del contrato.
ARTICULO 42. DE LOS PREPLIEGOS: La institucin para desarrollar los
procesos precontractuales deber elaborar como mnimo:
Descripcin de las necesidades que la institucin pretende satisfacer.
Objeto a contratar con sus especificaciones esenciales.
Requisitos, objetivos necesarios para participar en el proceso de seleccin.
Gestin del Recurso Humano
M-DS-EB-AP-00-05 (2010)
Atencin al Ciudadano
A-DS-AC-00-00-01 (2010)
Cobertura del Servicio Educativo
M-DS-EB-00-00-03 (2010)
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CAPITULO VI
GLOSARIO
Acta de inicio: es el documento en el cual se deja constancia del inicio de la
ejecucin del contrato, previo cumplimiento de perfeccionamiento, legalizacin y
ejecucin, que permiten la iniciacin formal de actividades.
Adenda: Es el instrumento mediante el cual la administracin puede, aclarar o
modificar los pliegos de condiciones integrando con estos una totalidad. Las
adendas una vez publicadas hacen parte del pliego de condiciones.
Anticipo: Es una suma de dinero que entrega el establecimiento educativo al
contratista a ttulo de prstamo que habr de destinarse al cubrimiento de los
costos inciales, es decir, la finalidad del anticipo es financiar el objeto contractual.
Para que proceda debe efectuarse un estudio tcnico del contrato que justifique tal
entrega, este anticipo debe ser amortizado en cada pago. El anticipo no podr
exceder del cincuenta por ciento (50%) del valor del respectivo contrato.
Audiencia Pblica: Sesin pblica dedicada a debates, presentacin de alegatos,
as como a pronunciamiento de decisiones.
CDP: Es el Certificado de Disponibilidad Presupuestal, cuya funcin o propsito es
el reservar recursos presupuestales para la celebracin de un contrato orientado a
la ejecucin de un proyecto o un programa especfico, sin el cual dicho proyecto o
programa no se puede llevar a cabo.
Contratista: Persona(s) natural o jurdica que se obliga (n) a cumplir una
determinada prestacin, segn las especificaciones del objeto del contrato, a
cambio de una contraprestacin.
Consorcio: Cuando dos o ms personas en forma conjunta presentan una misma
propuesta para la adjudicacin, celebracin y ejecucin de un contrato,
respondiendo solidariamente de todas y cada una de las obligaciones derivadas
de la propuesta y del contrato.
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Ejecucin: Es la etapa del desarrollo del contrato la cual inicia una vez se
suscribe el acta de inicio.
Garanta: Documento que se exige al oferente o contratista para avalar el
cumplimiento de las obligaciones que ste adquiere dentro del proceso
contractual.
Lances: Propuestas de precio presentados presencial o electrnicamente durante
el certamen de la subasta.
Liquidacin: Es el procedimiento mediante el cual una vez concluido el contrato,
las partes verifican en qu medida y de qu manera se cumplieron las
obligaciones de l derivadas con el fin de establecer si se encuentran o no en paz
y salvo por todo concepto relacionado con su ejecucin.
Notificacin: Es dar a conocer el contenido de un acto administrativo a los
interesados en la decisin.
Obra pblica: Trabajo de construccin, mantenimiento, instalacin y, en general,
para la realizacin de cualquier otro trabajo material sobre bienes inmuebles.
Plazo de ejecucin: Es el perodo dentro del cual se deben cumplir las
obligaciones pactadas por las partes en el contrato.
Pliego de Condiciones: Acto administrativo de carcter general mediante el cual
el establecimiento educativo, en forma previa y unilateral, establece las reglas
claras y objetivas para determinar la necesidad de servicio que se pretende
satisfacer, en ejercicio de una planeacin debida.
Proponente: Es la persona natural, jurdica, consorcio o unin temporal, que bajo
cualquier modalidad de asociacin permitida por la ley presenta una propuesta
para participar en un proceso de seleccin de contratistas.
Propuesta: Se entiende por tal la oferta de negocio jurdico presentada por un
proponente dentro de un proceso de seleccin.
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PUBLQUESE Y CUMPLASE
ANEXOS
A. MODELO ORDEN DE PESTACION DE SERVICIOS
ORDEN DE PRESTACIN DE SERVICIOS No. 000
Fecha _______________________
Seor ________________________
Srvase prestar sus servicios a esta Institucin Educativa XXXX, conforme a las
siguientes disposiciones:
Se compromete a prestar los servicios en MANTENIMIENTO, sujetndose a las
normas legales y procedimientos vigentes en esta materia.
Cumpliendo a cabalidad con las siguientes obligaciones del servicio:
MANTENIMIENTO XXXXXXX
La prestacin del servicio tendr un valor de XXXXXXX
La duracin ser de XXXXXXX
El pago del valor de esta Orden de Prestacin de Servicios, se har con cargo al
rubro presupuestal de gastos XXXXXXX y para su ejecucin requerir de la
existencia del Certificado de Disponibilidad Presupuestal.
La presente Orden de Prestacin de Servicios, no genera relacin laboral ni el
pago de prestaciones sociales.
Con la aceptacin de esta orden manifiesta que no se encuentra incurso en
ninguna de las causales e incompatibilidad prevista en la Constitucin y la Ley. Si
est de acuerdo con los trminos de la presente Orden, srvase prestar los
servicios ordenados.
Dada en (Municipio) a los _____ das del mes de ______ del ao 20____.
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___________________________
Rector
_____________________________
Prestador del Servicio
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DETALLE
UNIDAD
V/R UNITARIO
V/R TOTAL
VALOR TOTAL
El Valor de este suministro ser el especificado en la Factura de Venta o Cuenta
de Cobro incluido el IVA el cual rogamos a Ustedes especificar en la misma,
tambin informar qu tipo de contribuyente es. En la Institucin a travs de una
Orden de Pago se le harn los respectivos descuentos de Ley y le ser cancelado
con cargo al rubro denominado _________________________del Presupuesto de
Gastos del Fondo de Servicios Educativos de la Institucin Educativa
XXXXXXXXXXXX.
Una vez cumplidos los compromisos y previa presentacin de las respectivas
Facturas y la elaboracin de la Orden de Pago, la Institucin Educativa XXXX
proceder de conformidad a la Ley a girarle el respectivo cheque por el valor total
lquido.
Hasta una nueva oportunidad,
_________________________
Rector
____________________________
Proveedor
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C. MODELO CONTRATO
CONTRATO DE XXXXXXXXXX N (XX)
=============================================================
ENTIDAD CONTRATANTE:
Institucin Educativa XXXXXXXXXX
NIT:
XXXXXXXXX
RECTOR:
C.C. No. :
CONTRATISTA:
NIT. No:
REPRESENTANTE LEGAL:
DIRECCIN TELFONO:
LUGAR DE EJECUCIN:
VALOR DEL CONTRATO:
OBJETO:
PLAZO DE EJECUCION:
=============================================================
XXXXXXXXXXXXXXX, mayor de edad, vecino de esta ciudad, identificado con la
cedula de ciudadana N XXXXXXX expedida en XXXXXXXXXXXXXXXXXXX ,
nombrado en propiedad y debidamente posesionado por la Gobernacin de
(Municipio) como Rector o Director Rural y Ordenador del gasto del Fondo de
servicios educativos de la Institucin Educativa XXXX de (Municipio) en ejercicio
de sus atribuciones legales y en especial las que les confiere la ley 715 de 2001,
la ley 80 de 1993 y sus decretos reglamentarios, quien para efectos del presente
contrato se denominar EL CONTRATANTE por una parte y por la otra
XXXXXXXXXXXXXXXX, con su Representante legal XXXXXXXXXXXXXXXX
identificada con la cedula N XXXXXXXX de XXXXXXXXXXX debidamente
facultada para contratar, quien se denominara EL CONTRATISTA, hemos
acordado celebrar el Contrato de XXXXXXXXXXXXX contenido en las siguientes
clusulas, previas estas consideraciones: 1) El contrato se adjudica directamente
mediante resolucin nmero XXXXXX de fecha XXXXXXXXXX emanada de la
rectora de la Institucin, atendiendo los resultados del proceso de seleccin
XXXXXXXXXXXXXXX en el marco de los requisitos sealados por la ley 80 de
1993, sus decretos reglamentarios y las dems normas concordantes. 2)
Atendiendo los estudios previos el proyecto se financia con recursos de
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CANTIDAD
VALOR
UNITARIO
DETALLE
VALOR TOTAL
SUBTOTAL
GRAN TOTAL
El contratista deber suministrar por su cuenta y riesgo exclusivo, los equipos,
herramientas, materiales y todos los dems elementos que sean necesarios para
la elaboracin objeto del presente contrato. Igualmente se compromete a vincular
por su cuenta y riesgo el personal idneo que sea requerido para la ejecucin del
contrato.
En cumplimiento del presente contrato LA INSTITUCIN EDUCATIVA XXXX se
compromete a: a) Entregar el valor del presente contrato de acuerdo a lo
estipulado en el mismo, en la oportunidad y forma all establecidas. b) Exigir la
ejecucin idnea y oportuna del objeto contractual. c) Nombrar el funcionario
idneo que supervisar el desarrollo del objeto del contrato.
CLUSULA TERCERA: VALOR: Para todos los efectos fiscales el valor del
presente contrato es por la suma de XXXXXXXXXXXXXXXXX ($ XXXXXX)
M/CTE. CLUSULA CUARTA: PLAZO DE EJECUCION Y VIGENCIA DEL
CONTRATO: El CONTRATISTA se compromete a iniciar los trabajos objetos de
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este contrato una vez firmada el acta de inicio, de acuerdo con las instrucciones
imparta el interventor asignado. El CONTRATISTA entregar la totalidad de los
bienes a suministrar en XX (X) MES. Del inicio del cmputo del tiempo se dejar
constancia en un acta debidamente firmada por el CONTRATISTA y el interventor.
La adicin en plazo del presente contrato se har previa solicitud por escrito
elevada por el contratista a la Institucin educativa santa teresita con anterioridad
a la fecha del plazo pactado. CLUSULA QUINTA: INTERVENTORIA: El control,
el seguimiento y supervisin del presente contrato ser realizado por un
funcionario idneo de la Institucin quien tendr las funciones de su cargo y para
este contrato las de interventor nombrado por la Rectora de la Institucin
Educativa Santa Teresita quien se acoger a lo consignado en la Ley 80 de 1993.
CLUSULA SEXTA: FORMA DE PAGO: LA INSTITUCIN EDUCATIVA XXXX
pagar el valor del contrato, as: XXXXXXXX. Todos los documentos de pago
debern ser avalados por el Interventor o Coordinador designado por el Director o
rector Rural de LA INSTITUCIN EDUCATIVA XXXX. CLUSULA SPTIMA: DE
LA DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL: La entidad contratante garantiza la
existencia de apropiacin suficiente y libre de afectacin para atender este
compromiso, mediante el Certificado de Disponibilidad presupuestal nmeros XXX
por la suma de XXXXXXXXXXXXXXXXXXX ($ XXXXXXXXX), Que sern tomados
del presupuesto de gastos del rubro (XXXX) Sede XXXX de la ciudad de XXXX.
CLUSULA OCTAVA: SANCION PENAL PECUNIARIA: Si llegare a suceder el
evento de incumplimiento total de las obligaciones a cargo de EL CONTRATISTA,
deber pagar a ttulo de clusula penal pecuniaria el valor correspondiente al diez
por ciento (10%) del valor total del contrato, los que se podrn cobrar, sin previo
requerimiento, con base en el presente documento, el cual prestar mrito
ejecutivo. CLUSULA NOVENA: INHABILIDADES E INCOMPETENCIAS: El
contratista declara bajo juramento, el cual se entiende prestado con la aceptacin
de la presente orden que no se halla incurso en ninguna de las causales de
inhabilidad ni compatibilidad prevista en los artculos 8 y 9 de la ley 80 del 28 de
octubre de 1993. CLUSULA DCIMA: GARANTIA UNICA: de conformidad con
lo dispuesto en el decreto 734 de 2012, el CONTRATISTA deber presentar por
una compaa aseguradora: a) Una pliza de cumplimiento por el 10% del valor
del contrato, por el trmino de duracin y cuatro meses ms. CLUSULA
DCIMA PRIMERA: Es causal de cancelacin de esta orden el incumplimiento
injustificado de las obligaciones que se adquieren en ella. CLUSULA DCIMA
SEGUNDA: IMPUESTOS Y DERECHOS: El CONTRATISTA pagar los
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Contratista
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ARRENDATARIO
CUMPLIMIENTO
1. ETAPA PREPARATORIA
Solicitud de cotizaciones
Estudio de Mercado
Obtencin de certificado de Disponibilidad Presupuestal
Elaboracin de los anlisis de conveniencia, estudio de
pre-factibilidad o factibilidad y obtencin de
autorizaciones requeridas para la contratacin.
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Elabora: XXXXXXXXXXX
F. FORMATO DE VERIFICACIN DE LOS REQUISITOS LEGALES DE LA
CONTRATACIN DIRECTA
REQUISITOS
CUMPLIMIENTO
1. ETAPA PREPARATORIA
Elaboracin de los estudios previos y obtencin de
autorizaciones requeridas para la contratacin.
Obtencin
de
Certificado
de
Disponibilidad
Presupuestal (CDP).
Invitacin a presentar propuesta.
Acto de justificacin de la contratacin directa.
2. ETAPA PRECONTRACTUAL
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1.
REQUISITOS
CUMPLIMIENTO
ETAPA PREPARATORIA
Elaboracin de los anlisis de Conveniencia, estudio de pre
factibilidad o factibilidad y obtencin de autorizaciones
requeridas para la contratacin (Aseo y Limpieza).
Obtencin de Certificado de Disponibilidad Presupuestal
(CDP)
Elaboracin y publicacin del proyecto de pliego de
condiciones o trminos de referencia en la pgina de la
entidad www.XXXX.edu.co y en el Portal nico de
Contratacin www.contratos.gov.co.
Recepcin de observaciones y sugerencias al proyecto del
pliego de condiciones al trmino de referencia.
Ajuste y elaboracin de pliego de condiciones o trminos de
referencia definitivos.
Cierre de la licitacin o concurso
Reporte de apertura de licitacin pblica
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2. ETAPA PRECONTRACTUAL
Resolucin de apertura de la licitacin o concurso
Publicacin del aviso de apertura de la Licitacin (10 o 20
das calendario antes de la apertura y su publicacin en el
Portal nico de Contratacin www.contratos.gov.co y en la
pgina de la entidad www.xxxx.edu.co.
Audiencia de aclaracin de los pliegos de condiciones o
trminos de referencia.
Cierre de la licitacin o concurso: _ Consulta de precios y
condiciones del mercado: __ Utilizacin del sistema de
conformacin dinmica de las ofertas (audiencia pblica
cierre de la licitacin pblica: Se debe especificar en los
pliegos la fecha mxima de recepcin de ofertas):___
Evaluacin de las ofertas - Consulta de precios o
condiciones del mercado:
Audiencia pblica de adjudicacin - Notificacin a todos los
proponentes
de
la
resolucin
de
adjudicacin:
Observaciones: Reunin Comit de Contratacin (Anlisis
Informe de Evaluacin).
Resolucin adjudicacin.
Notificacin a los proponentes del acto de adjudicacin.
3. ETAPA CONTRACTUAL
Elaboracin y perfeccionamiento del contrato.
Firma del contrato
Constitucin de plizas y Publicacin del Contrato.
Informe de Interventora
Liquidacin del contrato
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