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Personas jurdicas sujetas al rgimen privado que prestan servicios pblicos

Las personas jurdicas sujetas al rgimen privado descritas en el inciso 8) del Artculo I del
Ttulo Preliminar de la Ley N 27444 que gestionen servicios pblicos o ejerzan funciones
administrativas del sector pblico bajo cualquier modalidad estn obligadas a informar sobre
las caractersticas de los servicios pblicos que presta, sus tarifas y sobre las funciones
administrativas que ejerce.
Informacin de acceso pblico
Las entidades de la Administracin Pblica tienen la obligacin de proveer la informacin
requerida si se refiere a la contenida en documentos escritos, fotografas, grabaciones, soporte
magntico o digital, o en cualquier otro formato, siempre que haya sido creada u obtenida por
ella o que se encuentre en su posesin o bajo su control.
Procedimiento
El acceso a la informacin pblica se sujeta al siguiente procedimiento:
a) Toda solicitud de informacin debe ser dirigida al funcionario designado por la entidad de
la Administracin Pblica para realizar esta labor
b) La entidad de la Administracin Pblica a la cual se haya presentado la solicitud de
informacin deber otorgarla en un plazo no mayor de siete (7) das tiles; plazo que se podr
prorrogar en forma excepcional por cinco (5) das tiles adicionales, de mediar circunstancias
que hagan inusualmente difcil reunir la informacin solicitada.
En este caso, la entidad deber comunicar por escrito, antes del vencimiento del primer plazo,
las razones por las que har uso de tal prrroga, de no hacerlo se considera denegado el
pedido.
Acceso directo
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo anterior, las entidades de la Administracin Pblica
permitirn a los solicitantes el acceso directo y de manera inmediata a la informacin pblica
durante las horas de atencin al pblico.
Denegatoria de acceso
La denegatoria al acceso a la informacin solicitada debe ser debidamente fundamentada en
las excepciones del Artculo 15 de esta Ley, sealndose expresamente y por escrito las
razones por las que se aplican esas excepciones y el plazo por el que se prolongar dicho
impedimento.
La solicitud de informacin no implica la obligacin de las entidades de la Administracin
Pblica de crear o producir informacin con la que no cuente o no tenga obligacin de contar
al momento de efectuarse el pedido. En este caso, la entidad de la Administracin Pblica
deber comunicar por escrito que la denegatoria de la solicitud se debe a la inexistencia de
datos en su poder respecto de la informacin solicitada.
Responsabilidades
El funcionario pblico responsable de dar informacin que de modo arbitrario obstruya el
acceso del solicitante a la informacin requerida, o la suministre en forma incompleta u
obstaculice de cualquier modo el cumplimiento de esta Ley, se encontrar incurso en los
alcances del Artculo 4 de la presente Ley.

Excepciones al ejercicio del derecho: Informacin Secreta


El derecho de acceso a la informacin pblica no podr ser ejercido respecto a la informacin
expresamente clasificada como secreta, que se sustente en razones de seguridad nacional, en
concordancia con el artculo 163 de la Constitucin Poltica del Per, que adems tenga
como base fundamental garantizar la seguridad de las personas y cuya revelacin originara
riesgo para la integridad territorial y/o subsistencia del sistema democrtico.
En consecuencia la excepcin comprende nicamente los siguientes supuestos:
1. Informacin clasificada en el mbito militar, tanto en el frente interno como externo:
a) Planes de defensa militar contra posibles agresiones de otros Estados, logsticos, de reserva
y movilizacin y de operaciones especiales as como oficios y comunicaciones internas que
hagan referencia expresa a los mismos.
b) Las operaciones y planes de inteligencia y contrainteligencia militar.
c) Desarrollos tcnicos y/o cientficos propios de la defensa nacional.
d) rdenes de operaciones, logsticas y conexas, relacionadas con planes de defensa militar
contra posibles agresiones de otros Estados o de fuerzas irregulares militarizadas internas y/o
externas, as como de operaciones en apoyo a la Polica Nacional del Per, planes de
movilizacin y operaciones especiales relativas a ellas.
e) Planes de defensa de bases e instalaciones militares.
f) El material blico, sus componentes, accesorios, operatividad y/o ubicacin cuyas
caractersticas pondran en riesgo los planes de defensa militar contra posibles agresiones de
otros Estados o de fuerzas irregulares militarizadas internas y/o externas, as como de
operacin en apoyo a la Polica Nacional del Per, planes de movilizacin y operaciones
especiales relativas a ellas.
g) Informacin del Personal Militar que desarrolla actividades de Seguridad Nacional y que
pueda poner en riesgo la vida e integridad de las personas involucradas.
2. Informacin clasificada en el mbito de inteligencia tanto en el frente externo como
interno:
a) Los planes estratgicos y de inteligencia, as como la informacin que ponga en riesgo sus
fuentes.
b) Los informes que de hacerse pblicos, perjudicaran la informacin de inteligencia.
c) Aquellos informes oficiales de inteligencia que, de hacerse pblicos, incidiran
negativamente en las excepciones contempladas en el inciso a) del artculo 15 de la presente
Ley.
d) Informacin relacionada con el alistamiento del personal y material.
e) Las actividades y planes estratgicos de inteligencia y contrainteligencia, de los organismos
conformantes del Sistema de Inteligencia Nacional (SINA), as como la informacin que
ponga en riesgo sus fuentes.
f) Informacin del personal civil o militar que desarrolla actividades de Seguridad
Nacional y que pueda poner en riesgo la vida e integridad de las personas involucradas.
g) La informacin de inteligencia que contemple alguno de los supuestos contenidos en el
artculo 15 numeral 1.

En los supuestos contenidos en este artculo los responsables de la clasificacin son los
titulares del sector o pliego respectivo, o los funcionarios designados por ste.
En caso contrario deber fundamentar expresamente y por escrito las razones para que se
postergue la clasificacin y el perodo que considera que debe continuar clasificado. Se
aplican las mismas reglas si se requiere una nueva prrroga por un nuevo perodo.
El documento que fundamenta que la informacin contina como clasificada se pone en
conocimiento del Consejo de Ministros, el cual puede desclasificarlo. Dicho documento
tambin es puesto en conocimiento de la comisin ordinaria a la que se refiere el artculo 36
de la Ley N 27479 dentro de los diez (10) das posteriores a su pronunciamiento. Lo sealado
en este prrafo no impide que el Congreso de la Repblica acceda.
Excepciones al ejercicio del derecho: Informacin reservada
El derecho de acceso a la informacin pblica no podr ser ejercido respecto de la
informacin clasificada como reservada. En consecuencia la excepcin comprende
nicamente los siguientes supuestos:
La informacin que por razones de seguridad nacional en el mbito del orden interno cuya
revelacin originara un riesgo a la integridad territorial y/o la subsistencia del sistema
democrtico. En consecuencia se considera reservada la informacin que tiene por finalidad
prevenir y reprimir la criminalidad en el pas y cuya revelacin puede entorpecerla y
comprende nicamente:
a) Los planes de operaciones policiales y de inteligencia, as como aquellos destinados a
combatir el terrorismo, trfico ilcito de drogas y organizaciones criminales.
b) Las informaciones que impidan el curso de las investigaciones en su etapa policial dentro
de los lmites de la ley, incluyendo los sistemas de recompensa, colaboracin eficaz y
proteccin de testigos, as como la interceptacin de comunicaciones amparadas por la ley.
c) Los planes de seguridad y defensa de instalaciones policiales, establecimientos
penitenciarios, locales pblicos y los de proteccin de dignatarios, as como los oficios, partes
y comunicaciones que se refieran expresamente a ellos.
d) El movimiento del personal que pudiera poner en riesgo la vida e integridad de las personas
involucradas o afectar la seguridad ciudadana.
e) El armamento y material logstico comprometido en operaciones especiales y planes de
seguridad y defensa del orden interno.
Excepciones al ejercicio del derecho: Informacin confidencial
El derecho de acceso a la informacin pblica no podr ser ejercido respecto de lo siguiente:
1. La informacin que contenga consejos, recomendaciones u opiniones producidas como
parte del proceso deliberativo y consultivo previo a la toma de una decisin de gobierno,
salvo que dicha informacin sea pblica
2. La informacin protegida por el secreto bancario, tributario, comercial, industrial,
tecnolgico y burstil que estn regulados, unos por el inciso 5 del artculo 2 de la
Constitucin, y los dems por la legislacin pertinente.
3. La informacin vinculada a investigaciones en trmite referidas al ejercicio de la potestad
sancionadora de la Administracin Pblica, en cuyo caso la exclusin del acceso termina
cuando la resolucin que pone fin al procedimiento queda consentida o cuando transcurren

ms de seis (6) meses desde que se inici el procedimiento administrativo sancionador, sin
que se haya dictado resolucin final.
4. La informacin preparada u obtenida por asesores jurdicos o abogados de las entidades de
la Administracin Pblica cuya publicidad pudiera revelar la estrategia a adoptarse en la
tramitacin o defensa en un proceso administrativo o judicial. Esta excepcin termina al
concluir el proceso.
5. La informacin referida a los datos personales cuya publicidad constituya una invasin de
la intimidad personal y familiar.
6. Aquellas materias cuyo acceso est expresamente exceptuado por la Constitucin o por una
Ley aprobada por el Congreso de la Repblica.
Artculo 16.- Informacin parcial
En caso de que un documento contenga, en forma parcial, informacin que, conforme
a los artculos 15, 15-A y 15-B de esta Ley, no sea de acceso pblico, la entidad de la
Administracin Pblica deber permitir el acceso a la informacin disponible del documento.

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