1. Relacin jurdica sustantiva.

Es la relacin de sujetos antes de recurrir a la tutela jurisdiccional. El conflicto

de intereses entre ambos, tiene relevancia jurdica pero an no es sometido al
fuero jurisdiccional. Por tanto, el conflicto no tiene estado de solucin. En esta
etapa, los sujetos son parte material.

En su clsica obra, LORETO define que el orden jurdico es una

consecuencia necesaria del derecho objetivo, el cual puede definirse como un
conjunto de normas que regulan la conducta exterior de los consociados de
manera general y abstracta, y cuya observancia garantiza y defiende el Estado
con medios coercitivos. En esta definicin, el derecho objetivo aparece como
una norma agendi, como un commune preceptum, al cual todos deben
obedecer. Esta norma agendi viene a ser como la forma, el molde que
imprime en la materia de las relaciones sociales el sello de autenticidad y
valor al efecto jurdico. Estas relaciones as reconocidas por el derecho,
llmanse relaciones jurdicas. Donde un efecto relevante para el derecho se
produce, l es la consecuencia necesaria inmediata de una relacin jurdica:
el efecto jurdico vendra a ser como el signo patognomnico de la relacin
jurdica[6].

Ntese como una definicin tan clsica de la relacin jurdica

considera imprescindible la presencia de marcados elementos. En primer
lugar, el orden jurdico representado por el conjunto de normas materiales. En
segundo lugar, el orden pblico imperativo de la norma. Luego aparece la
definicin del marco normativo, es decir, la forma de aplicacin de la norma
en las relaciones entre individuos. Finalmente, la consecuencia de todo ello
cual es la trascendencia de los efectos de la aplicacin de la norma en dicha
relacin inter individuos que necesariamente debe ser jurdica.

No basta pues una simple relacin contractual entre dos sujetos de

derecho, an cuando estos gocen de la plena capacidad de ejercicio de los que
les corresponden, sino que el contenido de ese contrato debe tener su base en
la ley[7] y por tanto debe acarrear efectos de tal naturaleza que solo
reconociendo su juridicidad, pueden ser objeto de derecho. Por el contrario, si
las consecuencias de la ejecucin de un contrato que no tiene su fuente de
origen en la norma, no podr otorgrsele carcter jurdico a ellas y no podrn
ser reclamadas en sede jurisdiccional alguna.

Por tanto, lo material sustantivo tendr como comn denominador

la relacin de las partes entre s, con la norma. Si no existe fondo jurdico en
dicha relacin, la misma ser pura y simple, y sin sometimiento expreso a la
tutela jurisdiccional.

1. Conflicto de intereses.
Definida identificada la relacin jurdica material sustantiva, corresponde
determinar por el juez, si realmente existen contraposicin entre las partes
para apreciar la probable presencia de un conflicto en sus intereses materiales.

La concepcin doctrinaria de conflicto de intereses para el sometimiento a la

tutela jurisdiccional, pasa por diversas definiciones. Sin embargo, destacamos
la planteada por PANDURO MEZA al indicar que inters es la
correspondencia que existe entre una necesidad especfica y el bien apto para
satisfacerla[8], y la misma autora citando a CARNELUTTI refiere
que conflicto intersubjetivo de intereses es la situacin que se presenta cuando
dos sujetos distintos identifican un mismo bien como apto para satisfacer sus
necesidades[9].
Sin embargo, queda claro que no cualquier conflicto intersubjetivo de
intereses es apto de ser sometido a la tutela jurisdiccional. Solo aquellos de
trascendencia jurdica merecern tal atencin. Nuevamente en su Tesis
PANDURO MEZA cita a Carnelutti al especificar esta cualidad jurisdiccional,
al indicar que el objeto de la tutela secundaria (jurisdiccional) [el agregado es
nuestro] es el conflicto intersubjetivo de intereses calificado por una
pretensin discutida o resistida; denominando a este fenmeno, litis, para
distinguirlo del objeto de la tutela primaria[10].